第一篇:XX精準脫貧工作總結
XX精準脫貧工作總結
在縣域內對農村貧困人口住院治療逐步實行先診療后付費,在縣級醫療機構設立一站式綜合服務窗口,逐步實現基本醫保、大病保險、醫療救助和社會慈善救助“一站式,信息交換和即時結算服務。以下是XX精準脫貧工作總結,歡迎閱讀參考。
今年以來,京山縣縣委、縣政府堅定不移地貫徹落實中央、省、市決策部署,始終將扶貧開發作為重大政治問題、重大發展問題、重大民生問題,把精準扶貧、精準脫貧作為京山工作大局和中心任務,領導重視程度、政策投入力度、攻堅舉措精度、責任落實硬度、合力攻堅強度前所未有。
一、筑牢扶貧高地 實行整縣推進
1.科學規劃引領,做實整村推進項目。我縣組織專班對各鎮整村推進項目備案申報工作進行集中填報、審核,嚴格按照“九有”建設內容精心策劃,匯總后建立扶貧攻堅項目庫,上報到市辦審核備案。我縣整村推進貧困村項目庫共有920個,投資需求億元(其中基礎設施建設項目404個,投資需求億元;發展生產項目277個,投資需求億元;社會公共服務項目112個,投資需求億元;其他項目127個,投資需求億元)。
2.探索共贏模式,推進產業培育。我縣利用“三萬”活動的載體和平臺,認真研究,擴寬思路,對癥下藥,將精準扶貧工作延伸到全縣每一個貧困角落。結合農民合作社和龍頭企業的培育,扶持建設了一批貧困人口參與度高的特色種養基地,走“公司+合作組織+基地+農戶”的路子,推廣“藤上結瓜”、進村入鎮、資產收益模式。通過利用新型經營主體的優勢,引導和幫助貧困戶幫助脫貧。認真研究新型經營主體如何與貧困戶掛鉤,使得風險性最小。同時,我縣總結了多種生態、循環、高效的產業培育模式,編制成冊,下發到各個貧困戶。每種模式既有標準,也有技術指導,還有效益分析,讓貧困戶一目了然。據統計,全縣新建花卉苗木基地6000畝、中藥材基地3500畝、銀杏采葉圃5000畝,發展袋料香菇1000萬袋,發展生態養雞463戶萬只,養鴨156戶萬只,養豬489戶萬頭,養羊144戶只,養牛66戶745頭。3月23日,縣委、縣政府在坪壩鎮召開了全縣精準扶貧產業培育現場觀摩會,以現場會形式對各鎮產業扶貧工作集中督辦。
3.建立工作機制,傾力推進光伏發電。今年我縣計劃在61個貧困村實現光伏扶貧產業全覆蓋,總投資2200萬元。由縣政府辦公室牽頭,各部門共同參與,通過整合移民、新能源、扶貧、農業、工作隊幫扶資金的辦法(縣移民局980萬元,農業局安排500萬元,工作隊幫扶5萬元以上)實施光伏電站建設。目前新市鎮熊灘村、綠林鎮六房村、高枧村、坪壩鎮和平村、新市鎮八字門村、綠林鎮全力村、曹武鎮白泉村、錢場鎮洪廟村8座光伏電站已建成投產,其余53個村正在推進。
4.依托服務基地,創建電商扶貧。縣政府辦公室印發了《京山縣電子商務進農村工作實施方案》(京政辦發11號),通過開展電子商務進農村綜合示范縣創建,做實做強我縣電子商務發展體系。依托金瑞農電商物流城建設縣域電子商務產業服務基地,構建電子商務服務體系。我縣積極對接淘寶、京東等電商平臺,開通“特色中國京山館”,現已上線特色農產品220個。指導各地開展電商扶貧工作,重點選擇坪壩、綠林、楊集、三陽等鄉鎮開展扶貧試點。目前我縣“村掌柜”有106家,“郵掌柜”220家,15輛貨運班車實現“工業品下鄉,農產品進城”,帶動貧困戶1160戶。
5.做好結合文章,實施旅游扶貧。大力發展鄉村旅游,做好結合的文章。如在綠林鎮把貧困戶納入休閑采摘、餐飲農家樂、鄉村旅館,將農產品要走出去。同時,制定了京山縣旅游行業扶貧規劃,重點發展四類鄉村旅游,即:以三陽鎮為代表的賞花觀鳥游、以新市鎮為代表的紅色遺址尋蹤游、以羅店鎮為代表的農趣體驗游、以綠林鎮為代表的山水風光游。大力發展農家樂,到2018年,在貧困村發展200家農家樂,引導一批現有農家樂改造升級,發展3星級以上農家樂20個。大力開發旅游商品、紀念品,建設旅游商品市場。大力開展旅游專業技能培訓,轉移剩余勞動力到旅游行業上來,增加貧困戶收入。
6.推進危房改造,做好易地搬遷。一是精準對接,科學規劃。我縣與省住建廳精準對接,科學編制我縣61個貧困村的規劃編制、宜居村莊建設、住房改造計劃。20PC-2018年全縣計劃改造危房戶3606戶,其中61個貧困村改造1753戶,20PC年危房改造計劃指標已下達鄉鎮并組織實施。二是簡化程序,專題調度。我縣3次召開易地扶貧搬遷工作專題調度會、審核會、培訓會。成立了縣易地扶貧搬遷工作領導小組。以京山京誠投資集團為載體,組建了投融資平臺。編制了全縣“十三五”易地扶貧搬遷總體規劃、實施方案和20PC年工作計劃。按照“要件齊全、簡化程序”和“五個到縣”的要求,開辟綠色通道,按比例提前下撥了萬元啟動資金,推進易地搬遷工程順利實施。20PC-2018年全縣計劃搬遷貧困戶3383戶8877人,主要采取集鎮安置和中心村安置方式,總投資億元,新建集中安置點143個,其中20PC年建設安置點51個,搬遷947戶2351人。精準鎖定搬遷對象,我縣推行的“五步法”(細化政策、宣講政策、群眾申請、公示評議、整理匯總),效果較好。目前,全縣全面啟動了安置點建設。
二、搭建整合平臺 厚植扶貧沃土
1.合理安排資金,確保使用精準。20PC年,中央下達財政專項扶貧資金682萬元,省下達149萬元,縣級財政預算安排4000萬元,合計4831萬元。
2.打造整合平臺,形成扶貧合力。立足貧困村整村推進和精準扶貧到戶,打造資金整合統籌使用平臺,推進各類資金有效整合使用。一是超前謀劃定規劃。各鄉鎮與縣直單位積極銜接,對各村扶貧規劃進行評審,制定整村推進和精準扶貧到戶項目庫,確定階段性和年度支持重點項目,作為項目資金整合使用的依據。二是頂層設計定盤子。每年年初,我縣集中研究整村推進及精準扶貧政策措施,審定項目資金整合方案,明確參與部門的幫扶工作職責及幫扶項目。三是現場辦公定資金。每年一季度,掛帥聯村縣領導帶領相關部門、企業到貧困村現場辦公,與鄉村干部圍繞規劃,進一步細化整合方案,研究措施,對接項目,議定資金。據統計,按照“九有”脫貧標準,20PC年21個貧困村“銷號”需整合投入行業部門項目資金、鎮村自籌資金、工作隊幫扶資金、中央省市專項扶貧資金億元,其中產業發展資金4456萬元,基礎設施建設資金8633萬元,公共服務設施建設資金6371萬元。
3.創新工作機制,破解小額信貸難題。在推進扶貧小額信貸中,我們實行了“五大創新”(即:提高風險補償金額度、擴大放大效應、實行最優惠利率放貸、合理設置風險分擔比例,嚴格控制貸款風險、實行分類貼息),既讓貧困戶分享了小額信貸政策的紅利,又提高了銀行貸款積極性。截止目前,全縣小額信貸工作進展情況為:授信情況,截止5月10日,我縣累計授信494戶、金額萬元,其中貧困戶469戶、金額萬元、農村新型經營主體25個金額1293萬元。實際貸款情況,累計貸款萬元,其中貧困戶貸款124戶金額萬元、農村新型經營主體貸款4個金額575萬元。
三、壓實主體責任 確保政策落地
1.強化責任體系,開展專題調度。明確鎮(區)政府主要負責同志分管精準扶貧工作,并明確分管農業的副書記具體主抓這項工作。縣委常委會堅持每月研究一次精準扶貧工作,縣委或者縣扶貧攻堅領導小組堅持每月調度一次鄉鎮、部門的精準扶貧工作進展情況;近期我們組織20PC年“銷號”的21個貧困村黨支部書記、鎮區黨委書記、駐村單位的主要負責人和包村的縣“四大家”領導,對21個貧困村的扶貧工作進展、任務差距、完成情況等,進行集中調度、集體會診,確保年度目標任務如期完成。
2.扎實開展“回頭看”,及時進行“補火”。一是大力宣傳政策。各地利用“五個一”的形式,即開展一次大走訪、召開一場群眾大會、張貼一封公開信、下發一本宣傳冊、培訓一批政策明白人,大力宣傳各級扶貧攻堅的決策部署和精準扶貧政策,做到家喻戶曉,提高群眾的知曉率和參與度,覆蓋率達到了100%。二是精準識別對象。各地集中3月份一個月時間開展扶貧對象精準識別“回頭看”,嚴格按照“四清”、“五評”、“六看”的要求,及時進行“補火”,做到程序到位,對象精準,信息真實,“不落一人、不錯一人”。利用大數據,精準核實扶貧對象,全縣信息系統調出2823戶7562人,調入2570戶7565人,減少253戶。三是夯實基礎資料。按照“十必上墻”、“八必進檔”、“一戶一檔”要求,對鎮、村、戶檔案資料全面進行復查整改,提高了檔案基礎信息真實性、準確性、完整性。四是做實結對幫扶。開展駐村單位黨員干部和貧困戶一對
一、點對點幫扶,實現“兩個全覆蓋”。五是開展暗訪督查和電話抽查。組織專班對各地精準扶貧重點工作落實情況進行明查暗訪,制作了暗訪專題片,列出了問題整改清單。4月中旬,以鎮為單位組織駐村工作隊對貧困戶開展了全覆蓋的交叉電話抽查活動。六是加快建設縣作戰指揮中心。基本完成了“京山縣精準扶貧精準脫貧作戰指揮中心”建設,具備了信息處理、作戰指揮、監督檢查、作戰會議、工作展示等基本功能。
3.發揮行業優勢,確保政策落地。政策兜底保障、助學扶智脫貧、醫療救助扶持是我縣精準扶貧“五個一批”行動計劃的重要內容,分別是縣民政局、縣教育局、縣衛計局承擔的行業扶貧責任。3個部門積極向上對接,主動擔當作為,促進政策落地生根。一是提高農村低保、五保對象兜底保障水平。大幅提高農村低保、五保標準。今年省財政下達我縣低保、五保提標資金1579萬元,從今年4月份起,我縣農村低保戶5133戶12340人保障標準從每人每年2800元提高到3510元,增加710元;1528名農村五保對象供養標準由每人每年5000元提高到7020元,增加2020元。全額資助農村低保、五保對象參加新農合。今年共資助農村低保對象12473人,資金萬元,農村五保1573人,資金萬元。再次提高醫療救助比例。農村低保對象救助比例為70%,封頂線提高到7000元,60歲以上老年人封頂線提高到10000元;五保對象醫療救助比例提高到100%。二是認真落實“9+3”扶貧和雨露計劃政策。縣教育局主動同扶貧部門做好對接,認真開展雨露計劃申報,核實貧困學生資助對象3752人,雨露計劃網上已申報核實83人,所有資助政策將不折不扣落實到位。三是認真落實醫療救助政策。我縣貧困人口在縣直新農合定點醫療機構住院費報銷比例提高5個百分點、貧困人口大病保險起付線由8000元降至5000元,農村低保、五保及優撫對象免費參合等政策已全部落實到位。督促民政、教育、衛計等部門迅速對接省、市政策,出臺兜底保障、“9+3”教育資助、醫療救助政策實施方案,報縣委、縣政府審定后,按程序出臺全縣行業扶貧政策文件。并制作相應的宣傳卡片宣傳到戶。
20PC年,縣衛生計生委緊密圍繞縣委縣政府有關精準扶貧、精準脫貧的工作布署,認真貫徹落實《國務院辦公廳關于實施健康扶貧工程的指導意見》、《中共安徽省委安徽省人民政府關于堅決打贏脫貧攻堅戰的決定》、《中共金寨縣委金寨縣人民政府關于全力實施“3115”脫貧計劃堅決打贏脫貧攻堅戰的實施意見》和《金寨縣健康脫貧工程實施方案》。現將一年來脫貧工作總結如下:
一、總體情況
以黨的十八大、黨的十八屆三中、四中、五中全會精神為指導,深入貫徹落實精準扶貧、精準脫貧方略。著重組織實施健康脫貧工程,針對農村貧困人口“因病致貧、因病返貧”問題,加強統籌協調,實施傾斜政策,完善了基本醫保、大病保險、城鄉醫療救助、醫療補充保險“四重醫療保障”,使得貧困人口醫療費用實際報銷比例平均達到90%以上,個人就醫費用負擔大幅減輕。基本公共衛生指標接近全省平均水平;資源配置和人口健康水平差距逐步縮小。同時立足衛生計生資源優勢,多舉措促進扶貧聯系村的整村脫貧,加大貧困戶的結對幫扶力度,確保聯系貧困戶如期脫貧。
二、具體做法
(一)切實加強脫貧攻堅的組織領導
20PC年,縣衛生計生委將精準扶貧、精準脫貧工作擺在重點突出的位置,委主要領導高度重視扶貧攻堅各項工作。為此,委成立了扶貧攻堅領導小組,由委主要領導擔任組長,具體分管領導為常務副組長,各科室負責人為主要成員。同時成立了專門扶貧辦公室,明確一名經辦人員負責日常工作。為確保扶貧攻堅各項工作領導有力、開展有序、落實到位提供了堅強的保障。
(二)全力組織實施健康脫貧工程
1、建立農村貧困人口健康檔案,確保因戶因人精準施策。
一是建立健康檔案。開展建檔立卡農村貧困人口健康狀況核查,掌握農村貧困人口健康狀況,優先為農村貧困人口每人建立一份健康檔案,定期核實更新,實行動態管理。目前全縣已為建檔立卡貧困戶建立電子健康檔案37979份。
二是實施分類干預措施。依據農村貧困人口不同健康狀況,實施分類干預,加強健康教育、健康促進和健康管理,因戶因人精準施策,逐步減少和有效控制農村貧困人口各類疾病的發生、發展,降低實際醫療支出。目前全縣累計發放各種健康教育處方29327份,通過門診、入戶、電話等形式開展健康隨訪25643人次,針對不同服務人群進行健康教育和指導。
2、加強疾病防控和公共衛生工作,提高貧困人口健康水平。
一是加大全縣傳染病、地方病、慢性病防控力度。將結核病、艾滋病、血吸蟲病等重點傳染病防治工作納入全縣國民經濟和社會發展“十三五”規劃,進一步降低結核病發病率,遏制艾滋病傳播,實現血吸蟲病傳播阻斷。加強腫瘤隨訪登記及死因監測,擴大癌癥篩查和早診早治覆蓋面。目前全縣無甲類傳染病和突發公共衛生事件發生,乙類傳染病共計報告783例,發病率為/10萬,丙類傳染病865例,發病率為/10萬,及時有效處理預警信息124條,沒有傳染病疫情發生流行。
二是全面實施重大婦幼公共衛生項目。全面實施兒童營養改善、新生兒疾病和婦女“兩癌”免費篩查、白內障免費篩查和手術治療、孕前優生健康免費檢查等重大公共衛生項目,加強計劃生育服務管理。大力實施公共衛生服務項目,加大重大疾病和地方病防控力度,防止因病致貧、因病返貧。改革計劃生育服務管理,全面加強優生優育、計劃生育工作。
三是深入開展愛國衛生運動。進一步加強了衛生創建活動,全面推進環境衛生整潔行動。結合美麗鄉村建設,加快貧困村農村衛生廁所建設進程,實施農村飲水安全鞏固提升工程,加強農村飲用水水質衛生監測。深入推進農村垃圾污水治理,統籌治理大氣污染、地表水環境污染和噪聲污染。
3、健全完善醫保制度體系,減輕農村貧困人口患病就醫費用負擔。
完善新農合補償政策,建立健全新農合、大病保險、醫療救助相互銜接、共同保障的重大疾病、重度殘疾救助體系。對貧困人口參加新型農村合作醫療個人繳費部分由縣財政給予補貼。貧困人口在縣級醫療機構和鄉鎮衛生院住院醫藥費用實行保底補償,保底補償比例分別不低于65%、75%。貧困人口年度內首次住院免起付線,住院年度補償封頂線為20萬元。貧困人口患大病時,大病保險起付線2萬元減半執行,大病保險年度封頂線為20萬元。通過新農合、大病保險及城鄉醫療救助將貧困人口大病平均報銷比例提高到70%;對報銷后自付費用仍有困難的,由縣財政籌集資金,為貧困人口購買醫療補充保險,最大限度減輕貧困戶醫療費用負擔。
4、實施精準救治,保障農村貧困人口獲得安全有效、方便快捷的醫療衛生服務。
一是實施農村貧困人口疾病分類救治。對農村貧困人口中的患者實行分類救治,對腹股溝疝、痔瘡、大隱靜脈曲張、老年性白內障等一次性能治愈的疾病,集中力量進行治療。需要維持治療和長期治療和健康管理的慢性病貧困戶患者,由醫院和基層醫療衛生機構進行無償隨訪指導治療和健康管理。對農村貧困人口患有白內障、人禽流感、肺結核、艾滋病、尿毒癥、惡性腫瘤、白血病、血友病等重大疾病進行重點救治。對患可治愈性疾病的貧困人口進行分級診療和分類救治。截止12月14日手術治療74例已出院。
二是實行縣域內農村貧困人口先診療后付費的結算機制。在縣域內對農村貧困人口住院治療逐步實行先診療后付費,在縣級醫療機構設立一站式綜合服務窗口,逐步實現基本醫保、大病保險、醫療救助和社會慈善救助“一站式,信息交換和即時結算服務。在鄉鎮衛生院推行貧困戶優先住院和先診療后付費機制,優先推進貧困村的分級診療制度建設。
三是開展農村貧困人口醫療衛生簽約服務。實施60歲以上農村人口和農村義務教育階段貧困戶家庭學生免費健康體檢。開展貧困家庭簽約服務,提供基本公共衛生、健康管理、基本醫療等服務,簽約服務費從醫保基金和基本公共衛生服務經費等渠道解決。截止到11月15日,全縣已開展建檔立卡貧困人口免費簽約36408人。
5、加大支持力度,提升貧困地區醫療衛生服務能力。
一是全面加強縣鄉村三級醫療衛生服務機構標準化建設。落實《全國醫療衛生服務體系規劃綱要(20PC-2020年)》,按照“填平補齊”原則,實施縣級醫院(含中醫院)、鄉鎮衛生院、村衛生室標準化建設,達到“四個一”目標。加快貧困村衛生室的標準化建設,確保每個貧困村建一所標準化村衛生室并配置一臺健康一體機,積極推廣中醫藥適宜技術,提升基層中醫藥服務能力。
二是強化醫療衛生人才培養和隊伍建設。開展鄉鎮衛生院衛生專業技術人員公開招聘工作。計劃招聘38名,現已完成筆試工作,筆試成績已在網上公示。開展20PC年度繼續醫學教育工作分6期對全縣各級各類醫療機構的新進專業技術人員、中、初級衛生技術人員和已取得執業助理醫師及以上資格、執業護士的村衛生室和個體診所從業人員進行全脫產集中培訓,合計培訓870人。開展全縣鄉村醫生定期培訓工作。縣衛生進修學校于10月28日11月20日分3期對全縣在崗鄉村醫生開展集中培訓工作,合計培訓534人。
三是深入開展醫療衛生對口幫扶工作。目前縣人民醫院分別與中日友好醫院和解放中國人民解放軍總醫院開通遠程醫療會診系統。10月26日,中日友好醫院精心選派的第二批駐院服務專家醫學博士、風濕內科專家徐愿來到金寨縣人民醫院開展為期一個月的駐院醫療服務,縣人民醫院選派的4位護理骨干已前往中日友好醫院進修學習。12月1日-4日,中日友好醫院周軍書記等主要領導將率該院專家來金寨老區開展為期4天的對口幫扶金寨縣人民醫院專家行活動。縣中醫醫院正積極與解放軍二軍大就建立遠程會診業務進行溝通對接,二軍大遠程會診工程師已來縣中醫醫院進行了實地考察,將結合縣中醫醫院的實際情況給出了遠程會診建設的方案。
(三)扎實開展聯系村各項扶貧工作
20PC年,縣衛生計生委扶貧聯系長嶺鄉長春村、洪畈村,共37名干部職工參與結對幫扶,每名干部分別聯系長春村、洪畈村各1戶貧困戶,共幫扶74戶貧困戶。
1、認真幫助扶貧村制定脫貧實施方案。根據縣、鄉黨委政府統一安排部署,通過多次走訪調查,在充分摸清村級現有的貧困人口、勞動力、經濟發展條件等具體情況的基礎上,幫助村兩委制定脫貧實施方案,明確目標,細化任務,分解項目,排定時間表,確保按期脫貧。
2、積極組織干部入戶開展幫扶工作。根據《關于進一步加強“單位包村、干部包戶”工作的通知》(金扶【20PC】18號)文件要求,委主要領導全年10余次到村開展工作,及時了解脫貧攻堅工作開展情況,幫助解決脫貧攻堅工作中出現的困難和問題。分管領導堅持月到村,統籌協調村脫貧攻堅工作。委副科級以上幫扶干部全年6次以上入戶幫扶,一般幫扶干部全年4次以上入戶幫扶。其中聯系16年預脫貧戶的幫扶干部確保年入戶12次以上。每次入戶詳細了解貧困戶生產生活情況,認真傾聽貧困戶發展意愿,廣泛宣傳、耐心解答黨和國家各項扶貧開發扶持政策,鼓勵貧困戶積極主動謀發展。及時填寫扶貧手冊,掃描貧困戶二維碼,更新扶貧大數據平臺幫扶記錄。
3、多方籌資為貧困戶捐款捐物送溫暖。一是組織機關干部積極為扶貧村進行集體捐款,鼓勵干部干部個人自愿出資買豬肉、糧油等生活必需品看望慰問結對戶。二是在每一個黨員活動日、走訪慰問日、“七一”黨建、防洪抗災等重大節日或需要,通過縣十字會救助物資,向貧困戶發放牛奶、衣物等慰問品。三是積極聯系愛心人士捐款援助,今年7月份長嶺遭洪水災情后,分別于7月13日、7月16日到洪畈村、長春村開展災后慰問。在洪畈村,共發放57戶救災物資,給予每一戶大米、食用油、方便面價值150元和200元現金,其中受災嚴重的給予500元現金,總計25000余元。在長春村,捐贈近30000元的物資,給予受災戶、貧困戶每戶一袋大米、二桶油。年累計送物資到村到戶15萬余元。
4、積極溝通聯系落實幫扶措施。根據貧困戶的具體致貧原因,制定切實可行的幫扶措施。對于其中因病致貧的貧困戶,委機關充分發揮衛生醫療資源優勢,積極為患者聯系治療,一方面通過縣實施健康脫貧工程中的農村貧困人口疾病分類救治,另一方面通過聯系愛心社募捐資金治療。同時通過申報慢性病,聯系報銷相關醫藥費,開展義診免費為結對貧困戶送醫送藥,盡力減輕貧困戶的醫藥負擔,減少支出。對于勞動力健全、有發展能力的,通過申報申報小額貸款發展種植業,參與光伏發電入股分紅,易地移民搬遷參等方式改善貧困戶生產生活條件,增加經濟收入。
5、努力改善村部辦公條件。由于長嶺鄉洪畈村部辦公房存在屋頂多處漏水、建筑面積小等問題,已不能適應當前辦公需求,經鄉、村申請,委研究同意將原屬村衛生室的占地無償轉讓給洪畈村新村部建房使用。目前新村部正在建設中,建筑面積約690多平米,共二層八間。同時為方便完善村級脫貧攻堅資料打印留存,向村捐贈一臺惠普彩色打印機。
6、不斷促進村級黨組織建設。委選派第一書記駐村幫扶,充分發揮聯合黨組織作用,以開展多種形式的黨建活動為抓手,以建設學習型村級黨組織為目標,抓好村級黨支部的思想建設,不斷提升村級干部的理論素質、業務水平和領導能力。按照“把群眾培養成致富能手,把致富能手中的積極分子培養成黨員,把黨員中的致富能手培養成村干部,把優秀的村干部培養成村支部書記”的組織工作思路,加強村級干部隊伍建設。
三、存在問題
一是縣、鄉、村醫療衛生專業技術人員緊缺,村醫老齡化,三級衛生網的“網底”不牢,力量薄弱,開展家庭簽約服務舉步維艱。二是鄉鎮衛生院人員編制、人事管理過緊。特別在對貧困人口實行分類健康干預,提供基本公共衛生、健康管理、基本醫療等服務方面影響較大。三是貧困村所處地理位置不便,自然資源開發利用率低,基礎設施薄弱,難以發展集體經濟。貧困人群的生產生活條件差,其中很大一部分人知識文化水平低,勞動力缺乏,缺乏發展能力和發展門路,幫扶難度大。
四、下一步工作打算
XX年,在縣委縣政府的堅強領導下,在上級主管部門統一部署下,進一步明確扶貧工作新思路,切實做好衛計系統承擔的健康脫貧工程以及我委對扶貧村、扶貧戶的精準脫貧工作,確保脫貧工程符合序時進度。
1、加大健康脫貧優惠政策宣傳力度。做到優惠政策深入民心,家喻戶曉,切實提高農村貧困人口醫療保障水平,有效提升全縣醫療衛生服務能力。
2、繼續通過對農村貧困人口疾病分類救治,全面推進縣鄉醫療機構貧困人口住院“先診療、后付費”就醫模式。為貧困人口患病人員提供醫療保障,緩解農村貧困人口“因病致貧、因病返貧”,助推精準健康扶貧。同時配合人社醫保部門進一步完善健康 “四重醫療保障”體系。
3、繼續加大貧困村、貧困戶的結對幫扶力度。綜合利用發展種植業、養殖業、光伏產業、異地搬遷、教育資助、醫療救助等措施幫助貧困戶多增加收入,減少支出,促進村級集體經濟收入的增加。充分利用雨露計劃和民生工程新型農民培訓,進一步增強貧困群眾的自我發展能力,提高群眾主動作為的積極性和自信心。進一步加大資金監管力度,對扶貧項目統籌規劃,確保專款專用,確保扶貧資金安全高效運轉,讓貧困群眾真正受益。
第二篇:工作總結,精準脫貧攻堅工作總結
精準脫貧攻堅工作總結
今年以來,全鎮脫貧工作在縣委、縣政府的堅強領導下,以“五個一批”減貧行動計劃,“1711”專項扶貧方案,九大領域脫貧摘帽工程為主線,凝心聚力、創新推進,截止到 6 月份,全鎮減少貧困戶43 戶,120 人。
一、工作推進情況
(一)強化隊伍建設,嚴格制度考核。一是加強領導力量。由鎮黨委書記、鎮長擔任組長,黨委副書記富登富任副組長,李林峰、劉彬為成員。易明美重點負責扶貧項目實施;余登富重點負責“第一書記”、駐村干部日常管理、督查考核等工作;班子成員負責聯系村的扶貧工作;下設扶貧辦,由李偉負責相關日常工作。二是強化干部監管。嚴格駐村干部考核、尤其是“第一書記”工作制度考核,與“第一書記”簽訂目標責任書,邀請“第一書記”參加黨委會,研究部署駐村幫扶工作建立駐村干部工作臺賬和出勤。
(二)細化“五個一批”,實現精準扶貧。嚴格按照“五個一批”減貧計劃穩步落實,認真研讀政策、嚴格項目把關、注重幫扶方式,深入實地調研、反復研究篩選,經各村村民代表大會明確,全鎮干部大會討論,鎮黨委班子決定,堅持“以游為主、統籌城鄉,緊緊圍繞農民轉變為第三產經營者和從業人員”,依托古鎮區域優勢,輻射帶動周邊村莊發展,宣傳理念,引入項目,推動扶貧工作一竿子插到底,消除貧困,不留死角。xx 年計劃務工 77 戶,94 人,規劃發展種養產業72 戶、202 人,低保兜底 116 人,易地移民搬遷安置 7 戶,24 人,雨露計劃貧困子女 3 人。
(三)創新幫扶方式,強調落地幫扶。對幫扶對象的發展情況實施動態化管理,駐村領導、干部、黨員實行“網格幫扶”,“多對一”的方式多次入戶走訪幫扶對象、制定幫扶方案、了解生活水平、杜絕返貧跡象,認真做好相關信息收集和統計工作。
二、項目建設情況
按照縣委、縣政府的統一部署,根據“1711”扶貧政策,就全鎮展脫貧攻堅項目落實情況匯總如下:
(一)村級道路建設
1.將爭取縣扶貧移民局專項扶貧資金 40 萬,用于楊村村祁三公路斷頭路 1.5 公里硬化。
2.積極爭取了 xx 年縣級財政新村建設項目,由縣財政補助 20 萬元,受益群眾集資 10 萬元、投工投勞解決 13 萬元用于洪江村長 xx米、寬 4 米有效路面的碎石路修建。
3.積極爭取了 xx 年縣級財政新村建設項目,由縣財政補助 30 萬元,林場業主集資 20 萬元,受益群眾自行協調、投工投勞折資 10 萬元用于雙溪村硬化一條寬 3.5 米、厚 0.2 米、長 xx 米道路。
4.積極爭取了 xx 年縣級財政新村建設項目,由縣財政補助 15 萬元,受益群眾自行協調、投工投勞折資 15 萬元用于五里村新修一條寬 4.5 米、厚 0.2 米、長 1000 米碎石路。
5.積極爭取了 xx 年省級財政新村建設項目,由財政補助 30 萬元,林場補助 10 萬元,受益群眾自行協調、投工投勞折資 28 萬元用于楊
村村硬化寬 4.5 米、厚 0.2 米、長 2600 米道路,其中 1500 米全部硬化,1100 米加寬 1 米。
6.積極爭取 xx 年省級財政新村建設項目,投入 30 萬元,市縣級投入 14 萬元,農民投入 30.75 萬元用于硬化楊村 14 組至晏場銀杏村2 組交界處 1.4 公里,寬 4 米,厚 0.2 米。
(二)水利基礎建設
1.利用村級運行維護資金用于五里村 1 組、3 組、4 組、9 組飲水工程的落實;
2.積極爭取了 xx 年縣級財政新村建設項目,由縣財政補助 10 萬元,受益群眾自行協調、投工投勞折資 10 萬元用于鳳凰村新建長 3米、寬 3.2 米、高 2 米蓄水池 1 個,新建長 1.5 米、寬 1.2 米、高 1.5米沉砂池 1 個。
3.積極爭取 xx 年省級財政新村建設項目,省級補助 40 萬元,市縣級補助 16 萬元,群眾投資投勞 41.2 萬元用于解決楊村村 3、4、5、9、10、13 組飲水難問題,修建 10-20 立方蓄水池 8 個。
(三)環境治理工作
1.每季度撥付 1500 元用于各村莊環境治理工作。
(四)村公所及公共設施建設
1.由組織部投入 10 萬元,鎮上投入 15 萬,日報社和林場共投入10 萬元用于五里村村公所及廣場附屬建設。
2.通過協調配合,整治柳晏線電網線路改造,更換了楊村 6 組變壓器,安裝了 200 多個智能表,解決了群眾的用電問題。
(五)扶貧戶項目建設
1.由林場、日報社提供約 4 萬元用于五里村發展種養產業。
2.由聯系幫扶單位林場投資 4 萬余元在柏木崗工區培育板栗苗 1萬余株,預計今年底可以種植。
3.由縣紀委爭取扶貧專項資金用于楊村村 28 戶貧困戶(2300-2500 元)發展養殖山羊與養雞、獼猴桃、茶葉等產業。
4.聯系單位縣招商局組織洪江苦筍文化節,金牌廚師下鄉扶貧認親,推廣苦筍、真情慰問。
(六)美麗鄉村建設
1.積極爭取一事一議財政獎補作用推進兩河村美麗鄉村建設,總投入資金 445.9 萬元,其中,財政獎補資金投入 300 萬元,村民籌資籌勞 145.9 萬元。
三、下一步工作計劃
按照“三年基本完成、一年鞏固提高”總要求,全鎮將積極做好上下聯動、部門聯動、政策聯動,下好先手棋,打好主動仗,為貧困村“輸血”的同時,更好的培育村落的“造血”功能,在實施幫扶中落實、落細、落小,消除死角、不留空白,切實的帶動全鎮各村人民脫貧致富奔小康。
精準脫貧攻堅工作總結
根據會議安排,下面我就聯系的貧困村鎮村 xx 年脫貧攻堅工作實施方案進行匯報,不妥之處,敬請領導、同志們批評指正。
一、基本情況
村下轄 7 個村民小組,共 292 戶 869 人(其中,中共黨員 25 名;
少數民族 2 名;殘疾人 4 名),建檔貧困戶 49 戶 157 人,已成功脫貧42 戶 141 人,現有未脫貧的建檔立卡貧困戶 7 戶、16 人。該村耕地面積 982.68 畝,林地 825.6 畝,產業以種植桃子、李子、柚子等經濟水果為主,種植面積約 1300 畝。全村道路約 11.5 公里,其中硬化水泥路 11.5 公里。攔河堰 1 處,塘堰 6 口,渠道 3500 余米。全村 600人參加居民醫療保險,350 人參加居民養老保險。計劃 xx 年底實現貧困戶“1 超 6 有”、貧困村“1 低 5 有的”脫貧目標,成功脫貧“摘帽”。
二、突出推進整村脫貧
首先,突出抓好產業扶貧開發。產業開發是貧困村群眾的迫切需要,根據區位特點和市場需求,依托資源優勢和產業基礎,因地制宜,科學規劃,著力推進村特色產業發展。一是水果種植。針對全村水果以皮球桃為主,品種嚴重老化,種植技術缺乏、經濟效益差的問題。3 月,由市水果農民種植專業合作社牽頭,對接區農業局引進優良李子、櫻桃、桃樹品種 200 畝,邀請專家做好技術指導。二是蔬菜種植。結合近郊優勢,采取林下套種魔芋模式,4 月底前完成魔芋種植約 200畝。引進業主投資 300 萬元,新建大棚種植基地 60 畝、特色水產養殖 40 畝。三是經濟林木種植。桂花灣生態農業觀光園建設項目投資500 萬元,正在規劃種植金槐樹特色林木 100 畝及其他經濟苗木 100畝,既解決了土地撂荒問題,又通過整治提高土地耕作效率。
其次,重點抓好基礎設施建設。圍繞產業開發,對村道路交通、農田水利等各類基礎設施進行配套建設。一是加強產業道路建設。采取“一事一議”方式積極向區交運局等部門爭取資金,已落實資金 144
萬元,11 月底前修建 4 公里坡地產業道路,為果農運輸提供便利條件。二是加強水利設施建設。7 月底前,爭取 xx 年小農水項目,完成清淤并襯砌硬化整治 5 社約 5 畝的老堰塘和整治 2 社、3 社、4 社、5社、11 社、12 社灌溉渠道 3 公里,增加灌溉面積 200 畝。規劃在 2社、3 社、4 社、5 社、11 社、12 社新建 6 口蓄水池,在 3 社、4 社、12 社新建 3 處集中供水工程,解決 600 人(含易地搬遷安置點 30 人)安全飲水問題。三是完善公共服務設施。為適應村以桃花節為主的鄉村旅游發展,對接區旅游局落實旅游公廁項目補助指標,新建固定公廁 3 個,配套建設沼氣池 3 個,改善旅游環境。
第三,著力抓好扶貧搬遷和危房改造。按照“政府引導、農戶自愿、統一規劃、綜合配套”的原則,逐步實現土地資源利用最大化、公共服務社會化和農村建設規范化的目標。一是加快美麗鄉村建設。積極爭取 xx 年美麗鄉村建設項目,計劃總投資 377 萬元改造舊房風貌 40 戶,新建急避難場所 3 處、垃圾庫 4 個、涼亭 5 個;安裝太陽能路燈 15 個。二是實施房屋改造。實施 D 級危房改造 30 戶(貧困戶 6戶、非貧困戶 24 戶)、C 級危房加固 30 戶(貧困戶 9 戶、非貧困戶 21戶)。
第四,加大扶貧到戶工作力度。正確處理扶貧“點”與“面”的關系,本著“真扶貧、扶真貧”的工作宗旨,科學制定脫貧計劃,針對性地開好“藥方子”,切實做到“一戶一策、一人一法”。一是因戶施策增加收入。按照精準扶貧精準脫貧和“五個一批”要求,產業就業發展 10 人:通過林下魔芋種植、林下畜禽種植產業,采取方式“合作社+貧困戶”
模式帶動貧困戶年均增收 3000 元。通過技能培訓和勞務輸出,提供3 個就業崗位,帶動貧困戶年均增收 10000 元;社會保障兜底 4 人:對缺勞力的 3 人貧困戶采取低保兜底,解決生活保障;醫療救助幫扶 16人;教育幫扶 2 人:義務教育階段兩免一補和困難補助 2 人。二是繼續推進六聯機制。完善評比獎勵機制,發動廣大群眾積極參與,構建人人互動、心心相連的基層治理格局。三是增強基層組織戰斗力。在這次村“兩委”換屆中,選派掛片領導任黨支部書記,增設副書記 1 名,選優配強村級干部隊伍。抓好青年人才黨員和后備干部培養,今年計劃發展黨員 1 名,儲備“五有”后備干部 2 名。
在區委、區政府的正確領導下,希望通過以上一系列行之有效的綜合措施,使村貧困戶有義務教育保障、有基本醫療保障、有住房安全保障、有安全飲用水,有生活用電,有廣播電視。村貧困發生率低于 3%,有集體經濟收入、有硬化路、有衛生室、有文化室、有通信網絡,保質保量完成脫貧攻堅任務。
精準脫貧攻堅工作總結
20x 年,在縣委、政府的正確領導下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實科學發展觀,深入貫徹落實黨的十八大會議精神,緊緊抓住市、縣委主要領導的講話精神,在各相關單位的關心、支持、幫助下,實施“集團幫扶,整村推進”,以農民增收為重點,以全面脫貧摘帽為目標,團結和帶領全村廣大人民群眾開拓創新,真抓實干,奮力拼搏,安口鎮吳坪村精準扶貧工作取得階段性成效。
一、圍繞精準扶貧工作要求和省、市、縣精準扶貧會議精神,我們及時調整工作思路和舉措,制定有力的措施,實行掛圖作戰,下大力打好這張扶貧“精準牌”。
(一)、摸“準”扶貧對象,確保精準扶貧“靶向定位”。
按照國家和省、市、縣對貧困戶、貧困村進行識別和建檔立卡的工作要求,我們嚴格執行識別標準,把最貧困的戶納入幫扶范圍,科學合理制定幫扶計劃。分社逐戶建立了基本情況數據庫,并按照“規劃到社、幫扶到戶、責任到人”的總體思路,精心編制了吳坪村精準扶貧實施方案,確立了貧困戶主導產業,填寫發放了貧困戶登記表、扶貧手冊,制定了貧困戶脫貧計劃,真正做到“有卡、有簿、有冊、有檔”,對貧困人口、貧困家庭實行信息化管理。并對識別出來的貧困戶制定幫扶措施,通過分析致貧原因,對扶貧對象逐戶確立幫扶項目,建立脫貧規劃明白卡、臺賬,明確幫扶責任單位、幫扶人員。具體采取扶貧項目拉動、合作社捆綁發展、就近務工等扶貧模式,集中力量予以扶持。
(二)、創“優”工作機制,確保精準扶貧“陽光普照”。
深入開展大走訪、大調研,認真傾聽貧困群眾訴求,耐心詢問每戶家庭情況,深挖致貧根源,逐戶走訪建檔,與貧困戶交心談心、算賬對比,制定幫扶計劃,謀劃布局產業項目,推進精準扶貧。切實把村民組織起來,把致富能手培育起來,把大學生村官、駐村工作隊合理利用起來,摸清貧困底數,分析致貧原因,制定幫扶計劃,把產業培育起來,把土地流轉起來,把群眾帶動起來,把醫療體系完善起來,把發展環境優化起來,把村社兩級干部積極性調動起來,著力推動貧
困戶的經濟和產業健康發展起來。
(三)、吹“響”攻堅的號角,精準整合資源,打好連片脫貧攻堅戰。
按照精準扶貧的要求,抓好雙聯行動與精準扶貧攻堅行動確定的目標任務對接工作,強化各雙聯單位和領導干部的主體責任,組織引導他們共同擔負起扶貧攻堅任務,動員更多的非公企業、個體工商戶等社會力量參與,深化拓展定點幫扶、社會幫扶等幫扶模式。同時加強扶貧項目和相關涉農項目資金的整合力度,統籌安排整合資金。集中向重點產業、重點項目、扶貧重點傾斜,激發群眾發展活力,著力解決資金分散、重點不突出、效果不明顯的問題,使有限的資金、項目和政策能夠進村入戶精準實施。
二、加強領導。
為了抓好落實精準扶貧工作,我們成立了精準扶貧工作領導小組,重點要求要把全村貧困人口核實好,在核實貧困人口工作中,要把民政部門的低保人口銜接起來,通過認真相對比較,做好貧困農戶的識別工作。
1、根據精準扶貧建檔立卡工作實施方案,認真按照貧困農戶建檔立卡的工作方法和步驟,做好貧困農戶的統計工作。
2、召開村民代表大會,評議和初選出本村貧困農戶名單。并且通過村級公示初選貧困農戶名單。
3、做好精準扶貧“四法”工作
一是明晰“一條路徑”,即力量法。按照省委、市的要求,增強減貧脫貧的內生力量;創新城鄉互動發展機制,增強減貧脫貧的拉動力
量;創新基礎設施建設機制,增強減貧脫貧的支撐力量;創新公共服務供給機制,增強減貧脫貧的保障力量;創新扶貧開發工作機制,增強減貧脫貧的領導力量“的要求,以改革統攬、開發扶貧、拔掉窮根為總攻方向,以”五個機制撬動五個力量“為總攻路線,以脫貧致富奔小康為總攻目標,以”往前沖“的精神、”敢探路“的勇氣、”一起上“的格局、”認真抓“的勁頭為總攻要求來貫徹落實省委、市、縣的要求。
二是構建”一套機制“,即十子法。探索構建”十子“機制,推進精準扶貧。具體是瞄靶子,建識別機制。梳辮子,建分類機制。結對子,建駐村機制。理路子,建規劃機制。想法子,建幫扶機制。甩膀子,建動力機制。強班子,建引領機制。湊份子,建聯動機制。造冊子,建管理機制。
三是突出”一個抓手“,即抓手法。圍繞目標具體、措施具體、進度具體、責任具體”四個具體“。
四是實現”一個突破“,即產業鏈法。要在產業鏈上發展,依靠市場激發內生動力上突破。通過產業鏈生成和發展要素的主動鏈接,鏈動農戶、合作社、企業、基地核心要素和科技、教育培訓、融資、特色品牌 4 個保障性要素,有效整合產業扶貧的資源和力量,促進農民尤其貧困農民持續增收,實現穩定脫貧。
三、下一步工作打算
要整合資金和項目,本著缺什么補什么的原則,推進小康路、小康水、小康房、小康電、小康訊、小康寨”六項行動“創建工作,大力改善農村生產生活條件,美化亮化農村環境。要結合貧困戶的具體情
況,著眼市場需求、可持續發展和生態環境承受力,按照”宜工則工、宜農則農、宜商則商、宜游則游“和”一村一策、一戶一法“的要求,找準產業發展和增收路子,制定和完善村級產業發展規劃,做到”規劃到村、輻射到戶、帶動到人“。實施好當前的項目,同時要積極爭取各類項目資金的投入,做到項目到村到戶,資金到村到戶,進一步做好精準扶貧”四法"工作。
內容僅供參考
第三篇:脫貧村精準扶貧工作總結
脫貧村精準扶貧工作總結2篇
脫貧村精準扶貧工作總結
為認真貫徹落實中央、省、市、縣關于精準扶貧工作的相關會議和文件精神,響應習總書記提出的“決戰三年,擺脫貧困”的號召,深入學習貫徹黨的十八屆五中全會和省委十一屆六次全會、全市扶貧開發大會精神,對我街道辦扶貧工作進行再動員、再部署,統一思想、凝聚力量、真抓實干,打贏打好科學治貧、精準扶貧、有效脫貧攻堅戰,確保到2020年與全國全省同步全面建成小康社會。街道辦高度重視,扎實推進全街道辦精準扶貧工作,現結合本街道辦工作實際,將我街道辦精準扶貧工作落實情況總結如下:
一、主要工作措施
(一)加強領導,落實責任
一是成立了以街道辦黨工委書記為第一組長,街道辦主任為組長,分管副主任為副組長,各包村領導、股室站所負責人為成員的精準式扶貧工作領導小組,形成了主要領導親自抓,分管領導具體抓,各股室站所全面抓的工作格局,明確了工作職責和任務分工,落實專項工作經費,做到了機構、人員、經費、責任“四個到位”,為順利開展
精準式扶貧工作
提供了堅強的組織保障。
(二)專題研究,制定方案
及時召開黨工委辦公會,專題研究部署精準式扶貧工作,結合我街道辦實際,制定了董地街道辦精準式扶貧工作專項工作方案,從指導思想、工作目標、基本原則、實施步驟、工作進度安排及保障措施等方面,為扶貧人口精準識別提供了認定依據,明確了各成員單位及領導小組辦公室職責,做好精準扶貧、精準脫貧最基礎的工作。在建立“扶貧對象瞄準機制”上下功夫,把真正的窮人找出來,把扶貧對象摸精準。
(三)強化宣傳,統一思想
以全縣進行農業產業化結構調整工作為契機,組織街道辦全體干部職工、村組干部進村入戶,在各村寨農業產業化結構調整宣傳動員大會上大力宣傳開展精準扶貧工作的重要意義,召開群眾會
80余次,印制宣傳標語5副,村務公開20次,噴繪宣傳3幅,電子標語2處。通過廣泛宣傳,把精準扶貧建檔立卡工作的目的和要求、識別標準、識別程序等相關政策宣傳到村、到戶,做到了家喻戶曉,使群眾知情權和參與權得到充分保障的同時,也進一步統一了干部職工及村組干部思想。
(四)動員部署,強化培訓
一是及時召開全街道辦精準扶貧工作動員會,對全街道辦精準扶貧建檔立卡工作進行安排部署。二是積極組織召開精準扶貧建檔立卡工作培訓會,對全街道辦干部職工、駐村干部和村支兩委干部進行了多次業務培訓,確保全街道辦精準扶貧建檔立卡工作規范有序、數據真實。三是按照班子成員分工,組建工作組5個,分組對各村精準扶貧建檔立卡工作進行督查指導,確保工作實效。
(五)公平公正,識別公開
嚴格按照公平、公正、公開的原則,堅持統一標準、實事求是、分村負責等工作原則,按照農戶申請、調查核實、民主評議、村級核實、鄉鎮審核、農戶確認、二公告一公示流程等,嚴把審核調查關,全面掌握貧困戶基本情況,做到了全面摸排、調查真實、合理定性、全程公開。核查低保、五保、貧困殘疾人等弱勢群體以及真貧困農戶是否納入貧困人口范疇,通過民主評議,確定擬納入扶貧對象的人員,再對擬扶貧對象進行公開公示,接受群眾監督,確保了精準扶貧建檔立卡工作的質量。
二、識別程序
以2014年農民年人均純收入作為評判主要指標,將人均純收入低于省農村扶貧標準2880元的人員作為擬扶貧對象,堅持以戶為單元,實行整戶識別,堅持規模控制,以農戶收入為基本依據,綜合考慮健康、文化程度、住房現狀等情況,按照農戶申請(或村民小組推薦)、村民代表大會民主評議、村委會審查公示、鄉
人民政府審核公示的工作流程進行識別。
三、取得的成效
按照“突出重點、先難后易、分批實施”的原則,對全街道辦1011戶3568名精準扶貧對象(五保戶、低保戶)逐一制定了結對幫扶方案,落實了結對幫扶責任人和幫扶措施,結合本街道辦實際,以改善基礎設施條件、發展特色產業、勞務輸出和勞動技能培訓為主要載體,重點發展核桃、馬鈴薯等特色產業和抓好勞務輸出培訓。截止2015年底,全街道辦已實現脫貧255戶1080人,還剩貧困對象756戶2488人。實施董地村、明星村整村推進通組路硬化3750米,串戶路硬化2300米,新建兩條毛路2020米,總計投入財政扶貧資金185萬元,通組、串戶路硬化由村組織農戶投工投勞。逐步解決325戶1293
人出行難問題。“雨露計劃.助學工程”12人通過審核,正在進行上報公示,“雨露計劃.圓夢行動”也在審核上報期間。貧困村計劃出列、貧困戶計劃脫貧標注清楚。貧困鄉鎮、貧困村基本情況、幫扶計劃、急需解決內容按相關要求錄入完成。
四、存在的問題
一是個別村干部思想認識不到位,被動工作,進展緩慢。
二是個別村宣傳發動不夠到位,導致部分群眾誤認為被確定為貧困對象后會獲得很大的利益。
三是個別貧困群眾因人際關系處理不當,在民主評議環節,群眾不愿為其投票,導致出現漏識情況,一定程度上影響了全街道辦精準扶貧建檔立卡工作的精準性。
五、下步工作打算
一是完善工作機制,強化督查考核。繼續深入推進領導包村、干部包戶、扶貧對象參與的工作機制,把精準式扶貧工作納入全年目標考核內容,將扶貧工作任務分解到村、到每個干部,定期檢查考核,確保分戶包村工作機制和一對一對接幫扶工作措施落到實處。
二是科學制定預脫貧人員幫扶規劃。逐村逐戶摸清201*年225戶1080人預脫貧人員的致貧原因,根據預脫貧人員需求,分類制定
切實可行的幫扶措施,確保在規定時間內實現農村扶貧對象“住上好房子、過上好日子、養成好習慣、形成好風氣”的目標。
三是認真落實幫扶規劃,加快實施全街道辦產業結構調工作,落實好核桃種植項目、馬鈴薯種植項目、各村基礎設施建設項目,堅決貫徹落實中央和省委省政府、市委市政府的決策部署,凝心聚力、精準發力,鼓起勁來抓發展,彎下腰來拔窮根,攜起手來奔小康。
【2】村脫貧攻堅工作總結201*
20XX年來,在縣黨委政府的正確領導下,在省、州扶貧辦的精心指導下,在縣直各單位大力配合下,全辦上下認真貫徹落實2013年11月3日習總書記在湘西自治州考察時提出的“扶貧要實事求是,因地制宜;要精準扶貧,切忌喊口號,也不要定好高騖遠的目標”和20XX年6月18日在貴州召開部分省市負責同志座談會上提出的“四個切實”“六個精準”“四個一批”的要求,按照省委徐守盛書記提出的“五個突出”要求,以貧困村為主戰場,以貧困人口為主目標,以整合資源為主手段,以金融扶貧為主措施,圍繞“發展特色產業、完善社會公共服務、抓好教育扶貧”三大任務。創新工作思路,夯實
工作舉措,合力推進扶貧攻堅進程,全縣扶貧工作取得了階段性成效,現將各項工作總結如下:
今年,縣委、縣政府將扶貧開發作為全縣四大重點工作之一,納入縣委經濟工作會議。按照“統一規劃、集中使用、渠道不變、各記其功”的原則,將各類項目資金優先向貧困村延伸下沉,擇優選擇確定建設內容、實施區域、扶持環節等,做好“四個一批”,即通過扶持生產和就業發展一批、通過移民搬遷安置一批、通過低保救助兜底一批、通過醫療救助扶持一批;加強“五個突出”即突出兜底保障全覆蓋、突出基礎建設補短板、突出培育產業強支撐、突出教育培訓拔窮根、突出異地搬遷挪窮窩。把有限的資金及時有效統籌整合集中使用,促進貧困戶增收,確保扶貧攻堅取得實效。
一、吃透精神、吹響號角。
今年,我縣始終將扶貧開發作為解決“三農”問題的關鍵舉措強力推進,今年3月26日,縣長楊志慧主持召開第26次政府常務會議,專題研究《保靖縣財政專項扶貧項目管理辦法》(第26次)。3月27日,縣委書記盧向榮主持召開第4次常委會,研究全縣駐村扶貧工作(〔20XX〕第四次(議題之四)),成立了以縣長任組長,專職副書記任第一副組長,縣委常委、組織部長、統戰部長,常務副縣長,分管副縣長,扶貧開發辦主任等縣領導為副組長的駐村扶貧工作領導小組,組建了專門的辦公室,抽調了專門的人員,安排了場地和工作經費。3月30日,縣長楊志慧主持召開了20XX年全縣扶貧開發工作會議,對全年扶貧開發工作進行了安排部署(保靖縣人民政府常務會議紀要
(第26次))。4月14日,縣委書記盧向榮主持召開縣委常委會,研究標準化廠房建設(縣委常委辦公會議紀要〔20XX〕第8次)。5月22日,縣長楊志慧專題調研駐村扶貧工作,對聯系點駐村扶貧進行安排部署(縣長辦公會議紀要〔20XX〕第14次)。7月10日,縣委書記盧向榮主持召開縣委常委辦公會議,研究高新科技園標準化廠房建設(縣委常委辦公會議紀要〔20XX〕第14次)。7月30日,縣委書記盧向榮主持召開了20XX年精準扶貧和全面建設小康社會推進工作座談會。8月13日,縣委常委、組織部長、統戰部長符家盛主持召開了扶貧開發暨駐村扶貧工作推進會,縣委常委、常務副縣長周勝益就如何做好精準識貧、精準扶貧、精準脫貧提出了具體要求。精心編制了《精準扶貧知識要點》,開辦了《保靖駐村扶貧工作簡報》和《保靖縣駐村扶貧專欄》,下發了《保靖縣20XX―2020年駐村扶貧工作方案》、《20XX縣直和鄉鎮駐村扶貧工作考核辦法》、《保靖縣扶貧募捐基金管理使用辦法(暫行)》、《保靖縣財政專項扶貧項目管理辦法》、《20XX扶貧開發考核辦法》、《20XX保靖縣扶貧開發辦工作要點》、《關于下達20XX年減貧計劃的通知》、《關于20XX年保靖縣落實精準扶貧機制減少貧困人口工作意見》的通知等相關文件,明確將扶貧開發工作作為選拔干部基本條件之一。同時,在各級媒體宣傳扶貧開發和駐村扶貧50余篇,營造了扶貧開發濃厚氛圍。吃透上級精神,針對目標,明確措施,分解任務,全面吹響扶貧攻堅沖鋒號。
二、四級聯動、全面覆蓋。
今年來,采取省、州、縣、鄉(鎮)四級聯動的工作模式,組織駐
村工作組67個256名駐村干部(省直工作組4個8名,州直工作組9個31名,縣直工作組54個217名,共涉及省直單位4個,州直單位15個,縣直單位130個)。按照州“1+1”駐村扶貧模式(采取“一次性布點,一加一幫扶”的方式,每個扶貧工作組確定兩個貧困村,前三年建設一個貧困村,幫扶一個貧困村;后三年建設另外一個貧困村,鞏固已扶持的貧困村)開展駐村扶貧工作,實現對全縣130個貧困村重點覆蓋。同時任命了16名鄉鎮黨委副書記,16名工作隊長或聯絡員,67名村第一書記。各鄉鎮也相應成立了駐村扶貧辦公室,并安排鄉鎮干部協助省、州、縣工作組,為工作隊員開展工作提供了極大的方便。全縣組織實施“千名黨員幫千戶、萬名干部幫萬戶”工程,采取一幫x方式,黨員干部結對幫扶全縣2.1萬建檔立卡貧困戶實現全覆蓋(縣級干部幫扶8-10戶,科級干部幫扶6-8戶,機關工作人員幫扶4-6戶,村組干部和有幫扶能力的黨員原則上幫扶1-2戶),其中縣扶貧辦、文化執法局工作組36名黨員干部實現了對陽朝鄉仙仁村、米溪村185戶、881人建檔立卡貧困戶全覆蓋。縣扶貧開發辦主任聯系貧困戶8戶,走訪調研貧困戶,制定幫扶工作手冊,做到對貧困戶情況明、底子清、措施力。
三、瞄準貧困、突出重點。
近年來,積極搶抓武陵山片區區域發展與扶貧攻堅等重大機遇,創新扶貧工作思路、舉措和機制,全面推動扶貧開發由“大水漫灌”向“精準滴灌”轉變,由“輸血式”扶貧向“造血式”扶貧轉變。一是鎖定扶貧目標。到2017年,農村居民人均可支配收入超過8000元,貧困發生率減少到
50%以上;到2020年農村居民人均可支配收入突破10000元,貧困對象基本實現“兩不愁、三保障”,基本消除絕對貧困現象,基本全面建成小康社會。二是瞄準重點地區。堅持把130個貧困村作為扶貧攻堅主戰場,針對基礎薄弱村、邊遠特困村、庫區移民村、產業空白村、人口空心村等不同特征,因地制宜、分類實施整村推進,努力做到“扶持一片、脫貧一片,扶持一個村、脫貧一個村”。三是瞄準重點對象。貧困人口識別嚴格按照在農村高標準裝修現有住房或在城鎮購買商品房(不含因災重建房屋和移民搬遷購房)的農戶不納入;擁有空調、電腦等高檔耐用消費品(贈予的除外)的農戶不納入;擁有大型機動車輛、轎車、船舶、工程機械及大型農機具(贈予的除外)的農戶不納入;家庭成員(父母或子女)有財政供養的農戶(含村干部)不納入;現有生產經營規模較大,長期雇用他人從事生產經營活動的農戶(含個體工商戶或經營企業)不納入;家庭主要勞動力外出謀生一年以上的農戶不納入;人為造成承包地荒蕪的農戶不納入;具有生產自救能力但不愿從事扶貧開發、好逸惡勞或嚴重違法違規的農戶不納入;拆戶拼戶、空掛戶、帶帽戶不納入;不是自愿申請的農戶不納入這“十個不納入”的標準,堅持“戶主申請、村民小組提名、村民代表評議和表決、村委會審查和公開、鄉(鎮)政府審核和公開、縣扶貧辦復核公告、縣人民政府審批”“兩公示一公告”“七道”程序,逐村逐戶登記造冊,全面完成了196個村8.53萬農村貧困人口的登記識別與建檔立卡工作。同時,按照“四個一批”分類要求,嚴格程序要求,對所有建檔立卡貧困戶實行分類建檔。四是瞄準重點工作。今年來,我縣爭取
20XX財扶資金達八千余萬元。今年我縣全年計劃減貧13800萬人,我縣下達了20XX年減貧計劃的通知,將減貧任務分解至各鄉鎮,并與各鄉鎮簽訂減貧責任狀,截止目前,通過發展產業扶貧、危房改造、金融扶貧、雨露計劃、勞務經濟等措施,全縣減貧13800人,全縣貧困發生率降至21.71%。瞄準貧困村,制定了十三五規劃,瞄準貧困戶,實現結對幫扶全覆蓋。同時,完成十三五扶貧專項規劃;硬化村間道93公里,超額完成任務155%;歸集資金1448萬元,用于標準化廠房建設,為72個貧困村建立了村集體經濟;歸集資金495萬元,用于“五小水利”建設。五是突出扶智培訓。今年來,安排雨露計劃資金190萬元,按照省州扶貧辦要求,分期分批組織致富帶頭人、產業大戶、村書記等學員到長沙、安江等學校參加培訓,共培訓100余人次。安排資金125萬元,資助304名貧困大學生圓夢大學。同時,安排資金60萬元,在夯沙鄉夯吉村、梯子村實施危房改造60戶。
四、整合資源、集中投入。
一是整合涉農資金。轉變扶貧工作思路,探索新型工業化帶動扶貧、新型城鎮化帶動扶貧、集約化帶動扶貧模式,大力整合資金并以文件的形式下發了《關于下達20XX第一批駐村扶貧項目資金的通知》(保貧字〔20XX〕12號)文件。全縣第一輪67個貧困村共落實項目729個,資金20456萬元,其中歸集我辦扶貧專項資金3400余萬元,所有項目均已竣工。二是用好專項資金。推行項目公開公示制度,對省州批準計劃組織實施項目扶貧資金的分配、使用,一律實行
公告、公示和報賬制,加強對扶貧資金的檢查、監督和審計,定期、不定期組織扶貧、財政、發改、審計等有關部門開展扶貧資金檢查,做到項目資金專款專用。今年省扶貧開發辦下達我縣財政扶貧資金五千余萬元,平均每個貧困村四十余萬元。我縣堅持把產業發展作為帶動貧困戶增收致富的重要抓手,依托產業扶貧項目的實施,加大土地改良、產業培育力度,引導貧困戶不斷加大產業結構調整力度。三是帶動社會資金。廣泛動員社會力量參與扶貧,截止目前,香港郭氏基金會已在我縣開展扶貧試點8年,先后投入資金7500萬元實施項目323個;香港沃土發展社開展扶貧試點7年,累計投入幫扶資金946.5萬元;新加坡連氏集團擬投入資金180萬元,改善我縣4個村農村飲水設施。四是抓好對口扶貧。今年,岳陽市幫助我縣發展教育和衛生,引進資金537萬元,其中投資486萬元修建岳陽小學1棟。兩年來,共派送了17名基層醫療業務骨干到岳陽市一醫院、二醫院、婦保院免費進修學習,涵蓋內科、兒科、婦產科等11項科目;選派了7名中小學副校長到岳陽市鷹山小學、九中、十中、洞氮小學掛職學習;20XX年4月,保靖縣17名骨干教師到岳陽市鷹山小學、岳陽樓小學交流學習。20XX年5月,岳陽市十二中學來保靖岳陽中學指導交流。通過交流學習,提高了辦學理念、教學質量,加深了兩地之間的感情聯系。
五、結合實際、改革創新。
進一步解放思想,更新觀念,跳出農業抓扶貧,跳出農村抓扶貧,堅持區域發展帶動扶貧攻堅,扶貧攻堅促進區域發展,開辟通過產業化、工業化、城鎮化扶貧新路徑,鼓勵社會各界、金融企業、扶貧經濟組織、能人帶動脫貧致富。一是試行“一點一區帶全縣”精準扶貧模式。采取“一點一區帶全縣”(一點:在陽朝鄉米溪村探索黃金茶產業扶貧示范園建設;一區:在夯沙鄉夯沙村、梯子村、呂洞村探索旅游扶貧示范區建設)的工作法推進精準扶貧,創新了直接幫扶、委托幫扶和股份制幫扶相結合的扶貧新機制,建立了“企業+合作社+基地+能人大戶+貧困戶”扶貧新模式。陽朝鄉米溪村精準扶貧試點相關制度基本建立完善。夯沙鄉以生態文化旅游精準扶貧試點區為契機,堅持生態文化旅游、扶貧開發和特色農產品發展相結合,對“五行苗寨”實行統一規劃和開發,實施了基礎設施、產業建設、生態環境、社會事業4大類18個扶貧開發項目,鄉村旅游發展勢頭強勁。二是探索完善產業扶貧新模式。堅持宜種則種、宜養則養、宜旅游則旅游的基本原則,重點抓好茶葉、烤煙、柑橘、生態畜牧、鄉村旅游等特色產業,積極探索完善“龍頭企業+股份合作組織+基地+貧困戶”、“經濟專業合作社+貧困戶”、“家庭農場或能人大戶+貧困戶”等合作幫扶、委托幫扶模式,確保貧困戶穩定增收。如葫蘆鎮試行通過怡品黃金茶產銷專業合作社扶持大巖村建檔立卡貧困戶發展黃金茶產業,可帶動該村93戶358人增收脫貧。縣扶貧開發辦工作組采用委托幫扶模式,委托保靖縣和平紅提產銷專業合作社開發紅提基地200畝由貧困人口投資建設并受益,可幫助6個貧困村908戶2991人增收
1670元。三是“撬動杠桿”
試點金融扶貧。今年,我縣金融產業扶貧試點工
作啟動后,堅持“貸款跟著窮人走,窮人跟著能人走,能人跟著產業走,產業跟著市場走”的扶貧思路,制定下發了《保靖縣金融產業扶貧試點工作實施方案》、《保靖縣金融產業扶貧貸款風險補償金管理辦法》和《保靖縣金融產業扶貧貸款貼息管理辦法》等相關文件,借助農村信用合作聯社幫助貧困農戶脫貧致富的金融杠桿作用,積極探索金融產業扶貧的新路子、新辦法,全面落實貧困農戶小額信用貸款等措施,切實解決貧困農戶產業發展的資金困難,確保實現貧困農戶增收脫貧。截止目前,全縣共有建檔立卡戶21011戶,其中參加金融扶貧評級的19279戶,參評率達91.76%,獲得有效授信8132戶,31670人,授信金額18211萬元,發放小額貸款3000余萬元。
第四篇:精準扶貧脫貧攻堅工作總結
文成鎮精準扶貧脫貧攻堅工作總結
文成鎮黨委、政府始終把精準扶貧脫貧攻堅作為“一把手“工程來抓。一年來,我們以“村情民意直通車網格化管理”為載體,緊扣“基礎設施、產業扶持、民生保障”三項重點,科學制定發展規劃,積極爭取項目扶持,多方籌措幫扶資金,建立健全扶貧機制,強化落實扶貧責任,走出一條脫貧攻堅新路子。
一、基本情況
文成鎮位于玉山縣西大門,距縣城5公里,下轄13個行政村,101個村民小組,總戶數7534戶,人口32800人,經評議、兩次公示、鎮村再次審核,國家扶貧開發建檔立卡信息采集系統710戶2236人,其中脫貧44戶208人;上饒市大數據采集系統666戶2028人,其中大中型水庫移民后期扶持直補人員4戶6人,貧困發生率6.18%。按貧困屬性,扶貧開發戶245戶799人,扶貧低保戶276戶964人,純低保戶75戶183人,五保戶70戶82人。按貧困成因分,因災、因病、因殘致貧占72%,因學致貧4%,因缺資金、技術、產業致貧占24%。其中蓮湖、烏鷹、毛塘、珠湖等村貧困戶基數較大。
二、工作成效
(一)嚴把“四道關口”,精準識別到戶。精準扶貧首先要找準扶貧對象并建檔立卡,重點是要解決“扶誰的貧”問題。在貧困戶識別上,我們重點把好了“四道關口”:一是嚴把政策宣傳關。通過鎮村政務欄、村情民意微信群、群眾代表會議等形式廣泛宣傳精準扶貧相關政策,確保群眾知曉率;二是嚴把培訓指導關。加強對第一書記、扶貧工作組成員、支部書記、主任在工作要求、民主評議、識別認定、公告公示等關鍵環節的業務指導;三是嚴把公示公開關。堅持公開透明,陽光操作,初選對象對次公示,并記錄在案,接受群眾監督;四是嚴把核查驗收關。由第一書記、支部書記、鎮扶貧工作站成員層層把關,重點核查貧困對象是否經過民主評議、是否公示公告、是否存在弄虛作假違規的現象,確保扶貧對象的精準性。目前,全鎮扶貧對象596戶1725人已全部精準識別到戶,并建立了貧困戶檔案,錄入上饒大數據系統。
(二)破解“三大難題”,民心工程到戶
一是實施道路硬質化工程,解決出行難問題。投資600余萬元對烏鷹、毛塘、六畝、姜宅等村組實施道路硬化,全長16.6千米,以往的狹窄泥洼路變成干凈康莊道,直接受益貧困群眾199戶568人;二是實施小農水工程,解決灌溉難問題。投資60余萬元完成蓮湖村小水機排灌工程;投資65萬元對毛塘、珠湖、金橋三個村灌溉渠進行提升改造;投資120余萬元對楓樹灣、三叉塢、楊梅弄小
(二)型水庫進行維修加固,徹底解決下游農田在旱期灌溉得不
到滿足,影響農作物收成問題,也避免了不必要的糾紛,直接受益貧困群眾312戶873人;三是實施農村安全飲水工程,解決飲水難問題。投資600余萬元的農村安全飲水工程主管道已全面鋪設,預計年底可入戶投入使用,實現自來水戶戶通,讓群眾都能喝上放心水。
(三)推行“二大模式“,產業扶持到戶
一是合作社+基地+農戶模式。大力扶持農民專業合作社發展,姜宅、六畝、烏鷹等村農民專業合作社根據本村氣候、土壤等特點,大力發展特色產業,目前已建成了蔗糖基地、苗木基地、馬家柚,規模均達500畝以上。其中,姜宅村紅砂糖、紅芽芋、菜籽油種植面積已達1200畝,土蜂養殖戶28戶,年產值達2720萬元,帶動周邊140戶貧困戶。二是互聯網+農戶模式。大力發展農村電子商務,今年,全鎮成立了7家農村淘寶店并投入運行,打通了農副產品線上銷售渠道,其中姜宅村電商服務占線上交易額已達200余萬元。
(四)打造“一個平臺“,社會幫扶到戶
按照鎮黨委、政府統一部署,以“村情民意直通車網格化管理“工作機制為抓手,全鎮13個村黨支部牽頭創建 “微黨建”服務平臺——村民互動微信群,積極引導社會各界全員參與到精準扶貧行列。其中烏鷹村黨支部成立的微信平臺——“烏鷹鄉情群”,自組建以來,已收到捐贈資金、物資總計價值人民幣18萬元,惠及貧困學生家庭50余戶。
三、存在問題
(一)貧困戶素質偏低。貧困戶小農意識根深蒂固,思維方式和行為方式落后,“等、靠、要“的依賴思想嚴重。
(二)貧困戶發展“三缺“。通過建檔立卡發現,大部分貧困家庭發展都存在缺資金、缺技術、缺勞力的問題,金融扶貧可以解決當前發展缺資金問題,但缺勞力和缺技術的問題確實是一個很難馬上解決的問題。
(三)貧困戶因災因病返貧。貧困戶中有長期生病或重大疾病患者,不僅不能通過勞動獲得收入,高昂的醫療費用,導致一些農民債臺高筑,甚至重新返貧。
四、下步工作
牢固樹立扶貧先扶志的工作理念,切實增強貧困戶增收脫貧的信心和決心,把增進人民福祉作為發展的出發點和落腳點,高度重視民生保障,大力推進精準扶貧工作。今后,我們將緊緊圍繞基礎扶貧、產業扶貧、科技扶貧、保障扶貧和社會扶貧“五大工程”,繼續以“村情民意直通車網格化管理”工作機制為抓手,全面建立“核定對象、因戶施策、責任幫扶、限期摘帽”的精準扶貧工作機制,通過各項幫扶措施的落實,力爭2016年脫貧400人。
(一)大力實施基礎扶貧,打造“造血式”大環境。結合實際,著力謀劃“十三五”扶貧和移民規劃,在2016
年有計劃有步驟實施20個民生項目。一是實施易地搬遷、危房改造等項目,改善貧困家庭居住條件,力爭惠及100戶貧困對象;二是實施村莊整治建設,對貧困比重大的村優先安排新農村建設村點,同時加大農村生活垃圾處理力度,扎實開展村居環境整治;三是實施農村安全飲水入戶安裝工程,力爭實現自來水戶戶通;四是加大對交通不便、貧困發生率高的村組在水利、電網、路網等方面的提升改造力度。
(二)大力實施產業扶貧,培育增收內生動力。一是圍繞我鎮已初具產業特色和規模的紅芽芋、土榨紅糖、果蔬、花卉苗木產業發展,結合村情和貧困家庭人口資源、技能、貧困原因和產業發展意愿,大力支持、鼓勵、引導貧困戶加入到富民產業中來,打造“一村一品”特色扶貧產業體系;二是建立產業發展合作組織,培育和引進農業龍頭企業,采取“公司+基地+農戶”或“專業合作社+市場+農戶”等模式,提高貧困戶的參與度和受益度,鼓勵貧困農戶以土(林)地承包承包經營權作價入股,參與發展優勢特色種植業、養殖業,力爭2—3年覆蓋帶動當地農戶1000余戶;三是積極對接縣信用聯社,實施“產業扶貧信貸通“。摸實摸清建檔立卡對象自主創業意愿,幫助貧困對象爭取產業貸款項目,切實解決貧困農戶產業發展資金不足的困難。
(三)大力實施科技扶貧,提升就業創業能力。充分
發揮毗鄰縣經濟開發區區位優勢,對接縣就業局等培訓機構,組織貧困家庭勞動力參與“雨露計劃”、“金藍領工程”、“新型農民職業培訓”等培訓工程,實施“訂單式”培訓,力爭每個有條件的貧困家庭勞動力都能掌握1—2項就業創業技能,積極為扶貧對象提供職業指導、就業信息等就業服務,讓在“家門口”就業成為現實。
(四)大力實施保障扶貧,實現發展成果共享。加強特困扶貧對象救助,實施精準特惠救助扶貧。一是建立長效的助學計劃,確保貧困家庭的孩子上得起學;二是積極爭取鄉鎮衛生院和村級衛生室達標建設項目,及時提供大病救助、大病保險等醫療政策;三是加大應急救災力度,對遭遇突發事件、意外傷害、重大疾病或其它特殊原因導致生活陷入困境,其它社會救助制度暫時無法覆蓋或救助之后基本生活仍有嚴重困難的家庭及時給予救助;四是實施民政托底保障,對符合農村低保條件的建檔立卡貧困戶,由民政托底,實現“應保盡保”,確保貧困群眾“有飯吃、有衣穿、有學上、有房住、有醫療”。
(五)大力實施社會扶貧,合力推進扶貧攻堅。充分發揮“10。17中國扶貧日“平臺作用,一是充分發揮“微黨建”服務平臺——村民互動微信群,廣泛動員社會各方面力量參與到扶貧開發;二是搭建社會志愿者互動平臺,適時成立志愿者協會,引導和鼓勵在外創業文成籍成功人士關心、關注家鄉發展,關愛、幫扶貧困家庭走脫貧奔小康路,激發社會潛在扶貧資源向貧困群眾有效直接供給,切實強化社會合力,全力推進我鎮脫貧攻堅工作再上一個臺階。
第五篇:精準脫貧情況調查報告
關于XX縣XX鎮XX村精準脫貧情況的調查報告
XX月XX日,省扶貧辦從XXX縣、XX縣分別抽調XX人,組成XX人專班,對XX縣XX鎮重點貧困村XX村精準脫貧工作情況開展實地暗訪調查。調查組堅持問題導向,對照“一有、兩不愁、三保障”實施情況和脫貧驗收標準,采取隨機抽樣的方式,調查了貧困戶XX戶(脫貧戶XX戶,未脫貧戶XX戶)、非貧困戶XX戶,并查閱村級檔案和XX戶戶檔,訪談了XX名鎮、村、工作隊干部,現將具體情況報告如下。
一、基本情況
XX村為XXX鎮下轄行政村,轄X個村民小組,總人口XXX戶XXX人,版圖面積XX平方公里,耕地XX畝,山林XXX畝,水面XX畝。全村精準識別后共有建檔立卡貧困戶XX戶,XXX人,其中2014年已脫貧XX戶XX人,2016年已脫貧XX戶XX人,現有存量貧困戶XX戶XX人。其中一般貧困戶XX戶XXX人;低保貧困戶X戶XX人;五保貧困戶X戶XX人。因病致貧占XX%,因殘致貧占X%。走訪發現,群眾對精準扶貧工作滿意度較高,為XX%;少數貧困戶對幫扶人工作不滿意,滿意度為XX%。
二、工作亮點
(一)基層組織建設強,村干部“有威望”。
1、兩委班子堅強有力。調查發現,XX村基礎相對較差,貧困程度深,脫貧攻堅任務重。現有村兩委班子成員X名,班子團結,不等不靠,依托現有資源,主動對接扶貧政策,引導貧困戶脫貧致富。村書記XXX熟悉各項扶貧政策,熟悉村、貧困戶、貧困人口等基本情況,能夠做到“一口清”。群眾對村干部普遍滿意,被走訪的XX戶貧困戶和非貧困戶一致認為,現任村干部對群眾家里的事非常關心,做事公正,沒有私心,群眾信任,滿意度達到100%。
2、基礎設施建設完善。全村X個村民小組全部修通了水泥公路;電力改造在XXXX年時就全部完成;安全飲水工程正在推進,已解決XXX多人的飲水安全問題;通訊完善,經手機測試,被走訪的四個小組,手機信號都比較強;通過易地搬遷和危房改造,全村沒有一戶貧困戶居住土坯房或危房。
(二)扶貧政策落實準,工作隊“有辦法”。
1、駐村幫扶作風扎實。調查發現,XX村駐點工作隊為縣XXX局,XXX年進駐。工作隊嚴格履行了XXX縣委制定的“五天四夜”工作紀律,吃住在村;駐村工作臺賬和工作日志較為完整,真實合理;貧困戶識別退出程序完善,臺賬完備;駐村工作隊長XXX對本村基本情況、貧困戶、貧困人口、脫貧路徑等底數清。被走訪的貧困戶普遍反映,有幫扶干部,經常到家中看望;電話抽查縣XX局兩名幫扶人,均對自己幫扶對象的家庭情況、扶貧措施清楚。
2、政策落實成效突出。調查發現,XXX縣在產業獎補政策方面,農戶養牛每頭補貼1000元,養豬每頭補貼400元,養雞、鴨、鵝等禽類,每只15元,其中補貼6000元封頂,力度較大,一定程度上鼓勵了貧困戶發展種養產業。扶貧政策的落實比較到位。貧困戶能夠享受到的政策基本上都能夠享受到,特別是小額信貸政策和產業獎補政策落實效果明顯。貧困戶XXX享受到了XX萬元的小額信貸,發展養羊XX多只;貧困戶XXX享受到了XX萬元的小額信貸,發展養豬XX多頭。
(三)脫貧致富路子多,貧困戶“有盼頭”。
1、村集體經濟發展后勁強。調查發現,2017年,XX村集體種植油茶XX畝,2018年新發展油茶XX畝;帶動群眾種山藥XX畝;以美麗鄉村建設為抓手,科學規劃和打造民俗文化村,吸引游客參觀,帶動群眾就業;60KW光伏電站正在建設中,每年集體可創收XX萬余元。積極利用現有產業獎補和小額貸款政策,引導有能力的貧困戶發展種養產業。X組貧困戶XXX,家庭X口人,村幫助其養豬XX多頭。
2、貧困戶自主脫貧意愿高。現年81歲的貧困戶XXX,雖然身體不好,年齡偏高,但該戶不等不靠,積極通過勞動和務工脫貧,一方面他鼓勵兒子務工增收,另一方面他自己在家不吃閑飯。2017年,XXX養豬2頭,獲產業獎補800元,賣豬獲收3000多元,還養了20多只雞,種油茶2畝。
三、問題和建議
(一)進一步壓實幫扶責任。走訪發現,有部分幫扶干部到貧困戶家中只是進行口頭慰問或者贈送慰問金,并且上門次數較少。X組貧困戶XXX反映不知道自己所對應的幫扶干部是誰,不能具體說出幫扶干部的姓名、單位或者聯系方式,另外還反映并沒有相關幫扶人員上門講解政策,詢問家庭情況。貧困戶XXX的兒子因結婚時未到法定結婚年齡,兒子戶口一直未能遷入,兩個孫子一直是“黑戶”,導致兒媳、孫子三人無法納入貧困人口享受政策。要明確幫扶計劃和措施,確保做到因戶施策、因人施策,讓全村上下形成良好的“你幫我扶”的氛圍,進一步提升農戶的幸福感和脫貧信心。在上門幫扶時要進一步加強與農戶的溝通,幫扶干部要“亮身份”。
(二)進一步強化政策落實。要下繡花功夫。在教育扶貧方面還要進一步做細。被走訪的X戶中,有X戶可以享受教育扶貧政策,但只有X戶較好地享受到了教育扶貧政策。另外X戶沒有很好地享受到的原因,一是貧困戶XXX的孩子在學校的名字與建檔立卡系統錄入的名字不一致,導致XXX的孩子從2015年至2017年均沒有享受到小學階段的教育扶貧政策;二是貧困戶XXX家的教育扶貧政策從2017年才開始享受到,2015和2016年均沒有享受到的原田是因為沒有坐校車。在醫療救助政策的落實上,有X戶反映住院仍然是“先交錢、后診療”,這與嚴格落實醫療救助政策的要求還是有一定的差距。貧困戶XXX反映,妻子住院期間,醫院以各種手續蓋章為由,要求其先辦手續、交醫藥費,才能住院。
(三)進一步完善檔案資料。調查發現,貧困戶家中的明白卡、精準扶貧政策清單沒有上墻,幫扶手冊也未發放到農戶家中。戶檔主要為《扶貧手冊》,手冊中“人均可支配收入”只填寫了2015年,其他未填;幫扶措施只填到2107年9月份,10月份以后未填寫。個別貧困戶存在人口漏登,貧困戶XXX家有6口人共同生活,戶口本也為6人,但只有3人被納入貧困人口。要及時將明白卡、政策清單和幫扶手冊發放到每戶貧困戶手中,能夠讓貧困戶了解自家幫扶責任人、各類政策享受情況,同時要將村級檔案、戶檔案迅速查漏補缺,整理規范。
(四)進一步整合扶貧項目。XX村目前沒有規范的黨群服務中心,目前仍在危房中辦公。XX縣委下達文件中安排了XX萬元黨群服務中心建設項目,計劃明年實施。座談了解到,XX村享受了黨群服務中心扶貧項目資金,就不能享受基層黨組織陣地建設項目資金。村干部感覺壓力很大,