第一篇：三農(nóng)保險(xiǎn)服務(wù)站工作職責(zé)范文

** 縣（市、區(qū)）** 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）三農(nóng)保險(xiǎn)服務(wù)站工作職責(zé)

一、負(fù)責(zé)采集農(nóng)村保險(xiǎn)資源、可保標(biāo)的信息、農(nóng)戶基本資料、聯(lián)系方式及銀行賬號(hào)等有關(guān)信息。

二、負(fù)責(zé)了解和反映當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶保險(xiǎn)需求，并做好三農(nóng)保險(xiǎn)政策宣傳、險(xiǎn)種介紹和組織投保工作。

三、負(fù)責(zé)轄內(nèi)三農(nóng)保險(xiǎn)農(nóng)戶保費(fèi)收繳工作，并逐戶認(rèn)真登統(tǒng)、核對(duì)并整理農(nóng)戶投保標(biāo)的清單。

四、負(fù)責(zé)轄內(nèi)農(nóng)村保險(xiǎn)業(yè)務(wù)保險(xiǎn)單、保費(fèi)收據(jù)和保險(xiǎn)憑證的發(fā)放、管理和承保理賠情況的公示工作。

五、負(fù)責(zé)做好轄區(qū)農(nóng)村保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的拓展工作。

六、負(fù)責(zé)做好轄內(nèi)農(nóng)村保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的防災(zāi)防損工作。

七、負(fù)責(zé)做好農(nóng)村保險(xiǎn)的投訴處理和客戶服務(wù)工作。

八、負(fù)責(zé)做好三農(nóng)保險(xiǎn)聯(lián)絡(luò)員的管理與培訓(xùn)工作。

九、負(fù)責(zé)做好政府和保險(xiǎn)公司交辦的其他工作。

第二篇：三農(nóng)服務(wù)站工作總結(jié)

三農(nóng)服務(wù)站工作總結(jié)

三農(nóng)服務(wù)站工作總結(jié)

尊敬的領(lǐng)導(dǎo)和同志們：

你們好！

我是**郵局三農(nóng)服站直營(yíng)店的。**郵局轄管22個(gè)行政村和部分廠礦、學(xué)校、單位和駐軍，占地平方公里，耕地13540畝，3907戶12673人，主產(chǎn)花生、玉米、小麥果樹和大小櫻桃。設(shè)有七處三農(nóng)服務(wù)站點(diǎn)，年銷量不到90噸，我們**山清水秀要講旅游是個(gè)好地方，可三農(nóng)服務(wù)站是賣化肥的，山多人少地更少，全鎮(zhèn)的銷售量不如兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)一個(gè)服務(wù)店的，拖了全局的后腿，貢獻(xiàn)最小可謂無臉上臺(tái)說話。新的一年已經(jīng)開始，郵政人在

局領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下，以好意思的理念用狹路相逢敢于亮劍的姿態(tài)向世人宣告：“我們是最棒的”。

在過去的幾年里，我們的工作做的不好，沒有貢獻(xiàn)，在這里我們也想總結(jié)一下，供大家借鑒。

一 堅(jiān)定信心，學(xué)做郵政人。

我是82年學(xué)做買賣的，是中國(guó)的第一批個(gè)體戶，今年67歲是個(gè)老掉牙的小老頭，隨著共和國(guó)的腳步歷經(jīng)艱難的走到今天，文登市報(bào)曾有一篇文章寫的是“于永清的傳奇經(jīng)歷”，也就是中國(guó)農(nóng)民的縮影。在座的有年輕人，也有很多老年人，過去的生活很苦，我永遠(yuǎn)也不會(huì)忘記63年我穿著姐姐的花褲子走進(jìn)文登五中的情景。我是一個(gè)在廈門當(dāng)了七年兵的退伍老兵，75年退伍后勵(lì)志要建設(shè)自己的家鄉(xiāng)，要讓村民過上好日子，要讓孩子們都穿著自己的新衣服上學(xué)。雄心壯志不是一句空話，書記我當(dāng)了，村長(zhǎng)我也干了，當(dāng)了一輩子干部，也只是說說而已，山河依舊村子沒有多大變

化。曾經(jīng)當(dāng)過兵就永遠(yuǎn)是個(gè)兵，為人民服務(wù)是軍人終生的宗旨，金烏西去夕陽(yáng)紅，年老了，我多么想找一個(gè)能借助的平臺(tái)再為鄉(xiāng)親辦點(diǎn)實(shí)事。一個(gè)偶然的機(jī)會(huì)，我和大家一樣加入了中郵物流的隊(duì)伍。

郵政代表的是國(guó)家，郵政人的足跡遍布天涯海角，他們的優(yōu)質(zhì)服務(wù)贏得了千家萬(wàn)戶的信任和贊美，是人們心中的綠衣天使，在歷史長(zhǎng)河中留下不可磨滅的功績(jī)。然而網(wǎng)上聊天、無線通訊取代了人們用圈點(diǎn)代字寫情書傳遞愛情的途徑，人們的書信少了，然而郵政人的擔(dān)子沒有輕，為了堵截不法商販坑農(nóng)害農(nóng)，讓農(nóng)民用上貨真價(jià)實(shí)的好肥料，讓農(nóng)民盡快的富起來，郵政人勇敢的擔(dān)起了中郵物流這副擔(dān)子。說實(shí)在的，郵政經(jīng)營(yíng)的化肥貨真價(jià)實(shí)是好事，可商場(chǎng)就是戰(zhàn)場(chǎng)，沒有真本事想占領(lǐng)陣地打勝仗就是妄想，買賣的好壞與經(jīng)銷商有直接關(guān)系，你的貨再好，經(jīng)銷商得不到利潤(rùn)（前幾年）加上不能奢貨風(fēng)險(xiǎn)大，要是為了錢 的話，大家不是傻瓜不會(huì)有人干的，可我們?yōu)槭裁锤闪诉€挺自豪的，就是我們相信郵政講的是誠(chéng)信，為的是聲譽(yù)，干的都是好事，得到的是人們的好口碑。

二 統(tǒng)一價(jià)格 機(jī)動(dòng)靈活

開始，我們幾個(gè)服務(wù)站追求的是死搬硬套的統(tǒng)一價(jià)格，于家村和劉家產(chǎn)兩個(gè)服務(wù)店曾因?yàn)閹讐K錢鬧得不可開交，內(nèi)部鬧矛盾，老百姓看笑話，領(lǐng)導(dǎo)不滿意，丟了市場(chǎng)，生了氣。說實(shí)在的，誰(shuí)沒有個(gè)七大姑八大姨的，你賣肥料給她們和別人收一樣的錢她不罵娘才怪。服務(wù)站是郵局的一部分，為維護(hù)郵局的聲譽(yù)大家就得一條心，在統(tǒng)一價(jià)格的前提下要互相通氣下好一盤棋，靈活機(jī)動(dòng)的做好自己的買賣。

三 尋找商機(jī) 占領(lǐng)市場(chǎng)

我兼管著幾個(gè)村的民政工作，近距離的接觸農(nóng)村的優(yōu)撫對(duì)象、殘疾人、低保戶和困難戶，深知他們比我們正常人活得更難，征求有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的同意，我們幾個(gè)服務(wù)站湊在一起，統(tǒng)一意見，張貼

明白紙，在統(tǒng)一發(fā)放贈(zèng)品的前提下對(duì)他們實(shí)行價(jià)格特殊照顧，我們的這一行動(dòng)體現(xiàn)了郵政服務(wù)三農(nóng)的精神，維護(hù)了郵政的形象，更為我們?nèi)r(nóng)服務(wù)站迎來一批新的客戶。

四 搞好服務(wù) 鞏固客源 經(jīng)銷化肥面對(duì)著的是各種人群，有老板有農(nóng)戶，有有錢的也有困難戶，有用幾包幾十包也有用幾斤的，還有用不完想退回一部分的，總而然之，要想得到用戶的認(rèn)可，就必須動(dòng)腦筋，記的小時(shí)候父親給我們講了一個(gè)天老爺?shù)墓适拢f的是天老爺家里來了好幾個(gè)人，一個(gè)是出門駕船要有風(fēng)，一個(gè)是蓋房上梁風(fēng)要小，曬糧的要陽(yáng)光，鋤地的要風(fēng)涼，菜園里最好下點(diǎn)毛毛雨，咋一聽，這個(gè)天老爺沒法當(dāng)，可天老爺當(dāng)了一年又一年干到至今沒下臺(tái)，他用的方法很簡(jiǎn)單，就是把時(shí)間巧安排，利用不同時(shí)間段達(dá)到每個(gè)人的要求讓他們都滿意。學(xué)天老爺是扯淡，做買賣沒有人緣是不行的，一個(gè)籬笆三個(gè)樁，讓更多人贊成

你，有了人緣，錢自然也就進(jìn)了自己的腰包，掙到錢領(lǐng)導(dǎo)滿意自己高興那才是真本事。

[L]2 我們大家都有自己的忠實(shí)客戶，他的宣傳力度比我們喊破喉嚨還有效。我們要想法利他和她，給他一點(diǎn)小恩小惠，會(huì)收到很好的效果。我村有個(gè)村民，膀大腰粗性格耿直樂于助人，有一套管理大櫻桃的本事，就因?yàn)閮砂恍⌒膾炱屏舜拥姆柿衔疑偈樟怂?0元錢，也許就是這小利他成了我們?nèi)r(nóng)服務(wù)站的宣傳員，利用給人家剪樹的機(jī)會(huì)宣傳郵局的肥料就是好，熟的早、果實(shí)大、色澤美、味道甜，還悄悄告訴別人郵政賣的那“微肥大全”能救活快死的樹。沒想到還真有不少人聽他的忽悠。[/L] 利用網(wǎng)絡(luò)為客戶提供服務(wù)。我們不要光問人家為什么不買我的肥料，反過來說，人家為什么要買你的肥料。人是有感情的，感情上的事誰(shuí)也說不清，俗話說：情人眼里出西施，一個(gè)很簡(jiǎn)單 的道理，人有了感情，再丑也覺得她養(yǎng)眼，有了感情事就好辦，我們要想法和客戶培養(yǎng)感情。我村的大小櫻桃很多是主要經(jīng)濟(jì)來源。開始我挺狠村民，當(dāng)年我當(dāng)干部時(shí)，一個(gè)個(gè)點(diǎn)頭哈腰的，現(xiàn)在我賣肥料了，郵局的肥料這么好、離家又近還給贈(zèng)品，再說就看我當(dāng)過幾年干部的面子也該買幾袋，可人家就是不吃你那一套，為了一把鋸子、一把剪子一頓飯，一點(diǎn)蠅頭小利不管是真是假，聽那小販忽悠，有的開著車跑幾十里路到別處甚至跑到牟平境內(nèi)去買，說句喪良心的話，真希望他們買的肥料都是假的。

一個(gè)事實(shí)，我得到了啟發(fā)，有一個(gè)村民找到我說，永清叔，我這幾年用的都是郵政的肥料，你懂電腦，又會(huì)照相，我家的櫻桃多長(zhǎng)得又好，能不能幫我照幾張相發(fā)到網(wǎng)上打個(gè)廣告，我?guī)退k了，他嘗到了網(wǎng)絡(luò)的甜頭來了不少客戶，又不好意思的對(duì)我說，要是能發(fā)個(gè)視頻就更好了。說者無意聽者有心，說來也巧，我在“文登郵政便民服務(wù)群”里發(fā)現(xiàn)開發(fā)

區(qū)一個(gè)至今不肯透露個(gè)人信息的網(wǎng)友編的視頻很有意思，我就加她為好友求她教給我，世界上也真有好心人，她用遠(yuǎn)程控制不辭苦的教會(huì)了我，我為那個(gè)村民編了個(gè)視頻，（百度 搜楚峴人民歡迎你們）也許是天意，那個(gè)進(jìn)入視頻的游客長(zhǎng)得像個(gè)明星，配合的到位，達(dá)到了很好的效果。明年的櫻桃還沒影，就有好幾個(gè)果農(nóng)和我打招呼，我們都用郵局的肥料，你一定要幫我們也搞個(gè)視頻廣告。

五 敢于亮劍 展望未來

我是直營(yíng)店的又捎帶給郵局做飯，跟她們接觸比較多，雖然有很多看不慣的地方。當(dāng)我看到幾個(gè)女同志在大雪不通車的寒冷天氣里步行20多里從葛家到局里上班，郵遞員冒著風(fēng)雪把郵件送到客戶手里、局長(zhǎng)和職工一次又一次的放棄休息下村進(jìn)戶，大局長(zhǎng)還親自經(jīng)常到分局指導(dǎo)工作，我又覺得她們真了不起，深深知道他們是一個(gè)經(jīng)過嚴(yán)格訓(xùn)練敢于亮劍個(gè)個(gè)分工明確、責(zé)任到位不計(jì)報(bào)酬

不辭辛苦堅(jiān)強(qiáng)的團(tuán)隊(duì)。

郵政三農(nóng)服務(wù)平臺(tái)就是一個(gè)小郵局，可為人們辦理就近不受任何條件的約束繳納手機(jī)費(fèi)、電話費(fèi)、電費(fèi)、訂蛋糕、買機(jī)票、小額存取款等業(yè)務(wù)，提供了方便節(jié)省了時(shí)間。這項(xiàng)服務(wù)開始雖然沒有為我們帶來多少收入反而增添了不少麻煩，有不少人不愿意干甚至不干了。說實(shí)在的，開始不會(huì)使用，我差一點(diǎn)賠了100元錢，也不想干了，經(jīng)過幾個(gè)月的堅(jiān)持，我的小店的客戶大增，聽著人們對(duì)郵政服務(wù)平臺(tái)贊不絕口，一切煩惱都云消霧散，雖然不是真郵政人心里也是挺美的。

郵政人感想又敢干，郵政新增添的上集送溫暖活動(dòng)開始我很不理解，他們那么忙，一個(gè)大局長(zhǎng)掛著彩帶親自給老百姓倒水太掉價(jià)了，也不怕被人恥笑。現(xiàn)如今，我聽到的是人們的贊譽(yù)聲看到的是客戶的增加量，我也真服了。

我們加入了這個(gè)隊(duì)伍是多么的榮光，我們不但要在這個(gè)崗位得到實(shí)惠，更要利用這個(gè)平臺(tái)為更多人服務(wù)，讓人間更美麗。我們要和郵政人一起走千家進(jìn)萬(wàn)戶用真誠(chéng)的心用可行的方案感動(dòng)上帝，讓人民告訴人民，郵政是貼心人，想的到做的到貨真價(jià)實(shí)信得過。

中郵服務(wù)品牌大，服務(wù)三農(nóng)惠萬(wàn)家，齊心協(xié)力共拼搏，綠色郵政開新花。

祝領(lǐng)導(dǎo)和同志們身體健康，共同乘坐郵政這艘巨輪拼搏遠(yuǎn)航。

謝謝領(lǐng)導(dǎo)和同志們。

2014年元月7號(hào)

第三篇：三農(nóng)服務(wù)站管理制度1

三農(nóng)服務(wù)點(diǎn)管理制度

1、承保工作：村（居）協(xié)保員要向農(nóng)戶講解包括保險(xiǎn)責(zé)任范圍、保險(xiǎn)金額及理賠限額等必要信息，確保農(nóng)戶認(rèn)真閱讀或了解保險(xiǎn)條款內(nèi)容。農(nóng)民繳納保費(fèi)時(shí)，必須出具農(nóng)保收費(fèi)收據(jù)。

2、理賠工作： 服務(wù)點(diǎn)根據(jù)保險(xiǎn)公司不同授權(quán)，在權(quán)限之內(nèi)進(jìn)行查勘定損，農(nóng)保災(zāi)情發(fā)生后，三農(nóng)服務(wù)站查勘人員應(yīng)迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行責(zé)任劃分、初步損失核定，當(dāng)損失超授權(quán)限制時(shí)，要及時(shí)向保險(xiǎn)公司進(jìn)行報(bào)告，由縣農(nóng)保辦查勘人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)查勘。如農(nóng)戶直接向服務(wù)站報(bào)案的，服務(wù)站應(yīng)立即協(xié)助農(nóng)戶向87212065報(bào)案或直接向95518報(bào)案。

能繁母豬保險(xiǎn)業(yè)務(wù)應(yīng)本著“手續(xù)從簡(jiǎn)、快速理賠”原則進(jìn)行理賠服務(wù)工作。

3、單證管理: 投保單、農(nóng)保收據(jù)等單證嚴(yán)格建立領(lǐng)取發(fā)放管理制度，控制合理的發(fā)放量次。建立保單定期回收，重新申領(lǐng)，已使用單證要及時(shí)進(jìn)行回收、補(bǔ)錄、存檔。單證作廢要嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理，控制單證管理風(fēng)險(xiǎn)。三農(nóng)服務(wù)站負(fù)責(zé)人作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點(diǎn)單證管理的負(fù)責(zé)人，經(jīng)營(yíng)單位僅向鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人發(fā)放單證，建立責(zé)任追究制度。

三農(nóng)服務(wù)點(diǎn)工作人員崗位職責(zé)

農(nóng)經(jīng)員：做好農(nóng)村保險(xiǎn)的宣傳發(fā)動(dòng)工作，負(fù)責(zé)涉農(nóng)保費(fèi)的收繳結(jié)算和理賠資金的兌付，參與農(nóng)村保險(xiǎn)受災(zāi)查勘。

保險(xiǎn)員: 做好農(nóng)村保險(xiǎn)業(yè)務(wù)工作指導(dǎo)，負(fù)責(zé)授權(quán)范圍內(nèi)的受災(zāi)查勘及受災(zāi)理賠申報(bào)資料的收集整理和上報(bào)工作，協(xié)助搞好農(nóng)村保險(xiǎn)的宣傳發(fā)動(dòng)工作。

農(nóng)技員: 做好保險(xiǎn)農(nóng)作物栽培及病蟲害防法技術(shù)指導(dǎo)，負(fù)責(zé)授權(quán)范圍內(nèi)的保險(xiǎn)農(nóng)作物受災(zāi)原因鑒定，協(xié)助搞好農(nóng)村保險(xiǎn)的宣傳發(fā)動(dòng)工作。

畜禽員: 做好保險(xiǎn)畜禽飼養(yǎng)及疫情防治技術(shù)指導(dǎo)。負(fù)責(zé)授權(quán)范圍內(nèi)的保險(xiǎn)畜禽死亡原因鑒定，協(xié)助搞好農(nóng)村保險(xiǎn)的宣傳發(fā)動(dòng)工作。

第四篇：三農(nóng)保險(xiǎn)調(diào)查報(bào)告

長(zhǎng)期以來，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)因風(fēng)險(xiǎn)損失大、損失頻率高，商業(yè)化經(jīng)營(yíng)舉步維艱，難以全面為?三農(nóng)?發(fā)展提供市場(chǎng)化的風(fēng)險(xiǎn)解決方案。在這樣的背景下，中央財(cái)政的政策支持帶來了一種制度性的變革，通過保費(fèi)的補(bǔ)貼來鼓勵(lì)農(nóng)民購(gòu)買保險(xiǎn)，把市場(chǎng)化的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制建立起來。但是，如何完全發(fā)揮政策性農(nóng)險(xiǎn)?支農(nóng)、惠農(nóng)、助農(nóng)?的作用，確保農(nóng)民?受災(zāi)有保?，減少農(nóng)民?因?yàn)?zāi)返貧?的機(jī)率，卻依然是我省面臨的一個(gè)待解難題。有關(guān)人士呼吁——政策性農(nóng)險(xiǎn)需?大手拉小手?

俗話說?天有不測(cè)風(fēng)云?，對(duì)于靠天吃飯的農(nóng)民來說，沒有比天災(zāi)更讓他們痛心和無奈的了。

今年以來，我縣干旱極端天氣等自然災(zāi)害頻發(fā)，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的保障作用凸顯出來。今年上半年，全農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)收入 萬(wàn)元，同比增長(zhǎng) ％；賠付 萬(wàn)元，同比增長(zhǎng) ％，其中，僅政策性玉米保險(xiǎn)一項(xiàng)，即支付賠款 萬(wàn)元。

顯然，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)作為一種有效分散風(fēng)險(xiǎn)的手段，對(duì)于調(diào)動(dòng)農(nóng)民生產(chǎn)積極性，保障農(nóng)民生產(chǎn)安全和農(nóng)民增收，起到了?雪中送炭?的作用。

可實(shí)際情況卻是：農(nóng)民想投保，但交不起錢；農(nóng)民能接受的，保險(xiǎn)公司承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)又過高。高賠付導(dǎo)致了農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的賠本，賠本又制約了農(nóng)險(xiǎn)的開展和推廣。由此，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)就在這樣的怪圈中徘徊。

?在發(fā)達(dá)國(guó)家，得益于政府的強(qiáng)大支持，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)能夠在充分發(fā)揮功能的基礎(chǔ)上得以發(fā)展。而在我國(guó)，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)卻是‘燙手山芋’。?有業(yè)內(nèi)人士這樣形容。

政策支持制度變革

從去年開始，一場(chǎng)干旱潮遍及西北多省。究其原因：最重要的一點(diǎn)是由于全球極端天氣影響。

鑒于此，按照?政府主導(dǎo)、財(cái)政扶持、市場(chǎng)運(yùn)作、自愿參保?的原則，以中央財(cái)政支持40％，省財(cái)政承擔(dān)25％，縣區(qū)財(cái)政20%，種植戶承擔(dān)15％的保費(fèi)籌集方式，政策性玉米保險(xiǎn)應(yīng)運(yùn)而生。2016年受全球極端干旱天氣的影響，張家川縣全縣有十一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)遭受到大面積的干旱，受災(zāi)追最嚴(yán)重馬關(guān)鎮(zhèn)全鎮(zhèn)有十七個(gè)行政村，共2557戶，保了玉米保險(xiǎn)9500畝，得知此情況后縣，鎮(zhèn)兩級(jí)政府和人保財(cái)險(xiǎn)張家川支公司農(nóng)險(xiǎn)部人員，積極查勘旱情，合理做出了旱災(zāi)賠款，全鎮(zhèn)共賠款 萬(wàn)元，及大的挽救農(nóng)戶的損失。

家住張家川縣馬關(guān)鎮(zhèn)趙溝村的邵永剛，是一個(gè)靠著養(yǎng)殖品種藏香豬來自主創(chuàng)業(yè)的年輕人，由于階段性社會(huì)原因，他的生活壓力較大。自2015年起，她家先后養(yǎng)了五十年頭能繁母豬，靠賣小豬崽有了一些收益，為他自己帶來了部分收益。可2016年，其一年中分別有九頭母豬得敗血癥死了，讓他損失很大。但令他欣慰的是，2007年10月國(guó)家對(duì)養(yǎng)殖能繁母豬好政策的出臺(tái)，他家的五十頭母豬都買了保險(xiǎn)，人保財(cái)險(xiǎn)張家川支公司一年中及時(shí)賠償了9000元。而每頭60元的保險(xiǎn)費(fèi)，她只出了12元，國(guó)家就補(bǔ)貼了48元。

?保險(xiǎn)的功能是分擔(dān)和補(bǔ)償損失，而政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)就是在政府的支持下通過保險(xiǎn)這一風(fēng)險(xiǎn)管理手段，幫助農(nóng)民把農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)降低到最小。

政策扶持看法不一

盡管我省政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)有了成效，但險(xiǎn)種不足、覆蓋面不廣的問題依然突出。

目前我縣僅有能繁母豬險(xiǎn)和玉米險(xiǎn)，馬鈴薯保險(xiǎn)、冬小麥種植險(xiǎn)和農(nóng)房保險(xiǎn)被列為中央財(cái)政補(bǔ)貼險(xiǎn)種。尚未爭(zhēng)取到中央財(cái)政的支持。其他的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)均采取保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)自營(yíng)模式，即由保險(xiǎn)公司自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧，主要險(xiǎn)種包括奶牛養(yǎng)殖險(xiǎn)、果樹保險(xiǎn)。與其他種類的保險(xiǎn)相比，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的社會(huì)公益性決定了其更需要政策扶持。?中國(guó)人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份公司張家川縣支公司農(nóng)險(xiǎn)部的負(fù)責(zé)人認(rèn)為，補(bǔ)貼農(nóng)險(xiǎn)保費(fèi)的方式可以使財(cái)政投入的資金，通過保險(xiǎn)機(jī)制得到乘數(shù)倍放大。因此，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)應(yīng)堅(jiān)持?政策扶持、商業(yè)運(yùn)作?的戰(zhàn)略原則，適當(dāng)調(diào)整各級(jí)財(cái)政對(duì)保費(fèi)的補(bǔ)貼結(jié)構(gòu)，同時(shí)通過立法等措施逐步完善農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的經(jīng)營(yíng)模式。

目前，大多數(shù)保險(xiǎn)公司都傾向于?政府推動(dòng)、政策支持、單獨(dú)立賬、資金封閉管理、保險(xiǎn)公司代辦?的模式。因?yàn)閷?shí)行這種模式，保險(xiǎn)公司的收益雖然不高，卻不用承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。

可是，多方政策中卻了解到，在中央財(cái)政大力扶持的前提下，與保險(xiǎn)公司參與的熱情相反，基層政府部門卻表現(xiàn)得不夠積極，各級(jí)財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的扶持政策存在一定程度的?倒掛?現(xiàn)象。

據(jù)介紹，基層對(duì)參與農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的積極性呈現(xiàn)兩大特征：農(nóng)民對(duì)收益較高、風(fēng)險(xiǎn)較大的農(nóng)產(chǎn)品投保積極性高；地方政府對(duì)當(dāng)?shù)刂е头N植、養(yǎng)殖業(yè)投保則表現(xiàn)出很大興趣。

統(tǒng)籌機(jī)制有待完善

我縣農(nóng)村貧困人口絕對(duì)數(shù)大、貧困程度深、返貧率高、貧困人口分散、支持力量薄弱、對(duì)自然災(zāi)害和意外事故抗風(fēng)險(xiǎn)能力差，農(nóng)民既無力承擔(dān)商業(yè)性保險(xiǎn)的高保費(fèi)，又對(duì)政府依賴性過強(qiáng)、風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)淡薄，更使得保險(xiǎn)有效需求不足。

目前，由于全國(guó)各地農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不一，財(cái)政等各項(xiàng)扶持力度存在差異。就我省而言，盡管擬開展地方性政策農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，但在推動(dòng)工作開展的組織領(lǐng)導(dǎo)、品種選擇、政策支持等方面仍缺乏相應(yīng)的統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃，難以形成保證我省農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作長(zhǎng)期發(fā)展的機(jī)制性安排。從而使政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)不但?先天發(fā)育不好?，且?后天營(yíng)養(yǎng)也不良?，?支農(nóng)、惠農(nóng)、助農(nóng)?作用難以充分發(fā)揮。

?僅憑一兩個(gè)部門來推動(dòng)這項(xiàng)工作是很難的，協(xié)調(diào)起來很難。但牽頭太多也不行，頭越多就往往會(huì)造成最終沒‘頭’。?一業(yè)內(nèi)人士無可奈何地說。目前，由于沒有省里的制度性安排，我省的政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品零零散散，標(biāo)準(zhǔn)不一，推動(dòng)艱難。

就拿農(nóng)房保險(xiǎn)來說，由于沒有統(tǒng)一的政策支撐，我省的農(nóng)房保險(xiǎn)便出現(xiàn)了各地參保情況、保額不一的狀況。同樣差不多的一間農(nóng)房，僅一條溝之隔，所屬州（市）不同，賠付的金額便有所不同，最高的已到6000元，而最低的只有2000元。

在希望政府?拉一把?的現(xiàn)狀下，省財(cái)政廳已向省政府建議成立省級(jí)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由省政府分管領(lǐng)導(dǎo)掛帥，由省財(cái)政廳、農(nóng)業(yè)廳、保監(jiān)局、省金融辦、民政、地稅、人保等10部門為成員單位，負(fù)責(zé)研究制定全省農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政策，協(xié)調(diào)各部門，決定農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作的重大事項(xiàng)。

完善體系分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)

目前，我國(guó)尚沒有明確的關(guān)于農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的法律法規(guī)，僅《保險(xiǎn)法》第155條有?國(guó)家支持發(fā)展為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的保險(xiǎn)事業(yè)，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)由法律法規(guī)另行規(guī)定。?2008年，財(cái)政部下發(fā)的《中央財(cái)政種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼管理辦法》為政策性農(nóng)險(xiǎn)提供了相關(guān)制度保障。

農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的高風(fēng)險(xiǎn)性更多地體現(xiàn)在較長(zhǎng)周期內(nèi)。從中外經(jīng)驗(yàn)看，一次大面積的災(zāi)害，往往會(huì)吃掉農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)多年的積累。

?雖然我們已經(jīng)開展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)20多年，但該業(yè)務(wù)多數(shù)年份都是負(fù)債經(jīng)營(yíng)。?分析個(gè)中原因，?主要原因是我們的承保面太低，達(dá)不到保險(xiǎn)大數(shù)法則的要求，規(guī)模小，一旦遭遇大面積自然災(zāi)害，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)自身微薄的準(zhǔn)備金很難補(bǔ)償其損失。?

推廣農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)應(yīng)采取幾條腿同時(shí)走路的方針：對(duì)部分關(guān)系國(guó)計(jì)民生、收益不高的產(chǎn)業(yè)，如冬小麥、玉米等，應(yīng)突出政府扶持作用；對(duì)經(jīng)濟(jì)附加值較高、有一定盈利能力，符合保險(xiǎn)大數(shù)法則的產(chǎn)品，可采取保險(xiǎn)公司代辦或保險(xiǎn)公司與政府聯(lián)辦的模式。

由此看來，要走好政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)這盤棋，似乎還需要打一套完整的?組合拳?，更需要由政府的?大手?拉一拉農(nóng)戶的?小手?，從而增加政策性農(nóng)險(xiǎn)的保障效應(yīng)。這樣，不但做到了事后的?送炭?，還完善了事前的?添花?，讓農(nóng)戶得保障、保險(xiǎn)公司有?飯?吃、政府減了負(fù)。

第五篇：三農(nóng)保險(xiǎn)

【摘要】：“三農(nóng)”保險(xiǎn)不僅是規(guī)避農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的重要屏障,同時(shí)也是農(nóng)業(yè)銀行新的效益增長(zhǎng)點(diǎn)。本文以某地級(jí)市為例,從政策性“三農(nóng)”保險(xiǎn)和商業(yè)性“三農(nóng)”保險(xiǎn)兩個(gè)方面,分析了“三農(nóng)”保險(xiǎn)的發(fā)展現(xiàn)狀,剖析了業(yè)務(wù)運(yùn)行中存在的矛盾與困難,并從政府部門、保險(xiǎn)公司、基層農(nóng)行三個(gè)層面提出了促進(jìn)“三農(nóng)”業(yè)務(wù)發(fā)展的具體措施。

“三農(nóng)”保險(xiǎn)是農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)(農(nóng)作物保險(xiǎn))、農(nóng)村保險(xiǎn)(農(nóng)村范圍的商業(yè)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn))和農(nóng)民保險(xiǎn)(農(nóng)民人身保險(xiǎn))的總稱。“三農(nóng)”保險(xiǎn)的發(fā)展,有助于規(guī)避農(nóng)民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中所面臨的不確定性風(fēng)險(xiǎn),對(duì)提高“三農(nóng)”業(yè)務(wù)發(fā)展品質(zhì)具有極其重要的作用。為了客觀了解“三農(nóng)”保險(xiǎn)發(fā)展情況,有針

貴州作為西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)省份，農(nóng)村的基礎(chǔ)地位及農(nóng)業(yè)‘弱質(zhì)性’的產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，決定了省內(nèi)農(nóng)村和農(nóng)民需要多方面的風(fēng)險(xiǎn)保障。”近日，貴州保監(jiān)局局長(zhǎng)李翰輝表示，“十二五”時(shí)期，貴州保險(xiǎn)業(yè)將不斷完善政策措施，大力發(fā)展農(nóng)戶有需求、公司可經(jīng)營(yíng)的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，不斷擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)范圍和覆蓋區(qū)域，努力為農(nóng)民生產(chǎn)生活提供更全面的風(fēng)險(xiǎn)保障。

據(jù)介紹，近年來，貴州保險(xiǎn)業(yè)一直積極探索多形式、多渠道的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展模式，服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的能力得到顯著提升。

農(nóng)房保險(xiǎn)讓百姓安居

李翰輝表示，貴州保監(jiān)局一直將農(nóng)房保險(xiǎn)工作當(dāng)作服務(wù)“三農(nóng)”的一件大事來抓，繼在黔東南州臺(tái)山開展農(nóng)房保險(xiǎn)試點(diǎn)以后，目前已覆蓋到全省包括黔東南州、黔南州、銅仁市等3個(gè)市(州)的20個(gè)縣市，經(jīng)辦的保險(xiǎn)公司也從人保財(cái)險(xiǎn)1家擴(kuò)展為人保財(cái)險(xiǎn)、太平洋(7.53,-0.25,-3.21%)產(chǎn)險(xiǎn)、平安產(chǎn)險(xiǎn)、大地保險(xiǎn)、國(guó)壽財(cái)險(xiǎn)5家。

與其他省份不同的是，木結(jié)構(gòu)民房占據(jù)了貴州農(nóng)村住房的很大比例。以首先開展農(nóng)房保險(xiǎn)試點(diǎn)的黔東南州為例，該州91.9%的農(nóng)房為木質(zhì)結(jié)構(gòu)建筑，耐火等級(jí)低，火災(zāi)荷載大，不但失火頻率高，而且發(fā)生火災(zāi)后，由于農(nóng)民住宅較密集，極易蔓延，往往一燒就是幾十戶、上百戶。此外，貴州地區(qū)是地質(zhì)災(zāi)害的高發(fā)區(qū)，也對(duì)農(nóng)房安全帶來了很大風(fēng)險(xiǎn)。

目前，貴州省農(nóng)房保險(xiǎn)試點(diǎn)采取了政府統(tǒng)籌、公司經(jīng)營(yíng)的農(nóng)房統(tǒng)保方式，運(yùn)作模式主要是政府推動(dòng)、財(cái)政補(bǔ)助、市場(chǎng)運(yùn)作、群眾自愿。截至11月末，2011年共承保農(nóng)房65.44萬(wàn)戶，承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)保障91.38億元，本年累計(jì)已決賠款884萬(wàn)元，為農(nóng)房恢復(fù)重建、減輕財(cái)政救災(zāi)壓力發(fā)揮了積極作用。種養(yǎng)植保險(xiǎn)保百姓所得

“貴州保監(jiān)局在調(diào)研分析和試點(diǎn)總結(jié)的基礎(chǔ)上，通過加強(qiáng)與有關(guān)部門的溝通交流，積極營(yíng)造外部發(fā)展環(huán)境，指導(dǎo)轄內(nèi)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在烤煙、能繁母豬等涉農(nóng)保險(xiǎn)工作上爭(zhēng)取打開新局面，進(jìn)一步提高保險(xiǎn)業(yè)服務(wù)‘三農(nóng)’的能力。”李翰輝表示，種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、畜牧業(yè)等都是涉及農(nóng)民生計(jì)問題的重要行業(yè)，也是貴州農(nóng)村地區(qū)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，將這一類保險(xiǎn)做好，就是為百姓的生計(jì)提供保障，讓農(nóng)民不再因?yàn)?zāi)返貧、因?yàn)?zāi)致貧，讓百姓勞有所得。

據(jù)介紹，在落實(shí)中央政策性農(nóng)險(xiǎn)方面，貴州保監(jiān)局一直與貴州省農(nóng)委、財(cái)政廳等部門溝通協(xié)調(diào)，促成省政府出臺(tái)《貴州省能繁母豬保險(xiǎn)工作實(shí)施方案》，與貴州省農(nóng)業(yè)委員會(huì)聯(lián)合下發(fā)《貴州省能繁母豬保險(xiǎn)工作實(shí)施細(xì)則》，為提供農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)服務(wù)奠定基礎(chǔ)；同時(shí)，指導(dǎo)承保公司人保財(cái)險(xiǎn)貴州省分公司圍繞省政府確定的工作目標(biāo)，積極推動(dòng)能繁母豬保險(xiǎn)承保，努力做好理賠服務(wù)。截至11月底，今年全省已承保能繁母豬 12.1萬(wàn)頭，承保金額1.43億元，已支付賠款185萬(wàn)元。

此外，貴州市是一個(gè)烤煙大省，很大一部分農(nóng)民的主要收入也來自于烤煙。貴州保監(jiān)局通過加強(qiáng)與煙草等部門的溝通協(xié)調(diào)，將保險(xiǎn)機(jī)制引入具有地方特色的煙草種植中。繼2010年在盤縣開展烤煙保險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，貴州保監(jiān)局聯(lián)合貴州省煙草專賣局于今年6月出臺(tái)《貴州省烤煙種植保險(xiǎn)試點(diǎn)工作實(shí)施方案》，正式啟動(dòng)了政策性烤煙種植保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，共計(jì)承保烤煙30多萬(wàn)畝，為18540戶烤煙種植戶提供風(fēng)險(xiǎn)保障16029萬(wàn)元，保險(xiǎn)責(zé)任涵蓋暴雨、洪水、內(nèi)澇、風(fēng)災(zāi)、雹災(zāi)、凍災(zāi)、旱災(zāi)、病蟲害等烤煙種植面臨的主要災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，計(jì)劃2012年起逐步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，到2013年在全省全面推廣，努力為行業(yè)服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境和經(jīng)營(yíng)氛圍。

小額人身險(xiǎn)使百姓安心

“作為金融扶貧手段之一，農(nóng)村小額人身保險(xiǎn)的開展意義重大。”李翰輝表示，貴州省農(nóng)村人口占70.1%，是全國(guó)唯一城鎮(zhèn)化率不到30%的省份，農(nóng)民人均純收入3005元，在31個(gè)省(自治區(qū)、直轄市)中排第30位，由此，在貴州開展農(nóng)村小額人身保險(xiǎn)試點(diǎn)，對(duì)于提高農(nóng)民保險(xiǎn)意識(shí)、保障農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)安全、擴(kuò)大保險(xiǎn)覆蓋面等方面都有著積極作用。

自貴州省在2009年4月被納入農(nóng)村小額人身保險(xiǎn)試點(diǎn)區(qū)域以來，貴州保監(jiān)局通過調(diào)研總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，就營(yíng)造外部發(fā)展環(huán)境、調(diào)動(dòng)各方積極性、完善保險(xiǎn)消費(fèi)者保護(hù)機(jī)制等方面提出多項(xiàng)舉措，積極推進(jìn)農(nóng)村小額人身保險(xiǎn)發(fā)展。截至2011年11月，已批準(zhǔn)中國(guó)人壽(17.62,-0.23,-1.29%)、太平洋壽險(xiǎn)貴州分公司在全省9個(gè)地區(qū)的49個(gè)縣69個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展試點(diǎn)工作，試點(diǎn)地區(qū)覆蓋農(nóng)業(yè)人口273萬(wàn)人，約占全省農(nóng)業(yè)人口的10%。2011年1月-11月，全省農(nóng)村小額人身保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入4250.03萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)73.25%，承擔(dān)了96.06億元的風(fēng)險(xiǎn)保障，支付賠款1095.33萬(wàn)元，同比分別增長(zhǎng)56.22%、104.28%。

李翰輝表示，隨著試點(diǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn)，農(nóng)戶普遍對(duì)商業(yè)保險(xiǎn)有了一定認(rèn)識(shí)，逐步認(rèn)同以商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)制化解生產(chǎn)、生活面臨的風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)保險(xiǎn)的保障功能也得到初步發(fā)揮。此外，通過試點(diǎn)工作的不斷推開，保險(xiǎn)工作也引起各級(jí)黨委、政府及社會(huì)媒體的高度關(guān)注和支持，這對(duì)于保險(xiǎn)業(yè)積極提升服務(wù)“三農(nóng)”能力、保障百姓生產(chǎn)生活安全起到了極大的促進(jìn)作用。

貴州農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展的現(xiàn)狀及對(duì)策探析

農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)是組織農(nóng)業(yè)災(zāi)害損失補(bǔ)償?shù)闹匾问?也是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成要素。研究和發(fā)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),對(duì)推動(dòng)我國(guó)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展有著重要意義。貴州作為一個(gè)自然災(zāi)害頻繁的省份,如何擺脫自然災(zāi)害對(duì)貴州農(nóng)業(yè)發(fā)展的困擾,增強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)的抗災(zāi)應(yīng)變能力,直接關(guān)系到貴州農(nóng)村改革的深化、社會(huì)的穩(wěn)定和“三農(nóng)”問題的解決。因此,處于農(nóng)業(yè)發(fā)展新階段的貴州農(nóng)業(yè),迫切需要保險(xiǎn)保障。

一、貴州開展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的必要性首先,貴州農(nóng)村的基礎(chǔ)地位及農(nóng)業(yè)“弱質(zhì)性”的產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),決定了貴州農(nóng)業(yè)發(fā)展需要一種為其提供災(zāi)害補(bǔ)償?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)保障制度。農(nóng)業(yè)是人類的衣食之源、生存之本,是一個(gè)國(guó)家國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),也是一個(gè)國(guó)家社會(huì)、政治穩(wěn)定的基礎(chǔ)。但是作為“露天工廠”的農(nóng)業(yè),其生產(chǎn)易受到各種災(zāi)害的影響而遭到破壞。貴州作為西部經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)省份,旱、澇、凍等極端天氣頻繁發(fā)生,每年災(zāi)害造成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的損失數(shù)以萬(wàn)計(jì)。加之以往為了追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展,曾一度忽視生態(tài)環(huán)境保護(hù),農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境破壞嚴(yán)重,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件脆弱。近年來貴州各級(jí)政府已采取一系列減災(zāi)防損、救災(zāi)救濟(jì)手段,但由于災(zāi)害事故頻繁、受災(zāi)面較大以及災(zāi)后損失補(bǔ)償程度較低等原因,農(nóng)民災(zāi)后恢復(fù)農(nóng)業(yè)生

貴州六盤水市將大力發(fā)展“三農(nóng)”險(xiǎn)等三類保險(xiǎn)

近日，記者從六盤水市保險(xiǎn)行業(yè)工作會(huì)議上獲悉，六盤水市保險(xiǎn)行業(yè)將大力發(fā)展“三農(nóng)”保險(xiǎn)、責(zé)任險(xiǎn)、適應(yīng)本地區(qū)需求的業(yè)務(wù)等三類保險(xiǎn)。以提高保險(xiǎn)業(yè)為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)功能，擴(kuò)大保險(xiǎn)的社會(huì)覆蓋面。

十六大以來，六盤水市保險(xiǎn)業(yè)取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步，年均增速達(dá)26.6%。目前，全市共有11家保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)，保險(xiǎn)從業(yè)人員1300人，2003年至2006年累計(jì)交納稅收3000多萬(wàn)元。但六盤水市保險(xiǎn)行業(yè)起步晚，基礎(chǔ)差，整體發(fā)展水平不高，保險(xiǎn)覆蓋面窄，功能和作用得不到充分發(fā)揮，不能滿足社會(huì)進(jìn)步和人民生活水平提高后對(duì)保險(xiǎn)業(yè)的需要。

對(duì)此，全市保險(xiǎn)行業(yè)工作會(huì)議提出，提高保險(xiǎn)業(yè)為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)功能，擴(kuò)大保險(xiǎn)的社會(huì)覆蓋面。大力發(fā)展“三農(nóng)”保險(xiǎn)，服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村，結(jié)合農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的現(xiàn)狀，按照“政府支持、農(nóng)民工自愿、市場(chǎng)運(yùn)作、政府監(jiān)管”的原則努力為農(nóng)民工提供保險(xiǎn)服務(wù)。大力發(fā)展責(zé)任險(xiǎn)，服務(wù)“和諧六盤水”建設(shè)，保險(xiǎn)業(yè)要結(jié)合實(shí)際，建立各級(jí)黨委政府組織推動(dòng)、社會(huì)各方積極參與、保險(xiǎn)公司市場(chǎng)運(yùn)作的互動(dòng)機(jī)制，整合資源，以發(fā)展責(zé)任險(xiǎn)為突破，提高平安建設(shè)的成效。大力發(fā)展適應(yīng)本地區(qū)需求的業(yè)務(wù)，結(jié)合六盤水煤炭產(chǎn)業(yè)，研究推進(jìn)煤炭行業(yè)建立工作保險(xiǎn)與商業(yè)保險(xiǎn)相結(jié)合的保障機(jī)制，提高煤炭行業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)保障水平，圍繞公路、鐵路等工程和項(xiàng)目建設(shè)，發(fā)展建筑工程保險(xiǎn)、企業(yè)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)等業(yè)務(wù)，借助涼都品牌，發(fā)展旅行社責(zé)任保險(xiǎn)、旅游意外傷害保險(xiǎn)等業(yè)務(wù)，為六盤水旅游發(fā)展提供保險(xiǎn)保障。貴州省委省政府下發(fā)關(guān)于加強(qiáng)金融服務(wù)三農(nóng)發(fā)展的意見 貴州省委、省政府下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)金融服務(wù)“三農(nóng)”發(fā)展的意見》，提出：鼓勵(lì)和支持保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開展農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、計(jì)劃生育保險(xiǎn)等涉農(nóng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，引進(jìn)商業(yè)保險(xiǎn)公司參與新型農(nóng)村合作醫(yī)療補(bǔ)充保險(xiǎn)；積極發(fā)展涵蓋種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)房、農(nóng)機(jī)等多個(gè)領(lǐng)域，具有保障適度、保費(fèi)低廉、保單通俗、核保理賠簡(jiǎn)單等特點(diǎn)的財(cái)產(chǎn)性小額保險(xiǎn)，以及意外傷害保險(xiǎn)、定期壽險(xiǎn)等農(nóng)村小額人身保險(xiǎn)業(yè)務(wù)；探索建立農(nóng)業(yè)再保險(xiǎn)和巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)分散機(jī)制，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村保險(xiǎn)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，支持農(nóng)村信用社、郵政儲(chǔ)蓄銀行發(fā)展農(nóng)村保險(xiǎn)中介業(yè)務(wù)；在有條件的地方，鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)村互助合作保險(xiǎn)試點(diǎn)，探索建立農(nóng)村信貸與農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)相結(jié)合的銀保互動(dòng)機(jī)制。

貴州：保險(xiǎn)中介積極服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展 2011年，貴州保險(xiǎn)專業(yè)中介機(jī)構(gòu)充分發(fā)揮專業(yè)中介的優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)，在推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮了積極作用，并主要體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面。

一是以風(fēng)險(xiǎn)顧問的角色，助推校方責(zé)任險(xiǎn)發(fā)展。北京華育、北京聯(lián)合、長(zhǎng)城保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)等3家在黔保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)分支機(jī)構(gòu)積極充當(dāng)?shù)胤浇逃块T風(fēng)險(xiǎn)管理顧問，助推校方責(zé)任保險(xiǎn)發(fā)展。截至11月末,全省9個(gè)地、州、市全部開展了校方責(zé)任險(xiǎn)工作，為510萬(wàn)中小學(xué)生提供了約1500億元的風(fēng)險(xiǎn)保障。

二是參與服務(wù)重大工程建設(shè)項(xiàng)目和“三農(nóng)”經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。江泰保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)貴陽(yáng)分公司和北京天易保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)貴州分公司共同為總投資額達(dá)72億元的黔中水利樞紐工程建設(shè)提供保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)服務(wù)工作；北京天易保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)貴州分公司積極參與貴州省烤煙種植保險(xiǎn)試點(diǎn)工作相關(guān)程序；江泰保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)貴陽(yáng)分公司為貴州省內(nèi)各旅游社提供保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理服務(wù)，促進(jìn)旅行社責(zé)任保險(xiǎn)的健康發(fā)展。近年來隨著“三農(nóng)”問題的突出，“三農(nóng)”保險(xiǎn)業(yè)務(wù)逐漸受到人們的高度重視。對(duì)其風(fēng)險(xiǎn)和農(nóng)民的受災(zāi)損失，傳統(tǒng)的救助辦法主要是靠政府財(cái)政補(bǔ)貼和社會(huì)救濟(jì)，難以從根本上解決問題；而從歷史發(fā)展和現(xiàn)狀來看，單純依靠商業(yè)保險(xiǎn)的市場(chǎng)手段，“三農(nóng)”保險(xiǎn)不但無法滿足其發(fā)展對(duì)保險(xiǎn)的需要，而且自身也會(huì)陷于經(jīng)營(yíng)困境。因此，構(gòu)建適宜貴州省情的“三農(nóng)”保險(xiǎn)體系，即實(shí)行政策性和商業(yè)性相結(jié)合的“三農(nóng)”保險(xiǎn)發(fā)展模式，將為農(nóng)民建立起一道“防火墻”，有效地促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村穩(wěn)定、農(nóng)民增收，從而實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。

建立和完善三農(nóng)保險(xiǎn)的組織體系。成立政策性“三農(nóng)”保險(xiǎn)公司，為經(jīng)營(yíng)“三農(nóng)”保險(xiǎn)的商業(yè)性的保險(xiǎn)公司給予稅收優(yōu)惠和有關(guān)費(fèi)用補(bǔ)貼及再保險(xiǎn)支持，與具有多年經(jīng)營(yíng)“三農(nóng)”保險(xiǎn)經(jīng)驗(yàn)的保險(xiǎn)公司聯(lián)營(yíng)合作，充分利用經(jīng)營(yíng)“三農(nóng)”保險(xiǎn)的人才、技術(shù)和管理優(yōu)勢(shì)。在發(fā)揮政策性“三農(nóng)”保險(xiǎn)公司主渠道作用的同時(shí)，重視由農(nóng)民自愿組建“三農(nóng)”保險(xiǎn)互助合作組織，在政府、保險(xiǎn)人與農(nóng)民之間形成互動(dòng)機(jī)制，確保三方利益，且能夠很好的克服信息不對(duì)稱時(shí)存在的道德風(fēng)險(xiǎn)和逆向選擇問題，遇到特大的自然災(zāi)害難以承受巨額損失時(shí)，通過組建巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)基金彌補(bǔ)損失。

加大政府的扶持力度。明確“三農(nóng)”保險(xiǎn)支持力度分級(jí)對(duì)待。建議對(duì)技術(shù)含量高的種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)，保費(fèi)補(bǔ)貼應(yīng)在60%～100%；對(duì)傳統(tǒng)的種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)的保費(fèi)補(bǔ)貼可以歸為第二等級(jí)，補(bǔ)貼范圍在40%～60%之間，；房屋、機(jī)械及個(gè)人醫(yī)療、責(zé)任、意外傷害和養(yǎng)老保險(xiǎn)同樣是“三農(nóng)”保險(xiǎn)的開展范圍，為鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的積極性，發(fā)揮“以險(xiǎn)養(yǎng)險(xiǎn)”的功效，其補(bǔ)貼值為40%以下。為“三農(nóng)”的巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)設(shè)立政府“三農(nóng)”巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)基金，在財(cái)力有限的情況下可與各市、州、地政府共同籌集，設(shè)立地方性的“三農(nóng)”巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)基金。

營(yíng)造“三農(nóng)”保險(xiǎn)發(fā)展的制度環(huán)境。“三農(nóng)”保險(xiǎn)的制度環(huán)境可以界定為制度“硬環(huán)境”與“軟環(huán)境”。“硬環(huán)境”要求政府對(duì)“三農(nóng)”保險(xiǎn)高度重視，確保“三農(nóng)”保險(xiǎn)的法律法規(guī)體系的完善，合理地進(jìn)行“三農(nóng)”保險(xiǎn)組織體系與經(jīng)

營(yíng)體系的創(chuàng)新及政府的財(cái)政支持和優(yōu)惠政策等方面。“軟環(huán)境”屬于意識(shí)形態(tài)體系，即提高農(nóng)民的保險(xiǎn)意識(shí)、組織意識(shí)和誠(chéng)信意識(shí)，為“三農(nóng)”保險(xiǎn)的發(fā)展?fàn)I造良好的外部制度環(huán)境。

實(shí)行政策性和商業(yè)性相結(jié)合的“三農(nóng)”保險(xiǎn)發(fā)展模式。經(jīng)營(yíng)模式上，實(shí)行政策性“三農(nóng)”保險(xiǎn)公司和商業(yè)性保險(xiǎn)公司共同參與。建立“三農(nóng)”保險(xiǎn)公司，并按經(jīng)濟(jì)區(qū)域設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，由“三農(nóng)”保險(xiǎn)公司主導(dǎo)三農(nóng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，商業(yè)保險(xiǎn)公司發(fā)揮輔助或補(bǔ)充作用。業(yè)務(wù)內(nèi)容上，實(shí)行政策性業(yè)務(wù)和商業(yè)性業(yè)務(wù)并存。首先，擴(kuò)大“三農(nóng)”保險(xiǎn)的經(jīng)營(yíng)范圍，即允許“三農(nóng)”保險(xiǎn)公司在經(jīng)營(yíng)政策性保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的同時(shí)經(jīng)營(yíng)一些商業(yè)性業(yè)務(wù)，以政策性保險(xiǎn)業(yè)務(wù)為主，實(shí)現(xiàn)以險(xiǎn)養(yǎng)險(xiǎn)，減輕財(cái)政負(fù)擔(dān)。其次，在現(xiàn)行商業(yè)保險(xiǎn)公司經(jīng)營(yíng)的業(yè)務(wù)中引入政策性“三農(nóng)”保險(xiǎn)機(jī)制，以商業(yè)性保險(xiǎn)業(yè)務(wù)為主，鼓勵(lì)其開展“三農(nóng)”保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。

今年上半年，貴州保險(xiǎn)業(yè)緊密圍繞“轉(zhuǎn)方式、促規(guī)范、防風(fēng)險(xiǎn)、穩(wěn)增長(zhǎng)”的總體要求，穩(wěn)步推進(jìn)各項(xiàng)工作，保險(xiǎn)市場(chǎng)整體運(yùn)行良好，實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入72.86億元，同比增長(zhǎng)13.51%,實(shí)現(xiàn)持續(xù)健康平穩(wěn)發(fā)展。一是保險(xiǎn)業(yè)實(shí)力提升較快。財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)公司承保盈利狀況持續(xù)改善，全省12家財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)公司賬面全部實(shí)現(xiàn)承保盈利；人身險(xiǎn)公司短期險(xiǎn)賠付率大幅下降。全省保險(xiǎn)業(yè)服務(wù)能力明顯增強(qiáng)，企財(cái)險(xiǎn)發(fā)展明顯加快，能繁母豬保險(xiǎn)、森林保險(xiǎn)與烤煙保險(xiǎn)試點(diǎn)等“三農(nóng)”保險(xiǎn)發(fā)展取得一定成效和突破。二是業(yè)務(wù)發(fā)展整體較穩(wěn)。車險(xiǎn)業(yè)務(wù)平穩(wěn)發(fā)展，為財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)公司的平穩(wěn)持續(xù)增長(zhǎng)奠定了基礎(chǔ)；同時(shí)，非車險(xiǎn)業(yè)務(wù)快速增長(zhǎng)，拉動(dòng)財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)公司保費(fèi)快速增長(zhǎng)，增速全國(guó)第三位。人身險(xiǎn)公司積極調(diào)整經(jīng)營(yíng)策略，續(xù)期保費(fèi)較快增長(zhǎng)，保持了業(yè)務(wù)的平穩(wěn)發(fā)展。三是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式趨勢(shì)較好。財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)公司非車險(xiǎn)發(fā)展加速，工程險(xiǎn)、企財(cái)險(xiǎn)、責(zé)任險(xiǎn)、意外險(xiǎn)對(duì)財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)公司的保費(fèi)增量貢獻(xiàn)率達(dá)到35.11%。人身險(xiǎn)公司大力發(fā)展期交業(yè)務(wù)，標(biāo)準(zhǔn)保費(fèi)增長(zhǎng)率12.58%，高于全國(guó)8.97個(gè)百分點(diǎn)。短期險(xiǎn)賠付率、退保率等監(jiān)管指標(biāo)好于全國(guó)平均水平，各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)得到有效控制