第一篇：在“降成本、優(yōu)環(huán)境”座談會(huì)上發(fā)言

在“降成本、優(yōu)環(huán)境”座談會(huì)上發(fā)言

尊敬的朱虹主任、胡躍明主任，各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

今天，我們?cè)谶@里召開鄱陽縣降低企業(yè)成本優(yōu)化發(fā)展環(huán)境專項(xiàng)行動(dòng)座談會(huì)，省人大常委會(huì)副主任朱虹一行來鄱對(duì)降成本優(yōu)環(huán)境進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)幫扶指導(dǎo)，充分體現(xiàn)了省委、省政府解企業(yè)之憂的決心與謀求發(fā)展的擔(dān)當(dāng)。這對(duì)我們來講也是一場(chǎng)加壓鼓勁的會(huì)議。為此，我們工業(yè)園區(qū)將著重在以下三方面聚焦發(fā)力。

一、落實(shí)創(chuàng)新，傾力打造企業(yè)服務(wù)的“高地”。

今年我們將大力開展“雙百雙解”服務(wù)企業(yè)活動(dòng)，即全力幫企業(yè)融資、幫企業(yè)減負(fù)、幫企業(yè)培訓(xùn)，扶助企業(yè)拓市、扶助企業(yè)創(chuàng)新、扶助企業(yè)技改、扶助企業(yè)節(jié)能，全面梳理和幫助解決一批企業(yè)發(fā)展難題，努力為企業(yè)提供貼心優(yōu)質(zhì)服務(wù)。深刻領(lǐng)會(huì)和用足用好各部門出臺(tái)的一系列減負(fù)、降壓政策，打好降低企業(yè)成本的組合拳，使企業(yè)能充分享受各類“政策紅包”。同時(shí)，結(jié)合“大眾創(chuàng)新、萬眾創(chuàng)業(yè)”，大力扶持園區(qū)高新企業(yè)與各大高校、科研院所共建博士后科研基地、工作站，推動(dòng)企業(yè)科創(chuàng)平臺(tái)往更高層次發(fā)展。著力宣傳和表彰一批各行各業(yè)的企業(yè)家，進(jìn)一步營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心企業(yè)、尊重企業(yè)家的濃厚氛圍。

二、比對(duì)標(biāo)桿，全力打造企業(yè)發(fā)展的“洼地”。

我們將認(rèn)真學(xué)習(xí)、借鑒兄弟縣市等先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)做法，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、效果導(dǎo)向，堅(jiān)決砍掉不合時(shí)宜、影響效率、加重企業(yè)負(fù)擔(dān)的審批環(huán)節(jié)，最大程度精簡(jiǎn)行政審批事項(xiàng)，最大幅度提高行政審批效率，最大限度減少行政審批收費(fèi)，用政府簡(jiǎn)政放權(quán)的“減法”，換取企業(yè)效益的“加法”和市場(chǎng)活力的“乘法”。今年我們將重點(diǎn)瞄準(zhǔn)服務(wù)企業(yè)發(fā)展過程中的“痛點(diǎn)”、“盲點(diǎn)”和“堵點(diǎn)”，通過制度“瘦身”，降低制度成本，積極提高企業(yè)“轉(zhuǎn)換率”。

三、比學(xué)趕超，奮力打造服務(wù)發(fā)展的“寶地”。

我們將以“樹標(biāo)桿、補(bǔ)短板、求突破、走前列”的思路為引領(lǐng)，深入開展比學(xué)趕超，教育引導(dǎo)各級(jí)干部牢固樹立干部就是服務(wù)，服務(wù)就是環(huán)境的理念。扎實(shí)開展“領(lǐng)導(dǎo)干部掛點(diǎn)服務(wù)企業(yè)”，全力推動(dòng)各級(jí)干部到企業(yè)、下一線、解難題、求實(shí)效，推進(jìn)服務(wù)企業(yè)各項(xiàng)工作高效率、高節(jié)奏落實(shí)；另一方面，我們也將勇于自曝家丑，敢于自揭其短，加大對(duì)慵、懶、散等不良現(xiàn)象的督查、曝光和追責(zé)力度，倒逼形成人人都是環(huán)境、事事關(guān)系環(huán)境、處處營(yíng)造環(huán)境的氛圍。

下面我代表工業(yè)園區(qū)提幾點(diǎn)建議希望在省級(jí)層面幫助協(xié)調(diào)解決：

1、我們鄱陽縣為省直管試點(diǎn)縣，許多項(xiàng)目及資金希望能在省級(jí)層面在全省6個(gè)直管試點(diǎn)縣單獨(dú)列出，最好不要納入各設(shè)市計(jì)劃內(nèi)；

2、園區(qū)企業(yè)招專業(yè)技術(shù)工人難，希望能與省內(nèi)大中專職業(yè)院校建立校企合作關(guān)系；

3、我縣企業(yè)社保繳費(fèi)基數(shù)比深圳高出270元左右，并且五險(xiǎn)一金繳費(fèi)基數(shù)周期不合理，每年置后公布；

4、江西省農(nóng)業(yè)廳在央視一套的鄱陽湖生態(tài)綠色農(nóng)副產(chǎn)品的整體廣告，是否將我縣具有代表性的鄱陽湖大米的畫面放在第一版，原時(shí)間為0.5秒，是否可增加至1-1.5秒；

5、我縣的五金機(jī)電產(chǎn)業(yè)為首為產(chǎn)業(yè)，許多生產(chǎn)汽車零部件企業(yè)是否可以與省內(nèi)整車汽車生產(chǎn)企業(yè)聯(lián)系，組織相互對(duì)接市場(chǎng)需求的活動(dòng)。

第二篇：降成本優(yōu)環(huán)境2017半年總結(jié)

關(guān)于降成本優(yōu)環(huán)境專項(xiàng)行動(dòng)

上半年的工作總結(jié)

市專項(xiàng)行動(dòng)辦：

今年以來，我縣圍繞“降成本、優(yōu)環(huán)境、解難題”主題，按照“三深入、四精準(zhǔn)”要求，結(jié)合《降成本優(yōu)環(huán)境專項(xiàng)行動(dòng)2017年工作要點(diǎn)》，組織開展了一系列扎實(shí)有效的工作。現(xiàn)將情況匯報(bào)如下：

1.政策落地情況

及時(shí)調(diào)整由縣委書記任組長(zhǎng)、縣長(zhǎng)任第一副組長(zhǎng)的降低企業(yè)成本、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。結(jié)合我縣實(shí)際，制定了我縣降成本優(yōu)環(huán)境專項(xiàng)行動(dòng)2017實(shí)施方案。

縣政府組成5個(gè)專項(xiàng)調(diào)研組，分別就旅游企業(yè)、物流及總部經(jīng)濟(jì)企業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、工業(yè)企業(yè)、林業(yè)企業(yè)等開展入企幫扶專題調(diào)研，走訪的企業(yè)有xx山景區(qū)、xxxx食品、xxx木業(yè)、xx茶園等。一共走訪了一般納稅人151戶，小規(guī)模納稅人和個(gè)體工商戶1293戶，征求意見建議14條。

出臺(tái)了《xx縣實(shí)體經(jīng)濟(jì)還貸周轉(zhuǎn)金管理辦法（試行）》、《加快推進(jìn)我縣產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目實(shí)施方案》以及去年出臺(tái)的《xx縣電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)孵化園建設(shè)方案》、《xx縣鼓勵(lì)支持開展“雙返雙創(chuàng)”活動(dòng)若干政策措施》等文件；擬定好了《xx縣加快科技人才隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見》文件即將出臺(tái)。

2.入企幫扶情況

對(duì)xxxx實(shí)行了“一企一策”、“一事一議”，確定在增值稅、企業(yè)所得稅、土地使用稅、房產(chǎn)稅等方面給予獎(jiǎng)勵(lì)，鼓勵(lì)企業(yè)做大做強(qiáng)。下半年將為該企業(yè)職工、特別是農(nóng)民工子女就學(xué)問題實(shí)行就近入學(xué)政策。同時(shí)指導(dǎo)該企業(yè)申報(bào)省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目即：金融抵押擔(dān)保貼息貸款。

組織開展了一次40人參加的知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)。3.問題解決情況

指導(dǎo)各類企業(yè)申報(bào)專利30件；今年上半年，縣財(cái)政拔款9萬元獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助獲得專利的企業(yè)。

簡(jiǎn)化企業(yè)融資手續(xù)，提高融資工作效率。通過“財(cái)園信貸通”平臺(tái)為縣內(nèi)10家企業(yè)發(fā)放貸款5600萬元，增加了企業(yè)的流動(dòng)資金。

2016年降低標(biāo)準(zhǔn)和免征涉企業(yè)收費(fèi)項(xiàng)目12項(xiàng)，2017年4月1日起取消和調(diào)整涉企政府性基金2項(xiàng)，取消和停征涉企行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目7項(xiàng)。2016年企業(yè)降費(fèi)金額800余萬元，2017年預(yù)計(jì)企業(yè)降費(fèi)金額700余萬。

今年上半年共為企業(yè)減免稅收1038.33萬元。其中減免小微企業(yè)增值稅578.2萬元、所得稅316萬元、契稅4.69萬元、土地使用稅5.55萬元、房產(chǎn)稅3.21萬元。

4.特色活動(dòng)情況

向上申報(bào)了“xx茶園”為省級(jí)兩化深度融合示范企業(yè)，鼓勵(lì)符合條件的xxx木業(yè)、xx食品等企業(yè)開展申報(bào)工作。

2016年8月我縣組織財(cái)政局、物價(jià)局、工信委、民政局聯(lián)合開展涉企收費(fèi)檢查，對(duì)2013年以來國(guó)家發(fā)布的普遍性降費(fèi)政策14個(gè)文件的落實(shí)情況進(jìn)行了檢查；2017年3月又開展了涉企行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金全面檢查，及時(shí)退回了部分因收文時(shí)間不一致導(dǎo)致停征項(xiàng)目誤收的收費(fèi)金額。5.面臨的困難和問題

一是縣域企業(yè)普遍存在資本嚴(yán)重不足，融資條件不佳，抗風(fēng)險(xiǎn)能力差，企業(yè)自主創(chuàng)新乏力、轉(zhuǎn)型升級(jí)信心不足，缺乏精氣神。二是當(dāng)前我縣在創(chuàng)新改革方面缺乏實(shí)物載體平臺(tái)，只停留在“融合思維”理論層面，關(guān)鍵是如何融合落地問題，解決抓手問題。三是由于申報(bào)“兩化”融合示范企業(yè)沒有明顯的經(jīng)濟(jì)利益，導(dǎo)致企業(yè)申報(bào)積極性不高

xx縣發(fā)改委

2017.7.7

第三篇：發(fā)改委降成本優(yōu)環(huán)境工作匯報(bào)x

發(fā)改委降成本優(yōu)環(huán)境工作匯報(bào) 為確保我縣“降成本優(yōu)環(huán)境”專項(xiàng)行動(dòng)落到實(shí)處，我委針對(duì)“降”、“減”、“優(yōu)”三方面的核心要求，成立了部門專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了破解企業(yè)難題的工作方案，切實(shí)有效推進(jìn)了活動(dòng)的開展：

1.政策宣傳上“倡起來”。

一是組織人員發(fā)放了“惠企政策文件匯編”、“政策咨詢聯(lián)系表”、“入企幫扶活動(dòng)工作方案”等材料各 60 余份。二是與縣工信委、高新區(qū)一道匯編了《縣降低企業(yè)成本、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境政策》，及時(shí)組織宣講隊(duì)伍，深入工業(yè)園區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)，對(duì)省 80 條、市 26 條和縣政策進(jìn)行宣講，實(shí)現(xiàn)了政策宣講體系全覆蓋。UtGfPt8AbwwcBIXOQaLJKt9bKYBCPTm2DYHFaoPxR6t5wgT5tNFaoOMrkvvRRvKh9tzD1hDskdSD04Et4v81dbEObglFSYGlmbV2Hg4c9dPaW8rgR2MlnI3YPKrLWYzmwxhO9BLOrWR0ltS2O5OPbkXD8XdWOifbDtEoRC7fgYUrQ3ClSpWQaKbcADGbnPZ8GGmSPtbc。

2.企業(yè)幫扶上“動(dòng)起來”。

一是幫助企業(yè)進(jìn)行招工宣傳，解決企業(yè)用工難問題；二是完善公共服務(wù)平臺(tái)，加大“財(cái)源信貸通”融資力度，增加信貸額度，幫助企業(yè)降低融資成本。我委扎實(shí)開展“百組幫百企”精準(zhǔn)幫扶活動(dòng)，安排專人幫扶浩漢電子科技（）有限公司，切實(shí)將政策紅利轉(zhuǎn)化為企業(yè)紅利，為企業(yè)節(jié)約了安裝改造費(fèi)5萬元，階段性降低了企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi) 7.93 萬元。全縣 117 戶規(guī)模企業(yè)經(jīng)測(cè)算今年可降低成本2.89 億元，解決企業(yè)提出的問題 181 個(gè)，辦結(jié)率 81.9%。

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3.環(huán)境優(yōu)化上“活起來”。

一是我委率先簡(jiǎn)化了項(xiàng)目審批流程。取消部分項(xiàng)目審批前置條件；投資額在 3000 萬元以下的政府投資項(xiàng)目，只批項(xiàng)目建議書，不再審批項(xiàng)目可行性研究報(bào)告。二是大大縮短了辦事流程，基本減至 7 個(gè)工作日以內(nèi)，大部分事項(xiàng)在 2-5個(gè)工作日完成，提高了服務(wù)效率，為企業(yè)搶占先機(jī)贏得了寶貴時(shí)間。三是為精準(zhǔn)落實(shí)降成本優(yōu)環(huán)境政策，創(chuàng)新做到“宣傳、落實(shí)、督查”交叉進(jìn)行。ww7xZdZnDnt1GCsKIFo54xsEOx21vYU0HmNMvIIdm8jh37MgBH7JbioY3sIsaYRFtskjPGfZXbJVeaBHKMpOQaOpYOI20f2ogEOAMtqVr8M0ztKTR1Ioy3OiDUl1XdZH8kEAl0UgmunIoOQu3PaYxEPdPwXS8oXd85SeOaxQ6r24G6UP4QX8209tuqKP327Xw9ziWBGT。

4．建章立制上“硬起來”。

一是組建了由縣發(fā)改委主任擔(dān)任組長(zhǎng)，縣工信委、縣委宣傳部、縣委督查室、縣發(fā)改委等部門相關(guān)人員為成員的破解難題專項(xiàng)小組工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)全縣破解難題工作中的重大事項(xiàng)。二是及時(shí)受理企業(yè)訴求，提供政策咨詢服務(wù)；對(duì)企業(yè)反映的各類問題，逐級(jí)梳理，列出清單，建立臺(tái)賬；并對(duì)企業(yè)反映的各類問題（即臺(tái)賬清單）進(jìn)行分類處理，做好問題處理的協(xié)調(diào)調(diào)度、跟蹤督辦和銷號(hào)歸檔。三是建立了破解難題調(diào)度制度和辦理制度。破解難題工作組原則上每月召開一次例會(huì)，并將研究問題的解決方案及時(shí)交專項(xiàng)工作組辦理，將任務(wù)分配到相關(guān)部門，對(duì)照臺(tái)賬清單，解決一項(xiàng)，消除一項(xiàng)。

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第四篇：2017年上饒市降成本優(yōu)環(huán)境工作總結(jié)

2017年上饒市降成本優(yōu)環(huán)境專項(xiàng)行動(dòng)

工作總結(jié)

今年以來，我市緊緊圍繞“降成本、優(yōu)環(huán)境、解難題”主題，按照“三深入、四精準(zhǔn)”要求，在落實(shí)上級(jí)部署求“快”、優(yōu)化環(huán)境求“深”、幫助企業(yè)解難題求“準(zhǔn)”上下功夫，全力推進(jìn)專項(xiàng)行動(dòng)，取得了良好的效果。現(xiàn)就我市專項(xiàng)行動(dòng)推進(jìn)情況作以下總結(jié)：

一、政策落地情況

一是快速行動(dòng)，全面落實(shí)上級(jí)決策部署。4月7日，省降成本優(yōu)環(huán)境專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議之后，我市立即召開市委常委會(huì)、市政府常務(wù)會(huì)議，專題聽取省降成本優(yōu)環(huán)境專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議精神匯報(bào)，認(rèn)真學(xué)習(xí)鹿心社書記、劉奇省長(zhǎng)和毛偉明常務(wù)副省長(zhǎng)對(duì)全省降成本優(yōu)環(huán)境專項(xiàng)行動(dòng)的重要指示精神，并對(duì)今年全市專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行了部署。5月4日，我市召開了降成本優(yōu)環(huán)境專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組電視電話會(huì)議，對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行再動(dòng)員再部署，對(duì)今年市降低成本優(yōu)環(huán)境專項(xiàng)行動(dòng)工作要點(diǎn)、措施、目標(biāo)進(jìn)行了明確。

一是深化改革，不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。深化“放管服”改革，不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、激發(fā)市場(chǎng)活力。截止目前，我市通過取消、下放、合并等方式，將國(guó)務(wù)院、省政府下放的237項(xiàng)行政審批事項(xiàng)精簡(jiǎn)為63項(xiàng)，精簡(jiǎn)率73%；將市本級(jí)保留的328項(xiàng)行政審批事項(xiàng)精簡(jiǎn)到85項(xiàng)，精簡(jiǎn)率74%；政府部門行政權(quán)力由8090項(xiàng)精簡(jiǎn)為4970項(xiàng)，精簡(jiǎn)率39%，上饒已成為全國(guó)行政審批事項(xiàng)最少地區(qū)之一。5月初，我市迎接了國(guó)務(wù)院“放管服”改革專項(xiàng)督查，推進(jìn)“放管服”改革取得成效和做法得到了督查組的認(rèn)可。為進(jìn)一步推進(jìn)“放管服”改革，我市還不斷向先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí)，國(guó)務(wù)院“放管服”改革專項(xiàng)督查后，我市立即組織編辦、發(fā)改、市場(chǎng)管理、電子政務(wù)等部門，前往浙江省衢州市學(xué)習(xí)考察，取經(jīng)“最多跑一次”改革，不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境。

二、入企幫扶情況

為擴(kuò)大政策知曉度，幫助企業(yè)用好政策，扎實(shí)開展了領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、部門對(duì)口、干部入企幫扶活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了市縣兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)全覆蓋、工業(yè)園區(qū)全覆蓋、規(guī)上企業(yè)全覆蓋。

一是市領(lǐng)導(dǎo)率先垂范。四套班子成員負(fù)責(zé)掛點(diǎn)13個(gè)工業(yè)園區(qū)、185家企業(yè)。在書記市長(zhǎng)的率先垂范下，市領(lǐng)導(dǎo)率隊(duì)進(jìn)園區(qū)企業(yè)宣講政策。走訪調(diào)研、解決問題，帶動(dòng)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)活動(dòng)有序推進(jìn)。

二是市直部門開展對(duì)口幫扶。按照企業(yè)的發(fā)展好壞按照“1+1+5”模式，即由1名領(lǐng)導(dǎo)牽頭，帶領(lǐng)1個(gè)部門的5名機(jī)關(guān)干部，掛點(diǎn)幫扶5戶工業(yè)企業(yè)。由部門負(fù)責(zé)人開展政策宣講，幫助園區(qū)做優(yōu)平臺(tái)，推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，協(xié)調(diào)解決困難。

三是千名干部入企業(yè)。市縣四套班子、法檢兩長(zhǎng)和市縣兩級(jí)近400個(gè)職能部門共2000余人次深入企業(yè)開展調(diào)研，形成了抓實(shí)體、幫企業(yè)的鮮明導(dǎo)向和強(qiáng)大合力，實(shí)現(xiàn)了市縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)、市縣部門單位、所有園區(qū)和規(guī)模以上企業(yè)的“四個(gè)全覆蓋”。

三、問題解決情況

一是完善辦理機(jī)制。從企業(yè)反映的問題入手，幫扶實(shí)效落到協(xié)調(diào)解決具體問題上，我們建立起了及時(shí)受理機(jī)制、臺(tái)賬管理機(jī)制和分類處理機(jī)制，堅(jiān)持企業(yè)訴求“屬地化解、逐級(jí)上交，統(tǒng)一交辦、分頭落實(shí)”的原則，區(qū)分企業(yè)、市縣、市直等不同層級(jí)責(zé)任，建立臺(tái)賬、分類解決。

二是落實(shí)辦理責(zé)任。按照“誰負(fù)責(zé)、誰落實(shí)”原則，市專項(xiàng)辦交辦各縣（市、區(qū)）受理辦結(jié)問題40個(gè)，縣（市、區(qū)）自行受理辦結(jié)問題1097個(gè)。

三是創(chuàng)新辦理平臺(tái)。實(shí)行線上線下聯(lián)動(dòng)機(jī)制，我們正在籌備組織開發(fā)企業(yè)精準(zhǔn)幫扶平臺(tái)APP，預(yù)計(jì)將于明年正式上線，計(jì)劃今后將由市專項(xiàng)辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)交辦重大事項(xiàng)，APP平臺(tái)負(fù)責(zé)日常涉企問題管理，通過線上線下的聯(lián)動(dòng)，進(jìn)一步提高問題辦結(jié)的實(shí)效。

四、動(dòng)員宣傳情況

我市為了積極營(yíng)造幫扶企業(yè)降成本的氛圍，進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境，一直在開展多種形式的宣傳方式。

一是全方位動(dòng)員宣傳，召開了全市降成本優(yōu)環(huán)境電視電話動(dòng)員大會(huì)部署，各級(jí)黨委（黨組）、政府召開專題會(huì)抓落實(shí)，市縣領(lǐng)導(dǎo)干部與企業(yè)心往一處想，勁往一處使。二是開展多形式入園宣講，市縣領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)動(dòng)，通過政策宣講會(huì)、座談會(huì)、實(shí)地調(diào)研、專題培訓(xùn)等形式開展政策宣講。

三是多媒體聚焦報(bào)道，我市市直部門不斷創(chuàng)新活動(dòng)載體，合理引導(dǎo)企業(yè)預(yù)期，除不斷在部門網(wǎng)站及時(shí)更新專項(xiàng)行動(dòng)的有關(guān)內(nèi)容外，還在省級(jí)以上媒體刊發(fā)額專項(xiàng)行動(dòng)有關(guān)稿件超過40篇，并且在省專項(xiàng)行動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)中亦有刊發(fā)信息。

五、特色活動(dòng)情況

去年實(shí)施的降成本優(yōu)環(huán)境專項(xiàng)行動(dòng)基礎(chǔ)上，面對(duì)企業(yè)創(chuàng)新難、融資難、成本高等問題，今年我市專項(xiàng)行動(dòng)在“準(zhǔn)”字上著力，切實(shí)幫助企業(yè)解難題。

針對(duì)企業(yè)創(chuàng)新不足問題，在組織好專家入企業(yè)的同時(shí)，一方面，我市充分利用省科技成果在線現(xiàn)場(chǎng)對(duì)接會(huì)、省科技活動(dòng)周在我市召開契機(jī)，組織企業(yè)與高校、科研院所開展了在線對(duì)接、現(xiàn)場(chǎng)咨詢、現(xiàn)場(chǎng)簽約，解決技術(shù)難題50余個(gè)。另一方面，我市通過多方努力，邀請(qǐng)了中科院過程研究所專家團(tuán)來我市為企業(yè)授課，并與企業(yè)開展成果對(duì)接活動(dòng)。

針對(duì)企業(yè)融資難問題，我市積極探索、勇于創(chuàng)新，一是設(shè)立了上饒市發(fā)展升級(jí)引導(dǎo)基金，首批總規(guī)模290億元，基金到位后將對(duì)我市重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行投資。目前基金劣后資金及優(yōu)先級(jí)資金正在積極籌措當(dāng)中。二是提高市中小微企業(yè)轉(zhuǎn)貸互助幫扶基金資本金額度，目前已增資至1.5億元，可為企業(yè)提供擔(dān)保資金雙倍的轉(zhuǎn)貸資金，轉(zhuǎn)貸能力大大提升。全市轉(zhuǎn)貸基金規(guī)模合計(jì)8億元，累計(jì)幫扶企業(yè)308家，發(fā)放轉(zhuǎn)貸資金29.83億元。三是成立了資本市場(chǎng)服務(wù)中心，目前已開始運(yùn)營(yíng)；另外民間借貸登記服務(wù)中心已在中心城區(qū)和德興市、萬年縣開展試點(diǎn)工作。

針對(duì)企業(yè)反映成本高問題，我市在不折不扣落實(shí)省里含金量極高的降成本優(yōu)環(huán)境“130條”政策措施的同時(shí)，拿出真金白銀，出臺(tái)上饒市“100條”政策措施，切實(shí)降低企業(yè)成本。成立了上饒市稅收保障協(xié)調(diào)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，有序、高效開展稅收保障工作，通過建立稅收保障工作例會(huì)制度、稅收保障工作考核評(píng)價(jià)機(jī)制和涉稅信息交流和通報(bào)制度，強(qiáng)化稅源控管，確保企業(yè)稅收應(yīng)免盡免、應(yīng)退盡退，依法征稅。緊緊圍繞“兩光一車”產(chǎn)業(yè)和市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群,以產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈和創(chuàng)新鏈為主要內(nèi)容，以龍頭骨干企業(yè)為核心,按照“延鏈、強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈”的原則,吸引上下游配套企業(yè)，形成完整產(chǎn)業(yè)鏈，降低企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本。

六、主要成效

我市降成本優(yōu)環(huán)境專項(xiàng)行動(dòng)成效集中體現(xiàn)在“三個(gè)一百”： 一是兌現(xiàn)省“100+30條”政策紅包成效顯著。今年1-12月，省100條和新30條政策共為各類企業(yè)降本增效62.58億元，較去年全年增長(zhǎng)22.3億元。其中：國(guó)稅減免38.24億元，辦理出口退稅10.95億元；地稅減免1.85億元、執(zhí)行政府性基金下調(diào)政策減征0.24億元；供電公司直接降低企業(yè)用電成本約0.5億元；執(zhí)行相關(guān)土地政策，為企業(yè)減負(fù)10.8億元。二是企業(yè)困難問題受理辦結(jié)率“100%”。今年專項(xiàng)行動(dòng)開展過程以來，省專項(xiàng)辦交辦問題16個(gè)，辦結(jié)16個(gè)，辦結(jié)100%；市專項(xiàng)辦交辦市直各有關(guān)單位問題10個(gè)，辦結(jié)10個(gè)，辦結(jié)率100%。與此同時(shí)，市專項(xiàng)辦交辦各縣（市、區(qū)）受理辦結(jié)問題40個(gè)，縣（市、區(qū)）自行受理辦結(jié)問題1097個(gè)。

三是大力清理涉企行政事業(yè)性收費(fèi)100余項(xiàng)。共取消、免征、降低涉企行政事業(yè)性收費(fèi)、經(jīng)營(yíng)服務(wù)性涉企收費(fèi)等項(xiàng)目100余項(xiàng)。其中：取消涉企行政事業(yè)性收費(fèi)47項(xiàng)、政府制定價(jià)格的經(jīng)營(yíng)服務(wù)性涉企收費(fèi)項(xiàng)目9項(xiàng)；對(duì)小微企業(yè)免征45項(xiàng)，暫停征收8項(xiàng)；降低受理商標(biāo)注冊(cè)費(fèi)等6項(xiàng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。另外我們還通過推行網(wǎng)上審批、限時(shí)辦結(jié)，“一個(gè)窗口”受理、“一站式”審批、“一條龍”服務(wù)和“一個(gè)口子收費(fèi)”的服務(wù)模式，做好了工商注冊(cè)登記便利化，完成設(shè)立登記2327戶；實(shí)施“五證合一、一照一碼”，為近2.5萬戶企業(yè)辦理了營(yíng)業(yè)執(zhí)照.七、存在的問題及建議

降成本優(yōu)環(huán)境專項(xiàng)行動(dòng)以來，成效顯著而實(shí)在，但有一些問題仍未根本解決，如：企業(yè)融資難問題依然存在。我市信貸主要集中在政府項(xiàng)目、國(guó)企、上市公司等，中小微企業(yè)、新項(xiàng)目融資普遍困難。截至到7月底，全市工業(yè)貸款余額169.7億元，占全部貸款余額的8.6%。銀行貸大、貸強(qiáng)、貸集中問題比較突出。用電成本仍然較高。我市規(guī)上企業(yè)1200多家，年用電量達(dá)80億千瓦時(shí)，符合省定條件開展電力直供交易的僅2家，今年雖放寬了準(zhǔn)入門檻，但符合條件的也只有5家企業(yè)，全市直供電量占總用電量還很小。因此我市有以下幾點(diǎn)建議。

一、完善相關(guān)政策，優(yōu)化中小企業(yè)融資環(huán)境。首先，完善財(cái)政金融機(jī)制。政府部門在財(cái)政預(yù)算中安排扶持中小企業(yè)發(fā)展的專項(xiàng)資金，為中小企業(yè)擔(dān)保、貼息。適當(dāng)增加財(cái)政專項(xiàng)資金的數(shù)額，滿足中小籌資需要；積極建設(shè)中小企業(yè)融資服務(wù)平臺(tái)。同時(shí)，建立一定數(shù)量的中小企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金，鼓勵(lì)各類金融機(jī)構(gòu)為中小企業(yè)提供信貸服務(wù)。其次，建立公平的融資環(huán)境。政府加強(qiáng)與國(guó)有銀行和地方銀行的溝通，以政府推動(dòng)、銀行主導(dǎo)、中小企業(yè)參與的方式，研究制定與大企業(yè)脫鉤、符合本區(qū)中小企業(yè)實(shí)際的銀行獨(dú)立信用評(píng)級(jí)體系，適當(dāng)降低中小企業(yè)貸款門檻，營(yíng)造大、中、小企業(yè)公平融資環(huán)境。

二、積極建立和發(fā)展小額貸款公司。積極建立和發(fā)展小額貸款擔(dān)保公司。不吸收公眾存款、只從事小額貸款業(yè)務(wù)的小額貸款公司在解決小企業(yè)融資難方面日益發(fā)揮著重要作用。特別是那些產(chǎn)業(yè)鏈條上龍頭企業(yè)發(fā)起組建的小額貸款公司，在支持上下游配套企業(yè)發(fā)展過程中，由于信息比較對(duì)稱，顯著增強(qiáng)了貸款風(fēng)險(xiǎn)的可控性。因此建議加快建立和發(fā)展小額貸款公司，尤其是要加大對(duì)具備條件的龍頭企業(yè)組建小額貸款公司的支持。政府要加大對(duì)小額貸款擔(dān)保公司的扶持力度。要安排一定的專項(xiàng)資金用于建立信用擔(dān)保補(bǔ)償基金，對(duì)符合條件的中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)，特別是一些比較小的信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)實(shí)行免征營(yíng)業(yè)稅的優(yōu)惠政策。

三、發(fā)揮職能部門作用，提高中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平。政府相關(guān)職能部門目光下移，關(guān)注中小企業(yè)的生存發(fā)展，進(jìn)一步發(fā)揮好行政監(jiān)管與服務(wù)作用。財(cái)政、稅務(wù)等部門進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)會(huì)計(jì)人員的培訓(xùn)，指導(dǎo)其規(guī)范企業(yè)財(cái)務(wù)管理，健全財(cái)務(wù)報(bào)表、繳稅臺(tái)賬等，為銀行信用評(píng)級(jí)打下基礎(chǔ)。中小企業(yè)主管部門指導(dǎo)中小企業(yè)完善經(jīng)營(yíng)管理制度、安全生產(chǎn)制度等，提高經(jīng)濟(jì)效益，提升社會(huì)形象，履行還貸義務(wù)，、爭(zhēng)取各類金融機(jī)構(gòu)的廣泛支持。同時(shí)，亦應(yīng)建立中小企業(yè)信息共享交流平臺(tái)，鼓勵(lì)其參與大型集團(tuán)企業(yè)原料、生產(chǎn)、銷售、市場(chǎng)等環(huán)節(jié)的分工，爭(zhēng)取大企業(yè)的資金支持，盡量減少向社會(huì)及金融融資的頻次。

四、推進(jìn)電力改革降低企業(yè)用電成本。做好大工業(yè)波峰、波谷調(diào)峰工作。企業(yè)每天的用電分峰、谷、平三個(gè)階段，價(jià)差明顯。由于企業(yè)生產(chǎn)性質(zhì)不同，有的企業(yè)可以錯(cuò)峰生產(chǎn)，有的企業(yè)必須連續(xù)生產(chǎn)，或者企業(yè)必須白天生產(chǎn)，無法享受錯(cuò)峰電價(jià)優(yōu)惠。為此建議對(duì)1100千伏安以下的商場(chǎng)、超市、餐飲、賓館、冷庫等無法避峰的企業(yè)，不再納入峰谷電價(jià)范圍。對(duì)企業(yè)廠區(qū)員工宿舍由受理企業(yè)向電網(wǎng)公司申請(qǐng)，現(xiàn)場(chǎng)審核，執(zhí)行居民用電價(jià)格，切實(shí)降低工業(yè)企業(yè)用電成本。

第五篇：發(fā)委降成本優(yōu)環(huán)境工作匯報(bào)

發(fā)委降成本優(yōu)環(huán)境工作匯報(bào)

為確保我縣“降成本優(yōu)環(huán)境”專項(xiàng)行動(dòng)落到實(shí)處，我委針對(duì)“降”、“減”、“優(yōu)”三方面的核心要求，成立了部門專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了破解企業(yè)難題的工作方案，切實(shí)有效推進(jìn)了活動(dòng)的開展：

1.政策宣傳上“倡起來”。

一是組織人員發(fā)放了“惠企政策文件匯編”、“政策咨詢聯(lián)系表”、“入企幫扶活動(dòng)工作方案”等材料各60余份。二是與縣工信委、高新區(qū)一道匯編了《縣降低企業(yè)成本、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境政策》，及時(shí)組織宣講隊(duì)伍，深入工業(yè)園區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)，對(duì)省80條、市26條和縣政策進(jìn)行宣講，實(shí)現(xiàn)了政策宣講體系全覆蓋。

2.企業(yè)幫扶上“動(dòng)起來”。

一是幫助企業(yè)進(jìn)行招工宣傳，解決企業(yè)用工難問題;二是完善公共服務(wù)平臺(tái)，加大“財(cái)源信貸通”融資力度，增加信貸額度，幫助企業(yè)降低融資成本。我委扎實(shí)開展“百組幫百企”精準(zhǔn)幫扶活動(dòng)，安排專人幫扶浩漢電子科技()有限公司，切實(shí)將政策紅利轉(zhuǎn)化為企業(yè)紅利，為企業(yè)節(jié)約了安裝改造費(fèi)5萬元，階段性降低了企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)7.93萬元。全縣117戶規(guī)模企業(yè)經(jīng)測(cè)算今年可降低成本2.89億元，解決企業(yè)提出的問題181個(gè)，辦結(jié)率81.9%。

3.環(huán)境優(yōu)化上“活起來”。

一是我委率先簡(jiǎn)化了項(xiàng)目審批流程。取消部分項(xiàng)目審批前置條件;投資額在3000萬元以下的政府投資項(xiàng)目，只批項(xiàng)目建議書，不再審批項(xiàng)目可行性研究報(bào)告。二是大大縮短了辦事流程，基本減至7個(gè)工作日以內(nèi)，大部分事項(xiàng)在2-5個(gè)工作日完成，提高了服務(wù)效率，為企業(yè)搶占先機(jī)贏得了寶貴時(shí)間。三是為精準(zhǔn)落實(shí)降成本優(yōu)環(huán)境政策，創(chuàng)新做到“宣傳、落實(shí)、督查”交叉進(jìn)行。

4.建章立制上“硬起來”。

一是組建了由縣發(fā)改委主任擔(dān)任組長(zhǎng)，縣工信委、縣委宣傳部、縣委督查室、縣發(fā)改委等部門相關(guān)人員為成員的破解難題專項(xiàng)小組工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)全縣破解難題工作中的重大事項(xiàng)。二是及時(shí)受理企業(yè)訴求，提供政策咨詢服務(wù);對(duì)企業(yè)反映的各類問題，逐級(jí)梳理，列出清單，建立臺(tái)賬;并對(duì)企業(yè)反映的各類問題(即臺(tái)賬清單)進(jìn)行分類處理，做好問題處理的協(xié)調(diào)調(diào)度、跟蹤督辦和銷號(hào)歸檔。三是建立了破解難題調(diào)度制度和辦理制度。破解難題工作組原則上每月召開一次例會(huì)，并將研究問題的解決方案及時(shí)交專項(xiàng)工作組辦理，將任務(wù)分配到相關(guān)部門，對(duì)照臺(tái)賬清單，解決一項(xiàng)，消除一項(xiàng)。