第一篇：發委降成本優環境工作匯報

發委降成本優環境工作匯報

為確保我縣“降成本優環境”專項行動落到實處，我委針對“降”、“減”、“優”三方面的核心要求，成立了部門專項行動領導小組，制定了破解企業難題的工作方案，切實有效推進了活動的開展：

1.政策宣傳上“倡起來”。

一是組織人員發放了“惠企政策文件匯編”、“政策咨詢聯系表”、“入企幫扶活動工作方案”等材料各60余份。二是與縣工信委、高新區一道匯編了《縣降低企業成本、優化發展環境政策》，及時組織宣講隊伍，深入工業園區、重點企業，對省80條、市26條和縣政策進行宣講，實現了政策宣講體系全覆蓋。

2.企業幫扶上“動起來”。

一是幫助企業進行招工宣傳，解決企業用工難問題;二是完善公共服務平臺，加大“財源信貸通”融資力度，增加信貸額度，幫助企業降低融資成本。我委扎實開展“百組幫百企”精準幫扶活動，安排專人幫扶浩漢電子科技()有限公司，切實將政策紅利轉化為企業紅利，為企業節約了安裝改造費5萬元，階段性降低了企業社會保險費7.93萬元。全縣117戶規模企業經測算今年可降低成本2.89億元，解決企業提出的問題181個，辦結率81.9%。

3.環境優化上“活起來”。

一是我委率先簡化了項目審批流程。取消部分項目審批前置條件;投資額在3000萬元以下的政府投資項目，只批項目建議書，不再審批項目可行性研究報告。二是大大縮短了辦事流程，基本減至7個工作日以內，大部分事項在2-5個工作日完成，提高了服務效率，為企業搶占先機贏得了寶貴時間。三是為精準落實降成本優環境政策，創新做到“宣傳、落實、督查”交叉進行。

4.建章立制上“硬起來”。

一是組建了由縣發改委主任擔任組長，縣工信委、縣委宣傳部、縣委督查室、縣發改委等部門相關人員為成員的破解難題專項小組工作機構，負責指導協調全縣破解難題工作中的重大事項。二是及時受理企業訴求，提供政策咨詢服務;對企業反映的各類問題，逐級梳理，列出清單，建立臺賬;并對企業反映的各類問題(即臺賬清單)進行分類處理，做好問題處理的協調調度、跟蹤督辦和銷號歸檔。三是建立了破解難題調度制度和辦理制度。破解難題工作組原則上每月召開一次例會，并將研究問題的解決方案及時交專項工作組辦理，將任務分配到相關部門，對照臺賬清單，解決一項，消除一項。

第二篇：發改委降成本優環境工作匯報x

發改委降成本優環境工作匯報 為確保我縣“降成本優環境”專項行動落到實處，我委針對“降”、“減”、“優”三方面的核心要求，成立了部門專項行動領導小組，制定了破解企業難題的工作方案，切實有效推進了活動的開展：

1.政策宣傳上“倡起來”。

一是組織人員發放了“惠企政策文件匯編”、“政策咨詢聯系表”、“入企幫扶活動工作方案”等材料各 60 余份。二是與縣工信委、高新區一道匯編了《縣降低企業成本、優化發展環境政策》，及時組織宣講隊伍，深入工業園區、重點企業，對省 80 條、市 26 條和縣政策進行宣講，實現了政策宣講體系全覆蓋。UtGfPt8AbwwcBIXOQaLJKt9bKYBCPTm2DYHFaoPxR6t5wgT5tNFaoOMrkvvRRvKh9tzD1hDskdSD04Et4v81dbEObglFSYGlmbV2Hg4c9dPaW8rgR2MlnI3YPKrLWYzmwxhO9BLOrWR0ltS2O5OPbkXD8XdWOifbDtEoRC7fgYUrQ3ClSpWQaKbcADGbnPZ8GGmSPtbc。

2.企業幫扶上“動起來”。

一是幫助企業進行招工宣傳，解決企業用工難問題；二是完善公共服務平臺，加大“財源信貸通”融資力度，增加信貸額度，幫助企業降低融資成本。我委扎實開展“百組幫百企”精準幫扶活動，安排專人幫扶浩漢電子科技（）有限公司，切實將政策紅利轉化為企業紅利，為企業節約了安裝改造費5萬元，階段性降低了企業社會保險費 7.93 萬元。全縣 117 戶規模企業經測算今年可降低成本2.89 億元，解決企業提出的問題 181 個，辦結率 81.9%。

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3.環境優化上“活起來”。

一是我委率先簡化了項目審批流程。取消部分項目審批前置條件；投資額在 3000 萬元以下的政府投資項目，只批項目建議書，不再審批項目可行性研究報告。二是大大縮短了辦事流程，基本減至 7 個工作日以內，大部分事項在 2-5個工作日完成，提高了服務效率，為企業搶占先機贏得了寶貴時間。三是為精準落實降成本優環境政策，創新做到“宣傳、落實、督查”交叉進行。ww7xZdZnDnt1GCsKIFo54xsEOx21vYU0HmNMvIIdm8jh37MgBH7JbioY3sIsaYRFtskjPGfZXbJVeaBHKMpOQaOpYOI20f2ogEOAMtqVr8M0ztKTR1Ioy3OiDUl1XdZH8kEAl0UgmunIoOQu3PaYxEPdPwXS8oXd85SeOaxQ6r24G6UP4QX8209tuqKP327Xw9ziWBGT。

4．建章立制上“硬起來”。

一是組建了由縣發改委主任擔任組長，縣工信委、縣委宣傳部、縣委督查室、縣發改委等部門相關人員為成員的破解難題專項小組工作機構，負責指導協調全縣破解難題工作中的重大事項。二是及時受理企業訴求，提供政策咨詢服務；對企業反映的各類問題，逐級梳理，列出清單，建立臺賬；并對企業反映的各類問題（即臺賬清單）進行分類處理，做好問題處理的協調調度、跟蹤督辦和銷號歸檔。三是建立了破解難題調度制度和辦理制度。破解難題工作組原則上每月召開一次例會，并將研究問題的解決方案及時交專項工作組辦理，將任務分配到相關部門，對照臺賬清單，解決一項，消除一項。

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第三篇：降成本優環境2017半年總結

關于降成本優環境專項行動

上半年的工作總結

市專項行動辦：

今年以來，我縣圍繞“降成本、優環境、解難題”主題，按照“三深入、四精準”要求，結合《降成本優環境專項行動2017年工作要點》，組織開展了一系列扎實有效的工作。現將情況匯報如下：

1.政策落地情況

及時調整由縣委書記任組長、縣長任第一副組長的降低企業成本、優化發展環境專項行動領導小組。結合我縣實際，制定了我縣降成本優環境專項行動2017實施方案。

縣政府組成5個專項調研組，分別就旅游企業、物流及總部經濟企業、農業產業化龍頭企業、工業企業、林業企業等開展入企幫扶專題調研，走訪的企業有xx山景區、xxxx食品、xxx木業、xx茶園等。一共走訪了一般納稅人151戶，小規模納稅人和個體工商戶1293戶，征求意見建議14條。

出臺了《xx縣實體經濟還貸周轉金管理辦法（試行）》、《加快推進我縣產業扶貧項目實施方案》以及去年出臺的《xx縣電子商務產業孵化園建設方案》、《xx縣鼓勵支持開展“雙返雙創”活動若干政策措施》等文件；擬定好了《xx縣加快科技人才隊伍建設的實施意見》文件即將出臺。

2.入企幫扶情況

對xxxx實行了“一企一策”、“一事一議”，確定在增值稅、企業所得稅、土地使用稅、房產稅等方面給予獎勵，鼓勵企業做大做強。下半年將為該企業職工、特別是農民工子女就學問題實行就近入學政策。同時指導該企業申報省級重點項目即：金融抵押擔保貼息貸款。

組織開展了一次40人參加的知識產權培訓。3.問題解決情況

指導各類企業申報專利30件；今年上半年，縣財政拔款9萬元獎勵補助獲得專利的企業。

簡化企業融資手續，提高融資工作效率。通過“財園信貸通”平臺為縣內10家企業發放貸款5600萬元，增加了企業的流動資金。

2016年降低標準和免征涉企業收費項目12項，2017年4月1日起取消和調整涉企政府性基金2項，取消和停征涉企行政事業性收費項目7項。2016年企業降費金額800余萬元，2017年預計企業降費金額700余萬。

今年上半年共為企業減免稅收1038.33萬元。其中減免小微企業增值稅578.2萬元、所得稅316萬元、契稅4.69萬元、土地使用稅5.55萬元、房產稅3.21萬元。

4.特色活動情況

向上申報了“xx茶園”為省級兩化深度融合示范企業，鼓勵符合條件的xxx木業、xx食品等企業開展申報工作。

2016年8月我縣組織財政局、物價局、工信委、民政局聯合開展涉企收費檢查，對2013年以來國家發布的普遍性降費政策14個文件的落實情況進行了檢查；2017年3月又開展了涉企行政事業性收費和政府性基金全面檢查，及時退回了部分因收文時間不一致導致停征項目誤收的收費金額。5.面臨的困難和問題

一是縣域企業普遍存在資本嚴重不足，融資條件不佳，抗風險能力差，企業自主創新乏力、轉型升級信心不足，缺乏精氣神。二是當前我縣在創新改革方面缺乏實物載體平臺，只停留在“融合思維”理論層面，關鍵是如何融合落地問題，解決抓手問題。三是由于申報“兩化”融合示范企業沒有明顯的經濟利益，導致企業申報積極性不高

xx縣發改委

2017.7.7

第四篇：2017年上饒市降成本優環境工作總結

2017年上饒市降成本優環境專項行動

工作總結

今年以來，我市緊緊圍繞“降成本、優環境、解難題”主題，按照“三深入、四精準”要求，在落實上級部署求“快”、優化環境求“深”、幫助企業解難題求“準”上下功夫，全力推進專項行動，取得了良好的效果。現就我市專項行動推進情況作以下總結：

一、政策落地情況

一是快速行動，全面落實上級決策部署。4月7日，省降成本優環境專項行動領導小組會議之后，我市立即召開市委常委會、市政府常務會議，專題聽取省降成本優環境專項行動領導小組會議精神匯報，認真學習鹿心社書記、劉奇省長和毛偉明常務副省長對全省降成本優環境專項行動的重要指示精神，并對今年全市專項行動進行了部署。5月4日，我市召開了降成本優環境專項行動領導小組電視電話會議，對專項行動進行再動員再部署，對今年市降低成本優環境專項行動工作要點、措施、目標進行了明確。

一是深化改革，不斷優化發展環境。深化“放管服”改革，不斷優化營商環境、激發市場活力。截止目前，我市通過取消、下放、合并等方式，將國務院、省政府下放的237項行政審批事項精簡為63項，精簡率73%；將市本級保留的328項行政審批事項精簡到85項，精簡率74%；政府部門行政權力由8090項精簡為4970項，精簡率39%，上饒已成為全國行政審批事項最少地區之一。5月初，我市迎接了國務院“放管服”改革專項督查，推進“放管服”改革取得成效和做法得到了督查組的認可。為進一步推進“放管服”改革，我市還不斷向先進發達地區學習，國務院“放管服”改革專項督查后，我市立即組織編辦、發改、市場管理、電子政務等部門，前往浙江省衢州市學習考察，取經“最多跑一次”改革，不斷優化經濟社會發展環境。

二、入企幫扶情況

為擴大政策知曉度，幫助企業用好政策，扎實開展了領導掛點、部門對口、干部入企幫扶活動，實現了市縣兩級領導全覆蓋、工業園區全覆蓋、規上企業全覆蓋。

一是市領導率先垂范。四套班子成員負責掛點13個工業園區、185家企業。在書記市長的率先垂范下，市領導率隊進園區企業宣講政策。走訪調研、解決問題，帶動縣級領導掛點聯系企業活動有序推進。

二是市直部門開展對口幫扶。按照企業的發展好壞按照“1+1+5”模式，即由1名領導牽頭，帶領1個部門的5名機關干部，掛點幫扶5戶工業企業。由部門負責人開展政策宣講，幫助園區做優平臺，推進項目建設，協調解決困難。

三是千名干部入企業。市縣四套班子、法檢兩長和市縣兩級近400個職能部門共2000余人次深入企業開展調研，形成了抓實體、幫企業的鮮明導向和強大合力，實現了市縣四套班子領導、市縣部門單位、所有園區和規模以上企業的“四個全覆蓋”。

三、問題解決情況

一是完善辦理機制。從企業反映的問題入手，幫扶實效落到協調解決具體問題上，我們建立起了及時受理機制、臺賬管理機制和分類處理機制，堅持企業訴求“屬地化解、逐級上交，統一交辦、分頭落實”的原則，區分企業、市縣、市直等不同層級責任，建立臺賬、分類解決。

二是落實辦理責任。按照“誰負責、誰落實”原則，市專項辦交辦各縣（市、區）受理辦結問題40個，縣（市、區）自行受理辦結問題1097個。

三是創新辦理平臺。實行線上線下聯動機制，我們正在籌備組織開發企業精準幫扶平臺APP，預計將于明年正式上線，計劃今后將由市專項辦負責協調交辦重大事項，APP平臺負責日常涉企問題管理，通過線上線下的聯動，進一步提高問題辦結的實效。

四、動員宣傳情況

我市為了積極營造幫扶企業降成本的氛圍，進一步優化企業發展環境，一直在開展多種形式的宣傳方式。

一是全方位動員宣傳，召開了全市降成本優環境電視電話動員大會部署，各級黨委（黨組）、政府召開專題會抓落實，市縣領導干部與企業心往一處想，勁往一處使。二是開展多形式入園宣講，市縣領導干部聯動，通過政策宣講會、座談會、實地調研、專題培訓等形式開展政策宣講。

三是多媒體聚焦報道，我市市直部門不斷創新活動載體，合理引導企業預期，除不斷在部門網站及時更新專項行動的有關內容外，還在省級以上媒體刊發額專項行動有關稿件超過40篇，并且在省專項行動簡報中亦有刊發信息。

五、特色活動情況

去年實施的降成本優環境專項行動基礎上，面對企業創新難、融資難、成本高等問題，今年我市專項行動在“準”字上著力，切實幫助企業解難題。

針對企業創新不足問題，在組織好專家入企業的同時，一方面，我市充分利用省科技成果在線現場對接會、省科技活動周在我市召開契機，組織企業與高校、科研院所開展了在線對接、現場咨詢、現場簽約，解決技術難題50余個。另一方面，我市通過多方努力，邀請了中科院過程研究所專家團來我市為企業授課，并與企業開展成果對接活動。

針對企業融資難問題，我市積極探索、勇于創新，一是設立了上饒市發展升級引導基金，首批總規模290億元，基金到位后將對我市重點項目、重點產業、重點領域進行投資。目前基金劣后資金及優先級資金正在積極籌措當中。二是提高市中小微企業轉貸互助幫扶基金資本金額度，目前已增資至1.5億元，可為企業提供擔保資金雙倍的轉貸資金，轉貸能力大大提升。全市轉貸基金規模合計8億元，累計幫扶企業308家，發放轉貸資金29.83億元。三是成立了資本市場服務中心，目前已開始運營；另外民間借貸登記服務中心已在中心城區和德興市、萬年縣開展試點工作。

針對企業反映成本高問題，我市在不折不扣落實省里含金量極高的降成本優環境“130條”政策措施的同時，拿出真金白銀，出臺上饒市“100條”政策措施，切實降低企業成本。成立了上饒市稅收保障協調工作領導小組，有序、高效開展稅收保障工作，通過建立稅收保障工作例會制度、稅收保障工作考核評價機制和涉稅信息交流和通報制度，強化稅源控管，確保企業稅收應免盡免、應退盡退，依法征稅。緊緊圍繞“兩光一車”產業和市重點產業集群,以產業鏈、供應鏈和創新鏈為主要內容，以龍頭骨干企業為核心,按照“延鏈、強鏈、補鏈”的原則,吸引上下游配套企業，形成完整產業鏈，降低企業運營成本。

六、主要成效

我市降成本優環境專項行動成效集中體現在“三個一百”： 一是兌現省“100+30條”政策紅包成效顯著。今年1-12月，省100條和新30條政策共為各類企業降本增效62.58億元，較去年全年增長22.3億元。其中：國稅減免38.24億元，辦理出口退稅10.95億元；地稅減免1.85億元、執行政府性基金下調政策減征0.24億元；供電公司直接降低企業用電成本約0.5億元；執行相關土地政策，為企業減負10.8億元。二是企業困難問題受理辦結率“100%”。今年專項行動開展過程以來，省專項辦交辦問題16個，辦結16個，辦結100%；市專項辦交辦市直各有關單位問題10個，辦結10個，辦結率100%。與此同時，市專項辦交辦各縣（市、區）受理辦結問題40個，縣（市、區）自行受理辦結問題1097個。

三是大力清理涉企行政事業性收費100余項。共取消、免征、降低涉企行政事業性收費、經營服務性涉企收費等項目100余項。其中：取消涉企行政事業性收費47項、政府制定價格的經營服務性涉企收費項目9項；對小微企業免征45項，暫停征收8項；降低受理商標注冊費等6項收費標準。另外我們還通過推行網上審批、限時辦結，“一個窗口”受理、“一站式”審批、“一條龍”服務和“一個口子收費”的服務模式，做好了工商注冊登記便利化，完成設立登記2327戶；實施“五證合一、一照一碼”，為近2.5萬戶企業辦理了營業執照.七、存在的問題及建議

降成本優環境專項行動以來，成效顯著而實在，但有一些問題仍未根本解決，如：企業融資難問題依然存在。我市信貸主要集中在政府項目、國企、上市公司等，中小微企業、新項目融資普遍困難。截至到7月底，全市工業貸款余額169.7億元，占全部貸款余額的8.6%。銀行貸大、貸強、貸集中問題比較突出。用電成本仍然較高。我市規上企業1200多家，年用電量達80億千瓦時，符合省定條件開展電力直供交易的僅2家，今年雖放寬了準入門檻，但符合條件的也只有5家企業，全市直供電量占總用電量還很小。因此我市有以下幾點建議。

一、完善相關政策，優化中小企業融資環境。首先，完善財政金融機制。政府部門在財政預算中安排扶持中小企業發展的專項資金，為中小企業擔保、貼息。適當增加財政專項資金的數額，滿足中小籌資需要；積極建設中小企業融資服務平臺。同時，建立一定數量的中小企業貸款風險準備金，鼓勵各類金融機構為中小企業提供信貸服務。其次，建立公平的融資環境。政府加強與國有銀行和地方銀行的溝通，以政府推動、銀行主導、中小企業參與的方式，研究制定與大企業脫鉤、符合本區中小企業實際的銀行獨立信用評級體系，適當降低中小企業貸款門檻，營造大、中、小企業公平融資環境。

二、積極建立和發展小額貸款公司。積極建立和發展小額貸款擔保公司。不吸收公眾存款、只從事小額貸款業務的小額貸款公司在解決小企業融資難方面日益發揮著重要作用。特別是那些產業鏈條上龍頭企業發起組建的小額貸款公司，在支持上下游配套企業發展過程中，由于信息比較對稱，顯著增強了貸款風險的可控性。因此建議加快建立和發展小額貸款公司，尤其是要加大對具備條件的龍頭企業組建小額貸款公司的支持。政府要加大對小額貸款擔保公司的扶持力度。要安排一定的專項資金用于建立信用擔保補償基金，對符合條件的中小企業信用擔保機構，特別是一些比較小的信用擔保機構實行免征營業稅的優惠政策。

三、發揮職能部門作用，提高中小企業經營管理水平。政府相關職能部門目光下移，關注中小企業的生存發展，進一步發揮好行政監管與服務作用。財政、稅務等部門進一步加強對中小企業會計人員的培訓，指導其規范企業財務管理，健全財務報表、繳稅臺賬等，為銀行信用評級打下基礎。中小企業主管部門指導中小企業完善經營管理制度、安全生產制度等，提高經濟效益，提升社會形象，履行還貸義務，、爭取各類金融機構的廣泛支持。同時，亦應建立中小企業信息共享交流平臺，鼓勵其參與大型集團企業原料、生產、銷售、市場等環節的分工，爭取大企業的資金支持，盡量減少向社會及金融融資的頻次。

四、推進電力改革降低企業用電成本。做好大工業波峰、波谷調峰工作。企業每天的用電分峰、谷、平三個階段，價差明顯。由于企業生產性質不同，有的企業可以錯峰生產，有的企業必須連續生產，或者企業必須白天生產，無法享受錯峰電價優惠。為此建議對1100千伏安以下的商場、超市、餐飲、賓館、冷庫等無法避峰的企業，不再納入峰谷電價范圍。對企業廠區員工宿舍由受理企業向電網公司申請，現場審核，執行居民用電價格，切實降低工業企業用電成本。

第五篇：降成本優環境 江西推出80條優惠政策

強衛指出，開展降低企業成本優化發展環境專項行動，是落實中央五大發展理念、推進供給側結構性改革的具體行動，是適應經濟發展新常態、應對當前經濟下行壓力的主要抓手。要加強領導、精心組織，進一步壓實責任、深入推進，釋放政策紅利，力助企業在市場搏擊中強筋健骨。

?落實好四個環節?

強衛指出，開展降低企業成本優化發展環境專項行動，從眼前看可以幫助企業解決生產經營的實際困難，減輕企業負擔；從中期看有利于增強企業信心，增強投資意愿；從長遠看有利于企業把力量向研發聚焦、向創新發力，促進企業加快轉型升級。各地各部門要高度重視，迅速把思想和行動統一到省委、省政府的決策部署上來，扎扎實實抓好降低企業成本優化發展環境專項行動各項工作。具體工作中要落實好四個環節。

政策要聚焦發力。要切實做好政策梳理、匯編、研究等工作，及時把中央新精神和我省新政策納入進去，使各項政策相互配套、相互銜接，精準發力、形成合力，防止政策“各自為政”、相互“打架”，讓政策發揮更大效應。

宣講要深入人心。各地各部門要在政策宣講上多花心思、多下功夫，不斷創新宣講形式，營造濃厚氛圍，讓每一個干部職工掌握政策、熟悉政策、落實政策，把政策送到所有企業和全體服務對象，為政策傳導打通“最后一公里”。

行動要齊抓共管。各級黨委、政府要廣泛動員，凝聚方方面面的智慧和力量，收集、整理好企業困難和問題，列出清單，建立臺賬，分類處理。要結合專項行動，進一步鞏固提升“三單一網”建設成果，加快推進“互聯網+政務服務”，不斷提高行政服務效能。

?80條降成本優環境政策?

此次江西省出臺的80條降成本、優環境政策，絕大多數都是結合江西省實際的創新舉措，最大限度地用足用好了國家政策。不僅含金量高、涉及面廣，也充分體現了定向、定期、精準、有力的特點，及時解渴，針對性強，條條都幫到了企業的“心坎”上。

其中，涉及降成本方面的舉措共有60條，包括落實稅收優惠和降低企業收費、融資、用工、用能用地、物流、財務等方面的成本：

在稅費優惠方面的新舉措，主要包括全面實施營改增試點，以及落實高新技術企業所得稅優惠、企業研發費加計扣除、緩收困難企業稅費等，每年可降低企業稅費成本約340億元。其中，僅營改增即可直接為企業減負170億元；

化解融資難、融資貴，此次共有11條新舉措，主要包括建立存貸掛鉤的激勵機制、優化企業貸款流程、開展股權眾籌融資試點等，每年可降低企業融資成本52億元；

在合理降低企業人工成本方面，將降低企業社會保險費用負擔，允許經營困難企業暫緩繳納社保費，允許企業職工教育培訓經費稅前扣除，允許技術入股人才個人所得稅分期繳納，對符合條件企業給予穩崗補貼。每年可為企業降低用工成本95億元??

本著“能讓則讓、能放則放”的原則，各部門拿出了有利于降低企業成本的“真金白銀”和有利于優化發展環境的改革舉措。初步測算，每年將直接為企業減負超過500億元，企業負擔將大幅度降低。這充分體現了省委、省政府降成本、扶實體的堅強決心。

在此次江西省出臺的80條新政中，涉及優化發展環境的新舉措有20條，絕大部分是針對企業反映較為突出的問題和訴求提出的有針對性舉措：

提高行政服務效率，推進政務服務標準化建設，增加市縣行政服務中心功能，完善公共資源交易平臺，規范中介服務行為；完善市場監管體系，推行綜合執法體制改革，加強知識產權保護，加強反壟斷市場監管，加強社會信用體系建設；支持企業內部挖潛，加快企業兩化融合、推動企業集群發展、支持企業創新發展、減輕國有企業辦社會的負擔；打造良好營商環境，梳理政府招商引資承諾，開展重點領域專項檢查，健全企業投訴快速受理機制，開展企業與群眾評機關活動。