第一篇：某某街道宣傳文化統(tǒng)戰(zhàn)五年總結(jié)和今后五年工作思路(定稿)

***街道宣傳文化統(tǒng)戰(zhàn)工作五年總結(jié)及 今后五年工作思路（2007-2011）一、五年工作總結(jié)

五年來，***街道宣傳辦緊緊圍繞街道黨工委、辦事處中心工作，始終堅持正確的輿論導向，切實發(fā)揮了輿論造勢、思想引領(lǐng)與文明提升作用，為推動街道各項事業(yè)又好又快發(fā)展提供了強有力的精神、智力支持和思想保證。

㈠加強理論學習，營造全民學習氛圍。

1、機關(guān)干部理論教育新實效。圍繞建設(shè)學習型黨組織的目標，領(lǐng)導班子成員突出政治理論知識學習，一般機關(guān)干部注重業(yè)務(wù)知識學習，青年黨團員干部著重綜合素質(zhì)學習?！案刹繉W壇”形式更加多樣。五年來，組織理論知識輔導講座、微型黨課演講、青年干部創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新論壇、征文比賽、面對面與寫作名家交流讀書經(jīng)驗、優(yōu)秀書籍推薦等各類讀書學習活動200余次，街道廣大機關(guān)干部的政治理論水平、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新能力得到顯著提高。高度重視黨校建設(shè)，2011年街道黨校被評為“浙江省先進基層黨校”。

2、社區(qū)教育新特色。2009年成立街道社區(qū)教育中心，加強對各社區(qū)市民學校的指導和管理。辦好“家門口”的市民大講堂，為廣大社區(qū)居民提供學習機會。開設(shè)青少年假日課堂，豐富青少年假日生活。開展社區(qū)教育特色品牌社區(qū)創(chuàng)建活動，目前2個社區(qū)被評為“寧波市優(yōu)秀學習型社區(qū)”，7個社區(qū)被評為全區(qū)首批“社區(qū)教育特色品牌社區(qū)”。探索“特色學習圈”建設(shè)，共建立學習圈37個，成為街道社區(qū)教育工作的新亮點。

3、學習型城區(qū)建設(shè)新舉措。開展了街道首屆全民學習節(jié)活動，大力倡導“重視學習，堅持學習，終身學習”的理念，廣泛 1 開展全民學習活動。聯(lián)合區(qū)社區(qū)學院推出市民素質(zhì)化學習的平臺，目前網(wǎng)上學習課程多達200多門，幫助社區(qū)居民實現(xiàn)在家就可以學習的愿望。啟動“新鎮(zhèn)海人”教育服務(wù)活動，推出“新市民星期二學堂”。目前已成功舉辦2期培訓班，講座20多場，培訓1800多人次。

㈡擴大內(nèi)外宣傳，提高街道知名度。

1、借助傳統(tǒng)媒體加大街道宣傳力度。堅持以聯(lián)絡(luò)宣傳為抓手，主動加強與傳統(tǒng)媒體的良性溝通和緊密聯(lián)動，充分運用報刊、電視、電臺等宣傳手段，營造良好的輿論氛圍。五年來緊緊圍繞街道經(jīng)濟發(fā)展、旅游開發(fā)、老城提升、社區(qū)建設(shè)等中心工作開展專題、專版、專訪等各類宣傳報道，共在中央電視臺、中國人民廣播電臺、中新社等中央媒體和省級、市、區(qū)主流媒體發(fā)表新聞稿件2000余篇（條）。

2、借助制度載體完善街道宣傳機制。五年來，不斷加強對內(nèi)部信息源的挖掘、策劃和采寫能力。2011年探索試行了《***街道宣傳信息目標管理考核辦法》，實行全員信息制，有效拓展了新聞宣傳資源的采集面。此外，多次邀請市、區(qū)級新聞媒體老師對街道信息員進行培訓，進一步充實了工作力量。

3、借助新興媒體提升街道整體形象。2009年、2010年分別啟動街道形象標識、口號征集，網(wǎng)站建設(shè)和宣傳畫冊出版工作，提高政務(wù)電子化、信息化、公開化水平；建立健全網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人制度，及時、準確地發(fā)布政務(wù)信息，搭建一條政策與民意互動的新渠道。同時加強網(wǎng)絡(luò)輿情引導員隊伍建設(shè)，構(gòu)建了“街道—社區(qū)—居民”三級網(wǎng)絡(luò)，通過網(wǎng)上跟帖等方式加強輿論引導工作，及時收集上報輿情信息，為黨工委、辦事處決策做好參謀。

㈢推進文化建設(shè)，不斷豐富群眾生活。

1、加強文化陣地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。五年來，街道按照市級標 2 準建好下屬10個社區(qū)文化宮，并以“一點帶多點”的形式，加強文化陣地建設(shè)。街道下屬10個社區(qū)有9個達到市級文化宮標準，建筑面積達300平方米以上，功能齊全。除法定節(jié)假日，每天免費向居民開放7小時以上。在后海塘區(qū)域，設(shè)有面向轄區(qū)企業(yè)員工的文化活動室；在外來務(wù)工人員居住集中點——漲鑑碶社區(qū)，設(shè)有面向新鎮(zhèn)海人的公益性文化培訓學校。2007年，鎮(zhèn)海區(qū)人民大會堂移交街道管理，已先后投入近百萬資金對其進行維修與改建。

2、打造品牌文化，培育特色文化團隊。圍繞節(jié)慶主題，打造街道品牌文化。五年來，街道主辦或承辦區(qū)級及以上中大型活動50多次。元宵燈會、睦鄰文化藝術(shù)節(jié)、招寶歌會、金秋菊展、招寶大舞臺系列文化活動已成為街道品牌文化；圍繞品牌社區(qū)創(chuàng)建，開展特色活動。后大街“文化型”社區(qū)、總浦橋“孝德型”社區(qū)等品牌創(chuàng)建都有一定的社會影響力；推行文化“1+2”工程，服務(wù)企業(yè)文化建設(shè)。以一名藝術(shù)人士結(jié)對一企業(yè)、一社區(qū)的形式，為社區(qū)、企業(yè)提供藝術(shù)輔導，幫助企業(yè)培育文化團隊。并通過一年一次的后海塘區(qū)域文體節(jié)、青春歌會、企業(yè)之歌創(chuàng)作演唱等平臺，進一步促進社區(qū)、企業(yè)文化聯(lián)動，推動企業(yè)文化建設(shè)；文化工作隊伍進一步優(yōu)化，業(yè)余文藝團隊特色鮮明。截至目前，街道轄區(qū)內(nèi)有業(yè)余團隊100多支，五年來先后榮獲包括中國民間文藝“山花獎”等全國、省、市榮譽21項。

3、落實文化服務(wù)保障措施。五年來，街道始終將社區(qū)文化建設(shè)作為重點工作，文化經(jīng)費投入逐年遞增。2011年街道安排專項資金33萬元，為文化站增添“招寶大舞臺”專用音響燈光設(shè)備。街道組織開展“加強文化建設(shè)，提升文化實力”專題大討論活動，印發(fā)《***街道關(guān)于進一步加強文化建設(shè)的實施意見》與《***街道文化工作專項獎勵辦法（試行）》兩個文件，明確 3 落實文化獎勵經(jīng)費。同時，街道社區(qū)社會組織聯(lián)合會將轄區(qū)內(nèi)的社區(qū)文體團隊吸納為會員，探索采取“補貼+獎勵+購買”的模式，為廣大社區(qū)文藝團隊日常活動提供資金支持。

㈣拓展精神文明，提高市民文明素質(zhì)。

1、持續(xù)推進文明創(chuàng)建工作。深入開展“十萬市民學禮儀”、新鎮(zhèn)海人雙語PK大賽、百名招寶文明之星評選活動，動員全社會力量參與文明城市創(chuàng)建。各社區(qū)采取“開放空間”討論模式，組織居民廣泛討論文明禮儀、鄰里互助、行為規(guī)范等內(nèi)容，共同制定《小區(qū)鄰里公約》，為廣大社區(qū)居民參與文明社區(qū)創(chuàng)建提供了平臺。目前街道擁有省級文明社區(qū)8個，市級文明社區(qū)2個。

2、廣泛開展志愿服務(wù)活動。開展“我愛我家”志愿者服務(wù)、“文明出行踐行者”簽名傳遞等活動。特別是在世博會期間，組建了一支400人世博志愿服務(wù)隊，提供導游講解、語言翻譯、禮儀接待等服務(wù)。組織發(fā)動機關(guān)干部上街開展文明勸導、交通安全知識宣傳等志愿服務(wù)活動；文明城市創(chuàng)建期間，還組建了一支由社區(qū)居民、轄區(qū)機關(guān)企事業(yè)單位工作人員、樓群黨支部黨員組成的擁有60多名成員的志愿服務(wù)隊伍，開展了以清潔小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、巡查占道經(jīng)營、亂停車、網(wǎng)吧未成年人上網(wǎng)等為內(nèi)容的志愿服務(wù)活動。

3、加強未成年人思想道德建設(shè)。針對后海塘區(qū)域外來民工子弟多的情況，在金屬園區(qū)成立“新鎮(zhèn)海人小公民俱樂部”，積極做好未成年人校外活動陣地建設(shè)工作；辦好青少年暑期假日學校，開設(shè)舞蹈、跆拳道、書法等培訓班，聯(lián)合街道婦聯(lián)、團工委、志愿者分會策劃了“迎世博”和“慶八一”等主題活動；聯(lián)合文化執(zhí)法部門開展網(wǎng)吧、游戲機室等相關(guān)學校周邊環(huán)境整治活動，凈化社會文化環(huán)境。各社區(qū)還建立了青少年思想道德建設(shè)基地，開展了各具特色的主題實踐活動。

㈤強化統(tǒng)戰(zhàn)工作，凝聚各界力量和智慧。

1、加強學習交流，提升理論素養(yǎng)。通過“請進來、走出去”模式，組織開展統(tǒng)戰(zhàn)知識、理論、政策等各類學習，依托“社科講壇”平臺為社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)人士送去各類專題講座；組織統(tǒng)戰(zhàn)人士外出考察交流，加強相互之間交流溝通。積極參加省、市、區(qū)組織的僑臺聯(lián)干部培訓班，同時深入社區(qū)、企業(yè)做好統(tǒng)戰(zhàn)宣傳工作。及時向統(tǒng)一戰(zhàn)線各界人士通報街道黨工委、辦事處各項工作，主動聽取他們的意見建議，形成良性互動機制。

2、分類梳理臺帳，加強組織管理。對轄區(qū)內(nèi)機關(guān)事業(yè)單位留學人員家屬、僑資企業(yè)的經(jīng)營情況和少數(shù)民族群眾情況等統(tǒng)戰(zhàn)資源進行調(diào)查摸底，做到情況明、底子清，不斷完善統(tǒng)戰(zhàn)對象臺帳。進一步加強對街道僑臺聯(lián)分會、街道商會的組織管理，建立健全了委員定期聯(lián)絡(luò)聯(lián)系制度、上下聯(lián)動工作責任制度、社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作交流制度。進一步加強宗教活動場所的安全檢查和安全值班工作，做到安全管理日常化，確保正常活動有序進行。

3、豐富活動載體，體現(xiàn)工作特色。開展“貫徹十七大、溫暖進萬家”、“ 睦鄰文化節(jié)”等主題系列活動。配合完成區(qū)僑臺聯(lián)、街道僑臺聯(lián)分會、街道商會的換屆選舉工作。幫助指導社區(qū)特色“僑之家”建設(shè)，先后成功創(chuàng)建浙江省 “五星級僑界之家”1個，浙江省“四星級僑界之家”7個。街道還創(chuàng)辦了《僑臺之聲》，開設(shè)街道統(tǒng)戰(zhàn)之聲博客，使統(tǒng)戰(zhàn)工作有了新的宣傳平臺。

二、今后五年工作思路

邁入“十二五”，***街道宣傳文化統(tǒng)戰(zhàn)工作將在區(qū)委宣傳部、區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部的指導下，按照區(qū)委、區(qū)政府“重塑新優(yōu)勢，實現(xiàn)新跨越”的戰(zhàn)略要求，緊緊圍繞街道黨工委、辦事處中心工作，堅持與時俱進，開拓創(chuàng)新，積極打造特色文化品牌和活動載體，創(chuàng)新文化理念，加強輿論造勢，為街道打造文化旅游名城，建設(shè)宜居、宜業(yè)、宜游、宜學品質(zhì)城區(qū)營造良好的輿論氛圍，提供有力的思想保障。

㈠設(shè)計載體，理論學習求實效。

1、加大機關(guān)干部理論教育的力度和深度。進一步建立健全機關(guān)干部督學、促學制度，加強對機關(guān)干部的學習管理。探索各類聽、說、讀、寫學習活動，豐富機關(guān)干部學習內(nèi)容和形式。成立各類學習組織，進一步激發(fā)廣大機關(guān)干部的學習熱情和積極性。注重學習實效，推動理論武裝工作，努力將學習成果轉(zhuǎn)化為推動街道各項事業(yè)發(fā)展的決策力和破解各類難題的創(chuàng)新力。提升黨校辦學質(zhì)量，鞏固“浙江省先進基層黨?！眲?chuàng)建成果。

2、提升社區(qū)教育工作整體水平。指導各社區(qū)深化社區(qū)教育特色品牌社區(qū)創(chuàng)建活動，進一步豐富品牌內(nèi)涵。支持各社區(qū)開展“寧波市學習型社區(qū)”創(chuàng)建活動，促進學習型街道建設(shè)深入開展。聯(lián)合各市民學校，做好社區(qū)教育實驗項目申報工作，爭取一批市區(qū)級實驗項目落戶街道社區(qū)教育中心。聯(lián)合區(qū)社區(qū)學院和各社區(qū)市民學校，開發(fā)一批社區(qū)文化特色教育課程，傳承社區(qū)文明和文化。

㈡圍繞中心，宣傳報道求突破。

1、切實加強典型宣傳。提升黨員領(lǐng)導干部宣傳意識，提高專職宣傳工作者的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)本領(lǐng)；積極發(fā)揮區(qū)新聞中心和政府、街道網(wǎng)站等媒體媒介作用，深入挖掘街道轄區(qū)內(nèi)各行業(yè)的 先進典型，積極營造“樹立標桿，勇于趕超”的良好氛圍。

2、切實加強內(nèi)外宣傳。加強與省市區(qū)各大媒體的聯(lián)系，精心策劃、選好主題、做好服務(wù)，力求主要新聞媒體對***街道老城提升、社區(qū)建設(shè)、文化旅游、社會民生等正面宣傳報道實現(xiàn)新突破，為老城區(qū)凝心聚力營造氛圍。更新制作***街道對外宣傳片，將***街道知名度、影響力不斷推向更高層級。

3、切實加強基層信息員隊伍建設(shè)。建立健全社區(qū)、企事業(yè)單位的基層信息員隊伍，加強信息員隊伍日常培訓和管理工作，定期組織經(jīng)驗交流和集中采訪，提高信息員報送信息的積極性。因區(qū)委、區(qū)政府搬遷駱駝新城，五年內(nèi)擬編發(fā)一本著重宣傳街道特色亮點工作的新刊物，每月一期，切實提升街道宣傳效能。

㈢創(chuàng)新理念，文化工作求特色。

1、加強街道文化陣地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。力爭在五年內(nèi)，建成一個功能齊全的綜合性街道文化活動中心，拓展公共文化服務(wù)內(nèi)容。切實發(fā)揮社區(qū)文化宮陣地作用。在全面完成市級文化宮創(chuàng)建工作的基礎(chǔ)上，做好文化信息共享工程和公共電子閱覽室規(guī)范化建設(shè)，有條件的社區(qū)可以實施 “一卡通”圖書館建設(shè)。

2、加快特色文化品牌培育打造。加強文藝精品創(chuàng)作，力爭在五年內(nèi)形成兩個以上有一定特色的精品項目。打造元宵燈會、招寶歌會、金秋花卉節(jié)及睦鄰文化節(jié)、招寶大舞臺“兩會兩節(jié)一舞臺”品牌活動，使其成為鎮(zhèn)海及周邊地區(qū)有一定影響力的品牌活動。立足區(qū)域特色，積極打造以國防軍事文化為主題的特色文化項目。努力培育特色文化團隊，力爭在五年內(nèi)，指導每個社區(qū)培育打造一支以上新的特色品牌團隊。

3、推動群眾文化創(chuàng)新發(fā)展。加強文化活動載體創(chuàng)新，努力探索社區(qū)文化與國防文化、社區(qū)文化與旅游文化、社區(qū)文化與企業(yè)文化的融合發(fā)展。積極探索能夠?qū)崿F(xiàn)群眾文化可持續(xù)發(fā)展和良 7 性運行的機制。采取獎勵措施，鼓勵群眾自辦文化活動；采取雙贏辦法，吸引社會、民間資本參與文化建設(shè)。通過民辦公助的形式，積極鼓勵、扶持熱心公益文化事業(yè)的各類企業(yè)、藝術(shù)培訓學校、居民面向群眾開展形式多樣的文化服務(wù)活動。

4、深化文化工作隊伍建設(shè)。加強社區(qū)文化員隊伍建設(shè)，力爭在五年內(nèi)，逐步引進一批有文藝特長、文藝專業(yè)畢業(yè)的人才充實到社區(qū)文化員隊伍中。加強業(yè)余文化骨干隊伍建設(shè)，努力構(gòu)建一個文藝愛好者、志愿者共同參與文化建設(shè)的網(wǎng)絡(luò)。

5、完善文化工作激勵考核機制。建立健全文化工作激勵機制及文化工作考核機制，積極實施文化精品獎勵制、特色團隊獎勵制、參與上級活動獎勵制及文化員工作實績獎勵制，營造文化工作持續(xù)創(chuàng)新的良好氛圍。

㈣群策群力，精神文明求和諧。

1、聚焦“十二五”，進一步加強全社會動員工作。⑴精心策劃社會宣傳。結(jié)合端午、中秋、重陽等傳統(tǒng)節(jié)慶，開展全民健身節(jié)、學習節(jié)、睦鄰文化節(jié)等活動，營造良好輿論氛圍。⑵深入開展活動宣傳。廣泛開展廣場文明宣傳、“我們的節(jié)日”系列活動及各類文明之星評選活動，結(jié)合市民需求，建設(shè)參與和服務(wù)的載體。⑶全面統(tǒng)籌環(huán)境宣傳。利用各種媒介，鞏固發(fā)展已有的文明宣傳陣地，利用小區(qū)宣傳櫥窗、黑板報、LED信息屏，及時宣傳先進人物和典型事跡。

2、聚焦文明先行，進一步推動三個文明建設(shè)。⑴關(guān)注市民作用發(fā)揮。以“文明在腳下”交通宣傳整治為抓手，實現(xiàn)地區(qū)交通秩序的持續(xù)好轉(zhuǎn)；推進“文明在手中”活動，促使居民自覺遵守公共規(guī)范，形成人人維護環(huán)境、糾正身邊人不文明行為的社會氛圍。⑵關(guān)注未成年人成長。以未成年人為重點，不斷深化“做一個有道德的人”主題實踐活動，開展青少年社區(qū)論壇、青少年 8 文明踐行活動等，引導未成年人以實際行動參與文明創(chuàng)建、共享文明果實。

3、聚焦公民道德，進一步倡導文明風尚。⑴抓主題實踐。圍繞“公共場所、公共秩序、公共道德”三大重點，開展窗口服務(wù)日、環(huán)境清潔日、公共秩序日活動；廣泛開展“文明六小步”主題實踐月活動，引導市民從小做起，從規(guī)范行為做起，促進知與行的統(tǒng)一。⑵抓志愿服務(wù)。因地制宜做好各級志愿者工作站的建設(shè)和完善工作，組織志愿者培訓，開展講文明樹新風、扶危濟困、平安社區(qū)、環(huán)保衛(wèi)生等各類志愿服務(wù)，以城市文明志愿服務(wù)行動為引領(lǐng)，培養(yǎng)和造就志愿者服務(wù)的中堅力量。

4、聚焦聯(lián)動聯(lián)建，進一步提高創(chuàng)建水平。⑴完善共建機制。完善通報、評估、獎勵等文明共建機制，加強市民巡訪制度化、規(guī)范化建設(shè)，努力形成地區(qū)內(nèi)創(chuàng)建多元化大聯(lián)動工作格局。⑵推進文明創(chuàng)建。充分利用文明創(chuàng)建社會第三方、媒體和市民群眾的監(jiān)督評價體系，形成居民區(qū)創(chuàng)建工作有效評價機制。⑶掀起共建熱潮。以宣傳動員機制為抓手，挖掘轄區(qū)內(nèi)的更多有利資源，動員更多的企事業(yè)單位、志愿者團隊參與文明創(chuàng)建，實現(xiàn)資源共享，凸顯同城效應。

㈤整合資源，統(tǒng)戰(zhàn)工作求發(fā)展。

1、探索社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作新模式。進一步明確社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作的任務(wù)和基本方法，充分發(fā)揮黨組織在社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作中的領(lǐng)導核心作用。結(jié)合社區(qū)實際，對社區(qū)工作者進一步普及統(tǒng)戰(zhàn)知識，分類指導，加強培訓。逐步創(chuàng)建統(tǒng)戰(zhàn)工作示范社區(qū)，進一步形成社區(qū)大統(tǒng)戰(zhàn)的工作格局。

2、健全統(tǒng)戰(zhàn)工作機制，增強組織凝聚力。完成好新一屆的街道僑臺聯(lián)分會換屆選舉工作，進一步建立健全學習培訓制度、黨員領(lǐng)導干部與黨外人士交友制度、宣傳工作制度、統(tǒng)戰(zhàn)成員服 9 務(wù)制度、情況通報制度等，積極組織發(fā)動統(tǒng)戰(zhàn)人士為街道各項事業(yè)發(fā)展作貢獻。

3、精心策劃各類活動，深化“雙向服務(wù)”內(nèi)容。結(jié)合街道的中心工作，積極組織以統(tǒng)一戰(zhàn)線為主題的各種活動。進一步密切商會、社區(qū)、屬地單位之間的聯(lián)系，充分發(fā)揮新的社會階層人士的作用和優(yōu)勢，實現(xiàn)資源整合，共建雙贏。促使街道僑聯(lián)、臺聯(lián)分會、商會更加規(guī)范有序地開展工作，進一步激活統(tǒng)戰(zhàn)組織的內(nèi)在潛力。加強宗教活動場所屬地管理，努力促成教堂新址確定，并做好搬遷前期各項籌備工作。

第二篇：今后五年工作思路和具體措施

二、今后五年工作思路和具體措施

今后五年，是我區(qū)承辦奧運項目、率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的關(guān)鍵時期，也是宣傳思想工作繼承創(chuàng)新、大有作為的五年。宣傳思想工作者要在區(qū)委的領(lǐng)導下，解放思想、與時俱進、開拓創(chuàng)新，以高度的政治責任感，全面完成宣傳思想工作任務(wù)，開創(chuàng)宣傳思想工作新局面，為推進我區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展新跨越而努力奮斗。

（一）充分認識新形勢下宣傳思想工作的重要性：

加入WTO后，我國經(jīng)濟社會全面融入世界。加快與國際法規(guī)慣例接軌，給法制宣傳教育賦予了新的任務(wù)；向世界實行深層次的全面開放，對思想道德教育提出了新的要求；國際間文化交流領(lǐng)域的放寬加大，對文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展尤其是文化市場的管理提出了新的課題；樹立形象至關(guān)重要，對外宣傳的任務(wù)更加繁重；對黨政部門的隊伍素質(zhì)提出更高的要求，提高干部隊伍的素質(zhì)是當務(wù)之急。這就要求宣傳思想戰(zhàn)線要更好地組織我國加入WTO的系列宣傳，推進新一輪思想解放；廣泛開展國際法規(guī)、國際慣例的系列宣傳，興起學習、熟悉、遵循和應用國際法律法規(guī)的熱潮；要創(chuàng)新思想道德教育的內(nèi)容、形式和方法，在提高干群素質(zhì)上下功夫；要進一步加強對外宣傳的力度；要積極推進新聞媒體的改革；要加快培養(yǎng)和引進現(xiàn)代化的宣傳文化工作新型人才。

計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)給人們的生活、工作、學習注入了新的生機和活力，帶來極大的便利，也給宣傳思想工作帶來前所未有的考驗。一方面，西方發(fā)達的資本主義國家利用因特網(wǎng)的強大功能進行其反動的政治宣傳和觀念滲透。另一方面，因特網(wǎng)上出現(xiàn)的色情淫穢暴力，其影響面相當大，危害相當嚴重。宣傳思想工作者一定要花大氣力最大限度地占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)陣地，要充分利用因特網(wǎng)積極開展思想政治工作。一是要主動地去認識和掌握網(wǎng)絡(luò)，二是要抓緊網(wǎng)絡(luò)知識、技術(shù)的學習和培訓，三是運用網(wǎng)絡(luò)這個新陣地，創(chuàng)新宣傳思想工作的方式方法，在增強時效性，針對性，反饋性上下功夫。

當今的人們接觸的新事物、新信息和新觀念越來越多，象以往單純只講艱苦奮斗，不講改善工作和生活環(huán)境；只講奉獻，不講報酬的宣傳教育方法已經(jīng)不能奏效，必須把宣傳教育與解決實際問題結(jié)合起來，這就要求宣傳思想工作必須不斷創(chuàng)新。一是要準確把握群眾思想脈搏，對癥下藥，實事求是地回答群眾遇到的各種實際問題和思想問題，解除他們內(nèi)心深處的各種疑慮。二是要防止社會主義、共產(chǎn)主義理想、信念教育與人民群眾的現(xiàn)實利益割裂開來的傾向，做到大道理小道理一起講，無情的改革和有情的思想政治工作一起做，思想問題和實際問題一起抓。三是思想工作要貼近群眾，服務(wù)實踐，積極主動地做好理順情緒、化解矛盾的工作，引導人們正確認識并處理好長遠利益同眼前利益的關(guān)系，理解并支持政府的工作。

“全國文明區(qū)”稱號的獲得，“北京順義綠色國際港”新形象的推出，汽車基地、空港城、奧運場館、北京印刷產(chǎn)業(yè)園等重大項目的建設(shè)，為順義區(qū)跨越式發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)，同時也對順義區(qū)宣傳思想工作提出了更高的標準和要求。所以，宣傳思想工作必須用創(chuàng)新統(tǒng)攬全局，一定要進一步加強和改進。

（二）今后五年工作的指導思想、工作目標和主要任務(wù)：

指導思想：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以學習宣傳貫徹落實黨的十六大、十六屆三中全會精神為主線，以創(chuàng)新統(tǒng)攬全局，以提高全區(qū)人民的思想道德素質(zhì)為重點，以“迎辦新奧運，建設(shè)新順義”為主題，充分發(fā)揮全區(qū)宣傳思想工作對外樹形象、促發(fā)展，對內(nèi)聚人心、鼓干勁的主導作用，切實服

務(wù)于區(qū)域經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展，提升北京順義綠色國際港新形象，為我區(qū)成功承辦奧運項目和率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化提供強大的精神動力和思想保證。

工作目標：進一步加強理論武裝工作，十六大精神和“三個代表”重要思想更加深入人心；拓展工作內(nèi)容，創(chuàng)新工作方法，宣傳思想工作的實效更加明顯；加大經(jīng)營城市的宣傳策劃力度，著力宣傳我區(qū)在經(jīng)濟發(fā)展和社會進步方面所取得的輝煌成就，進一步提高順義在國內(nèi)外的知名度和影響力；發(fā)展文化事業(yè)，壯大文化產(chǎn)業(yè)，文化強區(qū)建設(shè)邁出重要步伐；提高素質(zhì)，改進作風，搞好“四個服務(wù)”，宣傳思想工作隊伍建設(shè)得到切實加強。宣傳思想工作要切實做到貼近實際，貼近群眾，貼近生活，體現(xiàn)時代性，把握規(guī)律性，富于創(chuàng)造性。

主要任務(wù)：新形勢下，宣傳思想工作面臨著更加艱巨的任務(wù)。學習宣傳貫徹黨的十六大、十六屆三中全會精神，全面貫徹“三個代表”重要思想，要求宣傳思想工作發(fā)揮好思想保證的作用；打造綠色國際港，率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的目標，要求宣傳思想工作發(fā)揮好強化精神動力的作用；主動融入全球經(jīng)濟一體化潮流，積極參與國際競爭合作，加快我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展步伐，要求宣傳思想工作發(fā)揮好提升人的素質(zhì)的作用；加快實施城市化戰(zhàn)略，搞好重大項目建設(shè)，要求宣傳思想工作發(fā)揮好化解矛盾、凝聚合力的作用；著力提高順義知名度，擴大順義影響力，要求宣傳思想工作發(fā)揮好輿論宣傳的作用?？傊碌男蝿菀笮麄魉枷牍ぷ鞅仨氉龅酶釉鷮崱⒏痈挥谐尚А?/p>

（三）今后五年工作的總體思路和主要工作內(nèi)容：

總體思路：明確一個工作基調(diào)；確立三條工作原則；抓好四項主要工作；健全四項工作機制。

1、明確一個工作基調(diào)：即：堅持團結(jié)、穩(wěn)定、鼓勁，弘揚主旋律，打好主動仗，創(chuàng)新工作，為全區(qū)經(jīng)濟建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展提供精神動力、輿論支持和思想保障。

2、確立三條工作原則：一是宣傳思想工作必須堅持為三個文明建設(shè)服務(wù)。宣傳思想工作必須與經(jīng)濟建設(shè)緊密結(jié)合，為三個文明建設(shè)服務(wù)。要把全區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展的新亮點、鞏固提高全國文明區(qū)創(chuàng)建水平的好做法、基層黨組織建設(shè)的先進經(jīng)驗、環(huán)境主題教育取得的成效等及時宣傳報道出去，為三個文明建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展創(chuàng)造條件。二是宣傳思想工作必須創(chuàng)新方式方法。宣傳思想工作必須適應新形勢的要求，力求在思想政治工作的方法、中心組學習的形式、新聞宣傳的工作格局等方面有所創(chuàng)新，在新形勢下保持宣傳思想工作的生機和活力。宣傳思想工作必須堅持以人為本。三是宣傳思想工作必須在關(guān)心人、教育人、體貼人，增強感召力、注重實效性、力求多樣化上下功夫。要深入基層發(fā)現(xiàn)典型、培育典型、宣傳典型，發(fā)揮典型帶動、示范作用，讓廣大干部群眾學習先進，崇尚典型，不斷提升自身思想道德素質(zhì)。

3、抓好四項主要工作：

（1）以抓好區(qū)、處兩級理論中心組和全區(qū)廣大干部群眾理論學習、研討、培訓為重點，掀起理論學習新高潮，努力把順義建成學習化社會

一是把學習十六大、十六屆三中全會精神和“三個代表”重要思想作為當前和今后一個時期首要的政治任務(wù)來抓。各級黨委（黨組）理論中心組、各級黨組織和黨員干部要在深入細致學習的基礎(chǔ)上，結(jié)合本地區(qū)、本單位、本部門的工作實踐，進行認真討論；各級領(lǐng)導干部要帶頭學，反復學，在抓好自身學習的同時，要深入基層，深入實際，組織好黨員和群眾的學習；各單位要充分發(fā)揮廣播、板報、櫥窗等各種宣傳陣地的作用和自學、黨課、學習會、座談會、研討會、報告

會等多種有效形式，大張旗鼓地進行宣傳；將十六大、十六屆三中全會精神和“三個代表”重要思想列入黨員干部培訓計劃，作為培訓的重要內(nèi)容；區(qū)電視臺、廣播電臺、信息網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體要把十六大、十六屆三中全會精神和“三個代表”重要思想作為新聞宣傳的重中之重，積極組織有聲勢、有深度的宣傳報道；組織有關(guān)專家、學者深入基層開展理論培訓和專題講座，舉行理論研討和調(diào)研征文評選活動；組織有關(guān)部門對各單位學習情況進行全面檢查，并隨機抽查?？傊?，要把學習貫徹黨的精神的熱情變?yōu)槿珔^(qū)各級干部和廣大人民群眾做好各項工作的實際行動。二是加快構(gòu)建學習化社會步伐，努力學習理論和其他各種知識，不斷適應時代發(fā)展變化的要求。進一步抓好全區(qū)各級領(lǐng)導干部WTO規(guī)則、公共管理、證券等各種新知識的學習。同時，還要堅持不懈地抓好外語、歷史和經(jīng)濟、政治、科技、文學以及與本職工作相關(guān)的方針政策、法律法規(guī)等知識的學習；舉辦英語、WTO、公共管理等知識培訓班，分批、分層次利用幾年的時間對全區(qū)干部群眾進行培訓，使知識的更新和培訓做到長抓不懈；加強對各單位的學習培訓情況進行檢查和評比，促進學習質(zhì)量的提高。

（2）以加大協(xié)調(diào)力度、狠抓新聞宣傳隊伍建設(shè)和稿件質(zhì)量為重點，多出精品，努力提高輿論引導水平

一是進行學習貫徹十六大、十六屆三中全會精神和“三個代表”重要思想系列專題報道。組織專門力量對全區(qū)各單位、各部門學習貫徹十六大、十六屆三中全會精神和“三個代表”重要思想的情況及時進行大力宣傳；區(qū)電臺和電視臺將以《學習十六大，貫徹十六大》專題欄目為載體，及時報道基層單位學習貫徹落實情況，使黨的精神家喻戶曉，深入人心，推動各項工作的開展。二是以大項目、新亮點為重點，加大對全區(qū)經(jīng)濟建設(shè)的宣傳力度。圍繞區(qū)域經(jīng)濟建設(shè)的中心工作，以發(fā)展為主題，精心策劃和組織好經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、五大產(chǎn)業(yè)群落以及奧運場館建設(shè)、汽車基地、順義新城等經(jīng)濟發(fā)展的新亮點的宣傳。三是讓事實說話、讓典型引路，做好“三大創(chuàng)建”活動的宣傳工作。對“全國文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“首都文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“首都文明村”以及首都文明單位、文明行業(yè)、文明社區(qū)等先進典型進行大張旗鼓的宣傳，促進全區(qū)文明創(chuàng)建工作的深入開展，促進我區(qū)精神文明建設(shè)再上新臺階。四是努力探索多種外宣方式，把我區(qū)的對外宣傳工作提高到新水平，讓順義走向全國，走向世界。進一步建立健全媒體接待采訪制度、對外新聞發(fā)布、外宣品評獎等制度，使我區(qū)的采訪接待、新聞發(fā)布會健康有序開展；聯(lián)合公安、工商、文化等部門，加強對區(qū)內(nèi)網(wǎng)站的管理，嚴格對其他網(wǎng)站登載新聞的監(jiān)督，切實掌握運用網(wǎng)絡(luò)搞好對外宣傳的主動權(quán)，提高網(wǎng)站的整體實力，增強吸引力、影響力和競爭力，把網(wǎng)站辦成思想政治工作的新陣地和對外宣傳的新渠道；繼續(xù)加強對“順義形象”的推介宣傳工作，進一步提高我區(qū)在國內(nèi)外的影響力和知名度。五是以“迎辦新奧運，建設(shè)新順義”為主題，繼續(xù)抓好環(huán)境建設(shè)宣傳。進一步對環(huán)境建設(shè)進程中涌現(xiàn)出的各類典型進行深入報道，引導全區(qū)廣大干部群眾進一步牢固樹立“人人都代表順義形象，每個部門都是投資環(huán)境”的觀念，在營造人文環(huán)境和輿論環(huán)境方面要有新的突破。六是建設(shè)高素質(zhì)宣傳隊伍，完善管理制度，切實提高宣傳質(zhì)量。繼續(xù)舉辦各種形式的培訓班，全面提高新聞隊伍素質(zhì)；不斷加大新聞宣傳的宏觀管理力度，逐步建立和完善例會、閱評、通報、獎懲等制度。要加強對區(qū)電視臺、電臺重點報道的指導和協(xié)調(diào)，深化報道主題，改進報道形式，在搞好區(qū)內(nèi)宣傳的基礎(chǔ)上，把順義區(qū)宣傳素材推向市級以上新聞媒體；不斷完善新聞宣傳的表彰激勵機制，加大對優(yōu)秀通訊員、好新聞作者和高產(chǎn)通訊員的表彰獎勵力度，并納入宣傳思想工作考核評比內(nèi)容；完善情況通報制度，繼續(xù)定期將

全區(qū)各系統(tǒng)、各單位新聞宣傳工作情況通報全區(qū)。

（3）以提高全區(qū)人民的思想道德素質(zhì)為重點，以落實《公民道德建設(shè)實施綱要》為載體，切實推進思想道德建設(shè)

一是繼續(xù)加強對《公民道德建設(shè)實施綱要》的宣傳和落實。利用電視臺、電臺、簡報、演講、報告會等多種形式，加大公民基本道德規(guī)范和公民道德先進事跡的宣傳力度；開展多種形式的道德實踐活動。各單位要根據(jù)各自實際，有針對性地開展適合本單位職工參與的道德實踐活動，寓教于樂，吸引廣大干部職工積極參與，在參與中實踐，從實踐中得到升華。樹立一批見義勇為、扶危濟困、愛崗敬業(yè)的先進典型，總結(jié)一些基層單位創(chuàng)造的思想教育方法，利用區(qū)“兩臺”進行宣傳，在全區(qū)加以推廣。二是迎辦新奧運，繼續(xù)開展環(huán)境教育活動。加強環(huán)境建設(shè)，是市場經(jīng)濟發(fā)展的必然要求，是區(qū)域經(jīng)濟融入全球經(jīng)濟浪潮，增強區(qū)域整體競爭力的必然選擇。要引導廣大干部群眾充分認識環(huán)境建設(shè)的長期性、復雜性、艱巨性和反復性，進一步增強責任感和緊迫感，在認真總結(jié)幾年來成功經(jīng)驗和深入研究的基礎(chǔ)上，標本兼治，使環(huán)境建設(shè)水平年年有新的提高，并逐步建立環(huán)境建設(shè)的長效管理機制。三是把“德治”與“法治”結(jié)合起來，積極探索全面提高人們思想道德素質(zhì)的有效途徑。一方面要以正面宣傳引導為主，突出重點內(nèi)容，對領(lǐng)導干部、執(zhí)法人員和廣大群眾進行廣泛深入的法制宣傳教育。認真落實“四五”普法依法治理規(guī)劃，各級領(lǐng)導干部要帶頭學法、守法。另一方面，司法機關(guān)和行政執(zhí)法機關(guān)要不斷提高執(zhí)法水平，各執(zhí)法單位要依據(jù)法規(guī)加強對社會的管理，在經(jīng)濟活動和社會生活的各個方面做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究。依法加大城市管理和綜合執(zhí)法力度，用制度和法規(guī)來規(guī)范市民行為，“德治”與“法治”并舉，從而不斷提高市民的道德文明素質(zhì)。

（4）以加快實施文化精品戰(zhàn)略和培育文化產(chǎn)業(yè)龍頭為重點，大力推進文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展

一是從人民群眾日益增長的精神文化需求出發(fā)，鞏固提升并培育群眾文化活動精品。牢牢把握住先進文化的前進方向，堅持弘揚主旋律，與時俱進，在內(nèi)容、形式和方法上不斷創(chuàng)新和豐富“二月新春”、“五月的鮮花”和“十月金秋”三大系列文化活動，堅持突出主題、重在基層、重在群眾參與和注意不斷提高質(zhì)量的原則，豐富全區(qū)人民的精神文化生活，形成健康向上的生活方式。謳歌順義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè)的大好形勢、豐碩成果。要在出精品上做文章，力求有新變化、新突破，做到內(nèi)容豐富多彩、形式多樣、品位較高、具有順義特色。要形成多方面、多渠道、多層次辦文化的格局。認真抓好社區(qū)文化、村鎮(zhèn)文化、企業(yè)文化、校園文化建設(shè)，形成文化發(fā)展的群眾基礎(chǔ)。尤其要大力發(fā)展廣場文化，以各委辦、鎮(zhèn)、公司等為主，開展夏日文化廣場活動；采取請進來，走出去的方式，大力培育地方文藝骨干，呼喚新人輩出、精品涌現(xiàn)的局面，使之經(jīng)?；?、制度化，推動我區(qū)文藝事業(yè)快速、健康發(fā)展，使之成為展示順義文化形象、形成文化氛圍、調(diào)動廣大群眾參與熱情的有效途徑，努力形成高雅文化與通俗文化共同繁榮發(fā)展的格局。二是深入研究入世對文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來的機遇與挑戰(zhàn)，推動文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加大對文化產(chǎn)業(yè)政策的研究，出臺大力發(fā)展和推進我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)的有關(guān)政策，按照社會主義市場經(jīng)濟要求，逐步增大文化事業(yè)的產(chǎn)業(yè)化比重，以北京印刷產(chǎn)業(yè)園為龍頭帶動全區(qū)文化產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展，初步建立政府調(diào)控市場、市場引導企業(yè)的文化產(chǎn)業(yè)運行框架，使我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)向更深層次、更高質(zhì)量、更加繁榮的方向發(fā)展。三是強化文化設(shè)施建設(shè)和文化隊伍建設(shè)，不斷提高文化事業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和水平。研究和制定鼓勵基層單位加大文化設(shè)施投資的政策，引導

全區(qū)各基層單位加大對文化設(shè)施的投入，興建各種層次、類型、風格和規(guī)模的文化設(shè)施，鞏固、壯大文化陣地，以滿足人民群眾的不同興趣和愛好，為全區(qū)廣大人民群眾搭建全新、固定的藝術(shù)欣賞舞臺，推動我區(qū)群眾性文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展；運用市場機制培養(yǎng)、引進和使用文化專業(yè)、文化事業(yè)管理和文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營等專業(yè)技術(shù)人才，建立文化干部培訓、表彰獎勵的長效機制，切實提高文化干部工作的積極性，提高文化事業(yè)的質(zhì)量和水平，為我區(qū)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的繁榮發(fā)展打下堅實的基礎(chǔ)。

4、健全四項工作機制：

（1）健全工作運行機制。完善各地區(qū)、各單位宣傳思想工作由一把手負總責、主管政工副職直接抓、宣傳部長（政工科長）具體抓的工作運行機制，確保宣傳思想工作層層落實，扎實開展。在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導下，不斷健全宣傳文化部門協(xié)調(diào)一致，以理論武裝工作為龍頭，以報紙、廣播、電視等媒體為主渠道，以宣傳文化工作者為主力軍，以現(xiàn)代傳播技術(shù)為手段，黨政部門和企業(yè)鼎力支持，上下協(xié)調(diào)、左右關(guān)系順暢、社會各界廣泛參與、形成合力的大宣傳、大文化的基本運行機制，促成體現(xiàn)時代特色、大眾化、社會化、經(jīng)?；?、規(guī)范化的發(fā)展格局。

（2）健全目標管理機制。切實加強宣傳系統(tǒng)干部的管理，規(guī)范干部管理機制，實現(xiàn)管事與管人相結(jié)全。要堅持“抓班子，帶隊伍，抓思想，建制度”的思路，強化宣傳干部思想政治建設(shè)，強化宣傳思想戰(zhàn)線的內(nèi)部管理。繼續(xù)把新聞宣傳量化指標落實到各地區(qū)、單位，對市級以上新聞媒體發(fā)表稿件實行每季通報制度，并將外宣工作一并納入到目標管理體系，進一步推動全區(qū)新聞宣傳工作的開展。制定全區(qū)處級單位宣傳思想工作目標管理責任制，對各黨委宣傳思想工作和分管領(lǐng)導、宣傳干部進行考評。

（3）健全評比表彰機制。建立科學的評估機制，對宣傳思想工作的效益進行評估和考核，把宣傳思想工作的“軟指標”變成“硬任務(wù)”。如把教育活動、培訓活動進行情況及效果納入目標量化考核的框架中，與業(yè)務(wù)工作綜合評定。通過考核、評比，表彰宣傳思想工作先進單位、優(yōu)秀宣傳干部、高產(chǎn)通訊員、優(yōu)秀新聞作品、優(yōu)秀通訊員，以達到樹典型、鼓干勁、學先進、促工作的目的。在考核評估的基礎(chǔ)上，建立和完善科學的獎罰分明的機制，既鼓勵激發(fā)宣傳思想工作運行機制中主體的主觀能動性，也能對那些走過場的形式主義的做法予以懲戒，從而促進整個機制的不斷發(fā)展和完善。

（4）健全業(yè)務(wù)培訓機制。加大基層通訊員、宣傳干部培訓密度，提高新聞寫作水平。針對全球信息化、新經(jīng)濟的啟動和順義區(qū)率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的新目標，以應對新挑戰(zhàn)為出發(fā)點，通過舉辦專題講座、課題研究、送黨校學習、短期培訓、崗位練兵、參加進修等辦法，組織宣傳文化干部學習新理論、新知識、新技術(shù)。

第三篇：沙門鎮(zhèn)今后五年和明年工作思路

沙門鎮(zhèn)今后五年和明年工作思路

一、今后五年工作思路

（一）今后五年的奮斗目標是：

一是實現(xiàn)經(jīng)濟快速健康發(fā)展。到2010年，工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值要突破50億元大關(guān)；財政總收入要突破3億元，其中地方財政收入達到1.2億元，實現(xiàn)由經(jīng)濟欠發(fā)達的“農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”向“工業(yè)強鎮(zhèn)”跨越。

二是實現(xiàn)鎮(zhèn)村環(huán)境明顯改善。通過加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐，全面實現(xiàn)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”目標，群眾生活環(huán)境有較大的改善，建成區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施進一步完善，輻射、帶動和服務(wù)功能明顯增強。

三是實現(xiàn)人民生活水平穩(wěn)步提高。不斷促進農(nóng)民增收，至2010年，農(nóng)民人均純收入達到9443元，年均增長達到6%以上。

四是實現(xiàn)社會發(fā)展全面進步。各項社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，社會治安良好，科技、教育、文化事業(yè)發(fā)展更快，人口低生育水平保持穩(wěn)定，全民素質(zhì)明顯提高，社會保障體系和公共衛(wèi)生體系更加完善，和諧社會建設(shè)取得顯著成效。

（二）今后五年工作任務(wù)

一、堅持工業(yè)立鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略，促進經(jīng)濟全面發(fā)展

加快鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展，核心在工業(yè)，潛力在工業(yè)，出路也在工業(yè)，—1— 發(fā)展工業(yè)是現(xiàn)階段沙門發(fā)展的主題，今后五年沙門將不斷增強“工業(yè)立鎮(zhèn)”意識，始終突出工業(yè)主導地位，各方面工作和服務(wù)也將不斷向工業(yè)集中和傾斜。

第一，全力建設(shè)濱港工業(yè)城?？茖W開發(fā)好濱港工業(yè)城，以鞏固濱港工業(yè)城強勢推進成果為基石，進一步加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，制訂出臺加快工業(yè)城發(fā)展政策，促進工業(yè)城投資軟硬環(huán)境的改善。切實開發(fā)建設(shè)好規(guī)劃中的二期和三期工業(yè)城，注重發(fā)展和引進高新科技產(chǎn)業(yè)，努力將工業(yè)城建成現(xiàn)代化、高品位、綜合性的企業(yè)發(fā)展集聚地。適時引進星級酒店、銀行、超市等辦公、商業(yè)、文化娛樂設(shè)施，為企業(yè)發(fā)展提供便捷的公共服務(wù)，加快工業(yè)城標準廠房建設(shè)和村級留用地開發(fā)規(guī)劃，為落戶企業(yè)提供外協(xié)加工配套服務(wù)。

第二，加大科技投入力度。大發(fā)展需要大投入，大投入要靠科技，工業(yè)經(jīng)濟要實現(xiàn)跨越性、超常規(guī)發(fā)展，擴大開放、借力發(fā)展是必由之路。今后五年，加大科技投入、擴大增量投入上求突破，以投入拉動增長、以項目優(yōu)化結(jié)構(gòu)、以增量擴張總量、培育品牌的發(fā)展思路，著力引進高、新、大項目，實現(xiàn)由單純依靠優(yōu)惠政策向著重依靠科技優(yōu)勢、投資環(huán)境和產(chǎn)業(yè)鏈的轉(zhuǎn)變，并建立健全科技項目工作督查、落實、獎懲機制，促使科技工作成為實現(xiàn)“工業(yè)立鎮(zhèn)”戰(zhàn)略的“催化劑”。

第三，發(fā)展壯大企業(yè)規(guī)模。立足現(xiàn)有的資源條件，著眼于提高工業(yè)經(jīng)濟總量，新上一批和培育一批成長型、增收型的規(guī)模企業(yè)，努力培育一批自主創(chuàng)新能力強、科技創(chuàng)新后勁足、發(fā)展前景好的中

—2— 小企業(yè)，逐步形成沙門的特色產(chǎn)業(yè)鏈，使工業(yè)經(jīng)濟真正成為支撐鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展的支柱。同時，積極推進全民創(chuàng)業(yè)，在增強發(fā)展活力上求突破。

第四，強化服務(wù)工業(yè)意識。樹立“發(fā)展至上”思想，主動、高效地為企業(yè)發(fā)展服務(wù)。認真學習服務(wù)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展相關(guān)知識，努力提高自身素質(zhì)，從全局的高度準確把握經(jīng)濟運行的脈搏，協(xié)助企業(yè)搞好發(fā)展思路、謀劃好的項目和新的經(jīng)濟增長點、發(fā)展主導產(chǎn)品、增強市場開拓能力，不斷發(fā)展壯大企業(yè)。繼續(xù)實行領(lǐng)導聯(lián)系企業(yè)制度，深入開展“工業(yè)服務(wù)月”活動，盡可能地幫助協(xié)調(diào)解決企業(yè)存在的困難和問題，確保工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展。

二、大力推進新農(nóng)村建設(shè)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)發(fā)展

建設(shè)社會主義新農(nóng)村是現(xiàn)階段工作的重中之重。當前沙門正處于全面建設(shè)小康社會、加速向現(xiàn)代化邁進的關(guān)鍵時期，必須讓農(nóng)村繁榮進步起來，讓農(nóng)民文明富裕起來，大力實施“科教興鎮(zhèn)”、“富民強鎮(zhèn)”戰(zhàn)略，這既是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的主要內(nèi)容，也是實現(xiàn)“工業(yè)立鎮(zhèn)”的基礎(chǔ)和推進“依法治鎮(zhèn)”的保障。

第一，緊緊圍繞生產(chǎn)發(fā)展目標，建設(shè)新的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)格局。大力實施“富民強鎮(zhèn)”發(fā)展戰(zhàn)略，努力實現(xiàn)“農(nóng)業(yè)增效”和“農(nóng)民增收”，加強農(nóng)業(yè)科技推廣工作，優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和農(nóng)作物品種，積極調(diào)整糧食和經(jīng)濟作物的種植比例，鞏固立新塘無公害優(yōu)質(zhì)稻米基地的規(guī)模和效益，通過調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局，發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)和精品農(nóng)業(yè)。積極培育百萬羽康越畜禽養(yǎng)殖基地，發(fā)揮家禽養(yǎng)殖的規(guī)模優(yōu)勢。

—3— 漁業(yè)經(jīng)濟重點做好優(yōu)化捕撈業(yè)、育強養(yǎng)殖業(yè)、做深加工業(yè)這三篇文章，切實穩(wěn)定現(xiàn)有漁業(yè)產(chǎn)量。堅持因地制宜，改變傳統(tǒng)經(jīng)營方式，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，形成生產(chǎn)、加工、銷售有機結(jié)合和相互促進的運作機制，推進農(nóng)業(yè)向商品化、專業(yè)化、現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變。重視現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)發(fā)展，完成沙門綜合市場建設(shè)，規(guī)范生產(chǎn)服務(wù)。充分發(fā)揮76省道復線、甬臺溫高速復線穿境和良好的生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢，主動連接大鹿島、漩門灣農(nóng)業(yè)觀光園等周邊旅游資源，積極培育以五門觀潮、漁港觀光、品嘗海鮮等為主題的“漁家樂”系列旅游項目，形成新的農(nóng)村旅游產(chǎn)業(yè)。

第二，緊緊圍繞村容整潔的目標，建設(shè)新的農(nóng)村生活環(huán)境。進一步優(yōu)化城鎮(zhèn)建設(shè)布局，提升城市品位，依托現(xiàn)有的“豐”字型城區(qū)框架，逐步向中濱路以南方向拓展，切實加快中心幼兒園、新客運中心等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。吸引規(guī)模較大的鎮(zhèn)外房地產(chǎn)企業(yè)來鎮(zhèn)投資，以大手筆建設(shè)高品位的住宅小區(qū)。加強綠化與環(huán)境保護，按照“工業(yè)進入園區(qū)、住宅進入小區(qū)、商業(yè)進入街區(qū)”的發(fā)展原則，把城區(qū)建設(shè)成為設(shè)施完善、功能齊全、布局合理的現(xiàn)代化濱海城鎮(zhèn)。以爭創(chuàng)全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)為目標，著力推進“十村示范、百村整治”工程建設(shè)，不斷抓好村級規(guī)劃、環(huán)境整治、康莊工程、河道疏竣、村莊綠化、農(nóng)村生活垃圾無害化處理、“雙違”整治以及《沙門鎮(zhèn)山區(qū)小流域治理工程建設(shè)規(guī)劃》的實施等工作，積極營造一個良好的人居環(huán)境。

第三，緊緊圍繞鄉(xiāng)風文明目標，建設(shè)新的公共服務(wù)體系。一是

—4— 深入實施“科教興鎮(zhèn)”發(fā)展戰(zhàn)略。從沙門經(jīng)濟社會和教育事業(yè)發(fā)展的實際需要出發(fā)，按服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的原則統(tǒng)籌規(guī)劃教育發(fā)展，建立全民教育、終身教育、素質(zhì)教育三位一體的現(xiàn)代教育體系，不斷加大改善校園環(huán)境和教育設(shè)施力度，繼續(xù)營造尊師重教的良好氛圍，積極申報省教育強鎮(zhèn)。加強各類人才的培養(yǎng)、引進和使用，通過鎮(zhèn)成人技術(shù)學校，開展機械、商貿(mào)、管理等專業(yè)知識的培訓，為濱港工業(yè)城發(fā)展培養(yǎng)一批具有一定技術(shù)的后備人才，滿足沙門產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、區(qū)域特色經(jīng)濟發(fā)展和社會再就業(yè)的需要。經(jīng)常開展科技下鄉(xiāng)活動，推廣普及農(nóng)業(yè)適用新技術(shù)，鼓勵企業(yè)實施技術(shù)創(chuàng)新。二是不斷提高人口素質(zhì)。堅持落實支持文化公益事業(yè)發(fā)展的各項政策，深入開展基層文化俱樂部創(chuàng)建活動，加強文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，廣泛開展各種群眾性文體活動，繁榮農(nóng)村文化。積極倡導“愛國守法、明禮誠信、團結(jié)友善、勤儉自強、敬業(yè)奉獻”的基本道德規(guī)范，切實加強以社會公德、職業(yè)道德、家庭美德為著力點的思想道德建設(shè)。加強計生工作村民自治管理，重視發(fā)揮計生協(xié)會作用，進一步穩(wěn)定低生育水平，實現(xiàn)計生工作重心下移，深入開展“關(guān)愛女孩”活動和優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作。三是加大農(nóng)村社會保障體系建設(shè)。進一步實施新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度、農(nóng)民健康工程和農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助政策，積極發(fā)展社會福利、社會救濟、優(yōu)撫安置和社會互助事業(yè)，關(guān)心老齡和助殘事業(yè)發(fā)展，完善農(nóng)民最低生活保障制度，深入開展送溫暖等幫困活動，切實保護好弱勢群體利益。四是加強社會公共安全管理。完善應急管理體系，加強預案建設(shè)，提高公共

—5— 安全突發(fā)性事件的應對能力，特別是增強全民抗臺意識，不斷提高防臺救災能力，盡一切可能保障群眾的生命和財產(chǎn)安全。

三、不斷強化依法治鎮(zhèn)方略，切實維護社會穩(wěn)定

今后五年，是實施“十一五”規(guī)劃和“五五”普法的重要階段，也是建設(shè)“平安沙門”和加快沙門經(jīng)濟社會全面發(fā)展的關(guān)鍵時期，必須深入開展“依法治鎮(zhèn)”工作，構(gòu)建平安和諧沙門，切實維護全鎮(zhèn)發(fā)展穩(wěn)定大局。

第一，樹立依法治鎮(zhèn)理念。以啟動“五五”普法為契機，不斷拓寬法制宣傳教育渠道，廣泛開展“學法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責任”為主題的法制宣傳教育，推進法律“進農(nóng)村、進學校、進企業(yè)”，不斷建立健全法治教育與道德教育、法治實踐與道德實踐相結(jié)合的長效機制。切實增強領(lǐng)導干部依法辦事、依法行政的能力，著力提高社會各方面人員依法維權(quán)、依法處理矛盾糾紛的能力，形成“辦事依法、遇事找法、解決問題用法、維護權(quán)益靠法”的社會風尚，使“依法治鎮(zhèn)”深入人心。

第二，全力構(gòu)建打防控體系。保持“嚴打”高壓態(tài)勢，深入開展“掃黑除惡”、“禁毒禁賭”、“兩搶一盜”等專項斗爭，全力遏制刑事發(fā)案勢頭，特別是對阻礙濱港工業(yè)城開發(fā)建設(shè)的村梗地霸要進行嚴厲打擊。立足夯實基層基礎(chǔ)，重點抓好鎮(zhèn)綜治工作中心、村級綜治工作站建設(shè)，適時建立濱港工業(yè)城綜治服務(wù)中心，推廣綜治進民企活動。深化外來人口流動地和流入地雙重管理模式，規(guī)范推進新民小區(qū)建設(shè)。

—6— 第三，高度重視信訪工作。認真研究探索新時期群眾工作的特點和規(guī)律，加大依法維權(quán)、依法信訪的宣傳教育力度。完善領(lǐng)導下訪和包案處理等制度，重視初信初訪，努力把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。建立健全村級信訪協(xié)理員制度，充分發(fā)揮當?shù)赝耸吭诨饷芊矫娴淖饔?。堅持工作重心下移，及時掌握信息，有效控制越級上訪和群體性上訪，嚴懲無理糾訪、聚眾鬧事、假借信訪名義擾亂公共秩序的不法分子。

二、明年工作思路

（一）明年的奮斗目標是：

2007年是深入貫徹落實黨的十六屆六中全會精神，迎接十七大勝利召開的關(guān)鍵一年，也是沙門鎮(zhèn)開發(fā)五門促進沙門實現(xiàn)跨越式發(fā)展目標的一年，努力做好2007年的各項工作，意義重大。為此，沙門鎮(zhèn)2007年工作的指導思想是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的十六屆六中全會精神，緊緊圍繞提升經(jīng)濟綜合實力為目標，進一步解放思想，更新觀念，深入實施“工業(yè)立鎮(zhèn)”、“科教興鎮(zhèn)”、“富民強鎮(zhèn)”、“依法治鎮(zhèn)”四大戰(zhàn)略，推進和諧社會構(gòu)建，為沙門實現(xiàn)跨越式發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)。2007年的經(jīng)濟主要預期指標為：全年實現(xiàn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比上年增長15%，其中工業(yè)產(chǎn)值比上年增長20%；地方財政收入比上年增長8%；農(nóng)漁業(yè)人均純收入比上年增長6%。

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（二）明年的工作任務(wù)

一是全力建設(shè)濱港工業(yè)城，促工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。加快濱港工業(yè)城開發(fā)建設(shè)，促進落戶企業(yè)早投產(chǎn)，擴張鎮(zhèn)域經(jīng)濟總量。一是抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不放松。投入5000萬元加快水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，力爭回填工業(yè)用地800畝，完成中濱路、北一路等路面硬化工程，完善靈門路、西沙大道道路建設(shè)，啟動主干道兩側(cè)的路燈照明和綠化工程以及道路沿線的水、電線路安裝工程；110KV果麗變電所實現(xiàn)投入運行；推出建筑面積2萬平方米的標準廠房，構(gòu)筑中小企業(yè)發(fā)展平臺。二是抓招商引資不放松。繼續(xù)宣傳五門的投資環(huán)境，充分考慮產(chǎn)業(yè)導向、投入能力和綜合效益，以大項目、環(huán)保產(chǎn)業(yè)、高新產(chǎn)業(yè)為主要招商對象，實現(xiàn)由單純依靠優(yōu)惠政策招商向著重依靠比較優(yōu)勢、投資環(huán)境和產(chǎn)業(yè)鏈招商引資的轉(zhuǎn)變。以工業(yè)用地“招拍掛”為契機，轉(zhuǎn)變土地利用方式，提高土地利用率，引進6家落戶企業(yè)，累計完成70家企業(yè)落戶。三是抓企業(yè)投產(chǎn)不放松。力促45家企業(yè)動工建設(shè)，其中10家企業(yè)竣工投產(chǎn)，解決2000人以上就業(yè)問題，完成工業(yè)生產(chǎn)總值1.5億元以上，創(chuàng)利稅1200萬元，推動沙門工業(yè)經(jīng)濟高速增長。四是抓二期開發(fā)不放松。切實開發(fā)建設(shè)好規(guī)劃中的二期工業(yè)城，征收五門灘涂用地4010畝，確保濱港工業(yè)城可持續(xù)發(fā)展。在著力加快五門開發(fā)建設(shè)的同時，出臺工業(yè)性投入相關(guān)政策，不斷優(yōu)化政府為企業(yè)服務(wù)機制，推進工業(yè)經(jīng)濟全面快速發(fā)展。做活第三產(chǎn)業(yè)，重點發(fā)展為制造業(yè)配套的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，使二、三產(chǎn)業(yè)有機聯(lián)動。

—8— 二是協(xié)力推進新農(nóng)村建設(shè)，促城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。依托現(xiàn)有“豐”字型城區(qū)框架，切實加快中心幼兒園、新客運中心、76省道復線接線工程等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推動億力海景花園建設(shè)，力爭推出2萬平方米住宅，為工業(yè)城提供配套服務(wù)。推進“十百”工程，不斷抓好村級規(guī)劃、環(huán)境整治、康莊工程、河道疏浚、村莊綠化、“雙違”整治等工作，完成山區(qū)小流域治理工程和靈門漁港標準塘工程。鞏固立新塘無公害稻米基地，積極培育百萬羽康越畜禽養(yǎng)殖基地，做好漁業(yè)經(jīng)濟優(yōu)化捕撈業(yè)、育強養(yǎng)殖業(yè)、做深加工業(yè)三篇文章，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。培育以“五門觀潮、漁港觀光、品嘗海鮮”等為主題的“漁家樂”系列旅游項目，形成新的農(nóng)村旅游產(chǎn)業(yè)。

三是著力構(gòu)建和諧新沙門，促社會協(xié)調(diào)發(fā)展。大力推進素質(zhì)教育，依托鎮(zhèn)成技校，大力開展現(xiàn)代農(nóng)民素質(zhì)培訓，積極為濱港工業(yè)城落戶企業(yè)提供后備技術(shù)人才。豐富群眾文化生活，鞏固和深化基層文化俱樂部創(chuàng)建成果，積極開展各類文體活動。進一步整治非法寺觀廟堂，維護正常宗教秩序，凈化農(nóng)村社會風氣。切實維護社會穩(wěn)定，加強綜治基層基礎(chǔ)建設(shè)，抓好新民小區(qū)集中住宿點和村級綜治工作站建設(shè)。深入開展“平安村居”、“平安校園”建設(shè)活動，加大“五五”普法宣傳力度，狠抓生產(chǎn)、食品、交通等各類安全事故的預防工作。堅決打擊少數(shù)無理阻礙經(jīng)濟社會發(fā)展的違法者，著力營造良好的投資和發(fā)展環(huán)境。深化計生優(yōu)質(zhì)服務(wù)，加強計生隊伍建設(shè)，進一步完善社會困難群體救助工作，大力普及新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險制度。

—9— 四是大力提升政府新形象，促執(zhí)政能力提高。鞏固深化黨的先進性教育和“營造新環(huán)境、再創(chuàng)新優(yōu)勢”大討論活動成果，突出深入學習中央十六屆六中全會精神，用科學發(fā)展觀武裝機關(guān)干部的頭腦。推進政府職能轉(zhuǎn)變和體制創(chuàng)新，切實將基層政府職能轉(zhuǎn)到社會管理和公共服務(wù)上來，嚴格按照法律規(guī)定的權(quán)限和程序行使職權(quán)、履行職責，努力建設(shè)陽光政府，進一步推行政務(wù)公開，加大行政執(zhí)法力度。認真執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制，嚴格遵守領(lǐng)導干部廉潔從政的各項規(guī)定，大力構(gòu)建懲防體系。堅持為民服務(wù)宗旨，把富民強鎮(zhèn)作為政府工作的第一目標，把群眾滿意作為第一標準，做到權(quán)為民用、情為民系、利為民謀，不斷提高行政水平和服務(wù)質(zhì)量，以為民、務(wù)實、廉潔的實際行動贏得群眾的擁護和信任。

沙門鎮(zhèn)人民政府

2006年10月30日

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第四篇：建設(shè)局五年工作總結(jié)及今后工作思路

文章標題：建設(shè)局五年工作總結(jié)及今后工作思路

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過去五年，我局堅持以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，以先進性教育和開展“三個

走在前”排頭兵實踐活動為動力，以建設(shè)xx、發(fā)展xx為己任，以推進全縣城鎮(zhèn)化建設(shè)進程，服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展為目標，團結(jié)協(xié)作，積極履行部門職能，為推進全縣經(jīng)濟社會發(fā)展，作出了應有貢獻。

一、五年主要工作成績

（一）城鎮(zhèn)化水平不斷提高。年均遞增2個百分點，至2006年末達xx。xxx四鎮(zhèn)被定為省級中心鎮(zhèn)。xx鎮(zhèn)被定為省的“五金專業(yè)鎮(zhèn)”，xxx村被省定為“生態(tài)文明康居工程試點村”。同時通過規(guī)劃調(diào)整，撤并了xx等鎮(zhèn)。城鎮(zhèn)主要道路基本硬底化、綠化、亮化，城鎮(zhèn)職能結(jié)構(gòu)和功能布局趨向合理，城鎮(zhèn)人口積聚快速增加。

（二）建筑業(yè)快速發(fā)展。全縣建安產(chǎn)值年均增長10，2005年全縣實現(xiàn)建安產(chǎn)值xxx億元，實現(xiàn)建安稅收xxx萬元。2006年全縣建安產(chǎn)值將達xx億元。

（三）房地產(chǎn)業(yè)方興未艾。五年來，全縣房地產(chǎn)業(yè)取得了前所未有的發(fā)展，xxxx等重點項目相繼建設(shè)帶動下，xxx等房地產(chǎn)樓盤完成投資約xx億元，并于2005年開盤售樓。

（四）城鎮(zhèn)規(guī)劃進一步加強，規(guī)劃龍頭地位更加突出。五年來，已全面完成全縣建制鎮(zhèn)城區(qū)總體規(guī)劃的新一輪修編，xx中心鎮(zhèn)的總體規(guī)劃均委托國家一級資質(zhì)規(guī)劃設(shè)計單位編制完善。xx中心鎮(zhèn)總體規(guī)劃已開始編制。同時創(chuàng)新規(guī)劃編制模式，通過招標、擇優(yōu)錄取的辦法確定規(guī)劃編制單位，編制完善xx級民營科技園總體規(guī)劃和xxxx產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園的總體規(guī)劃。并全力協(xié)助省建設(shè)廳順利完成了xxx村的總體規(guī)劃。

在規(guī)劃管理方面，嚴格執(zhí)行了《城市規(guī)劃法》、《xx城市控制性詳細規(guī)劃管理條例》和《xx中心鎮(zhèn)規(guī)劃指引》；并根據(jù)規(guī)劃建設(shè)管理有關(guān)法律法規(guī)劃制定了《xxxx規(guī)劃建設(shè)管理規(guī)定》;同時，根據(jù)《xxx城市控制性詳細規(guī)劃管理條例》的要求，成立了“xxx城市規(guī)劃委員會”，認真落實“一書兩證”的規(guī)劃建設(shè)審批制度；開展了一系列聯(lián)合執(zhí)法行動，拆除了一大批違法違章建筑，有力維護了規(guī)劃的權(quán)威，做到規(guī)劃一張圖、審批一支筆、管理一盤棋，促進了全縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)快速有序發(fā)展。

（五）建筑市場管理進一步規(guī)范，工程質(zhì)量不斷提高。

一是狠抓整頓和規(guī)范有形建筑市場。堅持以《招標投標法》和《xx建設(shè)工程招標投標管理條例》為依據(jù)，完善了工程交易辦事制度、會場紀律制度、辦事程序等一系列規(guī)章制度；大力推行了“招標信息發(fā)布公開，投標申請人資格審查結(jié)果公開，中標結(jié)果公開和場內(nèi)監(jiān)督、場外監(jiān)督”的“三公開兩監(jiān)督制度”。同時為適應社會發(fā)展要求，進一步開放建筑市場，允許外地符合資質(zhì)企業(yè)進入縣內(nèi)參加工程投標，營造了公開、公平、公正的市場競爭環(huán)境，促進了市場競爭。

二是整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序。重點扶持了xxx等項目房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，培育xx的房地產(chǎn)市場。同時了加強房地產(chǎn)市場調(diào)控，培育住房消費，引導市場調(diào)整結(jié)構(gòu)。

三是狠抓工程建設(shè)質(zhì)量和安全生產(chǎn)。認真貫徹落實國家、省、市、縣的安全生產(chǎn)工作會議精神和《建設(shè)工程質(zhì)量安全生產(chǎn)管理條例》，并充分利用安全生產(chǎn)活動月之機，廣泛開展安全生產(chǎn)宣傳教育，加強建筑技術(shù)工人的職業(yè)技能培訓，強化了各級干部職工的安全生產(chǎn)意識，提高了工程建設(shè)質(zhì)量，五年來，全縣未發(fā)生建設(shè)工程重特大安全生產(chǎn)事故。

（六）城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理不斷加強，城鎮(zhèn)環(huán)境進一步美化。為做亮做美城鎮(zhèn)環(huán)境，進一步強化了城監(jiān)執(zhí)法和市政園林、環(huán)境衛(wèi)生等公共事業(yè)管理，順利完成了xxxx改造，美化、亮化了xxx。加強了縣城市容和環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)察管理，保證市容秩序暢通有序。順利完成了創(chuàng)建省文明衛(wèi)生城市和xxx創(chuàng)建省衛(wèi)生城鎮(zhèn)工作。

（七）機關(guān)作風建設(shè)進一步加強，干部隊伍素質(zhì)明顯提高。在機關(guān)作風和干部隊伍建設(shè)中，緊緊圍繞開展先進性教育、排頭兵實踐活動，大力推行了政務(wù)公開、首問責任制，健全了《百分制實績考核》、《責任追究》等十多項機關(guān)內(nèi)勤管理制度，實行了“窗口”一條龍服務(wù)，提高了辦事效率，改進了機關(guān)工作作風。同時通過政治學習、普法學習和職業(yè)技能學習等，不斷加強干部職工素質(zhì)教育，促進了干部職工隊伍整體素質(zhì)明顯提高。

二、存在的問題

五年來，我們在加快城鄉(xiāng)建設(shè)，推進城鎮(zhèn)化進程，以及整頓和規(guī)范建設(shè)市場秩序工作中，做了一定的工作，取得了一定的成績，但仍然存在不足，主要表現(xiàn)在如下四個方面：

1、城鎮(zhèn)規(guī)劃缺乏權(quán)威性和嚴肅性。由于受傳統(tǒng)觀念的影響，個別鎮(zhèn)領(lǐng)導對規(guī)劃不夠重視，管理工作不到位

第五篇：三產(chǎn)服務(wù)業(yè)今后五年工作思路（本站推薦）

文章標題：三產(chǎn)服務(wù)業(yè)今后五年工作思路

我區(qū)三產(chǎn)服務(wù)業(yè)在今后五年的發(fā)展中，要繼續(xù)以紹興市大城市商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要和我區(qū)“十一五”發(fā)展總綱為依據(jù)，培育現(xiàn)代城市經(jīng)濟新亮點，盡快實現(xiàn)我區(qū)三產(chǎn)服務(wù)業(yè)的跨越式發(fā)展。

（一）指導思想

按照科學發(fā)展觀的要求和區(qū)委、區(qū)政府“經(jīng)濟強區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略，進一步堅持“二三產(chǎn)并舉、服

務(wù)業(yè)優(yōu)先”的工作思路，立足城區(qū)得天獨厚的資源和經(jīng)濟社會發(fā)展實際，在把握經(jīng)濟社會發(fā)展全局的基礎(chǔ)上，大力引導發(fā)展基礎(chǔ)較好、帶動性強的三產(chǎn)服務(wù)業(yè)，從而促使三產(chǎn)服務(wù)業(yè)成為我區(qū)頗具活力的重要支柱產(chǎn)業(yè)。

（二）基本原則

1、以人為本的原則。充分體現(xiàn)為人服務(wù)的理念，以滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化生活需要為根本出發(fā)點和落腳點，圍繞市商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，以越城區(qū)的實際出發(fā)，以逐步建設(shè)舒適宜人的購物環(huán)境和休閑娛樂場所為目標，改善和提高城區(qū)生活環(huán)境質(zhì)量，走經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展之路。

2、協(xié)同發(fā)展的原則。與紹興市大城市商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要相呼應，緊緊依托市區(qū)，立足融合和互補，努力尋求互動、互贏的關(guān)聯(lián)點，實現(xiàn)資源共享，錯位發(fā)展，把市、區(qū)一體的特點轉(zhuǎn)化為越城區(qū)三產(chǎn)服務(wù)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實優(yōu)勢。

3、優(yōu)先發(fā)展的原則。按照城市經(jīng)濟的發(fā)展要求與特點，堅持三二一產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，走二三產(chǎn)并舉、服務(wù)業(yè)優(yōu)先的發(fā)展之路，立足現(xiàn)有基礎(chǔ)和優(yōu)勢，全新引進一批，擴展提升一批，積極推進三產(chǎn)服務(wù)業(yè)擴大總量，提升檔次，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，服務(wù)市民，服務(wù)城市。

4、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的原則。落實科學發(fā)展觀，在依托城市開發(fā)市區(qū)大商貿(mào)、社區(qū)(居住區(qū))商業(yè)的同時，積極拓展城郊的商貿(mào)空間，引導建設(shè)若干個集鎮(zhèn)商業(yè)中心和市場體系，以適應不同區(qū)域、不同消費層次的需要，努力形成層次清晰、各具特色的產(chǎn)業(yè)區(qū)塊。

5、整合資源的原則。針對我區(qū)地域有限，資源調(diào)控手段不足的特點，充分利用市區(qū)的商業(yè)潛力和現(xiàn)有的市、區(qū)三產(chǎn)稅收分成政策，借殼招商，把上規(guī)模、有實力的企業(yè)引入我區(qū)投資三產(chǎn)服務(wù)業(yè)。

（三）戰(zhàn)略定位

通過統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、整合資源、招商引資、培大育強，優(yōu)化三產(chǎn)服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局，提升三產(chǎn)服務(wù)業(yè)層次和水平，到2010年形成開放統(tǒng)一、競爭高效、業(yè)態(tài)新穎、結(jié)構(gòu)合理的現(xiàn)代三產(chǎn)服務(wù)業(yè)體系。

（四）具體目標

到2010年實現(xiàn)：

1、社會消費品零售總額185億元，年均增長14.3；

2、三產(chǎn)服務(wù)業(yè)銷售額356億元，年均增長20；

3、三產(chǎn)利潤8.5億元，年均增長20；

4、三產(chǎn)稅金4.7億元，年均增長20；

5、商貿(mào)投資額10億元；

6、家私城成交額11.8億元，年均增長25；

7、理順關(guān)系，積極做好基礎(chǔ)性工作，力爭盡早啟動吼山風景區(qū)和宋六陵的規(guī)劃和開發(fā)；

8、在連鎖經(jīng)營、物流配送、電子商務(wù)等現(xiàn)代流通業(yè)態(tài)方面有新的突破。引進年銷售額5億元以上的大型三產(chǎn)企業(yè)3—5家，年銷售額3億元以上的大型三產(chǎn)企業(yè)5—10家，年銷售額億元以上的大型三產(chǎn)企業(yè)10—20家。新增規(guī)模商貿(mào)企業(yè)80家。

（五）工作思路

對于越城區(qū)而言，著眼全局、結(jié)合實際進行科學謀劃，圍繞關(guān)鍵環(huán)節(jié)強化措施、抓好落實，在實踐探索中積累經(jīng)驗、提升認識，是培育壯大三產(chǎn)服務(wù)業(yè)、促進中心城區(qū)向中心商貿(mào)區(qū)轉(zhuǎn)變的必然選擇?？傮w來看，主要是圍繞三句話開展一系列工作，分別是：科學謀劃促發(fā)展、圍繞關(guān)鍵抓落實、總結(jié)經(jīng)驗上臺階。

1、科學謀劃促發(fā)展

一是著眼全局謀劃三產(chǎn)服務(wù)業(yè)發(fā)展。著眼于擴大內(nèi)需、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，將發(fā)展服務(wù)業(yè)作為加快經(jīng)濟發(fā)展的推動器和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的聯(lián)動器，促進為一產(chǎn)、二產(chǎn)服務(wù)的第三產(chǎn)業(yè)相關(guān)業(yè)態(tài)的發(fā)展；著眼于擴大就業(yè)、增收富民，通過發(fā)展服務(wù)業(yè)，為不同類型、不同層次的勞動力提供就業(yè)崗位，拓寬群眾增收渠道；著眼于促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，將開發(fā)利用周邊物流、倉儲等資源作為城市化的切入點和突破口；著眼于實現(xiàn)人與自然和諧相處，圍繞大力發(fā)展生態(tài)休閑旅游，以生態(tài)休閑旅游的效益支撐生態(tài)環(huán)境建設(shè)，以生態(tài)環(huán)境建設(shè)的成效推動生態(tài)休閑旅游的發(fā)展。

二是結(jié)合實際謀劃三產(chǎn)服務(wù)業(yè)發(fā)展。從發(fā)展階段看，越城區(qū)目前正處于經(jīng)濟社會發(fā)展的重要階段。在這一階段，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度在加大，消費結(jié)構(gòu)升級的步伐在加快，城鄉(xiāng)一體化的進程在加速，中心城市的潛力在進一步發(fā)揮。隨著城鄉(xiāng)居民收入的穩(wěn)步增長，許多服務(wù)行業(yè)都進入大眾消費時代。生態(tài)環(huán)境、交通設(shè)施和人民生活的改善，為三產(chǎn)服務(wù)業(yè)的發(fā)展提供了良好的機遇。從資源稟賦看，越城區(qū)有著得天獨厚的資源優(yōu)勢。將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢，需要把發(fā)展三產(chǎn)服務(wù)業(yè)擺在經(jīng)濟社會發(fā)展的突出位置，促使其盡快成長為充滿活力的支柱產(chǎn)業(yè)。

三是根據(jù)產(chǎn)業(yè)特點謀劃三產(chǎn)服務(wù)業(yè)發(fā)展。把握三產(chǎn)服務(wù)業(yè)的本質(zhì)特征，遵循三產(chǎn)服務(wù)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃，是加快三產(chǎn)服務(wù)業(yè)發(fā)展的基本要求，根據(jù)三產(chǎn)服務(wù)業(yè)綜合性強、關(guān)聯(lián)度高、帶動面廣的特點，要把發(fā)展三產(chǎn)服務(wù)業(yè)與擴大內(nèi)需、增加就業(yè)、解決“三農(nóng)”問題、推進城市化、保護生態(tài)環(huán)境、擴大對外開放相結(jié)合，促進三產(chǎn)服務(wù)業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展；根據(jù)三產(chǎn)服務(wù)業(yè)競爭性強、市場化程度高的特點，將培育市場主體作為工作重點，積極發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用，合理引導社會資本投入到第三產(chǎn)業(yè)中。

2、圍繞關(guān)鍵抓落實

在培

育壯大三產(chǎn)服務(wù)業(yè)的過程中，要注意圍繞關(guān)鍵環(huán)節(jié)，強化措施，抓好落實，努力促進中心城區(qū)向中心商貿(mào)區(qū)轉(zhuǎn)變。

一是實施“兩大戰(zhàn)略”。為了加快三產(chǎn)服務(wù)業(yè)發(fā)展，要積極實施政府主導招商戰(zhàn)略和精品發(fā)展戰(zhàn)略。實施政府主導招商戰(zhàn)略，要始終堅持把招商引資作為經(jīng)濟工作的主抓手和“一號工程”，把招商重點與產(chǎn)業(yè)特點、城市特色有機融合，以產(chǎn)業(yè)選項目、以項目選地塊、以建設(shè)促環(huán)境，通過項目建設(shè)帶動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)升級換代、城鄉(xiāng)環(huán)境面貌的根本改變。實施精品發(fā)展戰(zhàn)略，就是在原先重點企業(yè)發(fā)展和招商選商基礎(chǔ)上，堅持把打造“品牌經(jīng)濟”作為提升經(jīng)濟綜合實力的重要途徑。通過制訂行業(yè)政策，制訂行業(yè)標準、建立行業(yè)協(xié)會、加強品牌宣傳等方式，并對新興產(chǎn)業(yè)、龍頭企業(yè)大膽實施“一企一策”，形成了良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展框架，扶植培育行業(yè)的品牌。

二是抓住“兩條主線”。要緊緊抓住園區(qū)建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)兩條主線。一是繼續(xù)保持對家私城建設(shè)、培育發(fā)展的政策扶持力度，深化市場服務(wù)內(nèi)容。致力打造核心競爭力，進一步延伸產(chǎn)業(yè)鏈，實行錯位經(jīng)營，擴大輻射面和影響力。同時高度重視生態(tài)產(chǎn)業(yè)園商貿(mào)配套項目開發(fā)。二是緊緊抓住新農(nóng)村建設(shè)的契機，按照“依托城市、服務(wù)城市、致富農(nóng)民”的發(fā)展思路，圍繞農(nóng)村三產(chǎn)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)化、集聚化，結(jié)合越城區(qū)區(qū)位優(yōu)勢，大力發(fā)展城郊型農(nóng)村經(jīng)濟。

三是夯實“兩點支撐”。要夯實批零貿(mào)易和專業(yè)市場兩大傳統(tǒng)支撐。批零貿(mào)易要以大型購物中心、大型超市、綜合商業(yè)廣場等現(xiàn)代流通組織形式和總代理、總經(jīng)銷、連鎖配送等現(xiàn)代銷售經(jīng)營方式為目標。主要引進外資零售企業(yè)，引進頗具競爭力的國內(nèi)大型連鎖企業(yè)，引導本土企業(yè)大力發(fā)展樓宇經(jīng)濟等。專業(yè)市場則要加強與區(qū)域支柱產(chǎn)業(yè)相互結(jié)合，促進市場朝專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展，通過“新建一批、提升一批、擴建一批”著力優(yōu)化各類商品交易市場，調(diào)整市場總體布局，形成功能齊全、結(jié)構(gòu)合理的市場網(wǎng)絡(luò)。

四是完善“兩個配套”。要完善社區(qū)服務(wù)業(yè)和休閑旅游業(yè)兩個城市配套產(chǎn)業(yè)。完善社區(qū)服務(wù)業(yè)就是按照社會效益和經(jīng)濟效益并重的原則，堅持走社會化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展之路，加快社區(qū)服務(wù)由公益性向產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)變，福利性向經(jīng)營性轉(zhuǎn)變，建立起若干個服務(wù)門類齊全、設(shè)施配套、功能完善、服務(wù)質(zhì)量較高的社區(qū)服務(wù)中心。逐步形成結(jié)構(gòu)合理、產(chǎn)權(quán)清晰、管理科學的社區(qū)服務(wù)經(jīng)濟體系。完善休閑旅游業(yè)，一是圍繞吼山這一龍頭，在繼續(xù)做好景區(qū)開發(fā)的同時，把市場開拓擺在重要位置，以整體形象宣傳為重點，以主要客源市場開發(fā)為突破口，努力開拓省外、市外兩個市場。二是以田園風光和山林風光為載體，初步形成以森林觀光、避暑、度假、科研和環(huán)境保護為主要內(nèi)容的生態(tài)旅游發(fā)展格局。尤其是發(fā)展以“農(nóng)家樂”為品牌的鄉(xiāng)村旅游，開辟增加農(nóng)民收入、推進新農(nóng)村建設(shè)的新途徑。三是做好旅游產(chǎn)品文章。要開發(fā)具有地方特色、景點特色和文化內(nèi)涵的旅游商品，塑造具有區(qū)域影響力的旅游精品。

3、總結(jié)經(jīng)驗上臺階

培育壯大三產(chǎn)服務(wù)業(yè)的過程，是在實踐中不斷深化認識、在深化認識中不斷創(chuàng)新、在創(chuàng)新中不斷發(fā)展的過程。

一是更新觀念，提高認識。要堅持以人為本的理念，以市民滿意為目標，努力打造都市型經(jīng)濟。樹立精品理念，按照高標準打造商貿(mào)、旅游等服務(wù)業(yè)精品，努力做到高起點規(guī)劃、高標準建設(shè)、高水平管理、高質(zhì)量服務(wù)。樹立可持續(xù)發(fā)展的理念，將實現(xiàn)存量資源和自然資源的合理、有效、永續(xù)利用作為促進三產(chǎn)服務(wù)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵，實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益的有機統(tǒng)一。

二是加強領(lǐng)導，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。要適應三產(chǎn)服務(wù)業(yè)結(jié)合性強、關(guān)聯(lián)度高的特點，建立強有力的組織協(xié)調(diào)機構(gòu)，加強地區(qū)、行業(yè)、部門之間的配合與協(xié)作，形成全社會共同發(fā)展三產(chǎn)服務(wù)業(yè)的局面。把完善政策法規(guī)作為推動三產(chǎn)服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要保障。把實際工作中好的經(jīng)驗和做法上升為政策措施，充分發(fā)揮其規(guī)范、引導和推動發(fā)展的作用。

三是創(chuàng)新體制，完善機制。要著力培育市場主體，鼓勵大企業(yè)、大集團投資三產(chǎn)服務(wù)業(yè)，形成內(nèi)外資并進、民營個體并舉、市場配置資源的新機制。完善宣傳促銷方式，形成政府主導、企業(yè)主體、各方聯(lián)合、市場化運作的宣傳促銷工作格局，提高越城區(qū)知名度。創(chuàng)新投融資體制，以項目為載體，以資產(chǎn)為紐帶，形成投資主體多元化、融資渠道多樣化、運作方式市場化的新體制。創(chuàng)新發(fā)展模式，遵循發(fā)展規(guī)律，探索具有本地特色、適應市場需求的有關(guān)產(chǎn)業(yè)及行業(yè)發(fā)展模式。

四是整體推進，重點突破。整體推進，就是使三產(chǎn)服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃與全區(qū)、全市經(jīng)濟發(fā)展總體規(guī)劃相銜接，與環(huán)境保護、城市建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相協(xié)調(diào)，把三產(chǎn)服務(wù)業(yè)的發(fā)展與經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合，與保護歷史文化相結(jié)合，形成三產(chǎn)與一、二產(chǎn)業(yè)良性互動、與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的態(tài)勢。重點突破，就是集中力量做大做精內(nèi)部各行業(yè)龍頭，充分發(fā)揮其在行業(yè)中的領(lǐng)軍帶動作用。

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