鎮支部評星定級管理方案

為全面提升黨支部標準化規范化建設水平，進一步加強農村基層黨組織建設，以組織振興推動鄉村振興，結合*鎮實際，現就在全鎮推行黨支部評星定級管理，制定如下實施意見。

一、總體要求

堅持以*思想為指導，全面貫徹落實新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線，牢固樹立大抓基層、大抓支部鮮明導向，按照“增加先進支部、提升中間支部、整頓后進支部”的思路。

以提升組織力為重點，全面推行黨支部評星定級管理，推動黨支部對標提升、晉位升級，基層黨組織全面進步、全面過硬，為建設“溫厚祥和、店興業榮、生態秀美、產城融合”新*提供堅強組織保證。

二、基本原則

1.堅持黨的領導。把加強黨的政治建設放在首位，強化政治功能、組織功能，確保始終堅定正確的政治方向。

2.堅持注重實效。突出簡便易行，因地制宜、務實管用，確保定有標尺、干有方向、評有依據、管有抓手。

3.堅持服務大局。與全鎮中心工作、重點任務有機融合，確保黨的建設和事業發展同頻共振、互促共進。

4.堅持客觀公正。嚴格執行相關標準、程序和要求，做到科學評定、規范操作，確保組織認可、群眾滿意。

三、評定內容

1.班子建設。聚焦是否認真學習貫徹*思想，學習貫徹對工作的重要指示要求，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”；是否認真宣傳和貫徹落實黨的理論和路線方針政策；是否規范組織設置和調整；是否做到按期換屆、應換盡換；是否健全支委會、配強黨支部書記；是否加強后備隊伍建設，做好人才儲備等。

2.黨員管理。聚焦是否嚴格規范發展黨員，黨員結構不斷優化；是否按規定開展黨員量化積分管理；是否落實黨員教育培訓制度；是否嚴格黨員組織關系管理和黨籍管理；是否積極搭建黨員發揮作用載體，完善激勵關懷幫扶機制；是否依規處置不合格黨員等。

3.工作運行。聚焦是否認真制定和落實黨支部黨員大會、黨支部委員會及其會議、黨小組及其會議工作制度，完善黨支部基本運行規則；是否落實黨務公開等監督約束機制，加強互相監督；是否健全黨支部書記述職機制，自覺接受上級黨組織和黨員、群眾評議等。

4.基礎保障。聚焦是否按規定配備用好活動場所，功能完善、環境整潔；是否落實黨建工作經費，規范黨費收繳、管理和使用，保障支部工作開展；是否配強黨務工作人員，支部工作有人抓有人管；是否有必要的工作檔案資料，記錄規范、內容完善、更新及時；是否用好“燈塔—黨建在線”網絡平臺，提高信息化水平等。

5.組織生活。聚焦是否嚴格落實“三會一課”、主題黨日等制度，加強政治學習教育和黨性鍛煉；是否嚴格落實組織生活會、談心談話、評議黨員等制度，開展批評和自我批評；是否做到黨員領導干部帶頭參加所在黨支部或黨小組組織生活等。

6.作用發揮。聚焦是否認真落實上級工作部署，推動重點任務落實；是否立足自身職能，做好本職工作；是否在急難險重任務中沖鋒在前、攻堅克難；是否踐行群眾路線，密切聯系服務群眾。農村黨支部要重點看推動鄉村振興、發展壯大村級集體經濟、領導村級治理、鞏固脫貧攻堅成果等；機關事業單位黨支部要重點看建設模范機關、促進事業發展等；非公有制經濟組織黨支部要重點看引領高質量發展、維護職工權益等；離退休干部職工黨支部要重點看結合實際發揮作用情況。

四、評定等次

黨支部星級評定一般自上而下分為五星級、四星級、三星級、二星級、一星級五個等次，實行百分制考評，一般由基礎項、加分項、減分項和評議項組成。基礎項、加分項、減分項得分總和，原則上按照不低于70%的比例計入總分；評議項得分，原則上按照不高于30%的比例計入總分。

一般總分為90分（含）以上可評定為五星級，80（含）—90分可評定為四星級，70（含）—80分可評定為三星級，60（含）—70分可評定為二星級，60分以下評定為一星級。按照上級要求，結合*鎮實際科學確定每個等次、各個領域評定比例，注意統籌各個領域的評定比例，五星級黨支部每年評定數量一般不超過總數的30%，根據黨支部建設質量整體提升情況，報經縣委組織部同意，可適當提高比例。

1.基礎項。一般設定為100分，圍繞班子建設、工作運行、黨員管理、組織生活、基礎保障、作用發揮等六個方面評定內容，進行考評打分。

2.減分項。主要包括：造成重大失誤、重大損失或出現重大輿情、群體性事件的；上級巡s巡c、工作考核和日常調研督導發現突出問題，造成不良影響的；支委會成員嚴重違紀違法或多名黨員受到黨紀政務處分的；黑惡勢力侵蝕基層政權、宗教勢力滲透蔓延的；其他減分情形。根據情節輕重，給予一次不少于20分的減分。

3.加分項。主要包括：黨支部或所屬黨員受到縣級以上表彰獎勵的；在急難險重任務中發揮突出作用、作出重大貢獻的；黨支部特色做法被縣級及以上黨委或黨委組織部門推廣的；承擔上級試點工作任務并取得顯著成效的；其他加分情形。根據黨支部發揮作用情況，適當予以加分，累計加分一般不超過20分。

4.評議項。鎮黨委每年底或次年初組織所屬黨支部書記向上級黨組織和黨支部黨員大會述職，接受評議考核，考核結果按百分制折算評議分。基礎項得分低于80分或出現上述減分項的，原則上不得評定為五星級黨支部。

五、評定程序

1.黨支部自評。黨支部對照評定標準逐項自查，進行自我評價，實事求是向鎮黨委申報評定等次。

2.鎮黨委考評。鎮黨委結合平時掌握情況和各村績效考核情況，采取實地調研、聯合審查等方式嚴格審核把關；組織開展黨支部書記述職評議；召開黨委會議專題研究，并在所屬黨組織范圍內進行公示后，確定四星級及以下黨支部；將五星級黨支部推薦對象報縣級黨委組織部門復核。

3.縣級復核。縣委組織部對鎮黨委上報的五星級黨支部推薦對象，征求同級紀檢監察機關意見，對不同領域的黨支部還有針對性地聽取行政執法、行業監管等有關部門意見；根據情況實地核查，研究提出擬命名對象，報經縣級黨委同意后，在所屬黨組織范圍內進行公示，并及時向鎮黨委反饋。

4.統一命名。對公示無異議的，鎮黨委結合實際進行命名，并報縣委組織部備案。

六、組織領導

1.嚴格落實責任。鎮黨委將評星定級作為深化黨支部標準化規范化建設的重要抓手，納入黨委書記履行全面從嚴治黨責任和抓基層黨建述職評議考核重要內容。各黨支部要結合實際，細化實施方案，抓好落實。鎮領導班子成員要帶頭抓好所在黨支部、黨支部建設工作聯系點，充分發揮表率作用。

2.注重結果運用。加大獎懲力度，推動“后進趕先進、中間爭先進、先進更前進”。五星級黨支部，要提升標桿、爭創樣板，發揮好示范帶動作用；四星級、三星級黨支部，要查缺補漏、鞏固提升，激勵比學趕超；二星級及以下黨支部，要及時納入軟弱渙散黨組織整頓范圍，對照要求全面檢視，補齊短板、強化弱項，促進轉化提升。

3.突出分類指導。鎮黨委針對不同領域、不同類型黨支部功能和特點，進一步細化評定內容和評定標準，不搞“一刀切”，防止形*主義和官*主義。縣委組織部門將對評定為三星級和四星級的黨支部，按照每個等次不低于15%的比例進行抽查復核，對把關不嚴、不堅持標準的，及時予以糾正；對工作不力，甚至搞隨意評定的，將嚴肅追責。