第一篇：認真貫徹落實領導干部信訪制度

認真貫徹落實領導干部信訪制度

根據《信訪條例》及省委信訪工作有關規定，為進一步規范程序，明確職責，提高效率，特制定本制度。

一、基本原則

1.方便信訪的原則。要暢通信訪渠道，積極為信訪人反映問題提供便利條件，堅決禁止阻礙、限制，甚至打擊、報復信訪人的行為發生。

2.逐級負責的原則。要堅決執行“屬地管理，分級負責，誰主管，誰負責”的信訪工作責任制，一級抓一級，層層抓落實。各單位各部門不得把本單位本部門應解決的信訪問題推向局里或上級部門。

3.標本兼治的原則。要著力從源頭上消除引發信訪問題的矛盾，抓好“自下而上、橫到邊、縱到底、全方位”的排查工作，做到早發現、早報告、早制止、早解決，真正把信訪問題消除在萌芽，解決在基層。

4.說服教育的原則。要善于做好信訪人的思想教育、政策宣傳工作，耐心細致地說服教育，引導他們遇到問題通過正常渠道反映，積極化解矛盾，防止矛盾激化。

5.依法辦事的原則。各科室要按照《信訪條例》和市委市政府有關政策規定，妥善處理和解決職工群眾信訪問題，努力消除影響安定團結的不穩定因素。

6.限期辦理的原則。要在接到來信來訪之日起30個工作日內辦結信訪人反映的問題；情況復雜需延期解決的，要向信訪人說明延期理由；無法解決的，要耐心細致地做好解釋工作。

二、責任分工

1.局長是全局信訪工作第一責任人，對全局信訪工作負總責；分管副局長負主要責任，并對局長負責。各科室主要負責人是本科室信訪工作第一責任人，對本科室信訪工作負總責。

2.局辦公室是信訪工作職能機構，主要職責如下：

（1）負責來局機關信訪的接待、登記、報批、轉辦、督辦、歸檔等工作，并就信訪問題及時提出擬辦意見，協調或轉交有關單位妥善處理。

（2）負責召開信訪工作會議，傳達上級文件、會議及領導講話精神，通報信訪工作情況，總結信訪工作經驗，提出具體工作要求。

（3）負責綜合分析研究信訪情況，及時向局有關領導和信訪部門反映情況，報送信息。

（4）負責協調處理責任重大、情況緊急的信訪事項，并及時報請局有關領導做出處理決定。

（5）負責上級部門轉辦信訪函件的收文登記，并報請局有關領導閱批后，轉相關單位或部門辦理。

（6）負責檢查督辦各單位重要信訪問題的落實情況。

3.各科室是信訪事項的具體承辦單位，負責涉及本科室職能范圍內信訪事項的登記、接待、上報、辦理、反饋、歸檔等工作。

4.信訪事項涉及到的相關科室，負責給予積極配合，提供支持，做好政策解釋，并按時限予以答復。

三、工作程序

1.接待登記。要熱情接待來訪人員，原則上主要領導或分管領導要親自接待，認真聽取并詳細記錄來訪人員的基本情況、聯系方式和主要問題，不得冷漠懈怠，指責侮辱，威脅恐嚇。

2.妥善解決。

（1）要依法、合理、及時地處理信訪問題，能馬上解決的，當場予以解決；不能當場解決的，登記備案，按規定時限辦理；根據政策規定不應解決的，或受客觀條件限制無法解決的，要書面或其它方式答復信訪人，提出相關依據，做好解釋說服工作，達到主動息訪。

（2）各單位收到局辦公室轉辦的信訪件后，要在收到之日起15個工作日內，將辦理意見以書面形式告知信訪人，并在30日個工作日內辦結；情況復雜的，可延長至60個工作日。

（3）凡是集體上訪，單位主要領導必須親自接訪。對規模較大、情緒激烈或圍堵辦公樓的集體上訪，要立即報請分管局長并主動協調有關部門共同處理，耐心說服教育，積極疏散人群。如說服教育無效，事態繼續擴大，要及時協調機關保衛部門依法處理。

3.結案歸檔。要設專人負責信訪事項的審查結案和歸檔整理工作。已辦結的信訪事項，要及時進行歸檔整理。因特殊原因無法在規定時限內辦結的，要提前向局辦公室說明情況。局辦公室轉辦的信訪事項，要將原件材料、擬辦意見、領導批示、調查材料、處理結果等整理后，交局辦公室立卷歸檔。

第二篇：領導干部信訪接待日制度

領導干部信訪接待日制度

一、信訪服務中心對鎮領導班子成員和各部門負責人統一安排接訪日程表，每天由一名副科級領導和一名所、站長負責接訪。

二、負責接訪的領導干部和所、站長，必須在當天的上午8：00至下午5：00到信訪辦接訪，不準缺席。

三、接待群眾來訪要主動、熱情、禮貌，要認真聽取上訪人反映的意見和問題。

四、來訪人反映的問題，屬自己分管工作范圍之內的，應予當場答復或明確提出處理意見;對不屬于自己分管工作范圍之內的，要認真做好記錄，聯系相關部門進行聯合接訪，共同確定處理意見。

五、要向信訪人宣傳《信訪條例》，教育上訪人依法、有序上訪，做好上訪人的穩控工作。

六、對接待的信訪案件，接待領導承擔“首接”責任，要對接待、受理和督導全程負責，確保每一案件都落到實處。

第三篇：領導干部信訪接待制度

領導干部信訪接待制度

根據上訪人反映問題涉及的部門，信訪辦負責召集有關主抓副科級領導及部門負責人共同接待上訪人，確定處理意見。

一、接待群眾來訪要主動、熱情、禮貌，要認真聽取上訪人反映的意見和問題。

二、及時幫助上訪人，理順上訪人反映問題，使其將反映的具體問題表達清楚，有關部門有針對性地做好接談筆錄。

三、對不屬于本級、本部門受理的信訪問題，告知上訪人，并做好分流引導工作。

四、對上訪反映的問題，安排處理解決問題的部門并說明辦理原則、方法和時限。

五、包案領導在收到承辦案件后、要及時組織有關人員調查處理，在規定期限內辦結，對不能按期結案的，要提前3天書面寫明理由和延長時限，報信訪辦，以便及時向上訪人說明請況。

六、信訪案件辦結后，包案領導負責在5日內對上訪進行回訪。

七、包案領導對信訪案件負直接領導責任。如出現對案件查處工作不認真，措施不符，不能做好穩定工作，造成越級上訪和集體上訪的追究其首要責任。

第四篇：神池縣認真貫徹落實信訪點評會議的精神

神池縣認真貫徹落實

全市信訪和穩定工作點評會議精神

2012年3月30日，市委召開市、縣兩級書記信訪和穩定工作面對面點評會，會上市委副秘書長、市信訪局局長王昕代表市委對我縣一年來信訪工作作了點評，市委政法委書記、綜治辦主任徐宏偉代表市委對我縣一年的穩定工作和維穩情況進行了點評。兩位領導首先肯定了我縣信訪和維穩工作的成績，一是2011年我縣進京非正常重復訪、赴省集體訪和到市集體訪均為“零登記”，信訪工作目標責任制考核在全市排在第5位。二是我縣信訪工作在長期的實踐中總結出了“四宜四不宜”工作法（勸解方式宜細不宜粗、解決歷史問題宜活不宜死、對待集體上訪宜化不宜激、處理重大問題宜準不宜急），堅持做到“六落實”（落實領導責任制、領導包案制、責任追究制、信訪案件歸口辦理制、首辦問責制、信訪考評制）。其次又提出十分中肯建議，一是要繼續加強信訪案件的解決力度，二是要繼續加強領導干部接訪包案的工作力度，三是要繼續加強對越級上訪的穩控力度。

市委領導對我縣信訪工作的點評定性準、剖析透徹，根據市委副書記、組織部長張曉峰就貫徹落實董書記的講話精神的具體要求，我縣認真貫徹落實全市信訪和穩定工作點評會議的精神，結合市委領導對我縣信訪工作點評中提出的問 題和要求，有針對性從以下幾個方面開展工作，推進事要解決。

一、圍線一條主線，加強領導干部接訪包案工作力度。一條主線就是“干部”，干部是接待來信來訪、解決百姓合理訴求、維護社會穩定的責任主體和核心。縣委、縣政府高度重視信訪穩定工作，根據中央、省、市關于做好新形勢下信訪穩定工作的一系列安排部署，按照省信訪局“六個年活動”要求和忻信訪聯發【2012】6號文件精神，安排部署2012年深入開展領導干部大接訪活動。向全縣各鄉（鎮）、各有關單位、各人民團體印發《關于2012年深入開展領導干部大接訪活動的實施方案》，對全縣的領導干部大接訪活動做出了具體安排。明確指出接訪主體為縣、鄉(鎮)兩級黨委、政府及部門領導干部，我縣將繼續推進四大班子領導大接訪活動，集中開展新一輪的領導班子開門大接訪；接訪重點為長期積累、久拖未決的信訪積案，“三跨三分離”的信訪問題，進京赴省上訪和非正常上訪反映的問題，影響本地和諧穩定的熱點難點問題。

在大接訪活動中，一是改進了方式方法。各級各部門領導干部把開門接訪與預約接訪、帶案下訪、基層巡訪、“駐鄉包村”結合起來，進村莊、進社區、進企業、進基層、帶著感情、帶著責任、解決群眾反映的問題。使群眾不管走到那，都有人認真接待、有人耐心傾聽，有人協助管理、有人 負責解決；二是提高了接訪質量。領導干部在接訪過程中，以“息訪罷訪、案結事了”為標準，解剖麻雀、尋找規律、制定政策，有準備地組織針對性接訪，接訪之后不松手，及時跟蹤問效，直至問題得到根本解決；三是嚴格落實責任。各級各部門領導定期到基層化解信訪問題，逐案建立臺帳、明確了包案領導的責任，案件解決及進展情況要有詳細的記錄；對鄉鎮、街道等基層單位難以解決的問題，納入縣、鄉（鎮）領導干部接訪的范圍；對下級難以解決的問題，上一級領導干部親自接訪、親自協調、一抓到底，必要時由上、下兩級領導干部共同組成化解班子，實行“雙包案”攻堅克難。主要領導干部集中精力解決好重大疑難問題和其他領導干部難以解決的問題；分管領導干部重在解決職責范圍內應該解決的問題；對特別復雜的問題，通過黨委常委會、政府常務會及專題會議集體研究解決。縣級領導按照《神池縣四套班子領導公開接待上訪群眾日程安排表》準時坐班接訪，加大領導接訪的頻率和密度，向信訪群眾傳遞政策消除隱患。

二、堅持一個原則，繼續加強信訪案件的解決力度。今年是我縣的“信訪積案化解攻堅年”，縣委、縣政府堅持以“法律”為度，“政策”為“底線”的原則，把解決群眾合理訴作為第一責任，以“事要解決”、“案結事了”為出發點和落腳點，各級各部門集中精力、集中人力、集中財 力，繼續推進信訪積案化解，重點解決進京赴省到市上訪的歷史積案，以難點突破帶動思路創新，以重點突破實現整體推進。一是深入排查，明確責任。各級各部門深入開展信訪積案大排查、大化解，對本地區、本部門所有進京、赴省重復訪，進京赴省到市集體訪，歷史遺留案件等信訪積案，特別是重點纏訪、鬧訪案件進行了排查摸底，對排查出的信訪積案，明確了包案領導、責任單位和責任人，建立了管理臺賬，采取有效措施化解，包案領導對包處的信訪案件實行了“六包責任制”，即：包核查、包督辦、包結案、包教育、包穩控、包息訪，真正做到案結事了、息事寧人、定紛止爭。二是領導包案、一季兩案。我縣迎難而上，創新方式方法以，領導包案由“一季一案”變為“一季兩案”，積極主動開展各類信訪案件的化解。一季度書記、縣長“一季二案”都已“案結事了”。省市交辦的信訪積案，明確了具體包案領導、責任單位、具體責任人，做到責任落實到位、領導包案到位、解決問題到位、錯案追究到位、穩控措施到位，并進行公示和上報。三是依法梳理，分類解決。對排查出的信訪積案和省市交辦的信訪積案，因案施策，保證質量，逐案化解。做到“五個堅決"，即：對問題清楚能夠在法律和政策的框架內解決的絕不拖拉，立即解決；對確實沒有依據解決但生活有實際困難需救助的要先從救濟解決，對問題復雜一時難以解決的協調有關部門統籌解決；對無理訴求重訪復訪者終結 解決；對違反法律政策規定纏訪鬧訪甚至越級非訪的依法解決，做到不留后患，不留尾巴。目前遺留的積案中，部分是政策法規無明確規定、一時不能解決的，其中有些案件屬于“法理之外，情理之中”，且當事人生活生產比較困難的特殊。對此，縣委、縣政府在用好“信訪救助金”的同時，創新工作思路及工作方式，利用政府扶持、企業贊助、社會募捐等方式，幫助群眾走上正常的生產生活軌道。四是復查復核，依法終結。根據忻信聯發【2012】3號文件，省交辦的信訪積案，逐案落實了包案領導、責任單位、責任人，按照信訪積案化解的執行標準全面啟動。為使信訪事項復查復核工作正常運作，神池縣聯席會議在縣信訪局設置了信訪事項復查復核辦公室，依法有序按期終結信訪事項。行政類案件，按照“依法終結（三級終結）”在報送復查復核案件時，堅持做到“五個一”，即確立一個包案領導，組建一套化解工作班子，形成一份會辦紀要，產生一份會議紀要，出臺一套穩控措施。涉法涉訴類案件，由公、檢、法主要領導包案，責任到人，限期解決，在積案的化解中及時尋找和發現存在的問題，調整工作思路，嚴格辦理時限，保質保量完成信訪積案化解任務。

三、做到一個確保，繼續加強對越級上訪的穩控力度。根據縣委、縣政府的統一安排部署，我縣各級各部門針對土地征用、城鎮拆遷、涉法涉訴、復轉軍人、企業改制、民辦教師、三農等熱點難點問題，集中開展“拉網式”的矛盾糾紛大排查、大調處，切實做到了“縱向到底、橫向到邊、不留死角，不漏一人”。排查出來的每一起矛盾糾紛，逐人逐案建立臺帳，明確責任主體，確定包案領導，確定解決時限。進一步采取有力措施，加強對越級上訪的穩控力度，做好纏訪重點人員的穩控工作。對一些長期纏訪、無理取鬧和煽動、鼓動策劃、組織非正常上訪、聚集上訪的挑頭人員，依法依規進行打擊。對在矛盾隱患排查中發現有的要在“十八大”期間進京上訪滋事傾向的人員，啟動一名縣處級干部、一名鄉科級干部、一名村干部和一名公安干警包案一名重點人員的“四包一”教育穩控機制。各級信訪部門主動加強與公安、安全、政法、運輸等部門協調溝通，做到信息共享、協調配合、形成合力，做好穩控工作。對穩控不力，造成信訪人員非正常重復進京上訪的，要嚴肅追究相關責任人的責任。確保實現“零”進京非正常訪和赴省到市“零”集體訪這一目標，為十八大的勝利召開營造一個良好穩定的社會環境。

第五篇：為認真貫徹落實

大河坎鎮中心小學2017年秋季學期 教育扶貧結對幫扶階段性總結

為認真貫徹落實《南鄭縣教體局在全縣教育系統關于學習貫徹脫貧攻堅重點學習內容的通知》《漢中市教育局關于教育脫貧政策全面宣傳的緊急通知》精神，結合有關教育脫貧工作的會議精神，我校精心組織，周密實施結對幫扶工作，現對此項工作開展情況總結如下：

一、組織領導到位，活動有序開展

依據結對幫扶工作的要求，學校成立了由校長鐘明光任組長的結對幫扶工作領導小組，做到了落實任務、落實責任，領導小組各成員從大局出發，傾情傾力，認真對待和落實幫扶工作。制訂了切實可行的《大河坎鎮中心小學教育扶貧結對幫扶活動實施方案》《大河坎鎮中心小學教育扶貧工作計劃》，確保了幫扶活動的有序開展。

二、走進學生心靈

為增強師生感情，促進建檔立卡貧困戶學生健康成長，避免結對幫扶活動流于形式和走過場，學校確定了每名老師幫扶1——2名學生，從關注學生的思想、學習、身心健康、課外生活和實際困難等方面開展幫扶工作。每月由幫扶老師定期與不定期與家長、學生進行談心、交流，跟蹤幫扶成效。學校還結合幫扶實際，有針對性地開展活動。10月19日，學校召開了建檔立卡貧困學生家長學生會議，學習宣講了相關文件精神，宣傳了教育脫貧各項政策，對學生進行了勵志教育。10——12月，我校教師利用課余時間開展了幫扶系列活動。在此次活動中，有為學生帶去了資金的幫扶；有實施愛心捐資捐物；有 1 利用課余時間多次為學生功課輔導，用行動幫助解決實際問題，用談心、交流等方法貧困學生進行了心靈的碰撞。

三、摸準問題，多樣化幫扶

通過多次走訪和交流，我們確定了與之合作交流的工作思路：從需要入手，從問題入手，達到幫扶目的。

1、師生結對、真情交流。在結對幫扶活動中，我們舉行了師生座談會，幫扶老師和孩子們交流生活、學習上，互相了解，交流感情。

2、正確引導、培養意志。在結對幫扶活動中，對孩子進行了感恩之心，不怕困難的教育，樹立了面對艱苦環境樂觀豁達的心態和“努力學習、改變命運”的拼搏精神，激發了他們的社會責任感和學習動力。

3、捐資捐物，行動感化。在結對幫扶活動中，多數老師給學生買學習用品；捐資送生活用品，用實際行動解決生活中遇到的困難。

四、工作中存在的不足及打算

雖然我們在結對幫扶工作中取得了一些成績，但也存著不少問題：一是工作方法簡單;二是受平時工作影響，幫扶力度還不夠大。今后，我們將改進工作方法，排除各種干擾，努力做好幫扶工作，深入扎實開展“教師大家訪”活動，使我校教育扶貧工作受到群眾的好評。

大河坎鎮中心小學 2017年10月24日