第一篇：全市林業(yè)生態(tài)建設(shè)五年總結(jié)及今后主要任務(wù)

全市林業(yè)生態(tài)建設(shè)“十一五”總結(jié)

及“十二五”主要任務(wù)

一、過去五年工作回顧

（一）取得的主要成就

“十一五”以來，我市堅持“生態(tài)立市”戰(zhàn)略目標，緊緊抓住西部大開發(fā)歷史機遇，把生態(tài)建設(shè)作為一項基礎(chǔ)工程優(yōu)先發(fā)展，著力實施大六盤生態(tài)經(jīng)濟圈建設(shè)、退耕還林、天然林保護、三北防護林、城鄉(xiāng)大環(huán)境綠化和林業(yè)產(chǎn)業(yè)培育等“六大”林業(yè)生態(tài)工程，生態(tài)林業(yè)建設(shè)取得了歷史性成就，森林資源大幅增加，生態(tài)環(huán)境有效改善，林業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展。全市林業(yè)用地面積達到772萬畝，森林面積達到306萬畝，森林價值達到350億元，其中森林生態(tài)價值達320億元，森林覆蓋率由2000年的12.8%提高到現(xiàn)在的17.6%，草原植被覆蓋度由35%提高到73%，治理水土流失1000多平方公里，初步建立起了以山脈為骨架，以流域為單元，以城市及旅游景區(qū)綠化為亮點，喬灌草復(fù)合配置的林業(yè)生態(tài)體系。

1.林草植被得到恢復(fù)，生態(tài)環(huán)境明顯改善。“十一五”期間，全市共完成各類營造林137.9萬畝，其中荒山造林84.9萬畝、三北防護林10.8萬畝、退耕造林9.5萬畝、封山育林32.7萬畝。完成退耕還林補植補造334萬畝（次）。1

隨著林業(yè)生態(tài)建設(shè)步伐的加快，林草面積逐年增加，水土流失嚴重的局面得到有效遏制，區(qū)域生態(tài)狀況明顯改善，風沙天氣明顯減少，野生動物種群和數(shù)量明顯增多，實現(xiàn)了從“整體惡化，局部治理”向“整體遏制，局部好轉(zhuǎn)”的歷史性轉(zhuǎn)變。

2.農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)快速調(diào)整，農(nóng)民收入持續(xù)增加。全市退耕還林受益群眾涉及17.8萬戶98萬多人，農(nóng)業(yè)人口人均退耕達到2畝，累計兌現(xiàn)糧款補助折合現(xiàn)金31.7億元。僅2010年，全市退耕還林糧款補助3.5億元，退耕戶戶均1966元，全市農(nóng)民人均糧款補助272元，農(nóng)民人均純收入達3477元,比十年前翻了兩番。退耕還林政策的實施，不僅使退耕農(nóng)民享受到政策補助，而且大部分退耕農(nóng)民從賴依生存的土地上解放出來，促進了勞務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大，推進了城鎮(zhèn)化進程。同時，促使農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)快速調(diào)整，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展。

3.林業(yè)產(chǎn)業(yè)不斷壯大，特色優(yōu)勢逐步顯現(xiàn)。我市充分利用當?shù)刭Y源優(yōu)勢和氣候特點，堅持因地制宜，合理布局、突出特色的原則，大力培育“兩杏”、枸杞、中藥材、苗木花卉等林業(yè)產(chǎn)業(yè)，全市林業(yè)產(chǎn)業(yè)達到了130萬畝，建立起以彭陽、西吉、原州區(qū)為主的經(jīng)濟林基地104萬畝，以涇源、隆德為主的苗木花卉基地26萬畝。據(jù)統(tǒng)計，2011年全市林業(yè) 2

總產(chǎn)值將達到9.9億元。林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭強勁，成為農(nóng)民增收的又一大亮點。

4.城鄉(xiāng)綠化步伐加快，人居環(huán)境不斷改善。完成縣鄉(xiāng)村道路綠化2132公里、城鄉(xiāng)大環(huán)境綠化14.9萬畝，全市新增城市綠化面積8.6萬畝，城市綠化率達到28.63%。打造出了市區(qū)的古雁嶺生態(tài)園和長城梁生態(tài)農(nóng)業(yè)科技園建設(shè)工程、原州區(qū)的賀家灣水源地保護工程、隆德縣珍稀植物園、彭陽縣茹河治理工程、西吉縣的“兩山一湖”工程、涇源縣城綠化等一批綠化亮點工程，使固原市區(qū)及各縣的城市環(huán)境面貌發(fā)生極大改變。彭陽縣在全市率先實現(xiàn)了“全國園林縣城”目標。

（二）基本經(jīng)驗

1、領(lǐng)導(dǎo)重視、責任落實是促進林業(yè)事業(yè)發(fā)展的根本。2007年4月11——14日,中共中央總書記胡錦濤在視察寧夏時要求:“把寧夏的生態(tài)環(huán)境保護和建設(shè)作為功在當代、利在千秋的大事抓緊抓好,扎實努力,長期努力,使生態(tài)環(huán)境不斷有新的改善,為建設(shè)祖國西部生態(tài)屏障做出貢獻”。國務(wù)院總理溫家寶、全國政協(xié)主席賈慶林、國家副主席習近平都先后到寧夏視察，對寧夏的林業(yè)生態(tài)建設(shè)做出了重要指示，黨和國家領(lǐng)導(dǎo)對寧夏林業(yè)工作的關(guān)懷和厚愛，為我市的林業(yè)生態(tài)建設(shè)指明了方向、為推進生態(tài)建設(shè)大發(fā)展提供了強大的 3

動力。自治區(qū)黨委、政府高度重視林業(yè)生態(tài)建設(shè)，自治區(qū)主席王正偉明確指示“抓生態(tài)就是抓發(fā)展”。全市各級黨委、政府全面貫徹落實自治區(qū)黨委、政府的部署，堅持把林業(yè)放在生態(tài)建設(shè)的首位，把林業(yè)目標任務(wù)納入對縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的考核，明確職責，落實任務(wù)，嚴格考核，兌現(xiàn)獎懲；各級領(lǐng)導(dǎo)每年都親自深入一線對林業(yè)工作進行督察、檢查、視察、調(diào)研等，推進林業(yè)工作發(fā)展、指導(dǎo)林業(yè)工作實踐、解決發(fā)展難題，為林業(yè)建設(shè)提供了強有力的保障。

2、因地制宜、科學規(guī)劃是生態(tài)建設(shè)取得成效的關(guān)鍵。林業(yè)生態(tài)建設(shè)始終堅持“山、水、田、林、路、草統(tǒng)一規(guī)劃，集中連片，分年實施，綜合治理”模式。全市基本形成了以小流域為單元，以溝道治理為重點，小型水保工程、造林種草相配套，全面治理水土流失的新格局。涌現(xiàn)出彭陽縣大溝灣、麻喇灣、陽洼、西吉縣南北山、夏大路、原州區(qū)劉店、賀家灣、上黃、涇源縣胭脂嶺、大雪山等一批生態(tài)環(huán)境綜合治理示范區(qū)。形成了山頂草灌戴帽，山坡梯田纏腰，田埂路旁植樹，山下發(fā)展林草的生態(tài)格局，生態(tài)環(huán)境明顯改善。

3、科技創(chuàng)新、抗旱造林是造林成活的重要支撐。針對嚴重干旱的自然條件，不斷強化林業(yè)科技支撐，總結(jié)推廣抗旱造林技術(shù)，不斷提高造林的苗木的成活率，探索出了適合不同立地條件的造林整地模式，如彭陽“88542”反坡帶子 4

田、隆德縣“66431”水平溝、西吉縣“26543”水平階、原州區(qū)“33438”漏斗式集水坑等整地模式，同時大力推廣截桿深栽、套袋覆膜、泥漿蘸根等抗旱造林新技術(shù)，實現(xiàn)了春夏秋三季造林，延長了造林時間，提高了苗木的成活率。

4、依法治林、造管并重是鞏固造林綠化成果的根本保障。嚴格落實封山禁牧政策，積極開展打擊亂砍濫伐、亂捕濫獵等各類破壞森林資源的違法犯罪行為的專項整治活動，使森林、林地保護走上了法制化、正規(guī)化的路子；切實加強森林防火工作，全市實現(xiàn)了連續(xù)52年無重大森林火災(zāi)發(fā)生的好成績；按照區(qū)、市黨委政府要求和陳建國書記重要批示精神，我市把退耕還林補植補造工作作為壓倒一切的政治任務(wù)，五年來共完成退耕還林補植補造334萬畝次，2000年至2003年四個年度的退耕還林均順利通過國家核查驗收。

（三）存在的主要問題

1、固原市的生態(tài)環(huán)境承載力仍然較為脆弱，生態(tài)環(huán)境支撐社會經(jīng)濟發(fā)展的能力還比較弱。

2、林業(yè)建設(shè)項目少、造林補助標準低，制約著林業(yè)的跨越式發(fā)展的步伐。

3、鞏固退耕還林成果任務(wù)重。因為持續(xù)干旱、病蟲鼠害、偷牧溜牧等原因，影響了退耕還林地造林保存率。特別是管護方面壓力較大，管護面積不斷增大，但人員少、經(jīng)費少等困難突出。

4、林業(yè)產(chǎn)業(yè)缺少項目支持和龍頭企業(yè)帶動，集約化經(jīng) 5

營水平低、產(chǎn)業(yè)化程度低，資源規(guī)模小，對農(nóng)民增收的貢獻還比較少。

5、生態(tài)補償少，群眾受惠林業(yè)生態(tài)建設(shè)收入少，一定程度上影響地方經(jīng)濟的發(fā)展和群眾參與造林綠化保護生態(tài)環(huán)境的積極性。

二、今后五年主要工作任務(wù)

（一）面臨的機遇

“十二五”時期，是我市推進發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型、全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期，是深化改革、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅時期，也是加快我市林業(yè)改革發(fā)展、全面推進現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)的戰(zhàn)略機遇期和黃金發(fā)展期。黨中央明確指出，建設(shè)生態(tài)文明必須把發(fā)展林業(yè)作為首要任務(wù)。國家“十二五”規(guī)劃綱要把以主盤山為主的黃土高原區(qū)納入全國“兩屏三帶”生態(tài)安全戰(zhàn)略格局。國家新一輪西部大開發(fā)和陜甘寧革命老區(qū)集中連片扶貧規(guī)劃中，明確將生態(tài)建設(shè)置于重要戰(zhàn)略地位保障優(yōu)先發(fā)展。自治區(qū)生態(tài)移民工程、寧南山區(qū)區(qū)域中心城市暨大縣城建設(shè)戰(zhàn)略舉措，為我市林業(yè)發(fā)展提供了重要機遇和廣闊空間。同時，國家主體功能區(qū)規(guī)劃將固原區(qū)劃為“生態(tài)功能區(qū)”，自治區(qū)高級專家組將固原定位為休閑、文化、旅游、低碳“生態(tài)中心”，國家擬將固原市列入“全國生態(tài)文明示范城市”。

（二）總體思路

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局，堅持“生態(tài)立市”戰(zhàn)略，以推動林業(yè)科學發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變林業(yè)發(fā)展方式為主線，以實施大六盤生態(tài)經(jīng)濟圈建設(shè)為重點，著力實施好退耕還林補植補造、天然林保護工程、三北防護林工程、城鄉(xiāng)大環(huán)境綠化、生態(tài)移民區(qū)造林綠化和林業(yè)產(chǎn)業(yè)培育“六大工程”，切實做好生態(tài)建設(shè)保護、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和森林生態(tài)旅游“三篇文章”，實現(xiàn)林業(yè)發(fā)展方式從單一的注重生態(tài)建設(shè)向生態(tài)建設(shè)與林業(yè)產(chǎn)業(yè)并舉、從單純的生態(tài)建設(shè)向生態(tài)文明建設(shè)“兩大轉(zhuǎn)變”，奮力開創(chuàng)林業(yè)生態(tài)建設(shè)新局面，為構(gòu)建祖國西部生態(tài)安全屏障做出新貢獻。

（三）目標任務(wù)

堅持因地制宜、科學規(guī)劃、統(tǒng)籌推進的原則，在半陰濕土石質(zhì)山區(qū)建成以大六盤生態(tài)經(jīng)濟圈為核心的水源涵養(yǎng)林生態(tài)功能區(qū)；在干旱半干旱黃土丘陵溝壑區(qū)建成以治理水土流失為主，喬灌草結(jié)合的生態(tài)林草復(fù)合功能區(qū)；在河谷川道區(qū)建成以高標準農(nóng)田防護林網(wǎng)和特色經(jīng)濟林為重點，生態(tài)與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的林業(yè)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)；在城鎮(zhèn)構(gòu)建起城市森林生態(tài)體系，村鎮(zhèn)綠化網(wǎng)絡(luò)體系，實現(xiàn)城鄉(xiāng)綠化一體化。積極爭取將固原列入國家生態(tài)文明示范工程試點城市，力爭到2015年實現(xiàn)森林面積達到395萬畝、森林覆蓋率提高到25%，市 7

區(qū)和各縣城創(chuàng)建國家、自治區(qū)級森林園林城市達標，有穩(wěn)定收益的林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地達到100萬畝、農(nóng)民人均林業(yè)收入達到1000元以上“三大目標”。

（四）主要措施

1、加快造林綠化進程，努力改善生態(tài)環(huán)境。抓住國家實施第二輪西部大開發(fā)和寧夏實施生態(tài)移民工程重大戰(zhàn)略機遇，積極爭取退耕還林200萬畝，荒山造林180萬畝。繼續(xù)做好退耕還林補植補造，每年完成補植補造50萬畝，確保林木保存率和造林密度達到國家階段性驗收標準。全力實施好國家天然林保護二期工程，完成天然林保護工程50萬畝。認真實施河谷川道區(qū)農(nóng)田防護林網(wǎng)建設(shè)工程，完成三北防護林建設(shè)30萬畝，保護農(nóng)田200萬畝。扎實做好移民搬遷后的生態(tài)恢復(fù)和建設(shè)工作，將遷出區(qū)全部劃為無人居住區(qū)，對移民原有宅基地按照“遷出一戶、平整一戶、綠化一戶”的要求，實行全面封禁，恢復(fù)生態(tài)。

2、推進城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，全面構(gòu)筑城鄉(xiāng)生態(tài)體系。以實施寧南區(qū)域中心城市和大縣城建設(shè)戰(zhàn)略為契機，全力實施市區(qū)“三山三園”園林景觀工程建設(shè)（東岳山、黃峁山、九龍山，古雁嶺<長城梁>森林公園、疊疊溝森林公園、清水河濕地公園），切實做好鹽化工示范區(qū)綠化、城市道路綠化、市區(qū)公共綠地建設(shè)等，營造景觀林10萬畝，使市區(qū)綠化率 8

達35%以上，把固原市城區(qū)打造成為生態(tài)文化山城。加快各縣（區(qū)）縣城、集鎮(zhèn)綠化，完成大環(huán)境綠化10萬畝，全面提升城鎮(zhèn)綠化整體水平。力爭固原市區(qū)、涇源縣城、隆德縣城、西吉縣城達到國家級園林城市標準，彭陽縣城達到國家級森林城市標準。全面實施市區(qū)清水河濕地、隆德渝河濕地、彭陽茹河濕地、西吉震湖濕地和葫蘆河濕地等保護修復(fù)工程，大力營造淺灘濕地生態(tài)林，建設(shè)沿河護岸生態(tài)景觀林，重點申報建設(shè)清水河國家濕地公園，建成集水上活動、農(nóng)家樂、動物展覽、苗木花卉生產(chǎn)觀賞及風景林帶為一體的城市濕地生態(tài)景觀，提升城市品位。完成道路綠化工程1000公里。重點圍繞生態(tài)移民新村，開展生態(tài)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)示范村創(chuàng)建活動，大力開展“四旁”植樹和庭院綠化，完成鄉(xiāng)村25個、生態(tài)示范村250個，“四旁”植樹2000萬株、造林10萬畝。

3、加大資源保護力度，切實鞏固建設(shè)成果。切實做好林木管護，強化封山禁牧工作，嚴厲打擊毀壞林木、侵占林地、破壞野生動植物資源等違法犯罪行為。全力抓好森林防火，力爭建設(shè)固原市森林防火應(yīng)急指揮與技術(shù)培訓中心。嚴格落實行政首長負責制和村級聯(lián)戶承包責任制，嚴防發(fā)生重大森林火災(zāi)。加強有害生物防治，完成病蟲鼠害綜合防治900萬畝(次)。

4、加快發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)，促進農(nóng)民就業(yè)增收。充分發(fā)揮六盤山地區(qū)的氣候和地域優(yōu)勢，以科學化、規(guī)范化、效益化發(fā)展為目標，重點在開拓市場、科技入園、示范引導(dǎo)和提質(zhì)增效上下功夫，推動苗木產(chǎn)業(yè)健康、持續(xù)、穩(wěn)步發(fā)展。建設(shè)苗木基地40萬畝，其中以涇源、隆德為主建設(shè)針葉樹、六盤山特色花灌木基地30萬畝，以彭陽、西吉、原州區(qū)為主建設(shè)闊葉喬灌木基地10萬畝，形成冷涼型苗木產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，把我市建設(shè)成為西北最具區(qū)域特色的苗木花卉繁育基地。做優(yōu)經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè)，重點發(fā)展以“兩杏”、枸杞、花椒、核桃等為主的經(jīng)濟林基地20萬畝，在河谷川道區(qū)發(fā)展以花卉、林果為主的設(shè)施林業(yè)基地5萬畝。

5、加強生態(tài)文化建設(shè)，提升生態(tài)文明水平。以六盤山國家森林公園、老龍?zhí)蹲匀伙L光、火石寨地質(zhì)森林公園為依托，整合人文資源、生態(tài)資源，加快森林公園建設(shè)步伐，拓展森林旅游線路，開發(fā)森林旅游項目，大力發(fā)展生態(tài)旅游、休閑渡假、農(nóng)家樂等森林旅游業(yè)。新建一批生態(tài)文化博物館、科技館、森林公園、濕地公園、主題公園、生態(tài)文化和生態(tài)文明教育示范基地，展現(xiàn)固原生態(tài)風貌。

6、著力深化林權(quán)改革，增強林業(yè)發(fā)展活力。緊緊圍繞農(nóng)民得實惠、生態(tài)受保護的目標，規(guī)范林地承包經(jīng)營權(quán)、林木所有權(quán)流轉(zhuǎn)，優(yōu)化林業(yè)要素配置，促進林業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營。

處理好放活經(jīng)營與加強管理的關(guān)系，既放活農(nóng)民經(jīng)營林業(yè)的自主權(quán)，又要在林木采伐、森林防火和病蟲害防治等方面加強指導(dǎo)和管理，做到放而有序、管而不死。積極調(diào)處林權(quán)糾紛，全力打好明晰產(chǎn)權(quán)攻堅戰(zhàn)，確保2011年全面完成集體林地確權(quán)任務(wù)，2012年全面完成林權(quán)證發(fā)放任務(wù)。

第二篇：林業(yè)生態(tài)建設(shè) 文檔

關(guān)于做好我區(qū)2011年春季造林和林業(yè)生態(tài)建設(shè)

工作的通知

區(qū)屬各單位：

市委、市政府于去年12月8日和今年2月20日分別召開了全市林業(yè)生態(tài)建設(shè)動員會和全市林業(yè)生態(tài)建設(shè)現(xiàn)場會，全面部署了我市2011年春季造林和林業(yè)生態(tài)建設(shè)工作。現(xiàn)根據(jù)會議精神，并結(jié)合我區(qū)實際情況，就做好我區(qū)2011年春季造林和林業(yè)生態(tài)建設(shè)工作要求如下。

一、明確任務(wù)，突出重點，確保完成林業(yè)目標任務(wù)

今年的春季造林和林業(yè)生態(tài)建設(shè)任務(wù)依然繁重。從當前的實際

看，天氣持續(xù)干旱，氣溫回升快，任務(wù)重，如果稍有疏忽就會貽誤時機,影響任務(wù)的完成。全區(qū)上下要搶天奪時，采取強有力的措施，確保完成造林綠化任務(wù)。

(一）強力推進當前的植樹造林工作。各單位要統(tǒng)籌組織協(xié)調(diào)人

力、財力、機械，凡是已整好地的地方,一旦墑情適合，要迅速組織群眾進行造林。要組織林業(yè)干部和技術(shù)人員到造林一線加強技術(shù)指導(dǎo)，從苗木起運，到整地、栽植、澆水等各個環(huán)節(jié)，全程跟蹤，嚴格按照作業(yè)設(shè)計組織施工，堅持不是良種不上路，不是壯苗不造林，栽植不合格一律返工，確保高標準、高質(zhì)量。各單位必須在3月底以前完成今年的春季造林任務(wù)。

（二）高標準實施好林業(yè)重點工程。突出抓好山區(qū)生態(tài)體系建

設(shè)工程、農(nóng)田防護林體系改擴建工程、生態(tài)廊道網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工程、環(huán)城防護林及城郊森林建設(shè)工程、村鎮(zhèn)綠化工程、森林撫育和改造等六大工程建設(shè)，同時要因地制宜抓好以茶葉、油茶、杉木、石榴、苗木花卉等為主的特色產(chǎn)業(yè)工程建設(shè)。要繼續(xù)將發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)作為林業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重中之重來抓，在林業(yè)項目資金上對茶園建設(shè)實行以獎代補，優(yōu)先支持茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展；在林業(yè)用地上，適宜種茶的優(yōu)先安排種茶，全力保證茶園面積的落實。各單位要結(jié)合創(chuàng)建全國綠化模范城市，在城市周邊、城市功能分區(qū)交界處、城市出入口等重點部位，實施高標準綠化。

（三）扎實開展全民義務(wù)植樹活動。各單位是搞好全民義務(wù)植樹的責任主體，要建立責任制，實行屬地管理，明確部門綠化和每個適齡公民的責任和義務(wù)，動員全社會力量，投身林業(yè)生態(tài)建設(shè)。要不斷豐富和完善義務(wù)植樹的形式，拓寬義務(wù)植樹渠道，通過建立固定的義務(wù)植樹基地、認建認養(yǎng)綠地、參與撫育管護、繳納綠化費等方式，履行公民義務(wù)，提高適齡公民的盡責率。對各責任單位造林任務(wù)完成情況要嚴格檢查驗收、統(tǒng)計、通報和考核，確保全民義務(wù)植樹運動扎實有效開展。

（四）積極推進六項重點工作。市綠化委員會年前已下發(fā)文件，對今年的示范村綠化、環(huán)城林業(yè)、精品路段綠化、義務(wù)植樹基地和領(lǐng)導(dǎo)綠化示范點、林業(yè)科技示范園區(qū)、低產(chǎn)林改造示范點等六項重點工作進行專題安排部署，這是落實市委林業(yè)工作會議精神和王鐵書記對林業(yè)工作要求的核心，也是綜合試驗區(qū)建設(shè)對林業(yè)工作的新要求，是推動我市林業(yè)工作創(chuàng)亮點、出精品的重要舉措，各單位要高度重視，必須強化工作措施，確保任務(wù)圓滿完成。

二、強化措施，狠抓落實，推動林業(yè)又好又快發(fā)展

今年是“十二五”規(guī)劃開局之年，也是我區(qū)打造成為全國知名的“旅游目的地、城市后花園、生態(tài)示范區(qū)”新的發(fā)展定位的第一年，各單位要再接再厲，進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化機制創(chuàng)新，積極籌措資金，抓好質(zhì)量監(jiān)督，落實工作責任，推動我區(qū)林業(yè)又好又快發(fā)展。

（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要進一步加強領(lǐng)導(dǎo)，把植樹造林作為當前的中心工作和重點工作來抓，集中精力，集中時間，精心組織，周密部署，充分調(diào)動各方面的積極性，齊心合力抓造林。要將任務(wù)分解落實到村組、林區(qū)和山頭地塊，嚴格考核驗收。要加強督查力量，加大督查力度，實施造林進度通報制度。各單位領(lǐng)導(dǎo)要身先士眾，深入造林一線，督導(dǎo)林業(yè)，辦好自己的綠化示范點。

（二）搞好科技興林。目前，我們的造林任務(wù)盡管還很重，但絕不能忽視造林質(zhì)量，既要抓進度，又要抓質(zhì)量，避免為趕進度而忽視質(zhì)量現(xiàn)象的發(fā)生。要按照適地適樹的原則，科學選擇造林模式，形成多樹種、多林種、多模式的綠化格局。在苗木選擇上，要大力推廣適應(yīng)本地生長的鄉(xiāng)土樹種，實行良種壯苗造林，原則使用一級苗造林，嚴禁使用三級苗造林。在林種樹種配置上，要突出特色，多樹種多林種結(jié)合，喬灌花草結(jié)合，綠化彩化結(jié)合，高起點、高標準、高質(zhì)量綠化美化，大力推廣先進實用的育苗和造林技術(shù)，努力提高造林成活率、保存率，提高林業(yè)生態(tài)建設(shè)的科技含量。

（三）加強林木保護。三分造，七分管。要堅持造林、管護兩手抓，兩手都要硬，切實鞏固造林綠化成果。要落實管護措施和責任，創(chuàng)新管護機制，對管護不力、造成毀壞的個人和單位，要堅決追究責任并責令其限期補植補造。要搞好林木病蟲害防治，做到治早、治小、治了，有效控制重點生態(tài)廊道、林業(yè)生態(tài)工程、旅游景區(qū)等重點部位的生物災(zāi)害。要嚴格落實森林防火責任制，當前持續(xù)干旱，氣溫回升快，火險等級高，一定要嚴格野外火源管理，狠抓預(yù)防和撲救措施的落實，確保不發(fā)生大的森林火災(zāi)。要堅持依法治林，對亂砍濫伐和故意毀壞林木、亂墾濫占林地等違法犯罪行為要嚴厲打擊，保護林業(yè)生態(tài)建設(shè)成果。

造林具有很強的季節(jié)性，錯過這個季節(jié)，全年的造林任務(wù)就無法完成。當前正值植樹造林的關(guān)鍵時期和黃金季節(jié)，各單位要抓住這個有利時機，加大投入，扎實推進，打好春季造林綠化攻堅戰(zhàn)，全面完成我區(qū)今年的春季造林和林業(yè)生態(tài)建設(shè)任務(wù)。

第三篇：林業(yè)生態(tài)建設(shè)

撫仙湖徑流區(qū)林業(yè)生態(tài)建設(shè)工程簡介莫紹周撫仙湖徑流區(qū)內(nèi)天然林植被稀少，人工林樹種結(jié)構(gòu)單一，森林覆蓋率不高。徑流區(qū)內(nèi)居民點多，人口密度高，開荒造地、樵采林木、放牧等，加劇了植被的破壞。林地內(nèi)下木、地被植物稀疏，地表大面積裸露。每逢雨季，特別是突降暴雨，造成大量水土流失，同時夾帶大量N、P、BOD、COD等污染物質(zhì)入湖，導(dǎo)致湖泊淤積、水質(zhì)變壞、危及湖區(qū)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及人民安居樂業(yè)。為保護撫仙湖，于2001年開始實施林業(yè)生態(tài)建設(shè)工程。

一、項目建設(shè)規(guī)模及布局

（一）布局原則

1、項目建設(shè)布局于撫仙湖徑流區(qū)的澄江、江川、華寧三縣及二個國有林場范圍。由市政府全面規(guī)劃，以縣為單位分期實施。項目建設(shè)本著先重點后一般、先面山后遠山、先易后難的順序進行。

2、因地制宜，按不同立地條件，以種植鄉(xiāng)土樹種為主，盡可能 多營造針闊葉混交林，低效林改造以多植闊葉樹為主，實現(xiàn)林分樹種結(jié)構(gòu)合理、有效。

3、對現(xiàn)有林分加強管護，逐步實施分類經(jīng)營，合理利用。

4、以生態(tài)效益為主，生態(tài)、社會、經(jīng)濟效益相統(tǒng)一。以營 造公益林為主，多林種、多樹種結(jié)合，喬、灌、草結(jié)合營造多層次的混交林，加大封山育林（管護）力度。使湖盆壩區(qū)近面山先綠起來、1覆蓋起來。

（二）建設(shè)規(guī)模

①工程造林10.36萬畝。其中：澄江縣6.40萬畝，江川縣1.22萬畝，華寧縣2.74萬畝。

②低效林改造20.92萬畝。其中：澄江縣15.08萬畝，江川縣2.74萬畝，華寧縣3.10萬畝。

③封山育林（管護）32.45萬畝。其中：澄江縣21.60萬畝，江川縣3.75萬畝，華寧縣7.10萬畝。

④退耕還林2.70萬畝。其中：澄江縣1.53萬畝，江川縣0.67萬畝，華寧縣0.50萬畝。

⑤綠色旅游通道81公里。其中：澄江縣45公里，江川縣25公里，華寧縣11公里。

⑥環(huán)湖湖岸綠化77公里。其中：澄江縣35公里，江川縣30公里，華寧縣12公里。

⑦建中心苗圃45畝。

（三）建設(shè)時間

1、前期2001年至2005年完成：

①工程造林62624畝。其中：澄江縣38380畝，江川縣7700畝，華寧縣16544畝。

②低效林改造125580畝。其中：澄江縣90480畝，江川縣16500畝，華寧縣18600畝。

③封山育林（管護）192215畝。其中：澄江縣129615畝，江川

縣20000畝，華寧縣42600畝。

④退耕還林16165畝。其中：澄江縣9165畝，江川縣4000畝，華寧縣3000畝。

⑤綠色旅游通道81公里。其中：澄江縣45公里，江川縣25公里，華寧縣11公里。

⑥環(huán)湖湖岸綠化77公里。其中：澄江縣35公里，江川縣30公里，華寧縣12公里。

⑦中心苗圃45畝。

2、后期2006年至2010年完成：

①工程造林40976畝。其中：澄江縣25620畝，江川縣4500畝，華寧縣10856畝。

②低效林改造83620畝。其中：澄江縣60320畝，江川縣10900畝，華寧縣12400畝。

③封山育林（管護）132285畝。其中：澄江縣86385畝，江川縣17500畝，華寧縣28400畝。

④退耕還林10835畝。其中：澄江縣6135畝，江川縣2700畝，華寧縣2000畝。

（四）造林樹種選擇

1、荒山造林樹種：華山松、云南松、云南樟、黑荊樹、木荷、圓柏、櫟類、刺槐、車桑子等。

2、經(jīng)濟林樹種：板栗、李、梨、花紅等。

3、湖岸道路綠化樹種：雪松、銀杏、榕樹、云南樟、緬桂、黃葛樹、清香木、水杉、喜樹、龍爪柳、迎春花等觀賞樹種。

4、四旁美化綠化樹種：雪松、銀杏、紫薇、緬桂、柏類、榕樹、黃連木、清香木、滇撲、龍柏、龍爪柳等。

5、綠色旅游通道綠化樹種：雪松、龍柏、銀杏、迎春花、黃葛樹、云南樟、喜樹等。

6、石灰?guī)r裸露地區(qū)綠化樹種：圓柏、車桑子、黃連木、苦刺、清香木等。

7、低效林改造樹種：櫻桃、木荷、圓柏、刺槐、苦刺等。

二、項目組織實施

工程造林是林業(yè)生態(tài)建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，為此，必須高標準、嚴要求，集中人力、財力，一片一片的開展，反對撒胡椒面。應(yīng)按照小流域為單元進行治理的原則開展工程造林。

林業(yè)局成立了撫仙湖林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)工程辦公室，負責編制計劃任務(wù)、資金使用、施工設(shè)計，進行監(jiān)督檢查，籌措和調(diào)配項目建設(shè)資金，對竣工項目組織檢查驗收并作好工程項目分報表和驗收的申報工作。

工程項目實行目標管理責任制，與實施單位簽訂責任書，任務(wù)落實到人，定期檢查，列入當年任期目標考核的主要內(nèi)容。工程項目施工采取招投標制，嚴格按設(shè)計要求和質(zhì)量標準組織施工，進行質(zhì)量檢查和監(jiān)理。

三、項目效益分析

撫仙湖徑流區(qū)林業(yè)生態(tài)建設(shè)工程以培育、保護、優(yōu)化公益性森林

植被為主要目的，通過造林、封山育林、幼林撫育、低效林改造等，不斷增加森林覆蓋面積和地被物的覆蓋度，提高林分質(zhì)量，實現(xiàn)保持水土、涵養(yǎng)水源、凈化水質(zhì)，減少空氣中粉塵，改善生態(tài)環(huán)境。在森林培育過程中，也將產(chǎn)生一定的經(jīng)濟效益，包括活立木儲備，適當間伐被壓木可獲得一定薪材、木材等林產(chǎn)品。

1、生態(tài)效益。一是增加森林覆蓋率和地被植物的覆蓋度。撫仙湖徑流區(qū)目前有林地面積193469畝，有林地覆蓋率僅29.5%，通過林業(yè)生態(tài)建設(shè)，有林地面積可增加177563畝，新增森林覆蓋率19.8%，地被物的覆蓋率將提高0.3左右。工程完成后，徑流區(qū)森林覆蓋率可達到49.3%，林分內(nèi)樹種結(jié)構(gòu)合理，郁閉度增大，林冠下草本植物、灌木共同組成多層結(jié)構(gòu)，保水、保土、凈化水質(zhì)功能將顯著提高。二是基本控制徑流區(qū)的水土流失，顯著地提高湖區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，增強了可持續(xù)發(fā)展后勁。三是極大地改善湖區(qū)自然景觀，還湖區(qū)山青水秀的本來面貌，促進撫仙湖區(qū)旅游業(yè)的進一步發(fā)展，從而推動其他行業(yè)的發(fā)展。

2、直接經(jīng)濟效益。在林業(yè)生態(tài)建設(shè)中能有效利用社會富余勞動力，增加農(nóng)民收入。此外有林地在第11年開始第一次間伐撫育，第21年進行第二次間伐撫育，可有相當?shù)拈g伐木材收入。在營造生態(tài)林的同時安排了一定數(shù)量的經(jīng)濟林，有一定經(jīng)濟收入。

四、工程實施進度

到2002年12月止，已完成工程造林6.7萬畝，低效林改造3.55萬畝，封山育林28畝，澄江路綠化50公里，投入資金2854.45萬元。

第四篇：2004年林業(yè)生態(tài)建設(shè)總結(jié)

2004年，我旗林業(yè)生態(tài)建設(shè)在旗委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市林業(yè)局大力支持下，全旗認真貫徹落實兩個《決定》和全市林業(yè)工作會議精神，緊緊圍繞生態(tài)立旗戰(zhàn)略，集中力量抓好國家退耕還林工程和“雙百萬畝”林業(yè)精品工程建設(shè)，加大林業(yè)科技支撐力度，活化完善運行機制，提高林業(yè)生態(tài)建設(shè)質(zhì)量標準，推動了林業(yè)生態(tài)建設(shè)快速發(fā)展，經(jīng)過全旗各族人民艱苦奮斗，林業(yè)生產(chǎn)取得了突破性進展，成果顯著。

一、主要成果及特點 今年，全旗共完成人工造林45.1萬畝,占市下達任務(wù)的145%，占旗下達任務(wù)的113 %,其中春雨季完成人工造林38.1萬畝，秋季成人工造林7萬畝；合格面積27.67萬畝,占旗下達任務(wù)的89%。退耕還林完成0.8萬畝，占下達任務(wù)的100%;荒地造林完成19萬畝，占下達任務(wù)的100%;雙百萬工程完成8萬畝，占市下達任務(wù)100%;其中綜合治沙完成5萬畝，豐產(chǎn)林完成3萬畝。在三個薄弱環(huán)節(jié)中，農(nóng)防林完成2萬畝,公路綠化300公里,村屯綠化100個；封山育林完成22.67萬畝，占市下達任務(wù)的113%;育苗完成4235畝，占市下達任務(wù)121 %。從林業(yè)生態(tài)建設(shè)各項指標看，都處于良好發(fā)展態(tài)勢。歸納起來，主要有以下幾個特點：

（一）“雙百萬畝”工程開局良好。按照全市林業(yè)工作的安排，“雙百萬畝”工程是全市今后五年核心工程、示范工程。今春我們重點抓了這項工程。首先在布局上，堅持集中連片，實行整體推進。工程重點安排9個蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)，5年規(guī)劃完成全旗綜合治沙25萬畝，速生豐產(chǎn)林15萬畝，杜絕了撒胡椒面的做法。二是堅持高起點，高標準。在工程施工上，把工作重點放在造林質(zhì)量上。甘旗卡鎮(zhèn)營造的千畝沙地速生豐產(chǎn)林，選用2年生，胸徑在2厘米以上楊樹苗，進行開淺溝，深栽植，栽后采用大水漫灌，修杈留全株，效果非常好。三是把“雙百萬畝”工程和原有“5820”工程對接，擴大規(guī)模。我們在安排工程地塊時，盡量和原有“5820”工程連接起來。從原來千畝地塊擴大到萬畝和幾萬畝，盡量形成規(guī)模。四是把“雙百萬畝”工程和林產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來，圍繞林產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，加大宣傳和培訓力度，加大豐產(chǎn)林營造速度。由于安排妥當，今年“雙百萬畝”工程效果非常好，今年全旗完成綜合治沙精品工程5萬畝，豐產(chǎn)林建設(shè)3萬畝。尤其是速生豐產(chǎn)林實現(xiàn)了歷史性突破。

（二）三個薄弱環(huán)節(jié)得到了進一步加強。今年的農(nóng)防林建設(shè)、公路林建設(shè)和村屯綠化動手早、完工快、效果好。全旗今春完成農(nóng)防林建設(shè)2萬畝,公路林建設(shè)300公里,村屯綠化完成100個。農(nóng)防林、公路林建設(shè)是近幾年比較突出的一年。在工程施工上，我們把農(nóng)防林建設(shè)和道路建設(shè)結(jié)合起來，采用大網(wǎng)格、寬林帶，打破村屯界線，進行整體規(guī)劃，綜合治理。歐里蘇木五個嘎查統(tǒng)一規(guī)劃，進行集中栽植，他們采用半地下畦田整地，栽二年生標準苗，栽后澆水，一春完成農(nóng)防林建設(shè)10公里。海力吐鎮(zhèn)、金寶屯鎮(zhèn)、協(xié)爾蘇鎮(zhèn)、浩坦蘇木、打破蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)界線，實行聯(lián)網(wǎng)。四個單位一春完成農(nóng)防林建設(shè)達50公里，僅海力吐鎮(zhèn)一春就完成30公里農(nóng)防林建設(shè)。按照總體規(guī)劃，要在原基礎(chǔ)上向四周幅射，最后形成覆蓋十二個蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、二個農(nóng)場,控制面積600萬畝，純造林面積100萬畝的我旗東部、南部農(nóng)防林、牧防林兼用材林基地，今年剛剛開了個頭。公路林建設(shè)進展很快，巴阿公路40公里公路林一春完成了任務(wù)。目前國、省、旗三級公路已基本全部綠化，鄉(xiāng)與鄉(xiāng)之間公路凡是定線也已綠化完成，村與村之間公路是今后綠化重點。全旗527個嘎查村以村旁、宅旁綠化基本成型，但村內(nèi)重要街道綠化是今后建設(shè)的重點。

（三）補植補栽工作扎實進行。2002、2003、2004年我旗退耕還林工程共完成79.4萬畝，其中退耕22.8萬畝，荒地造林56.6萬畝，為確保工程造林成活率和保存率達到要求標準，從去秋、今春、雨季、今秋，各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)對三年工程全面進行補植補栽，做到大坑大水認真栽植。確保一次性補植成活。據(jù)統(tǒng)計，全旗已完成三年工程補植24萬畝。

（四）私有林業(yè)發(fā)展勢頭強勁。為了提高全社會造林積極性。我們放開了手腳，大力發(fā)展私有林業(yè)。認真貫徹“誰造誰有，合造共有，誰投資，誰受益”的林業(yè)政策。實現(xiàn)了從原先部門辦林業(yè)向全社會辦林業(yè)的根本性轉(zhuǎn)變。堅持以戶為主，責、權(quán)、利相統(tǒng)一。完善和鼓勵各種投資主體，促進資金、技術(shù)、勞動力等生產(chǎn)要素向林業(yè)聚集。靠利益和市場兩個機制，調(diào)動廣大群眾造林積極性。在今春完成的造林面積中，全部都是個體造林和引資造林，即使是集體統(tǒng)一營造的路林和農(nóng)防林，栽完后有的賣到戶，有的是無償分到戶，全部實現(xiàn)了不造無主林。

（五）抗旱造林系列技術(shù)得到普遍推廣。隨著大規(guī)模性群眾造林活動的開展，抗旱造林系列技術(shù)越來越成為人們談?wù)摰臒衢T話題。在今春的造林生產(chǎn)中，各地普遍堅持適地適樹原則，選擇好的造林地塊，實行先易后難。廣泛應(yīng)用半地下畦田整地、機械開溝、溝內(nèi)挖穴造林、鉆孔造林、座水造林等技術(shù)。據(jù)統(tǒng)計，今年全旗開溝造林面積達33萬畝，鉆孔造林2萬畝，半地下畦田整地達1萬多畝。與此同時，我們嚴把種苗關(guān)口，堅持苗木品種對路，保鮮措施得力，苗木質(zhì)量要達到規(guī)定標準，實行就地育苗，就地用苗，隨起隨栽，栽后截干，小白龍漫灌，澆后回土，千方百計提高造林抗旱能力。在今年造林完成面積中90%以上面積都澆上了第一遍水。

（六）林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展倍受關(guān)注。隨著全市“雙百萬畝”工程的啟動，豐產(chǎn)林建設(shè)越來越受到人們的普遍重視。一些有見識的農(nóng)牧民把資金投向林業(yè)，投向用材林、甸子地、丘間低地、農(nóng)防林帶、河流兩岸都成了投資造林的熱點地方。造供孩子念書林、養(yǎng)老林已成了一個新的時尚。一些城鎮(zhèn)下崗職工、在崗職工和退休人員也不放過這個發(fā)展機會，紛紛到農(nóng)村買地造林或購買造完的林。外地客商也看到了后旗廉價土地和廉價勞動力資源，也把資金投向林業(yè)，特別投向豐產(chǎn)林這塊。據(jù)統(tǒng)計，今年造林僅外商投資達2000多萬元，造林面積達11萬多畝，城鎮(zhèn)居民投資達300多萬元，造林面積3萬多畝，引進大型細木工廠1個，林業(yè)產(chǎn)業(yè)化成為我旗經(jīng)濟發(fā)展又一個新的增長點。

（七）“二個一”責任制得到了進一步貫徹和落實。堅持對林業(yè)生態(tài)建設(shè)實行黨、政一把手負責制和實行生態(tài)建設(shè)“一票”否決制，是加強對林業(yè)生態(tài)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)的重要措施。實踐證明，也是行之有效的一個辦法。在今年的林業(yè)生產(chǎn)中，各地普遍出現(xiàn)了黨政一把手親自抓林業(yè)的可喜局面。旗委幾大機關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥抓林業(yè)。并在今春林業(yè)生態(tài)建設(shè)會上進一步強調(diào)，林業(yè)要是堅持五個一（即在生態(tài)建設(shè)中實行黨政一把手負責制，實行“一票”否決制、要有一個好規(guī)劃、要一張藍圖繪到底、一任接著一任干），旗政府與各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)簽訂了生態(tài)建設(shè)5年任期目標責任狀，并把每年任務(wù)進行詳細分解。使林業(yè)生態(tài)建設(shè)各項指標提前早知道，促使各項工作提前落實，保證了一張藍圖繪到底。市局下鄉(xiāng)包點干部，深入第一線，與廣大群眾同甘苦、共奮戰(zhàn)。旗里包鄉(xiāng)技術(shù)人員親臨現(xiàn)場，嚴把質(zhì)量關(guān)，形成了各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，技術(shù)人員現(xiàn)場抓，齊抓共管的好形勢，有力地促進了林業(yè)生產(chǎn)的順利進行。

（八）林業(yè)自身建設(shè)得到了加強 按照兩個《決定》的要求和市局統(tǒng)一部署，完成了鄉(xiāng)級林業(yè)工作站的垂直管理。成立了旗級森林防火辦公室，并作為常設(shè)機構(gòu)。在全旗共同努力下，全年未有大小森林火災(zāi)發(fā)生。今年共開設(shè)防火道200千米，召開防火會2次，組織大型宣傳3回。森林病蟲害防治工作成果穩(wěn)定，幾年來未發(fā)生大面積森林病蟲害，尤其是松毛蟲大發(fā)生已得到了有效遏制。林業(yè)公安執(zhí)法辦案進一步規(guī)范，全年共查處各種毀林案件388起，挽回經(jīng)濟損失50萬元。在資金緊缺的條件下，我局多方籌措資金，完成林業(yè)辦公樓建設(shè)，改善了辦公條件。

二、存在的問題 我旗的林業(yè)生態(tài)建設(shè)雖然取得一些成果，但也存在一些不容忽視和急待解決的問題。

（一）農(nóng)田防護林建設(shè)進地難。在今春農(nóng)田防護林建設(shè)中，由于土地都承包到戶，出現(xiàn)了農(nóng)田防護林建設(shè)進地難問題，影響了正常施工和農(nóng)防林規(guī)劃設(shè)計。

（二）速生豐產(chǎn)林建設(shè)應(yīng)盡快出臺一些相關(guān)政策和技術(shù)標準。林業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)目前看主體是以速生豐產(chǎn)林建設(shè)為主商品林基地建設(shè)。現(xiàn)在農(nóng)村和城鎮(zhèn)造林積極性都很高，我們要盡快出臺一些相關(guān)政策，出臺相應(yīng)技術(shù)標準，包括栽植模式、品種選擇、經(jīng)營措施、采伐年限，以滿足豐產(chǎn)林建設(shè)的需要。

（三）造林質(zhì)量需進一步提高。在今年造林中總體質(zhì)量是比較好的，個別地區(qū)只注重完成下達造林指標，重視面積數(shù)量，但是具體造林中，粗植濫造、苗木不假植、造林不開溝、精品地塊不澆水、造林成活率低、精品不精現(xiàn)象也時有發(fā)生，影響了造林成果。

（四）重造輕管、重喬輕灌思想仍較嚴重 今年各地群眾干部普遍存在栽完樹就不再進行管理的重造輕管思想。不撫育、不澆水、牲畜在造林地散放毀林現(xiàn)象不同程度存在，嚴重影響造成造林成活率和保存率。在灌木造林上，今年完成的45.1萬畝中僅有8萬畝灌木，占總造林面積的17.7%。各地造林仍以喬木（楊樹）為主，不管立地條件如何，地下水位高低，全部上楊樹，人為造成造林成活率低現(xiàn)象的發(fā)生。

（五）苗木生產(chǎn)滑坡較大 由于受今年苗木滯銷及糧價上漲等因素影響。今年育苗面積出現(xiàn)較大滑坡，影響今秋和明春的造林生產(chǎn)。

三、2005年工作安排 2005年退耕還林還草工程在我旗繼續(xù)實施，林業(yè)生態(tài)建設(shè)任務(wù)仍然十分繁重，為實現(xiàn)2005年全旗林業(yè)生態(tài)建設(shè)新跨躍，我們要突出做好以下工作：

（一）工作思路 按照全旗四大戰(zhàn)略，2005年林業(yè)生態(tài)建設(shè)思路是以退耕還林還草為主線,以調(diào)整林種樹種結(jié)構(gòu)為切入點，把生態(tài)建設(shè)與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，與扶貧開發(fā)，與農(nóng)牧民脫貧致富，與產(chǎn)業(yè)化建設(shè)緊密結(jié)合起來，實現(xiàn)生態(tài)建設(shè)與地方經(jīng)濟發(fā)展同步協(xié)調(diào)發(fā)展；以抗旱造林為中心，推廣抗旱造林新技術(shù)，切實提高造林“兩率”；以深化林業(yè)機制改革為動力，大力發(fā)展私有林業(yè)，因地制宜地發(fā)展林業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)；以禁墾禁牧圍封育林育草為手段，切實保護建設(shè)成果，實現(xiàn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)新跨越。總體工作目標是： 2005年，全年計劃完成人工造林40萬畝，合格面積31萬畝，其中營造速生豐產(chǎn)林3萬畝，農(nóng)防林1萬畝，封山育林20萬畝。育苗完成5000畝，綠色通道工程完成500公里，完成100個村屯綠化達標建設(shè)。

（二）工作要點圍繞總體工作思路和必保總體目標的實現(xiàn)，2005年的工作要點是緊緊圍繞一個中心，突出四大工程，抓好五個基地，做好六項工作。緊緊圍繞一個中心 就是緊緊圍繞退耕還林工程這個中心。退耕還林工程仍然是我旗年年生態(tài)建設(shè)的骨干工程。我們將抓住這一有利時機，進一步加大治理力度，以工程為依托，抓好牧業(yè)比重較大蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)的灌草型飼料基地建設(shè)，東片、南片農(nóng)防林兼用材林網(wǎng)格建設(shè)，中片鄉(xiāng)土樹種山杏、桑樹、枸杞經(jīng)濟林基地建設(shè)，引草入林，引藥入林。以宜林荒地造林工程為切入點，將工程的資金優(yōu)勢和個人的造管機制有機結(jié)合起來，大力發(fā)展工程招標造林、大戶造林、招商引資造林。在荒地造林管理上將采取以造林成活和保存兌現(xiàn)荒地種苗補助款的機制，確保造林達到國家驗收標準。突出四大工程 一是突出退耕還林工程和“三北”四期工程，我們積極爭取國家在這兩個大工程上對我旗有更多投入，按國家要求努力保質(zhì)保量完成。并抓好上報的國家農(nóng)業(yè)開發(fā)項目和小型薪炭林項目立項和實施工作。二是突出“雙百萬畝”精品群工程。主要以“304”線敖古斯臺、巴胡塔、伊胡塔、甘鎮(zhèn)歷年原有“5820”工程為依托，按照“雙百萬畝”工程要求，進一步規(guī)劃擴建完善穿線，采取多種治理模式、措施，形成“304”線十萬畝以上各具特色的精品群工程。以浩坦、海力吐、金寶屯、公河來、額莫勒、雙勝、向陽等十二個鄉(xiāng)鎮(zhèn)場為重點，按照“雙百萬畝”豐產(chǎn)林要求，規(guī)劃總面積600萬畝，計劃造林面積100萬畝，利用5年左右時間進行大網(wǎng)格和小網(wǎng)格防護林相結(jié)合，將原有的防護林貫穿起來，形成規(guī)模，成為我旗最大防護林、用材林精品群基地。三是突出全旗以公路林為主線的林業(yè)生態(tài)框架工程。以綠色通道建設(shè)為切入點，以貫通全旗南北的“304”線及貫通東西的“203”線、“303”線、甘金南線、北線，巴胡塔--阿古拉、通庫公路、通查線為軸線，打破鄉(xiāng)村界限，向兩側(cè)延伸，建設(shè)寬幅生態(tài)主穿帶工程。主穿帶內(nèi)體現(xiàn)治理多樣性，宜封則封，宜造則造，宜飛則飛，宜退則退，集中連片，規(guī)模治理，分步實施，形成貫穿全旗的8條寬幅綠色屏障。四是突出天然林草和濕地保護區(qū)建設(shè)工程。以原有封育、飛播區(qū)為重點，建檔立卡，樹立碑界。以吉爾嘎郎、巴雅斯古楞天然紅刺榆分布帶，烏蘭敖道山杏封育區(qū)，阿古拉雙合山草原生態(tài)風景區(qū)，茂道吐至烏蘭敖道兩側(cè)榆樹分布區(qū)等天然林草植被較好的地區(qū)為重點，設(shè)立禁墾禁牧禁伐區(qū)，采取封造結(jié)合的方式，結(jié)合退耕還林還草工程，通過自然恢復(fù)，輔以人工補種、補栽措施，盡快恢復(fù)天然林草植被。對巴胡塔--阿古拉--金寶屯一線長200公里、寬3公里濕地劃為保護區(qū)進行重點保護。抓好五大基地 一是抓好優(yōu)質(zhì)灌草型飼料基地。圍繞退耕還林工程，結(jié)合養(yǎng)畜大戶，抓好種灌種草。以“304”線以西，甘金北線以北的牧業(yè)比重較大的蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點，圍繞著養(yǎng)畜大戶，以畜定草，大力發(fā)展種灌種草，林間種草，建設(shè)優(yōu)質(zhì)灌草型牧場及飼草料基地，實現(xiàn)生態(tài)建設(shè)與高效畜牧業(yè)的有機結(jié)合。人工種草盡量結(jié)合畜牧工程進行。二是抓好灌木經(jīng)濟林基地。以鄉(xiāng)土灌木樹種山杏、桑樹、枸杞等為重點，以退耕還林工程為依托，以建設(shè)山杏園、桑樹園、枸杞園等形式全旗建設(shè)好5萬畝灌木經(jīng)濟林基地，逐年增加，形成產(chǎn)業(yè)。三是抓好林藥間作基地。2005年全旗計劃抓好1萬畝林藥間作典型，主要在退耕地內(nèi)推廣，以南片、東片、中片蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主，使退耕地發(fā)揮更大效益，退耕戶受益，避免今后退耕地內(nèi)種植一年生作物。四是抓好速生豐產(chǎn)林基地。全旗以向陽、雙勝、浩坦、查日蘇等東南部平原區(qū)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點，結(jié)合農(nóng)防林、路防林建設(shè)，大力營造新品種速生豐產(chǎn)林，使其形成全旗商品林基地，緩解西北部林木采伐壓力，2005年計劃建設(shè)3萬畝速生豐產(chǎn)林基地。五是抓好種苗基地，以國營林場圃及育苗大戶為主，抓一批以培育鄉(xiāng)土耐旱樹種為主的育苗典型，樹種主要以紅刺榆、五角楓、胡枝子等鄉(xiāng)土耐旱樹種為主，形成基地，解決我旗長期以來造林以楊樹為主，成活率低的問題，提高生態(tài)建設(shè)質(zhì)量和效益。做好六項工作 一是做好組織考核工作。對全旗生態(tài)建設(shè)繼續(xù)嚴格實行領(lǐng)導(dǎo)任期目標責任“一票否決”制度，年初將造林、圍封、飛播、育苗、生態(tài)經(jīng)濟圈等指標下達給蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)，作為計劃任務(wù)和考核指標。林業(yè)生產(chǎn)結(jié)束后，對各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)的生態(tài)建設(shè)工作進行全面驗收，根據(jù)驗收結(jié)果，按照規(guī)定兌現(xiàn)獎懲，形成激勵機制。二是做好工程質(zhì)量督查和科技服務(wù)工作。為切實提高工程建設(shè)質(zhì)量，我們將組織林業(yè)技術(shù)員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍深入造林第一線，包鄉(xiāng)包村包地塊，指導(dǎo)林業(yè)生產(chǎn)，嚴把施工的各環(huán)節(jié)關(guān)。在造林前，對技術(shù)人員和造林大戶進行層層培訓，要求各地在生產(chǎn)中嚴格執(zhí)行造林技術(shù)規(guī)程和作業(yè)設(shè)計，沒有規(guī)劃設(shè)計不準造林，技術(shù)責任不落實不準造林，不整地不澆水不準造林，苗木不具備“兩證一簽”不準造林，沒落實撫育管護責任不準造林。推行澆水造林，推廣覆膜造林，大坑大水，掐頭定干，容器苗造林等系列抗旱造林技術(shù)；對沒有水源條件的地區(qū)組織群眾利用抗旱桶拉水造林。要按照造林成果兌現(xiàn)種苗補助資金。三是做好政策兌現(xiàn)工作。退耕還林工程驗收和補助政策的兌現(xiàn)，是群眾和社會關(guān)注的焦點問題，也是我們的工作重點，為把好檢查驗收關(guān)，政府組織紀檢、林業(yè)、財政、經(jīng)管、糧食等部門按照國家林業(yè)局《退耕還林工程建設(shè)檢查驗收辦法》相關(guān)規(guī)定，逐鄉(xiāng)村、逐地塊、逐戶進行檢查驗收，并由農(nóng)戶進行簽字確認，并公示。填寫《退耕還林驗收證》，蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)依據(jù)《驗收證》和《退耕還林合同書》填寫核發(fā)《退耕還林證》，做為退耕戶兌現(xiàn)錢糧相關(guān)政策的依據(jù)，在發(fā)放錢糧補助時，根據(jù)國家和自治區(qū)退耕還林相關(guān)政策，將種苗造林補助費、錢糧補助足額發(fā)放到退耕戶手中，取信民眾，杜絕鄉(xiāng)鎮(zhèn)嘎查集中領(lǐng)取錢糧和搭車收費。對群眾反映的問題及時處理，避免越級上訪。四是做好補植補造工作。造林補植是提高造林質(zhì)量和成果極為重要一環(huán)。長期以來，未引起我們足夠重視，致使一些造林地由于補植沒有跟上而失敗。今后，凡是當年的造林未達到驗收標準的，要在雨季和秋季進行補栽上。當年補栽不完的，第二年春季也要補栽上。要采用大坑大水保成活辦法，做到一次補栽成功。這要作為林業(yè)生態(tài)建設(shè)的一項制度，長期堅持下來，要常抓不懈。2005年，要對前兩年退耕還林進行全面補植。五是做好項目內(nèi)業(yè)管理工作。根據(jù)《國家林業(yè)重點工程檔案管理辦法》和退耕工程的要求，進一步對2002年-2004年的退耕資料進行了搜集立卷，專門設(shè)立退耕檔案室，由專人負責管理。為退耕戶兌現(xiàn)錢糧補助，保護退耕戶合法權(quán)益，確保管理工作正常有序開展，提供了完備的檔案資料。對驗收合格的退耕地塊及時辦理土地使用變更手續(xù)，核發(fā)林權(quán)證，依法實施資料管理，做到樹定根、林定權(quán)、人定心，為退耕還林工程實現(xiàn)“退得下，還得上，穩(wěn)得住，能致富，不反彈”的最終目標奠定堅實基礎(chǔ)。六是做好管護工作。加強對現(xiàn)有森林和新造幼林的管護工作。嚴格各項管理制度，加大《森林法》、《防沙治沙法》、《退耕還林條例》宣傳和執(zhí)法力度。嚴格制止亂征亂占林地，嚴格制止亂砍亂伐，毀林開荒和盜伐林木，杜絕牲畜毀林現(xiàn)象。杜絕大小森林火災(zāi)發(fā)生，杜絕森林病蟲害的大面積發(fā)生。要加強林業(yè)公安隊伍的自身建設(shè)，使行政管理行為和行政執(zhí)法行為更加規(guī)范化，不折不扣地執(zhí)行國家的法律法規(guī)和各項制度，切實做到依法治林和依法興林。要堅持舍飼禁牧制度。2004年已經(jīng)勝利過去，新的一年即將到來，在新的一年里，我們一定再鼓干勁，開拓創(chuàng)新，為實現(xiàn)我旗林業(yè)新跨躍而努力工作。

第五篇：年林業(yè)生態(tài)建設(shè)總結(jié)

年林業(yè)生態(tài)建設(shè)總結(jié)

××年，我旗林業(yè)生態(tài)建設(shè)在旗委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市林業(yè)局大力支持下，全旗認真貫徹落實兩個《決定》和全市林業(yè)工作會議精神，緊緊圍繞生態(tài)立旗戰(zhàn)略，集中力量抓好國家退耕還林工程和“雙百萬畝”林業(yè)精品工程建設(shè)，加大林業(yè)科技支撐力度，活化完善運行機制，提高林業(yè)生態(tài)建設(shè)質(zhì)量標準，推動了林業(yè)生態(tài)建設(shè)快速發(fā)展，經(jīng)過全

旗各族人民艱苦奮斗，林業(yè)生產(chǎn)取得了突破性進展，成果顯著。好范文版權(quán)所有!

一、主要成果及特點

今年，全旗共完成人工造林萬畝占市下達任務(wù)的，占旗下達任務(wù)的其中春雨季完成人工造林萬畝，秋季成人工造林萬畝；合格面積萬畝占旗下達任務(wù)的。退耕還林完成萬畝，占下達任務(wù)的荒地造林完成萬畝，占下達任務(wù)的雙百萬工程完成萬畝，占市下達任務(wù)其中綜合治沙完成萬畝，豐產(chǎn)林完成萬畝。在三個薄弱環(huán)節(jié)中，農(nóng)防林完成萬畝公路綠化公里村屯綠化個；封山育林完成萬畝，占市下達任務(wù)的育苗完成畝，占市下達任務(wù)。

從林業(yè)生態(tài)建設(shè)各項指標看，都處于良好發(fā)展態(tài)勢。歸納起來，主要有以下幾個特點：

（一）“雙百萬畝”工程開局良好。按照全市林業(yè)工作的安排，“雙百萬畝”工程是全市今后五年核心工程、示范工程。今春我們重點抓了這項工程。首先在布局上，堅持集中連片，實行整體推進。工程重點安排個蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)，年規(guī)劃完成全旗綜合治沙萬畝，速生豐產(chǎn)林萬畝，杜絕了撒胡椒面的做法。二是堅持高起點，高標準。在工程施工上，把工作重點放在造林質(zhì)量上。甘旗卡鎮(zhèn)營造的千畝沙地速生v好范文版權(quán)所有!豐產(chǎn)林，選用年生，胸徑在厘米以上楊樹苗，進行開淺溝，深栽植，栽后采用大水漫灌，修杈留全株，效果非常好。三是把“雙百萬畝”工程和原有“”工程對接，擴大規(guī)模。我們在安排工程地塊時，盡量和原有“”工程連接起來。從原來千畝地塊擴大到萬畝和幾萬畝，盡量形成規(guī)模。四是把“雙百萬畝”工程和林產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來，圍繞林產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，加大宣傳和培訓力度，加大豐產(chǎn)林營造速度。由于安排妥當，今年“雙百萬畝”工程效果非常好，今年全旗完成綜合治沙精品工程萬畝，豐產(chǎn)林建設(shè)萬畝。尤其是速生豐產(chǎn)林實現(xiàn)了歷史性突破。

（二）三個薄弱環(huán)節(jié)得到了進一步加強。今年的農(nóng)防林建設(shè)、公路林建設(shè)和村屯綠化動手早、完工快、效果好。全旗今春完成農(nóng)防林建設(shè)萬畝公路林建設(shè)公里村屯綠化完成個。農(nóng)防林、公路林建設(shè)是近幾年比較突出的一年。在工程施工上，我們把農(nóng)防林建設(shè)和道路建設(shè)結(jié)合起來，采用大網(wǎng)格、寬林帶，打破村屯界線，進行整體規(guī)劃，綜合治理。歐里蘇木五個嘎查統(tǒng)一規(guī)劃，進行集中栽植，他們采用半地下畦田整地，栽二年生標準苗，栽后澆水，一春完成農(nóng)防林建設(shè)公里。海力吐鎮(zhèn)、金寶屯鎮(zhèn)、協(xié)爾蘇鎮(zhèn)、浩坦蘇木、打破蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)界線，實行聯(lián)網(wǎng)。四個單位一春完成農(nóng)防林建設(shè)達公里，僅海力吐鎮(zhèn)一春就完成公里農(nóng)防林建設(shè)。按照總體規(guī)劃，要在原基礎(chǔ)上向四周幅射，最后形成覆蓋十二個蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、二個農(nóng)場控制面積萬畝，純造林面積萬畝的我旗東部、南部農(nóng)防林、牧防林兼用材林基地，今年剛剛開了個頭。公路林建設(shè)進展很快，巴阿公路公里公路林一春完成了任務(wù)。目前國、省、旗三級公路已基本全部綠化，鄉(xiāng)與鄉(xiāng)之間公路凡是定線也已綠化完成，村與村之間公路是今后綠化重點。全旗個嘎查村以村旁、宅旁綠化基本成型，但村內(nèi)重要街道綠化是今后建設(shè)的重點。

（三）補植補栽工作扎實進行。⒉⒊××年我旗退耕還林工程共完成萬畝，其中退耕萬畝，荒地造林萬畝，為確保工程造林成活率和保存率達到要求標準，從去秋、今春、雨季、今秋，各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)對三年工程全面進行補植補栽，做到大坑大水認真栽植。確保一次性補植成活。據(jù)統(tǒng)計，全旗已完成三年工程補植萬畝。

（四）私有林業(yè)發(fā)展勢頭強勁。為了提高全社會造林積極性。我們放開了手腳，大力發(fā)展私有林業(yè)。認真貫徹“誰造誰有，合造共有，誰投資，誰受益”的林業(yè)政策。實現(xiàn)了從原先部門辦林業(yè)向全社會辦林業(yè)的根本性轉(zhuǎn)變。堅持以戶為主，責、權(quán)、利相統(tǒng)一。完善和鼓勵各種投資主體，促進資金、技術(shù)、勞動力等生產(chǎn)要素向林業(yè)聚集。靠利益和市場兩個機制，調(diào)動廣大群眾造林積極性。在今春完成的造林面積中，全部都是個體造林和引資造林，即使是集體統(tǒng)一營造的路林和農(nóng)防林，栽完后有的賣到戶，有的是無償分到戶，全部實現(xiàn)了不造無主林。

（五）抗旱造林系列技術(shù)得到普遍推廣。隨著大規(guī)模性群眾造林活動的開展，抗旱造林系列技術(shù)越來越成為人們談?wù)摰臒衢T話題。在今春的造林生產(chǎn)中，各地普遍堅持適地適樹原則，選擇好的造林地塊，實行先易后難。廣泛應(yīng)用半地下畦田整地、機械開溝、溝內(nèi)挖穴造林、鉆孔造林、座水造林等技術(shù)。據(jù)統(tǒng)計，今年全旗開溝造林面積達萬畝，鉆孔造林萬畝，半地下畦田整地達萬多畝。與此同時，我們嚴把種苗關(guān)口，堅持苗木品種對路，保鮮措施得力，苗木質(zhì)量要達到規(guī)定標準，實行就地育苗，就地用苗，隨起