第一篇：為認真貫徹落實全國

根據泉州市綜治委學校及周邊治安綜合治理工作領導小組《關于創建“平安校園”的實施意見》（泉校綜

[2004]1號）精神及南安市政府的有關文件精神，為加強學校內部安全防范工作，合力創建“平安校園”，結合延平中學校園及周邊治安環境復雜的實際，特制訂石井邊防派出所與延平中學軍民共建“平安校園”工作方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實黨的十六大和十六屆三中全會精神，牢固樹立和認真落實科學的發展觀，緊密結合學校實際，扎實開展校園及周邊治安綜合治理工作，建立健全校園及周邊治安綜合治理的長效工作機制，確保廣大師生的生命和財產安全，確保正常的教育教學秩序，確保學校的安全穩定，為學校的改革發展創造良好的環境。

二、工作要求

1、強化認識，加大宣傳教育力度，充分認識建設“平安校園”的重要性。要充分利用校園廣播、板報、社會輿論等宣傳陣地，通過開展法制教育講座、主題班會、學生社團等多種形式加強學校安全教育，努力營造人人關心，人人支持，人人參與平安校園建設的濃厚氛圍。

2、直面現實，正視問題，充分認識校園及周邊治安綜合治理面臨的嚴峻形勢

。結合石井本地、學校校園及周邊環境的實際，開展經常性的綜合治理工作。要經常組織開展學校內部及周邊安全大檢查，要針對學校周邊治安存在的突出問題，開展專項整治行動，維護校園周邊治安環境。

3、強化重點，加強未成年人思想道德建設，建立“行為不良”學生幫教機制和轉化工作，加強防范邪教和宗教對校園的非法滲透，及時化解和處理各種突發事件，集中整治校園治安存在的突出問題，切實維護校園穩定。

三、保障和管理措施

1、健全工作機構，加強領導。成立南安市公安局SJ邊防派出所延平中學治安小組，保障建設“平安校園”工作的正常開展。

2、明確目標，強化安全防范意識。在加強校園治安的同時，要重視交通安全、消防安全、食品衛生安全，以及自防自救知識的教育，增強自防自救能力，提高安全防范的自覺性。配合主管部門、有關職能部門不定期開展校園安全專項整治活動。排查學校安全工作的薄弱環節和各種安全隱患，及時做好自查自糾的整改工作。

3、嚴格執行門衛管理制度。學生進出校門須佩帶校微，外來人員來校聯系工作或探親訪友，應出示證件，辦理登記手續，否則不準進校。嚴格按規定時間開關大門，發現異常情況及時報告。

4、加強交流協作，重視宣傳教育工作。每學期舉行1--2次全校性的法制教育講座，設立法制教育宣傳欄，提高學生的法制意識和安全防范能力。

5、建立學校保安人員與治安聯防隊的工作聯動機制。將學校保安人員并入鎮區治安聯防的互動系統。邊防派出所協助學校對保安人員定期組織培訓，并支持、督促、指導學校保安人員依法履行崗位職責。

6、治安聯防隊把校園及周邊環境列入每天治安巡邏的重點區域之一，進而推動校園及周邊治安綜合治理的建設工作向縱深發展。

7、必要時邊防派出所協助學校對經常滋擾學校秩序，屢教不改的違紀學生集中組織進行強化教育。

8、配合協同有關部門對網吧合法經營的督查，禁止學生進入營業性網吧，保護青少年學生的身心健康。

9、加強學校內部的安全管理，動員全校教師齊心協力關心校園秩序，一旦發現滋擾校園治安的不良現象要挺身而出，嚴重事件及時報警，請求支持。

延平中學校園及周邊治安綜合治理工作，涉及面廣，情況復雜，工作難度大，不可能畢其功于一役，需要持之以恒，狠抓治標，重抓治本，綜合治理，要有一支適應新形勢要求的保衛干部隊伍和一套行之有效的工作機制，才能使校園及周邊治安綜合治理工作步入經常化、制度化、規范化軌道，把建設“平安校園”工作提高到新的層次和水平。

為認真貫徹落實全國、省、市、區綜治維穩工作電視電話會議精神，切實加強我鎮校園安全管理，有效預防和打擊校園暴力行為，保障廣大師生生命安全、人身安全不受侵犯，確保全鎮教育系統的大安全、大穩定。根據區委辦、區政府辦《關于進一步加強校園及周邊安全管理工作的緊急通知》（渝黨辦字(2010]36號)精神，現就全鎮校園安全保衛工作制定如下實施方案：

一、指導思想

以“三個代表”重要思想為指導，堅持科學發展觀，進一步加大學校及周邊環境的整治力度，建立和完善長效管理機制，維護學校及周邊治安秩序，為全鎮廣大師生創造一個安全文明和諧的學習生活環境。

二、主要工作內容

（一）夯實校園安保工作基礎

1、加強校園安全內部管理。各中小學、幼兒園要健全門衛、巡邏等內部管理規章制度，把好校園安全第一道關口。要建立校警聯席制度，聘請派出所干警作為法制副校長。同時，要抽調精干力量，成立護校隊，由學校領導帶隊，在教育教學的不同時段，全面加強校園巡查，巡查要由校內向校門外有效輻射，嚴查形跡可疑人員，嚴防不法分子針對師生的傷害。任何外來人員要進入校園必須出示證件并做好登記；任何非上級檢查的來訪人員，均不得進入教學區。做好寒暑假校園安全防范工作。

2、加強校園安保機構建設。一是加強保安配置。每所

學校、幼兒園各配備保安2名，經費由責任單位承擔。二是建設“天網”工程。各學校，幼兒園都要求在校園關鍵地方安裝視頻監控系統，視頻監控系統要求24小時有人值班，時刻關注在校門口活動的可疑人員，做好涉生暴力欺侮事件的預防和處置工作，此項經費由鎮財政解決。三是配備必要的警用器械。各學校、幼兒園的專職保安，門衛要統一著由公安部門配發的制服上崗，配備必要的防衛工具，警用器械

原則上要求包括公安部規定的橡膠警棍、防刺手套、防刺背心等不少于二套，此項由派出所按照采購規定，統一采購后分發到學校，經費由責任學校幼兒園在公用經費中列支。

3、加強校園安全應急演練。全鎮各學校、幼兒園要將安全教育、防災減災知識作為素質教育的重要內容，納入學校教育教學計劃之中，使安全教育科學化、規范化，培養學生的安全意識和應急能力。同時，要建立健全學?！栋踩珣鳖A案》，并作出周密安排，有計劃地開展實戰演練。每新學期開學后一月內必須組織開展一次應急演練，并保管好影像資料，演練內容主要為教室內應急避震演練、緊急疏散演練、安全防火演練、自救互救演練等基本技能，演練器械物品由學校、幼兒園購置，經費由責任學校、幼兒園負擔。

（二）開展校園周邊環境集中排查、整治行動

根據我鎮校園及周邊環境實際情況，在鎮黨委、鎮政府的統一安排和部署下，決定自5月2 0日至6月31日，在全鎮范圍內開展一次為期4 0天的校園及周邊環境集中排查、整治活動。根據上級有關規定，如活動時間延長，則以上級規定時間為準。

第二篇：為認真貫徹落實

大河坎鎮中心小學2017年秋季學期 教育扶貧結對幫扶階段性總結

為認真貫徹落實《南鄭縣教體局在全縣教育系統關于學習貫徹脫貧攻堅重點學習內容的通知》《漢中市教育局關于教育脫貧政策全面宣傳的緊急通知》精神，結合有關教育脫貧工作的會議精神，我校精心組織，周密實施結對幫扶工作，現對此項工作開展情況總結如下：

一、組織領導到位，活動有序開展

依據結對幫扶工作的要求，學校成立了由校長鐘明光任組長的結對幫扶工作領導小組，做到了落實任務、落實責任，領導小組各成員從大局出發，傾情傾力，認真對待和落實幫扶工作。制訂了切實可行的《大河坎鎮中心小學教育扶貧結對幫扶活動實施方案》《大河坎鎮中心小學教育扶貧工作計劃》，確保了幫扶活動的有序開展。

二、走進學生心靈

為增強師生感情，促進建檔立卡貧困戶學生健康成長，避免結對幫扶活動流于形式和走過場，學校確定了每名老師幫扶1——2名學生，從關注學生的思想、學習、身心健康、課外生活和實際困難等方面開展幫扶工作。每月由幫扶老師定期與不定期與家長、學生進行談心、交流，跟蹤幫扶成效。學校還結合幫扶實際，有針對性地開展活動。10月19日，學校召開了建檔立卡貧困學生家長學生會議，學習宣講了相關文件精神，宣傳了教育脫貧各項政策，對學生進行了勵志教育。10——12月，我校教師利用課余時間開展了幫扶系列活動。在此次活動中，有為學生帶去了資金的幫扶；有實施愛心捐資捐物；有 1 利用課余時間多次為學生功課輔導，用行動幫助解決實際問題，用談心、交流等方法貧困學生進行了心靈的碰撞。

三、摸準問題，多樣化幫扶

通過多次走訪和交流，我們確定了與之合作交流的工作思路：從需要入手，從問題入手，達到幫扶目的。

1、師生結對、真情交流。在結對幫扶活動中，我們舉行了師生座談會，幫扶老師和孩子們交流生活、學習上，互相了解，交流感情。

2、正確引導、培養意志。在結對幫扶活動中，對孩子進行了感恩之心，不怕困難的教育，樹立了面對艱苦環境樂觀豁達的心態和“努力學習、改變命運”的拼搏精神，激發了他們的社會責任感和學習動力。

3、捐資捐物，行動感化。在結對幫扶活動中，多數老師給學生買學習用品；捐資送生活用品，用實際行動解決生活中遇到的困難。

四、工作中存在的不足及打算

雖然我們在結對幫扶工作中取得了一些成績，但也存著不少問題：一是工作方法簡單;二是受平時工作影響，幫扶力度還不夠大。今后，我們將改進工作方法，排除各種干擾，努力做好幫扶工作，深入扎實開展“教師大家訪”活動，使我校教育扶貧工作受到群眾的好評。

大河坎鎮中心小學 2017年10月24日

第三篇：為認真貫徹落實全國農村黨的建設

為認真貫徹落實全國農村黨的建設“三級聯創”活動工作視頻會議精神，按照市委組織部《關于對縣區農村基層黨建工作情況進行調研的通知》要求，現就我縣農村基層黨建情況報告如下：

近年來，縣委緊緊圍繞 “工業強縣、農業富民、品牌興縣、協調發展”的戰略，提出了“工作思路抓創新、基礎工作抓規范、重點工作抓特色、責任機制抓完善”的黨建工作思路，以開展“云嶺先鋒”工程、實施“三級聯創”活動和保持共產黨員先進性教育活動為契機，圍繞新農村建設的20字方針，不斷創新基層組織建設機制，提高基層組織建設水平，在農村基層黨組織建設規范化、工作機制創新化、目標任務實效化等方面取得了初步成效。

一、因勢利導，走品牌之路，不斷發展壯大村級集體經濟

1、實施“一鄉一品、一村一品”，走區域特色經濟發展道路。全縣各鄉（鎮）、村組立足本地實際，圍繞“一鄉一品、一村一品”作文章，大力實施“生態立縣、工業強縣、農業穩縣、品牌興縣”戰略，抓班子帶隊伍，抓干部促項目，抓經濟建生態、抓穩定促和諧，把發展農村經濟作為新農村建設的首要任務，通過發展現代農業、調整農村產業結構、實施農業產業化經營、發展農村二、三產業、加強農業基礎設施建設等，努力實現村有支柱產業，戶有增收渠道，加快農村經濟發展步伐，夯實新農村建設的基礎。如，秀山鎮利用地處全縣政治經濟中心的優勝，著重發展商貿，利用金山蔬菜批發市場做大做強“通海蔬菜”文章，今年三季度全縣農村住戶抽樣調查顯示，人均蔬菜收入1674元，比去年同期增114元，占增加收入中的39％；九街鎮加強農業基礎設施建設，推進以蔬菜、花卉大棚種植的現代化農業；高大村著重發展以柑桔種植為主的經果業；納古鎮著重發展以五金制造為主的個私工業經濟；興蒙鄉積極發展甜瓜種植為重點的高效農業、設施農業，甜瓜成為帶動興蒙經濟增長的一個亮點；里山鄉優化種植、養殖結構，蘿卜種植和加工、菜豌豆種植、櫻桃種植、核桃種植、白菜種植、蛋雞養殖小區、生豬養殖小區初具規模；楊廣鎮不斷培育壯大楊廣面條、蔡家山銅鍋、五垴山的臭參、興義的洋蔥等特色的，使楊廣遠近聞名，聲名遠揚；河西鎮的羅卜種植初步形成了種植、銷售、加工一條龍；四街鎮七街村的牲畜市場，每個街期大小牲畜上市交易不下幾百頭，多到上千頭，聞名全省。

2、發揮優勢，走“強村富農”道路。曲陀關村緊緊抓住被縣委、政府列為“云南甜白酒之鄉”建設項目和市委建設社會主義新農村試點等機遇，充分發揮玉通路高等級公路穿村而過、來往游客多的優勢，利用獨特的蒙古族歷史文化資源引導群眾發展傳統特色甜白酒產業。目前，全村從事甜白酒產業的個體經營戶26戶，從業人員156人，固定資產300多萬元，2005年共加工銷售甜白酒2020噸，實現銷售產值1020萬元，甜白酒產業已逐漸成為曲陀關新的經濟增長點。

3、積極推進“三培三帶”工作，走共同富裕道路。納古鎮黨委認真開展“三培三帶”工作，黨員帶頭致富成為企業主后，帶領黨員、組干部和群眾共同致富，以參與入股的方式，全鎮非公企業的重組升級增勁添力。目前，納古鎮組干部參與企業入股7名, 都是從致富能手中選舉產生的村干部；黨員入股40名，其中，有27名屬于在致富能手中發展的，并且有8名屬于自己辦企業中的股東，同時又在新投產的大企業中入股，有的企業全部股東甚至都是黨員，如巨峰高頻焊管有限公司，4名股東都是黨員。黨員中的致富能手共有20名，除5人因破產、年齡大等原因未參與企業經營外，其余15人中有6人在大企業入股，9人個人辦廠或在企業中務工。黨員納家琨自己富裕后，還從自己入股熱扎帶鋼廠的股份中提留出100萬元股金收益，作為捐贈納古學校貧困學生的救助基金，每年所產生的股金收益達12萬元之多，解決了農村部分學生上學難的問題。

4、圍繞產業、協會建支部，延伸黨建工作覆蓋面，優化企業發展環境。根據各村（鎮）產業發展和非公經濟發展的實際，本著“成熟一個，建立一個；鞏固一個，完善一個”的原則，對符合條件的非公企業及時建立黨組織。通過合理設置管理，選拔懂管理、熟悉黨務、政治思想素質較好的同志擔任黨支部書記，全面加強黨在非公經濟中的思想作風建設，促進非公企業黨員、職工樹立“企興我榮，企衰我恥”、“愛企如家、敬業奉獻”的理想信念，形成了以黨建促非公經濟快速發展的良好格局。

5、認真做好扶貧工作。抓好8個重點扶貧村的各項工作，落實經費，落實項目，落實職責，切實幫助基層解決實際困難和問題。截止三季度，8個村村級現負債249萬元，實現村集體經濟4萬元，完成人均純收入632.8元，人均產糧152公斤，實現脫貧戶149戶，脫貧人口526人。

6、存在問題：一是實行農村稅費改革后，村集體經濟實力弱。二是部分村干部對發展集體經濟意識淡薄，觀念陳舊，帶領群眾發展集體經濟的能力較弱，導致村級集體經濟非常薄弱。三是部分村集體負債大。四是村集體經濟發展不平衡。

由于各村的集體情況不同，因此，在發展壯大村集體經濟的做法上，難于形成統一模式，在下一步工作中，要加強對各村集體情況的調研，特別是要緊緊圍繞新農村建設的目標，分類指導，注重引導。

二、堅持以人為本，扎實推進基層民主政治建設，不斷加強隊伍建設

1、抓強鄉村領導班子配備，不斷增強基層組織創造力、凝聚力和戰斗力。一是優化鄉鎮干部隊伍結構。采取“招、派、選、調”等措施，提高鄉鎮干部的整體綜合素質。目前，全縣鄉鎮黨政領導班子平均年齡39歲，大專以上文化程度占92.1%。二是積極推進村干部選任制度改革，堅持用“三個代表”的標準選人、用人，采取從村級后備干部中提，從科技專業戶、致富能手中選，從縣鄉機關干部中派，從鄉鎮企業骨干中請，從回鄉高中生、復轉軍人中找，從涉農科研部門中調等多種途徑選賢任能，把最能體現“三個代表”要求的人充實到村“兩委”班子中。針對秀山鎮4個社區的實際情況，今年在各個社區增加了黨總支副書記職位，并從大中專畢業生中配齊配強社區黨總支班子。三是建立激勵保障機制，穩定村干部隊伍。認真落實縣委《關于加強鄉鎮干部管理的補充規定》和《關于解決村干部生活補助和崗位補貼的通知》，把村干部生活補貼納入縣財政預算，建立相應的激勵競爭機制，解決好連選連任村干部的一次性生活補助等問題。進一步提高村“兩委”公用經費和村（居）干部崗位補貼，2006年開始，每個村委會每年的公用經費不少于1萬元，超過1萬元的按實際補助。村民委員會黨總支（支部）書記、村民委員會主任崗位補貼每月由原來的550元增加到600元，書記、主任“雙肩挑”的在此基礎上增加50元，即每月650元；副書記、副主任（兼文書）崗位補貼每人每月由原來的500元增加到550元。大大提高了村干部的工作主動性和積極性，穩定了村干部隊伍，吸引了一大批農村能人進入村級班子。

2、抓實村級基礎工程建設，不斷推進基層組織管理工作的民主化、規范化進程。一是每年對每個鄉鎮確定的相對后進的村進行集中整頓，通過加強教育治“散”，配強班子治“癱”，綜合治理治“亂”，幫扶經濟治“窮”，有重點地解決存在的問題，有效遏制了后進村先整后癱的問題，鞏固了整頓成果。二是實行村務公開，建立了民主監督機制。制定了財務管理、工程發包、廉政建設、《重大事項集體討論制度》、《村干部經濟責任審計制度》、《村干部考核制度》等八項民主管理制度，同時不斷充實完善公開內容，進一步增加透明度，針對群眾普遍關心的熱點問題，如村干部接待費開支、征地款收支、債權債務等事項，要求各村實行明細專項公布，并實行了村帳鎮管制度，使村務公開民主管理工作實現制度化和規范化。三是廣泛推行村組民主聽政會制度。2004年6月開始，在全縣65個村民委員會及部分村民小組中實行集議事、理財、公開三位一體的村、組民主聽政會制度，并在農村先進性教育活動中，把民主聽政會制度推行到組級，作為建立先進性教育活動長效機制的有效措施之一。規范了決策程序，推動了民主管理，順應了黨心民心，密切了干群關系，強化了監督制約，增強了執政意識，使我縣基層民主政治建設、農村工作逐步走上規范化、民主化、法制化軌道。全縣因村干部財務不清問題而導致群眾上訪的案件從原來占全縣信訪總量的32%，下降到現在的8.5%，河西等鄉鎮出現了村干部財務問題“零”上訪的現象。秀山鎮金山村為解決教師住宿問題，投入80余萬元修建了校舍，部分群眾對該筆資金的使用產生猜疑，對村干部的傳言隨之產生，挫傷了干部的積極性，通過“聽政會”公布帳目后，消除了各種誤解，廣大村民和村干部氣順心齊，促進了全村各項事務的順利開展。該村一位老村干部在聽政會結束后，感嘆道：“聽政會這種形式好，給了村民一個明白，還了我們干部一個清白，為干部群眾打通了‘隔心墻’、架起‘連心橋’”。

3、抓好黨員教育培訓，不斷提高基層干部整體綜合素質。一是堅持農村黨支部“三會一課”、民主評議黨員、黨員活動日等制度。同時推行了黨員監督卡制度和《通?？h黨總支(支部)工作手冊》，著力解決好農村黨員集中難、制度落實難、開展活動難、黨員作用發揮難等實際問題。二是堅持“兩項制度”，積極推行了副科以上黨員領導干部為基層講黨課制度和縣委統籌農村黨員、基層干部培訓兩項制度。兩年多來，全縣副科以上領導干部為基層講黨課1705期，授課人員累計達178350人次。三是進一步完善黨員隊伍教育培訓網絡。制定農村黨員基層干部“素質教育工程”規劃，以縣農村黨員基層干部培訓基地為龍頭，以鄉鎮黨職校為依托，以科技示范推廣技術員為骨干，實行分級分層次培訓，加大對農村黨員的教育培訓。

采取縣委統籌安排分步驟制定目標任務，縣、鄉結合的方式，分類指導，因地制宜，因人施教。目前，全縣農村黨員基層干部輪訓人員累計已達到1.6萬多人次，使農村基層干部和黨員骨干基本能掌握1-2門實用技術，增強了帶頭致富和帶領群眾致富的本領。四是通海民間藝人把“云嶺先鋒”、“黨員先進性”等內容創作成膾炙人口、為黨員群眾所喜聞樂見的順口溜、小品，廣為傳誦，增強了黨的方針與農村文化的包容性，賦予了黨性教育在農村新的生命力。

4、存在問題：一是由于村“兩委”班子整體素質能力存在差異，全縣工作發展不平衡。二是當前村“兩委”面臨換屆，一些村組干部村存在“換屆病”。三是實施“素質教育”工程的經費緊張。四是有的村組對民主聽政會的開展認識不足，重視不夠，聽政會質量不高。

5、下一步的打算：一是深入實施“素質教育”工程，制定未來三年的工作規劃。二是進一步加強對村組干部的教育管理，提高綜合能力，加強思想溝通和教育，消除“換屆病”心理。三是加強對民主聽政會推行的督促檢查，更好地發揮作用。四是積極探索調整和完善農村基層組織設置。

三、啟動農村（社區）黨員互助資金，實施關愛行動

今年以來，我縣在往年堅持開展的春節、“七一”慰問的基礎上，于今年1月1日順利啟動通?？h農村（社區）黨員互助資金，對農村（社區）70歲以上老黨員給予每月30元的補助，對特困黨員給予適當補助，對組織關系在我縣的黨員，死亡時給予其家屬慰問金200元并送上價值30元的花圈1個，切實體現黨組織對黨員的關愛，更好地凝集人心和民心。廣大黨員以及社會各界慷慨解囊，捐款達32萬余元，縣財政每年補助50萬元，縣委組織部每年從黨費撥入5萬元?，F納入定補1033人次/月，對230名特困黨員給予適當補助，死亡黨員撫恤補助104名，支出總計77.31萬元。同時，實行領導干部生病住院探望制度，對副科級以上領導干部住院進行探望，對每位住院的領導給予300元慰問，截止目前，支出住院慰問元。

存在問題：一是補助對象范圍與籌措經費限制存在矛盾。二是實行老齡黨員補助一定程度調動了入黨的積極性，一些年齡較大的黨員也要求入黨，對發展黨員工作形成了很大壓力。

下一步的打算：一是出臺補充政策，對補助對象的黨齡進行限制，防止“突擊入黨領補助”的現象發生。二是在經費可能的情況下，適當擴大補助對象的年齡，逐步實施對子女上不起大學等特困黨員的補助。

四、典型引路，認真實施“三級聯創”活動

1、在載體上創新，三級聯動。一是2003年以來，縣委以開展“駐村掛鉤幫扶工作”和選派年輕干部到基層掛職為有效載體，通過實踐，“駐村幫扶工作”和“掛職”工作成效明顯，為群眾辦了大量的好事、實事，加強了基層組織建設。二是從2004年5月開始以實施“云嶺先鋒”工程為契機，在全縣廣泛開展以創建“五個好”村黨組織、“五個好”鄉（鎮）黨委、農村基層黨組織建設先進縣為主要內容的“三級聯創”活動，以“素質教育工程”、“三培三帶”工程、十項制度等為載體，全面實施縣、鄉、村三級聯動。三是自實施“云嶺先鋒”工程以來，全面啟動實施了“12345”黨建工程，深入推進我縣黨的基層組織建設，“1”就是培養一批典型，“2”就是發揮二個載體，“3”就是狠抓“三級聯創”，“4”就是突出四個重點，“5”就是帶好五支隊伍。各級黨員干部深入基層，進群眾門、問群眾苦、解群眾憂、幫群眾富，興辦了一大批群眾迫切希望辦的實事好事，解決了大量群眾關心的熱難點問題，促進了大局穩定和社會經濟發展，增強了農村基層黨組織的凝聚力和戰斗力。在開展“創先爭優”活動中，達“五個好”村黨組織占86.1％、達“五個好”鄉（鎮）黨委占92.5％。

2、在方法上創新，三級聯抓。一是大力表彰黨內先進，嚴肅處理不合格黨員。各級黨組織圍繞黨的中心工作，涌現出了一大批先進集體和個人。利用建黨節紀念，對取得優異成績的先進基層黨組織、優秀黨務工作者和優秀共產黨員進行表彰，對表現優秀的，上報上級黨組織表彰。今年，我縣被省委組織部表彰為全省“三級聯創”先進縣，并獲得了“云嶺先鋒”流動紅旗稱號。同時，對違反黨紀國法的黨員干部進行了嚴肅處置，純潔了黨員隊伍，提高了黨組織的戰斗力。二是加強和規范黨員發展工作，確保發展黨員質量。推行了入黨積極分子培養備案制、發展黨員公示制、入黨積極分子考試合格制、發展黨員票決制和責任追究制等五項制度。同時，制定了《通海縣在農村致富能人、產業帶頭人中發展黨員試行辦法》，基本實現了由控制數量規模向提高質量和優化結構的轉變，使入黨積極分子隊伍不斷壯大，發展黨員數量保持均衡，新黨員的質量明顯提高，結構更趨合理，逐步解決年齡偏大、素質不高、帶動能力不強等問題。

三是創新農村黨建工作，實施“三培三帶”工程和農村基層干部密切聯系群眾“十個一”規定。農村黨員進一步解放了思想，想方設法地帶領群眾致富，促進了當地社會經濟發展。

3、在機制上創新，三級聯建。以規范農村黨建工作運行程序為重點，切實加強村級組織建設。一是建立黨員考評制度，規范農村黨員活動。制定了《關于完善黨建目標管理責任制考評細則》、《關于開展農村黨員分層次量化考核的規定》、《關于進一步規范完善農村黨員活動日制度的意見》、《通?？h農村黨員活動日制度百分制考評辦法》和建立無職黨員設崗定責管理等制度，創新了農村黨員的監督管理考核機制。二是制定了《關于農村黨總支（支部）和村民委員會議事規則》，對村“兩委”職責、工作關系、村級重大事項范圍、重大事項運作程序等作了具體明確的規定。這些規定使黨內民主與黨外民主相結合，既維護了黨支部的領導地位，保證了黨的方針政策在農村工作中的具體運用和落實，黨的民主集中制和黨的群眾路線在全縣廣大農村得到充分體現。三是以規范化建設為突破口，強化黨員活動陣地建設。采取“四個一”即村自籌一點、鄉鎮配套一點、幫扶部門支持一點、縣上補助一點（組織部在黨員活動室建設完成并經過驗收給予2000元的補助）規范陣地建設，充分調動了各地抓陣地建設的積極性，通過“三培三帶”的工作開展，農村黨員進一步解放了思想、轉變了觀念，增強了宗旨意識、責任意識、服務意識和致富本領，在黨員自身經濟收入不斷增加的同時，想方設法地幫助群眾、帶領群眾致富，充分發揮了黨員的先鋒模范作用，促進了當地社會經濟發展。目前，全縣已有200多名貧困黨員脫貧，814名黨員成為致富帶頭人，428名致富帶頭人中的先進分子被培養成黨員，212名黨員致富能手走上了領導崗位。

4、下一步的打算：一是進一步深化“三級聯創”活動的任務。通過黨建目標考核等手段，進一步開展好“五個好”村黨支部和鄉鎮黨委的創建。二是進一步健全工作機制。采取自查與上級組織抽查、平時考察與綜合考評、重點考評與全面考評相結合的監督考核制度。三是圍繞新農村建設創新活動載體。

五、建立長效機制，鞏固和發展先進性教育活動成果

1、扎實開展“先教月活動”，增強黨性。認真落實中央《關于加強黨員經常性教育的意見》等4個長效機制，結合“云嶺先鋒”工程的深入實施，進一步鞏固和發展先進性教育活動成果，制定措施，建立長效機制，從今年起集中在每年的11月份，組織全縣廣大黨員開展“保持共產黨員先進性教育活動月”，增強黨性鍛煉，更好地發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用。

2、進一步規范流動黨員的管理。出臺了《通海縣流動黨員管理辦法》，建立登記表制度、定期思想匯報制度、信函聯系制度等。實行黨組織與黨員的“四個一”雙向互動式管理，即各黨委與流動黨員分別每月郵寄一份學習計劃，報告一次學習情況；每季度編發一則供求信息，回復一條市場行情；每半年進行一次評比表彰，匯報一次全面情況；每年發一封公開信，提一條合理化建議。

3、建立整改承諾兌現機制。實行農村黨支部和有職黨員公開承諾以及無職黨員設崗定責等制度，以黨支部為單位，季度檢查，半年通報，年終總結，每年召開一次評比大會，把黨員整改承諾兌現作為評議黨員和評選先進的重要依據及考核鄉鎮、村黨建工作的重要內容，狠抓承諾兌現。

4、建立黨員教育培訓機制。建立黨員干部教育培訓分級負責制，組織部、科協會同民政局、農業局抓好新任村黨支部書記、村主任及貧困村黨支部書記和村主任的集中培訓；鄉鎮黨委堅持每年抓好村兩委班子成員的輪訓；村黨支部堅持每月集中學習2-3天，聯系實際有重點地加強政治理論和實用技術培訓。

5、建立村“兩委”干部評議考核機制。制定出臺了《村級干部管理考核辦法》和《下派干部管理考核辦法》，實行村班子成員崗位補貼、民主評議和考核，班子成員的報酬由基本補貼、考核補貼組成，考核包括農村經濟發展、財務制度執行、計劃生育、村務財務公開等，年終由鄉鎮考核組，根據黨員群眾評議和工作實績打分，綜合評定，綜合考核。

6、下一步的打算：一是進一步貫徹執行中央、省、市出臺的各項制度，細化工作措施，認真貫徹落實。二是全面總結好當前開展的保持共產黨員先進性教育月活動。

六、積極探索，不斷創新和完善基層黨組織設置

采取不同形式，靈活組建黨組織。打破傳統單一的以行政村設置黨組織的形式，本著有利于黨員教育管理、有利于發揮黨組織作用、有利于擴大黨組織覆蓋面、有利于促進農村經濟社會發展的原則，以經濟

關系和社會聯系為紐帶，以各種組織形式和產業鏈條為依托，不斷探索適應農業產業化發展要求的黨組織設置方式，健全完善農村黨的基層組織體系。

在有3名以上黨員的村民小組設置黨支部；人數不足3人的，本著就近就地和方便的原則設立聯合黨支部，努力做到組織機構健全，監督到位，保證有力。做到成熟一個，建立一個，鞏固一個，提高一個，主要采取單獨式、聯合式、掛靠式三種形式組織建立黨組織，對國有、集體企業改制、重組，明確隸屬關系。對那些規模較大，人數較多，生產經營場所固定的非公有制企業，按照成熟一個，建立一個的原則，單獨建立黨組織；對建在行政村的非公有制經濟組織，由鄉（鎮）黨委、村黨支部負責組建；對建在鄉（鎮）、社區內的非公有制企業，有明確隸屬關系的，由隸屬單位負責組建黨組織；沒有明確隸屬關系的，由鄉（鎮）黨委負責組建黨組織；對那些暫不具備單獨建立黨組織條件的，采取“納、派、轉、接”的辦法，為建立黨組織創造條件；對跨村跨鄉經營、行業相同或相近、駐地相對集中、企業規模較小、黨員人數較少的非公有制經濟組織中，建立聯合黨支部。

去年以來，4個鄉鎮成立了非公企業聯合黨總支2個，支部2個，隸屬鄉鎮黨委管理。同時，根據各非公企業的實際，在部分非公企業中成立了隸屬村黨總支的支部，目前，全縣共設置村黨總支下設的企業支部11個。針對縣委老干部局黨總支現有黨員670名、人數較多的實際，縣委批復同意成立了縣委直接隸屬的老干部局黨委。

下一步的打算：適應農業產業化發展要求，積極探索完善基層黨組織設置，不斷加強基層黨組織建設，以點帶面，逐步推進。抓黨員發展工作，重點在生產經營一線優秀職工、業務骨干中發展黨員，確保發展黨員質量。

七、目前村級活動場所建設的進展情況

全縣村級活動場所建設涉及新建或拆除重建的村7個，規劃建設面積1212平方米；修繕的村1個，修繕面積589平方米。市下達補助資金42萬元，縣財政配套10.2萬元，組織部從歷年結余黨費匹配10萬元，鄉鎮配套6萬元，村自籌51.2萬元，村聯系單位扶持5萬元，共投資124.4萬元。目前，屬于修繕項目的高大鄉觀音村，工程已完工。屬于新建或拆除重建的7個村中，九街鎮團田村已于4月全面竣工，其余6個村有3個村已開工建設，基本完工，3個村正開工建設，預計明年3月份前全部完工。

1、爭取“三個到位”，及早全面啟動。一是籌備到位，工作早起步。形成通?？h村級組織活動場所建設的實施方案，明確工作的目標任務、資金籌措、組織領導等，完成補助資金的調配工作。下發《工作規則和資金管理辦法》、《辦公室工作職責》、《工作進度計劃》三個文件，健全機制。指導村召開好村“兩委”聯席會議、黨員會、村民代表會和民主聽政會，形成初步建設意見。二是人員到位，機構早成立。成立以組織部、發改委、財政局為牽頭單位的縣協調領導小組，包括民政、建設、國土、監察、審計、統計及涉及鄉鎮黨委。領導小組下設辦公室和工作督查組，負責日常和督促檢查工作。所涉及的鄉鎮和村也成立相應的領導及工作機構。三是措施到位，工作早安排。8月18日，組織召開了全縣村級組織活動場所建設工作會，進一步統一思想，全面安排部署工作，全縣村級活動場所建設全面鋪開。

2、落實“四項機制”，保障順利實施。一是落實好配合協調機制。按照“縣主管、鄉落實、村受益”的原則，建立和落實領導責任制。縣委高度重視此次村級活動場所建設工作，縣委、政府主要領導親自過問工作進展情況，深入各村調研，幫助解決建設中遇到的實際困難?？h活動場所建設協調領導小組各職能部門通力合作，在立項審批、土地征用、資金撥付、建設招標、政府采購等手續的辦理上給予大力支持，各結對聯系村的單位加強聯系，切實幫助村“兩委”做好村級活動場所建設工作。截止11月底，各級領導到活動場所建設現場檢查指導46次。二是落實好厲行節約機制。以有效節約資金、合理利用資源為前提，充分發動黨員和村干部積極參與村級組織活動場所建設，截止11月底，河西鎮寸村、清水河村、九街鎮團田村3個村共發動黨員干部投工投勞1324人次，緩解了村集體資金投入不足的困難。三是落實好監督約束機制。抽調相關部門人員組成工作督查組，對建設過程中領導責任落實情況、規劃設計情況、工程施工情況、資金使用情況等進行經常性督促檢查。所涉及的村和鄉鎮也成立了相應的領導和工作機構，各鄉鎮包村干部實行責任包干制，落實人員，明確職責，實地指導，將村級組織活動場所建設納入考核鄉鎮黨建工作的主要內容之一。截止11月底，縣級開展督查46次，鄉鎮開展督查67次。四是落實好資金管理機制。

出臺了《資金管理辦法》，嚴格執行基本建設資金管理的各項制度和法規。實行建設資金統一管理，落實好專項經費的使用原則和范圍，將有限的資金用好。嚴格招投標、項目審計和驗收制度，確保工程質量。實行“村帳鎮（鄉）管”制度，做到“一村一帳”，由各鄉鎮建立固定資產臺帳，加強資產管理。

第四篇：關于認真貫徹落實全國會議精神

中央和國家機關發電

發電單位 國家森林防火指揮部 國家林業局 簽發蓋章 賈治邦 ______________________________________________________ 等級 特急明電國森防發明電〔2009〕37號 中機發號 ______________________________________________________

國家森林防火指揮部 國家林業局

關于認真貫徹落實全國電視電話會議精神

進一步加強清明節期間森林防火工作的緊急通知

各省、自治區、直轄市森林防火指揮部、林業廳（局），新疆生產建設兵團林業局，東北航空護林中心，西南航空護林總站：

3月30日，國務院召開了全國造林綠化和森林防火工作電視電話會議，回良玉副總理充分肯定了2008年全國森林防火工作取得的成績，同意國家森林防火指揮部2009年工作安排部署，并就做好當前及清明節期間的森林防火工作提出了明確要求。為全面貫徹落實國務院電視電話會議和中央領導同志重要指示精神，進一步加強清明節期間森林防火工作，嚴密防范重大森林火災的發生，確保森林資源和人民群眾生命財產安全，現就有關事項通知共4頁

如下：

一、提高思想認識，加強組織領導

當前正值春耕生產季節，農事用火頻繁。清明節前后入山作業、旅游踏青和上墳祭祖活動大幅度增加，林區人員活動分散，群眾科學用火意識淡薄，野外火源管理十分困難。各地要從落實科學發展觀、構建和諧社會的高度，充分認識加強清明節期間森林防火工作的特殊重要性，克服麻痹僥幸心理，進一步增強緊迫感和責任感。要嚴格落實政府責任，部門責任，地塊責任，監護責任和法律責任。要切實加強組織領導，全面落實各項防撲火措施，做到責任到位，保障到位，人員到位，措施到位，確保清明節期間森林防火工作不出現大的問題。

二、強化宣傳教育，倡導文明祭祀

各地要充分利用廣播、電視、報紙、網絡等媒體和林區景點的宣傳欄、警示牌、標語、門票等媒介，因地制宜開展各種宣傳活動，大力宣傳《森林防火條例》等規章制度，努力普及防撲火知識，營造濃厚的森林防火氛圍。各地要全面落實民政部、國家林業局等八部（局）聯合下發的《關于做好文明祭掃平安清明相關工作的通知》（民發?2009?29號）精神，要“變堵為疏、疏堵結合”，積極倡導文明祭祀，教育群眾移風易俗、破除迷信，用植樹、送花等有益于保護生態環境的文明方式祭奠。要加大森林火災典型案例的宣傳力度，切實提高廣大群眾的森林防火意識。

三、加強火源管理，開展隱患排查

各地要及時發布高森林火險警報，國家森林防火指揮部發出橙色和紅色預警地區的森林防火部門一律停止節日休假，全力做好各項火災防控工作。在高森林火險時段，各地應及時發布命令，嚴禁一切野外用火，對可能引起森林火災的居民生活用火應當嚴格管理。清明節期間，嚴格禁止在林內燒香燭、燒紙錢、燃放鞭炮；對林區重點地段和入山路口，要派專人死看死守，嚴禁將火種帶入山林；對違反規定擅自用火的要堅決制止和依法查處；對火災肇事者要依法懲治。清明節前，各地要組織開展一次全面的森林防火安全檢查。重點檢查原始林區、旅游景點等重點部位各項預防措施的落實情況，專業森林消防隊伍演練、撲火機具裝備配備等撲救準備工作的落實情況，公墓、殯儀館等群眾集中祭祀場所的火災安全防范措施的落實情況。隱患排查工作要縱向到底、橫向到邊，不留死角、不留盲區。對存在森林火災隱患的單位，要及時下達整改通知書，責令限期整改，消除隱患。

四、做好撲火準備，減少火災損失

清明節期間，各地要時刻處于臨戰狀態，做好突發火情應急處置的各項準備工作。武警森林部隊和各類專業森林消防隊伍要靠前駐防、集中待命；各航站要做好空中消防作業準備并加強飛機巡護密度；東北航空護林中心、西南航空護林總站等相關部門要加強應急通信系統演練，確保火場通信暢通。一旦發生森林火災，各地要迅速啟動應急預案，政府主要領導要在第一時間趕赴火場，堅持重兵投入，集中優勢兵力打殲滅戰，將森林火災損失

降到最低程度。各級森林防火指揮部要嚴格執行24小時值班和主要領導帶班制度，嚴格執行森林火災歸口管理和報告制度，確保信息暢通和火情及時處置。對遲報、瞞報火情的，要給予通報批評。對貽誤撲火戰機、釀成重大損失的，要依法依紀追究有關人員責任。

有關貫徹落實國務院電視電話會議精神和加強當前森林防火工作采取的措施情況，請及時上報國家森林防火指揮部辦公室。

特此通知。

國家森林防火指揮部 國家林業局

第五篇：為認真貫徹落實教育部

為認真貫徹落實教育部《社會主義核心價值體系融入中小學教育指導綱要》文件精神和黨的十八大關于社會主義核心價值觀的24字精髓，魯城街道春秋小學多措并舉，扎實開展培育和踐行社會主義核心價值觀活動。

營造濃厚宣傳氛圍。學校制作了社會主義核心價值觀宣傳專欄，懸掛宣傳條幅，利用紅領巾廣播站、國旗下講話、黑板報、手抄報等形式宣傳社會主義核心價值觀的內容，解讀其精神實質。

抓好社會主義核心價值觀進課堂活動。以課堂為主陣地，堅持開展論語進課堂活動，分年級段精選論語誦讀內容。每周上好一節主題班會課，對學生進行愛國、文明、誠信、友善教育。深入挖掘課程資源，科學設計各學科德育滲透內容，讓社會主義核心價值觀教育融入學校德育課程和學科教學。

開展豐富多彩的教育活動。學校結合核心價值觀內容開展熱愛祖國、誠實守信、文明禮貌、遵紀守法、勤勞好學、節約環保、團結友愛等系列主題活動，引導廣大學生將核心價值觀學習轉化為實實在在的行動。

為進一步推動學校文明禮儀建設，學校選拔了36名同學成立文明督察隊，對學生亂扔垃圾、隨地吐痰、說臟話、浪費水電等不文明現象進行提醒監督。同時開展“說文明話，做文明事，當文明人，建文明校園”主題教育，教育學生從身邊小事做起，培養孩子們學習文明行為，共同創造和諧的環境。學校還在每周的升旗儀式上表彰上周好人好事，講述“班級新君子”故事，以榜樣的作用帶動更多同學加入到講文明樹新風行動中。

針對現在的學生大多是獨生子女，在人際交往過程中表現出的任性、自私、自我為中心等問題，學校還堅持開展小孝星評比活動，根據學生年齡特點，分高、中、低年級段制定了具體可行的孝行卡，引導學生學會孝敬，學會包容，學會感恩。

李各莊小學社會主義核心價值觀教育活動總結

為深入貫徹落實黨的十八大精神，倡導“富強、民主、文明、和諧”，倡導“自由、平等、公正、法制”，倡導“愛國、敬業、誠信、友善”，積極培養社會主義核心價值觀，我校廣泛開展社會主義核心價值觀集中教育活動。

1、加強領導，提高認識。學校高度重視這一活動，成立了由校長任組長，各班主任為成員的活動領導小組。明確任務，落實責任，確?；顒拥捻樌鷮嶉_展。

2、加強宣傳，營造氛圍。學校充分利用黑板報、宣傳欄、標語等陣地，大力宣傳社會主義核心價值觀的重要性，激發廣大師生的參與熱情。

3、融入學校課堂教學。把社會主義核心價值觀學習教育納入中小學德育教學內容，充分發揮學校課堂主陣地、主渠道作用，確保每一個學生1—2課時的集中教育時間。采取不同形式的課堂教育形式學習和宣講黨的十八大關于社會主義核心價值觀的相關內容，教育引導廣大學生了解和掌握社會主義核心價值觀的基本內容，理解和認同社會主義核心價值觀，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。

4、融入德育工作中。把社會主義核心價值觀融入學校德育工作中。

一是開展以“愛國主義”為主題的教育活動，讓學生讀一本愛國主義書籍，觀看一部愛國主義影片，學唱一首愛國歌曲，講一個愛國主義故事，以此培養學生愛祖國、愛家鄉的情感。

二是開展文明校園”創建“活動。以養成良好的學習習慣、生活習慣、衛生習慣、節約習慣和良好的交通習慣為主題開展體驗活動，督促同學們改掉不良習慣、樹文明新風，爭做文明小公民。三是充分利用網絡教育資源，引導學生進行相關的學習和討論。

5、將學雷鋒活動與社會主義核心價值觀結合起來

雷鋒精神的核心是為人民服務。雷鋒二字，已成為人們心目中熱心公益、樂于助人、扶貧濟困、見義勇為、善待他人、奉獻社會的代名詞。為了培養學生服務他人，奉獻社會的意識，我校以“學雷鋒活動月”為契機，開展了“我眼中的雷鋒精神”寫文比賽，通過比賽，讓同學們更加深入的了解了雷鋒精神。通過學唱雷鋒歌曲、愛國歌曲培養了同學們的愛國熱情。

6、開展“走文明路，說文明話，做文明事，當文明人，建文明校園”主題教育

為了培養學生們的誠實守信、尊重他人、禮貌待人和良好的日常行為規范，教育和引導全校同學進一步增強講究文明禮儀的思想意識，并不斷把文明禮儀意識化為日常學習和生活中的自覺行動，形成人人走文明路、說文明話、做文明事、當文明人的好風尚，讓文明禮儀之花香飄進校園，讓學生真正的踐行社會主義核心價值觀，我校開展了“走 文明路，說文明話，做文明事，當文明人，建文明校園”主題教育。制定了學生禮儀規范和文明禮儀歌謠，在同學們中廣泛的傳唱。利用國旗下講話，倡議學生“向不良行為告別”，并進行了“告別不良行為，做文明兒童”的簽名活動。通過一系列的主題教育，使學生真正懂得了文明禮貌的重要性，在全校形成了人人懂文明、人人講文明、人人踐行文明的良好格局。

7、開展了社會主義榮辱觀教育系列活動

胡錦濤總書記提出的以“八榮八恥”為主要內容的社會主義榮辱觀，體現了中華民族傳統美德與時代精神的有機結合，是社會主義先進文化的重要組成部分，對于新形勢下匡正社會風氣、提高文明程度，推動社會主義道德建設具有極其重要的意義。為此，我們從愛國教育入手，以社會主義榮辱觀為教育重點，要求學生牢記八榮八恥，樹立正確的價值取向、行為準則和道德規范。組織開展了“知榮辱，樹新風”主題班會，要求學生全面遵守《小學生守則》和《小學生日常行為規范》，爭取把他們培養成有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義合格公民。

通過一系列的活動，已經在我校形成了學習和實踐社會主義核心價值觀的良好氛圍，在今后的工作中，我們會將社會主義核心價值觀教育與我們的德育工作緊密結合起來，創新工作思路，創新工作形式，努力開創我校德育工作的新局面，為培養社會主義合格接班人而貢獻力量。