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消防部隊實戰化訓練感悟之談[共5篇]

時間:2019-05-12 08:23:16下載本文作者:會員上傳
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第一篇:消防部隊實戰化訓練感悟之談

消防部隊實戰化訓練感悟之談

一、高度重視、積極謀劃

自收到總隊、支隊實戰化訓練方案以來,中隊高度重視,積極謀劃部署,成立了實戰化訓練領導小組,并結合中隊實際,堅持“因地制宜、因陋就簡”的原則,緊貼作戰任務、保衛對象和訓練設施,突出全員全裝、真火訓練、實兵實戰、分崗位、整建制的實戰化訓練,全面提升部隊滅火救援戰斗能力。

在實戰化訓練開展過程中,中隊積極組織官兵熟悉轄區重點單位分布及其危險性,各類災害事故處置程序;掌握本地消防隊伍執勤作戰實力、社會應急聯動部門及其他專業力量。先后,制訂了實戰化訓練方案,訓練科目的規程和評判標準。組織官兵在新市工業基地龍蟒集團鈦業生產基地開展了內功和緊急避險訓練;在轄區劍南春大酒店開展了舉高消防車停靠訓練、在中隊訓練塔開展了煙熱、真火訓練。

二、理論聯系實際,中隊實戰化水平得到提高

1、提升實戰化理論能力,有助于指導助推實戰化訓練 在制定中隊實戰化訓練方案、實戰化訓練科目操作規程和評判細則過程中,中隊指揮員、官兵通過網絡查找、翻看書籍并結合自身經歷和經驗,認真的制定了訓練科目操作規程和評判細則,在這個過程中,全面提升了指揮員、官兵的實戰化理論,而對理論的詳細全面掌握反過來又起到了助推和指導實戰化訓練的作用。

2、只有貼近實戰拓寬思路,才能真正提升官兵滅火救援戰斗能

力。

中隊先后組織官兵開展了內功和緊急避險訓練、舉高消防車停靠訓練、煙熱真火訓練,并取的了較好的成效,歸結原因,是因為官兵立足練兵實際,以加快轉變戰斗力生成模式為切入點,突出實戰需求,大膽探索實踐,深入推進整建制實戰化訓練工作,開創新形勢下練兵工作新格局,有效提升部隊訓練水平和整體作戰效能。

且官兵積極拓寬訓練思路,打破常規模式,從以往的“訓不實、練不精,抓尖子、為比賽”模式轉向整體提升要戰斗力。通過加強對訓練工作的組織領導,按照支隊練兵計劃,落實層次練兵責任。大隊與中隊、中隊與班層層落實訓練任務,形成了大隊領導整體抓、中隊干部重點抓、班長骨干具體抓”的練兵格局。同時,中隊每周要分析研判訓練工作,總結經驗,吸收教訓,確保實戰化練兵工作有序開展。

3、“練為戰”創新訓練操法,未雨綢繆。

綿竹轄區酒生產基地較多,有劍南春白酒生產基地、綿春貢酒廠、金禧酒業等四家大型白酒生產基地,其余小的酒作坊幾十家。針對酒類易燃易爆的特性,創新了酒類火災撲救操法。操法貼近實戰,操作性強,未雨綢繆,確保酒類火災一旦發生,能夠第一時間按照方案處置,將損失降到最小。由此中隊可以舉一反三,針對危險性高的單位,中隊應該極早制定處置對策和滅火操法,并積極演練。

三、現階段實戰化訓練的存在的主要問題和困難

1、現有的訓練項目難以適應執勤任務范圍的不斷擴展。

當前消防部隊承擔執勤任務的范圍越來越廣,從單一的防火、滅火到處置突發事件、各類社會救助、消防保衛等等方面。隨著近幾年來滅火搶險救援宣傳力度的不斷加大,消防部隊的社會形象不斷得到提升,隨之帶來了更新更廣的搶險救援任務,而我們的訓練項目已遠遠無法適應訓練模擬設施的缺乏,難以提高戰技術水平和協同作戰能力,這對我們勤務實戰化的訓練提出了更新、更廣、更深的要求。

2、訓練模擬設施的缺乏,難以提高戰技術水平和協同作戰能力。綿竹市工業較為發達,有眾多化工基地,隨著新技術、新工藝、新材料、新產品在生產和生活當中的不斷運用,各類火災和突發災害事故的危險性應運而生,事故性質和處置方法的難度日趨凸顯。同時隨著城市化的發展綿竹市基建規模不斷擴大,高層建筑、地下工程和豪華娛樂設施紛紛興建,火災的危險程度和撲救難度也隨之增大。近年來一些大型的火災讓我們認識到現代火場撲救難度的增大,火場危險程度也越來越大,對滅火救援的要求也就越來越高。但由于我們訓練模擬設施的嚴重缺乏,我們的組織指揮和技戰術水平還只能在理論和總結中得到提高,我們的作戰能力還沒有在模擬訓練中形成合力,嚴重阻礙了部隊戰斗力的提高。

3、聯動機制實戰演練難以組織,協同作戰能力難以得到有效提高。

當前我們消防部隊在制定滅火、搶險救援預案的時候,都充分考慮了醫療、治安、交通、水力、環保等社會力量,將其編制應急處置預案中,形成了一警聯動的良好態勢,理論上增加了成功完成任務的時效性。但是,由于各級政府對社會搶險救援力量缺乏整體管理,對聯動機制的演練更是得不到重視,平時難以組織。在日常的執勤過程中,各部門之間的配合缺乏一種默契,各部門缺少協調運作的能力與意識。在搶險救援工作中,110常常因缺乏專業救援裝備和專業救援人員,無法完全完成搶險救援任務,往往是他們到場后因沒有裝備和專業人員無法采取有效的措施,然后再調集119的力量前去救援。交通事故發生后,一般都是先報120,如果發現有人員被困或其它險情,才求助119。這樣既造成了人力和物力的浪費,又耽擱了救援的寶貴時間。另外,在一些火災現場,供電、水力都不同程度的存在時間滯后的現象,影響滅火救援行動的迅速展開。各部門的單獨規劃,分散管理,導致組織指揮和綜合協調能力的實戰訓練難以開展,在大型災害事故搶險時,難以形成有效的戰斗力。

提升官兵的實戰化能力,是一項長期性、艱巨性的任務,中隊官兵積極的按照總隊、支隊的部署,扎實開展了多項訓練,在接下來的實戰化訓練中,中隊官兵將一如既往的貫徹落實實戰化訓練的相關要求,努力提升中隊官兵的實戰化能力。

第二篇:淺析如何提升消防部隊實戰化訓練效果

淺析如何提升消防部隊實戰化訓練效果

實戰化訓練可以通過模擬火場、救援現場的真實環境,磨練指戰員的心理素質,提升指戰員的技戰術素養,從而拉近訓練場與現場的距離,進一步縮短人才的培養周期,為遂行戰斗任務,提升滅火救援打牢基礎。本文結合了自身多年工作實踐,對如何緊貼滅火救援實際,推動部隊實戰化訓練改革,切實提高滅火救援實戰能力提出幾點粗淺看法。實戰化訓練既是一種組訓要求,也是一種施訓方法,更是一種作戰實踐。今年以來,各地按照部消防局的部署安排,加快完善基地訓練設施,強化各級指戰員的培訓,大力推進實戰化訓練工作,全面規范部隊滅火救援行動,初步實現了訓戰一體化、組訓基地化和考評實戰化的目標,練兵氛圍日益濃厚,消防部隊滅火救援能力有了進一步提升。在看到成績的同時,也要清醒地認識到,與上級要求和我省滅火救援發展形勢相比,我們的執勤訓練工作仍有一定差距,滅火救援行動中力量調集零打碎敲、現場作戰忙亂無序、指揮決策猶豫不定等問題仍然不同程度存在。

一、當前實戰化訓練中存在的問題

一是黨委議訓未有效落實。黨委議訓是黨委領導軍事訓練的重要制度,也是發揮集體智慧,完善訓練計劃、改進訓練方法的有效途徑。但在實際工作中,基層黨組織議訓制度仍存在不少問題。黨委議訓不規范。存在用辦公會,業務會或領導碰頭會來代替黨委議訓會的現象;有的對議訓沒有計劃,時機的選擇把握不好,存在不開,漏開和少開的現象;有的往往是會上作了發言,匯報了情況就完成任務,忽視了民主討論這一重要環節,議而不深,議而無果。議訓內容缺乏針對性。多是對上會的訓練計劃進行表決,缺少對訓練內容合理性的論證。過分依賴會前準備的材料,對基層實戰化訓練現狀掌握不深不透,導致不能更好的針對問題提出有效應對措施。決議結果缺乏指導性。有的議訓決議空泛議論和一般性的表態比較多,缺少具體實在的責任分工和措施要求, 缺乏對實戰化訓練開展的指導性、方向性意見,操作性不強。

二是指揮員素質仍存在差距。近年來,隨著干部管理、選拔、培養、培訓等措施日趨完善,基層指揮員管理逐步走上了正規化建設軌道,大大改善了基層指揮員隊伍的素質結構,并發揮了重要作用。但隨著戰訓改革的不斷深入,部分基層指揮員的素質還不能完全適應實戰化訓練模式。基層中隊指揮員調動頻繁,崗位輪換快。許多剛剛參加實戰化輪值輪訓的指揮員不久就調離了崗位,而許多新任職的中隊指揮員既沒有實戰經驗,也沒有實戰化輪值輪訓的經驗,短時間內難以勝任中隊指揮員這一角色,影響了部隊實戰化訓練開展和滅火救援戰斗指揮。同時,考核競爭機制不夠完善,不能調動中隊指揮員的積極性,以致中隊指揮員進取精神不強,認為只要把上級部署的工作抓好,保證中隊不出問題就行。久而久之,造成中隊指揮員降低自身要求,形成了訓練上重戰士、輕干部,或者干脆放手讓戰士帶訓的現象。

三是訓練作風還不夠務實。“練為戰”是消防部隊滅火救援訓練的核心指導思想,但縱觀當前部隊執勤訓練工作,“練為考、練為看”的現象還一定程度存在。技術訓練還是突出一個快字,戰術訓練往往得不到重視,過于松散和程序化,設置的科目、災情及處置的程序、具體戰術措施呆板、固化。或是要迎考時突擊組訓,或是為迎考而讓官兵牢記程序、流程,遠達不到實戰化目的。訓練內容與社會經濟發展和承擔任務不相適應,在職能拓展后不少單位為圖省事,不動腦筋不創新,個別單位訓練內容還停留在搞搞體能、爬爬梯子上,只有考核、比武臨近才開展所謂的“實戰”訓練,沒有形成智能、體能、技術、戰術相結合的體系,更缺少對難度較大諸如高層建筑、人員密集場所和化學災害等火災撲救和災害事故救援的綜合性實戰訓練科目,造成了部隊基礎訓練多、綜合實戰訓練少的不平衡局面。

四是保障支撐還不夠有力。模擬訓練設施不足。從目前情況看,模擬訓練設施缺乏,不能涵蓋本地災害事故類型,無法滿足真煙、真火等訓練條件,缺乏具備實戰訓練功能的設施。由此導致基于基地化和模擬化的實戰訓練難以開展,制約了部隊戰斗力的提升。訓練時間、人員得不到保障。隨著信息化的不斷發展,視頻會議系統不斷完善,基層中隊開會、學習的時間也隨之增加,除去固定的政治教育、業務理論學習、安全教育,基層中隊用于訓練的時間較少,加之部局、總隊、支隊組織的學習、會議也經常開到大中隊全體官兵,大量的占用了訓練時間,使之得不到保障。三是考核機制不健全。以時間、細則、標準進行業務考核或競賽式的評比機制,在一定程度上制約了新的訓練模式的形成。部隊的訓練考核可以直觀了解部隊訓練的質量和效果,而考核最方便的形式就是進行標準量化和以時間計取成績,極易導致部隊的訓練圍繞考核和名次進行,而那些真正面向火場應以考評形式進行而不好以時間來量化考核的訓練項目,則被束之高閣、無人問津。

二、提升實戰化訓練效果的幾點思考

(一)把牢黨組織建設這個基本點。總書記指出:“軍隊黨的建設必須緊緊圍繞能打仗、打勝仗來展開,成為部隊戰斗力的增強劑和功放器”。圍繞“戰斗力標準”來抓黨的建設,部隊發展才有靈魂、才有方向、才有動力。消防部隊開展實戰化訓練,本就是提升部隊戰斗力,增強滅火救援能力的民生工程、政治工程,必須在黨的組織領導下與時俱進。因此,我們要將實戰化訓練同強化黨組織建設有機統一起來。一方面,將黨的最新理論傳達到基層組織和官兵,使其領會科學內涵、精神實質和根本要求,掌握蘊含其中的馬克思主義立場、觀點和方法,增強其提升戰斗力、促進消防部隊實戰化訓練的自覺性和堅定性。另一方面,強化和規范各級黨組織的議訓實施,充分發揮集體智慧,研究新時期消防部隊實戰化訓練的特點,探索適應本地實際的實戰化訓練之路,形成主業主抓、主官大抓、上下合抓的良好氛圍,把戰斗力這個根本標準真正立起來、落下去。

(二)強化戰訓人才培養這個關鍵點。基層指揮員作為實戰化訓練的組織者和實施者,對于實戰化訓練能否取得實效具有決定性作用。努力提升基層消防中隊指揮員組訓能力,是新時期基層消防中隊實戰化訓練取得突破的關鍵。一是要配齊配強基層中隊指揮員。在配備中隊干部時,要著眼于時代發展和戰訓隊伍建設需要,既要著重部隊成長的經驗豐富的指揮員,又要注重培養地方大學生干部。這樣不僅有利于傳承部隊過去優良的訓練作風和傳統,也有利于保持組訓隊伍的活力,形成能力互補。二是要完善戰訓人才培養的長效機制。對新調入的指揮員結合崗前培訓,采取系統授課輔導、舉辦技術講座、組織現場觀摩等形式,補充相關知識,打牢基礎。加大在崗指揮員科技練兵力度,緊貼現有裝備、實戰要求和本職工作,培養一批能夠駕馭更新換代的裝備、善于用科學手段組織訓練的科技練兵新型人才。要注重后備背人才培養,有計劃地安排年輕優秀干部到任務繁重和條件艱苦的地方接受鍛煉、積累經驗。三是要建立健全人才保留機制。要完善當前管用好用的政策,使基層帶訓人能夠工作安心、干事有勁。挑選消防指揮、核生化等專業的地方大學生和部隊院校畢業生,重點向戰訓崗位定向培養,儲備專業知識人才。落實戰訓干部職稱評定,培養具有中、高級滅火救援專業技術資格的專家骨干人才,建立實戰經驗和專業知識水平均較高的組訓隊伍,為實戰化訓練開展服務,也為滅火救援戰斗服務。

(三)找準改進訓風這個切入點。實戰化訓練更注重戰斗意圖的體現、注重災害事故現場的還原、注重實戰技戰術的錘煉。開展實戰化訓練必須改變統訓練項目追求速度、內容固定、訓練方式程序化的訓練風格。一是要樹立戰斗力這個唯一的根本的標準。習主席強調指出,“打仗需要什么就苦練什么”“部隊最缺什么就專攻精煉什么”。就消防部隊而言,最需要的就是滅火救援戰斗力,一切的訓練方法、手段最終目的都是為此服務。因此,我們應堅持用戰斗力的“天平”來衡量,用打得贏的標準來檢驗,排除一切注重“練為看、練為考”的訓練項目和方法,緊貼實戰。二是要注重訓練質量。在強化體能的基礎上,突出技能和智能訓練。總隊、支隊應樹立“體能訓練注重達標,技能訓練注重程序,智能訓練注重綜合評定”的考核導向,增強基層中隊開展實戰化訓練的積極性。充分利用訓練基地大型模擬訓練設施,把未來可能發生的火災及其災害事故可能出現的新問題、新情況,做出預先的設想和模擬訓練,使訓練更貼近實戰。三是要敢于創新。實戰化訓練本身就是對消防部隊訓練方法的改革和創新。我們在具體實施過程中也應把改革創新精神融入始終。依托高科技設施和技術,將科技手段融入訓練監控、火場仿真、輔助評估和綜合保障等環節,營造逼真的摸擬火場,是訓練更加嚴格規范、貼近實戰。

(四)夯實訓練保障這個支撐點。實戰證明,先進的、強有力的裝備能生成戰斗力,沒有先進的技術裝備,滅火救援將事倍功半,甚至付出慘痛代價。面對日益嚴峻、復雜的火災形勢和救援現場,技術裝備上的優勢體現的十分明顯。因此,配齊配強先進的訓練設施和器材裝備并熟練掌握其性能,是提升部隊實戰訓練效能,最終提高部隊滅火救援戰斗力的有力支撐。一是要進一步強化訓練基地建設。結合本轄區災害事故類型,作戰對象特點建設針對性的固定和移動模擬訓練設施,著重建設具有真火模擬訓練功能的設施,使訓練基地設施進一步貼近實戰、服務實戰。二是推進推廣基層中隊訓練塔改造。《全省消防部隊多功能訓練塔改造工作推進會》精神,推廣湖州訓練塔改造經驗,使其具備初級破拆、排煙、供水、自動噴水系統等功能以滿足日常訓練需求,拓展營區內訓練場地功能,實現由單一的體技能訓練功能向常規滅火救援技能、戰法訓練及心理拓展訓練等多功能方向轉變。三是要配齊配強消防員訓練裝備。通過器材裝備的更新換代,促進訓練方法的不斷改進、訓練資源的不斷優化、訓練管理的不斷完善和訓練效益的不斷提高,使軍事訓練走上科學化的發展軌道。四是要完善等級考評機制。堅持從實戰需要出發,立足現有崗位,對基層中隊官兵實行等級消防員訓練考核制,落實專崗專訓、專訓專考,并將等級考核結果作為中隊官兵晉級和職務晉升的重要依據。

第三篇:加強消防部隊滅火救援實戰化訓練的策略淺析

加強消防部隊滅火救援實戰化訓練的策略淺析

摘要:滅火救援工作,具有特殊、危險的特點,為確保人員和財產的安全,提高消防人員的實戰能力非常必要。故此,本文對消防部隊滅火救援實戰化訓練的目的實行概述,對消防部隊滅火救援實戰化訓練現狀加以分析,并制定了消防部隊滅火救援實戰化訓練的完善措施。

Abstract: Fire fighting and rescue work has special and dangerous characteristics.To ensure the safety of personnel and property,it is necessary to improve the actual combat capability of firefighters.Therefore,this article outlines the purpose of the fire fighting and rescue combat training of the fire brigade,analyzes the fire fighting and rescue actual combat training status of the fire brigade,and formulates the perfect measures for fire fighting and rescue combat training.關鍵詞:消防部隊;滅火救援;實戰訓練;策略

Key words: fire fighting force;fire fighting and rescue;actual combat training;strategy

中圖分類號:D631.6 文獻標識碼:A 文章編號:1006-4311(2018)18-0026-02

0 引言

消防建設工作中,對于滅火救援工作提出了新的要求。因此,應確保人員、財產的安全,提高滅火效率,切實解決實戰化訓練中的不足,從根本上做好消防部隊滅火救援實戰化訓練工作。消防部隊滅火救援實戰化訓練的目的

近年來,我國城市發展進程越來越快,城市建筑物體越來越多。若發生火災,無疑會對高層、地下建筑、商場等構成嚴重影響。為此,消防部隊加強實戰化訓練非常必要,實戰化訓練的目的,為提高消防部隊人員的實戰能力,結合現場事態發展狀況,合理調動人員、資源,以此確保現場工作的效率[1]。消防部隊滅火救援實戰化訓練的現狀分析

2.1 消防部隊人員問題

較多的消防部隊人員的思維模式仍比較傳統,不能正確的看待實戰化訓練的重要性,認為訓練僅為紙上談兵,無法從思想上加強重視,并且行動上比較敷衍。相關數據統計顯示,我國消防部隊中。50%左右的支隊管理人員,均為非專業部隊人員,約為40%的支隊管理者沒有擔任過基層管理工作。所以,在指揮實戰化訓練時缺乏專業性。與此同時,消防部隊招收的管理人員大多來自地方,對于基層中隊一線指揮員工作、當地情況并不了解,缺乏實戰及指揮相關經驗。主要表現:實戰訓練、組織指揮不足,很難達到消防部隊實戰工作的具體要求。

因為消防部隊比較特殊,使得基層管理人員對于實戰訓練工作比較排斥,其更加重視崗位訓練工作。同時,滅火救援工作存在一定的危險性,管理人員個人素質、責任意識所致指揮水平并不理想,這無疑會對滅火救援實戰化訓練工作、消防隊伍的建設,造成直接影響。處于南部的消防部隊,受到編制因素的影響,一般消防部隊人員均在30人內,排除相關人員(哨兵、通訊員、傷病者),剩余的實戰訓練人員在10人以下,參訓人員數量、積極性方面均被剝弱[2-3]。在實戰化訓練考核中,主要對消防員安全意識、搜救和作戰能力、警戒能力等進行考核。上述考核人員需保證22人,但是排除中隊對上級考核檢查工作,日常根本無法進行相關類型的訓練。

2.2 消防部隊設備問題

消防部隊,一般處于城市中心地帶,會受到四周環境的影響。大部分執勤中隊沒有適宜的訓練場地、實戰設備。經相關調查顯示,絕大多數消防部隊均沒有實行執勤中隊訓練功能完善工作,并且沒有合理設置真火、煙熱和坍塌等訓練設備,所以不能達到實戰訓練的要求和需求。一般來講,基層在執勤消防中隊設備在幾千~幾萬種,而較多的設備如何熟練掌握、了解,需要長期操作訓練,達到上述效果。追究人員和設備無法結合的原因,主要和基層執勤中隊為通過考核,日常設備訓練較少有關,所以很難很好的掌握相關設備及使用方法;消防部隊人員數量較少,雖然能夠合理分工,但是針對不同崗位操作訓練方面仍存在不足,使得多崗位難以協同操作;受到時間因素、場地因素所致,操場程序化訓練強度過大,和實戰應用型訓練相比較,后者存在明顯的不足。

2.3 消防部隊訓練方法問題

消防部隊中,延用基層中度主管觀念、訓練計劃、檢查方法等,導致基層中隊實戰化訓練,難以落實到實際工作中[4]。客觀來講,練習即為實戰,但較多的消防部隊多通過看、考核的方式,實行實戰化訓練。這種訓練方式,無法使得消防人員在實際工作中加強練習,而經松散、程序化方法訓練,根本無法實現實戰化訓練的最佳效果。消防部隊制定滅火救援預案過程中,考慮內容為公安、醫療、交通等,以此將相關內容編制預案中,確保按照滅火救援預案內容開展救援工作。需要注意的是,因為不同級別政府對于滅火救援缺少管理,更加注重單獨部門的管理和培訓,使得協同組織指揮時,缺少實戰訓練經驗。而這也是導致發生大型火災事件救援,部門間不能很好的配合的主要原因。

2.4 消防部隊其他問題

基層中隊中,日常工作為滅火、搶險救援、為人們提供服務等,長此以往在實訓時間、實訓內容方面,很難將滅火救援實戰化訓練納入工作中,導致消防部隊訓練時間上存在一定紕漏[5]。受到基層信息技術年輕管理人員、技術符號、電腦等影響,使得實戰化訓練比較乏味,無法積極調動相關人員的積極性。與此同時,基層管理人員,對于信息通信技術工作認知較為薄弱,日常訓練比較少,一般為突擊式訓練。這種訓練方式,不能確保發生火災事件時,信息保持通暢。指揮系統中,制定了滅火預案,然而預案的內容缺乏科學依據,和真實火災事故比較,存在著較大的差異。因此,在實際出警時,無法充分發揮消防人員的最大?r值。此外,我國消防部隊,陸續開展了消防技能的比試,并受到了相關部門的重視,如此一來削弱了實戰化訓練工作。滅火預案更加重視數量,往往忽略了質量,對實戰實行指導的效果并不理想。在設備方面,重視配置而輕練習,故此容易產生戰術效果差的情況。

消防部隊滅火救援實戰化訓練的完善措施

3.1 轉變滅火救援的理念

時代不斷改變,若仍使用以往的實戰化訓練理念,無法滿足消防部隊的具體要求和需求,并且無法順應時代的發展需求。為此,將滅火救援理念經練――戰轉變,以此積極指導救援者的思想[6]。首先,??樹立戰斗力為標準的實戰化訓練理念,完善實戰化訓練的條件、環境、設備,結合滅火救援程序和內容、強度,加強實裝訓練,從而培養消防人員的責任意識。實戰訓練的目的,為提高訓練的質量、效能。滅火救援實戰訓練組織強度、消耗較大,并且對于設備的要求較高,實行訓練工作的時候需節省資源,并達到最佳的訓練效果。經模擬滅火救援現場場景,組織相關人員進行實裝訓練。因為滅火救援現場環境比較復雜,具有較高的危險性,會涉及到人員、車輛和設備,因此需樹立消防人員安全防范意識,通過科學、合理實戰方式,并且滿足操場訓練的要求訓練,從而將風險率控制到最小,維護相關人員、設備的安全。

3.2 滅火救援實戰化訓練人員的培養

滅火過程中,會遇到較多的新領域、情況、問題,所以需不斷豐富消防人員的知識。定期可經培訓、學習方式,提高消防人員各領域知識的認知,以及實戰能力。然后,加強消防人員體能訓練,重點需對其體力、意志、耐力、協調等能力進行培養[7]。通過科學、可行性強的方式,對消防人員體能、技能加以訓練。結合工齡實行技能分訓,以便提高工作人員的操作技能,為日后實戰奠定扎實的基礎。定期組織消防人員學習大綱內容、滅火救援、滅火救災、傷員轉運等方面知識,以便確保人員和設備的結合,在實戰化訓練中能合理使用相關設備救援。此外,還需加強對消防人員心理素質的培養力度。因消防人員工作性質的特殊,使其一般多在高空救援、狹小空間救援,長時間處于身心乏力狀態。為此,消防部隊應結合實際情況,加強工作人員對不安全事件的認識,從而提高消防人員的心理素質。

3.3 加強班組實戰訓練

指揮員戰術的好壞,會對滅火救援效果構成直接影響。指揮員,需結合以往實戰經驗,針對滅火救援工作實行分析、判斷,以此在最短的時間制定救援任務,合理分配任務,加強隨機指揮訓練。實戰化訓練時,嚴格遵循滅火救援方案進行戰術演練,從而不斷加強指揮人員的分析能力、判斷能力、謀劃能力、指揮能力。實戰化訓練的過程中,做好班組實戰訓練,確保整個部隊的戰斗力量。主要訓練的內容包括:偵察警戒、疏散人員、搶救人員、關閥堵漏等,進而提高消防人員班組合作意識,確保救援的安全性。

3.4 滅火救援實戰化訓練方法的完善

3.4.1 單兵訓練方法

單兵訓練,即為整體作戰的基礎,因為正常訓練的時間比較有限,并且訓練的人員數量、科目及內容等較多。為此,為達到訓練的最佳效果,可鼓勵單兵利用業余時間訓練,重點對操作中存在的問題實行分析,合理使用適宜設備,從而提高消防人員的綜合素質、心理素質、操作水平。

3.4.2 日常訓練方法

日常訓練的內容,即為集中訓練,需結合實戰化訓練規范,充分發揮場地設備的作用。經實裝、模擬、實兵等訓練方式,做好日常訓練工作。以此,將訓練實踐內容,灌輸到受訓人員的思想中。

3.4.3 定期組織基地化實戰訓練

基地實戰化訓練,涉及的內容為技術訓練、程序訓練、效能訓練。消防人員,應借助總隊、支隊模擬訓練,合理設置真火、濃煙、高熱等訓練內容,定期組織相關警務人員參與到訓練中[8]。趨于真火、濃煙、高溫模擬環境下,提高自身心理素質,做好安全防護工作,設備操作、緊急避險等訓練,從根本上加強消防人員實戰水平。結語

國民經濟的良好發展,使得消防工作人員的工作量越來越大,其需承受較大的工作壓力。采用以往消防工作的模式、實戰化訓練方法,無法達到時代的發展需求。故此,消防部隊應根據實戰化訓練中存在的問題,制定完善的處理措施,以此順應時代發展需求,確保人員、財產的安全。

參考文獻:

[1]王嵩.試析實戰化訓練環境對消防部隊滅火及應急救援能力的提升[J].消防界:電子版,2017(5):4.[2]李小杰,張磊.提升消防滅火救援戰斗力的探討[J].工業,2017(2):00302.[3]趙澤志.如何推進消防部隊滅火救援實戰化能力建設分析[J].消防界,2017(2):24.[4]王洪剛.提升消防部隊滅火救援實戰化建設的探討[J].消防界,2017(6):45.[5]郭其云,陶釔希.消防部隊滅火救援安全保障建設的研究[J].消防技術與產品信息,2017(3):34-37.[6]陳健.如何提升消防部隊滅火救援實戰化水平[J].消防界,2017(1):83.[7]陳才旺.對消防部隊如何開展實戰化訓練的思考[J].消防界,2017(3):35.[8]于思洋,劉佳培.消防部隊實戰化訓練探討[J].經濟技術協作信息,2017(7):28-29.

第四篇:消防部隊勤務實戰化實踐思考

新時期、新形勢下如何深化消防部隊戰訓改革,建立戰斗力可持續增長的實用體系和科學機制。在2007年4月召開的全國消防部隊深入推進“三基”工程建設會議上,公安部消防局從戰略的高度回答了這一重大課題即大力開展勤務實戰化建設。勤務實戰化這一理念的提出,順應了新時期、新形勢下消防安全保衛任務發展變化的歷史規律,適應了消防部隊的職能拓展的客觀

需要,符合現代惡性火災和特殊災害事故處置的實戰要求,可以說是消防部隊當前和今后提高消防部隊實戰能力的一條必由之路。

一、勤務實戰化的概念和理論內涵

勤務實戰化是針對當前災害事故趨多、趨難的特點,著力于解決當前滅火救援勤務中存在的問題和薄弱環節,革除一切不適應實戰需要的勤務模式,探索符合實戰要求的,能促進戰斗力整體提升的途徑、手段和方法。顧名思義,勤務實戰化就是以實戰的方式和要求來開展各項滅火救援勤務工作。在勤務實戰化建設中,可以“實戰需要不需要、打仗管用不管用”為依據,以“強基礎、建體系、抓規范、求實效”為要求,建立和完善科學、實用的勤務實戰化體系和機制,不斷夯實執勤備戰、崗位練兵、滅火救援、后勤保障、社會聯動等勤務基礎,不斷提高消防部隊的滅火救援能力,為消防部隊安全、科學、快速、有效地完成各類滅火救援任務奠定堅實基礎。我認為,開展勤務實戰化建設可以嘗試從以下五大構成和影響戰斗力的體系入手。

二、以五個體系為載體,大力開展勤務實戰化建設

(一)構建執勤備戰體系,推進執勤備戰規范化

構建各級消防部隊執勤備戰體系的目是規范基層中隊的執勤備戰基礎工作,可以從以下方面入手,一是要建立指揮機關和作戰實體(中隊、機關機動隊、獨立處警的班組)的接處警工作和運行機制,確保部隊指揮作戰力量的快速反應和快速到場,各級指揮機關要建立全勤指揮部制度,對機關的等級戰備要有明確要求,建立防火、滅火聯勤制度。在接處警中尤其要避免誤接、漏接、接而無記錄、出而不快速等現象。二是要加強和規范執勤裝備器材的管理。對執勤的、庫存的、訓練的器材裝備在管理上要以“三清、三進、三定、三無”為標準即“種類清、數量清、性能清”、“訓練器材進室、備份器材進庫、執勤器材進箱”,“管理責任定人、擺放位置定點、器材衛生定標”,“無銹蝕、無缺損、無丟失”。還可以采取建立裝備器材上勤前檢測和易損耗器材戰后恢復備勤檢測等“兩個把關”制度。三是要以消防部隊裝備實力、滅火救援作戰預案、災害事故分析與評估等各類數據庫為支撐,建立各級消防部隊的滅火救援指揮決策數據庫系統、地理、氣象輔助信息系統。四是要統一和規范執勤崗位練兵資料、消防裝備器材、作戰參考信息、等勤務基礎資料,達到詳實、全面、科學、規范和實用的要求。同時,要突出強調跨區域滅火救援作戰的規范化。跨區域滅火救援作戰是指滅火救援力量異地作戰的一種戰斗模式,是應對重特大災害事故的有效手段。通常指總隊與總隊、支隊與支隊、中隊與中隊、公安消防部隊與其他救援力量之間的聯合作戰,是經濟建設發展、消防職能拓展的必然要求。為全面加強緊急救援的各項準備工作,提高快速反應、跨區增援、統一指揮、有效處置的能力,2001年,公安部消防局將全國劃分為七個救援區域,各地根據實際情況開展了一系列卓有成效的工作。一是提高跨區域滅火救援作戰能力,在當前顯得十分必要。從我國的消防情況看,50年代至70年代初,滅火對象主要是棚戶簡屋區和磚木結構等一般火災,單車、單個執勤中隊就能完成滅火任務;80年代以后,隨著形勢和任務的發展,滅火對象發生了變化。特別是近年來,改革開放進程加快,經濟建設迅速發展,高層建筑、地下工程、化工企業、公眾聚集場所大量涌現,各種新材料、新工藝、新能源、新技術被廣泛利用,火災或其他災害事故發生規模都大大增加,并呈現出突發性強、技術要求高、處置難度大、作戰時間長、危害性大等特點,跨區域滅火救援作戰次數越來越多。據統計,大中城市內中隊之間聯合作戰占滅火救援戰斗總次數10%,支隊之間聯合作戰逐年增加。從城市建設發展看,近10年來,我國城市建設步伐加快,城市數量增加了42.7%,人口增長了18.2%,建成區面積擴大了69.2%。許多原有的大(中)城市規模不斷擴大,新興城市不斷興起,而消防力量增長緩慢。有的縣(市)消防中隊人員缺編、裝備缺量,特勤器材空白,執勤力量仍維持在80年代水平。單個執勤中隊或本城市內消防力量面對現代火災或災害事故有時無能為力,需要多種力量協同完成滅火救援任務。二是災害發生的區域性的必然要求。災害是指由自然的或社會的原因造成的妨礙人的生存和社會發展的社會性事件。根據當前形勢和任務的需要,公安消防部隊參加社會搶險救援的范圍主要有“六大類”。從自然災害看,我國幅員遼闊、環境條件復雜,災害生成條件差異大,各地區的災害種類結構迵異。如長江中下游主要自然災害有洪澇、旱災;東北三省主要自然災害有

第五篇:消防部隊勤務實戰化實踐思考

新時期、新形勢下如何深化消防部隊戰訓改革,建立戰斗力可持續增長的實用體系和科學機制。在XX年4月召開的全國消防部隊深入推進“三基”工程建設會議上,公安部消防局從戰略的高度回答了這一重大課題即大力開展勤務實戰化建設。勤務實戰化這一理念的提出,順應了新時期、新形勢下消防安全保衛任務發展變化的歷史規律,適應了消防部隊的職能拓展的客觀需要,符合現代惡性火災和特殊災害事故處置的實戰要求,可以說是消防部隊當前和今后提高消防部隊實戰能力的一條必由之路。

一、勤務實戰化的概念和理論內涵

勤務實戰化是針對當前災害事故趨多、趨難的特點,著力于解決當前滅火救援勤務中存在的問題和薄弱環節,革除一切不適應實戰需要的勤務模式,探索符合實戰要求的,能促進戰斗力整體提升的途徑、手段和方法。顧名思義,勤務實戰化就是以實戰的方式和要求來開展各項滅火救援勤務工作。在勤務實戰化建設中,可以“實戰需要不需要、打仗管用不管用”為依據,以“強基礎、建體系、抓規范、求實效”為要求,建立和完善科學、實用的勤務實戰化體系和機制,不斷夯實執勤備戰、崗位練兵、滅火救援、后勤保障、社會聯動等勤務基礎,不斷提高消防部隊的滅火救援能力,為消防部隊安全、科學、快速、有效地完成各類滅火救援任務奠定堅實基礎。我認為,開展勤務實戰化建設可以嘗試從以下五大構成和影響戰斗力的體系入手。

二、以五個體系為載體,大力開展勤務實戰化建設

(一)構建執勤備戰體系,推進執勤備戰規范化

構建各級消防部隊執勤備戰體系的目是規范基層中隊的執勤備戰基礎工作,可以從以下方面入手,一是要建立指揮機關和作戰實體(中隊、機關機動隊、獨立處警的班組)的接處警工作和運行機制,確保部隊指揮作戰力量的快速反應和快速到場,各級指揮機關要建立全勤指揮部制度,對機關的等級戰備要有明確要求,建立防火、滅火聯勤制度。在接處警中尤其要避免誤接、漏接、接而無記錄、出而不快速等現象。二是要加強和規范執勤裝備器材的管理。對執勤的、庫存的、訓練的器材裝備在管理上要以“三清、三進、三定、三無”為標準即“種類清、數量清、性能清”、“訓練器材進室、備份器材進庫、執勤器材進箱”,“管理責任定人、擺放位置定點、器材衛生定標”,“無銹蝕、無缺損、無丟失”。還可以采取建立裝備器材上勤前檢測和易損耗器材戰后恢復備勤檢測等“兩個把關”制度。三是要以消防部隊裝備實力、滅火救援作戰預案、災害事故分析與評估等各類數據庫為支撐,建立各級消防部隊的滅火救援指揮決策數據庫系統、地理、氣象輔助信息系統。四是要統一和規范執勤崗位練兵資料、消防裝備器材、作戰參考信息、等勤務基礎資料,達到詳實、全面、科學、規范和實用的要求。同時,要突出強調跨區域滅火救援作戰的規范化。跨區域滅火救援作戰是指滅火救援力量異地作戰的一種戰斗模式,是應對重特大災害事故的有效手段。通常指總隊與總隊、支隊與支隊、中隊與中隊、公安消防部隊與其他救援力量之間的聯合作戰,是經濟建設發展、消防職能拓展的必然要求。為全面加強緊急救援的各項準備工作,提高快速反應、跨區增援、統一指揮、有效處置的能力,XX年,公安部消防局將全國劃分為七個救援區域,各地根據實際情況開展了一系列卓有成效的工作。一是提高跨區域滅火救援作戰能力,在當前顯得十分必要。從我國的消防情況看,50年代至70年代初,滅火對象主要是棚戶簡屋區和磚木結構等一般火災,單車、單個執勤中隊就能完成滅火任務;80年代以后,隨著形勢和任務的發展,滅火對象發生了變化。特別是近年來,改革開放進程加快,經濟建設迅速發展,高層建筑、地下工程、化工企業、公眾聚集場所大量涌現,各種新材料、新工藝、新能源、新技術被廣泛利用,火災或其他災害事故發生規模都大大增加,并呈現出突發性強、技術要求高、處置難度大、作戰時間長、危害性大等特點,跨區域滅火救援作戰次數越來越多。據統計,大中城市內中隊之間聯合作戰占滅火救援戰斗總次數10%,支隊之間聯合作戰逐年增加。從城市建設發展看,近10年來,我國城市建設步伐加快,城市數量增加了42.7%,人口增長了18.2%,建成區面積擴大了69.2%。許多原有的大(中)城市規模不斷擴大,新興城市不斷興起,而消防力量增長緩慢。有的縣(市)消防中隊人員缺編、裝備缺量,特勤器材空白,執勤力量仍維持在80年代水平。單個執勤中隊或本城市內消防力量面對現代火災或災害事故有時無能為力,需要多種力量協同完成滅火救援任務。二是災害發生的區域性的必然要求。災害是指由自然的或社會的原因造成的妨礙人的生存和社會發展的社會性事件。根據當前形勢和任務的需要,公安消防部隊參加社會搶險救援的范圍主要有“六大類”。從自然災害看,我國幅員遼闊、環境條件復雜,災害生成條件差異大,各地區的災害種類結構迵異。如長江中下游主要自然災害有洪澇、旱災;東北三省主要自然災害有澇災、地震;四川、**、云南主要自然災害有滑坡、泥石流等。從人為災害看,恐怖襲擊和破壞往往集中在大、中城市或重要的建(構)筑設施地段,其他災害事故隨時隨地都有可能發生,區域性和不確定性明顯。實踐證明,災害事故的發生,僅靠本區域消防執勤力量是不夠的,要求政府部門積極參與,鄰近消防力量相互配合,特勤專業力量進行突擊,更多的人員進行必要的替換,專家、工程技術人員為決策提供依據。三是支(中)隊執勤力量不適應單獨完成大型災害事故處置任務。現行消防作戰體系由七局、總隊、支隊、中隊構成,中隊是最基礎的作戰單位。其編制一般為30—45人,戰斗車輛為2—8輛,滅火救援實行責任區負責制。執勤中隊力量薄弱,遇兵員補退期,有的縣(市)消防中隊人員不足15人,難以應付面積超過150平方米的復雜環境條件下的火災和其他災害事故的搶險救援。有的支隊人員也不足100人,車輛不足20輛,城市內消防力量有限。受地方經濟環境的影響,特勤裝備器材不足,偵檢、洗消、救生、輸轉、防護、堵漏、破拆、照明等器材幾乎空白。作戰能力僅能滿足撲救一般火災需要。四是建設大而全的搶險救援隊伍在現階段不可能。災害事故種類多,破壞性大,對搶險救援人員素質、器材裝備、組織體系、后勤保障等方面提出了較高要求。一個基層中隊、支隊不可能具備各類災害事故處置裝備和技術手段。建設大而全的消防中隊沒有經費保證也沒有必要。如美國9?11事件中,紐約動用了全市消防力量,因大量消防人員殉職,跨區域調用了周邊消防救援力量。95年日本地鐵沙淋事件中,法國消防救援隊派出偵檢專業力量協助查清毒源。因此,跨區域作戰是彌補區域作戰力量不足,快速處置災害事故、最大限度地減少災害損失的有效手段。

(二)構建執勤崗位練兵體系,推進訓練作戰一體化

在執勤崗位練兵中,按照“訓戰一致”的要求,科學界定練兵的對象、內容和標準,采取實地化、基地化、模擬化、網絡化等貼近實戰的訓練方式開展訓練。崗位練兵體系的建立可以從以下方面著手,一要規范訓練內容即明確各級指揮員、各類戰斗員的訓練內容、時間、指標和依據,做到按建制施訓、按兵齡分訓、按專業分訓。二要規范訓練過程即對訓練的計劃、準備、組織、保障、考評、獎懲、訓練資料的建立等環節作出明確規定,用科學實用的訓練制度來保證崗位練兵活動順利進行。三是要強化指揮能力培訓。使各級指揮員掌握滅火相關理論、掌握滅火救援處置對策、掌握重點單位基本情況、掌握不同車組組訓、多班組參訓、組訓方法,解決自身局限,提高訓練效能。這里要突出強調的是單兵技能訓練向實戰性的拓展。滅火和搶險救援行動中,情況復雜,瞬息萬變。如果說正確果斷的現場指揮是對整個滅火救援行動的有效駕馭,那么,戰斗員過硬扎實的戰斗素養和臨危不亂的隨機處置能力,是實現指揮決策、最終獲得勝利的必要途徑。從這個角度來看待消防部隊單兵技能訓練,就不能僅僅滿足于按照教材規定的程序完成戰術動作和裝備操作,而是要真正從實戰出發,把單兵技能訓練不斷向實戰化拓展。例如:

1、徒手救人課目中,教材規定的動作是位于前方的戰斗員采用雙手搬抬被救者雙腿的方法,僅僅在操場訓練,看起來是沒有什么問題,但是一旦把這個動作帶到火災現場,特別是在濃煙、黑暗、有墜落危險的場合,顯然存在著隱患,如果改為將被救者雙腿并攏,由前方戰斗員單臂夾持的方法,這可以使戰斗員騰出一只手,做向前的探測或其他動作,有利于戰斗員的自我保護;

2、穿著全密閉的重型防化服開展救援行動時,有時戰斗員因為大量出汗等原因,呼出的氣體和汗水揮發會在防化服面罩上形成水霧,影響戰斗員視線,為解決這個困擾,有的單位在組織“原地著重型防化服”訓練時,在按照教材操作程序完成動作之后,增加了戰斗員在完整著裝的情況下,將手臂退出衣袖、用手擦拭面罩內部或完成其他動作,應該說這一改進看似簡單,但完全體現了技能訓練實戰化;

3、在滅火戰斗行動中,水槍通常由兩名戰斗員采取前后姿勢共同持握,這種姿勢雖然可以有效地克服噴射時的后坐力,但是存在前一名戰斗員后撤不便、后一名戰斗員觀察不便的明顯弊端,一旦前方發生爆炸、爆燃或其他需要做出迅速后退的動作的緊急情況時,根本無法在最短的時間內做出正確的反應動作,如果改變一下:將原來一前一后掌持改為左右協力持握,就更加合理,更加符合實戰需要;

4、空氣呼吸器做為消防戰斗員在濃煙、有毒、缺氧的環境下實施滅火救援行動的最重要的防護裝具,一旦出現故障,后果不堪設想。為此,除了要按照規程開展空氣呼吸器的維護保養和訓練以外,對空氣呼吸器可能出現的意外情況的緊急處置和應急措施的訓練顯得尤為重要,如供氣閥突然出現故障而停止供氣時,可以迅速將壓力表擰下,把供氣軟管直接插入面罩內獲得氣體供應,快速撤離;也可以迅速將自己使用的呼吸器的面罩與供氣軟管連接處的快速接頭拔下,再插入同行戰友的呼吸器他救接口,共同撤離等;

5、在開展偵察訓練時,不僅僅要強調火(災)情偵察的內容、程序,偵察時的正確行動同樣是重要的,通過訓練,是戰斗員真正體驗在火場復雜情況下應當采用的“探步前進、前虛后實”、“低姿沿承重墻行動”、“使用工具在一側開啟房門”“濃煙黑暗環境下行動時使用探棒或保持一只手在身前”等行動要則和方法,并形成良好的習慣,對于實戰中戰斗員的安全行動和自我保護,具有積極的意義;

6、更換水帶訓練中,要考慮到火災現場水帶鋪設多、難以區分的實際情況,增加將更換下來的破損水帶打結的動作,以區分水帶是否已經損壞等等。綜上所述,消防單兵技能訓練是技戰術訓練的基礎,是培養和鍛煉戰斗員正確行動、隨機應變、攻堅克難能力的基本途徑,也是提升戰斗力的必要前提。“戰斗是流血的訓練,訓練是不流血的戰斗”,只有堅持一切面向實戰的訓練理念,才能糾正和克服業務訓練中“練為演、練為看”的偏差,打牢單兵戰斗素質基礎,實現整體能力的有效增強。

(三)構建滅火救援指揮作戰體系,推進現場指揮作戰的專業化

構建滅火救援指揮作戰體系的目是適應高層、地下、水上、煙熱、化工等現代火災撲救和特殊災害事故的處置需要,科學設置組織指揮機構、規范指揮作戰程序、提高指揮作戰專業化水平。在指揮作戰體系的構建上,一是要建立指揮長資格評審制度,摒棄僅僅以理論考試來判斷指揮資格的考核方式,建立以基礎理論考試、想定作業、模擬指揮、裝備器材操作、體能測試、心理測試、實戰經驗等為主要內容的綜合考評方式。二是要在總隊、支隊、大隊這三級成立全勤指揮作戰機構,建立全勤指揮部制度,由取得指揮資格的指揮長輪流執勤備戰,并實行全勤指揮部與轄區中隊、社會聯動單位同時響應、同時出動、遂行滅火救援的指揮機制。三是在指揮部的建設上要實行總指揮部→前沿指揮部→一線戰斗實體等三級指揮,總指揮部指揮長由地方領導擔任,前沿指揮部指揮長由公安消防部隊職務最高的指揮長擔任。四是要對調度指揮的主體、權限和程序、消防部隊、社會聯動單位等參戰人員和車輛裝備的在滅火救援中的位置和行為進行規范,逐步解決長期以來戰場忙亂的問題。

XX年12月15日,吉林遼源中心醫院發生特大火災,造成39人死亡,100多人受傷,直接財產損失千萬元。火災撲救中,先后調集長春、通化等四個支隊的200多名官兵投入到滅火救援當中。血的教訓,時刻在提醒著每一名從事消防職業的人員:在火災形勢日益嚴峻,裝備更新迅速的今天,如何實現器材和人員的最佳結合成為提高戰斗力的最重要的途徑。筆者認為應根據支隊的人員裝備的實際情況以及地區火災和其他災害事故的特點和滅火戰斗的類型原則,來進行科學編程,以實現人車結合。目前,我支隊的實際情況是車輛多,戰斗人員少,管區面積大且每個中隊都轄有農村管區。因此,我們所面臨的多為農村草垛火災、城鎮居民樓火災、居民液化氣煤氣火災、工廠建筑火災、市場、商場火災、交通事故、取鑰匙、溺水等火災和事故的搶險救援。但大型化工企業火災我們也應防患于未然。

特別是貴陽市消防支隊車多人少情況下,隨著各類人員的定崗、定位、培訓的深入進行,為戰斗編程的工作創造了良好的條件,所以,戰斗編程工作的提出、研究與發展是消防工作發展的歷史必然,是滅火救援體系不斷發展和完善的重要內容,是改革的必由之路。一是要將人員、裝備和戰術方法三者有機結合。如方位燈、自救鈴就應配至空氣呼救上也是最佳裝備組合。戰斗編程也就是將這三者有機的結合起來,是人與裝備的最佳組合。首先,它肯定了裝備在現代火災、救援中的基礎性、決定性的作用,同時對人的素質提出了更新、更高、更快的要求。要根據專業技術、人員特長,按建制、按兵齡進行編程。戰術要因不同對象、不同時空的變化而改變。編程、編隊是建立在提高戰斗力的基礎上,是滅火戰斗的一個重要過程,決定或影響了滅火戰術方法的運用。通過戰斗編程及其在實際中不斷應用、完善,使其形成有效、快捷、實用的滅火、指揮體系。它既有針對性又有實用性,對急、難、險、重、大等各種事故具有可操作性,是滅火戰斗程序較為有效的方法。它是在現有的力量裝備情況下,力爭達到較好的滅火救援最佳效能的一種好的方法。二是要明確力量編組和任務。力量編組要貫徹簡單實用的原則,要注重執勤、訓練、滅火的一致性和連慣性,也就是平時的值勤狀況與戰時的滅火狀態相一致,平時的訓練展開模式與戰時的戰斗展開模式相一致。任何滅火救援工作都有三大基本任務,即搶救、滅火、保障,也就是滅火救援過程。其力量的編組必須緊緊圍繞這三大基本任務來進行。首先細化建制單組,基層中隊要將人員、車輛、編成組,如:滅火組、供水組、堵漏警戒、洗消輸轉等多種小組,如車輛,什么車和什么車同時出動,配套使用,出動時必須按照車輛編隊和人員的組合程序實施。

(四)構建戰勤保障體系,推進戰勤保障制度化

戰勤保障是指從物質和技術上保證消防部隊建設和滅火、救援戰斗所組織與實施的各類后勤專業勤務活動,是消防部隊各級后勤部門和人員的根本職能和主要任務。隨著國家改革開放的深入,社會經濟體制和部隊兵員制度的變革,消防部隊承擔的滅火救援任務的增大,使消防后勤保障工作遇到了諸多新情況、新問題。正確、有效地解決好這些問題是做好新形勢下消防后勤保障工作,提高后勤綜合保障能力的根本。一是要正確認識消防后勤特征,努力適應消防后勤保障社會化的新格局。消防部隊現行條塊結合、以塊為主的保障模式,決定了基層消防后勤工作既有軍事后勤的特點,又有社會化的屬性。以條為主的經費、物資,由于部隊有現行的保障標準和方式,作為基層后勤部門要做的主要是如何管好用好這些經費和物資。而對以塊為主的經費、物資,雖然有關部門也制定相應的標準,但由于受地方經濟條件的制約,在具體保障形式上出現了多元化的格局,這就使得基層消防后勤保障社會化的趨勢愈來愈明顯。首先是經費來源渠道的多元化。尤其是對于經濟欠發達地區而言,既有政府撥款又有單位集資,既有短期到帳又有長期拖欠。這就使得后勤部門和人員,一方面要花大力氣做通有關單位、部門人員的工作,爭取短期內解決。另一方面在制定經費支出預算時要留足余地,只有這樣才能使后勤保障工作有條不紊,有的放矢。其次是物資、裝備來源多樣化。一方面隨著雙擁工作的開展,地方企業單位采取以贈送物資來贊助部隊建設的形式不斷增多,雖在一定程度上改善了部隊官兵的生活、訓練工作條件,但如果協調不當,就難免造成重復、甚至浪費。這就要求后勤部門要與司、政、防部門密切配合,加強協調,盡可能地取之所需。另一方面,隨著地方政府采購制度的推行和完善,原有物資、裝備的采購模式亦發生根本性的變化。作為職能部門,既要與政府采購部門協調好關系,爭取優先安排采購計劃,又要與內部機關部門一道,廣泛開展調研,就需要采購的物資裝備的產地分布、性能特點、質量優劣,以及外形、價格、售后服務等諸多問題進行認真分析、比較、論證,提出有針對性的采購方案和要求,以保證所要采購的物資裝備能保質、保量及時到位,正常使用。

二、緊密結合裝備、器材、設施的新特點,努力提高后勤保障專業化水平。近年來,基層消防部隊在抓好隊伍管理的同時,積極貫徹“科技強消”的方針,不斷加大裝備建設力度,尤其是一些科技含量較高的器材、裝備、設施陸續投入到執勤備戰中去,對提高部隊戰斗力起到了較大促進作用。但值得注意的一個問題就是如何抓好這些新裝備、新器材的維護管理。實踐表明,依據原先簡單的定人、定位管理已無法滿足需要。這就要求后勤職能部門在落實高技術含量的器材裝備管理上要走專人、專業化管理的路子。一方面,在選購新器材裝備時,既要了解其質量、性能、價格等因素,還要搞清楚售后服務的有關承諾。尤其是要把廠家對部隊使用或管理人員的培訓作為一項選購新產品的必要條件。只有這樣才能有效提高管理人員的專業水平,才能真正管好用好這些新器材、新裝備。另一方面,就是要充分利用廠家跟蹤服務等時機,組織好面對面的業務指導,尤其對未參加培訓的使用人員要通過指導,解答疑難,讓其進一步加深對手中器材裝備性能特點的了解,盡可能地減少因誤操作而帶來的設備損壞,從而把裝備管理的專人、專業化與全員管理有機結合起來,增強隊伍管理高技術含量器材裝備的專業化水平。使后勤保障由簡單的供給、滿足需要,轉變為通過實施專業化管理,最大限度地延長器材裝備的使用壽命,提高使用效益上來。三是要認真研究分析滅火救援工作的新特點,努力提高后勤應急保障的能力。所謂后勤應急保障,是指在部隊實施重特大火災撲救、參與處置惡性災害事故時,后勤部門在最短的時間內,以最快的速度為一線作戰部隊提供滅火、救援必需的一些特殊器材裝備;保證油料、滅火劑等不間斷的供應;為現場受傷人員的救護建立綠色通道;保證現場損壞的車輛裝備的快速搶修以及根據不同季節、氣候、時間為作戰人員提供飲食、服裝等保障。

當前,隨著國家經濟建設的發展,新興行業的不斷增多,一方面發生重特大火災及惡性災害事故的概率不斷增大。另一方面,特種火災及特殊災害事故使得撲救處置的難度大為增加。作為后勤部門,由于受經費、場地等限制,同時考慮到經濟效益方面的因素,在滿足部隊常規保障的情況下,不可能對撲救或處置各種特殊火災或災害事故所需的物資、裝備長期儲存。因此,建立后勤應急保障機制,提高應急保障能力,是形勢發展的必然趨勢,亦是消防部隊后勤建設的客觀要求。而要做好這項工作,必須從以下幾個方面著手。其一是與防火、司令部門一道認真搞好調研。一要搞清轄區內可能釀成重大惡性事故的單位、行業的特點,發生事故后救援、處置所需的器材、藥劑以及對人員、設備的危害等情況。同時,要弄清鄰近有關器材藥劑生產廠家的地理位置、應急供貨的方式,途徑、所需的時間等情況。三是了解駐地重點醫院、車輛維修廠家、餐飲等單位的內部運作概況。其二是在調研的基礎上,根據匯總資料結合現有保障能力,制定后勤應急保障預案。明確在發生災害事故后,籌集相關器材、裝備、藥劑的聯系方法,運輸方式;明確在不同地域人員救護、車輛裝備維修首選的醫院和廠家等。對相對保障內容明確具體人員負責組織協調,確保一旦發生事故后能使各類保障有條不紊地進行。其三,結合日常工作和實戰,適時組織對預案的演練,通過演練發現預案的存在問題。同時根據形勢的發展變化,不斷更新預案的有關內容,使之更完善、更加貼近實戰的要求。

(五)構建滅火救援社會聯動體系,推進滅火救援工作的社會化

構建滅火救援社會聯動體系的目的就是要調動和整合社會各類救災力量和資源,以公安消防部隊為骨干,安監、衛生、民政、地震、環保、122、120、礦山救護、防汛抗旱、醫療救護、供水、供電、供氣和電信事故等搶修隊等救援隊伍等應急救援力量共同參加的社會滅火救援聯動機制,實現互通互聯,資源共享,戰時協同。在滅火救援社會聯動體系的構建上,一是要積極爭取政府和各行業單位的支持,組建針對危險化學品災害、城鐵火災事故、石油化工火災事故、建筑倒塌、交通事故、山岳救助等災害事故處置的滅火救援專業隊(站),配備專業救援裝備,開展針對性訓練。二是提高多種形式消防隊伍的實戰能力。將多種形式消防隊伍納入公安消防部隊執勤訓練作戰體系,建立適合不同形式消防隊伍的執勤、訓練、管理制度和機制。三是要整合救援力量資源,建立平時多聯系、戰時能協同的應急救援管理工作機制。四是各級政府可依托政府辦公網或金盾網建立突發公共事件應急信息管理系統在網上發布預測預警信息、各類事件的發生處置情況等。

在勤務實戰化建設中只要堅持以理念的更新為先導,以實戰的需要為標準,以制度的完善為根本,人才的培養為重點,以政府的支持為保證,扎實工作,開拓進取,努力實現消防部隊戰斗力的可持續增長,為構建社會主義和諧社會作出更大的貢獻。

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