第一篇:堅持精準扶貧 精準脫貧
精準扶貧 精準脫貧
“治貧先治愚 扶貧先扶智”和“堅持精準扶貧 精準脫貧”是總書記在中國紅軍長征勝利80周年(即今年)的中央扶貧開發(fā)工作會議上提出的重要指示精神,為了發(fā)揚革命精神,改變教育現(xiàn)狀,“弘揚長征精神 教育精準扶貧——紀念紅軍長征勝利80周年暨重走長征路教育捐贈公益活動”儀式在京啟動。
該活動由中國知青聯(lián)盟經(jīng)聯(lián)盟總部辦公會議研究決定,同中國教育出版網(wǎng)、中國擁軍優(yōu)屬基金會、北京出版發(fā)行協(xié)會、長征沿途各省市政府駐京辦及駐京商會共同主辦。由中國知青聯(lián)盟與中國教育出版網(wǎng)、中國擁軍優(yōu)屬基金會、北京出版發(fā)行協(xié)會共同組成組委會。以“弘揚長征精神,教育精準扶貧”為主旨,發(fā)揚不畏艱難、勇往直前的英雄氣慨,傳播紅色文化和公益慈善精神,全面推動老少邊窮地區(qū)和革命老區(qū)的教育扶貧力度,大力推進教育信息化建設(shè)的步伐,讓“互聯(lián)網(wǎng)+”在精準扶貧中發(fā)揮更大作用,提升當(dāng)?shù)亟逃虒W(xué)水平,為孩子們提供優(yōu)質(zhì)教育。
自活動開拔以來,中國教育出版網(wǎng)星品匯愛心團隊先后走進湖南藍山縣、廣西興安縣等參與扶貧,并捐贈了中教通中小學(xué)數(shù)字圖書館、星品匯掌上學(xué)堂和學(xué)生書包,與學(xué)校有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進行了交流,詳細了解了當(dāng)?shù)氐恼鎸嵔逃枨螅赃M一步精準扶助,并把總書記所提出的重要指示精神---“治貧先治愚 扶貧先扶智”和“堅持精準扶貧 精準脫貧”落在實地。
第二篇:只有精準扶貧才能精準脫貧
只有精準扶貧才能精準脫貧
省十次黨代會報告指出,我們要立下愚公移山志,咬定目標,苦干實干,堅決打贏脫貧攻堅這場硬仗,確保全面小康不落一人。從現(xiàn)在做起,我們把黨委政府、社會各界和貧困群眾各方面的積極性充分調(diào)動起來,把滿腔熱情和科學(xué)方法結(jié)合起來,形成強大工作合力,保證如期完成這一歷史任務(wù)。
深刻把握精準扶貧
總書記在中央扶貧開發(fā)工作會議上對“精準扶貧、精準脫貧”的系統(tǒng)論述,將我國在長期實踐中形成的關(guān)于扶貧工作的理論思考上升到一個新高度。習(xí)近平同志反復(fù)強調(diào),發(fā)展中國特色社會主義是一項長期的艱巨的歷史任務(wù),必須準備進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭,精準扶貧就是這樣的偉大斗爭之一。提出精準扶貧,是基于這樣的事實:其一,我國貧困人口基數(shù)仍然較大,截至去年底,全國還有7000多萬農(nóng)村貧困人口,這與社會主義中國的政治地位,與世界第二大經(jīng)濟體、人均國民收入達到中等偏上水平的經(jīng)濟地位是極不相稱的,如果不盡快改變這種狀況,屆時全面小康將是不“全面”的。其二,多年來,我國貧困人口總數(shù)是國家統(tǒng)計局根據(jù)抽樣調(diào)查推算出來的,貧困人口分布在什么地方、是哪些人,并不清楚。其三,有的基層干部虛報冒領(lǐng)扶貧資金,有的優(yōu)親厚友,有的吃拿卡要,使黨的扶貧政策在實踐中打了折扣。其四,扶貧工作重形式輕內(nèi)容,重“輸血”輕“造血”,重“漫灌”輕“滴灌”,重項目前期爭取輕后期管理。
精準扶貧就是要做到扶貧對象精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到戶精準、因村派人精準、脫貧成效精準,系統(tǒng)解決“扶持誰”、“誰來扶”、“怎么扶”、“如何退”等問題,確保到2020年,按現(xiàn)行貧困標準農(nóng)村貧困人口全部脫貧,貧困縣全部摘帽,即貧困發(fā)生率低于2%,貧困人口全部納入最低社會保障。
更好發(fā)揮政府作用
人民對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標。政府有責(zé)任把脫貧攻堅落到實處。一是筑牢社會保障“安全網(wǎng)”,實現(xiàn)政府兜底。農(nóng)村低保等社會保障要及時跟上,對無法依靠產(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)幫助脫貧的家庭實行政策性保障兜底,切實做到應(yīng)保盡保,不漏一人。
二是加強基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)建設(shè),切實改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。必須采取更加有力的措施,補齊農(nóng)村交通、水利、電力、通信等基礎(chǔ)設(shè)施方面的短板,完善義務(wù)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、就業(yè)服務(wù)、政策金融等公共服務(wù),切實增強貧困地區(qū)自我發(fā)展能力。
三是大力發(fā)展生產(chǎn),提高更多就業(yè)創(chuàng)業(yè)機會。這是最根本、最有效、最穩(wěn)定的脫貧辦法。城鎮(zhèn)要營造良好投資環(huán)境,吸引國內(nèi)外客商投資興業(yè),有效解決脫貧面臨的“人往哪里去”的問題。農(nóng)村要大力發(fā)展特色種植、特色養(yǎng)殖和傳統(tǒng)手工業(yè),扶持建設(shè)一批貧困人口參與度高的特色農(nóng)業(yè)基地,實現(xiàn)就地脫貧。
四是創(chuàng)新載體平臺,實現(xiàn)多方利益聯(lián)結(jié)共贏。充分發(fā)揮種植大戶、家庭農(nóng)場、合作社、民營企業(yè)等經(jīng)營主體對貧困人口的組織和帶動作用,建立健全利益聯(lián)結(jié)機制,引導(dǎo)貧困群眾參股入股、土地托管、打工增收,或從事委托加工、委托養(yǎng)殖,讓更多貧困群眾在能人帶動下脫貧致富。積極探索資產(chǎn)收益扶貧模式,將部分集體經(jīng)營性資產(chǎn)或財政扶貧資金折股量化給貧困群眾,實行市場化運作、動態(tài)化管理,形成貧困戶長期穩(wěn)定增收渠道。
五是統(tǒng)籌協(xié)調(diào),廣泛動員社會參與。充分發(fā)揮政治優(yōu)勢和制度優(yōu)勢,堅持領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系貧困縣(鄉(xiāng)、村)、單位定點幫扶、黨員干部與貧困戶結(jié)對幫扶等行之有效的工作格局。同時,積極發(fā)展志愿者等各種公益性社會組織,放寬公益性社會組織登記管理,鼓勵有條件的企業(yè)設(shè)立扶貧公益基金和開展扶貧公益信托,實施扶貧志愿者行動計劃,全面及時公開扶貧捐贈信息,完善和落實扶貧捐贈所得稅稅前扣除等政策,培育脫貧攻堅新動能,讓扶貧濟困蔚然成風(fēng),為海納百川的中華文化增添新的特質(zhì)。
扶貧攻堅一是要切忌運動式思維定式,大轟大嗡,雨過地皮濕。二是切忌為脫貧而脫貧,為摘帽而摘帽,相互攀比,層層加碼,吃上“夾生飯”,留下后遺癥。三是切忌脫離實際,照抄照搬。如電商扶貧主要是利用電商平臺,發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),帶領(lǐng)農(nóng)村合作社和農(nóng)民增收,不能不顧貧困群眾實際一哄而上。光伏扶貧要經(jīng)過充分論證,特別是要落實上網(wǎng)指標和政府補貼,避免造成新的產(chǎn)能過剩,讓群眾的投資打了“水漂”。四是切忌越俎代庖,靠長官意志甚至行政命令推動工作,著力在引導(dǎo)、服務(wù)上下功夫。五是嚴禁弄虛作假,玩“數(shù)字游戲”,搞“假脫貧”、“被脫貧”、“數(shù)字脫貧”,這方面的教訓(xùn)十分深刻,我們必須牢牢汲取。
好日子是干出來的
幸福不會從天而降,好日子是干出來的。貧困群眾是開發(fā)式扶貧的主體,要堅持扶貧與扶志、扶智并舉,處理好國家、社會幫扶和自身努力的關(guān)系,發(fā)揚自力更生、艱苦奮斗、勤勞致富精神,充分調(diào)動貧困地區(qū)廣大群眾積極性和創(chuàng)造性,激發(fā)內(nèi)生動力,增強貧困人口自我發(fā)展能力。重點是引導(dǎo)因生活不如意而得過且過的“失敗者”和有勞動能力卻不愿勞動的“懶漢”,使他們樹立“寧愿苦干,不愿苦熬”的觀念,靠辛勤勞動擺脫貧困,過上幸福新生活。廣泛組織群眾學(xué)習(xí)身邊看得見、摸得著、學(xué)得到的“草根模范”,真正使進取心不強的群體受到震動和啟發(fā)。及時剔除不符合條件的低保對象,打消他們不勞而獲的投機心理。建立“一把鑰匙開一把鎖”的幫帶機制,為想干事、能干事的群眾建立資金、技術(shù)、項目的扶持機制,為他們釋放潛力、改變現(xiàn)狀創(chuàng)造環(huán)境和條件,不斷增強他們的成就感和獲得感。
第三篇:精準扶貧精準脫貧工作職責(zé)
精準扶貧、精準脫貧工作職責(zé)
一、幫扶單位職責(zé)。
1.積極開展駐村幫扶。縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))直部門要派駐“四雙”幫扶工作隊,選派單位優(yōu)秀干部尤其是年輕干部擔(dān)任工作隊隊長、隊員,組織本單位干部職工開展干部駐村包戶(人)的幫扶工作。工作隊與原工作崗位脫鉤,常駐到村開展幫扶工作,組織本單位干部職工定期、分批到包保戶開展幫扶工作,每年不少于6次。建立作戰(zhàn)體系、幫扶體系、政策支撐體系,切實履行駐村幫扶工作中領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)村、工作隊駐村、干部職工包戶責(zé)任,實現(xiàn)幫扶村貧困人口包保全覆蓋。簽訂單位與工作隊、工作隊與村、包戶干部與貧困戶幫扶責(zé)任書,落實幫扶責(zé)任人,對工作隊“四雙”幫扶和干部包戶(人)工作進行責(zé)任制考核。
2.如期完成脫貧任務(wù)。按照“三年整體脫貧、五年同步小康、兩年鞏固提高”的要求,結(jié)合所駐村和所包保戶實際,制定脫貧規(guī)劃和實施方案,細化脫貧措施,按照村出列、貧困人口脫貧的時間節(jié)點,保證國家、省、市新聞媒體對村出列、戶銷號抽查驗收達標,確保如期完成脫貧目標。
3.積極支持幫扶工作。幫扶單位要將幫扶工作納入重要議事日程,單位主要領(lǐng)導(dǎo)定期聽取駐村工作隊幫扶工作匯報,深入幫扶村開展調(diào)查研究,指導(dǎo)督導(dǎo)和安排部署精準扶貧工作,協(xié)調(diào)解決駐村幫扶工作中的困難和問題。加強與所駐村上級黨委政府和相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),爭取上級支持,爭取項目資金支持。
4.主動關(guān)心駐村干部。單位黨組織把關(guān)心駐村干部納入重要議事日程,把駐村工作作為培養(yǎng)、使用干部的重要途徑,優(yōu)先考慮駐村干部在提拔重用、表彰獎勵等方面的政治待遇。定期看望、慰問駐村干部,關(guān)心身心健康,配備必須的辦公設(shè)備,解決基本的生活條件,確保駐村干部扎根農(nóng)村,安心工作。
二、工作隊職責(zé)。
1.開展駐村幫扶。工作隊原則上由2-3人組成,與原單位工作脫鉤,駐村開展幫扶工作。工作隊每月駐村時間不少于20天。工作隊實行派出單位黨組織和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委雙重領(lǐng)導(dǎo),接受縣精準扶貧作戰(zhàn)指揮部辦公室的檢查督辦、監(jiān)督考核和日常管理。工作隊長(第一書記)任期原則上一定三年不變,不脫貧不撤離。確需調(diào)整,報組織部門、縣精準扶貧作戰(zhàn)指揮部辦公室審批。
2.宣傳扶貧政策。貫徹落實中央、省、市、縣相關(guān)會議文件精神,廣泛宣傳整村推進、產(chǎn)業(yè)扶貧、雨露計劃、扶貧搬遷、小額信貸、互助資金等專項扶貧政策以及教育扶智、轉(zhuǎn)移就業(yè)、醫(yī)療救助、保障兜底等行業(yè)扶貧政策,做到政策公開、家喻戶曉,增強貧困村、貧困戶脫貧信心,激發(fā)內(nèi)生動力。
3.調(diào)查貧困狀況。通過“大走訪”、“大核查”、“五看五定”活動,進一步摸清貧困村貧困狀況、貧困戶基本情況,精準識別貧困對象,對建立貧困村、貧困戶信息檔案,實行建檔立卡貧困戶動態(tài)信息化管理。
4.分析致貧原因。結(jié)合調(diào)查摸底情況,認真分析貧困村、貧困戶致貧原因,按照“五個一批”(發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批、易地搬遷脫貧一批、生態(tài)補償脫貧一批、發(fā)展教育脫貧一批和社會保障兜底一批)進行科學(xué)分類,建檔立卡,為制定脫貧規(guī)劃奠定堅實基礎(chǔ)。
5.制定脫貧規(guī)劃。結(jié)合貧困村、貧困戶實際,對照貧困村、貧困戶脫貧標準,幫助制定村級發(fā)展規(guī)劃和實施計劃,逐戶研究確定脫貧項目和扶持政策,制定貧困戶脫貧計劃和脫貧明白卡。
6.明確幫扶措施。因村制宜,因戶施策,分類分戶明確幫扶措施,有針對性的精選“五個一批”、“十個到戶到人”,做到因村因戶施策、一戶一策、一人一法。引進幫扶企業(yè),建新型經(jīng)濟合作組織,動員成功人士返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),領(lǐng)辦經(jīng)濟實體,成立親友協(xié)會、扶貧協(xié)會,通過土地流轉(zhuǎn)、打工收益等措施,構(gòu)建貧困戶脫貧的利益聯(lián)結(jié)機制,帶動貧困人口脫貧。
7.協(xié)調(diào)項目資金。協(xié)助村“兩委”積極爭取各類財政扶貧專項資金、信貸扶貧資金、部門對口幫扶資金、社會捐助資金和市場融入資金及各類涉農(nóng)惠農(nóng)政策,整合各類資源,統(tǒng)籌安排項目,精準使用資金,負責(zé)到村到戶資金的管理、使用,確保項目資金投入及時足額到村到戶到項目。
8.組織項目實施。全程參與村級項目和到戶項目的實施,協(xié)助完成項目建設(shè)任務(wù),確保項目建設(shè)質(zhì)量和工程進度,參與項目驗收、后續(xù)管理的各項工作。
9.完成脫貧任務(wù)。負責(zé)本單位干部包戶工作,組織包戶干部向貧困戶公開承諾幫扶措施、脫貧年限,張貼脫貧明白卡,分解落實脫貧任務(wù),做到脫貧對象到戶到人,確保如期完成減貧目標確保驗收合格。
10.加強組織建設(shè)。推進基層組織建設(shè),提高基層組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下,協(xié)助村“兩委”建立健全村規(guī)民約、村務(wù)公開、黨務(wù)公開、民主監(jiān)督等規(guī)章制度,推進基層組織規(guī)范化、制度化建設(shè),規(guī)范村級組織運行機制,打造素質(zhì)優(yōu)良的村組干部隊伍。
11.開展“村企共建”。動員和協(xié)調(diào)幫扶企業(yè)進駐貧困村開展幫扶活動,通過發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),組織勞務(wù)輸出,開展技能培訓(xùn),參與民生工程等途徑,多渠道幫助貧困村脫貧致富,實現(xiàn)村企互利雙贏。
12.興建合作組織。充分運用市場手段,因村制宜地發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等新型經(jīng)濟合作組織,引導(dǎo)農(nóng)民規(guī)模經(jīng)營,集約發(fā)展。13.開展科技服務(wù)。根據(jù)貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,協(xié)調(diào)科技特派員進村入戶開展技術(shù)服務(wù),推廣科技成果,領(lǐng)辦科技基地、培訓(xùn)鄉(xiāng)土人才、創(chuàng)辦新型經(jīng)濟合作組織等工作。
14.調(diào)處信訪維穩(wěn)。及時掌握和化解各類社會矛盾糾紛,加強精準扶貧等信訪突出問題和不穩(wěn)定因素排查化解工作。
15.推廣典型做法。重點總結(jié)工作隊在駐村幫扶過程中呈現(xiàn)出的單位包村和干部包戶先進做法、取得的效果,在全鄉(xiāng)、全縣乃至全市以上范圍內(nèi)可復(fù)制、可借鑒、可推廣的典型。
三、包戶干部職責(zé)。
1.增強致富信心。通過政策宣傳和教育引導(dǎo),幫助貧困戶樹立自力更生、勤勞致富觀念,增強脫貧致富的信心和決心,做到精準識別,不漏一人。
2.加強幫扶協(xié)作。包戶干部每月到貧困戶開展幫扶活動不少于1次,明白卡張貼上墻,做到建檔立卡,不錯一檔。
3.制定到戶規(guī)劃。詳細了解貧困戶的實際困難,深入分析致貧原因,結(jié)合貧困戶實際情況和發(fā)展需求,與貧困戶商定脫貧路徑,有針對性地制定到戶到人脫貧規(guī)劃和脫貧措施,制定幫扶明白卡(明白袋),與貧困戶簽訂幫扶承諾書,做到制定方案,不失一策。
4.協(xié)調(diào)到戶政策。為所包扶的貧困戶對接產(chǎn)業(yè)發(fā)展、小額信貸、扶貧搬遷、雨露計劃等專項扶貧資金,因戶制宜,協(xié)調(diào)醫(yī)療救助、教育扶智、轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、社會保障等政策落實到戶到人,確保項目支持和政策保障,做到落實政策,不少一戶。
5.組織項目實施。協(xié)助所包保貧困戶按規(guī)劃項目組織實施,提供手續(xù)代辦、政策咨詢、科技信息、技術(shù)指導(dǎo)等服務(wù),確保貧困戶脫貧項目順利實施,做到如期脫貧,不落一人,并通過銷號驗收。
第四篇:精準扶貧脫貧攻堅工作總結(jié)
文成鎮(zhèn)精準扶貧脫貧攻堅工作總結(jié)
文成鎮(zhèn)黨委、政府始終把精準扶貧脫貧攻堅作為“一把手“工程來抓。一年來,我們以“村情民意直通車網(wǎng)格化管理”為載體,緊扣“基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)扶持、民生保障”三項重點,科學(xué)制定發(fā)展規(guī)劃,積極爭取項目扶持,多方籌措幫扶資金,建立健全扶貧機制,強化落實扶貧責(zé)任,走出一條脫貧攻堅新路子。
一、基本情況
文成鎮(zhèn)位于玉山縣西大門,距縣城5公里,下轄13個行政村,101個村民小組,總戶數(shù)7534戶,人口32800人,經(jīng)評議、兩次公示、鎮(zhèn)村再次審核,國家扶貧開發(fā)建檔立卡信息采集系統(tǒng)710戶2236人,其中脫貧44戶208人;上饒市大數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)666戶2028人,其中大中型水庫移民后期扶持直補人員4戶6人,貧困發(fā)生率6.18%。按貧困屬性,扶貧開發(fā)戶245戶799人,扶貧低保戶276戶964人,純低保戶75戶183人,五保戶70戶82人。按貧困成因分,因災(zāi)、因病、因殘致貧占72%,因?qū)W致貧4%,因缺資金、技術(shù)、產(chǎn)業(yè)致貧占24%。其中蓮湖、烏鷹、毛塘、珠湖等村貧困戶基數(shù)較大。
二、工作成效
(一)嚴把“四道關(guān)口”,精準識別到戶。精準扶貧首先要找準扶貧對象并建檔立卡,重點是要解決“扶誰的貧”問題。在貧困戶識別上,我們重點把好了“四道關(guān)口”:一是嚴把政策宣傳關(guān)。通過鎮(zhèn)村政務(wù)欄、村情民意微信群、群眾代表會議等形式廣泛宣傳精準扶貧相關(guān)政策,確保群眾知曉率;二是嚴把培訓(xùn)指導(dǎo)關(guān)。加強對第一書記、扶貧工作組成員、支部書記、主任在工作要求、民主評議、識別認定、公告公示等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的業(yè)務(wù)指導(dǎo);三是嚴把公示公開關(guān)。堅持公開透明,陽光操作,初選對象對次公示,并記錄在案,接受群眾監(jiān)督;四是嚴把核查驗收關(guān)。由第一書記、支部書記、鎮(zhèn)扶貧工作站成員層層把關(guān),重點核查貧困對象是否經(jīng)過民主評議、是否公示公告、是否存在弄虛作假違規(guī)的現(xiàn)象,確保扶貧對象的精準性。目前,全鎮(zhèn)扶貧對象596戶1725人已全部精準識別到戶,并建立了貧困戶檔案,錄入上饒大數(shù)據(jù)系統(tǒng)。
(二)破解“三大難題”,民心工程到戶
一是實施道路硬質(zhì)化工程,解決出行難問題。投資600余萬元對烏鷹、毛塘、六畝、姜宅等村組實施道路硬化,全長16.6千米,以往的狹窄泥洼路變成干凈康莊道,直接受益貧困群眾199戶568人;二是實施小農(nóng)水工程,解決灌溉難問題。投資60余萬元完成蓮湖村小水機排灌工程;投資65萬元對毛塘、珠湖、金橋三個村灌溉渠進行提升改造;投資120余萬元對楓樹灣、三叉塢、楊梅弄小
(二)型水庫進行維修加固,徹底解決下游農(nóng)田在旱期灌溉得不
到滿足,影響農(nóng)作物收成問題,也避免了不必要的糾紛,直接受益貧困群眾312戶873人;三是實施農(nóng)村安全飲水工程,解決飲水難問題。投資600余萬元的農(nóng)村安全飲水工程主管道已全面鋪設(shè),預(yù)計年底可入戶投入使用,實現(xiàn)自來水戶戶通,讓群眾都能喝上放心水。
(三)推行“二大模式“,產(chǎn)業(yè)扶持到戶
一是合作社+基地+農(nóng)戶模式。大力扶持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展,姜宅、六畝、烏鷹等村農(nóng)民專業(yè)合作社根據(jù)本村氣候、土壤等特點,大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),目前已建成了蔗糖基地、苗木基地、馬家柚,規(guī)模均達500畝以上。其中,姜宅村紅砂糖、紅芽芋、菜籽油種植面積已達1200畝,土蜂養(yǎng)殖戶28戶,年產(chǎn)值達2720萬元,帶動周邊140戶貧困戶。二是互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)戶模式。大力發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù),今年,全鎮(zhèn)成立了7家農(nóng)村淘寶店并投入運行,打通了農(nóng)副產(chǎn)品線上銷售渠道,其中姜宅村電商服務(wù)占線上交易額已達200余萬元。
(四)打造“一個平臺“,社會幫扶到戶
按照鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一部署,以“村情民意直通車網(wǎng)格化管理“工作機制為抓手,全鎮(zhèn)13個村黨支部牽頭創(chuàng)建 “微黨建”服務(wù)平臺——村民互動微信群,積極引導(dǎo)社會各界全員參與到精準扶貧行列。其中烏鷹村黨支部成立的微信平臺——“烏鷹鄉(xiāng)情群”,自組建以來,已收到捐贈資金、物資總計價值人民幣18萬元,惠及貧困學(xué)生家庭50余戶。
三、存在問題
(一)貧困戶素質(zhì)偏低。貧困戶小農(nóng)意識根深蒂固,思維方式和行為方式落后,“等、靠、要“的依賴思想嚴重。
(二)貧困戶發(fā)展“三缺“。通過建檔立卡發(fā)現(xiàn),大部分貧困家庭發(fā)展都存在缺資金、缺技術(shù)、缺勞力的問題,金融扶貧可以解決當(dāng)前發(fā)展缺資金問題,但缺勞力和缺技術(shù)的問題確實是一個很難馬上解決的問題。
(三)貧困戶因災(zāi)因病返貧。貧困戶中有長期生病或重大疾病患者,不僅不能通過勞動獲得收入,高昂的醫(yī)療費用,導(dǎo)致一些農(nóng)民債臺高筑,甚至重新返貧。
四、下步工作
牢固樹立扶貧先扶志的工作理念,切實增強貧困戶增收脫貧的信心和決心,把增進人民福祉作為發(fā)展的出發(fā)點和落腳點,高度重視民生保障,大力推進精準扶貧工作。今后,我們將緊緊圍繞基礎(chǔ)扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、科技扶貧、保障扶貧和社會扶貧“五大工程”,繼續(xù)以“村情民意直通車網(wǎng)格化管理”工作機制為抓手,全面建立“核定對象、因戶施策、責(zé)任幫扶、限期摘帽”的精準扶貧工作機制,通過各項幫扶措施的落實,力爭2016年脫貧400人。
(一)大力實施基礎(chǔ)扶貧,打造“造血式”大環(huán)境。結(jié)合實際,著力謀劃“十三五”扶貧和移民規(guī)劃,在2016
年有計劃有步驟實施20個民生項目。一是實施易地搬遷、危房改造等項目,改善貧困家庭居住條件,力爭惠及100戶貧困對象;二是實施村莊整治建設(shè),對貧困比重大的村優(yōu)先安排新農(nóng)村建設(shè)村點,同時加大農(nóng)村生活垃圾處理力度,扎實開展村居環(huán)境整治;三是實施農(nóng)村安全飲水入戶安裝工程,力爭實現(xiàn)自來水戶戶通;四是加大對交通不便、貧困發(fā)生率高的村組在水利、電網(wǎng)、路網(wǎng)等方面的提升改造力度。
(二)大力實施產(chǎn)業(yè)扶貧,培育增收內(nèi)生動力。一是圍繞我鎮(zhèn)已初具產(chǎn)業(yè)特色和規(guī)模的紅芽芋、土榨紅糖、果蔬、花卉苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展,結(jié)合村情和貧困家庭人口資源、技能、貧困原因和產(chǎn)業(yè)發(fā)展意愿,大力支持、鼓勵、引導(dǎo)貧困戶加入到富民產(chǎn)業(yè)中來,打造“一村一品”特色扶貧產(chǎn)業(yè)體系;二是建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展合作組織,培育和引進農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),采取“公司+基地+農(nóng)戶”或“專業(yè)合作社+市場+農(nóng)戶”等模式,提高貧困戶的參與度和受益度,鼓勵貧困農(nóng)戶以土(林)地承包承包經(jīng)營權(quán)作價入股,參與發(fā)展優(yōu)勢特色種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè),力爭2—3年覆蓋帶動當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶1000余戶;三是積極對接縣信用聯(lián)社,實施“產(chǎn)業(yè)扶貧信貸通“。摸實摸清建檔立卡對象自主創(chuàng)業(yè)意愿,幫助貧困對象爭取產(chǎn)業(yè)貸款項目,切實解決貧困農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金不足的困難。
(三)大力實施科技扶貧,提升就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。充分
發(fā)揮毗鄰縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)區(qū)位優(yōu)勢,對接縣就業(yè)局等培訓(xùn)機構(gòu),組織貧困家庭勞動力參與“雨露計劃”、“金藍領(lǐng)工程”、“新型農(nóng)民職業(yè)培訓(xùn)”等培訓(xùn)工程,實施“訂單式”培訓(xùn),力爭每個有條件的貧困家庭勞動力都能掌握1—2項就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能,積極為扶貧對象提供職業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)信息等就業(yè)服務(wù),讓在“家門口”就業(yè)成為現(xiàn)實。
(四)大力實施保障扶貧,實現(xiàn)發(fā)展成果共享。加強特困扶貧對象救助,實施精準特惠救助扶貧。一是建立長效的助學(xué)計劃,確保貧困家庭的孩子上得起學(xué);二是積極爭取鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村級衛(wèi)生室達標建設(shè)項目,及時提供大病救助、大病保險等醫(yī)療政策;三是加大應(yīng)急救災(zāi)力度,對遭遇突發(fā)事件、意外傷害、重大疾病或其它特殊原因?qū)е律钕萑肜Ь常渌鐣戎贫葧簳r無法覆蓋或救助之后基本生活仍有嚴重困難的家庭及時給予救助;四是實施民政托底保障,對符合農(nóng)村低保條件的建檔立卡貧困戶,由民政托底,實現(xiàn)“應(yīng)保盡保”,確保貧困群眾“有飯吃、有衣穿、有學(xué)上、有房住、有醫(yī)療”。
(五)大力實施社會扶貧,合力推進扶貧攻堅。充分發(fā)揮“10。17中國扶貧日“平臺作用,一是充分發(fā)揮“微黨建”服務(wù)平臺——村民互動微信群,廣泛動員社會各方面力量參與到扶貧開發(fā);二是搭建社會志愿者互動平臺,適時成立志愿者協(xié)會,引導(dǎo)和鼓勵在外創(chuàng)業(yè)文成籍成功人士關(guān)心、關(guān)注家鄉(xiāng)發(fā)展,關(guān)愛、幫扶貧困家庭走脫貧奔小康路,激發(fā)社會潛在扶貧資源向貧困群眾有效直接供給,切實強化社會合力,全力推進我鎮(zhèn)脫貧攻堅工作再上一個臺階。
第五篇:精準扶貧脫貧攻堅責(zé)任書
XX鎮(zhèn)XX村整村推進項目建設(shè)責(zé)任書
為了抓好我鎮(zhèn) 村整村推進項目,把上級安排的資金用在刀刃上,切實為群眾辦實事,通過多次組織召開全體村民大會,已經(jīng)形成項目框架。為調(diào)動廣大干部群眾參與項目建設(shè)的積極性,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府研究決定,對項目實行目標管理。其各項目標如下:
一、項目建設(shè)內(nèi)容
(一)財政扶貧資金項目
1、基礎(chǔ)實施項目:
2、產(chǎn)業(yè)項目:
3、危房改造 戶
二、為了確保上述目標任務(wù)的完成,村支部、村委會必須做到:
1、切實加強對 扶貧項目的領(lǐng)導(dǎo),成立項目實施領(lǐng)導(dǎo)小組,做到分工明確,強化責(zé)任意識,實行時間、人員、精力三集中。
2、在項目實施中需要占用的土地及其它工作由村、社協(xié)調(diào)解決。
3、村領(lǐng)導(dǎo)小組要協(xié)調(diào)解決項目實施中存在的問題,保證項目順利進行,保質(zhì)保量完成任務(wù)。
4、對確定的項目實施情況要定期公開、公告、公示,接受群眾監(jiān)督。
5、嚴格按照有關(guān)項目技術(shù)標準進行設(shè)計和施工,保證工程質(zhì)量。
6、在項目施工過程中,要抓好安全工作的監(jiān)督和管理,確保安全生產(chǎn)。
7、加強對項目建設(shè)資金的管理和使用,在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財政所、扶貧辦和村監(jiān)督小組的監(jiān)督下使用,嚴格挪用、截留、貪污改變資金用 途。
8、加強項目建成后的管理,制定切實可行的后續(xù)管護措施。
9、把該項目的實施和建設(shè)納入村目標管理。
10、扶貧項目于 年 月 日完成工程建設(shè)任務(wù)。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府代表(鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長簽字):
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村黨支部(村支書簽字):
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村民委員會(村主任簽字):
年 月 日