第一篇：2011年學習型黨組織創建工作總結報告

興山縣國土資源局

2011年學習型黨組織創建工作總結報告

縣委宣傳部：

2011年，我局在縣委、縣政府的領導下，在縣直機關工委的指導下，認真貫徹落實黨的十七大、第十七屆六中全會精神，以深入學習科學發展觀、五好基層黨組織創建、“創先爭優”活動為契機，以解決思想和改革創新為動力，以服務人民群眾和提高黨員干部素質為重點，全面加強機關黨的建設，把黨風廉政建設與加強干部作風建設、純潔黨的組織有機結合起來，認真開展了黨建和黨風廉政各項工作，國土資源管理工作圓滿完成，為全縣經濟和社會發展提供有力保障。現將我局今年以來的學習型黨組織建設工作情況自查總結如下：

一、責任目標明確，組織領導到位。我局黨委高度重視學習型黨組織建設工作，專題研究，結合行業特點,制定了《建設學習型黨組織活動方案》，要求在制定全年工作計劃時，將學習型黨組織建設納入重要議事日程，并制定了工作目標，明確了責任，落實了任務。成立了學習型黨組織建設工作領導小組，局黨委書記李德淵任組長，局長杜宏會任副組長，黨委成員和所屬二級單位一把手為成員，領導小組下設辦公室，主任由局機關黨委委員楊曉濤兼任，落實了領導小 組成員責任。建立了局黨委統一領導、各基層黨委、總支分工負責的領導體制和工作機制，迅速開展工作，努力建設“團結、務實、廉潔、創新”的學習型團隊。

二、規章制度健全，督辦落實有力。我局堅持從學習制度建設入手，不斷健全完善各項制度。明確了中心組成員范圍，堅持集體學習和自學相結合，提倡自學，突出自我教育、自我消化、自我提高。先后建立健全了《中心組學習制度》、《黨員工作制度》、《黨支部工作制度》、《民主生活會制度》、《黨委工作責任制度》等各項規章制度，制定了《2011年黨員理論學習計劃》，堅持制度的執行，抓好學習的落實，在領導班子和廣大黨員干部中形成了濃厚的理論學習風氣。一是積極發揮局黨委的龍頭作用，建立健全了長效學習制度，在堅持以個人自學為主的同時，通過專題討論學習、調研考察等方式，確保理論中心組每月至少安排一次集中學習，并根據需要隨時進行集中學習。二是強化學習落實。建立學習出勤簽到制度，每名參學人員親自簽到，沒有極特殊情況一律不準請假，按時參加集中學習。參學人員做好學習筆記，積極交流心得體會，展開學習討論，大大提高了學習深度，切實掌握了學習內容。

三、資金保障有力，學習氛圍濃厚。一是加大對學習硬件設施、技術支持以及學習資源的投入力度，將學習培訓經費列入單位預算，專門建立了讀書閱覽室，訂購學習刊物;機關和基層單位人員全部配齊了電腦。讓黨員干部職工學有所教、學有場地、學有載體、學有資金保障。二是合理安排學習時間。在完成各項工作基礎上，結合各自工作實際，合理安排部分干部和專業技術人員脫產培訓，掌握高新技術，做到學以致用。三是我局今年開展了廉政文化進機關活動，投資14萬元在各辦公室懸掛72幅廉政文化書法字畫。四是局黨委通過《國土資源》雜志、網站、宣傳欄等方式，大力宣傳學習型黨組織建設的重大意義、基本要求、重要舉措、主要內容，不斷濃化學習氛圍。

四、活動載體豐富，學習成效顯著。一是以廉政文化進機關為載體，聘請紀工委領導講廉政黨課，組織干部職工觀看警示片，參觀警示教育基地，撰寫心得體會，并評選出優秀心得體會三篇。二是以慶祝建黨90周年為載體，組織黨員干部參加網上理論答題活動，豐富黨的知識，重溫黨的歷程，提高黨性修養。極組織黨員干部參與縣委、政府開展的黨務知識競賽活動，并獲得全縣黨務知識競賽縣直組第一名。三是以“三萬”活動為載體，組織干部深入村組調研，密切黨群關系，增強宗旨意識，為幫扶村籌措發展資金9萬元，為困難群眾發放慰問金6400元，撰寫了兩篇調研報告。四是以貫徹國務院“保經濟發展，保耕地紅線”和全縣經濟工作會議精神為載體，加強目標工作任務的完成落實，有力推動了全縣經濟社會的發展。全年爭取項目資金8388.58萬元； 上報市國土資源局及省廳農地轉用和土地征收報件10宗面積30.55公頃；審批個人建房用地589宗地、面積11.20公頃；辦理各類土地登記1446宗88.31公頃；掛牌出讓國有土地使用權15宗；收取土地出讓金1.01億元，收取礦產資源補償費311萬元；成功處置32起新發生地質災害險情。

五、機關管理規范，黨建成效明顯。一是強化制度建設。結合我局工作實際，制定和完善了針對性、操作性、現實性強的機關管理制度29項。在機關管理中始終堅持政務值班、集體會審和責任追究等制度，實行崗位目標管理，大力推行精細化管理，使機關管理制度化、規范化。二是強化財務管理。在資金入戶上，嚴格按照上級要求做到各項資金收入全額繳入財政專戶，不設小金庫，不坐收坐支，不亂發津補貼；在費用開支上，嚴格遵守制度規定的報銷程序和手續，確保每項資金收、付合理，程序合法；在財產物資使用上，局內需要的辦公用品由各股室提出方案，由辦公室匯總審核后統一購置，并設立物資購買與領取臺賬，做到物賬相符。三是強化公共設施管理。落實安全管理責任制，確保機關工作、生活正常秩序。加強局機關和鄉鎮所房屋管理，完成了黃糧國土資源所綜合樓的建設，啟動了昭君國土資源所綜合樓建設。嚴格實行門前“五包”，大力改善了小區的環境面貌，制定了小區文明公約，樹立了溫馨的12生肖文明用語牌，營造了一個文明、舒適、和諧、安全的工作和生活環境，樹立了良好機關工作形象。四是加大了宣傳信息工作力度。全年編發《興山國土資源》內部刊物4期，并積極向各級媒體投稿，報送國土資源工作信息和新聞信息60篇，各級媒體采用40篇。五是加強黨建和機關自身建設。堅持以黨建工作推進機關建設，深入開展學習型黨組織創建、五好基層黨組織和“創先爭優”活動。今年“七一”期間，機關黨支部被縣直機關工委授予“先進基層黨支部”稱號。目前，局機關呈現出一派認真學習、團結民主、勤奮務實、蓬勃向上的新氣象。

我局在學習型黨組創建中雖然取得了一定成績，但離上級要求還有一定差距，比如學習還不夠深入，調研還不夠細致，學習還不夠全面等。今后將進一步完善制度，建立健全學習型黨組創建長效機制。進一步強化考核，變被動學習為主動學習，提高學習效果。進一步加大入學習投入，為干部隊伍的提高，營造一個良好的學習環境。總之，我局一定會再接再厲，創新舉措，努力以學習型黨組建設為契機促進干部隊伍整體素質的全面提升，推動全縣國土資源管理事業持續健康發展。

第二篇：學習型黨組織總結報告

重慶弘愿工具集團委員會

創建學習型黨組織的總結報告

一、組織基本情況

弘愿集團黨組織于2008年9月由黨支部升格為黨委，對已建立黨組織的4個外協單位納入弘愿集團黨委統一管理。同時新建了弘愿集團花溪黨支部、華賽公司黨支部、順建公司黨支部、弘豹公司黨支部，目前黨委下設9個支部。黨委成員和支部書記均為兼職。其中有4個支部書記是公司黨員行政領導兼任，部分實現了黨組織領導與行政領導的“雙向進入，交叉任職”，為順利開展黨建工作奠定了組織基礎。

黨委現有黨員84名。其中，有22名黨員擔任中層以上干部，占黨員總數的26%；有30名黨員成為生產經營一線骨干，占黨員總數的36%；有15名黨務工作人才均是在現有黨員隊伍中選用，占黨員總數的18%。本集團充分發揮各級黨組織的戰斗堡壘和先鋒模范帶頭作用，強學習，凝活力，聚才智，各項工作實現了平衡發展。近年來，集團先后多次獲得重慶市出口企業30強、重慶市鄉鎮企業50強、巴南區工業企業20強、巴南區納稅大戶、農行AAA級信用客戶等榮譽稱號。集團黨委先后兩次被評為市級示范點黨組織，并獲得2009重慶市“兩新”

組織黨建工作示范黨組織、2010巴南區先進基層“兩新”黨組織、2010巴南區“兩新”組織模范“心橋”服務隊、2010年界石鎮先進基層黨組織等榮譽稱號，集團黨委書記曾先后獲得2010年重慶市“兩新”組織優秀共產黨員、2011年重慶市優秀黨務工作者等榮譽稱號。

二、創造學習型黨組織主要工作

弘愿集團黨組織在區、鎮黨委的領導和區“兩新”工委的指導下，按照巴南委宣?2011?47號文件精神，認真發揚學習的優良傳統，深入開展一系列學習型黨組織的創建工作，并取得了一定的實效，現將有關情況匯報如下：

（一）指導思想明確

為進一步提高黨員隊伍的綜合素質，充分發揮黨員的先鋒模范和戰斗堡壘作用，保持黨員的先進性，建立黨員長期受教育的長效機制，黨組織領導高度重視，就創建學習型黨組織活動召開了專題會議，在深入推進學習型黨組織建設工作意見上形成了高度統一，確立了“把黨員培養成骨干，把骨干發展成黨員”的總體學習目標，并提供了必要的黨建活動經費。

（二）學習制度健全

在黨組織的支持下，健全了組織機構，抓好了班子建設，并將創建學習型黨組織納入了公司的日常管理工作中，形成了由“黨委書記帶頭抓、各支部書記分頭落實”的工作模式，建立健全了《黨員教育培訓制度》、《黨委組織生活制度》、《黨委會議制度》、《黨委民主生活會制度》、《民主評議黨員制度》等一系列規章制度。組織根據企業的自身特點，每年初制定黨員培訓教育計劃；每季度召開一次黨員學習大會；針對黨員的思想實際，每年至少進行兩次黨課教育；每年年底召開一次黨員組織生活會，對照黨員標準，檢查總結自己在學習、思想、工作等方面的情況；每年至少舉辦一次實用技術培訓班，使每個黨員掌握本職崗位所需要的工作技能。

（三）學習內容豐富

1、學習政治理論和黨的路線方針政策。注重學習馬列寧主義、毛澤東思想和鄧小平理論，學習“三個代表”重要思想和科學發展觀，學習黨的十七大、十七屆四中全會重要講話精神。

2、學習新黨章和黨內法規制度。按照熟悉黨務活動、掌握工作方法和貫徹黨規黨紀的要求，認真組織學習黨章、黨內法規制度以及黨務知識，切實增強執行黨章和黨規黨紀的自覺性。

3、學習社會主義市場經濟、科學文化知識、法律知識和各種業務知識，組織外出考察、調研等。

4、學習時事政治。

（四）學習方式多樣

1、開展主題實踐活動。為進一步強化黨員意識、發揮黨員作用，推動 “兩新”組織又好又快發展，黨組織于2008年開展了以“為黨旗爭輝，為弘愿增效”為主題的黨員演講比賽活動，積極引導黨員為企業的健康發展建言獻策。

2、開展創先爭優評比活動，大力宣傳和學習黨員中的先進典型。每年“七一”，在集團所屬黨組織中認真開展“創先爭優”活動，展示黨員風采，營造良好的黨建氛圍。認真總結黨建工作經驗，評選較強凝聚力、戰斗力的先進黨組織和思想好、覺悟高、表率作用發揮明顯的優秀黨員。

3、開展重溫入黨誓詞、參觀革命教育基地活動。黨組織分別于2009年、2011年組織集團全體黨員和領導干部，分別到小平故里和遵義赤水進行了為期兩天的參觀學習。通過老黨員重溫入黨宣誓、新黨員宣誓以及重履革命路線，學習革命先輩不怕困難、勇于犧牲的愛國主義精神。

4、開展共唱紅歌活動。2010年，為激發員工的愛國熱情，提升員工的愛國精神，大力弘揚革命傳統教育和愛國主義教育，集團以黨、政、工、團名義舉辦一場豐富多彩的“迎五一，唱紅歌”的比賽活動。

此外，黨組織還通過組織黨員交流學習心得，向每名黨員發放《黨員文摘》，建立職工書屋和電子閱覽室，建立公司內部網站，建立黨建知識宣傳專欄等方式提供黨員學習的平臺。這一系列學習方式帶來了較好的效應，全體黨員積極參加組織的各類學習活動，充分發揮在學習型黨組織建設中的表率和幅射作用，并把學習帶入家庭、帶入社會，促進學習型社會的形成。

重慶弘愿工具集團委員會

二0一一年十二月二十七日

第三篇：創建學習型黨組織

創建“學習型、服務型”黨組織活動方案

裕安區解放路支部

根據廣泛開展“創建學習型黨組織”活動的要求，結合我校實際情況，特制定我校黨支部創建學習型黨組織活動實施方案。

一、指導思想

持學以立德、學以增智、學以致用，以轉變工作作風，建設高效的服務型組織為目標，確立終身學習的理念，營造全員學習的氛圍，使全體黨員不斷提高政治理論水平、思想道德素質、科學文化水平和工作業務能力，從而推動各項工作的有效開展。

二、創建目標

1.個體目標。強化“學習是立身之本，發展之源”的意識，樹立“學習工作化，工作學習化”的理念，端正學習的態度，變被動學習為主動學習、無心學習為有心學習，逐步提高自己學習工作的能力。2.組織目標。建立完善的學習機制，構建全方位的學習體系，形成濃厚的學習氛圍，通過豐富多彩的學習教育活動，組織、指導全體黨員走上終身學習，全面提高整體素質，推進學習型組織建設的步伐。

三、學習內容、形式和方法：以“實際、實在、實用”為原則，集中籌劃和個人自主選擇相結合。

（一）學習內容：

1.讀理論書籍，增強政治素質。重點學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀的有關理論及《黨章》和黨史等

2.精讀業務書籍，提高業務能力。結合崗位特點和工作要求，組織黨員干部參加各類業務知識的學習和培訓，學習新課程標準，加強繼續教育，不斷提高履行崗位責任的能力，實現學習能力與工作能力的相互促進。

3.選讀愛好書籍，提升個人修養。結合自身實際，自主選讀有益身心、健康向上的各類書籍和先進人物事跡、優秀傳統文化、歷史和社會知識的書籍。通過學習，不斷豐富黨員干部的文化知識和社會知識，提高素質，陶冶情操。

4.民主法制知識。結合“五五”普法，認真組織黨員、干部學習《憲法》、《刑法》、《教育法》、《教師法》和《未成年人保護法》等與本職工作有關的各種法律法規以及民主管理方面的知識。學會用民主的、法制的手段推進各項工作，處理工作、生活中的各種問題，進一步擴大基層民主，強化依法辦事，構建民主和諧的教育教學新秩序。

（二）學習形式

1.個人自學。要根據制定的學習計劃和工作崗位需要，制定個人學習計劃。利用業余時間堅持自學，養成良好的學習習慣。每位黨員要認真做好黨員學習筆記。

2.集體學習。堅持和完善“三會一課”等制度；利用學校網站、櫥窗等輿論陣地，通過舉辦輔導講座、報告會、讀書會、組織觀看光盤、影片，開展學習心得交流，讀書筆記交流等形式，開展各種學習教育活動。

3.崗位培訓。做好培訓工作；主動走出去請進來，學習先進的教育教學及管理經驗；結合學校特點和個人的不同崗位，有針對性地開展校本培訓學習。

四、成立機構

1.成立創建學習型組織活動領導小組。組 長：張正好（書記）、副組長：王慶紅(副書記)組員：支委及各小組長。2.分工明確，責任到位

張正好——全面負責支部“創爭”活動。

王慶紅——負責“創爭”活動的策劃、統籌安排、組織與落實；具體負責黨員干部和老師的政治理論學習。翁紹明——負責業務學習。

楊慶喜——負責學習活動的環境部署與宣傳。黨小組長——負責組織黨小組學習。

3、制度保障

建立和實施領導、檢查和考評制度；建立和實施擬訂和落實學習計劃制度；建立和實施多種學習形式制度；建立和實施讀書筆記檢查制度；建立和實施學習成果展示交流制度。加強全程管理，使創建活動成為全校黨員教師的自覺行動。

4、機制保障

建立健全創建系統，明確目標，明確方向，明確內容，明確進程，明確措施。實施激勵機制，將創建活動納入考核、評優中。

六、實施步驟

(一)宣傳發動階段（2015.7 ——2015.8）

組建創建領導小組，制訂實施計劃、目標和步驟、保障制度、激勵機制，規劃長遠目標，學習“學習型組織”理論論述和報告。(二)全面實施階段(2015.8-2015.12)

1、探索“學習型組織”實施方法和途徑，形成具有技校特色的“學習型組織”框架，明確學習型組織創建的意義并感受了學習型組織的作用，在全校范圍內逐步形成自覺學習愿望和習慣。

2、使學習型組織創建活動進入規范化、常規化，在全校范圍內形成濃郁的學習型氛圍，有強大的團隊精神，全體黨員達到為工作而學習、為學習而工作的學習境界，積累學習成果，不斷超越自我。黨員黨的學習能力、工作能力、協作精神、師德素養均有極大的提高。

第四篇：學習型黨組織創建

清揚似玉須勤學

---勞動保障局學習型黨組織創建活動匯報材料

創建學習型黨組織，是適應新形勢的必然要求，是迎接新挑戰的必然選擇，是創先爭優的題中之義。近年來，我局把創建學習型黨組織作為全新的系統工程，作為強筋壯骨、增強造血功能的固本之舉來抓，圍繞打造高素質隊伍，建設學習型、服務型、管理型“三型”機關為中心，創建學習型黨組織工作取得了一定成效，在全系統形成了爭創勞動保障工作一流隊伍、一流作風、一流業績的良好局面。通過學習教育，全局上下想全局、謀事業的多了，考慮自己一時一事得失的少了；講學習、比貢獻、求發展的多了，講條件、爭待遇、圖私利的少了，干部職工整體隊伍素質得到了明顯提升。近兩年來，我局共有六位同志得到了區委的提拔或重用，有三位同志在副科級崗位上主持工作，2009年我局 同志以優異成績考取了市委正科級戰略后備干部，聘用人員 等在公務員考試中都取得了較好成績。通過學習教育，形成了干部職工的素質提高到精神境界發生深刻的變化再到機關作風的轉變的良性循環，服務質量和服務水平得到較大提升。近期的民意調查中顯示，群眾對勞動保障系統的服務認可度上升了35%。通過學習教育，各項工作捷報頻傳，一年一個 新臺階。年年為民辦實事和績效考核工作在全市排名第一，在全省率先建立起了城鄉一體化的居民基本醫療保險制度和新型農村社會養老保險制度。截止到目前，新型農村養老保險登記參保9.2萬人，參保率達99%，60歲以上老年農民養老金發放率達100%。相繼榮獲了“全國基層勞動保障宣傳工作先進單位”、“湖南省勞動保障工作先進集體”。在2008年年初抗擊特大冰雪災害戰斗中受到了溫家寶總理的親切接見。2008年，國家人力資源和社會保障部副部長張小建到我局專題調研，并給予了高度評價。

一、高度重視

一是提高認識。勞動保障工作是一項“記錄一生，管理一生，服務一生”的重要民生工作，被稱為第二財政、第二民政、第二信訪、第二維穩辦，其工作的好壞直接關系到全區的穩定及發展。局黨組深切地感受到局黨員干部存在隊伍結構老化，知識結構單

一、知識相對老化、實用技能不足等缺陷，同時系統內部管理 “諸侯割據”，各二級機構“各自為政”，工作人員相互之間交流少，同事關系不和諧，全局性的工作難以統一調度等多種困難和問題。局領導班子高度重視干部職工的學習教育，將學習型黨組織、學習型機關建設當成立局之本來抓。二是強化組織。形成了局長親自抓，局辦公室具體抓，一級抓一級，層層抓落實的領導組織體系。明確規定，局辦公室牽頭，會同局黨支部、工會共同負責全 局干部職工學習教育工作，把抓好學習教育工作納入辦公室工作職責，并明確專人負責。針對全局干部職工多，辦公分散的情況，規定除各部門各二級機構自行組織日常學習外，每月組織進行一次由全局干部職工參加的集中學習。三是創新管理。率先在全市勞動保障系統推行了以“四個統一”（即統一人員調度、統一資產管理、統一財務審批、統一績效考核）為主要內容的一體化建設改革，為不斷加強干部職工隊伍的學習教育提供了體制保障。同時，創新形式，領導不再集體就座主席臺，會議學習只設一個站式講臺，一律站立講話，有效提高了學習和工作效率。

二、健全制度

創建學習型黨組織，制度是保障。為確保學習型黨組織管理的長效良性運作，我們結合工作實際，認真抓好了“三項機制”建設。一是獎勵機制。專門出臺了《北湖區勞動保障局關于鼓勵職工自學、參加培訓及參加相關競爭性選拔考試暫行辦法》（北勞社[2009]52號），對干部職工參加在職培訓，職稱、專業技術資格培訓、學歷教育給予鼓勵性補助，對報考各類公務員考試和公開選拔領導考試中表現優秀者發放獎金。2009年全局共有3名同志取得了大學本科學歷，并根據文件精神得到了60%的學費補助總計1萬多元。今年我局的聘用人員何津峰同志在機關事業單位工作人員招考中脫穎而出，成功考進區煤炭局工作，同時，也按規定獲獎 600元。在全系統“服務之星”評比活動，每季度由自愿者暗訪評出“服務之星”，并將“服務之星”與獎勵考核掛鉤，人人爭當“服務之星”蔚然成風，二是問責機制。出臺了《北湖區勞動保障局快樂基金管理辦法》(北勞社[2010]33號)對職工在日常工作行為中出現的不良言行，督促當事人或由當事人自覺捐繳一定數額的現金，統一歸集，專門用于資助QQ群組織開展的各類AA制的有益活動。自文件出臺以來,已有近30名職工主動捐繳快樂基金1000多元。此外還出臺了《北湖區勞動和社會保障局禁賭令》（北勞社[2009]19號），嚴肅查處干部職工參與賭博行為，鼓勵培養和倡導良好的生活作風的健康的生活情趣。三是考核機制。我局將創建學習型黨組織工作事項納入部門與個人考核內容。每季進行一次業務學習考試，將考試成績納入全系統各單位目標管理考核中。同時將學習情況與黨員干部的評先、評優，獎金等相掛鉤，以樹立正確的學習導向，激發學習熱情。

三、豐富內容

當今時代是一個充滿著發展變化，機遇和挑戰并存的新時代，新事物、新知識、新問題、新挑戰層出不窮，都對勞動保障工作提出了理論創新、制度創新、管理創新等方面的要求，為適應形勢發展的需要，我們不斷豐富學習內容，努力培養造就一支一專多能的復合型干部隊伍。一是抓基礎，學理論。結合機關黨建工作，系統學習了《科學發展觀》、《新 時期黨的知識讀本》等黨建基礎知識，開展了學習貫徹黨的十七屆四中、五中全會精神專題學習活動，邀請區委宣傳部副部長、文聯主席羅新云作了“加快經濟發展方式轉變”專題報告，將日常學習和專題學習相結合，提高了政治理論學習的效果。二是建講壇，學業務。在每月的月度培訓會上設立“勞動講壇”時段，由各股室、二級機構選派業務熟練的同志，向全局同志介紹各自業務工作的流程、特點和工作規范，使全局同志不僅精通本站（股室）的業務，同時，對其他站（股室）工作都有了基本的了解，提高了干部的整體業務水平和從全局意識和從宏觀角度思考問題、處理問題的能力。三是請專家，拓視野。為開闊干部職工的視野，提高干部綜合素質，我局專門開設了專家講壇，先后邀請了市委黨校教授何琪、湘南學院教授婁麗芝、郴州日報社編委委員李水德就《中國傳統文化》、《政務禮儀》、《關于寫作》等做專題講座；同時廣泛搜集名家講座試頻，組織全系統干部職工相繼觀看了翟鴻桑《國學應用》、于丹《論語》、戴旭《2030肢解中國》、柯瑞《健康講座》、金正昆《人際交往》等關于國學、軍事、養生、提高交際能力等專家試頻，不但有力地促進干部職工的身心健康，而且使全局黨員干部綜合素質和工作能力得到了進一步提高。

第五篇：創建學習型黨組織

創建學習型黨組織

堅持不斷學習、終身學習、開放學習、創新學習，用時代發展要求審視自己、以改革創新精神提高和完善自己，不斷推進黨建的實踐創新、理論創新、制度創新，增強黨的創造活力，勇于變革、勇于創新，永不僵化、永不停滯。這正是學習型組織的宗旨和要義，也是中國共產黨建設學習型黨組織的本質和關鍵之所在，黨的十七屆四中全會提出了“建設馬克思主義學習型政黨和學習型黨組織”的重大戰略課題，并向全黨發出號召：堅持用時代發展要求審視自己、以改革創新精神提高和完善自己，不斷推進黨的建設實踐創新、理論創新、制度創新，推進黨的建設科學化、制度化、規范化，發展黨內民主，保障黨的團結統一，增強黨的創造活力。對于新形勢下的中國共產黨來說，如何通過學習型政黨和學習型黨組織的建設，引領全黨的改革創新，增強黨的創造活力，意義極為重大。

一、學習型組織，是在新的社會發展形勢下探索新的管理模式和組織模式的嘗試。

學習型組織的要義，就在于組織的開放性和適應性，以提升組織的競爭力和創造力。實際上，“學習型組織”這一概念和理論的提出，正是為了順應后工業社會特別是知識經濟、信息社會時代的新變化，是探索新的管理模式和組織模式的嘗試。當今人類社會的組織形態，無論是營利組織還是非營利組織，主要有兩種類型：一是傳統的等級控制型，一是非等級控制型。前者屬于對上級負責的垂直型單向線性系統，旨在使人“更勤奮地工作”，從而達到提高效率、增加生產的目的。在企業管理領域，這一模式在工業經濟時代前期發揮了有效作用，但到了工業經濟后期，尤其是進入全球化、信息化時代后，它便越來越不能適應企業在科技迅猛發展、市場瞬息萬變中的競爭需要。于是，企業界和經濟管理學界開始探尋一種新的更有效的組織模式，即新型的非等級控制組織。“學習型組織”理論基于這樣一個大背景應運而生，最早產生于企業管理領域。

學習型組織的早期思想源于佛瑞斯特教授，他在1965年就運用系統動力學原理，具體構想出未來企業組織的理想形態——層次扁平化、組織信息化、結構開放化，成員間逐漸由從屬關系轉為工作伙伴關系，不斷學習，不斷重新調整結構關系。在此基礎上，佛瑞斯特的學生、學習型組織理論的奠基人彼得·圣吉用了近十年對數千家企業作個案研究，于1990年推出代表作《第五項修煉——學習型組織的藝術與實務》，提供了一套使傳統企業轉變成學習型企業的方法，幫助企業通過學習來提升“群體智力”和創新能力，從而避免“短命”和“夭折”，成為不斷創造未來的成功的企業組織。“學習型組織”理論和方法的完整提出，標志著管理學面向新世紀的一個重要范式轉變。

二、不僅要重視學習本身，更重要的是通過學習提升組織的適應力、創造力、競爭力和生命力。

我國創造性地把“學習型組織”從企業管理領域擴展到城市管理、社會管理、政府管理和執政黨建設諸領域，提出了建設學習型社區、學習型城市、學習型社會、學習型政府、學習型政黨等概念，這顯示了我們黨解放思想、與時俱進、開拓創新的理論勇氣和實踐精神。當然，目前許多人對于學習型組織的理解和認識還存在一定偏差。比如，以為創建學習型組織就是讀書看報、辦班授課，學習現代理論和科學知識。盡管看書學習是重要的，但對于創建學習型組織來說，根本并不在這里。在彼得·圣吉的概念中，學習型組織的要義在于，面對劇烈變革中的外部環境，組織要力求精簡、扁平化、彈性因應、終身學習，自我不斷進行組織再造，以維持競爭力。按照裴德勒等學者所總結概括的、國際上比較公認的定義，學習型組織是“促進組織所有成員進行學習并有意識地自我轉變和適應環境的組織”。學習型組織的關鍵在于其開放性、適應性、變革性、創新性。

因此，學習型組織的建設，不僅要重視個人學習，更要關注組織學習；不僅要重視向書本學習，更要強調向實踐學習；不僅要重視向朋友學習，還要注重向對手甚至敵人學習；不僅要重視學習本身，更重要的是通過學習提升組織的適應力、創造力、競爭力和生命力。十七屆四中全會《決定》在談到建設學習型黨組織時指出：在全黨營造崇尚學習的濃厚氛圍，積極向書本學習、向實踐學習、向群眾學習，優化知識結構，提高綜合素質，增強創新能力，使各級黨組織成為學習型黨組織、各級領導班子成為學習型領導班子——這體現了我們黨建設學習型組織的基本要求。

要進一步把握學習型組織的特點，不妨看一看彼得·圣吉所提出的著名的“五項修煉”。筆者根據其“五項修煉”的邏輯順序，由淺入深地排列如下：一是“個人的知識技能掌握”,個人通過日常學習不斷自我更新；二是“團隊學習”，通過公開討論、相互溝通和理解，讓個人的學習變為集體的智慧；三是“建立共同愿景”，通過團隊學習讓組織成員創造公共認同，同心同德去奮斗；四是“改變心智模式”，在不斷學習中不斷突破舊思維的束縛，用中國流行的話說就是“不斷解放思想換腦筋”；五是“系統-思考”，讓整個組織具有總攬全局的能力，這是學習型組織的最高境界，也是最重要的一項修煉。一個組織如果能夠順利轉為學習型組織，不僅能擁有更高的組織績效，更能激發組織的生命活力。

三、提出建設學習型黨組織，凸顯了我們黨銳意進取的可貴品質和危機意識、憂患意識。

中國共產黨提出建設學習型黨組織的戰略目標，體現了知難而上、銳意進取的可貴品質，也凸顯了我們黨的危機意識和憂患意識。正如十七屆四中全會《決定》所說：世情、國情、黨情的深刻變化對黨的建設提出了新的要求，全黨必須居安思危，增強憂患意識，常懷憂黨之心，恪盡興黨之責，勇于變革、勇于創新，永不僵化、永不停滯，確保黨在世界形勢深刻變化的歷史進程中始終走在時代前列。

堅持不斷學習、終身學習、開放學習、創新學習，用時代發展要求審視自己、以改革創新精神提高和完善自己，不斷推進黨建的實踐創新、理論創新、制度創新，增強黨的創造活力，勇于變革、勇于創新，永不僵化、永不停滯。這正是學習型組織的宗旨和要義，也是中國共產黨建設學習型黨組織的本質和關鍵之所在。