第一篇：流通環節食品經營者應履行的法定責任和義務

流通環節食品經營者應履行的法定責任和義務

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各位老板、各位同事：

大家上午好！

下面，我就食品經營者在日常經營活動中應建立和履行的食品安全方面的法定責任和義務講兩個方面的問題。

一、流通環節食品經營者履行法定責任義務的現狀及原因分析

（一）流通環節食品經營者履行法定責任義務的現狀 《食品安全法》明確規定了食品生產經營者是食品安全第一責任人，并規定了相關的食品安全義務，但是很多食品經營者尚不清楚自己的法定義務，或者明知自己的法定義務依然制假售假和銷售過期食品。目前，在流通領域食品經營中仍存在無證照經營、證照不全、未按規定建立索證索票制度、進貨查驗記錄制度及食品安全內部管理制度，部分食品經營者生產經營設施簡陋達不到國家要求的相關標準，食品質量難以保證等。

（二）原因分析

1、傳統經營觀念的影響、法制宣傳力度不夠；

2、一味追求利潤的最大化，導致銷售假冒偽劣和過期食品的現象時有發生；

3、部分食品經營戶特別是農村從事食品經營的食雜店，由于資金有限、經營規模不大、經營設備簡單，難以符合《食品安全法》等法律法規關于食品流通經營許可的相關規定。對這一部分經營者即不能簡單予以取締，又難以規范，形成監管薄弱環節，存在無證照經營現象；

4、部分食品經營者缺乏對購進食品查驗方面的知識，驗收食品時未嚴格檢查供貨方的相關合法資質證明及食品相關合格文件，未能把好食品質量準入關；

5、由于我縣交通發達，食品經營者進貨供貨的渠道復雜，索證索票不全和不到位現象時有發生，且食品質量魚目混雜；

6、消費者識假辨假能力低，消費常識缺乏，自我保護意識較差。

二、流通環節食品經營者應履行的法定責任和義務 食品安全法及相關配套規定，設定了食品生產經營者保障食品安全的義務（《食品安全法》第三條食品生產經營者應當依照法律、法規和食品安全標準從事生產經營活動，對社會和公眾負責，保證食品安全，接受社會監督，承擔社會責任）。

在流通領域食品經營者應履行的法定責任和義務主要有以下幾個方面：

1、食品經營者從事食品經營活動，應當依法取得《食品流通許可證》和營業執照（《食品安全法》第二十九條、《實 施條例》第二十條）。

2、食品生產經營企業應當履行組織職工參加培訓，學習食品安全法規和知識，并建立培訓檔案，配備專職或者兼職食品安全管理人員，做好對所經營食品的檢驗工作，依法從事食品經營活動。（《食品安全法》第三十二條、《實施條例》第二十二條）。

3、食品生產經營者應當履行建立并執行從業人員健康檢查制度和健康檔案制度的義務（《食品安全法》第三十四條、《實施條例》第二十三條）。

4、食品經營者采購食品，應當履行查驗供貨者的許可證和食品合格的證明文件的義務（《食品安全法》第三十九條第一款）。

5、食品經營企業應當履行建立進貨查驗記錄制度的義務（《食品安全法》第三十九條第二款、第三款；《實施條例》第二十四條）。

6、從事食品批發業務的經營企業銷售食品的，應當如實記錄批發食品的名稱、規格、數量、生產批號、保質期、購貨者名稱及聯系方式、銷售日期等內容，或者保留載有相關信息的銷售票據（《實施條例》第二十九條）。

7、食品經營者對其經營食品的查驗、檢查和清理義務（1）對貯存食品的定期檢查和及時清理義務

《食品安全法》第四十條“食品經營者應當按照保證食 品安全的要求貯存食品，定期檢查庫存食品，及時清理變質或者超過保質期的食品。”

（2）食品經營者散裝食品貯存和銷售義務

《食品安全法》第四十一條規定“食品經營者貯存散裝食品，應當在貯存位置標明食品的名稱、生產日期、保質期、生產者名稱及聯系方式等內容。食品經營者銷售散裝食品，應當在散裝食品的容器、外包裝上標明食品的名稱、生產日期、保質期、生產經營者名稱及聯系方式等內容。”

（3）食品經營者對其經營預包裝食品的查驗義務 查驗預包裝食品的標簽，無標簽的不得銷售；查驗標簽是否符合《食品安全法》第四十二條的規定，不符合的不得銷售；查驗標簽和說明書是否含有虛假、夸大的內容，是否涉及疾病預防、治療功能，含有上述法律禁止內容的，不得銷售。

（4）食品經營者對其經營食品的容器、工具和設備保障安全、無害的義務（《食品安全法》第二十七條）。

8、食品經營者對消費者的義務

《流通環節食品安全監督管理辦法》第二十一條規定“食品經營者應當主動向消費者提供銷售憑證，對不符合食品安全標準的食品履行更換、退貨等義務。”

9、食品經營者負有不得銷售《流通環節食品安全監督管理辦法》第九條第一款規定禁止銷售的食品的義務。包括（1）用非食品原料生產的食品或者添加食品添加劑以外的化學物質和其他可能危害人體健康物質的食品，或者用回收食品作為原料生產的食品；（2）致病性微生物、農藥殘留、獸藥殘留、重金屬、污染物質以及其他危害人體健康的物質含量超過食品安全標準限量的食品；（3）營養成分不符合食品安全標準的專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品；（4）腐敗變質、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的食品；（5）病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產動物肉類及其制品；（6）未經動物衛生監督機構檢疫或者檢疫不合格的肉類，或者未經檢驗或者檢驗不合格的肉類制品；（7）被包裝材料、容器、運輸工具等污染的食品；（8）超過保質期的食品；（9）無標簽的預包裝食品；（10）國家為防病等特殊需要明令禁止經營的食品；（11）食品的標簽、說明書不符合《食品安全法》第四十八條第三款規定的食品;（12）沒有中文標簽、中文說明書或者中文標簽、中文說明書不符合《食品安全法》第六十六條規定的進口的預包裝食品；（13）其他不符合食品安全標準或者要求的食品。

10、食品經營者依法接受工商機關監督檢查的義務 《行政處罰法》第三十七條規定，當事人或者有關人員對于行政機關的調查或者檢查，“應當如實回答詢問，并協助調查或者檢查，不得阻擾。”《食品安全法》賦予工商機關等 具有食品安全監督管理職權，相對于被監管的食品生產經營者而言，接受監督部門的監督檢查，是其法定義務。

11、食品經營者應履行食品安全事故防范、處置和報告義務（《流通環節食品安全監督管理辦法》第二十六條規定，食品經營企業在這方面有下列兩項義務：一是防范食品安全事故發生的義務；二是事故處置和報告義務）。

此外，食品經營者還有對問題食品停止經營和退市的義務、接受食品抽檢義務、對進口食品的索證義務等。

以上是我們消保股全體人員在食品安全監管和食品安全知識學習等方面心得體會的集體智慧結晶，不妥之處請同志們批評指正。

謝謝大家。

第二篇：流通環節個體食品經營者食品安全管理制度

流通環節食品經營者食品安全管理制度

為保證食品安全，保障公眾身體健康和生命安全，履行本店保證食品安全的責任和義務，根據《食品安全法》的相關規定，結合我店實際制定本制度，并承諾認真執行：

第一條

經營者為食品安全第一責任人，經營者和食品安全管理員對經營的食品安全負首要責任。

第二條

建立制定并執行健康檢查制度。

本店食品從業人員每年必須按規定經過健康檢查及食品安全知識培訓合格，同時取得健康證明后，方可上崗工作。從事接觸直接入口食品工作的人員患有痢疾、傷寒、甲型病毒肝炎、戊型病毒性肝炎等消化道傳染病，以及患有活動性肺結核、化膿性或者滲出性皮膚病等有礙食品安全疾病的，立即將其調整到其他不影響食品安全的工作崗位。

第三條

建立并執行進貨查驗，索證索 票制度和進貨臺賬記錄制度。購進的任何食品一律進行進貨查驗、索證索票制度和進貨臺賬記錄制度。

從事食品批發的食品經營者應當建立進銷貨臺帳制度，并使用符合要求的供貨票據。

（一）食品查驗：購進食品查驗其食品與標識是否真實一致，并符合下列要求：

1、有食品質量檢驗或檢疫、檢測合格證明；

2、定型包裝食品有中文標明的食品名稱、制造者的名稱和地址、生產日期或分裝日期、保質期等內容。需要事先讓消費者知曉的事項，應當以適當的方式予以標明；

3、經營食品質量安全市場準入制度的食品，必須是取得食品質量安全市場準入許可并按相關法律規定體現食品質量安全市場準入標志的食品；

4、銷售散裝食品或分裝食品的，應當在散裝食品的外包裝容器、外包裝上標示食品名稱、生產日期、保質期、生產經營者名稱、地址及聯系方式等內容；

5、國家和省對食品有其他特殊規定的，按其執行。在進貨時，對查驗不合格或無合法來源 的食品，拒絕進貨。發現有假冒偽劣食品時，及時報告當地食品藥品監督管理部門。

（二）索證索票。對初次交易的食品生產者或供應者、驗明其營業執照、生產許可證、衛生許可證，并保存其復印件，每年核對一次。購進食品時，按批次向供貨者或生產加工者索取以下證明食品符合質量標準或上市規定，以及證明食品來源的票證：

1、食品質量合格證明；

2、檢驗（檢疫）證明；

3、符合規定的銷售票據；下列食品進貨時按批次索取證明票證：

1、活禽類：檢疫合格證明、合法來源證明；

2、牲畜肉類：動物產品檢疫合格證明或畜產品檢驗合格證明、進貨票據；

3、糧食及其制品、奶制品、豆制品、飲料、酒類；檢驗合格證明、進貨票據。

（三）進貨臺賬記錄（留存可追溯進貨票據）。進貨后由本店負責人或者食品安全管理員負責如實填寫進貨登記臺賬中，或者將進貨票據粘貼留存。進貨登記臺帳以及相關資料保存期限不低于二年。

第四條

建立并執行食品質量管理制度。

本店采取必要的防潮、防塵、防蠅、防蟲、防鼠、防腐、冷藏、冷凍等措施保管食品，保證食品質量。

對包裝不嚴實或不符合衛生要求的，過期、腐爛變質的食品及時予以處理。食品用具、容器、包裝材料符合有關衛生標準，無毒無害，便于洗刷、消毒、保潔。經營場所和倉庫有良好的自然通風和自然采光，保持清潔、防止食品污染，整理分類后上架銷售，食品安全管理人員定期對商品進行查驗，發現到期食品或不合格食品立即下架退市，停止銷售，并對已售出商品召回記錄在案，聽候處理。

第五條

建立并執行不合格食品退市制度。凡遇下列食品，本店將停止銷售，退出交易場所：

1、腐爛變質、污穢不潔的；

2、包裝破損或其他不符合食品衛生要求的；

3、超過安全使用期或者保質日期的；

4、應當檢驗、檢疫而未檢驗、檢疫，或檢驗、檢疫不合格的；

5、摻雜、摻假，以假充真、以次充好，偷工減料的；

6、使用非食用色素或其它非食用物質加工的；

7、偽造產地、偽造或者冒用他人廠名、廠址，在商品上偽造或冒用認證標志、名優標志、國際標準采用標志、防偽標志等質量標志等，對商品質量作引人誤解的虛假表示或使用絕對宣傳用語的；

8、其他違反法律、法規規定的。

第六條

建立并執行食品安全承諾制度。

本食品安全制度，一式兩份，本店公示一份、交許可登記機關一份。我店將認真對照執行，并作出鄭重承諾，歡迎消費者和執法機關的監督。

承諾人：

****年**月**日

第三篇：流通環節超市食品經營者十項自律制度

食品進貨查驗制度

食品經營者應當嚴格審驗供貨商的經營資格，仔細驗明食品質量證明，確保主體資格合法，購入食品質量合格。

一、查驗供貨商資質證明文件。

應當向供貨商索取并仔細查驗營業執照、生產許可證、食品流通許可證。

上述相關證明文件應當在有效期內，并由供貨商加蓋公章。對證明文件不齊全或者不符合法定要求的，經營者不準進貨。

二、索取并仔細查驗食品質量證明文件。

應當按食品種類和生產批次索取并仔細查驗法定檢驗機構出具的檢驗合格報告，進口食品的有效商品檢驗證明。

向種植戶、養殖戶購入自產自銷的食用農產品，應當索取并仔細查驗供貨商的身份證明和應當檢驗檢疫食用農產品的檢驗檢疫合格證明。

三、索取銷售憑證。

應當索取供貨商出具的正式銷售發票，或者按照國家相關規定索取有供貨商蓋章或者簽名的銷售憑證，并保留真實地址和聯系方式。

四、資料管理。

應當按供貨商名稱或者食品種類分類建檔保存，保管期限為自該種食品購入之日起不少于二年。

五、統一配送經營證明文件的查驗。

企業總部統一配送的食品，可以由企業總部統一索驗供貨者的證明文件，并統一建檔保存；各連鎖經營者可將總部出具的進貨查驗證明和統一配送單存檔。各連鎖經營者自行采購的食品，仍應當按照要求向供貨商索驗相關證、票，并建檔保存。

制定單位： 負責人： 制定時間：

食品進貨查驗記錄制度

食品經營者應當建立并嚴格執行食品采購及銷貨記錄制度，真實、全面、系統的記錄食品采購、銷售情況。

一、記錄方式。

可以采取電子、書式、票據三種記錄方式。

1.電子記錄。食品經營企業要使用陜西省流通環節商品質量監管網絡電腦平臺系統，利用電腦記錄。統一配送經營企業可以由企業總部統一進行食品進貨查驗記錄，并將有關資料復印件發給所屬相關經營企業備查，也可以采用信息化技術，聯網備查。

2.書式記錄。未實行電子記錄的食品經營企業，應當設置“食品進貨臺賬、食品批發企業還應設置銷售記錄臺賬”，利用賬簿記錄；

3.票據記錄。食雜店等小型食品經營者，逐日將食品進貨憑證分類粘貼、便于查找，定期裝訂成冊，代替食品進貨記錄。

二、記錄內容。

應當根據食品進貨憑證如實記錄購進食品的名稱、規格、數量、生產批號、保質期、供貨者名稱及聯系方式、進貨日期等內容。

三、查閱進貨記錄。

應當定期查閱進貨記錄和檢查食品的保存與質量狀況。對保質期將滿的食品，應當在進貨記錄中做出醒目標注，并將食品集中陳列或者向消費者做出醒目提示。

對超過保質期或者腐敗、變質、質量不合格的食品，應當立即停止銷售，下架銷毀，并報告轄區工商行政管理機關，處理情況應當在進貨記錄中如實加以記載。

四、記錄保存期限。

食品進銷貨記錄保存期限不得少于二年。

制定單位： 負責人： 制定時間：

食品質量承諾制度

食品經營者從事食品經營活動，應當樹立誠信意識，自覺承擔社會責任。

一、出具憑證。

應當主動為消費者開具信譽卡，提供相關質量合格證明，出具銷售票據等購物憑證。

二、承擔責任。

應當按照國家規定或者與消費者的約定，承擔包換、包退或者其他責任。下列情形，消費者可憑購物發票等憑證向經營者要求退換或賠償：

1.存在質量問題的食品；

2.包裝標識不符合規定的食品；

3.經有關部門檢驗判定的不合格食品及確認的假冒偽劣食品；

4.其他不符合食品安全標準的食品。

三、誠信經營。

應當做到經營食品明碼標價、價格合理、計量準確，不出售不符合國家食品安全標準的食品。

制定單位： 負責人： 制定時間：

食品協議準入制度

食品經營者從事食品經營活動，應當增強契約意識。對供貨商、生產商或產地拒絕簽訂購銷協議的，應當不予進貨。

一、簽訂購銷協議。

凡經銷肉類、蔬菜類等農產品、水產品和畜禽產品的，均應簽訂購銷協議：

1.經營肉類、畜產品、豆制品等食品，應當與生產（加工）企業簽訂“場廠掛鉤協議”；

2.經營蔬菜、水產品等食品，應當與生產養殖基地簽訂“場地掛鉤協議”。

二、簽訂協議原則和必備條件。

應當體現自愿、公平、合理、誠實信用原則，根據購進食品的特點，制定質量保證條款，明確購銷雙方權利、義務和責任。

簽訂協議，必須索取供貨方食品銷售信譽卡或食品質量承諾卡、檢驗、檢疫等合格證明。

三、定點采購。

經營水果、蔬菜類食品，應以無公害水果蔬菜生產基地為采購定點單位。

經營肉類食品，必須到定點屠宰場采購，實行日零庫存制。

四、定期考察。

應當定期對協議供貨的食用農產品養殖、種植基地或者食品的生產加工企業進行考察，確保提供的食品符合法律、法規的要求。

對不符合要求的基地或者企業，應當及時提出改進的意見或者依法解除協議供貨關系，確保食品質量合格，安全可靠。

制定單位： 負責人： 制定時間：

市場主辦者責任制度

食品集中交易市場的開辦者、食品經營柜臺的出租者和食品展銷會的舉辦者（以下簡稱市場主辦者），應當增強食品安全責任意識，履行管理責任。

一、經營者入場資格審查。

應當認真審查入場食品經營者的《食品流通許可證》、《營業執照》、從業人員健康證明等相關資料。

對材料不完備、不具備食品經營資格的，應當禁止其入場經營。

市場開辦者應當與場內食品經營者簽訂協議，明確和落實食品安全管理責任。

定期對入場食品經營者的經營環境和條件進行檢查，發現食品經營者不具備與所經營食品相適應的經營環境和條件的，應暫停或者取消其入場經營資格。

建立食品經營者健康檔案，定期組織經營者進行健康檢查，對檢查不合格的，應取消其經營資格。

發現經營不符合食品安全標準的食品或者有其他違法行為的，應當及時制止，并立即向工商行政管理機關報告。

二、建立食品經營管理制度。

應當建檔記載場內食品經營者的基本情況、進貨渠道、經營品種等信息，建立質量安全管理制度，監督經營者嚴把進貨關。

設置食品信息公示媒介，及時公布相關食品安全信息。

三、認真履行管理責任。

1.督促經營者嚴格執行自律制度；

2.驗明食品合格證明和其他包裝標識；

3.監督經營者不得對食品質量作引人誤解的虛假表示或虛假宣傳；不得銷售摻雜摻假、以假充真食品；不得銷售“三無”、變質過期、有毒有害食品；不得銷售偽造或冒用他人廠名、廠址及“貼牌”食品；

4.為食品經營者提供保證食品衛生、食品安全的經營設施和經營環境；

5.協助工商行政管理機關清查和處理退出市場的不合格食品；對發現進場交易有重大問題的食品，及時報告和協助工商行政管理機關處理；

6.與場內經營者簽訂食品安全保證及不合格食品的下架處理、召回、退貨協議；

7.督促經營者主動為消費者出具信譽卡，作出公開的質量承諾；

8.定期對入場銷售者的進貨查驗記錄情況進行檢查，督促入場銷售者建立并切實執行進貨查驗記錄制度；

9.定期檢查食品經營者的食品進、銷、存情況，對即將到保質期的食品應當在陳列場所向消費者做出醒目提示。對超過保質期或者腐敗、變質、質量不合格等食品，應當立即停止銷售，撤下柜臺銷毀或者報告工商行政管理機關依法處理，食品的處理情況應當如實記錄；

10.對入場銷售的食品，應簽訂“場廠掛鉤”、“場地掛鉤”協議而不簽訂的，或者不嚴格審核有關資質證明等材料出現問題的，將其清除出場。

制定單位： 負責人： 制定時間：

食品質量自檢制度

食品經營者應當增強食品質量自律意識，自覺規范經營行為，認真檢查食品質量、衛生情況，確保其符合國家相關標準和要求，保證食品安全。

一、完善檢測條件。

較大型商場、超市、市場應當建立食品自檢機構，設立食品安全檢測室（臺），配備必要的食品檢測設備，適應質量檢測需要。

二、配備食品質量監督員。

較大型商場、超市、市場應當配備專（兼）職食品質量監督員，負責食品質量的檢查、監督記錄。

三、重點食品入市自檢。

對肉類、蔬菜等重點食品加強入市自檢，隨時對銷售的食品進行質量檢查。

對不能從感官上直接鑒別但懷疑其有質量問題的食品，暫停銷售，經監管部門認定質量后，再行處理。

對涉嫌假冒偽劣食品、“三無”食品有權責令經營者撤下貨架停止銷售，并報轄區食品藥品監督管理部門進行處理。

四、禁止入市經營的食品。

1.經感官鑒別已經腐敗變質、油脂酸敗、霉變、生蟲、污穢不潔、混有異物或者有其他感官性狀異常，可能對人體健康有害的；

2.經檢測發現食品中摻雜摻假、以次充好、以不合格食 品冒充合格食品的；

3.自檢結果不符合在食品或者其包裝上注明采用的產品標準的；

4.自檢結果顯示食品中含有非食品原料或非食品用化學物質的；

5.自檢結果顯示食品中含有的添加劑超過相關標準的； 6.自檢結果顯示食品中含有有毒、有害物質，或者被有毒、有害物質污染，對人體健康有害的。

制定單位： 負責人： 制定時間：

食品退市制度

食品經營者應當加強對所經營食品的管理，對發現的問題食品應當嚴格執行食品退市制度。

一、食品召回。

對售出的嚴重危害人體健康、人身安全的食品，應及時公示、公告，并報告食品藥品監督管理機關，食品的處理情況應當如實記錄。

二、下架退市。

發現《流通環節食品安全監督管理辦法》明確規定禁止銷售食品的，應及時下架退市，并做好記錄。

三、超過保質期食品退市。

食品經營者對自查中發現的超過保質期的食品，應當立即停止銷售，清點超過保質期的食品，登記造冊并就地銷毀。

食品經營者銷毀超過保質期食品，應當確保該過期食品外包裝一并銷毀，并應當如實記錄超過保質期的食品的名稱、規格、數量、生產批號（或生產日期）、銷毀時間和地點、銷毀方式方法、承毀人、監銷人等內容，或者保留可供追查的影像資料等。

四、明示補救措施。

對因標簽、標識或者說明書不符合食品安全標準而被停止經營的食品，應通知生產者召回，在食品生產者采取補救措施且能保證食品安全的情況下方可繼續銷售，銷售時應當向消費者明示生產者采取的補救措施。

制定單位： 負責人： 制定時間：

食品運輸、貯存及銷售安全管理制度

食品經營者應當加強食品貯存、運輸及銷售過程中的安全管理，確保食品安全。

一、食品運輸。

用于運輸和裝卸食品的容器、工具和設備應當安全、無害，保持清潔，防止食品污染，并符合保證食品安全所需的溫度等特殊要求，不得將食品與有毒、有害物品一同運輸。

二、食品貯存。

應當按照保證食品安全的要求貯存食品，定期檢查庫存食品，及時清理變質或者超過保質期的食品。

貯存散裝食品，應當在貯存位置標明食品的名稱、生產日期、保質期、生產者名稱及聯系方式等內容。

三、食品銷售。

對銷售的食品應當定期進行檢查，查驗食品的生產日期和保質期，及時清理變質、過期及其他不符合食品安全標準的食品，對問題食品要及時下架退市，做好相關記錄。

銷售散裝食品，應當在散裝食品的容器、外包裝上標明食品名稱、生產日期、保質期、生產者名稱及聯系方式等內容；銷售生鮮、熟食制品等食品，應當符合保證食品安全所需的溫度等特殊要求，防止交叉污染。

制定單位： 負責人： 制定時間：

食品經營者報告備案制度

食品經營者應當對所經營的食品安全負責，自覺規范經營行為，接受社會監督。

（一）停止銷售。

發現其經營的食品不符合食品安全標準，應當立即停止銷售，通知相關生產者、經營者和消費者，記錄停止經營和通知情況，并報工商行政管理機關備案。

（二）食品報驗。

采購食品，應當向商場（市場）食品質量查驗辦公室報驗。報驗內容包括：

1.食品實物樣品；

2.生產企業的資質證明（生產許可證、營業執照等復印件）； 3.質量認證文件復印件； 4.產品質量合格證明；

5.商標使用許可證復印件； 6.專營專賣食品委托書。

（三）登記備案。

經營特殊食品，應當向商場（市場）食品質量查驗辦公室登記備案，登記備案內容包括：

1.食品名稱； 2.商標；

3.廠名、廠址；

4.生產日期、保質期、生產批號； 5.供貨單位、時間、數量。

制定單位： 負責人： 制定時間：

食品經營從業人員健康制度

食品經營者應當樹立健康從業意識，加強用人管理，定期組織從業人員進行健康檢查，建立健康檔案，及時發現解決食品安全隱患。

（一）建立健康檔案。

食品經營企業對從事食品經營人員，應當建立健康檔案，及時記錄員工健康情況。

（二）健康檢查。

食品經營者應當每年組織食品經營從業人員進行健康檢查，及時了解從業人員的身體健康情況，對不適宜從事食品經營的，及時采取措施加以解決。

（三）食品經營從業人員健康要求。

食品經營從業人員必須取得健康證明，才能從事食品經營活動。如健康證明過期或不符合食品經營要求的，應當立即停止食品經營活動。

制定單位： 負責人： 制定時間：

第四篇：食品流通經營者承諾書.（最終版）

食品流通經營者承諾書

為保障消費者權益,嚴把食品質量安全關,本經營者 莊嚴承諾:

一、嚴格遵守《中華人民共和國食品安全法》、《中華 人民共和國食品安全法實施條例》等法律、法規、標準的規 定,承擔食品安全的第一責任,建立食品安全管理制度。

二、保證依法取得食品流通許可證,并憑許可證辦理 工商登記,領取營業執照。

三、保證有與食品流通相適應的專、兼職食品安全管 理人員,從業人員取得健康證明后從事食品流通經營活 動,每年進行健康檢查。

四、保證建立并執行食品進貨查驗及記錄制度,查驗 記錄保存期限不少于二年。

五、保證依照法律、法規和食品安全標準從事食品流 通活動,保證食品安全,接受社會監督。

六、保證食品流通經營場所的環境、設備、設施,符 合與食品流通相適應的要求。

七、保證建立并執行定期查驗及退市制度,及時清理 變質、超過保質期及其他不符合食品安全標準的食品,主 動將其退出市場,通知相關生產者和消費者,做好記錄, 并將有關情況報告轄區食品安全管理機關。

八、主動向消費者提供銷售憑證,自覺履行不符合食 品安全標準的食品更換、退貨等義務。

九、保證食品廣告的內容真實,不含有虛假或者夸大 的內容,不涉及疾病預防、治療功能。

十、及時制定食品安全事故處置方案,定期檢查本企 業各項食品安全防范措施落實情況,及時消除食品安全事 故隱患。

承諾人(單位 : 承諾時間:年 月 日

第五篇：食品流通經營者食品安全管理制度

食品流通經營者食品安全管理制度

1.食品流通經營者承諾書

2.食品采購索證驗收管理制度

3.食品貯存管理制度

4.食品及相關物品定位存放制度

5.設施設備運行維護和衛生管理制度 6.病媒生物預防控制制度 7.從業人員健康衛生管理制度 8.從業人員食品安全知識培訓管理制度 9.食品安全檢查管理制度 10.食品退市制度

11.食品安全突發事件應急處置預案

食品流通經營者承諾書

為保障消費者權益，嚴把食品質量安全關，本經營者莊嚴承諾：

一、嚴格遵守《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國食品安全法實施條例》等法律、法規、標準的規定，承擔食品安全的第一責任，建立食品安全管理制度。

二、保證依法取得食品流通許可證，并憑許可證辦理工商登記，領取營業執照。

三、保證有與食品流通相適應的專、兼職食品安全管理人員，從業人員取得健康證明后從事食品流通經營活動，每年進行健康檢查。

四、保證建立并執行食品進貨查驗及記錄制度，查驗記錄保存期限不少于二年。

五、保證依照法律、法規和食品安全標準從事食品流通活動，保證食品安全，接受社會監督。

六、保證食品流通經營場所的環境、設備、設施，符合與食品流通相適應的要求。

七、保證建立并執行定期查驗及退市制度，及時清理變質、超過保質期及其他不符合食品安全標準的食品，主動將其退出市場，通知相關生產者和消費者，做好記錄，并將有關情況報告鐵路食品安全監管部門。

八、主動向消費者提供銷售憑證，自覺履行不符合食品安全標準的食品更換、退貨等義務。

九、保證食品廣告的內容真實，不含有虛假或者夸大的內容，不涉及疾病預防、治療功能。

十、及時制定食品安全事故處置方案，定期檢查本企業各項食品安全防范措施落實情況，及時消除食品安全事故隱患。

單位第一責任人(簽字)：

承諾時間：

承諾單位（公章）：

****年**月**日

食品采購索證驗收管理制度

1、為了加強對流通環節食品質量監督管理，嚴把食品上市質量關，保護消費者合法權益，根據國家有關法律、法規、規章，結合實際情況，制定本制度。

2、加強對食品進貨、入庫、保管、上柜銷售等環節的全程管理，嚴格審驗經銷食品的質量及相關身份證明，確保所經銷的食品質量安全、可靠。

3、對采購的食品按照法律、法規和食品安全標準履行檢查義務，檢查食品質量和標簽，查驗并留存供貨者的許可證、營業執照和食品合格的證明文件，銷售進口食品的，同時查驗進口食品的合法證明，做好記錄、保管和備查工作，批發經營部和連鎖超市要運用信息化手段并積極運用信息化手段進行管理，提高工作效率。證明資料為復印件者，應有供應者蓋章或簽字確認。

4、對經進貨審驗發現食品明顯存在質量問題或標識不規范、標注不真實等情況的，應拒絕進貨，并及時向鐵路食品安全監管部門反映。

5、對供貨方不能或拒絕提供相關證明材料以及有其他可疑問題的，及時與食品上標注的生產廠家進行聯系查對，經查對情況不實的，拒絕進貨，并及時將情況向鐵路食品安全監管部門反映。

6、經營者應加強對上柜食品的日常管理。食品在上柜前，由負責上貨人員進行感觀檢查，凡發現已過保質期、霉變或包裝破損的食品應立即撤柜，不得對外銷售;對臨近保質期的食品，及時發出警示，妥善處理，保質期屆滿一律撤柜，不得對外銷售。

7、有條件的經營者自備技術設備對進貨食品實行進貨檢驗，對不具備條件的，對進貨食品質量有疑義的應當送檢。

8、經營者要配備專職進貨驗收人員或其他質量管理人員，日常加強對內部員工的食品質量檢驗技能及相關法律法規的業務培訓，要積極參加由鐵路食品安全監管部門組織的培訓學習和考試。

食品貯存管理制度

1、貯存食品的場所和設備，應當保持清潔，定期清掃，無積塵，無食品殘渣、無霉斑、鼠跡、蒼蠅、蟑螂，不得與有毒、有害物品及個人生活用品混放。食品應當分類、分架存放，隔墻離地，擺放整齊，遵循先進先出的原則，并定期檢查，變質和過期食品應及時清除。

2、變質或過期食品、待處理食品、下架后暫停銷售食品、擬退貨食品等特殊食品，應劃定專區存放，并有顯著的標識說明。

3、不得將有冷藏、冷凍要求的食品在無冷藏、冷凍的條件下儲存。食品冷藏冷凍的溫度應分別符合冷藏冷凍的溫度范圍要求，做到原料、半成品嚴格分開存放。

4、植物性食品、動物性食品和水產品分類擺放，冷藏、冷凍柜(庫)應有明顯區分標志。新鮮蔬菜、水果的存放溫度應控制在規定的范圍內。

5、冷藏、冷凍柜(庫)應由專人負責檢查，定期除霜、清潔和維修，保持霜薄氣足，無異味、臭味，以確保冷藏、冷凍溫度達到要求并保持衛生。

6、運輸和裝卸食品的容器、工具和設備應當安全、無害，保持清潔，防止食品污染，并符合保證食品安全所需的溫度等特殊要求，不得將食品與有毒、有害物品一同運輸。

食品及相關物品定位存放制度

1、具有與食品流通經營相適應的食品經營場所，建立食品經營場所衛生崗位(庫房、展示區、銷售區等)責任制度，保持場所環境整潔。

2、遠離污染源、有毒、有害場所，食品生產經營場所周圍二十五米內無可能對食品造成污染的非水沖式廁所、垃圾場(堆)等污染源，場地平整、堅實，便于清掃、沖洗。

3、具有與經營的食品品種、數量相適應的經營設備或者設施，有相應的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風、防腐、防塵、防蠅、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢物的設備或者設施。

4、具備和持續滿足保證食品質量安全的環境條件，保持適當溫度濕度，配備控溫、控濕等設施和設備。食品分類，分架，隔墻隔地存放，各類食品有明顯標志，有異味或易吸潮的食品應密封保存或分庫存放，易腐食品要及時冷藏、冷凍保存。

5、在生產經營場所內不存放與食品生產經營無關的物品，不生產、貯存或者兼營有毒有害產品。

6、經營場所具有合理的設施布局，防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染，避免食品接觸有毒物、不潔物。

7、做好質量檢查與質量預報工作，不合格需退換的食品以及貯存過程中發現變質食品、過期、包裝破損的食品須及時下架，要定位存放，有標記，及時銷賬、處理。

設施設備運行維護和衛生管理制度

1、食品經營者貯存、運輸和裝卸食品的容器、工具和設備應當安全、無害，保持清潔，防止食品污染，并符合保證食品安全所需的溫度等特殊要求，不得將食品與有毒、有害物品一同運輸。

2、食品用具設備的構造要有利于保證食品衛生、易于清洗消毒、易于檢查，與食品的接觸面應平滑、無凹陷或裂縫，設備內部角落部位應避免有尖角，避免造成污染。

3、所有用于食品處理區及可能接觸食品的設備與工具，應由無毒、無臭味或異味、耐腐蝕、不易發霉的，符合衛生標準的材料制造。

4、設備的擺放位置應便于操作、清潔、維護和減少交叉污染不與食品接觸的設備與工具的構造，也要保持清潔。

5、食品接觸面原則上不得使用木質材料（工藝要求必須使用除外），必須使用木質材料的工具，應保證不會對食品產生污染。

6、運輸工具(包括車廂、船倉和各種容器等)應符合衛生要求。要根據產品特點配備防雨、防塵、冷藏、保溫等設施。

7、用品用具、容器應符合有關食品安全標準，無毒無害，要有專人保管、不混用、不亂用，清洗、消毒應定期檢查、不定期抽查，對不符合食品安全標準要求的用具及時更換。

病媒生物預防控制制度

1、病媒生物，指能夠將病原體從人或者其他動物傳播給人，威脅人民群眾身體健康、影響生產生活的生物，包括鼠、蚊、蠅、蟑螂等生物。

2、病媒生物預防控制管理應當遵循預防為主、標本兼治，群眾治理與專業治理、集中治理與日常治理相結合的原則，采取以治理環境消除病媒生物孳生條件為主、直接殺滅為輔的綜合防制措施。

3、建立健全病媒生物預防控制管理制度，明確病媒生物預防控制管理工作責任人，定期檢查，嚴格控制病媒生物孳生。

4、應當按照規定進行病媒生物預防控制活動，采取科學、安全、有效的方法控制和降低病媒生物密度，使其達到國家和鐵道部規定的病媒生物預防控制標準。

5、定期清疏排水管道、地溝、地漏等部位，消除孳生條件。

6、實行垃圾袋裝化和垃圾運輸密閉化。

7、設置防鼠網、防鼠擋板、防蠅紗門、紗窗、滅蠅燈等病媒生物防制、殺滅設施。

8、及時妥善處理被殺滅的病媒生物尸體。

9、庫房門應設立高60cm、表面光滑、門框及底部嚴密的防鼠板。

10、發現老鼠、蟑螂及其它有害害蟲應即時殺滅。

11、發現鼠洞、蟑螂孳生場所應即時投藥、清理，并用硬質材料進行封堵。

從業人員健康管理制度

1、建立健全食品安全管理組織機構，配備與食品流通相適應的專、兼職食品安全管理人員，負責食品衛生管理工作。

2、建立并執行從業人員健康管理制度。食品經營從業人員取得健康證明后方可從事食品流通經營活動，每年進行健康檢查。

3、患有痢疾、傷寒、甲型病毒性肝炎、戊型病毒性肝炎等消化道傳染病的人員，以及患有活動性肺結核、化膿性或者滲出性皮膚病等有礙食品安全疾病的人員，不得從事接觸直接入口食品的工作。食品生產經營者應當將其調整到其他不影響食品安全的工作崗位。

4、接觸直接入口食品的從業人員，須穿戴整潔的工作衣帽，操作時帶口罩、手套和帽子，不準佩帶戒指、手鐲、手表等飾物，不得留長指甲、染指甲。工作服應蓋住外衣，頭發不得露于帽外，手部有外傷應臨時調離崗位。

5、從業人員工作時不準吸煙、吃食物或從事其他有礙食品衛生的活動，不準穿工作服上廁所或遠離工作場所；個人的衣物、藥品、化妝品等不得存放在食品經營區內。

6、銷售接觸直接入口的食品，應當使用無毒、清潔的售貨工具。

7、定期對從業人員進行食品安全法律法規和食品衛生知識培訓，有培訓記錄備查。

從業人員食品安全知識培訓管理制度

1、食品生產經營者應當依照《食品安全法》第三十二條的規定組織職工參加食品安全知識培訓，學習食品安全法律、法規、規章、標準和食品安全知識，明確食品安全責任，并建立培訓檔案。

2、應當依照《流通環節食品安全監督管理辦法》第十一條的規定，加強專（兼）職食品安全管理人員食品安全法律法規和相關食品安全管理知識的培訓。

3、從業人員必須接受食品安全知識培訓并經考核合格后，方可從事食品生產經營工作。

4、食品安全管理人員應認真制訂培訓計劃，定期組織有關管理人員和從業人員（含新參加和臨時人員）開展食品安全知識、食品安全事故應急及職業道德培訓，使每名員工均能掌握崗位食品安全知識及要求。

5、培訓方式以集中授課與自學相結合，定期考核，不合格者應待考試合格后再上崗。

6、建立從業人員食品安全知識培訓檔案，將培訓時間、培訓內容、考核結果等有關信息記錄歸檔，并明細每人培訓記錄，以備查驗。

食品安全檢查管理制度

1、建立健全食品質量自我檢查管理制度，自覺履行食品質量管理職責。建立食品質量管理機構，設立食品質量管理崗位，配備專職或者兼職食品安全管理人員，負責日常食品安全監督檢查。

2、食品安全管理人員應每天檢查各部門、各崗位的衛生狀況和崗位責任制的執行情況，并作好登記。

3、每日組織一次衛生檢查，單位負責人每月組織考核食品安全管理人員工作。

4、每次檢查，都必須有記錄。

5、發現問題，應有人跟蹤改正。

6、檢查內容應包括食品儲存、銷售過程；陳列的各種防護設施設備，冷藏、冷凍設施衛生和周圍環境衛生。

7、對損壞的衛生設施、設備、工具應及時維修，確保正常運轉。

8、各類檢查記錄必須完整、齊全，并存檔。

食品退市制度

1、食品退市制度是指對銷售不符合食品安全標準，或存在其他安全衛生隱患的食品，采取停止銷售并退出市場的管理制度。

2、凡有下列情況之一的上柜食品將立即退市：

(一)入市食品的供貨商未按規定提供合法有效的證照和食品合格證明文件。

(二)在履行日常檢查中，發現入市的食品有問題或已過保質期。

(三)在相關職能部門的檢查中，執法人員判定該食品應當退市或經法定檢測機構檢測被判定為不合格食品應立即退市。

(四)對涉及到人身健康、消費者反映強烈且已造成后果的食品，應按情況立即組織退市。

(五)經營者認為應主動退市的食品。

3、發現經營上述應該退市的食品，將立即停止經營，通知相關生產經營者和消費者，做好記錄，并按要求報告鐵路食品安全監管部門。

4、積極協助食品生產者履行食品召回工作。

5、對已經售出的嚴重危害人體健康、人身安全的食品，選擇能夠覆蓋銷售范圍的新聞予以公告，或者在營業場所內公示，通知購貨人退貨。

6、主動向消費者提供銷售憑證，自覺對不符合食品安全標準的食品履行更換、退貨等義務，盡量減少消費糾紛。

食品安全突發事件應急處置預案

為了預防和控制本單位突發食品衛生安全事件，最大限度減少突發食品衛生安全事件的發生和危害，保障廣大消費者的身體健康和生命安全，按照《食品安全法》制定本預案。

一、主要職責

1、對發生突發食品衛生安全事件的食品、工具、用具、設備等現場進行保護。

2、對發生突發食品衛生安全的事件向鐵路食品安全監管部門報告，詳細報告發生的單位、地址、時間、中毒人數、可疑食物等。

3、協助衛生機構對中毒人員進行救治。

4、配合鐵路食品安全監管部門對發生突發食品衛生安全事件的現場進行采樣、調查。

5、按照鐵路食品安全監管部門的要求封存被污染的食品用工具及用具，并進行清洗消毒。

6、公告收回巳售出的造成食物中毒的食品或有證據證明可能導致食物中毒的食品。

二、應急反應

1、本單位所有從業人員發現發生突發食品衛生安全事件后應立即向負責人報告。

2、本單位負責人做為第一責任人應于2小時之內向鐵路食品安全監管部門和鐵路疾控機構報告。

3、積極聯系衛生機構并協助救治中毒人員。

4、立即采取措施保護現場。