第一篇:阿三農保險總結
、、、、鄉“三農”保險基層服務體系建設總結
為貫徹中央和省政府強農惠農政策,落實市政府《關于加快保險業發展的若干意見》精神,深入推進我市農村金融體系建設,改善農村金融服務,建立健三農保險服務網絡,全面構建“三農”保險保障體系,總結如下。
一、指導思想和基本原則
(一)指導思想
堅持以科學發展觀為指導,以全面提升保險對“三農”保障能力為目的,以縣區為單位,實行“中心輻射、村級延伸”的建設模式,充分調動農村地區現有資源,統一規劃、統一布局、統一管理,切實做好全鄉“三農”保險服務體系建設工作,不斷完善全鄉涉農保險服務體系,提升保險服務水平。
(二)基本原則
遵照“政府引導、服務三農、因地制宜、注重實效、依法合規”的基本原則,開展“三農”保險服務體系建設。
二、主要內容
(一)建設目標 對于條件成熟的村建立“三農”保險營銷服務部,在行政村建立農村協保員網絡。
(二)建設內容
分三級建設“三農”保險服務體系網絡:
1、“三農”保險營銷服務部
在經濟條件相對較好、人口相對密集、資源相對豐富的重點村設立“三農”保險營銷服務部。“三農”保險營銷服務部經營和管理范圍輻射周邊若干村對所轄“三農”保險服務站行使管理職能,負責做好所轄保險營銷員和“三農”保險服務站(點)人員的培訓及管理工作。
2、“三農”保險服務站
在條件一般的村設立“三農”保險服務站,接受附近重點鄉“三農”保險營銷服務部管理,落實“三農”保險營銷服務部的工作部署和指導意見,協助做好“三農”保險承保理賠服務工作,直接向農戶提供相關服務。
3、“三農”保險服務點
在各行政村設立“三農”保險服務點,選擇一名在本村群眾支持率高的人員擔任協保員。主要職責為:直接面對農戶開展業務宣傳、收取保費、核對上報清單、發放保險憑證、協助理賠報案、調查業務風險狀況。
(三)建設標準
在條件好的村設立“三農”保險營銷服務部由人保財險縣區支公司統一按照保監會有關標準建設,要求具有獨立辦公場所和明顯機構標識,人員配備齊全,能夠就近獨立開展各項涉農保險業務。“三農”保險營銷服務部主要負責人由人保財險縣區支公司委派,必須為人保財險公司正式員工,負責營銷服務部經營管理、團隊建設和業務拓展,指導轄內“三農”服務站(點)工作。
在條件一般的村建立“三農”保險服務站,應達到“七個一”建設標準,即:確定一處辦公場所、懸掛一塊辦公標牌、配備一套辦公設備、制定一套工作制度、建立一套工作臺帳、設置一個宣傳信息發布欄、選聘至少一名工作人員。辦公場所由當地鎮政府或街道辦事處協助人保財險各縣區支公司解決,費用由人保財險公司承擔。其它辦公設備及工作人員由人保財險各縣區支公司負責配備。“三農”保險服務站至少配備一套辦公桌椅、固定電話、資料柜及其它辦公用品;條件成熟的地區,可配備電腦、打印機等辦公設備。服務站應結合實際制定一套切實可行的保險承保、理賠等工作管理制度,并懸掛上墻;將轄區內農戶承保信息、報案信息、理賠信息等分別設置登記薄進行詳細登記,建立工作臺帳;在辦公場所周圍適當的位置設置“三農”保險信息發布欄,及時發布中、省、市有關支農惠農政策、開展“三農”保險情況和成效、“三農”保險賠付情況等內容;負責做好本轄區內“三農”保險承保、理賠的協調、宣傳和服務工作。
(四)人員隊伍建設及管理
“三農”保險營銷服務部、服務站負責人及其工作人員、行政村協保員的選聘和管理,由人保財險商洛分公司參照國家有關法律法規制定選聘管理細則,負責人員的調配、聘用、培訓和管理。
各級各有關部門要充分利用廣播、電視、網絡等新聞媒體,通過召開村民座談會、編印張貼海報、發放宣傳資料等方式,廣泛宣傳保險知識和“三農”保險政策,使“三農”保險家喻戶曉。各縣區要迅速啟動“三農”保險服務體系建設各項工作。各涉農保險業機構要結合當地實際,細化工作方案,全力推進業務開展,形成“鎮鎮有網點、村村有人員”的“三農”保險服務網絡。相關部門要站在講政治、惠民生的高度,從服務“三農”大局和推進新農村建設出發,充分認識建立“三農”保險網點服務體系的重要性、必要性和緊迫性,形成主要領導親自抓,分管領導具體抓,各部門相互協作、共同推進的工作格局。要明確具體工作人員,創造必要工作條件,認真組織動員,加強督查指導,切實抓好“三農”保險服務體系建設工作。各涉農保險業機構要按照本實施方案要求,積極籌備相關事宜,營造良好的工作環境,讓廣大農戶充分享受到保險保障。在市“三農”保險基層服務體系建設工作領導小組的統一領導下,通過建立“三農”保險聯席會議制度,進行工作協調、信息溝通與情況交流,研究解決“三農”保險工作中的具體困難和問題,創新推廣涉農保險產品,提升保險服務水平,促進“三農”保險各項工作順利開展。
第二篇:紅頭阿三成語
【成語】:紅頭阿三
【拼音】:hóng tóu ā sān
【簡拼】:htas
【解釋】:指舊 上海 租界中 印度 籍巡捕。含貶義。魯迅 《偽自由書·王化》:“事后,還要挑選 瑤 民代表到外埠來觀光,叫他們看看上國的文化,例如馬路上,紅頭阿三的威武之類。” 蔣光慈 《少年飄泊者》十八:“我在街上一見著紅頭阿三手里的哭喪棒,總感
【順接】:三三兩兩 三三五五 三三四四 三上五落 三下兩下 三不主義 三不拗六 三不足畏
【順接】:不壹而三 倒四顛三 鼎足而三 隔二偏三 觀隅反三 接二連三 徑一周三 舉一反三
【逆接】:暗綠稀紅 百紫千紅 慘綠愁紅 姹紫嫣紅 齒白唇紅 貫朽粟紅 恨紫怨紅 見錢眼紅
【逆接】:紅不棱登 紅絲待選 紅絲暗系 紅光滿面 紅十字會 紅口白牙 紅口白舌 紅葉之題
第三篇:三農保險調查報告
長期以來,農業保險因風險損失大、損失頻率高,商業化經營舉步維艱,難以全面為?三農?發展提供市場化的風險解決方案。在這樣的背景下,中央財政的政策支持帶來了一種制度性的變革,通過保費的補貼來鼓勵農民購買保險,把市場化的風險分擔機制建立起來。但是,如何完全發揮政策性農險?支農、惠農、助農?的作用,確保農民?受災有保?,減少農民?因災返貧?的機率,卻依然是我省面臨的一個待解難題。有關人士呼吁——政策性農險需?大手拉小手?
俗話說?天有不測風云?,對于靠天吃飯的農民來說,沒有比天災更讓他們痛心和無奈的了。
今年以來,我縣干旱極端天氣等自然災害頻發,農業保險的保障作用凸顯出來。今年上半年,全農業保險保費收入 萬元,同比增長 %;賠付 萬元,同比增長 %,其中,僅政策性玉米保險一項,即支付賠款 萬元。
顯然,農業保險作為一種有效分散風險的手段,對于調動農民生產積極性,保障農民生產安全和農民增收,起到了?雪中送炭?的作用。
可實際情況卻是:農民想投保,但交不起錢;農民能接受的,保險公司承擔的風險又過高。高賠付導致了農業保險的賠本,賠本又制約了農險的開展和推廣。由此,農業保險就在這樣的怪圈中徘徊。
?在發達國家,得益于政府的強大支持,農業保險能夠在充分發揮功能的基礎上得以發展。而在我國,農業保險卻是‘燙手山芋’。?有業內人士這樣形容。
政策支持制度變革
從去年開始,一場干旱潮遍及西北多省。究其原因:最重要的一點是由于全球極端天氣影響。
鑒于此,按照?政府主導、財政扶持、市場運作、自愿參保?的原則,以中央財政支持40%,省財政承擔25%,縣區財政20%,種植戶承擔15%的保費籌集方式,政策性玉米保險應運而生。2016年受全球極端干旱天氣的影響,張家川縣全縣有十一個鄉鎮遭受到大面積的干旱,受災追最嚴重馬關鎮全鎮有十七個行政村,共2557戶,保了玉米保險9500畝,得知此情況后縣,鎮兩級政府和人保財險張家川支公司農險部人員,積極查勘旱情,合理做出了旱災賠款,全鎮共賠款 萬元,及大的挽救農戶的損失。
家住張家川縣馬關鎮趙溝村的邵永剛,是一個靠著養殖品種藏香豬來自主創業的年輕人,由于階段性社會原因,他的生活壓力較大。自2015年起,她家先后養了五十年頭能繁母豬,靠賣小豬崽有了一些收益,為他自己帶來了部分收益。可2016年,其一年中分別有九頭母豬得敗血癥死了,讓他損失很大。但令他欣慰的是,2007年10月國家對養殖能繁母豬好政策的出臺,他家的五十頭母豬都買了保險,人保財險張家川支公司一年中及時賠償了9000元。而每頭60元的保險費,她只出了12元,國家就補貼了48元。
?保險的功能是分擔和補償損失,而政策性農業保險就是在政府的支持下通過保險這一風險管理手段,幫助農民把農業風險降低到最小。
政策扶持看法不一
盡管我省政策性農業保險試點有了成效,但險種不足、覆蓋面不廣的問題依然突出。
目前我縣僅有能繁母豬險和玉米險,馬鈴薯保險、冬小麥種植險和農房保險被列為中央財政補貼險種。尚未爭取到中央財政的支持。其他的農業保險業務均采取保險機構自營模式,即由保險公司自主經營、自負盈虧,主要險種包括奶牛養殖險、果樹保險。與其他種類的保險相比,農業保險的社會公益性決定了其更需要政策扶持。?中國人民財產保險股份公司張家川縣支公司農險部的負責人認為,補貼農險保費的方式可以使財政投入的資金,通過保險機制得到乘數倍放大。因此,農業保險應堅持?政策扶持、商業運作?的戰略原則,適當調整各級財政對保費的補貼結構,同時通過立法等措施逐步完善農業保險的經營模式。
目前,大多數保險公司都傾向于?政府推動、政策支持、單獨立賬、資金封閉管理、保險公司代辦?的模式。因為實行這種模式,保險公司的收益雖然不高,卻不用承擔風險。
可是,多方政策中卻了解到,在中央財政大力扶持的前提下,與保險公司參與的熱情相反,基層政府部門卻表現得不夠積極,各級財政對農業保險的扶持政策存在一定程度的?倒掛?現象。
據介紹,基層對參與農業保險的積極性呈現兩大特征:農民對收益較高、風險較大的農產品投保積極性高;地方政府對當地支柱型種植、養殖業投保則表現出很大興趣。
統籌機制有待完善
我縣農村貧困人口絕對數大、貧困程度深、返貧率高、貧困人口分散、支持力量薄弱、對自然災害和意外事故抗風險能力差,農民既無力承擔商業性保險的高保費,又對政府依賴性過強、風險防范意識淡薄,更使得保險有效需求不足。
目前,由于全國各地農業經濟發展水平不一,財政等各項扶持力度存在差異。就我省而言,盡管擬開展地方性政策農業保險試點工作,但在推動工作開展的組織領導、品種選擇、政策支持等方面仍缺乏相應的統籌發展規劃,難以形成保證我省農業保險工作長期發展的機制性安排。從而使政策性農業保險不但?先天發育不好?,且?后天營養也不良?,?支農、惠農、助農?作用難以充分發揮。
?僅憑一兩個部門來推動這項工作是很難的,協調起來很難。但牽頭太多也不行,頭越多就往往會造成最終沒‘頭’。?一業內人士無可奈何地說。目前,由于沒有省里的制度性安排,我省的政策性農業保險產品零零散散,標準不一,推動艱難。
就拿農房保險來說,由于沒有統一的政策支撐,我省的農房保險便出現了各地參保情況、保額不一的狀況。同樣差不多的一間農房,僅一條溝之隔,所屬州(市)不同,賠付的金額便有所不同,最高的已到6000元,而最低的只有2000元。
在希望政府?拉一把?的現狀下,省財政廳已向省政府建議成立省級政策性農業保險試點工作領導小組,由省政府分管領導掛帥,由省財政廳、農業廳、保監局、省金融辦、民政、地稅、人保等10部門為成員單位,負責研究制定全省農業保險政策,協調各部門,決定農業保險工作的重大事項。
完善體系分擔風險
目前,我國尚沒有明確的關于農業保險的法律法規,僅《保險法》第155條有?國家支持發展為農業生產服務的保險事業,農業保險由法律法規另行規定。?2008年,財政部下發的《中央財政種植業、養殖業保險保費補貼管理辦法》為政策性農險提供了相關制度保障。
農業保險的高風險性更多地體現在較長周期內。從中外經驗看,一次大面積的災害,往往會吃掉農業保險多年的積累。
?雖然我們已經開展農業保險業務20多年,但該業務多數年份都是負債經營。?分析個中原因,?主要原因是我們的承保面太低,達不到保險大數法則的要求,規模小,一旦遭遇大面積自然災害,農業保險自身微薄的準備金很難補償其損失。?
推廣農業保險應采取幾條腿同時走路的方針:對部分關系國計民生、收益不高的產業,如冬小麥、玉米等,應突出政府扶持作用;對經濟附加值較高、有一定盈利能力,符合保險大數法則的產品,可采取保險公司代辦或保險公司與政府聯辦的模式。
由此看來,要走好政策性農業保險這盤棋,似乎還需要打一套完整的?組合拳?,更需要由政府的?大手?拉一拉農戶的?小手?,從而增加政策性農險的保障效應。這樣,不但做到了事后的?送炭?,還完善了事前的?添花?,讓農戶得保障、保險公司有?飯?吃、政府減了負。
第四篇:三農保險
【摘要】:“三農”保險不僅是規避農民生產經營風險的重要屏障,同時也是農業銀行新的效益增長點。本文以某地級市為例,從政策性“三農”保險和商業性“三農”保險兩個方面,分析了“三農”保險的發展現狀,剖析了業務運行中存在的矛盾與困難,并從政府部門、保險公司、基層農行三個層面提出了促進“三農”業務發展的具體措施。
“三農”保險是農業保險(農作物保險)、農村保險(農村范圍的商業財產保險)和農民保險(農民人身保險)的總稱。“三農”保險的發展,有助于規避農民在農業生產經營中所面臨的不確定性風險,對提高“三農”業務發展品質具有極其重要的作用。為了客觀了解“三農”保險發展情況,有針
貴州作為西部地區經濟欠發達省份,農村的基礎地位及農業‘弱質性’的產業特點,決定了省內農村和農民需要多方面的風險保障。”近日,貴州保監局局長李翰輝表示,“十二五”時期,貴州保險業將不斷完善政策措施,大力發展農戶有需求、公司可經營的農業保險業務,不斷擴大農業保險范圍和覆蓋區域,努力為農民生產生活提供更全面的風險保障。
據介紹,近年來,貴州保險業一直積極探索多形式、多渠道的農業保險發展模式,服務新農村建設的能力得到顯著提升。
農房保險讓百姓安居
李翰輝表示,貴州保監局一直將農房保險工作當作服務“三農”的一件大事來抓,繼在黔東南州臺山開展農房保險試點以后,目前已覆蓋到全省包括黔東南州、黔南州、銅仁市等3個市(州)的20個縣市,經辦的保險公司也從人保財險1家擴展為人保財險、太平洋(7.53,-0.25,-3.21%)產險、平安產險、大地保險、國壽財險5家。
與其他省份不同的是,木結構民房占據了貴州農村住房的很大比例。以首先開展農房保險試點的黔東南州為例,該州91.9%的農房為木質結構建筑,耐火等級低,火災荷載大,不但失火頻率高,而且發生火災后,由于農民住宅較密集,極易蔓延,往往一燒就是幾十戶、上百戶。此外,貴州地區是地質災害的高發區,也對農房安全帶來了很大風險。
目前,貴州省農房保險試點采取了政府統籌、公司經營的農房統保方式,運作模式主要是政府推動、財政補助、市場運作、群眾自愿。截至11月末,2011年共承保農房65.44萬戶,承擔風險保障91.38億元,本年累計已決賠款884萬元,為農房恢復重建、減輕財政救災壓力發揮了積極作用。種養植保險保百姓所得
“貴州保監局在調研分析和試點總結的基礎上,通過加強與有關部門的溝通交流,積極營造外部發展環境,指導轄內保險機構在烤煙、能繁母豬等涉農保險工作上爭取打開新局面,進一步提高保險業服務‘三農’的能力。”李翰輝表示,種植業、養殖業、畜牧業等都是涉及農民生計問題的重要行業,也是貴州農村地區的主導產業,將這一類保險做好,就是為百姓的生計提供保障,讓農民不再因災返貧、因災致貧,讓百姓勞有所得。
據介紹,在落實中央政策性農險方面,貴州保監局一直與貴州省農委、財政廳等部門溝通協調,促成省政府出臺《貴州省能繁母豬保險工作實施方案》,與貴州省農業委員會聯合下發《貴州省能繁母豬保險工作實施細則》,為提供農業保險服務奠定基礎;同時,指導承保公司人保財險貴州省分公司圍繞省政府確定的工作目標,積極推動能繁母豬保險承保,努力做好理賠服務。截至11月底,今年全省已承保能繁母豬 12.1萬頭,承保金額1.43億元,已支付賠款185萬元。
此外,貴州市是一個烤煙大省,很大一部分農民的主要收入也來自于烤煙。貴州保監局通過加強與煙草等部門的溝通協調,將保險機制引入具有地方特色的煙草種植中。繼2010年在盤縣開展烤煙保險的基礎上,貴州保監局聯合貴州省煙草專賣局于今年6月出臺《貴州省烤煙種植保險試點工作實施方案》,正式啟動了政策性烤煙種植保險試點工作,共計承保烤煙30多萬畝,為18540戶烤煙種植戶提供風險保障16029萬元,保險責任涵蓋暴雨、洪水、內澇、風災、雹災、凍災、旱災、病蟲害等烤煙種植面臨的主要災害風險。同時,計劃2012年起逐步擴大試點范圍,到2013年在全省全面推廣,努力為行業服務地方經濟發展創造良好的市場環境和經營氛圍。
小額人身險使百姓安心
“作為金融扶貧手段之一,農村小額人身保險的開展意義重大。”李翰輝表示,貴州省農村人口占70.1%,是全國唯一城鎮化率不到30%的省份,農民人均純收入3005元,在31個省(自治區、直轄市)中排第30位,由此,在貴州開展農村小額人身保險試點,對于提高農民保險意識、保障農村家庭經濟安全、擴大保險覆蓋面等方面都有著積極作用。
自貴州省在2009年4月被納入農村小額人身保險試點區域以來,貴州保監局通過調研總結試點經驗,就營造外部發展環境、調動各方積極性、完善保險消費者保護機制等方面提出多項舉措,積極推進農村小額人身保險發展。截至2011年11月,已批準中國人壽(17.62,-0.23,-1.29%)、太平洋壽險貴州分公司在全省9個地區的49個縣69個鄉鎮開展試點工作,試點地區覆蓋農業人口273萬人,約占全省農業人口的10%。2011年1月-11月,全省農村小額人身保險實現保費收入4250.03萬元,同比增長73.25%,承擔了96.06億元的風險保障,支付賠款1095.33萬元,同比分別增長56.22%、104.28%。
李翰輝表示,隨著試點工作穩步推進,農戶普遍對商業保險有了一定認識,逐步認同以商業保險機制化解生產、生活面臨的風險,同時保險的保障功能也得到初步發揮。此外,通過試點工作的不斷推開,保險工作也引起各級黨委、政府及社會媒體的高度關注和支持,這對于保險業積極提升服務“三農”能力、保障百姓生產生活安全起到了極大的促進作用。
貴州農業保險發展的現狀及對策探析
農業保險是組織農業災害損失補償的重要形式,也是現代農業經濟發展的重要組成要素。研究和發展農業保險,對推動我國農業的可持續發展有著重要意義。貴州作為一個自然災害頻繁的省份,如何擺脫自然災害對貴州農業發展的困擾,增強農村社會經濟的抗災應變能力,直接關系到貴州農村改革的深化、社會的穩定和“三農”問題的解決。因此,處于農業發展新階段的貴州農業,迫切需要保險保障。
一、貴州開展農業保險的必要性首先,貴州農村的基礎地位及農業“弱質性”的產業特點,決定了貴州農業發展需要一種為其提供災害補償的風險保障制度。農業是人類的衣食之源、生存之本,是一個國家國民經濟的基礎,也是一個國家社會、政治穩定的基礎。但是作為“露天工廠”的農業,其生產易受到各種災害的影響而遭到破壞。貴州作為西部經濟欠發達省份,旱、澇、凍等極端天氣頻繁發生,每年災害造成農業生產的損失數以萬計。加之以往為了追求經濟發展,曾一度忽視生態環境保護,農業生態環境破壞嚴重,農業生產條件脆弱。近年來貴州各級政府已采取一系列減災防損、救災救濟手段,但由于災害事故頻繁、受災面較大以及災后損失補償程度較低等原因,農民災后恢復農業生
貴州六盤水市將大力發展“三農”險等三類保險
近日,記者從六盤水市保險行業工作會議上獲悉,六盤水市保險行業將大力發展“三農”保險、責任險、適應本地區需求的業務等三類保險。以提高保險業為經濟社會發展服務功能,擴大保險的社會覆蓋面。
十六大以來,六盤水市保險業取得了長足的進步,年均增速達26.6%。目前,全市共有11家保險機構,保險從業人員1300人,2003年至2006年累計交納稅收3000多萬元。但六盤水市保險行業起步晚,基礎差,整體發展水平不高,保險覆蓋面窄,功能和作用得不到充分發揮,不能滿足社會進步和人民生活水平提高后對保險業的需要。
對此,全市保險行業工作會議提出,提高保險業為經濟社會發展服務功能,擴大保險的社會覆蓋面。大力發展“三農”保險,服務社會主義新農村,結合農村勞動力轉移的現狀,按照“政府支持、農民工自愿、市場運作、政府監管”的原則努力為農民工提供保險服務。大力發展責任險,服務“和諧六盤水”建設,保險業要結合實際,建立各級黨委政府組織推動、社會各方積極參與、保險公司市場運作的互動機制,整合資源,以發展責任險為突破,提高平安建設的成效。大力發展適應本地區需求的業務,結合六盤水煤炭產業,研究推進煤炭行業建立工作保險與商業保險相結合的保障機制,提高煤炭行業的風險保障水平,圍繞公路、鐵路等工程和項目建設,發展建筑工程保險、企業財產保險等業務,借助涼都品牌,發展旅行社責任保險、旅游意外傷害保險等業務,為六盤水旅游發展提供保險保障。貴州省委省政府下發關于加強金融服務三農發展的意見 貴州省委、省政府下發《關于加強金融服務“三農”發展的意見》,提出:鼓勵和支持保險機構開展農村養老保險、醫療保險、計劃生育保險等涉農保險業務,引進商業保險公司參與新型農村合作醫療補充保險;積極發展涵蓋種植業、養殖業、農房、農機等多個領域,具有保障適度、保費低廉、保單通俗、核保理賠簡單等特點的財產性小額保險,以及意外傷害保險、定期壽險等農村小額人身保險業務;探索建立農業再保險和巨災風險分散機制,穩步推進農村保險網點建設,支持農村信用社、郵政儲蓄銀行發展農村保險中介業務;在有條件的地方,鼓勵發展農村互助合作保險試點,探索建立農村信貸與農業保險相結合的銀保互動機制。
貴州:保險中介積極服務經濟發展 2011年,貴州保險專業中介機構充分發揮專業中介的優勢和特點,在推動社會經濟發展中發揮了積極作用,并主要體現在以下兩個方面。
一是以風險顧問的角色,助推校方責任險發展。北京華育、北京聯合、長城保險經紀等3家在黔保險經紀分支機構積極充當地方教育部門風險管理顧問,助推校方責任保險發展。截至11月末,全省9個地、州、市全部開展了校方責任險工作,為510萬中小學生提供了約1500億元的風險保障。
二是參與服務重大工程建設項目和“三農”經濟,促進地方經濟發展。江泰保險經紀貴陽分公司和北京天易保險經紀貴州分公司共同為總投資額達72億元的黔中水利樞紐工程建設提供保險經紀服務工作;北京天易保險經紀貴州分公司積極參與貴州省烤煙種植保險試點工作相關程序;江泰保險經紀貴陽分公司為貴州省內各旅游社提供保險風險管理服務,促進旅行社責任保險的健康發展。近年來隨著“三農”問題的突出,“三農”保險業務逐漸受到人們的高度重視。對其風險和農民的受災損失,傳統的救助辦法主要是靠政府財政補貼和社會救濟,難以從根本上解決問題;而從歷史發展和現狀來看,單純依靠商業保險的市場手段,“三農”保險不但無法滿足其發展對保險的需要,而且自身也會陷于經營困境。因此,構建適宜貴州省情的“三農”保險體系,即實行政策性和商業性相結合的“三農”保險發展模式,將為農民建立起一道“防火墻”,有效地促進農業發展、農村穩定、農民增收,從而實現又好又快發展。
建立和完善三農保險的組織體系。成立政策性“三農”保險公司,為經營“三農”保險的商業性的保險公司給予稅收優惠和有關費用補貼及再保險支持,與具有多年經營“三農”保險經驗的保險公司聯營合作,充分利用經營“三農”保險的人才、技術和管理優勢。在發揮政策性“三農”保險公司主渠道作用的同時,重視由農民自愿組建“三農”保險互助合作組織,在政府、保險人與農民之間形成互動機制,確保三方利益,且能夠很好的克服信息不對稱時存在的道德風險和逆向選擇問題,遇到特大的自然災害難以承受巨額損失時,通過組建巨災風險基金彌補損失。
加大政府的扶持力度。明確“三農”保險支持力度分級對待。建議對技術含量高的種植業和養殖業,保費補貼應在60%~100%;對傳統的種植業和養殖業的保費補貼可以歸為第二等級,補貼范圍在40%~60%之間,;房屋、機械及個人醫療、責任、意外傷害和養老保險同樣是“三農”保險的開展范圍,為鼓勵保險機構的積極性,發揮“以險養險”的功效,其補貼值為40%以下。為“三農”的巨災風險設立政府“三農”巨災風險基金,在財力有限的情況下可與各市、州、地政府共同籌集,設立地方性的“三農”巨災風險基金。
營造“三農”保險發展的制度環境。“三農”保險的制度環境可以界定為制度“硬環境”與“軟環境”。“硬環境”要求政府對“三農”保險高度重視,確保“三農”保險的法律法規體系的完善,合理地進行“三農”保險組織體系與經
營體系的創新及政府的財政支持和優惠政策等方面。“軟環境”屬于意識形態體系,即提高農民的保險意識、組織意識和誠信意識,為“三農”保險的發展營造良好的外部制度環境。
實行政策性和商業性相結合的“三農”保險發展模式。經營模式上,實行政策性“三農”保險公司和商業性保險公司共同參與。建立“三農”保險公司,并按經濟區域設立分支機構,由“三農”保險公司主導三農保險業務,商業保險公司發揮輔助或補充作用。業務內容上,實行政策性業務和商業性業務并存。首先,擴大“三農”保險的經營范圍,即允許“三農”保險公司在經營政策性保險業務的同時經營一些商業性業務,以政策性保險業務為主,實現以險養險,減輕財政負擔。其次,在現行商業保險公司經營的業務中引入政策性“三農”保險機制,以商業性保險業務為主,鼓勵其開展“三農”保險業務。
今年上半年,貴州保險業緊密圍繞“轉方式、促規范、防風險、穩增長”的總體要求,穩步推進各項工作,保險市場整體運行良好,實現保費收入72.86億元,同比增長13.51%,實現持續健康平穩發展。一是保險業實力提升較快。財產險公司承保盈利狀況持續改善,全省12家財產險公司賬面全部實現承保盈利;人身險公司短期險賠付率大幅下降。全省保險業服務能力明顯增強,企財險發展明顯加快,能繁母豬保險、森林保險與烤煙保險試點等“三農”保險發展取得一定成效和突破。二是業務發展整體較穩。車險業務平穩發展,為財產險公司的平穩持續增長奠定了基礎;同時,非車險業務快速增長,拉動財產險公司保費快速增長,增速全國第三位。人身險公司積極調整經營策略,續期保費較快增長,保持了業務的平穩發展。三是轉變發展方式趨勢較好。財產險公司非車險發展加速,工程險、企財險、責任險、意外險對財產險公司的保費增量貢獻率達到35.11%。人身險公司大力發展期交業務,標準保費增長率12.58%,高于全國8.97個百分點。短期險賠付率、退保率等監管指標好于全國平均水平,各項風險得到有效控制
第五篇:張阿三的感謝信
阿三很笨,她想讓自己身邊的人都可以開心,幸福…阿三很傻,總是做那么多讓你們生氣的事…但阿三從來都不記恨你們,總是從自己找原因,然后告訴自己一切都會好起來的!阿三氣過珂珂,氣過春花,氣過不高興,氣過張圖圖,氣過秀秀,氣過牛牛,氣過小黑…阿三嘴很笨,說不了讓你們消氣的話,還有可能讓你們更生氣,所以阿三一般都不能立刻哄你們開心,但心里很難過…阿三感謝你們都那么大度的原諒我,并給予我溫暖,也許物是人非,但阿三不會忘記你們給予我的,因為你們我得以拙壯成長,因為你們我可以快樂成長…也因為你們,我才成為那個打不倒的張阿三,那個整天笑瞇瞇的張阿三…所以阿三為認識你們而開心,哪怕是傻傻的,笨笨的…因為你們,感謝你們在我生命中留下的美好印記!阿三,向你們致以最高的謝意!