第一篇:區(qū)委2018年落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況報(bào)告
今年以來,xx區(qū)委深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,按照市委十一屆三次全會和市紀(jì)委十一屆三次全會部署,牢固樹立“四個(gè)意識”,堅(jiān)決踐行“兩個(gè)維護(hù)”,在市委的領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)決扛起全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任,提高政治站位,統(tǒng)籌謀劃部署,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),狠抓工作落實(shí),推動管黨治黨不斷走向嚴(yán)緊硬,為全區(qū)綠色發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。
一、強(qiáng)化政治意識,推動責(zé)任落實(shí)
牢固樹立抓好黨建是最大政績的理念,堅(jiān)持把落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任作為區(qū)委的政治責(zé)任、全面責(zé)任、首要責(zé)任,放在與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展同等重要位置,同步謀劃部署,同步組織實(shí)施,同步檢查推動。
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),搞好統(tǒng)籌謀劃。一是準(zhǔn)確領(lǐng)會中央、市委精神。區(qū)委常委會高度重視全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí),及時(shí)傳達(dá)學(xué)xxx市委關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的部署要求,結(jié)合新形勢新任務(wù)新情況,專題研究推動全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)工作,確保中央精神和市委決策部署落到實(shí)處。召開了區(qū)委二屆五次全會,學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神,對落實(shí)市委十一屆三次全會部署,特別是全面從嚴(yán)治黨工作做了具體安排,提出明確要求。年初組織召開了xx區(qū)黨的建設(shè)工作、履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組會議,總結(jié)2017年從嚴(yán)治黨各項(xiàng)工作,對今年黨建工作的各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行安排部署。全年召開全面從嚴(yán)治黨領(lǐng)導(dǎo)小組會議三次,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室全體會議五次,總結(jié)階段工作,研究落實(shí)舉措,有力地推動了全面從嚴(yán)治黨工作的開展。二是區(qū)委強(qiáng)化落實(shí)主體責(zé)任。成立區(qū)委履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)小組,區(qū)委書記任組長,承擔(dān)第一責(zé)任人的責(zé)任,組建辦公室,作為領(lǐng)導(dǎo)小組辦事機(jī)構(gòu),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織推動和督促落實(shí)全區(qū)全面從嚴(yán)治黨工作。堅(jiān)持全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),每年聽取區(qū)人大常委會、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)、區(qū)法院、區(qū)檢察院黨組工作情況匯報(bào)。積極推進(jìn)市區(qū)兩級全面從嚴(yán)治黨監(jiān)管平臺建設(shè),第一時(shí)間開通運(yùn)行,充分運(yùn)用監(jiān)管平臺對全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位黨委(黨組)落實(shí)主體責(zé)任情況開展日常監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,督促進(jìn)行整改,做到主體責(zé)任“線上”“線下”兩手抓、兩促進(jìn)。三是健全完善管黨治黨制度機(jī)制。聚焦推動全區(qū)全面從嚴(yán)治黨,認(rèn)真落實(shí)市委辦公廳印發(fā)的《關(guān)于落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的實(shí)施意見》等三個(gè)文件,結(jié)合實(shí)際,研究制定了《中共天津市xx區(qū)委關(guān)于落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的意見》《關(guān)于落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的實(shí)施意見(試行)》《xx區(qū)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任檢查考核辦法(試行)》,依據(jù)黨內(nèi)規(guī)范性文件要求,推動全面從嚴(yán)治黨工作落實(shí)。同時(shí),研究制定和重新修訂了《中共天津市xx區(qū)委關(guān)于維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的實(shí)施意見》《中國共產(chǎn)黨天津市xx區(qū)委員會工作規(guī)則》《中國共產(chǎn)黨天津市xx區(qū)委員會常務(wù)委員會議事決策規(guī)則》《xx區(qū)委加強(qiáng)同級監(jiān)督工作的實(shí)施辦法(試行)》等管黨治黨制度,強(qiáng)化制度約束,使全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)工作規(guī)范化、制度化。2.層層傳導(dǎo)壓力,推動責(zé)任下沉。堅(jiān)持三級“同熱”、上下“同溫”,把主體責(zé)任層層壓實(shí)、一貫到底。一是強(qiáng)化示范帶動。區(qū)委主要負(fù)責(zé)同志帶頭履行全面從嚴(yán)治黨第一責(zé)任人的責(zé)任,既“掛帥”又“出征”,始終做到親自研究、親自部署、親自推動、親自檢查,以上率下,以上帶下,區(qū)黨政班子成員嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”,認(rèn)真履行分管責(zé)任,對分管單位和部門全面從嚴(yán)治黨工作開展情況進(jìn)行督促檢查,及時(shí)了解掌握分管單位黨委(黨組)履職盡責(zé)情況,帶動促進(jìn)全區(qū)各級黨組織和黨組織書記履職盡責(zé)。二是做好責(zé)任分解。從區(qū)黨政班子和黨政班子成員做起,區(qū)黨政班子帶頭落實(shí)工作要求,制定責(zé)任清單和任務(wù)清單,區(qū)黨政班子成員結(jié)合職責(zé)分工,制定各自的“兩清單”,形成橫向到邊、縱向到底的目標(biāo)責(zé)任體系。著力推動全區(qū)各單位黨委(黨組)嚴(yán)格執(zhí)行主體責(zé)任“兩清單一報(bào)告”制度,督促細(xì)化“兩清單”,量化目標(biāo)措施,責(zé)任落實(shí)到人,并按照“兩清單”和時(shí)間節(jié)點(diǎn),扎扎實(shí)實(shí)抓好工作落實(shí),使主體責(zé)任鏈條一個(gè)也不落、一環(huán)也不松。要求全區(qū)各級黨組織層層簽訂落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任責(zé)任書,確保“區(qū)委-基層黨委-黨支部”三級責(zé)任到位。三是抓住“關(guān)鍵少數(shù)”。堅(jiān)持書記抓、抓書記,從區(qū)委書記到黨委(黨組)書記,再到支部書記,層層遞進(jìn),層層負(fù)責(zé),層層加力。高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量組織召開了2017年度基層黨組織書記抓黨建述職評議會,發(fā)現(xiàn)問題絕不護(hù)短,當(dāng)場點(diǎn)評不留情面,讓各級黨組織書記從思想上養(yǎng)成盡全責(zé)、盡首責(zé)、盡主責(zé)的政治自覺和工作自覺,切實(shí)擔(dān)負(fù)好第一責(zé)任人責(zé)任。
3.嚴(yán)格檢查考核,促進(jìn)責(zé)任落實(shí)。一是抓好“清單明責(zé)+平臺亮責(zé)”相結(jié)合。在督促基層黨組織制定差異化“兩清單”基礎(chǔ)上,充分發(fā)揮主體責(zé)任監(jiān)管平臺作用,通過監(jiān)管平臺,將履責(zé)情況進(jìn)行全程紀(jì)實(shí)。二是抓實(shí)“日常督查+專項(xiàng)督查”相結(jié)合。工作中,注重運(yùn)用監(jiān)管平臺進(jìn)行日常監(jiān)督檢查,并定期組織開展專項(xiàng)督查,現(xiàn)場反饋,全面整改。三是抓嚴(yán)“年底考核+結(jié)果運(yùn)用”相結(jié)合。嚴(yán)格執(zhí)行主體責(zé)任考核制度。組成15個(gè)檢查組,區(qū)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)對18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、60個(gè)部門2017年度主體責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行檢查考核。強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用,用好約談、通報(bào)、納入績效等手段。根據(jù)檢查考核結(jié)果,對排名靠前的9個(gè)單位進(jìn)行通報(bào)表揚(yáng),對排名靠后的10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行了約談,并將全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任考核得分納入績效考核之中,推動壓力層層傳導(dǎo),責(zé)任層層落實(shí)。
二、加強(qiáng)理論武裝,筑牢思想基礎(chǔ)
深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想,深入學(xué)習(xí)黨章黨規(guī),深入學(xué)習(xí)全面從嚴(yán)治黨新部署新要求,切實(shí)用黨的最新理論成果武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作。
1.堅(jiān)持不懈抓好黨的理論武裝。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為首要政治任務(wù),作為各級黨委(黨組)理論中心組學(xué)習(xí)重中之重,著力在讀原著、學(xué)原文、悟原理上下功夫,學(xué)思踐悟,弄通做實(shí)。開展黨的十九大精神學(xué)習(xí)貫徹監(jiān)督檢查,持續(xù)推進(jìn)重要思想和精神“進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)軍營、進(jìn)網(wǎng)絡(luò)”,覆蓋到每名黨員、每名群眾。在區(qū)委黨校成立“習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想研究學(xué)部”,推進(jìn)新思想轉(zhuǎn)化為新實(shí)踐、新動力。立足學(xué)懂弄通做實(shí),專題組織開展的“習(xí)近平生態(tài)文明思想”課題研究取得初步成果。突出加強(qiáng)政治教育,提高實(shí)踐能力,分期分批輪訓(xùn)各級黨員干部。舉辦“周末大講堂”,邀請專家學(xué)者專題授課14期,培訓(xùn)黨員干部5000余人次。與浙江紅船干部學(xué)院合作,建立實(shí)踐基地,強(qiáng)化黨性教育,拓寬眼界思路。2.扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。一是持續(xù)深化主題教育實(shí)踐活動,建立月清單、季督查制度,強(qiáng)化督導(dǎo),促進(jìn)學(xué)習(xí)教育有序有力開展。實(shí)施“千名支部書記進(jìn)黨校”計(jì)劃,組織到紹興黨校、臨沂黨校、濮陽農(nóng)村干部學(xué)院等地實(shí)地教學(xué),增強(qiáng)意識,提升本領(lǐng)。進(jìn)一步強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)直單位分黨校作用,開展黨員進(jìn)黨校活動,加強(qiáng)思想教育,堅(jiān)定理想信念。二是加強(qiáng)基層組織建設(shè)。扎實(shí)搞好村級組織換屆工作,堅(jiān)決落實(shí)書記、主任“一肩挑”要求,全區(qū)383個(gè)村全面實(shí)現(xiàn)“一肩挑”,比上一屆提高了80個(gè)百分點(diǎn),村干部隊(duì)伍年齡、文化結(jié)構(gòu)顯著優(yōu)化,政治功能和組織力、執(zhí)行力進(jìn)一步增強(qiáng)。持續(xù)整頓軟弱渙散黨組織,每年按照5-10%的比例,倒排確定相對后進(jìn)黨組織,逐一建立整頓工作臺賬和任務(wù)書,大力推進(jìn)黨支部晉位升級。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)村級活動場所,作為黨員之家、群眾之家。三是加強(qiáng)黨員隊(duì)伍管理。出臺《黨員涉嫌違紀(jì)違法信息通報(bào)和及時(shí)處理工作機(jī)制的實(shí)施方案》,強(qiáng)化部門聯(lián)動,主動發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)予以處理,保持黨員隊(duì)伍純潔性。加大農(nóng)村發(fā)展黨員工作力度,通過動態(tài)預(yù)警、責(zé)任包保等方式,徹底解決三年未發(fā)展黨員村問題。認(rèn)真做好黨費(fèi)收繳使用管理、黨組織和黨員基本信息采集、嚴(yán)格黨員組織關(guān)系管理等工作,努力把全面從嚴(yán)治黨要求落實(shí)到每個(gè)支部、每名黨員。
3.把牢意識形態(tài)工作主動權(quán)。深刻認(rèn)識做好意識形態(tài)工作的極端重要性,強(qiáng)化政治意識、政權(quán)意識、陣地意識,積極構(gòu)建“區(qū)委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)”的工作格局。區(qū)委將意識形態(tài)工作納入年度工作要點(diǎn),組織召開了xx區(qū)意識形態(tài)工作推動會,專門對意識形態(tài)工作進(jìn)行安排部署,全區(qū)120個(gè)單位黨組織書記向區(qū)委遞交了《落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制任務(wù)書》。堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向,辦好“在習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想指引下——新時(shí)代新作為新篇章”“致敬時(shí)代——xx經(jīng)濟(jì)領(lǐng)軍人物”等專欄專題,開展“新時(shí)代 新xx”紀(jì)念改革開放40周年系列慶祝活動,強(qiáng)化正面引導(dǎo)、營造良好氛圍。進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)陣地建設(shè),強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)輿論調(diào)控管控。深入開展“打擊傳銷”、“凈化網(wǎng)上輿論環(huán)境”等系列專項(xiàng)行動,監(jiān)控處置有害信息7000余條,使網(wǎng)絡(luò)空間清朗起來。建立重大政策及項(xiàng)目輿情風(fēng)險(xiǎn)評估、領(lǐng)導(dǎo)干部包保等工作機(jī)制,對網(wǎng)上輿情事態(tài),及時(shí)進(jìn)行分析研判,主動工作,監(jiān)控疏導(dǎo)。做好重要節(jié)點(diǎn)和時(shí)期輿論監(jiān)督,牢牢把握意識形態(tài)工作主動權(quán)。
三、加強(qiáng)政治建設(shè),凈化政治生態(tài)
堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),推進(jìn)黨內(nèi)政治生活、政治生態(tài)、政治文化一體凈化、一體培育、一體建設(shè),努力營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。
1.旗幟鮮明講政治。堅(jiān)決維護(hù)總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。對總書記重要講話,黨中央重要會議、重大決策部署,區(qū)委常委會都做到第一時(shí)間傳達(dá)學(xué)習(xí),領(lǐng)會精神實(shí)質(zhì),堅(jiān)決貫徹執(zhí)行,堅(jiān)定做到自覺向黨中央看齊,對標(biāo)對表,追隨緊跟。圍繞“三個(gè)著力”重要要求,對貫徹落實(shí)總書記重要指示批示精神情況開展專項(xiàng)督查檢查,以鐵的紀(jì)律維護(hù)政令暢通。總書記《在十九屆中央政治局第六次集體學(xué)習(xí)時(shí)的講話》印發(fā)后,區(qū)委高度重視,及時(shí)召開區(qū)委常委會議,原文傳達(dá)學(xué)習(xí),并就在全區(qū)抓好學(xué)習(xí)貫徹做出安排部署。特別是學(xué)習(xí)《中央關(guān)于秦嶺北麓西安境內(nèi)違建別墅問題的有關(guān)情況通報(bào)》后,進(jìn)一步認(rèn)識到總書記的批示就是中央重要要求,必須確保在xx不折不扣地貫徹執(zhí)行、落實(shí)落地,決不能搞變通、打折扣。認(rèn)真貫徹全市落實(shí)中央巡視“回頭看”反饋意見整改情況監(jiān)督檢查工作動員部署會精神,對中央巡視“回頭看”整改落實(shí)情況開展自查自糾;對市委不作為不擔(dān)當(dāng)專項(xiàng)巡視反饋意見,立整立改,全面整改。今年以來,區(qū)委常委會學(xué)習(xí)傳達(dá)貫徹總書記重要講話和中央、市委重要文件議題共124個(gè),占全部議題的40%。2.嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,著力增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性。區(qū)委常委會帶頭堅(jiān)持民主集中制原則,帶頭執(zhí)行集體領(lǐng)導(dǎo)制度、“三重一大”集體決策制度,切實(shí)做到科學(xué)決策、民主決策、依法決策;帶頭開好民主生活會,自我批評不遮不掩,相互批評真刀真槍、紅臉出汗,真正開出辣味;帶頭落實(shí)雙重組織生活制度,區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)以普通黨員身份積極參加黨支部、黨小組活動。認(rèn)真執(zhí)行《縣以上黨和國家機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會若干規(guī)定》,制定《xx區(qū)關(guān)于貫徹落實(shí)<天津市縣以上黨和國家機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會實(shí)施細(xì)則>的意見》,建立民主生活會質(zhì)量評估標(biāo)準(zhǔn)。2017年度民主生活會,區(qū)委加強(qiáng)對各單位領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對照檢查材料的審核把關(guān),對查擺問題不深入不具體的責(zé)令返工。進(jìn)一步規(guī)范“三會一課”等黨的組織生活制度,確保基層組織生活實(shí)現(xiàn)全程紀(jì)實(shí)、全程監(jiān)督。每季度進(jìn)行督促檢查,推動黨內(nèi)政治生活各項(xiàng)制度真正立起來、嚴(yán)起來、落實(shí)好。
3.推動黨內(nèi)政治生態(tài)、政治生活、政治文化一體凈化、一體培育、一體建設(shè)。以做好市委“機(jī)動式”巡視反饋問題整改、市第14檢查考核組全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任檢查考核反饋意見整改落實(shí)為重點(diǎn),堅(jiān)決持續(xù)深入整治圈子文化、好人主義,破除地域觀念,聚焦解決“七個(gè)有之”、清除 “兩面人”,推動黨內(nèi)政治生活、政治文化、政治生態(tài)一體凈化、一體培育、一體建設(shè)。深入開展專項(xiàng)整治,制定《肅清黃興國惡劣影響進(jìn)一步凈化政治生態(tài)的實(shí)施方案》,印制《肅清黃興國惡劣影響、凈化xx區(qū)政治生態(tài)警示案例讀本》,在全區(qū)開展“肅清惡劣影響、汲取深刻教訓(xùn)、嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、凈化黨內(nèi)政治生態(tài)”專題研討活動,促進(jìn)黨員干部深刻認(rèn)識黃興國惡劣影響危害,主動查擺問題,自覺抵制圈子文化、好人主義。組織全區(qū)3002名科級以上干部簽訂《守紀(jì)承諾書》,明確“五個(gè)不搞”,即不搞小圈子、隱形圈子,不搞拜碼頭、接天線,不搞認(rèn)干親、結(jié)盟兄弟,不搞親親疏疏、團(tuán)團(tuán)伙伙,不搞人身依附、裙帶關(guān)系。制定《xx區(qū)區(qū)管干部親屬關(guān)系信息登記備案辦法(試行)》,嚴(yán)格執(zhí)行干部交流和回避有關(guān)規(guī)定,消化需任職回避的75名干部81名親屬,防止出現(xiàn)“近親繁殖”,形成“圈子”。認(rèn)真落實(shí)《中共天津市委關(guān)于加強(qiáng)黨內(nèi)政治文化建設(shè)的工作意見》,制定區(qū)委關(guān)于落實(shí)《中共天津市委關(guān)于加強(qiáng)黨內(nèi)政治文化建設(shè)的工作意見》的實(shí)施方案,教育引導(dǎo)黨員干部堅(jiān)定馬克思主義信仰和共產(chǎn)主義信念,筑牢黨內(nèi)政治文化靈魂之基。認(rèn)真落實(shí)市警示教育大會精神,制定xx區(qū)委關(guān)于落實(shí)《中共天津市委辦公廳印發(fā)<關(guān)于運(yùn)用典型違紀(jì)違法案件推進(jìn)以案促教、以案促改、以案促建工作辦法(試行)>的通知》的實(shí)施方案,組織領(lǐng)導(dǎo)干部到長泰監(jiān)獄、“利劍高懸、警鐘長鳴”警示教育主題展參觀,集中觀看《為了政治生態(tài)的海晏河清》《鐵紀(jì)強(qiáng)軍》《增強(qiáng)憂患意識防范風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)》專題片。制作《底線》《代價(jià)》《鑒省》《防微杜漸、警鐘長鳴》警示教育專題片,以顧春瑞、魏建軍典型案件為鏡鑒,用身邊事教育身邊人,形成震懾效應(yīng)。全面加強(qiáng)廉潔文化教育,全區(qū)383個(gè)村建立標(biāo)準(zhǔn)化廉潔文化活動室,建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)廉潔文化示范點(diǎn)1個(gè)、廉潔文化社區(qū)3個(gè)。舉辦“海棠韻·廉潔風(fēng)”主題文化節(jié)和作品展,大力倡導(dǎo)忠誠老實(shí)、公道正派、光明磊落、實(shí)事求是、艱苦奮斗、清正廉潔的黨內(nèi)政治文化,不斷濃厚講規(guī)矩守紀(jì)律的濃厚政治氛圍。
四、堅(jiān)持正確導(dǎo)向,著力選人用人
堅(jiān)持把從嚴(yán)治吏作為全面從嚴(yán)治黨的重中之重和當(dāng)務(wù)之急,通過從嚴(yán)選拔、從嚴(yán)教育、從嚴(yán)管理監(jiān)督黨員干部,打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷?duì)伍。
1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)中央和全市組織工作會議精神,堅(jiān)持好干部標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持人崗相適、以事?lián)袢耍褍?yōu)秀干部往xx事業(yè)發(fā)展的主攻方向、主要戰(zhàn)場集聚。著眼盤活干部資源,逐步打破干部身份界限、部門壁壘,推動干部在鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、部門之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與部門之間有序流動,增強(qiáng)了干部隊(duì)伍活力。嚴(yán)把選任干部政治關(guān)、廉潔關(guān)、形象關(guān),嚴(yán)格落實(shí)“凡提四必”要求,建立部門集中會審制度,全面審核干部“三齡兩歷一身份”,進(jìn)一步強(qiáng)化任前把關(guān)。今年以來,共調(diào)整配備干部177名,社會反映良好。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部任前廉政測試、法律知識考試、政治理論水平任職資格考試等制度,推進(jìn)以考促學(xué)、以學(xué)促廉。
2.從嚴(yán)管理監(jiān)督干部。堅(jiān)持抓早抓小抓初萌,印發(fā)《xx區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部談心談話辦法(試行)》,充分運(yùn)用“一報(bào)告兩評議”、年度考核等工作,加大提醒函詢誡勉力度,開展提醒32人次,對58人進(jìn)行函詢,給予22人誡勉。嚴(yán)格落實(shí)個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度,指導(dǎo)全區(qū)37名區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)和857名處級領(lǐng)導(dǎo)干部集中報(bào)告2017年度個(gè)人有關(guān)事項(xiàng),高標(biāo)準(zhǔn)做好審核錄入和匯總分析工作。加大查核力度,每年按照10%比例開展隨機(jī)抽查。全年共抽查15批次202人次,因漏報(bào)、瞞報(bào)的29名干部被問責(zé),其中12人被取消提拔和進(jìn)一步使用資格。出臺《xx區(qū)處級領(lǐng)導(dǎo)干部日常記實(shí)考核辦法(試行)》,客觀公正評價(jià)干部的德才表現(xiàn)和工作實(shí)績,進(jìn)一步增強(qiáng)選人用人的科學(xué)性。開展年輕干部考察家訪,深入了解干部8小時(shí)以外表現(xiàn)。強(qiáng)化對科級干部選任工作監(jiān)督,先后對81個(gè)有科級干部任免權(quán)的單位開展兩輪選人用人專項(xiàng)檢查,對12個(gè)問題比較突出的單位相關(guān)責(zé)任人予以問責(zé),其中約談8人,批評教育7人,責(zé)令作出書面檢查14人。
3.加強(qiáng)干部教育培養(yǎng)。著眼于提高黨員干部整體素質(zhì),開展精準(zhǔn)化專業(yè)化培訓(xùn)。今年以來,先后舉辦年輕干部創(chuàng)新發(fā)展方向?qū)n}培訓(xùn)班、“一把手”推動高質(zhì)量發(fā)展專題研修班,選派經(jīng)濟(jì)工作重點(diǎn)部門30余名主要領(lǐng)導(dǎo)、遴選30名優(yōu)秀年輕干部,赴浙江紅船干部學(xué)院等地培訓(xùn)學(xué)習(xí),解放思想,開拓視野,增長本領(lǐng)。與浙江紅船干部學(xué)院建立了合作辦學(xué)機(jī)制,借助浙江紅船干部學(xué)院特有的紅色教育資源、先進(jìn)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)和雄厚師資力量,建立實(shí)踐基地,強(qiáng)化各級黨員干部黨性教育,提高實(shí)踐能力。進(jìn)一步完善年輕干部選拔培養(yǎng)機(jī)制,制定“百名好苗子”培養(yǎng)計(jì)劃,確定107名“好苗子”人選。選派123名年輕干部到信訪WW、重點(diǎn)工程、重大項(xiàng)目一線接受鍛煉。認(rèn)真落實(shí)“天津八條”和“海河英才”計(jì)劃,制定出臺了“xx十六條”和相關(guān)人才配套政策,吸引了一批高端人才落戶xx。
五、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),鞏固拓展成果
1.深入開展不作為不擔(dān)當(dāng)問題專項(xiàng)治理。制定《關(guān)于深入開展不作為不擔(dān)當(dāng)問題專項(xiàng)治理三年行動方案》和《關(guān)于深入開展不作為不擔(dān)當(dāng)問題專項(xiàng)治理2018年工作方案》,聚焦15個(gè)方面重點(diǎn)問題,牽頭組織新聞媒體等有關(guān)部門,形成線索移送、聯(lián)查聯(lián)動、暗訪督查常態(tài)機(jī)制,在全區(qū)掀起治庸治懶治無為的疾風(fēng)厲勢,以“問責(zé)風(fēng)暴”促進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)。今年以來,全區(qū)各單位共查處不作為不擔(dān)當(dāng)問題x起,處理x人次,其中處級x人次、科級x人次、科級以下x人次、村干部x人次;黨紀(jì)政務(wù)處分x人次、組織處理56人次、誡勉談話x人次、其他形式處理x人次。通報(bào)x批次x人次,其中公開曝光典型問題1批次、涉及6人。堅(jiān)持整改問責(zé)與正向激勵(lì)相結(jié)合,認(rèn)真落實(shí)市委《關(guān)于充分調(diào)動干部積極性激勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為創(chuàng)新競進(jìn)的意見(試行)》,結(jié)合xx實(shí)際,研究制定了《xx區(qū)充分調(diào)動干部積極性擔(dān)當(dāng)作為創(chuàng)新競進(jìn)容錯(cuò)糾錯(cuò)暫行辦法》,為敢擔(dān)當(dāng)、有作為的干部撐腰鼓勁,大力營造干事創(chuàng)業(yè)強(qiáng)大氣場。
2.持之以恒查糾“四風(fēng)”。制定《關(guān)于迅速學(xué)習(xí)傳達(dá)總書記重要指示認(rèn)真查擺“四風(fēng)”新表現(xiàn)馳而不息狠抓作風(fēng)建設(shè)的實(shí)施方案》,扭住隱形變異“四風(fēng)”問題不放,牢牢盯住關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),提前印發(fā)警示通知,重申紀(jì)律要求,累計(jì)向全區(qū)黨員干部發(fā)送廉政短信3萬余條,嚴(yán)防“節(jié)日病”。構(gòu)建紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門、新聞媒體和黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督員參與的“四位一體”明查暗訪機(jī)制,堅(jiān)持日常檢查、節(jié)日抽查、交叉互查和社會監(jiān)督相結(jié)合,深挖細(xì)找問題線索,圍繞文山會海、公款旅游、公款吃喝、濫發(fā)津補(bǔ)貼等九個(gè)方面開展重點(diǎn)整治。集中開展協(xié)會學(xué)會商會“四風(fēng)”、違規(guī)因私出國(境)、辦公用房超標(biāo)、機(jī)關(guān)內(nèi)部食堂、違規(guī)公款購買消費(fèi)白酒和潛入地下違規(guī)吃喝問題、“私車公養(yǎng)”等專項(xiàng)整治。堅(jiān)持把違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題作為重點(diǎn),對巡視反饋、巡察發(fā)現(xiàn)、信訪舉報(bào)的“四風(fēng)”問題線索優(yōu)先辦理、快查快結(jié),發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,曝光一起,震懾一片。今年以來,共查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題31起,處理49人,其中給予黨紀(jì)政務(wù)處分41人。全市集中整治形式主義官僚主義部署推動會后,區(qū)委立即成立領(lǐng)導(dǎo)小組,制定《工作方案》,迅速開展形式主義、官僚主義集中整治,不斷把查糾“四風(fēng)”問題推向深入。
3.推動黨內(nèi)監(jiān)督動真格、見實(shí)效。制定《中共天津市xx區(qū)委巡察工作實(shí)施辦法》,修訂《二屆xx區(qū)委巡察工作規(guī)劃》,構(gòu)建“一辦三組+三個(gè)機(jī)動式巡察組”模式,對42個(gè)單位黨組織開展巡察,發(fā)現(xiàn)問題513個(gè),移交100名黨員干部問題線索。健全巡察整改責(zé)任體系,推動整改問題89個(gè)。貫徹落實(shí)全市派駐機(jī)構(gòu)和企事業(yè)單位紀(jì)檢監(jiān)察工作座談會精神,制定《關(guān)于加強(qiáng)天津市xx區(qū)紀(jì)委派駐機(jī)構(gòu)建設(shè)的意見》,支持區(qū)紀(jì)委加強(qiáng)派駐機(jī)構(gòu)建設(shè),為成立6個(gè)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組提供人、財(cái)、物方面的有力保障。完善分片指導(dǎo)、聯(lián)系派駐機(jī)構(gòu)機(jī)制,制定《關(guān)于規(guī)范“三重一大”事項(xiàng)決策監(jiān)督辦法(試行)》,完善述責(zé)、約談、通報(bào)等工作機(jī)制,確保發(fā)揮“駐”的優(yōu)勢、“派”的權(quán)威。建立廉政檔案數(shù)據(jù)庫,對全區(qū)38240名監(jiān)督對象“素描畫像”。暢通大數(shù)據(jù)比對路徑,對852處級干部節(jié)日離津情況送交“大數(shù)據(jù)”比對,嚴(yán)查“兩面人”。研究制定加強(qiáng)日常監(jiān)督工作的相關(guān)實(shí)施意見,通過經(jīng)常性監(jiān)督檢查、完善廉政檔案、用好問責(zé)利器等八種方式,探索開展常態(tài)化、近距離、可視化的日常監(jiān)督有效辦法,強(qiáng)化了黨內(nèi)監(jiān)督的權(quán)威性、嚴(yán)肅性、實(shí)效性。進(jìn)一步推動監(jiān)察職能向派駐機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道延伸,打通“最后一公里”,實(shí)現(xiàn)行使公權(quán)力人員監(jiān)察全覆蓋。
六、保持高壓態(tài)勢,堅(jiān)決懲治腐敗
1.全力支持監(jiān)察體制改革試點(diǎn)工作。按照中央精神和市委、市紀(jì)委部署,堅(jiān)持把深化監(jiān)察體制改革試點(diǎn)工作作為貫徹黨的十九大精神重要舉措,全力支持、穩(wěn)妥推進(jìn)區(qū)監(jiān)察改革試點(diǎn)各項(xiàng)工作。第一時(shí)間成立區(qū)監(jiān)察體制改革試點(diǎn)工作小組,區(qū)委書記任組長,自覺履行“施工隊(duì)長”職責(zé),帶頭深入一線,靠前指揮,審核把關(guān)改革實(shí)施方案,協(xié)調(diào)重點(diǎn)難點(diǎn)工作,加強(qiáng)對改革試點(diǎn)的全過程領(lǐng)導(dǎo)。在全市率先為區(qū)紀(jì)委監(jiān)委單獨(dú)劃撥建筑面積8200㎡的辦公用房,僅用24天打造了“四區(qū)三中心兩廳一配套”的功能格局,通過集體重溫入黨誓詞、全員封閉培訓(xùn)等舉措,順利實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)隸轉(zhuǎn)身轉(zhuǎn)型、融編融力融心,做到了轉(zhuǎn)隸即融合,掛牌即能戰(zhàn),僅用12個(gè)工作日,就完成全市首例由監(jiān)委調(diào)查終結(jié)的職務(wù)犯罪案件,實(shí)現(xiàn)了首戰(zhàn)“開門紅”。2.持續(xù)保持反腐高壓態(tài)勢。堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭,堅(jiān)決減存量、遏增量,始終做到有貪必肅、有腐必懲,釋放從嚴(yán)治黨越往后越嚴(yán)的強(qiáng)烈信號。今年以來,全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)共接受信訪舉報(bào)367件次,處置問題線索x件次,立案x件次,處分x人,挽回、避免經(jīng)濟(jì)損失x余萬元。運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,突出抓早抓小、防微杜漸,經(jīng)常咬耳扯袖、紅臉出汗,共處理x人次。其中,第一種形態(tài)x人次,占“四種形態(tài)”處理總?cè)舜蔚膞%;第二種形態(tài)x人次,占x%;第三種形態(tài)x人次,占x%;第四種形態(tài)16人次,占x%。使用留置措施8人,移送區(qū)檢察院審查起訴17人。
3.重拳懲治群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題。完善信訪舉報(bào)四級平臺建設(shè),建立“三員一軸”體系,暢通群眾多元化信訪舉報(bào)渠道。今年以來,查處群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng)71起,處理108人,處分55人。開展扶貧助困領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理,查出問題33起,處理57人,處分22人。堅(jiān)持把懲治基層腐敗同掃黑除惡結(jié)合起來,建立“五級連簽”工作機(jī)制,鏟除惡勢力“保護(hù)傘”3起6人,在查涉“傘”案件4起。特別是對長期干擾健康產(chǎn)業(yè)園建設(shè)的集訪、阻工、違建等問題精準(zhǔn)打擊,留置2人,逮捕23人,清除發(fā)展障礙。今年以來,在市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全區(qū)各級黨組織管黨治黨的責(zé)任意識明顯增強(qiáng),主體責(zé)任進(jìn)一步傳導(dǎo)壓實(shí),黨員干部隊(duì)伍的工作作風(fēng)不斷改進(jìn)。但也清醒的認(rèn)識到,工作中還有一定差距。主要是:對主體責(zé)任層層抓落實(shí)力度不夠,壓力傳導(dǎo)不到位,一定程度還存在“上熱中溫下冷 ”現(xiàn)象;隱形變異“四風(fēng)”問題依然存在,違規(guī)違紀(jì)問題時(shí)有發(fā)生;少數(shù)干部缺乏擔(dān)當(dāng)精神和服務(wù)意識,“騰挪閃避繞”問題仍然存在等等。下一步,我們將深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神,以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),按照新時(shí)代黨的建設(shè)的總要求,強(qiáng)化政治意識,全面履行責(zé)任,在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)工作落到實(shí)處、取得實(shí)效,為全區(qū)綠色發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。
第二篇:區(qū)委2021落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況報(bào)告
區(qū)委2021落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況報(bào)告
2021年,XX區(qū)委堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、X中X會精神,始終保持“嚴(yán)”的主基調(diào),自覺履行管黨治黨政治責(zé)任,以深入落實(shí)各項(xiàng)整改任務(wù)為抓手,以綠色高質(zhì)量發(fā)展和人民群眾滿意為目標(biāo),將管黨治黨主責(zé)和改革發(fā)展主業(yè)深度融合,以全面從嚴(yán)治黨新成效為統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、全力推進(jìn)“十四五”規(guī)劃開局起步、全面打造科創(chuàng)綠谷、都市新區(qū)提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。現(xiàn)就XX區(qū)委2021落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、工作成效
(一)堅(jiān)持旗幟鮮明講政治,以黨中央和市委重大決策部署落地生根詮釋對黨忠誠。
把全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示精神擺在工作首要位置,扎實(shí)推進(jìn)27項(xiàng)習(xí)近平總書記重要指示批示精神落實(shí)。搶抓戰(zhàn)略發(fā)展機(jī)遇,深入推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展,聚焦服務(wù)北京非首都功能疏解,狠抓首都外溢資源引進(jìn)落地,今年以來落地北京優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目115個(gè)。積極融入“津城”發(fā)展,全面加快與主城區(qū)的國土空間融合、城市功能互補(bǔ)、基礎(chǔ)設(shè)施共通,高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)XX環(huán)內(nèi)區(qū)域開發(fā)。債務(wù)化解取得根本性突破,千方百計(jì)精準(zhǔn)化解到期債務(wù),債務(wù)結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)大幅優(yōu)化,堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)底線。統(tǒng)籌推進(jìn)常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,以科學(xué)精準(zhǔn)、堅(jiān)決果斷的措施全力阻斷疫情,做好14萬人次重點(diǎn)地區(qū)來津人員排查管理。突出機(jī)場疫情防控,堅(jiān)持對接天津?yàn)I海國際機(jī)場實(shí)施“鐵桶般無縫管道式”管控,做好大規(guī)模核酸篩查準(zhǔn)備,檢測能力提升至5萬份/日。持續(xù)推動疫苗接種,全人群第一針接種率達(dá)87.7%。(二)深入貫徹新發(fā)展理念,以經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化推動發(fā)展質(zhì)效顯著提升。
全面營造奮勇爭先抓經(jīng)濟(jì)、齊心協(xié)力謀發(fā)展的濃厚氛圍,制定《關(guān)于全面推行“四個(gè)全員抓”工作機(jī)制的實(shí)施意見》,動員全區(qū)各級黨員干部抓招商、抓項(xiàng)目、抓收入、抓營商環(huán)境,真正樹牢全員意識,確保全區(qū)上下只有“參與者”、沒有“旁觀者”。全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值增長6%,完成一般公共收入59億元,全區(qū)新增落地500萬元以上市外項(xiàng)目950個(gè),其中億元以上項(xiàng)目51個(gè),經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)重大轉(zhuǎn)型。充分發(fā)揮科技創(chuàng)新強(qiáng)大引擎作用,以科技創(chuàng)新塑造發(fā)展新優(yōu)勢,積極推進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)倍增計(jì)劃,新增國家科技型中小企業(yè)601家。以全域拆還遷建設(shè)的全面推進(jìn)助力社會主義現(xiàn)代化都市新區(qū)建設(shè),統(tǒng)籌開展拆遷、建設(shè)、還遷、管理工作,一體推動城市更新、功能完善、環(huán)境優(yōu)化,完成拆遷任務(wù)30.7萬平方米,還遷1.99萬人,傳統(tǒng)郊區(qū)向現(xiàn)代化城區(qū)轉(zhuǎn)型取得重大進(jìn)展。(三)聚焦筑巢引鳳,以營商環(huán)境的顯著提升進(jìn)一步激發(fā)市場活力。
堅(jiān)持把深化改革、擴(kuò)大開放作為破解難題、推動發(fā)展的關(guān)鍵之舉,持續(xù)深化體制改革和制度創(chuàng)新。深入實(shí)施“一制三化”改革,大力推行“五減”“四辦”,“證照分離”改革實(shí)現(xiàn)全覆蓋,事項(xiàng)辦理“網(wǎng)上辦”“一次辦”均達(dá)到99.6%以上。一般社會投資項(xiàng)目從備案到施工許可壓縮至40個(gè)工作日內(nèi),社會投資簡易低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目從獲得土地到完成不動產(chǎn)登記控制在14個(gè)工作日內(nèi),營商環(huán)境建設(shè)水平穩(wěn)居全市前列。服務(wù)效能進(jìn)一步提升,開通政務(wù)服務(wù)線上“旗艦店”,設(shè)置“辦不成事”反映窗口,建立工程建設(shè)項(xiàng)目幫辦、代辦工作機(jī)制,大力推行“拿地即開工”服務(wù),企業(yè)開辦實(shí)現(xiàn)1天辦結(jié)。深入開展“雙萬雙服促發(fā)展”活動,建立三級領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系服務(wù)企業(yè)制度,不折不扣落實(shí)各項(xiàng)減稅降費(fèi)惠企政策,認(rèn)真踐行親商承諾,將全區(qū)3918家可開展服務(wù)企業(yè)全部納入政企互通服務(wù)信息化平臺,在全市率先做到全覆蓋。全力為企業(yè)解困紓難,嚴(yán)格落實(shí)“1天轉(zhuǎn)辦、3天答復(fù)”要求,解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營反映問題157個(gè),解決滿意率達(dá)到99.75%。(四)踐行為民宗旨,以社會事業(yè)的長足進(jìn)步助推民生福祉持續(xù)改善。
深入踐行“綠水青山就是金山銀山”理念,生態(tài)保護(hù)修復(fù)持續(xù)加力,積極打造“一廊兩芯兩環(huán)六片區(qū)”生態(tài)空間格局,新增綠芯區(qū)域造林990畝。堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),全域消除黑臭水體,污染地塊安全利用率達(dá)到100%。以讓群眾滿意為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)20大項(xiàng)、55個(gè)子項(xiàng)民心工程落實(shí)落地。堅(jiān)持把保就業(yè)作為保民生的頭等大事來抓,全年新增就業(yè)19500人,采取“互聯(lián)網(wǎng)+職業(yè)技能培訓(xùn)”形式,累計(jì)培訓(xùn)12992人次。企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)新增參保21856人,位居全市第三。教育事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展,新建8所公辦幼兒園、5所小學(xué)、3所中學(xué),新增學(xué)位10920個(gè)。成立“雙減”工作專班,壓減106家校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu),壓減率達(dá)到90.6%。系統(tǒng)推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè),XX醫(yī)院晉升為三級醫(yī)院,社區(qū)老年健康服務(wù)進(jìn)一步完善,全區(qū)家庭醫(yī)生簽約老年人達(dá)到66821人。(五)強(qiáng)化苦干實(shí)干,以作風(fēng)大轉(zhuǎn)變推動能力大提升、事業(yè)大發(fā)展。
在全區(qū)營造等不得、慢不得、比學(xué)趕超、奮勇爭先的濃厚氛圍。組織區(qū)級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和全區(qū)各主要單位負(fù)責(zé)人觀摩學(xué)習(xí)西青區(qū)、津南區(qū)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法,召開重點(diǎn)項(xiàng)目現(xiàn)場推動會,各級領(lǐng)導(dǎo)干部查問題、找差距、明方向。召開全區(qū)作風(fēng)建設(shè)大會,教育引導(dǎo)、鼓勵(lì)激勵(lì)干部永葆忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)恼伪旧V贫ā蛾P(guān)于加強(qiáng)基礎(chǔ)性工作的規(guī)定》,強(qiáng)化基礎(chǔ)管理,在打基礎(chǔ)、鋪后路、管長遠(yuǎn)的工作上下“繡花功夫”,不斷提高工作效能。出臺《關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為營造干事創(chuàng)業(yè)濃厚氛圍的實(shí)施意見》等“1+6”制度機(jī)制,建立崇尚實(shí)干、帶動擔(dān)當(dāng)、加油鼓勁的正向激勵(lì)體系。高質(zhì)量完成換屆工作,區(qū)委以上率下、示范帶動各級黨組織擔(dān)首責(zé)、負(fù)總責(zé),形成上下聯(lián)動抓換屆的工作格局。勝利召開區(qū)第十二次黨代會,選舉產(chǎn)生新一屆區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)班子,在市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,為全力推進(jìn)科創(chuàng)綠谷、都市新區(qū)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。二、主要做法
(一)鞏固政治建設(shè)在黨的建設(shè)中的統(tǒng)領(lǐng)地位,把堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”作為“根”和“魂”。
堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作,持續(xù)鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果“10+7”長效機(jī)制落實(shí)。以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和使命感扎實(shí)推進(jìn)市委巡視整改、中央巡視天津市整改、市委土地管理領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)巡視整改等各項(xiàng)整改任務(wù)落實(shí)到位,建立常態(tài)化定期督促跟蹤機(jī)制,將各項(xiàng)整改與XX經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相結(jié)合,一體發(fā)力、同步推進(jìn),確保取得實(shí)效。堅(jiān)定不移深化政治巡察,組織開展4輪常規(guī)巡察和2次專項(xiàng)巡察,發(fā)現(xiàn)問題472個(gè),實(shí)現(xiàn)對區(qū)屬處級單位和社區(qū)(集體經(jīng)濟(jì)組織)黨組織巡察監(jiān)督全覆蓋。(二)以全面加強(qiáng)黨的思想建設(shè)筑牢全面從嚴(yán)治黨的思想根基,為社會主義現(xiàn)代化都市新區(qū)建設(shè)注入強(qiáng)大精神力量。
把開展xx學(xué)習(xí)教育和慶祝中國共產(chǎn)黨成立xx周年作為重大政治任務(wù),制定《關(guān)于在全區(qū)開展xx學(xué)習(xí)教育的實(shí)施方案》和《XX區(qū)xx學(xué)習(xí)教育工作安排》,廣泛組織開展“永遠(yuǎn)跟黨走”群眾性主題宣傳活動,推動學(xué)習(xí)教育和慶祝黨的百年華誕各項(xiàng)工作橫向到邊、縱向到底。扎實(shí)開展“我為群眾辦實(shí)事”主題實(shí)踐活動,做到強(qiáng)xx、辦實(shí)事、促發(fā)展,為群眾辦實(shí)事、解難題9286件。舉辦區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)讀書班,各級黨委(黨組)開展專題研討600余場次,開展專題宣講2700余場次,受眾8.6萬人次。創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體,“XX宣傳”微信公眾號被評為天津市優(yōu)秀基層理論宣講公眾號。嚴(yán)格落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制,牢牢把握意識形態(tài)主動權(quán),制定《XX區(qū)落實(shí)《黨委(黨組)意識形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施辦法》工作規(guī)范》《XX區(qū)2021年意識形態(tài)工作實(shí)施方案》,落實(shí)意識形態(tài)分析研判機(jī)制,區(qū)委常委會4次專題研究意識形態(tài)工作,開展意識形態(tài)專項(xiàng)檢查1次。(三)踐行新時(shí)代黨的組織路線,夯實(shí)黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ),鍛造堅(jiān)強(qiáng)有力的戰(zhàn)斗堡壘。
高標(biāo)準(zhǔn)完成全區(qū)101個(gè)社區(qū)和82個(gè)集體經(jīng)濟(jì)組織換屆選舉工作,選優(yōu)配強(qiáng)基層黨組織帶頭人,100%實(shí)現(xiàn)“一肩挑”。制定《XX區(qū)2021年社區(qū)評星定級工作實(shí)施方案》,進(jìn)一步優(yōu)化社區(qū)評星定級考核指標(biāo)、分值比例,切實(shí)考準(zhǔn)考實(shí)社區(qū)各項(xiàng)工作。嚴(yán)格執(zhí)行《XX區(qū)集體經(jīng)濟(jì)組織管理辦法(試行)》,對集體經(jīng)濟(jì)組織進(jìn)行規(guī)模核定、分類管理,繼續(xù)實(shí)施處級領(lǐng)導(dǎo)干部到重難點(diǎn)集體經(jīng)濟(jì)組織擔(dān)任第一書記安排,選派20名處級領(lǐng)導(dǎo)干部到崗任職。深入推進(jìn)黨建引領(lǐng)基層治理體制機(jī)制創(chuàng)新,完善街道“大工委”、社區(qū)“大黨委”工作機(jī)制,統(tǒng)籌安排56個(gè)單位103名副處級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任社區(qū)“大黨委”兼職委員。提高“巡辦分離”“接訴即辦”“吹哨報(bào)到”等制度落實(shí)質(zhì)效,依托信息平臺推動解決網(wǎng)格內(nèi)巡查發(fā)現(xiàn)的各類問題26.5萬件,辦結(jié)率達(dá)到92.5%,辦理“民意直通車”反映的便民服務(wù)事項(xiàng)12.7萬件,辦結(jié)率100%,“12345”熱線市考評成績處于全市前列。(四)持之以恒狠抓作風(fēng)建設(shè),以良好黨風(fēng)政風(fēng)引領(lǐng)社風(fēng)民風(fēng)持續(xù)向好。
充分發(fā)揮區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)干部“頭雁效應(yīng)”,制定《區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系基層工作安排》,明確34名區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)干部分為9個(gè)工作組與15個(gè)街道(功能區(qū))和136家重點(diǎn)企業(yè)建立常態(tài)化聯(lián)系關(guān)系。扎實(shí)推進(jìn)為基層減負(fù)工作,制定《2021為基層減負(fù)專項(xiàng)調(diào)研工作方案》,區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊(duì)深入全區(qū)35個(gè)處級單位和18個(gè)社區(qū)、集體經(jīng)濟(jì)組織走訪調(diào)研,挖掘形式主義為基層增添負(fù)擔(dān)突出問題17項(xiàng),建立臺賬、持續(xù)推動整改。鍥而不舍糾治“四風(fēng)”,靶向整治形式主義官僚主義和不擔(dān)當(dāng)不作為等頑瘴痼疾,從嚴(yán)查處享樂主義、奢靡之風(fēng),嚴(yán)肅查處“舊病復(fù)發(fā)”和“新型變異”,堅(jiān)決防止反彈回潮。今年以來,查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題85起,處理112人。堅(jiān)持運(yùn)用系統(tǒng)思維,不斷深化作風(fēng)綜合治理,緊盯重要節(jié)點(diǎn),點(diǎn)名道姓通報(bào)10起、14人的典型案例,持續(xù)釋放一刻不停抓作風(fēng)強(qiáng)烈信號。(五)以堅(jiān)如磐石的決心馳而不息正風(fēng)肅紀(jì),鞏固反腐敗斗爭壓倒性勝利。
堅(jiān)持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,重遏制、強(qiáng)高壓、長震懾,深化供銷系統(tǒng)腐敗、糧食購銷領(lǐng)域腐敗等問題專項(xiàng)整治。開展“大棚房”清查整治“回頭看”,全力推動違建別墅整改清零。聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),加大土地、政法、國企、金融等領(lǐng)域腐敗治理力度,處置問題線索306件,立案審查調(diào)查223人,留置16人,處分188人,其中移送檢察機(jī)關(guān)16人,收繳涉案款項(xiàng)6275萬元。查處張克奎、曹春偉、孫向河等典型案件,在全區(qū)形成有力震懾。鞏固政法隊(duì)伍教育整頓成果,嚴(yán)格落實(shí)防止干預(yù)司法“三個(gè)規(guī)定”,建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)政法鐵軍。加強(qiáng)對反腐敗工作的領(lǐng)導(dǎo),深化以案為鑒、以案促改、以案促治,制定《關(guān)于圍繞葛汝凱嚴(yán)重違紀(jì)違法案件開展以案為鑒、以案促改、以案促治的工作方案》,召開領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育大會暨區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)同志廉政黨課,通報(bào)典型案例,用身邊事教育身邊人。堅(jiān)持懲前毖后、治病救人,全年運(yùn)用“四種形態(tài)”批評教育幫助和處理624人次。嚴(yán)格執(zhí)行黨員權(quán)利保障條例,制定失實(shí)檢舉控告澄清工作流程,為1名干部澄清正名。健全回訪教育長效機(jī)制,對248名受到處理或處分人員進(jìn)行回訪教育,促進(jìn)干部從“有錯(cuò)”向“有為”轉(zhuǎn)變。精準(zhǔn)穩(wěn)慎有效做好問責(zé)工作,問責(zé)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、監(jiān)察對象33人次。(六)堅(jiān)定不移加強(qiáng)對全區(qū)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)、支持和監(jiān)督,確保“一根鋼釬插到底”。
精準(zhǔn)把握中央《黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》要求,將清單化、項(xiàng)目化管理主體責(zé)任落實(shí)機(jī)制向基層延伸,形成貫通區(qū)級-處級-科級三級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的壓力傳導(dǎo)機(jī)制,各級領(lǐng)導(dǎo)干部將18217項(xiàng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中心工作、重點(diǎn)任務(wù)納入清單一體推動,工作責(zé)任不斷壓緊壓實(shí)。通過召開區(qū)委常委會會議、區(qū)委專題會議和開展專項(xiàng)調(diào)研等多種形式,謀劃部署51項(xiàng)主責(zé)任務(wù)安排,研究解決存在問題,持續(xù)推動落實(shí)。運(yùn)用全面從嚴(yán)治黨網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管平臺開展網(wǎng)上日巡查、周督查、月檢查,定期發(fā)送工作提示提醒、開展督查督辦,推動督促各級黨組織主體責(zé)任落實(shí)。(七)注重政治引領(lǐng),最大限度凝聚共識、人心、智慧和力量,積極推進(jìn)新時(shí)代大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局建設(shè)。
夯實(shí)各級黨委(黨組)統(tǒng)戰(zhàn)工作主體責(zé)任,以貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》為主線,全面構(gòu)建大統(tǒng)戰(zhàn)工作新格局。指導(dǎo)各民主黨派區(qū)級組織做好2021年換屆工作。圍繞綠色高質(zhì)量發(fā)展、“十四五”發(fā)展規(guī)劃等問題召開政黨協(xié)商會議8次。貫徹落實(shí)中央民族工作會議精神、中央宗教工作會議精神,組織開展學(xué)習(xí)宣傳活動6場,不斷筑牢中華民族共同體意識,堅(jiān)持宗教中國化方向。強(qiáng)化新社會階層人士隊(duì)伍建設(shè),積極引導(dǎo)廣大民營企業(yè)家助力XX綠色高質(zhì)量發(fā)展,1家民營企業(yè)、1名民營企業(yè)家榮獲天津市“兩優(yōu)一先”表彰。堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,助力鄉(xiāng)村振興,向?qū)趲头龅貐^(qū)捐款捐物2006萬元,超額完成目標(biāo)任務(wù)。4名統(tǒng)戰(zhàn)成員被評為“天津市脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)個(gè)人”,區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部辦公室和2家民營企業(yè)被評為“天津市脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)集體”。三、存在問題
一年來,在市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,XX區(qū)委扎實(shí)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落細(xì)落實(shí),取得了一定成效,但仍然存在一些不足,主要表現(xiàn)為:
(一)主體責(zé)任壓力傳導(dǎo)還不均衡。
壓力傳導(dǎo)還不到底,落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任仍存在層層遞減、“水流不到田頭”和“上熱中溫下冷”問題。(二)干部隊(duì)伍能力有所欠缺。
區(qū)委抓干部隊(duì)伍教育培訓(xùn)、實(shí)踐鍛煉的思路不夠新、招法不夠?qū)崳刹空握疚弧l(fā)展理念、法治意識、擔(dān)當(dāng)精神、工作標(biāo)準(zhǔn)與肩負(fù)的使命責(zé)任還有不相適應(yīng)的地方。(三)凈化政治生態(tài)仍需持續(xù)發(fā)力。
黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜,風(fēng)清氣正的政治生態(tài)還需持續(xù)鞏固涵養(yǎng)。四、工作打算
(一)全面加強(qiáng)政治建設(shè)。
堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位,把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù)和頭等大事,深入開展xx學(xué)習(xí)教育,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆X中X會和市委十一次全會精神,引導(dǎo)各級黨組織和廣大黨員干部做到對黨絕對忠誠。持續(xù)落實(shí)“第一議題”制度,堅(jiān)持實(shí)事求是,結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性開展工作,不斷增強(qiáng)政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。(二)壓緊壓實(shí)主體責(zé)任。
牢固樹立“抓好黨建是最大政績”理念,區(qū)委主要負(fù)責(zé)同志切實(shí)履行第一責(zé)任人責(zé)任,引導(dǎo)各級黨組織堅(jiān)決扛起主責(zé)、抓好主業(yè)、當(dāng)好主角,緊緊盯住關(guān)鍵少數(shù),促進(jìn)壓力逐級傳遞、責(zé)任層層落實(shí)。深入落實(shí)黨的新時(shí)代組織路線,牢固樹立大抓基層鮮明導(dǎo)向,把黨建引領(lǐng)貫穿基層社會治理全過程和各方面,統(tǒng)籌推進(jìn)各領(lǐng)域基層黨組織建設(shè),推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸,進(jìn)一步增強(qiáng)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。(三)持續(xù)強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)。
堅(jiān)持把轉(zhuǎn)作風(fēng)、強(qiáng)擔(dān)當(dāng)作為抓發(fā)展、促改革的有力抓手。深化聯(lián)系基層工作機(jī)制,切實(shí)解決企業(yè)、基層和群眾反映強(qiáng)烈的問題。持續(xù)開展形式主義官僚主義不作為不擔(dān)當(dāng)問題專項(xiàng)治理,鞏固掃黑除惡專項(xiàng)斗爭成果,常態(tài)化破網(wǎng)打傘,對侵犯群眾利益的問題發(fā)現(xiàn)一起、處置一起、曝光一起。堅(jiān)持激勵(lì)與約束并重,用心用情關(guān)心關(guān)愛干部,落實(shí)落細(xì)容錯(cuò)糾錯(cuò)、澄清正名等相關(guān)舉措。加大治懶治庸治無為力度,對不擔(dān)當(dāng)不作為的干部堅(jiān)決問責(zé),真正實(shí)現(xiàn)“干與不干不一樣、干多干少不一樣、干好干壞不一樣”。(四)持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)。
堅(jiān)持“三不”一體推進(jìn),堅(jiān)持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,不斷增強(qiáng)治理腐敗效能,緊盯政策支持力度大、投資密集、資源集中的領(lǐng)域,持續(xù)整治群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)。綜合發(fā)揮懲治震懾、懲戒挽救、教育警醒的功效,堅(jiān)決鏟除滋生腐敗問題和不正之風(fēng)的土壤和條件,深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,堅(jiān)持懲戒與教育相結(jié)合,抓早抓小、防患未然,引導(dǎo)黨員干部永葆清正廉潔政治本色。第三篇:區(qū)委2021落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況報(bào)告
區(qū)委2021落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況報(bào)告
今年以來,XX區(qū)委堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的重要指示批示精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,切實(shí)履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,層層壓緊壓實(shí)各級責(zé)任,持續(xù)凈化修復(fù)政治生態(tài),推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
一、加強(qiáng)政治建設(shè),堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”
1.旗幟鮮明講政治。認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記“七一”重要講話精神和黨的十九屆X中X會精神,分別制定專項(xiàng)工作方案,健全完善習(xí)近平總書記重要指示批示工作臺賬,對落實(shí)情況開展2次評估,推動習(xí)近平總書記重要講話和指示批示精神在XX落地生根。結(jié)合實(shí)際創(chuàng)新貫徹黨中央精神和市委部署,聚焦“五大生態(tài)”建設(shè),制定“聚正氣、顯事功、開新局”行動方案,明確42項(xiàng)具體任務(wù),開展8次專項(xiàng)督辦,持續(xù)推動工作落地落實(shí)。高度重視市委巡視反饋整改,對照問題表現(xiàn)制定93項(xiàng)整改措施,區(qū)委常委會4次聽取整改進(jìn)展情況,開展3輪督辦,推動問題整改落實(shí)到位。嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)請示報(bào)告制度,及時(shí)向市委請示報(bào)告45次,做到政令暢通、令行禁止。
2.持續(xù)凈化修復(fù)政治生態(tài)。制定海晏河清專項(xiàng)行動實(shí)施方案,謀劃實(shí)施“政治生態(tài)問題檢視”、“‘近親繁殖’治理”、“官場庸俗化整治”、“防腐反腐”、“嚴(yán)肅‘一把手’監(jiān)督”五大專項(xiàng)行動,召開全區(qū)大會進(jìn)行全面動員,先后6次召開區(qū)委常委會、書記專題會進(jìn)行部署推動。把集中整治“近親繁殖”問題作為凈化政治生態(tài)的“突破口”,開展全區(qū)干部親屬關(guān)系大排查大起底,堅(jiān)持“五個(gè)一律”,對需任職回避的領(lǐng)導(dǎo)干部親屬全部進(jìn)行崗位調(diào)整。將建章立制作為鞏固拓展凈化政治生態(tài)成效的有力保證,先后制定12項(xiàng)制度措施,全面扎緊制度籠子,持續(xù)推進(jìn)政治生態(tài)出清向好。
3.堅(jiān)決扛起管黨治黨政治責(zé)任。召開區(qū)委全會和區(qū)紀(jì)委全會對全面從嚴(yán)治黨工作進(jìn)行安排部署,區(qū)委常委會8次專題研究部署全面從嚴(yán)治黨工作,制定區(qū)委落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任任務(wù)安排,建立“兩個(gè)清單”季度匯報(bào)機(jī)制,推動管黨治黨工作貫穿全年始終。區(qū)委書記帶頭履行第一責(zé)任人責(zé)任,堅(jiān)持“四個(gè)親自”,經(jīng)常性對全面從嚴(yán)治黨工作提要求,對區(qū)內(nèi)主體責(zé)任考核排名靠后等存在問題單位黨組織主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談提醒、批評教育,壓緊壓實(shí)各級責(zé)任。
4.嚴(yán)肅開展黨內(nèi)政治生活。堅(jiān)持和完善民主集中制,制定區(qū)委“三重一大”事項(xiàng)集體決策實(shí)施細(xì)則,推動全區(qū)各單位健全完善決策機(jī)制,不斷提高決策科學(xué)化、民主化、法治化水平。區(qū)委常委會帶頭用好批評與自我批評這個(gè)武器,高質(zhì)量召開區(qū)委常委會民主生活會和巡視整改專題民主生活會,各位區(qū)委常委認(rèn)真落實(shí)雙重組織生活,以普通黨員身份積極參加所在黨支部的黨內(nèi)組織生活。成立區(qū)級督導(dǎo)組對全區(qū)各單位民主生活會、區(qū)委巡察整改民主生活會進(jìn)行嚴(yán)格督導(dǎo)把關(guān),審核800余份對照檢查材料,提出修改意見并退回補(bǔ)充完善500余次。
二、加強(qiáng)思想建設(shè),筑牢理想信念根基
1.強(qiáng)化思想理論武裝。嚴(yán)格落實(shí)黨委(黨組)會議“第一議題”制度,區(qū)委常委會傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話和指示批示精神32次。發(fā)揮黨委理論學(xué)習(xí)中心組旗艦作用,區(qū)委理論學(xué)習(xí)中心組組織26次集體學(xué)習(xí),指導(dǎo)推動全區(qū)黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組開展學(xué)習(xí)1700余次。深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九屆X中X會精神,深刻認(rèn)識“兩個(gè)確立”的重大意義,區(qū)委召開專題研討班、區(qū)委常委會會議、區(qū)委常委會擴(kuò)大會議帶頭學(xué)、反復(fù)學(xué),同時(shí)精心安排部署、周密組織實(shí)施,召開黨的十九屆X中X會精神宣講報(bào)告會,區(qū)委書記帶頭深入楊村一中進(jìn)行宣講,各級領(lǐng)導(dǎo)干部分別深入各自分管領(lǐng)域宣講,在全區(qū)掀起學(xué)習(xí)黨的十九屆X中X會精神熱潮。將學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想融入干部教育全過程,作為區(qū)委黨校各類教育培訓(xùn)班次首課必修課,舉辦培訓(xùn)班25期,培訓(xùn)干部1600余人次。
2.扎實(shí)開展黨史學(xué)習(xí)教育。堅(jiān)持學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行,區(qū)委常委會帶頭落實(shí)“五學(xué)”機(jī)制,組織各級開展專題學(xué)習(xí)1.1萬余次,挖掘用好紅色資源,舉辦13個(gè)XX本土特色主題展覽,推動各級在學(xué)習(xí)中感悟革命精神汲取奮進(jìn)力量,特別是把“我為群眾辦實(shí)事”作為踐行初心使命的關(guān)鍵行動,抓實(shí)“五個(gè)起來”,區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)帶頭落實(shí)“五下基層”要求,完成包聯(lián)鎮(zhèn)街和全部70個(gè)無星村調(diào)研走訪,1677名機(jī)關(guān)干部入列輪值,創(chuàng)新開展黨員“承諾踐諾評諾”、志愿服務(wù)月、“結(jié)對子、認(rèn)親戚、常相助”特色活動,2萬余名農(nóng)村黨員提出承諾事項(xiàng)13.9萬個(gè),1.08萬名機(jī)關(guān)黨員與1.64萬名困難群眾結(jié)成幫扶對子,落實(shí)幫扶措施5498個(gè)。
3.強(qiáng)化輿論宣傳營造濃厚氛圍。聚焦建黨百年主題主線,策劃“七個(gè)一百”主題活動,舉辦“永遠(yuǎn)跟黨走·啟航新征程”慶祝中國共產(chǎn)黨成立xx周年群眾性主題活動,面向基層開展紅色宣講5974場次,覆蓋群眾80萬人次。圍繞京津冀協(xié)同發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)文明建設(shè)、民生保障、文明實(shí)踐等全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展各項(xiàng)工作,全方位、多角度、立體化展示XX之為,在中央電視臺、《人民日報(bào)》《中國組織人事報(bào)》《XX日報(bào)》等中央、市級主流媒體刊播稿件超600篇,形成推動高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大輿論聲勢。上線“美麗XX”客戶端,圍繞“新聞+政務(wù)+服務(wù)+商務(wù)”功能定位,匯聚133項(xiàng)功能,形成以“美麗XX”客戶端為龍頭的“1+17”新型主流媒體矩陣,進(jìn)一步擴(kuò)大主流價(jià)值影響力版圖。
4.牢牢掌握意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和主動權(quán)。區(qū)委常委會研究意識形態(tài)工作5次,建立完善季度分析研判聯(lián)席會議制度,把問題消滅在萌芽狀態(tài)。制定完善工作責(zé)任清單等制度性文件,明確細(xì)化工作職責(zé)。加大檢查力度,將意識形態(tài)(網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài))工作責(zé)任制嵌入?yún)^(qū)委巡察,在全區(qū)開展常態(tài)化督查檢查,發(fā)現(xiàn)苗頭問題,立即推動整改。截至目前,全區(qū)未發(fā)生意識形態(tài)重大問題。
三、加強(qiáng)組織建設(shè),夯實(shí)黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)
1.高質(zhì)量推進(jìn)區(qū)、鎮(zhèn)、村社區(qū)換屆工作。嚴(yán)肅換屆“十嚴(yán)禁”紀(jì)律要求,堅(jiān)持逢會必講,在全區(qū)干部大會上,組織區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)、處級正職進(jìn)行“十嚴(yán)禁”換屆紀(jì)律閉卷測試,現(xiàn)場通報(bào)測試結(jié)果,對答錯(cuò)者當(dāng)場點(diǎn)名批評,各區(qū)管單位均參照開展多次測試,推動“十嚴(yán)禁”換屆紀(jì)律入腦入心。堅(jiān)持把嚴(yán)肅紀(jì)律貫穿換屆工作全過程,對換屆工作重視程度不夠、工作舉措不力的單位,點(diǎn)名批評、責(zé)令整改,對個(gè)別部門換屆過程中出現(xiàn)的可能違反換屆紀(jì)律苗頭性問題進(jìn)行通報(bào),推動“十嚴(yán)禁”換屆紀(jì)律落地落實(shí)。嚴(yán)格換屆程序,嚴(yán)把人選質(zhì)量,成功召開區(qū)第六次黨代會,選舉產(chǎn)生新一屆區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)班子,順利完成鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和村社區(qū)“兩委”換屆工作。
2.加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。樹立鮮明選人用人導(dǎo)向,出臺XX區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部政治素質(zhì)考察辦法,嚴(yán)把政治首關(guān),大膽選拔經(jīng)過實(shí)踐考驗(yàn)的優(yōu)秀干部,今年以來提拔重用112人。強(qiáng)化正向激勵(lì),健全完善“四考評一研判”機(jī)制,出臺公務(wù)員及時(shí)獎(jiǎng)勵(lì)辦法,對表現(xiàn)突出的28人給予嘉獎(jiǎng)。嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來”要求,對14名處分影響期滿的黨政主要負(fù)責(zé)同志開展影響期滿考核,深化對受處分人員幫扶回訪,重新激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情。加大年輕干部培養(yǎng)選拔力度,公開選調(diào)25名年輕干部充實(shí)到鎮(zhèn)街正科級崗位,從農(nóng)村專職黨務(wù)工作者中選拔22名優(yōu)秀干部進(jìn)入鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子,加速優(yōu)秀年輕干部成長成才。
3.加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)。創(chuàng)新基層黨建載體,謀劃實(shí)施基層組織建設(shè)十大行動,細(xì)化34項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),推動基層組織建設(shè)全面提升。加大在產(chǎn)業(yè)工人、青年農(nóng)民、高知識群體和“兩新”組織中發(fā)展黨員力度,建立發(fā)展黨員工作聯(lián)查聯(lián)審和“雙承諾”制度,切實(shí)提高發(fā)展黨員質(zhì)量,從源頭凈化黨員隊(duì)伍。探索“黨員積分管理”試點(diǎn)工作,加大黨員教育管理力度,增強(qiáng)黨員責(zé)任感榮譽(yù)感。突出典型示范引領(lǐng)作用,分別從不同領(lǐng)域選取7名黨齡50年以上老黨員,拍攝《奮斗百年路初心使命堅(jiān)》專題片,以農(nóng)村專職黨務(wù)工作者“駐村夜話”活動為品牌,大力營造學(xué)先進(jìn)做先進(jìn)濃厚氛圍。
4.高標(biāo)準(zhǔn)做好人才服務(wù)。制定實(shí)施XX區(qū)構(gòu)建人才全面發(fā)展生態(tài)若干措施,引進(jìn)1300余名高端領(lǐng)軍人才。以“一院多平臺”模式扎實(shí)推動XX市智能軌道交通人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟建設(shè),組建XX智能軌道交通研究院,集聚京津領(lǐng)軍企業(yè)140余家,鏈接重點(diǎn)高校20余家。加大宣傳力度,在市政府召開人才主題新聞發(fā)布會,在北京舉行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境推介會,面向60余家媒體、高校、機(jī)構(gòu)宣傳推介XX創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
四、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系
1.鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神。常態(tài)化開展明察暗訪,查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題124件,處理處分155人,通報(bào)曝光23起典型案例。堅(jiān)決向形式主義官僚主義和不擔(dān)當(dāng)不作為問題“亮劍”,確定六大治理重點(diǎn),嚴(yán)肅查處各類問題26件,處理處分50人。在全區(qū)開展黨員干部違規(guī)收送禮品禮金問題專項(xiàng)整治,廣泛開展動員教育,引導(dǎo)黨員干部主動說明自身存在問題,成立督導(dǎo)組深入檢查推動,以“小切口”推動作風(fēng)建設(shè)“大轉(zhuǎn)變”。
2.著力辦好民生實(shí)事。堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿疫情防控和疫苗接種全過程,高位推動“一老一小”疫苗接種工作,筑牢全民免疫屏障,全面加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域人員排查管控工作,筑牢社會防控體系。謀劃實(shí)施20項(xiàng)民生工程和惠民工程,落實(shí)每月通報(bào)制度,推動各項(xiàng)工程快啟動、快落地、快見效,截至11月底,17項(xiàng)已基本完成。走好網(wǎng)上群眾路線,及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)心熱點(diǎn)問題,用好12345政務(wù)服務(wù)便民熱線和人民網(wǎng)、北方網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)平臺,截至11月底,共受理事項(xiàng)155980件,回復(fù)率達(dá)100%。
3.高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)為基層減負(fù)。制定工作措施,明確責(zé)任單位,建立季度督辦反饋工作機(jī)制,狠抓任務(wù)落實(shí)。抓好精文簡會,及時(shí)預(yù)警提醒,文件會議保持精簡態(tài)勢。狠抓督查檢查考核,制定督查檢查考核計(jì)劃,對未列入計(jì)劃事項(xiàng)一律不準(zhǔn)開展考核,持續(xù)為基層松綁減負(fù)。
五、加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè),落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,深入推進(jìn)反腐敗工作
1.嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法問題。全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)今年處置各類違紀(jì)違規(guī)問題線索1124件,立案263件,給予黨紀(jì)政務(wù)處分237人。扎實(shí)開展政法隊(duì)伍教育整頓,堅(jiān)決清除害群之馬,鍛造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)恼ㄨF軍。常態(tài)化開展掃黑除惡監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作,查處涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”問題4件,處理12人,處分4人。加大重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位腐敗問題治理,制定國企、土地、政法等領(lǐng)域腐敗問題專項(xiàng)整治方案,梳理問題線索126件,處理90人。
2.著力健全制度機(jī)制。制定推進(jìn)以案為鑒、以案促改、以案促治制度化常態(tài)化實(shí)施意見,明確典型案件選取范圍,確定常態(tài)化開展警示教育、剖析問題根源、開展問題整改、鞏固治理成效等4項(xiàng)重點(diǎn)工作,為常態(tài)化開展工作提供制度遵循。
3.強(qiáng)化警示教育。做好問責(zé)“后半篇文章”,深挖典型案件背后的政治偏差、責(zé)任缺位、制度漏洞、監(jiān)管缺失等深層次根源,組織召開全區(qū)警示教育大會,區(qū)委常委會帶頭學(xué)習(xí)各類典型問題通報(bào)15次,剖析并通報(bào)典型案例10期,切實(shí)以身邊事教育身邊人。
六、推進(jìn)完善黨內(nèi)監(jiān)督,形成管黨治黨整體合力
1.加強(qiáng)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督。深入貫徹落實(shí)中共中央關(guān)于加強(qiáng)對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見和市委若干措施,區(qū)委常委會專題傳達(dá)學(xué)習(xí)安排部署,制定下發(fā)通知,推動各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。主動接受區(qū)紀(jì)委監(jiān)委對區(qū)委常委會和區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員監(jiān)督,兩名區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員在區(qū)紀(jì)委全會上述責(zé)述廉并接受現(xiàn)場詢問,認(rèn)真采納區(qū)紀(jì)委監(jiān)委《全面從嚴(yán)治黨提示函》意見建議,已接收10份提示函,37條意見建議。加強(qiáng)對下級“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督,區(qū)委書記對135名干部開展主體責(zé)任談話和廉政談話,區(qū)政府主要負(fù)責(zé)同志開展履職談話和廉政談話43次,區(qū)紀(jì)委書記對10家存在問題單位黨組織進(jìn)行約談,區(qū)委組織部長對換屆工作不力的6家單位進(jìn)行約談,推動管黨治黨責(zé)任一貫到底。
2.著力推進(jìn)基層監(jiān)督。實(shí)施基層監(jiān)督“六大工程”,規(guī)范基層紀(jì)檢監(jiān)察組織職責(zé)任務(wù)和工作流程,確定24個(gè)資源富集、集體“三資”規(guī)模大的村社區(qū)和廉政風(fēng)險(xiǎn)高的科所站隊(duì)等基層組織由區(qū)紀(jì)委監(jiān)委提級監(jiān)督。建立“小微權(quán)力”約束性機(jī)制,以2個(gè)鎮(zhèn)為試點(diǎn),開展基層黨員干部親屬涉權(quán)事項(xiàng)公開工作。規(guī)范村社區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工作聯(lián)絡(luò)站建設(shè),選優(yōu)配強(qiáng)村社區(qū)紀(jì)檢委員,健全完善《聯(lián)絡(luò)站工作職責(zé)》等制度機(jī)制,為基層履職盡責(zé)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。今年以來,共查處群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題34件,處理57人。
3.完善“四項(xiàng)監(jiān)督”統(tǒng)籌銜接制度。發(fā)揮巡察“利劍”作用,完成對34個(gè)處級單位的常規(guī)巡察工作,實(shí)現(xiàn)五屆區(qū)委處級單位黨組織巡察全覆蓋。穩(wěn)步推進(jìn)巡察整改“大起底”工作,對市委第九輪巡視發(fā)現(xiàn)的屬于巡察范圍問題、巡察反饋問題整改情況等進(jìn)行重點(diǎn)檢查,推動問題徹底解決。圍繞更好發(fā)揮派駐監(jiān)督“探頭”作用,開展區(qū)級派駐機(jī)構(gòu)建設(shè)情況調(diào)研,為分類施策推進(jìn)派駐機(jī)構(gòu)改革提供有力支撐。
4.加強(qiáng)日常監(jiān)督。加大個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告情況核查力度,今年已查核697人,處理13人。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部八小時(shí)以外監(jiān)督,對585名干部進(jìn)行家訪,深入了解思想、工作、生活和家風(fēng)情況。精準(zhǔn)運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”特別是第一種形態(tài),今年以來,運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”處理1140人次。
七、凝聚政治共識,匯聚最為廣泛的智慧力量
1.構(gòu)建大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局。深入抓好《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》學(xué)習(xí)宣傳貫徹,推動落實(shí)區(qū)委統(tǒng)一戰(zhàn)線工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作規(guī)則和成員單位工作職責(zé),明確任務(wù)分工,強(qiáng)化監(jiān)督檢查。修訂完善《XX區(qū)基層統(tǒng)一戰(zhàn)線工作實(shí)務(wù)手冊》,推進(jìn)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)。以慶祝中國共產(chǎn)黨成立xx周年為契機(jī),結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育,以“同心筑夢、攜手前行”為主題,動員組織統(tǒng)戰(zhàn)成員深度參與各級各類學(xué)習(xí)教育和主題活動,累計(jì)覆蓋5000余人次,全面加強(qiáng)統(tǒng)一戰(zhàn)線思想政治引領(lǐng)。健全完善對臺三級工作網(wǎng)絡(luò)體系,深入走訪調(diào)研臺資企業(yè)40余次,協(xié)調(diào)解決問題20余個(gè),引導(dǎo)3家臺資企業(yè)建立黨組織,推進(jìn)黨建工作與對臺工作融合。學(xué)習(xí)貫徹中央民族工作會議和全國宗教工作會議精神,完善宗教工作四級網(wǎng)絡(luò)體系,持續(xù)推進(jìn)“韓村經(jīng)驗(yàn)”向“XX經(jīng)驗(yàn)”邁進(jìn)。
2.凝聚群團(tuán)工作強(qiáng)大合力。發(fā)揮工會橋梁紐帶作用,開展“走親連心、工間會話”活動,深入基層調(diào)研服務(wù)50余次,勞模宣講團(tuán)面向職工宣講101場,覆蓋6000余人,慰問勞模、患大病職工、疫苗接種點(diǎn)醫(yī)務(wù)人員3036人次。發(fā)揮團(tuán)委組織教育優(yōu)勢,在青少年中開展“請黨放心強(qiáng)國有我”主題系列活動,舉辦活動4000余場次,覆蓋16萬人。完善聯(lián)系婦女工作機(jī)制,在社區(qū)網(wǎng)格、居民樓棟等婦女生產(chǎn)生活最小單元建立婦女小組2211個(gè),完成區(qū)、村社區(qū)婦聯(lián)換屆工作,選優(yōu)配強(qiáng)婦聯(lián)干部隊(duì)伍。
八、堅(jiān)持黨管武裝,扎實(shí)推進(jìn)國防動員和后備力量建設(shè)
深入貫徹習(xí)近平強(qiáng)軍思想,嚴(yán)格落實(shí)雙重領(lǐng)導(dǎo)、雙向兼職、黨委議軍會等制度規(guī)定,聚焦民兵整組訓(xùn)練、國防動員建設(shè)、雙擁共建等重點(diǎn)工作常抓常議、綜合施策,推動黨管武裝工作有效落實(shí)。聚焦主責(zé)主業(yè),加強(qiáng)戰(zhàn)備建設(shè),圓滿完成民兵編建任務(wù),高質(zhì)量組織民兵集中輪訓(xùn)和演習(xí)演練,著力提升民兵戰(zhàn)斗力;打造優(yōu)質(zhì)“源頭工程”,高標(biāo)準(zhǔn)完成征兵任務(wù),大學(xué)生征集率81%,復(fù)檢合格率100%。突出雙擁共建,鞏固軍政軍民團(tuán)結(jié),主動協(xié)調(diào)解決問題,為部隊(duì)保駕護(hù)航;走訪慰問官兵家庭,扎實(shí)解決現(xiàn)役軍人“三后”問題;廣泛開展“新時(shí)代最美民兵(專武干部)”評選活動,組織開展軍營開放日、參觀軍史館等活動,不斷提升國防教育實(shí)效。著眼基礎(chǔ)制勝,持續(xù)強(qiáng)基固本,推動排以上基干民兵隊(duì)伍全部預(yù)建黨組織,有效夯實(shí)建設(shè)基礎(chǔ);組織專職人民武裝干部培訓(xùn),提升專武干部履職能力;落實(shí)軍委、警備區(qū)巡視巡察問題整改指示精神,制定82項(xiàng)整改措施,完成問題整改清零;把安全穩(wěn)定作為保底工程,以“雙百安全競賽活動”為抓手,定期查找安全隱患,確保安全穩(wěn)定無事故。
經(jīng)過一年的努力,我們在管黨治黨方面取得了一定成效,但也存在凈化政治生態(tài)不夠到位、深入整治突出問題還需持續(xù)用力、管黨治黨主體責(zé)任壓得不實(shí)等問題。下步,我們要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示精神和黨中央決策部署,深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九屆X中X會精神,增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,堅(jiān)持不懈抓好管黨治黨責(zé)任落實(shí),堅(jiān)決打好政治生態(tài)建設(shè)持久戰(zhàn)攻堅(jiān)戰(zhàn),堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,為建設(shè)京津明珠幸福XX提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
第四篇:2022年區(qū)委落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任報(bào)告
2022年區(qū)委落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任報(bào)告
今年以來,*區(qū)委堅(jiān)持以()思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的*大和*屆*全會精神,按照黨中央和市委關(guān)于全面從嚴(yán)治黨決策部署,堅(jiān)決扛起主體責(zé)任,堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位,堅(jiān)持思想建黨和制度治黨同向發(fā)力,鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,全力補(bǔ)齊短板弱項(xiàng),全面提升管黨治黨水平,堅(jiān)決打好“翻身仗”。
主要體現(xiàn)在五個(gè)方面:一是以從嚴(yán)治黨保證黨的全面領(lǐng)導(dǎo)一貫到底。各級黨組織的政治引領(lǐng)力、組織力、凝聚力、戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng),黨旗始終在疫情防控、防汛搶險(xiǎn)等一線高高飄揚(yáng),區(qū)鎮(zhèn)人大代表換屆知曉率、投票率、得票率接近“三個(gè)百分之百”,鎮(zhèn)級班子、區(qū)委班子換屆全票通過,排名全市首位。二是以從嚴(yán)治黨引領(lǐng)黨的政治建設(shè)全面加強(qiáng)。黨員干部群眾“四個(gè)意識”樹得更牢、“兩個(gè)維護(hù)”更加堅(jiān)決,()思想成為全民學(xué)習(xí)、全民武裝、全民信仰、全民實(shí)踐的共同意志,踐行系列重要講話、重要指示批示精神。三是以從嚴(yán)治黨促進(jìn)各級黨員制度意識樹得更牢。區(qū)鎮(zhèn)村三級同步完善議事決策、請示報(bào)告、包保聯(lián)系等制度,“四梁八柱”的剛性作用得到充分發(fā)揮,增量問題逐年遞減、存量問題逐步“清零”,違*央八項(xiàng)規(guī)定人數(shù)大幅下降、創(chuàng)歷史最好水平。四是以從嚴(yán)治黨帶動黨員干部擔(dān)當(dāng)勁頭越來越足。精準(zhǔn)運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“*形態(tài)”,既堅(jiān)持原則、嚴(yán)查嚴(yán)辦,更突出容錯(cuò)糾錯(cuò)、鼓勵(lì)擔(dān)當(dāng),黨員干部逐漸從“塌方式腐敗”的影響中走了出來,精神面貌、精神狀態(tài)“脫胎換骨”,擔(dān)當(dāng)作為、苦干實(shí)干成為絕對主流,經(jīng)濟(jì)增速連續(xù)四年穩(wěn)居全市第一方陣,中國民航大學(xué)新校區(qū)、哈啰出行電動車超級工廠等一批高端高質(zhì)項(xiàng)目落地。五是以從嚴(yán)治黨推動黨風(fēng)政風(fēng)民風(fēng)顯著改善。“雙周志愿集中服務(wù)日”活動錘煉了干部作風(fēng)、密切了干群關(guān)系,各層面群眾愛黨、愛國、愛家鄉(xiāng)之情油然迸發(fā),自覺獻(xiàn)計(jì)出力、不當(dāng)“甩手公民”,推動“創(chuàng)衛(wèi)”“創(chuàng)衛(wèi)”提速提質(zhì),老城區(qū)違建數(shù)量最多、拆除難度最大的三八河路整治取得歷史性突破。
一、旗幟鮮明講政治,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。
*.堅(jiān)持把重要講話和指示批示精神作為重要“政治要件”。堅(jiān)持聞令而動、深學(xué)篤用,及時(shí)傳達(dá)學(xué)主持召開會議、赴地方考察調(diào)研時(shí)發(fā)表的重要講話、以及重要指示批示精神,先后制定《貫徹落實(shí)中央深改委會議部署任務(wù)工作清單》等工作臺賬,實(shí)施項(xiàng)目化推進(jìn),確保落細(xì)落地。堅(jiān)持一貫到底、持續(xù)用力,制定《重要指示批示貫徹落實(shí)情況“回頭看”任務(wù)分工表》,扎實(shí)推進(jìn)“三個(gè)著力”重要要求重要任務(wù)落實(shí),*疫情防控取得階段性勝利,大棚房整治、廁所革命圓滿完成,“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”成效顯著,特別是七里海保護(hù)修復(fù)“*文章”做活向好,全區(qū)政治生態(tài)、經(jīng)濟(jì)生態(tài)、自然生態(tài)、文化生態(tài)、社會生態(tài)發(fā)生深刻變化。*.堅(jiān)持把推動黨史教育走深走實(shí)作為重要政治責(zé)任。區(qū)委常委會帶頭學(xué)*悟*在慶祝中國共產(chǎn)黨成立*周年大會上的重要講話和“指定教材”、“規(guī)定書目”,認(rèn)真開展專題學(xué)習(xí)、專題培訓(xùn)、專題研討,堅(jiān)持集中學(xué)與個(gè)人學(xué)相互補(bǔ)充,線上學(xué)與線下學(xué)一體落實(shí),“走出去”與“請進(jìn)來”有機(jī)結(jié)合,常委會帶頭瞻仰了李大釗紀(jì)念館、于方舟故居等紅色基地,并率先垂范在“七一”前夕為全區(qū)黨員干部講黨史課,主動以普通黨員身份參加所在支部組織生活會,用好批評和自我批評的銳利武器,帶動全區(qū)各支部和基層黨員積極對標(biāo)對表,達(dá)到了“明理、增信、崇德、力行”的目標(biāo)。
深入開展“我為群眾辦實(shí)事”活動,各級黨組織書記帶頭落實(shí)“四個(gè)走遍”要求,帶動鎮(zhèn)村各級干部齊上陣,*名機(jī)關(guān)黨員干部入列輪值,*萬余人次參與“雙周志愿服務(wù)日活動”,主動摸清群眾的“急難愁盼”,建立臺賬,銷號解決,累計(jì)走訪群眾*萬戶、*萬人,解決群眾的操心事、煩心事、揪心事*個(gè),妥善解決七里香格等一批歷史遺留問題,經(jīng)驗(yàn)做法被《*日報(bào)》刊登;以“創(chuàng)文”“創(chuàng)衛(wèi)”工作為契機(jī),深入開展“彎腰行動”、“交通文明輪值”等志愿服務(wù)活動,全體區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)分片分線包保街鎮(zhèn)和社區(qū);機(jī)關(guān)干部、黨員志愿者、社區(qū)干部下沉到路到戶,強(qiáng)力開展治亂、拆違、解難等攻堅(jiān)行動,城區(qū)三八河路沿線拆違等提速落實(shí),全區(qū)實(shí)現(xiàn)從認(rèn)同到認(rèn)可、認(rèn)干的轉(zhuǎn)變。
*.堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹黨的*屆*全會精神作為重要“政治任務(wù)”。區(qū)委第一時(shí)間召開常委擴(kuò)大會議,第一時(shí)間傳達(dá)學(xué)習(xí)全會精神,并迅速部署貫徹落實(shí)工作。一是全覆蓋傳達(dá)學(xué)習(xí)。將全會精神納入各級理論學(xué)習(xí)中心組、基層黨支部“三會一課”學(xué)習(xí)重點(diǎn),組織全區(qū)黨員干部原原本本、原汁原味研讀會議《公報(bào)》和《決議》,確保將全會精神融會貫通、入腦入心。二是多形式宣傳宣講。
結(jié)合“學(xué)和平夜話、履腳印萬家”,從區(qū)委主要負(fù)責(zé)同志做起,帶頭向青年干部培訓(xùn)班學(xué)員宣傳宣講全會精神,帶動各級干部開展專題宣講*多場次,同步依托電視、網(wǎng)絡(luò)、農(nóng)村“大喇叭”,全方位、多角度、立體化宣傳全會精神,確保家喻戶曉、人人皆知。三是系統(tǒng)化對標(biāo)對表。對標(biāo)對表黨的*屆*全會精神,研究制定貫徹落實(shí)《若干措施》,逐條逐項(xiàng)明確具體舉措和落實(shí)路徑,引導(dǎo)全區(qū)黨員進(jìn)一步樹牢唯物史觀和正確的黨史觀,確保黨中央和市委部署落實(shí)落地。
二、擰緊責(zé)任鏈條,推動管黨治黨持續(xù)走向嚴(yán)緊硬。
*.壓實(shí)“三級責(zé)任”強(qiáng)力推動。堅(jiān)持問題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向相統(tǒng)一,制定任務(wù)書、路線圖和責(zé)任狀,層層加壓加碼,明責(zé)交責(zé)履責(zé)。一是壓實(shí)主責(zé)。
聚焦全面從嚴(yán)治黨任務(wù),區(qū)委常委會帶頭認(rèn)領(lǐng)推動,定期聽取區(qū)委常委和區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)黨組抓全面從嚴(yán)治黨工作匯報(bào),區(qū)委主要負(fù)責(zé)同志對去年全區(qū)全面從嚴(yán)治黨考核排名靠后的*個(gè)單位“一把手”開展約談提醒,分*個(gè)輪次與各鎮(zhèn)街黨(工)委書記、部分區(qū)直部門黨委(黨組)書記開展廉政和履職談話,保障了責(zé)任落實(shí)、任務(wù)落位。二是壓實(shí)專責(zé)。
制定區(qū)委全面從嚴(yán)治黨領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會調(diào)度機(jī)制,堅(jiān)持每季度召開*次調(diào)度會,集體會商、把脈會診,并加強(qiáng)區(qū)委主責(zé)辦建設(shè),成立由區(qū)委副書記任主任,紀(jì)檢、組織、宣傳、辦公室等部門負(fù)責(zé)同志兼任副職的區(qū)委全面從嚴(yán)治黨辦公室,提高規(guī)格、配強(qiáng)力量,充分發(fā)揮專責(zé)機(jī)構(gòu)作用。三是壓實(shí)全責(zé)。
區(qū)委常委認(rèn)真履行“一崗*責(zé)”和包保責(zé)任,分別指導(dǎo)分管部門和包保街鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子,差異化制定全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)清單”,明確加強(qiáng)政治建設(shè)重點(diǎn)任務(wù),推動全區(qū)*個(gè)處級班子、*名處級干部全部高標(biāo)準(zhǔn)制定“兩個(gè)清單”,同步與基層捆在一起抓推動、促落實(shí),確保從嚴(yán)管黨治黨任務(wù)落細(xì)落小。*.做實(shí)“三級檢查”強(qiáng)力落實(shí)。對標(biāo)中央和市委文件精神,制定全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任日常考核和現(xiàn)場考核評分細(xì)則,堅(jiān)持線上線下相結(jié)合,強(qiáng)督導(dǎo)、嚴(yán)檢查、促落實(shí)。一是日常檢查。依托市紀(jì)委全面從嚴(yán)治黨監(jiān)管平臺,采取隨時(shí)抽查、實(shí)時(shí)跟蹤等形式對各級領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)管黨治黨責(zé)任進(jìn)行督導(dǎo)檢查,各級累計(jì)上傳平臺信息*條,做到問題及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)反饋、及時(shí)整改。二是年終檢查。從*月中旬開始,成立*個(gè)由區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)的檢查組,深入各街鎮(zhèn)委辦局,通過交叉檢查、延伸檢查,實(shí)地了解情況、現(xiàn)場評分亮“丑”,倒逼各級落實(shí)落細(xì)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任。三是專項(xiàng)檢查。由區(qū)委主責(zé)辦牽頭,每季度對各單位從嚴(yán)治黨落實(shí)情況開展專項(xiàng)檢查,抽調(diào)力量、隨機(jī)編組,采取“四不兩直”形式,聚焦問題、深挖不足,累計(jì)發(fā)現(xiàn)和反饋各類問題*個(gè),全部督促整改到位。
*.抓實(shí)“三級遞進(jìn)”強(qiáng)力整改。對中央、市委巡視和全面從嚴(yán)治黨反饋問題,堅(jiān)持立說立行、即知即改,并在“人事因制”上一體發(fā)力,確保真整改、改徹底。一是認(rèn)賬領(lǐng)責(zé)抓整改。對巡視、檢查、督導(dǎo)反饋的*個(gè)問題,照單全收、精準(zhǔn)分類,逐項(xiàng)確定牽頭區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任單位,全部制定整改工作路線圖、任務(wù)書、時(shí)間表,自上而下擰緊責(zé)任鏈條,形成整改工作責(zé)任閉環(huán)。二是健全機(jī)制抓整改。著眼推動改革促進(jìn)發(fā)展,堅(jiān)持“當(dāng)下改”與“長久立”一起用力,及時(shí)將整改實(shí)踐中形成的經(jīng)驗(yàn)做法進(jìn)行固化,研究制定“三重一大”、干部選拔任用、派駐機(jī)構(gòu)建設(shè)等*項(xiàng)制度性文件,從源頭消除“牛欄關(guān)貓”現(xiàn)象。三是舉一反三抓整改。對照市委巡視反饋問題,堅(jiān)持由點(diǎn)及面、深刻自糾,往深里找、往實(shí)里查,通過市委第九輪巡視反饋的*個(gè)問題共舉一反三整改事項(xiàng)*個(gè),精準(zhǔn)施策、一事一議,已全部整改到位、清倉見底。
三、深學(xué)篤用()思想,以實(shí)際行動踐行“兩個(gè)維護(hù)”。
*.在深學(xué)實(shí)學(xué)上下功夫。一是全面系統(tǒng)學(xué)。制定區(qū)委理論學(xué)習(xí)中心組《學(xué)習(xí)計(jì)劃》、*年學(xué)習(xí)《重點(diǎn)安排》等,緊扣意識形態(tài)、國家安全等專題,區(qū)委常委會堅(jiān)持每周至少集中學(xué)*次,累計(jì)舉辦區(qū)委理論學(xué)習(xí)中心組讀書會、中心組擴(kuò)大學(xué)習(xí)會等*次。二是深入思考學(xué)。堅(jiān)持“走出去”與“請進(jìn)來”相結(jié)合,邀請*大學(xué)、*大學(xué)和市委黨校知名教授來*專題培訓(xùn),累計(jì)為基層干部群眾、青年學(xué)生、黨外人士開展專題宣講活動*場,覆蓋黨員干部群眾*萬人次,并組織各級干部圍繞()思想、黨史教育等專題層層研討,推動黨的創(chuàng)新理論學(xué)習(xí)往深里走、往心里走。三是及時(shí)跟進(jìn)學(xué)。嚴(yán)格落實(shí)《區(qū)委常委會學(xué)*弄*做*()思想實(shí)施辦法》,凡是主持召開重要會議、發(fā)表重要講話,都第一時(shí)間召開區(qū)委常委會(擴(kuò)大)會議傳達(dá)學(xué)習(xí),入腦入心、融會貫通。*.在抓好意識形態(tài)陣地建設(shè)上下功夫。一是種好“責(zé)任田”。區(qū)委常委會專題意識形態(tài)工作*次、集中學(xué)*次,對全區(qū)意識形態(tài)總體工作進(jìn)行部署,定期聽取區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)干部和各單位“一把手”抓意識形態(tài)工作匯報(bào),將《*區(qū)貫徹落實(shí)<黨委(黨組)意識形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施辦法>工作手冊》納入各級黨委理論中心組學(xué)習(xí)必修內(nèi)容,引導(dǎo)各級黨組織知責(zé)于心、擔(dān)責(zé)于身、履責(zé)于行。二是打好“主動仗”。結(jié)合“創(chuàng)文”工作,積極守護(hù)意識形態(tài)領(lǐng)域安全,網(wǎng)上網(wǎng)下同步用力,扎實(shí)開展“劍網(wǎng)*”、“凈網(wǎng)*”、“護(hù)苗*”等專項(xiàng)行動,累計(jì)舉報(bào)有害信息*萬余條。同步廣泛開展“你是*人嗎、你愛*嗎、你希望*好嗎”為主題的“*三問”思想大討論,唱響了主旋律、弘揚(yáng)了正能量。三是當(dāng)好“督查員”。將各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部履行抓意識形態(tài)主體責(zé)任列入基層巡察、督查重點(diǎn),累計(jì)完成對區(qū)人大辦公室、區(qū)政協(xié)辦公室、區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部等*個(gè)單位的專項(xiàng)檢查,對*個(gè)街鎮(zhèn)完成專項(xiàng)督查,查糾問題*個(gè),全部限時(shí)整改到位。
*.在統(tǒng)一戰(zhàn)線、凝心聚力上下功夫。一是以上率下抓統(tǒng)戰(zhàn)。區(qū)委常委會帶頭深入學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》,先后召開*次會議安排部署統(tǒng)戰(zhàn)工作,對*個(gè)街鎮(zhèn)、*個(gè)部門落實(shí)《條例》情況開展拉網(wǎng)式調(diào)研檢查,查糾通報(bào)各類問題*個(gè)。二是打擊“非法”促團(tuán)結(jié)。對非法宗教活動堅(jiān)決說“不”,依法嚴(yán)打、露頭就打、重拳狠打,取締違法違規(guī)民間信仰場所*余處,形成有力震懾,促進(jìn)了宗教活動的規(guī)范有序開展。三是凝聚合力助發(fā)展。以統(tǒng)戰(zhàn)工作為紐帶,依托非公經(jīng)濟(jì)人士,積極開展以商招商、政策招商,今年以來累計(jì)引進(jìn)實(shí)體項(xiàng)目*個(gè)、意向投資額近*億元,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入了動能。
四、聚焦全面過硬,推動各級黨組織和黨員干部苦練“事功”、爭當(dāng)“能吏”
*.積極打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷?duì)伍。一是注重實(shí)踐鍛煉。深入貫徹新時(shí)代好干部*字標(biāo)準(zhǔn),研究制定《關(guān)于教育引導(dǎo)各級黨組織和黨員干部重事功練事功善事功的若干措施》,特別是樹牢基層導(dǎo)向,將*名新提任的處級干部安排到各鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子,一線鍛煉,增長才干,占提拔干部總數(shù)的*%。二是激勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為。出臺《關(guān)于充分調(diào)動干部積極性激勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為創(chuàng)新競進(jìn)的實(shí)施辦法(試行)》,提拔晉升在疫情防控、鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅(jiān)等重點(diǎn)任務(wù)中表現(xiàn)突出的干部*名、嘉獎(jiǎng)*名處級干部,為*名受到誣告的干部澄清正名;對“跌倒”干部經(jīng)常進(jìn)行回訪,并制定重新啟用計(jì)劃,*名曾受過問責(zé)處理的干部被安置到重要崗位,激發(fā)了各級干部擔(dān)當(dāng)作為的能動性。三是敢于破格選拔。堅(jiān)持五湖四海,廣開進(jìn)賢之路,將*名表現(xiàn)優(yōu)異、業(yè)績突出的農(nóng)村黨務(wù)工作者破格提拔到各鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子,并面向全國公開選拔*名職業(yè)經(jīng)理人擔(dān)任區(qū)屬國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人,全區(qū)干部隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)、精神狀態(tài)、學(xué)歷層次、能力素質(zhì)明顯改善,*個(gè)街鎮(zhèn)首次全部配齊*歲以下年輕領(lǐng)導(dǎo)干部。
*.全力優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。一是嚴(yán)管“入口”。堅(jiān)持向農(nóng)村基層、發(fā)展一線、“兩新”組織傾斜,大力實(shí)施“育苗行動”,注重吸納產(chǎn)業(yè)工人、高知識群體以及農(nóng)村致富能手、返鄉(xiāng)退伍軍人、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生等人群入黨,做到成熟一個(gè)、發(fā)展一個(gè),今年以來,累計(jì)發(fā)展黨員*人,其中*歲以下“兩新”組織黨員*人、產(chǎn)業(yè)工人*人、年輕農(nóng)村黨員*人,農(nóng)村黨員結(jié)構(gòu)老化問題得到進(jìn)一步緩解。二是暢通“出口”。對黨員始終從嚴(yán)管理、從嚴(yán)要求、從嚴(yán)約束,對理想信念缺失、政治立場動搖、宗旨觀念淡薄、工作消極懈怠、組織紀(jì)律散漫、道德行為不端等不合格黨員,及時(shí)進(jìn)行組織處置處理,今年累計(jì)清除“害群之馬”*人,保持了黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性。
五、突出“嚴(yán)”的主基調(diào),持續(xù)正風(fēng)反腐、凈化政治生態(tài)。
*.鍥而不舍強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)。一是矢志不移落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,緊盯重要節(jié)點(diǎn),堅(jiān)持節(jié)前警示提醒、節(jié)中明察暗訪、節(jié)后精準(zhǔn)處置同頻共振,堅(jiān)決防止享樂奢靡之風(fēng)反彈回潮,全力根治“酒禮”頑疾,全區(qū)查處享樂主義、奢靡之風(fēng)問題*起,處理黨員干部*人,其中黨紀(jì)政務(wù)處分*人,通報(bào)曝光典型問題*批、*起。二是持續(xù)深化“三照三破三踐行”行動,堅(jiān)決徹底肅清黃興國惡劣影響,深刻吸取羅福來案、張偉案教訓(xùn),持續(xù)推進(jìn)以人破圈、以事破圈、以制破圈,營造了正氣充盈的政治文化。
三是不斷鞏固為基層減負(fù)成果,嚴(yán)控發(fā)文、開會,出臺為基層減負(fù)措施*余項(xiàng),健全“周二、五會議日”、周四集中發(fā)件日等制度,全區(qū)性會議、以區(qū)委區(qū)政府名義印發(fā)文件分別同比減少*%、*%。
四是扎實(shí)開展講擔(dān)當(dāng)促作為抓落實(shí)、持續(xù)深入治理形*主義官*主義不擔(dān)當(dāng)不作為問題專項(xiàng)行動,聚焦六類問題開展機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓,查處“官爺”作風(fēng)、“中梗阻”、“庸懶散浮拖”等突出問題*起,黨紀(jì)政務(wù)處分*人。
*.堅(jiān)定不移抓好執(zhí)紀(jì)監(jiān)督。一是前置日常監(jiān)督“關(guān)口”。積極推進(jìn)被動監(jiān)督向主動監(jiān)督、事后監(jiān)督向過程監(jiān)督轉(zhuǎn)變,貫通紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督、司法監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督等,制定《加強(qiáng)對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的具體措施及任務(wù)分工》,靈活運(yùn)用談心談話、調(diào)研走訪、專項(xiàng)檢查等方式,將監(jiān)督工作前置。用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“*形態(tài)”,其中第一種形態(tài)*人次、第二種形態(tài)*人次、第三種形態(tài)*人次、第*形態(tài)*人次。
二是打通基層監(jiān)督“末梢”。
扎實(shí)推進(jìn)派駐監(jiān)督改革,印發(fā)區(qū)紀(jì)委監(jiān)委派駐機(jī)構(gòu)建設(shè)《實(shí)施方案》,派駐監(jiān)督、綜合監(jiān)督單位由*家減少到*家,監(jiān)督質(zhì)效持續(xù)提升。推動*個(gè)黨委建制村(社區(qū))設(shè)立紀(jì)委,*個(gè)黨總支(支部)、村(社區(qū))設(shè)立紀(jì)檢委員,并在*個(gè)村(社區(qū))全部建立紀(jì)檢監(jiān)察聯(lián)絡(luò)站,打通紀(jì)檢監(jiān)督工作的“最后一公里”。三是高懸巡察監(jiān)督“利劍”。
制定《*區(qū)委巡察機(jī)構(gòu)制度規(guī)定“廢改立”工作清單》、《運(yùn)用“一線工作法”開展巡察監(jiān)督流程圖》等文件,聚焦國企、金融、土地等重點(diǎn)領(lǐng)域,組織開展常規(guī)巡、統(tǒng)配巡、專項(xiàng)巡以及“巡鎮(zhèn)帶村”*輪,涉及*個(gè)單位、*個(gè)村,實(shí)現(xiàn)二屆區(qū)委巡察全覆蓋,共發(fā)現(xiàn)問題*個(gè),移交問題線索*件。*.持續(xù)用力懲治腐敗問題。一是高壓懲腐。堅(jiān)持有腐必反、有貪必肅、有案必查,以“零容忍”態(tài)度懲治貪污腐敗問題,今年以來,累計(jì)立案*件,處理*人,挽回經(jīng)濟(jì)損失*萬元,查處侵害群眾利益和群眾身邊“微腐敗”問題*起,問責(zé)*人。
二是機(jī)制防腐。
圍繞鞏固出清向好的政治生態(tài),注重從反腐實(shí)踐中總結(jié)經(jīng)驗(yàn),靶向治療、堵塞漏洞,研究制定《關(guān)于推進(jìn)清廉*建設(shè)的措施》等制度規(guī)定,并將清廉機(jī)關(guān)、清廉街鎮(zhèn)創(chuàng)建工作納入全區(qū)績效考核,推動廉政文化建設(shè)不斷走深走實(shí)。三是以案懾腐。
強(qiáng)化“以案三促”,組織*名處級以上領(lǐng)導(dǎo)觀看市紀(jì)委監(jiān)委拍攝的《懺悔實(shí)錄》,組織近*名各級干部參觀市區(qū)兩級警示教育中心,“人病我防”意識明顯增強(qiáng),不敢腐、不能腐、不想腐長效機(jī)制正在形成。對標(biāo)對表中央、市委的要求,*區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)班子還需在學(xué)*悟*()思想、壓緊壓實(shí)主體責(zé)任、層層傳導(dǎo)壓力、持續(xù)正風(fēng)肅紀(jì)反腐上下功夫。下一步,將持續(xù)深入學(xué)()思想,嚴(yán)格落實(shí)中央、市委決策部署,牢牢抓住主體責(zé)任“牛鼻子”,持續(xù)傳導(dǎo)管黨治黨責(zé)任和壓力,繼續(xù)加大作風(fēng)建設(shè),持續(xù)保持反腐高壓態(tài)勢,營造海晏河清政治生態(tài)。
第五篇:XX區(qū)委常委會落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況報(bào)告
XX區(qū)委常委會落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主
體責(zé)任情況報(bào)告
XX年以來,在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,靜海區(qū)委常委會按照市委印發(fā)的《關(guān)于落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的實(shí)施意見》等三個(gè)制度文件要求,進(jìn)一步提高政治站位,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),堅(jiān)持以上率下,逐級傳導(dǎo)壓力,帶領(lǐng)全區(qū)各級黨組織不折不扣落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任,著力構(gòu)建以定責(zé)促明責(zé)、以整改促盡責(zé)、以監(jiān)督防失責(zé)的責(zé)任落實(shí)鏈條,推動管黨治黨從寬松軟不斷走向嚴(yán)緊硬。現(xiàn)就如下:
一、牢牢牽住“牛鼻子”,壓緊壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任
全面深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神,以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指引,以加強(qiáng)黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),牢固樹立“四個(gè)意識”,旗幟鮮明講政治,嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,推動全區(qū)黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨不斷向縱深發(fā)展、向基層延伸。區(qū)委常委會按照“三個(gè)著力”重要要求,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,緊緊牽住主體責(zé)任“牛鼻子”,研究成立落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)小組,區(qū)委書記擔(dān)任組長,區(qū)委兩位副書記、區(qū)人大常委會黨組書記、區(qū)政協(xié)黨組書記擔(dān)任副組長。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)委辦,區(qū)委辦、區(qū)紀(jì)委、區(qū)委組織部、區(qū)委宣傳部相關(guān)負(fù)責(zé)同志為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌抓好全區(qū)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)工作,按照落實(shí)責(zé)任從嚴(yán)、思想教育從嚴(yán)、政治生活從嚴(yán)、監(jiān)督管理從嚴(yán)、改進(jìn)作風(fēng)從嚴(yán)、執(zhí)紀(jì)反腐從嚴(yán)的工作原則,切實(shí)發(fā)揮綜合樞紐作用,為種好管黨治黨“責(zé)任田”提供了有力組織保障。
以定責(zé)促明責(zé),進(jìn)一步強(qiáng)化制度約束。以加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)為根本目的,堅(jiān)持黨和人民的事業(yè)發(fā)展到什么階段、全面從嚴(yán)治黨就跟進(jìn)到什么階段,狠抓制度治黨。研究制定《中共天津市靜海區(qū)委員會工作規(guī)則》、《中共天津市靜海區(qū)委關(guān)于牢固樹立“四個(gè)意識”堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央和市委決策部署的意見》、《中共天津市靜海區(qū)委關(guān)于落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的意見》、《中共天津市靜海區(qū)委員會常務(wù)委員會議事決策規(guī)則》,強(qiáng)化制度約束,嚴(yán)格執(zhí)行落實(shí)。按照市委要求,制定印發(fā)區(qū)委《關(guān)于落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的實(shí)施意見》、《靜海區(qū)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任檢查考核辦法》等一系列制度性文件,將主體責(zé)任劃分為三大類、23個(gè)子項(xiàng),細(xì)化為42個(gè)“規(guī)定動作”,厘清責(zé)任邊界,明確責(zé)任內(nèi)容。著力推動全區(qū)各單位制定差異化“責(zé)任清單”、“任務(wù)清單”,使責(zé)任落實(shí)到人,任務(wù)具體明晰。要求全區(qū)各級黨組織層層簽訂落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任責(zé)任書,立下“軍令狀”,確保“區(qū)委—基層黨委—黨支部”三級責(zé)任到位,切實(shí)把壓力傳導(dǎo)到黨組織的“神經(jīng)末梢”。進(jìn)一步強(qiáng)化全區(qū)各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部特別是各級黨組織主要負(fù)責(zé)人的首責(zé)、主責(zé)、全責(zé)、總責(zé)意識,制定出臺《關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和區(qū)屬各處級單位黨委主要負(fù)責(zé)人向區(qū)紀(jì)委全會述責(zé)述廉實(shí)施辦法》,并研究制定了XX述責(zé)述廉工作方案,推動全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落地生根。
以整改促盡責(zé),進(jìn)一步凈化政治生態(tài)。區(qū)委常委會全面分析全區(qū)管黨治黨,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作形勢,分解立項(xiàng),細(xì)化任務(wù),明確責(zé)任,持續(xù)深入推進(jìn)肅清黃興國惡劣影響。從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起、抓起,結(jié)合市委專題“機(jī)動式”巡視反饋問題,狠抓政治整改。研究制定《靜海區(qū)進(jìn)一步規(guī)范民主生活會的若干要求》,從嚴(yán)規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會,確保真正開出辣味兒、開出成效。從嚴(yán)整治“圈子文化”和“好人主義”,采取交流、改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、免去職務(wù)等方式,對涉及任職回避的75名干部81名親屬進(jìn)行調(diào)整。印發(fā)《關(guān)于落實(shí)市委巡視整改要求,開展專題談心談話的工作方案》,區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)與分管部門主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行專題談心談話,帶頭消除“好人主義”,嚴(yán)明政治紀(jì)律,著力凈化黨內(nèi)政治生態(tài)。聚焦突出問題,狠抓落實(shí)主體責(zé)任專項(xiàng)整改。8月9日,市委落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任專項(xiàng)督查組對靜海區(qū)委落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況進(jìn)行專項(xiàng)督查,并反饋整改意見。區(qū)委迅速行動,立行立改,拉出整改清單,研究整改方案,明確責(zé)任單位和整改時(shí)限,并逐一抓好整改落實(shí)。
以監(jiān)督防失責(zé),進(jìn)一步強(qiáng)化區(qū)委監(jiān)督職能。嚴(yán)格落實(shí)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督職能,健全黨內(nèi)監(jiān)督體系。一是狠抓干部選拔任用監(jiān)督管理。堅(jiān)持從區(qū)委常委會做起,按照“首關(guān)不過,余關(guān)莫論”原則,認(rèn)真執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,在選好、用好、管好上用力,切實(shí)把好政治關(guān)、廉潔關(guān),堅(jiān)決防止“帶病提拔”,先后對2132人次進(jìn)行廉潔自律情況審核。二是強(qiáng)化日常監(jiān)督教育。注重運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,尤其是第一種形態(tài),積極實(shí)踐“兩步走”談話模式。區(qū)委書記帶頭“唱黑臉”,對17名區(qū)級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部開展主責(zé)談話,由區(qū)紀(jì)委對一個(gè)季度第一種形態(tài)運(yùn)用為零的進(jìn)行約談。對“病樹”及時(shí)施治,今年以來,采取第一種形態(tài)處理黨員干部307人次,體現(xiàn)了抓早抓小、防微杜漸、“嚴(yán)管即是厚愛”的理念。三是用好巡察、派駐監(jiān)督“利器”。構(gòu)建“一辦三組+三個(gè)機(jī)動式巡察組”模式,聚焦黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力等問題,先后開展兩輪巡察,共發(fā)現(xiàn)違反六項(xiàng)紀(jì)律方面問題86個(gè)、“三大問題”線索133個(gè)。目前正在開展二屆區(qū)委扶貧助困領(lǐng)域和落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神專項(xiàng)巡察。領(lǐng)導(dǎo)和支持區(qū)紀(jì)委加強(qiáng)派駐機(jī)構(gòu)建設(shè),為成立6個(gè)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組提供人、財(cái)、物方面的有力保障。各派駐紀(jì)檢組對駐在部門開展多種形式的主責(zé)談話,簽訂廉政承諾書2018份,建立廉政檔案1363份。加強(qiáng)“三重一大”事項(xiàng)監(jiān)督,累計(jì)參加黨委會議79次,糾正問題15起,督促駐在部門黨委落實(shí)主體責(zé)任,彰顯出“派”的權(quán)威和“駐”的優(yōu)勢。四是加強(qiáng)專項(xiàng)監(jiān)督檢查。對全區(qū)18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和68個(gè)區(qū)直單位落實(shí)主體責(zé)任情況開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查。共發(fā)放《準(zhǔn)則》、《條例》專題知識測試試卷967份,其中處級領(lǐng)導(dǎo)干部答卷334份;現(xiàn)場訪談黨員干部367人,其中處級領(lǐng)導(dǎo)干部181人。發(fā)現(xiàn)并反饋問題362個(gè),在深刻剖析原因的基礎(chǔ)上提出整改要求,將檢查結(jié)果在全區(qū)進(jìn)行通報(bào),督促抓好責(zé)任落實(shí)。
二、大力加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),馳而不息糾“四風(fēng)”
始終把貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)作為一項(xiàng)重大政治任務(wù),列入重要議事日程,擺在突出位置,扭住不放,持續(xù)推進(jìn),切實(shí)做到在堅(jiān)持中深化、在深化中堅(jiān)持,不斷鞏固拓展落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神成果,形成黨內(nèi)黨外同頻共振、全區(qū)上下目標(biāo)同向、各級組織行動同步的強(qiáng)大氣場,以黨風(fēng)政風(fēng)的持續(xù)好轉(zhuǎn)兌現(xiàn)承諾,取信于民。
以上率下,抓示范帶動。區(qū)委書記認(rèn)真履行“第一責(zé)任人”職責(zé),率先垂范,堅(jiān)持做到帶頭強(qiáng)化“四個(gè)意識”,嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、市委實(shí)施意見及區(qū)委實(shí)施細(xì)則等文件規(guī)定;帶頭履行作風(fēng)建設(shè)主體責(zé)任、主動分析問題研究改進(jìn)措施;帶頭踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求,從嚴(yán)管理約束親屬和身邊工作人員,自覺接受各方監(jiān)督,引領(lǐng)全區(qū)廣大黨員干部做講政治講忠誠的“知行合一者”。其他區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)同志嚴(yán)于律己,以上率下,層層壓實(shí)責(zé)任,推動分管領(lǐng)域、分管部門認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,形成一級抓一級、一級帶一級、齊心協(xié)力狠抓作風(fēng)建設(shè)的良好局面。
堅(jiān)守節(jié)點(diǎn),根治“節(jié)日病”。牢牢盯緊元旦、春節(jié)、清明、端午、中秋、國慶等重要節(jié)點(diǎn),連點(diǎn)成線,持續(xù)用勁。堅(jiān)持節(jié)前抓預(yù)警提醒,向全區(qū)2.7萬名黨員干部發(fā)送廉政短信,重申紀(jì)律要求,亮明紀(jì)律紅線;節(jié)中節(jié)后抓明察暗訪,通過調(diào)閱有關(guān)票據(jù)和察訪商場超市、賓館飯店、旅游景點(diǎn)、基層站所等方式,深入開展監(jiān)督檢查。重點(diǎn)鎖定違規(guī)公款吃喝、違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼、公車私用、離崗脫崗等問題,梳理甄別出一批違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的問題線索,并由紀(jì)檢監(jiān)察部門嚴(yán)查快處。
創(chuàng)新機(jī)制,織密“監(jiān)督網(wǎng)”。著眼解決作風(fēng)建設(shè)中遇到的新情況新問題,及時(shí)制定出臺相關(guān)制度規(guī)定,并對原有制度該細(xì)化的細(xì)化、該補(bǔ)充的補(bǔ)充、該調(diào)整的調(diào)整,進(jìn)一步扎緊扎牢制度的“籠子”,為中央八項(xiàng)規(guī)定精神落地生根提供制度保障。結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定實(shí)施并嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于深入貫徹和嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神實(shí)施細(xì)則》、《關(guān)于黨員干部直接服務(wù)群眾體系建設(shè)的實(shí)施辦法》等有關(guān)制度規(guī)定,進(jìn)一步推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)長效機(jī)制建設(shè)。不斷改進(jìn)和創(chuàng)新社會監(jiān)督,聘任18名信訪舉報(bào)指導(dǎo)員、867名信訪舉報(bào)聯(lián)絡(luò)員,公開選聘100名黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督員,拓寬社會監(jiān)督渠道,延伸監(jiān)督觸角,架起全天候“探照燈”和“傳聲筒”。建立健全部門溝通、聯(lián)查聯(lián)動、線索移送三大工作機(jī)制,聚指成拳,形成工作合力。
防治結(jié)合,緊盯新動向。深入開展機(jī)關(guān)內(nèi)部食堂專項(xiàng)整治。針對黨政機(jī)關(guān)內(nèi)部食堂公務(wù)接待管理制度執(zhí)行不力、食堂內(nèi)違規(guī)公款吃喝、單位食堂豪華裝修裝飾等問題,檢查機(jī)關(guān)內(nèi)部食堂54個(gè),發(fā)現(xiàn)問題34個(gè),并督促抓好整改落實(shí)。大力開展違規(guī)公款購買消費(fèi)白酒和潛入地下違規(guī)吃喝問題集中排查整治。全區(qū)副處級上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部簽訂“堅(jiān)決杜絕違規(guī)公款購買消費(fèi)白酒和潛入地下違規(guī)吃喝行為”承諾書。通過單位自查、交叉互查、暗訪聯(lián)查,對穿上“隱身衣”、鉆進(jìn)“青紗帳”、潛滋暗長的“四風(fēng)”問題狠挖深糾,堅(jiān)決防止反彈回潮。今年以來,共查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題違紀(jì)案件24起,處理38人,其中給予黨政紀(jì)處分23人,持續(xù)釋放執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)、越往后越嚴(yán)的強(qiáng)烈信號。
三、深入推進(jìn)不作為不擔(dān)當(dāng)問題專項(xiàng)治理,以“失責(zé)必問”促“有責(zé)必盡”
聚焦12個(gè)方面突出問題,建立健全“區(qū)級—鎮(zhèn)級—村級”專項(xiàng)治理聯(lián)動責(zé)任機(jī)制,扎實(shí)開展不作為不擔(dān)當(dāng)問題專項(xiàng)治理。全區(qū)30位區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持示范推動,統(tǒng)一建立不作為不擔(dān)當(dāng)問題專項(xiàng)治理工作聯(lián)系點(diǎn),深入一線指導(dǎo),親自上手解決具體問題。處級領(lǐng)導(dǎo)抓自身、抓包保。基層村街站所主動作為,深入整改落實(shí)。
堅(jiān)持問題導(dǎo)向,強(qiáng)化整改督查。專項(xiàng)治理開展以來,全區(qū)各單位共自查自糾問題1501個(gè),已完成問題整改1186個(gè)。充分利用58812345熱線、來人來電來信等渠道,多形式廣泛搜集問題線索,共梳理重點(diǎn)問題線索114件,下達(dá)督辦函134件,推進(jìn)解決問題103件。堅(jiān)持貫徹落實(shí)情況必查、重點(diǎn)任務(wù)必查、問題線索必查、群眾訴求必查、績效指標(biāo)必查,持續(xù)開展檢查督查,共組織明察暗訪7次,明察暗訪點(diǎn)位221個(gè),發(fā)現(xiàn)問題線索67個(gè),查處問題67個(gè)。通過在全區(qū)會議公開暗訪視頻,以直觀方式?jīng)_擊觸動黨員干部思想。
注重激勵(lì)鞭策,加強(qiáng)教育引導(dǎo)。一是利用《天津日報(bào)?靜海文匯》“靜海榜樣”專欄,以及“文明靜海”、“靜海廉情速遞”官方微信平臺,集中力量宣傳報(bào)道基層和一線涌現(xiàn)出的勇于擔(dān)當(dāng)、主動作為的感人事跡。截至目前,“兩臺一報(bào)”播發(fā)稿件730余篇,“靜海榜樣”欄目已刊發(fā)23期,宣傳先進(jìn)個(gè)人20名、先進(jìn)集體3個(gè)。用群眾身邊黨員干部的真實(shí)寫照,影響感染人民群眾,使黨員和群眾、黨內(nèi)和黨外,形成了上下一股繩、內(nèi)外一條心,眾人劃槳共奮進(jìn)的良好氛圍。二是開展了以“崇實(shí)干、真擔(dān)當(dāng)、勇作為正面典型選樹”、“真擔(dān)當(dāng)勇作為,營造良好發(fā)展環(huán)境,促經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和民生改善”和“真擔(dān)當(dāng)勇作為,扎實(shí)做好信訪穩(wěn)定工作”為內(nèi)容的“真擔(dān)當(dāng)、勇作為”系列主題活動。通過活動開展,促干部作風(fēng)明顯改善、促發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化、促群眾滿意度明顯提高。三是組織編印1200冊《靜海區(qū)不作為不擔(dān)當(dāng)問題專項(xiàng)治理應(yīng)知應(yīng)會知識及案例選編》,發(fā)放至全區(qū)副處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部和383個(gè)村街黨組織,引導(dǎo)教育廣大黨員干部舉一反三,知戒知止。
堅(jiān)持強(qiáng)力問責(zé),倒逼擔(dān)當(dāng)作為。針對全區(qū)環(huán)境治理、食品安全、違法占地、安全生產(chǎn)等重點(diǎn)工作,對各級黨員干部落實(shí)責(zé)任不力等問題強(qiáng)化責(zé)任追究,形成有效的責(zé)任倒逼機(jī)制,切實(shí)把壓力傳導(dǎo)到位,把工作推動到底。截至目前,全區(qū)共查處不作為不擔(dān)當(dāng)問題206件次,處理283人次。特別是牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”和“綠色決定生死”的發(fā)展理念,以打贏大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)為靶心,緊緊扭住“八大戰(zhàn)役”,強(qiáng)化“最后一公里”執(zhí)行力,對環(huán)保領(lǐng)域存在的突出問題,用鐵規(guī)、鐵心、鐵面、鐵腕,強(qiáng)力問責(zé),不斷提升靜海顏值。今年以來,處置各類環(huán)保問題78起,累計(jì)問責(zé)190人次,其中包括市管干部3人次,處級干部72人次;給予黨政紀(jì)處分64人次,其中副處級以上51人次。先后對獨(dú)流鎮(zhèn)制售假冒品牌調(diào)料、唐官屯鎮(zhèn)佟家莊村工業(yè)滲坑污染、大氣污染和“散亂污”企業(yè)治理不力的相關(guān)責(zé)任人從嚴(yán)從快給予黨紀(jì)政紀(jì)處分,對典型案例向全區(qū)通報(bào)曝光,形成強(qiáng)烈震懾。
四、領(lǐng)導(dǎo)和支持紀(jì)檢機(jī)關(guān)從嚴(yán)執(zhí)紀(jì),以零容忍態(tài)度整治腐敗問題
區(qū)委書記堅(jiān)持做到全面從嚴(yán)治黨重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦,對紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開展工作提供堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和有力支持。按照中央、市委關(guān)于深化監(jiān)察體制改革試點(diǎn)工作部署要求,區(qū)委書記作為“施工隊(duì)長”,及時(shí)主持召開區(qū)委常委會議,成立改革試點(diǎn)工作小組,統(tǒng)籌謀劃,整體推進(jìn),確保高質(zhì)量、高效率完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面。全面加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè),把嚴(yán)明政治紀(jì)律放在首位,堅(jiān)決把紀(jì)律和規(guī)矩挺起來、嚴(yán)起來,執(zhí)行到位,既注重懲治“極少數(shù)”,更注重管住“大多數(shù)”。嚴(yán)肅查處公開發(fā)表違背中央精神的言論和有令不行、有禁不止行為,解決無視政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的“七個(gè)有之”問題,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部政治警覺性和政治鑒別力。健全完善區(qū)反腐敗協(xié)調(diào)小組職能,制定出臺“一個(gè)規(guī)則五個(gè)辦法”,強(qiáng)化紀(jì)檢、公安、檢察、法院、司法等部門協(xié)調(diào)配合,形成紀(jì)法銜接有效機(jī)制。緊緊圍繞“六項(xiàng)紀(jì)律”,對重點(diǎn)人、重點(diǎn)事、重點(diǎn)問題開展執(zhí)紀(jì)審查。截至目前,全區(qū)共受理信訪舉報(bào)385件次,立案審查215件,增長36%;黨政紀(jì)處分171人,挽回經(jīng)濟(jì)損失791.89萬元。
踐行用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”。舉辦專題講座,邀請市紀(jì)委相關(guān)同志就把握運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,為全區(qū)處級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行深入講解。建立基層組織落實(shí)“四種形態(tài)”每月零報(bào)告制度,對連續(xù)三個(gè)月報(bào)告為零的,責(zé)成區(qū)紀(jì)委直接約談單位黨委主要負(fù)責(zé)人,進(jìn)一步激發(fā)基層組織特別是“一把手”維護(hù)紀(jì)律,踐行“四種形態(tài)”的主動性、自覺性,推動管黨治黨從寬松軟走向嚴(yán)緊硬。區(qū)委針對顧春瑞等人嚴(yán)重違紀(jì)問題,對原所在單位開展集體警示和個(gè)別談話。對問題線索及時(shí)分類處置,注重用好第一種形態(tài),善用“第二、三種形態(tài)”,不放過“第四種形態(tài)”。對嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法、對抗組織審查,特別是涉及“三類人”的問題線索嚴(yán)肅查處,堅(jiān)決拔“爛樹”,有效發(fā)揮震懾遏制作用。今年以來,運(yùn)用“四種形態(tài)”處理482人次。其中,第一種形態(tài)307人次,占63.7%;第二種形態(tài)80人次,占16.6%;第三種形態(tài)76人次,占15.8%;第四種形態(tài)19人次,占3.9%。
堅(jiān)決整治侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題。牢固樹立“以人民為中心”的理念,堅(jiān)決向群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題挺紀(jì)亮劍,提升基層群眾獲得感,不斷厚植黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)。一是著力拓寬暢通群眾舉報(bào)渠道。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)信訪舉報(bào)四級平臺,作為全市第一批試點(diǎn)單位,扎實(shí)組織、積極推進(jìn),實(shí)現(xiàn)了村設(shè)舉報(bào)箱、配聯(lián)絡(luò)員,鎮(zhèn)建平臺、配指導(dǎo)員,構(gòu)建“信訪網(wǎng)電微”五位一體,覆蓋區(qū)、鎮(zhèn)、村的立體監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。寶坻、寧河、南開三區(qū)先后來靜海學(xué)習(xí)交流,市紀(jì)委組織在靜海召開了現(xiàn)場觀摩交流推動會,我區(qū)介紹了經(jīng)驗(yàn)做法,得到了市紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)好評。二是深入開展扶貧助困領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問題專項(xiàng)治理。專案帶動,多線對比,突出精準(zhǔn),對王口鎮(zhèn)紀(jì)委原副書記趙德文違規(guī)辦理、套取低保這一扶貧領(lǐng)域嚴(yán)重違紀(jì)問題,嚴(yán)查深挖,僅“兩規(guī)”10天便取得突破,將其開除黨籍并移送司法機(jī)關(guān),倒查追責(zé)8人。針對趙德文案暴露的突出問題,對王口鎮(zhèn)組織專項(xiàng)巡察,發(fā)現(xiàn)問題線索47個(gè),開展大宣傳、大清理、大審查、大追繳、大整改五項(xiàng)活動,通過公開公示、入戶查訪、“大數(shù)據(jù)”比對、部門聯(lián)動、督辦直查等多措并舉,嚴(yán)治、嚴(yán)查、嚴(yán)懲困難群眾基本生活補(bǔ)助、殘疾人補(bǔ)貼、農(nóng)村危房改造補(bǔ)貼等22項(xiàng)重點(diǎn)幫扶脫困項(xiàng)目違紀(jì)問題。截至目前,共梳理問題線索109件次,查處23件,黨政紀(jì)處分22人。注銷低保戶1228戶,追繳補(bǔ)貼資金140余萬元。三是重拳打擊涉黑“村霸”。組織開展聯(lián)合行動,對農(nóng)村涉黑“村霸”進(jìn)行嚴(yán)厲查處,果斷對唐官屯鎮(zhèn)三街黨支部原副書記馬敬軍等4起橫行鄉(xiāng)里、群眾深惡痛絕的典型案件涉案人員依法采取強(qiáng)制措施。
五、筑牢思想堤壩,為推動黨員領(lǐng)導(dǎo)干部扛牢責(zé)任守住底線念好“緊箍咒”
著力構(gòu)建“大宣教”格局,不斷深化各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部思想認(rèn)識。深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,堅(jiān)持把黨的十九大精神和以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想作為學(xué)習(xí)教育內(nèi)容的重中之重,狠抓思想建黨。將全面從嚴(yán)治黨決策部署作為各級黨委中心組理論學(xué)習(xí)重要內(nèi)容,定期安排專題學(xué)習(xí)和交流研討,要求各級黨組織把全面從嚴(yán)治黨宣傳教育納入宣傳工作總體安排部署,結(jié)合“維護(hù)核心、鑄就忠誠、擔(dān)當(dāng)作為、抓實(shí)支部”主題教育實(shí)踐活動,扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。充分運(yùn)用“三會一課”、民主生活會、主題黨日、理論宣講等多種形式,構(gòu)建“兩臺兩報(bào)一網(wǎng)一微”大宣教格局,開展全方位、立體化、高頻次的學(xué)習(xí)宣傳教育,確保各級黨組織和廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部牢記使命職責(zé)。舉辦靜海區(qū)“周末大講堂”,針對全區(qū)工作實(shí)際,設(shè)立全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)等8個(gè)方面的專題,利用每周末半天時(shí)間,采取“現(xiàn)場講授+互動研討”的方式,重點(diǎn)對全體處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行教育培訓(xùn)。建立對學(xué)員單位和對學(xué)員個(gè)人的嚴(yán)格考核制度,將考核結(jié)果納入績效考核,并作為干部晉職晉級的重要依據(jù)。截至目前,共舉辦以正確把握運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”、領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式能力提升等為主題的專題輔導(dǎo)15講。通過不斷深化各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨組織書記的思想認(rèn)識,使其更加主動自覺地把主體責(zé)任抓在手上、扛在肩上、記在心上。
打造“靜海運(yùn)河清風(fēng)”品牌,推進(jìn)全區(qū)廉潔文化建設(shè)。印發(fā)《靜海區(qū)關(guān)于深入推進(jìn)廉潔文化建設(shè)的實(shí)施方案》,多措并舉推進(jìn)“靜海運(yùn)河清風(fēng)”主題廉潔文化建設(shè)。一是深度挖掘靜海厚重的運(yùn)河文化資源,在“靜海廉情速遞”微信公眾平臺和《靜海紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》上開辟廉吏故事薦讀專欄進(jìn)行刊載,制作《邊氏家風(fēng)》光盤,發(fā)揮以史鑒廉作用。二是制定《靜海區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村街廉潔文化活動室布置標(biāo)準(zhǔn)》,指導(dǎo)全區(qū)383個(gè)村街建立標(biāo)準(zhǔn)化廉潔文化活動室,建成楊成莊廉潔文化示范點(diǎn)、3個(gè)廉潔文化社區(qū)和30個(gè)廉潔特色樓門。三是依托林海千畝海棠園,打造廉景交融的文化長廊,舉辦“海棠韻?廉潔風(fēng)”廉政主題文化節(jié),吸引約5萬名游客參觀。四是打造廉潔文化主題公園。以運(yùn)河文化為依托,加快推進(jìn)翠湖公園、健身廣場等多個(gè)廉潔文化主題公園建設(shè)。五是組織全區(qū)文藝工作者創(chuàng)作120余幅反腐倡廉主題作品,在區(qū)會議中心舉辦主題漫畫展,并深入18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部分區(qū)直單位進(jìn)行巡回展覽,同時(shí)將其編輯成《反腐倡廉漫畫集》下發(fā)全區(qū)各單位。通過寓教于樂、寓情于景、生動活潑的形式,教育各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不斷強(qiáng)化廉潔自律意識。
綜合運(yùn)用正反兩手,引導(dǎo)廣大黨員干部知敬畏存戒懼守底線。注重運(yùn)用正面宣傳教育和反面典型警示震懾相結(jié)合的手段,進(jìn)一步筑牢“不想腐”的思想堤壩。一是組織區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)、處級單位黨政“一把手”共582人次,分批參觀長泰監(jiān)獄天津警示教育基地、“利劍高懸、警鐘長鳴”警示教育主題展和周恩來、鄧穎超紀(jì)念館,開展“深度體驗(yàn)式”警示和紅色傳統(tǒng)教育。二是舉辦“千名財(cái)會人員”專題培訓(xùn)班,為預(yù)防基層腐敗問題筑牢“防火墻”,不斷強(qiáng)化基層廉政建設(shè)。三是深化任前考廉。今年以來共組織19批次,擬提拔科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部共計(jì)240人次參加任前廉zd規(guī)知識測試,達(dá)到了以考促學(xué)、以學(xué)促廉的效果。四是用足用好反面教材,區(qū)紀(jì)委將欒慶偉、張彬兩起嚴(yán)重違紀(jì)案件警示錄制作成為警示教育音頻資料,刻錄光盤下發(fā)全區(qū)各單位。召開全區(qū)警示教育大會,對張金良、李鳳祿、趙德文等身邊反面典型案例進(jìn)行深刻剖析,教育各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以案為鏡為鑒為戒為訓(xùn),從嚴(yán)律己律人,從實(shí)守職履責(zé),努力營造風(fēng)清氣正良好政治生態(tài)。
今后,靜海區(qū)委將以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為引領(lǐng),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神,以總書記“三個(gè)著力”重要要求為元為綱,進(jìn)一步凝聚不忘初心、牢記使命,維護(hù)核心、忠誠擔(dān)當(dāng)?shù)氖姑庾R、擔(dān)當(dāng)精神和信心決心,為習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想在津沽大地的生動實(shí)踐貢獻(xiàn)更多的靜海力量,竭力實(shí)現(xiàn)靜海政治生態(tài)干凈、社會風(fēng)氣干凈、生態(tài)環(huán)境干凈。