第一篇：煤礦隊組三基建設(shè)工作實施方案

隊組““三基””建設(shè)工作實施方案

山西柳林寨崖底煤業(yè)有限公司隊組

二〇一四年七月三十一隊組““三基””建設(shè)工作實施方案

為認真貫徹落實上級有關(guān)關(guān)于進一步加強“三基”工作的文件精神，夯實礦井安全基礎(chǔ)，控制各類事故的發(fā)生，實現(xiàn)礦井各項管理目標，現(xiàn)就加強安全”三基”工作提出以下實施方案：

一、指導(dǎo)思想以安全第一、預(yù)防為主、綜合治理為方針，以三并重為保障，以”三基”為重點，以三不傷害為目的，以治理三違為手段，以科技為先導(dǎo)，以質(zhì)量標準化為途徑，努力實現(xiàn)安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)。

二、工作目標 基層隊伍安全意識增強，安全技能提高，基礎(chǔ)管理上水平、上臺 階，能夠適應(yīng)現(xiàn)代煤礦安全生產(chǎn)要求；安全基礎(chǔ)條件提升、穩(wěn)定、可 靠，安全基礎(chǔ)資料規(guī)范化、標準化，發(fā)揮服務(wù)、引領(lǐng)安全生產(chǎn)的作用； 人的安全基本功過硬，安全管理基本功到位，抗險救災(zāi)基本功扎實，奠定牢固的安全生產(chǎn)根基。

三、工作措施

（一）、組織措施

1、成立”三基”推進領(lǐng)導(dǎo)小組 組 長: 副組長: 成 員:“三基”推進領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在綜合辦，劉 連斌任辦公室主任，負責(zé)相關(guān)材料的收集、整理及上報工作。

2、實行定期、不定期的”三基”推進工作情況檢查、指導(dǎo)，不斷提升”三基”推進工作質(zhì)量；定期考核、評比，激勵先進、鞭策后進，推、拉結(jié)合保證推進速度。

（二）工作措施

1、高目標引領(lǐng)，形成狠抓安全”三基”工作的氣勢

1）充分認識安全”三基”工作的重要性，增強責(zé)任意識。安全”三基”工作主要是指圍繞礦井安全生產(chǎn)所進行的基層、基礎(chǔ)、基本 功建設(shè)。安全”三基”工作是煤礦安全發(fā)展的根基，抓好安全”三基”工作是控制和杜絕各類事故發(fā)生的有效手段，是建設(shè)一流礦井的基本 要求。我礦安全基礎(chǔ)管理比較薄弱，干部嚴、細、實作風(fēng)存在差距，員工隊伍素質(zhì)整體不高，與建設(shè)一流礦井、示范礦井要求不相適應(yīng)，必須加強以區(qū)隊班組為重點的基層建設(shè)、以安全質(zhì)量標準化為重點的 基礎(chǔ)管理、以職工崗位技能培訓(xùn)為重點的基本功訓(xùn)練，常抓不懈，持 之以恒，形成氣勢和韌勁。

2）高目標引領(lǐng)抓安全”三基”工作，提升管理水平。抓安全”三基”工作要在杜絕重大重復(fù)性事故前提下，將實現(xiàn)安全零死亡，瓦斯零超限，零重傷，零嚴重職業(yè)病，零重大生產(chǎn)事故五個零目標作為衡量礦井安全”三基”工作成效的標準，將輕傷事 故、質(zhì)量標準化、‘三違’人數(shù)、四無班組達標率作為檢驗各專業(yè)和 基層區(qū)隊安全”三基”工作的標準。堅持嚴格管理，規(guī)范管理的要求，強推安全”三基”工作常態(tài)化。

2、突出重點，扎實抓好2013年安全”三基”工作

1）抓基層。重點是嚴格科區(qū)長、班組長隊伍建設(shè)，推進五好區(qū) 隊（班組）建設(shè)。a、加強中層干部隊伍建設(shè)。按照品德好、能力強、作風(fēng)正、業(yè)績優(yōu)、公認度高的干部選拔任用標準，三季度對中層干部進行年 度考核，素質(zhì)性淘汰率不低于3%。綜合辦制定優(yōu)秀科區(qū)（班組）長評 先表彰辦法，每年對管理有特色、安全業(yè)績好的優(yōu)秀科區(qū)長、班組長 進行表彰獎勵。b、加強班組長隊伍建設(shè)。嚴格準入、選拔、管理、淘汰機制。深 入開展學(xué)習(xí)白國周班組管理法活動，培養(yǎng)白國周式優(yōu)秀班組長。一季 度出臺《班組管理規(guī)范》，明確班組長管理職責(zé)，規(guī)范班組安全基礎(chǔ) 管理，用制度固化管理。四季度對班組長進行年度考核，淘汰率不低 于5%。班組長選拔使用要經(jīng)過科區(qū)班子推薦、分管領(lǐng)導(dǎo)審查、職工評議、考察前公示、綜合辦考察批復(fù)等程序。綜合辦制定公推公選班組長辦 法，二季度在機電運輸、一通三防口分別確定2～3個班組，試行 公推公選班組長。c、推行班隊長任職資格制度。2013年由礦部對在職班隊長進行 培訓(xùn)，考試合格頒發(fā)班組長任職資格證書，不合格的予以淘汰。2014 年開始由礦職工培訓(xùn)中心對班隊長任職資格進行培訓(xùn)，并考核認定。今年三季度綜合辦定班組長任職資格暫行規(guī)定，今年開始，對符合條 件的班組長后備人選先進行培訓(xùn)取證，新任班組長實行先培訓(xùn)取證后 上崗任職。d、繼續(xù)開展四無班組競賽活動。以完成安全生產(chǎn)任務(wù)為前提，實 行月度考核、通報，季度獎勵。各專業(yè)年度達標率目標為：采煤88%、掘進75%、機電83%、一通三防83%。將連續(xù)半年實現(xiàn)四無的班 組命名為銀牌班組，班組長為銀牌班組長；將全年實現(xiàn)四無的班組命 名為金牌班組，班組長為金牌班組長。礦對獲得獎牌稱號的班組和班 組長進行獎勵，并作為年度評先評優(yōu)的重要依據(jù)。e、創(chuàng)建五好區(qū)隊（班組）。根據(jù)創(chuàng)建五好的標準，以安全生產(chǎn)任 務(wù)、四無班組競賽、區(qū)隊基礎(chǔ)管理等為主要內(nèi)容，全礦確立2 個單位 分別創(chuàng)建礦級五好區(qū)隊（科室）。將四無班組達標率作為創(chuàng)建五好班 組的重要標準，每年評選出若干五好區(qū)隊（班組），進行表彰獎勵。

2）抓基礎(chǔ)。以質(zhì)量標準化為主線，以兩規(guī)范及手指口述，反三違，規(guī)程措施編制、貫徹、執(zhí)行，隱患排查為支撐，抓好基 礎(chǔ)工作。

a、強化安全質(zhì)量標準化過程控制，管理人員要學(xué)標準，用標準，嚴考核，以日常動態(tài)達標為手段，品牌創(chuàng)建為帶動，各專業(yè)在礦考核 中保持前三名，確保實現(xiàn)保二爭一目標。實行質(zhì)量標準化動態(tài)抽查與月度考核相結(jié)合制度，動態(tài)抽查得分 和月度檢查得分各按50%計入月度綜合得分。質(zhì)量標準化與各單位工 資總額30%掛鉤，月度考核兌現(xiàn)。安監(jiān)科督促職能部門進行日常動態(tài) 檢查考核，每周五安全辦公會上各職能科室點評業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的質(zhì)量標 準化動態(tài)達標情況。

c、狠反三違，推動和檢驗兩規(guī)范在現(xiàn)場落實。反三違重點是反不規(guī)范管理和操作行為，安監(jiān)科要嚴查三違人員，區(qū)隊要 加大自主反三違力度，嚴格動態(tài)隱患排查，查不安全人、不安全 措施、不安全設(shè)施、不安全環(huán)境，各專業(yè)每月排查一次，基層區(qū)隊每 天排查一次，及時消除安全隱患。d、嚴格規(guī)程措施的編制、審批、貫徹和落實。編制的規(guī)程措施 必須符合現(xiàn)場實際，凡是由規(guī)程措施原因造成安全事故的，要嚴肅追 究編制人、審批人的責(zé)任。基層單位沒有將規(guī)程措施在現(xiàn)場落實到位 的，嚴肅追究跟班干部和班組長責(zé)任。規(guī)程措施要及時貫徹并組織考 試。完善措施評比制度，總工程師每半年組織一次規(guī)程措施評比，對 評出的好措施進行獎勵，差措施進行通報、處罰。3）抓基本功。重點是加強職工崗位技能培訓(xùn)，實學(xué)實訓(xùn)實戰(zhàn)。a、加強職工班前會教育。提高一日一題、一月一案、一月一考針對性，原則上班前會學(xué)習(xí)內(nèi)容由專業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)（副總）審定，區(qū)隊組織實施。職工培訓(xùn)中心采取日常抽考、月度考試等方式，檢查職工掌握班前會學(xué)習(xí)情況，并在礦相關(guān)會議上通報抽考和月考情 況，同時制定職工技能培訓(xùn)實施意見。開展礦情教育，教育引導(dǎo)職工 嚴格規(guī)范。b、強化班組長培訓(xùn)。礦季度、專業(yè)月度采取集中或以會代訓(xùn)方 式對班組長進行培訓(xùn)，年度脫產(chǎn)培訓(xùn)累計不少于5天。礦主要領(lǐng)導(dǎo)和分 管領(lǐng)導(dǎo)培訓(xùn)班組安全管理重點、管理方法、開展案例警示教育等；各 專業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)（副總）培訓(xùn)班組安全生產(chǎn)技術(shù)管理重點、思路、方法 以及安全質(zhì)量標準化等。c、嚴格安全質(zhì)量標準化標準考試。從3月10日起，對基層單位正 職及機關(guān)安全生產(chǎn)技術(shù)科室主管以上人員進行考試；4月份，對基層 單位副科級、技術(shù)主管及機關(guān)安全生產(chǎn)技術(shù)科室一般管技人員進行考 試；5月份，對基層單位一般管技、班組長進行考試，考試不合格的，嚴肅處理。職工考試由各單位自行組織。d、開展師徒結(jié)對子工作。3月份完成師徒合同簽訂工作，明確區(qū) 隊、師徒三方責(zé)任。礦每半年考核一次，每年評選最佳師徒進行表彰 獎勵，同時對工作開展好的單位一并進行表彰獎勵，對考核不合格的 師徒和工作開展成效差的單位進行處罰。群眾工作部制定師帶徒管理 考核辦法，基層單位簽訂《師徒幫帶協(xié)議》，建立檔案，報安檢科備 案。e、建立在崗職工素質(zhì)性淘汰機制。結(jié)合職工崗位技能培訓(xùn)考核、違章違紀及工作表現(xiàn)等情況，分專業(yè)進行素質(zhì)性淘汰，堅持每年對四 大員考核淘汰的同時，兩年內(nèi)完成井下所有專業(yè)素質(zhì)性淘汰工作，并形成常態(tài)機制。對淘汰下來的員工一律待崗培訓(xùn)，各單位新招聘的 工人（含勞務(wù)派遣工），試用期內(nèi)不符合崗位要求的及時清退；試用 期滿不合格的，不予簽訂勞動合同。人力資源部制定在崗職工素質(zhì)性 淘汰暫行辦法。

3、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高執(zhí)行力落實力 1）嚴格執(zhí)行制度。嚴格執(zhí)行礦委會一號文、安全一號文及與安 全”三基”工作相關(guān)的規(guī)章制度，做到執(zhí)行制度不變通、不走樣、不 打折扣。2）強化督查督辦工作。安檢科負責(zé)將安全”三基”工作作為日 常督查重要內(nèi)容，同時，對下井、跟值班、集體交接班、機關(guān)包保及 勞動紀律等情況進行督查，做到常態(tài)化，每周不少于2 次，其中零點 督查不少于1 次，堅持每周、月度在礦安全辦公會上通報督查情況，問責(zé)到位。辦公室牽頭，對礦委會的重要會議、文件和礦領(lǐng)導(dǎo)安排布 置的工作進行及時督辦、通報。3）嚴肅查處安全生產(chǎn)違規(guī)違紀行為。規(guī)范安全生產(chǎn)違章違紀舉 報，安檢科制定安全生產(chǎn)違章違紀行為舉報規(guī)定。嚴查下列違規(guī)違紀 人員： a、管理人員對查處觸犯20條紅線和84條較嚴重三違行為隱 瞞不報或沒有按規(guī)定處理到位的，給予撤職處分。b、凡是管理人員違章指揮、違章作業(yè)，觸犯84條較嚴重三違或造成重傷及重大非死亡事故的，給予撤職處分。c、管理人員隱瞞輕傷事故不報的，給予撤職處理，并待崗半年。隱瞞重傷、重大非死亡和死亡事故的，給予直接責(zé)任者解除勞動合同 處理。d、安監(jiān)員查出三違隱瞞不報、私自處置的，調(diào)離安監(jiān)崗位，給予待崗1年處理。e、凡在下井質(zhì)量、跟班等方面弄虛作假或跟班空崗、值班脫崗、井下睡崗的，一經(jīng)查實，是班組長以上人員的，一律撤職；其他人員 一律待崗三個月。f、凡是下井交接班執(zhí)行不到位的，是班組長的，一律撤職；是 崗位工種、四大員的，一律待崗三個月。4）嚴肅考核紀律。安全”三基”工作考核職能部門要堅持公開、公平、公正原則，對安全”三基”工作進行嚴格考核，在考核過程中 凡是出現(xiàn)打人情分、弄虛作假等違規(guī)違紀行為的，視問題性質(zhì)，給予 有關(guān)責(zé)任人相應(yīng)的黨政紀處分。

4、明確責(zé)任，建立機制 1）加強領(lǐng)導(dǎo)。礦成立由礦長任組長，安全副礦長任副組長，各 分管領(lǐng)導(dǎo)和副總為成員的安全”三基”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。辦公室設(shè)在安 檢科和綜合辦，安檢科為牽頭部門。2）明確責(zé)任。礦主要領(lǐng)導(dǎo)對安全5”三基”工作負總責(zé)，安全副 礦長牽頭負責(zé)；各分管領(lǐng)導(dǎo)為分管內(nèi)第一責(zé)任人，垂直管理，專業(yè)副 總負責(zé)協(xié)助分管領(lǐng)導(dǎo)抓好份內(nèi)工作；安檢科、綜合辦、生產(chǎn)科、培訓(xùn) 中心及有關(guān)安全生產(chǎn)技術(shù)科室按照職責(zé)參與監(jiān)督、檢查、考核。基層 單位負責(zé)人是落實本單位安全”三基”工作直接責(zé)任人。3）建立機制。礦每季度召開一次安全”三基”工作現(xiàn)場推進會，對抓安全”三基”工作成效明顯的和工作滯后的專業(yè)和區(qū)隊進行點評 總結(jié)，抓兩頭，帶中間；一通三防先行，制定專業(yè)安全”三基”工作具體實施辦法，其他專業(yè)也要結(jié)合實際，明確重點，制定實施辦法，專業(yè)每月召開一次安全”三基”現(xiàn)場會，可與安全、生產(chǎn)其他工作一 并安排、檢查、問責(zé)；區(qū)隊要按照礦和部門要求，明確操作考核剛性 辦法，確保安全目標在安全”三基”工作上扎根。4）輿論引導(dǎo)。宣傳部門要充分利用廣播、板報、畫廊、標語、網(wǎng)絡(luò)等媒體，開辟安全”三基”工作專欄，將健康、前瞻、集成、精細的管理理念和嚴格、規(guī)范、和諧的工作要求宣傳貫徹到每 名干部職工，自覺融入到安全”三基”工作中，保持抓安全”三基”工作的常態(tài)化。

隊組

二0一四年八月一日

第二篇：煤礦科室 三基建設(shè)工作實施方案

科室“三基”建設(shè)工作實施方案

山西柳林寨崖底煤業(yè)有限公司科室

二〇一四年七月三十一科室“三基”建設(shè)工作實施方案

為全面推進“三基”建設(shè)工作的順利實施，持續(xù)加強基層組織和干職隊伍的建設(shè)，強化基層基礎(chǔ)管理；不斷提升干部員工基本素質(zhì)，夯實企業(yè)發(fā)展根基，有效控制各類事故發(fā)生，促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。科室所有成員，認真貫徹執(zhí)行上級領(lǐng)導(dǎo)的指示決策，緊緊圍繞服務(wù)一線工作，明確職責(zé)，落實責(zé)任，推進“三基”建設(shè)工作發(fā)展，構(gòu)建強化“三基”建設(shè)工作長效機制，進而實現(xiàn)集團公司發(fā)展目標，確保促進區(qū)隊安全生產(chǎn)工作持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

一、加強組織領(lǐng)導(dǎo) 科學(xué)統(tǒng)籌安排

把“三基”建設(shè)作為重點工作、基礎(chǔ)工作來抓，從全局、戰(zhàn)略和發(fā)展的高度，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)統(tǒng)籌安排，精心組織落實。

（一）加強領(lǐng)導(dǎo) 嚴密組織

按照集團公司要求，成立“三基”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)公司“三基”建設(shè)整體工作。確保“三基”建設(shè)工作的方向正確、實施有力。成員名單如下： 組

長： 副組長：

成員：

采掘隊組

（二）深入動員 廣泛宣傳

為強化宣傳效果深入進行動員，統(tǒng)一思想，提高認識，明確目標，提出要求全員共同學(xué)習(xí)，基本內(nèi)容能夠掌握并背誦；激發(fā)全體干部員工參與“三基” 建設(shè)工作的積極性、主動性和自覺性，在“三基”建設(shè)工作逐步深入的過程中，對取得名次的優(yōu)秀班組及個人，根據(jù)實際情況給予一定獎勵。

二、科學(xué)統(tǒng)籌 精心落實

（一）基層建設(shè) 分工明確

由區(qū)隊班子成員和各班組管理人員組成的“三基”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負責(zé)思想發(fā)動、培訓(xùn)考核、總結(jié)講評等項“三基”建設(shè)工作的落實。通過小組領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)重點抓，各班組具體抓，形成層層抓，人人重視齊心抓的組織領(lǐng)導(dǎo)格局，切實做到級級增壓力，共同抓“三基”，確保基層建設(shè)取得良好實效。

（二）基礎(chǔ)管理 從班組做起

根據(jù)個人本崗實際工作，組織廣大員工群眾分別向標桿區(qū)隊、班組、個人學(xué)習(xí)；通過學(xué)習(xí)和比對重新梳理自身工作程序找出存在問題，合理利用基層工作崗位條件，爭取人人樹標桿，人人爭典型。區(qū)隊及班組共同研究制訂出符合實際需要的“三基”工程建設(shè)工作的具體安排、練兵形式、目標任務(wù)等，按照分工，科學(xué)安排，周密部署，認真落實。同時，積極協(xié)調(diào)解決“三基”建設(shè)工作中遇到的困難和問題，以便更好地完成和落實“三基” 建設(shè)工作的各項工作部署，進一步強化基礎(chǔ)工作根基。

（三）典型引路 提高基本素質(zhì)

基本功訓(xùn)練主要是解決不同崗位的干部員工如何勝任本崗工作任務(wù)的問題。區(qū)隊及各班組全體成員要深刻挖掘理解基本功訓(xùn)練的內(nèi)涵，樹立“敬業(yè)、精業(yè)、勤業(yè)”模范典型，廣大干部員工從改變思想開始，參照模范對比自己，展開“比、學(xué)、趕、幫、超”活動，逐步升華至員工基本素質(zhì)、基本功的提高。形成在安全生產(chǎn)工作中不僅要有強烈的工作責(zé)任感和職業(yè)自豪感，而且敬重?zé)釔圩约簭氖侣殬I(yè)的“敬業(yè)”精神。全面提升員工工作認識，改變工作態(tài)度，認真執(zhí)行制度，履行崗位職責(zé)，最終實現(xiàn)員工基本素質(zhì)提高的效果。

三、交流經(jīng)驗，總結(jié)教訓(xùn)

各班組實行月度評比總結(jié)，開展自檢自查，把每月暴露出來的問題整理集合，形成對比其他班組，找出問題所在，學(xué)習(xí)處理方法，為次月的“三基”建設(shè)工作奠定基礎(chǔ)。把解決廣大干部員工的思想問題與解決實際困難緊密結(jié)合起來，用正確的導(dǎo)向激勵，增強基層班組的凝聚力和向心力；此外，“三基”建設(shè)工作還必須適應(yīng)改革發(fā)展的要求，鞏固已有成果，加強薄弱環(huán)節(jié)，分析新情況，總結(jié)新經(jīng)驗，探索新途徑，解決新問題；在內(nèi)容、形式、方法、手段、機制等方面努力改進和創(chuàng)新，不斷增強生機與活力，全面提升“三基”建設(shè)工作水平。

第三篇：煤礦基層三基建設(shè)工作實施方案

運轉(zhuǎn)工區(qū)“三基”建設(shè)工作實施方案

為全面推進“三基”建設(shè)工作的順利實施，持續(xù)加強基層組織和干職隊伍的建設(shè)，強化基層基礎(chǔ)管理；不斷提升干部員工基本素質(zhì)，夯實企業(yè)發(fā)展根基，進一步搞好公司煤炭運輸任務(wù)的圓滿完成。運轉(zhuǎn)工區(qū)班子成員，認真貫徹執(zhí)行上級領(lǐng)導(dǎo)的指示決策，緊緊圍繞服務(wù)一線工作，明確職責(zé)，落實責(zé)任，推進“三基”建設(shè)工作發(fā)展，構(gòu)建強化“三基”建設(shè)工作長效機制，進而實現(xiàn)集團公司發(fā)展目標，確保促進區(qū)隊安全生產(chǎn)工作持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

一、加強組織領(lǐng)導(dǎo) 科學(xué)統(tǒng)籌安排

把“三基”建設(shè)作為重點工作、基礎(chǔ)工作來抓，從全局、戰(zhàn)略和發(fā)展的高度，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)統(tǒng)籌安排，精心組織落實。

（一）加強領(lǐng)導(dǎo) 嚴密組織

按照集團公司要求，經(jīng)區(qū)隊班子會議研究決定，成立“三基”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)公司“三基”建設(shè)整體工作。確保“三基”建設(shè)工作的方向正確、實施有力。成員名單如下： 組

長：xxx 副組長：xxx xxx xxx 成員：xxx xxx xxx xxxx xxx XXX

（二）深入動員 廣泛宣傳

為強化宣傳效果深入進行動員，統(tǒng)一思想，提高認識，明確目標，提出要求全員共同學(xué)習(xí)，基本內(nèi)容能夠掌握并背誦；激發(fā)全體干部員工參與“三基” 建設(shè)工作的積極性、主動性和自覺性，在“三基”建設(shè)工作逐步深入的過程中，對取得名次的優(yōu)秀班組及個人，根據(jù)區(qū)隊實際情況給予一定獎勵。

二、科學(xué)統(tǒng)籌 精心落實

（一）基層建設(shè) 分工明確

由區(qū)隊班子成員和各班組管理人員組成的“三基”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負責(zé)思想發(fā)動、培訓(xùn)考核、總結(jié)講評等項“三基”建設(shè)工作的落實。通過小組領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)重點抓，各班組具體抓，形成層層抓，人人重視齊心抓的組織領(lǐng)導(dǎo)格局，切實做到級級增壓力，共同抓“三基”，確保基層建設(shè)取得良好實效。

（二）基礎(chǔ)管理 從班組做起

根據(jù)個人本崗實際工作，組織廣大員工群眾分別向標桿區(qū)隊、班組、個人學(xué)習(xí)；通過學(xué)習(xí)和比對重新梳理自身工作程序找出存在問題，合理利用基層工作崗位條件，爭取人人樹標桿，人人爭典型。區(qū)隊及班組共同研究制訂出符合實際需要的“三基”工程建設(shè)工作的具體安排、練兵形式、目標任務(wù)等，按照分工，科學(xué)安排，周密部署，認真落實。同時，積極協(xié)調(diào)解決“三基”建設(shè)工作中遇到的困難和問題，以便更好地完成和落實“三基” 建設(shè)工作的各項工作部署，進一步強化基礎(chǔ)工作根基。

（三）典型引路 提高基本素質(zhì)

基本功訓(xùn)練主要是解決不同崗位的干部員工如何勝任本崗工作任務(wù)的問題。區(qū)隊及各班組全體成員要深刻挖掘理解基本功訓(xùn)練的內(nèi)涵，樹立“敬業(yè)、精業(yè)、勤業(yè)”模范典型，廣大干部員工從改變思想開始，參照模范對比自己，展開“比、學(xué)、趕、幫、超”活動，逐步升華至員工基本素質(zhì)、基本功的提高。形成在安全生產(chǎn)工作中不僅要有強烈的工作責(zé)任感和職業(yè)自豪感，而且敬重?zé)釔圩约簭氖侣殬I(yè)的“敬業(yè)”精神。全面提升員工工作認識，改變工作態(tài)度，認真執(zhí)行制度，履行崗位職責(zé)，最終實現(xiàn)員工基本素質(zhì)提高的效果。

三、交流經(jīng)驗，總結(jié)教訓(xùn)

各班組實行月度評比總結(jié)，開展自檢自查，把每月暴露出來的問題整理集合，形成對比其他班組，找出問題所在，學(xué)習(xí)處理方法，為次月的“三基”建設(shè)工作奠定基礎(chǔ)。把解決廣大干部員工的思想問題與解決實際困難緊密結(jié)合起來，用正確的導(dǎo)向激勵，增強基層班組的凝聚力和向心力；此外，“三基”建設(shè)工作還必須適應(yīng)改革發(fā)展的要求，鞏固已有成果，加強薄弱環(huán)節(jié)，分析新情況，總結(jié)新經(jīng)驗，探索新途徑，解決新問題；在內(nèi)容、形式、方法、手段、機制等方面努力改進和創(chuàng)新，不斷增強生機與活力，全面提升“三基”建設(shè)工作水平。

第四篇：煤礦三基建設(shè)

煤礦三基建設(shè)、完善管理

根基不牢，地動山搖”是人盡皆知的道理，大到國家治理，小到企業(yè)管理，都是這樣。國有煤礦要發(fā)展，要做強做大，要在行業(yè)中嶄露頭角，首先必須“做優(yōu)”，而要“做優(yōu)”的關(guān)鍵就是要打牢根基，將國有煤礦現(xiàn)行的管理方式、管理制度進一步改進完善，實現(xiàn)“基層管理精細化、標準化；基礎(chǔ)管理規(guī)范化、程序化；基本素質(zhì)提升常規(guī)化”，促進國有煤礦整體管理水平不斷提升。

由于受環(huán)境和習(xí)慣思維方式的影響，許多國有煤礦盡管實施了改制轉(zhuǎn)型，但新的管理方式、管理制度在一些煤礦的貫徹執(zhí)行中并不盡如人意。舊的管理制度、方式在基層仍然得以延續(xù)，主要表現(xiàn)在下面幾個方面。

首先，管理權(quán)限不明晰，制度措施執(zhí)行力差。部分煤礦的處、礦領(lǐng)導(dǎo)直接插手班組管理，干涉考核執(zhí)法，基層段、隊長跨過班組長直接對員工進行考核，使考核缺乏公開、公正、公平性；一些規(guī)章制度從公司、礦、段、隊、班組到現(xiàn)場每名員工，層層下去，被層層“折扣”，使得文件、法規(guī)根本嚴格不起來，落實不下去，貫徹不到底。雖然講到了、部署到了，卻沒有做到位，造成“出的文件調(diào)子高，執(zhí)行起來一團糟”的尷尬局面。

其次，員工對管理制度接受差，抵觸大，應(yīng)付現(xiàn)象普遍。比如在行為養(yǎng)成方面，員工對過去的行為習(xí)慣習(xí)以為常，總認為標準化、軍事化的管理太過繁瑣，是“無事找事干”。許多人認為煤礦工作本來很辛苦、很累，還在八小時之外搞這些“名堂”沒有必要，所以對這些管理規(guī)定不聞不問。

第三是基層管理水平差、基礎(chǔ)管理薄弱，基層管理者缺乏責(zé)任心。煤礦一般身處深山，遠離市區(qū)，信息相對閉塞。部分班組長文化水平不高，責(zé)任心不強，技術(shù)水平欠缺，管理方式原始，素質(zhì)偏低，整體觀念、全局意識淡薄。中高層管理者對基層監(jiān)督力度也比較弱，基層員工自覺性差。由于沒有很好地采取聯(lián)動機制，部分管理者監(jiān)督不力，怕得罪人，當(dāng)好好先生，在基層考核中講情面，論哥們弟兄關(guān)系，喜歡留一手。

要解決上述三方面的問題，就要抓好“三基”建設(shè)，即：抓住基層，夯實基礎(chǔ)，苦練基本功。從“抓腦子”著手，解決思想認識問題，通過“抓票子”、“抓位子”、“抓面子”，規(guī)范員工行為，提升員工的安全意識、憂患意識、責(zé)任意識及整體素質(zhì)，完善和深化現(xiàn)行管理制度，構(gòu)建起行之有效的“三基”管理體系。“三基”建設(shè)的內(nèi)在要求就是重心下移抓基層，關(guān)口前移抓基礎(chǔ)，以人為本提素質(zhì)。重心下移抓基層就是把基層科隊、班組視為煤礦安全生產(chǎn)的前沿陣地，把基層科隊長、班組長視為一線的兵頭將尾。“三基”建設(shè)就要在現(xiàn)行管理制度基礎(chǔ)上不斷完善、深化，使之精、細，成為體系。那么如何才能抓好“三基”建設(shè)呢？

首先要強化基層建設(shè)方面，在基層管理方面要從“精、細”入手，落腳于“五精五細”（即：工作細致、產(chǎn)品精良，深研細究、技術(shù)精湛，指標細化、管理精心，注重細節(jié)、協(xié)作精密，行事細膩、文化精彩），抓好各項記錄、臺賬、考核資料的建立，并重點抓好科隊自治、班組自主、員工自律為主要內(nèi)容的自主管理，加強科隊長、班組長、員工三支隊伍建設(shè)。通過開展優(yōu)質(zhì)科隊競賽，加大科隊自治權(quán)利，使科隊員工充分發(fā)揮能動性、創(chuàng)造性，強化班組自主管理，選聘好班組長，并提升其地位，促進其職能轉(zhuǎn)變，把責(zé)任、壓力傳遞到班組。開展好優(yōu)秀班組長競賽和“三無班組”競賽，努力增強班組活力，重視員工自律，努力實現(xiàn)“制約+自覺”向“自覺+制約”轉(zhuǎn)變，在制度管理中融入文化管理、人本管理的基本要求，不斷探索更加有效的管理機制。

其次在夯實基礎(chǔ)方面，要求各個二級單位進一步抓好建章建制、流程再造，依靠制度的規(guī)范性、程序性來保證企業(yè)的有效運轉(zhuǎn)。先要建立起標準化體系。人本精細管理是以標準化建設(shè)為前提，從細微處入手，以人為本，質(zhì)量為基，就是對每一天、每件事、每個人、每個崗位都要根據(jù)工作實際建立起標準體系。還要建立起文化引領(lǐng)體系。要以企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標和共同愿景“舉旗”，以安全機制“塑形”，以先進理念滲透開發(fā)“鑄魂”，以環(huán)境刷新行為養(yǎng)成和視聽覺識別進行支持。用嚴格的制度來規(guī)范人，用完善的制度來保障人，在深化“市場化安全管理”的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新實施“員工安全檔案管理”，提升員工安全意識。最后建立起崗位管理的激勵機制。通過管理看板，公開講評，素質(zhì)金字塔攀升，高級工、高技能人才評選等有效的內(nèi)部激勵機制，持續(xù)推進精細化管理。

在員工素質(zhì)方面，要全方位實施素質(zhì)登高工程，開展全員梯次培訓(xùn)，強化綜合素質(zhì)提升，搞好星級人才、高技能人才、高級工的評選活動，搭建管理人員隊伍、技術(shù)人才隊伍、員工隊伍發(fā)展平臺。通過打造學(xué)習(xí)型組織，實現(xiàn)思想觀念的與時俱進，實現(xiàn)企業(yè)管理的水平提升；采用文化管理的先進模式，實現(xiàn)專業(yè)技術(shù)的自主創(chuàng)新，大量引進應(yīng)用推廣先進技術(shù)成果。最終實現(xiàn)企業(yè)核心競爭力的提升，實現(xiàn)企業(yè)持續(xù)發(fā)展和安全生產(chǎn)。煤礦的一個班組，一個隊，甚至一個科室，都可以創(chuàng)建為學(xué)習(xí)型組織，通過創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織，激發(fā)職工的學(xué)習(xí)積極性、激勵職工創(chuàng)新精神，從而打造出煤礦本質(zhì)型安全人，提升煤礦的安全性能。

第五篇：“三基”建設(shè)實施方案

海北分公司關(guān)于加強“三基”建設(shè)的實施方案

為全面加強公司基層、基礎(chǔ)、基本功（以下簡稱“三基”）建設(shè)，切實打牢基層基礎(chǔ)建設(shè)，提升隊伍基本素質(zhì)，夯實企業(yè)發(fā)展根基，激發(fā)員工工作活力，有效促進企業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，結(jié)合實際，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞企業(yè)全面深化改革，抓基層、打基礎(chǔ)、苦練基本功，通過持續(xù)努力，不斷提高基層建設(shè)水平，不斷夯實基礎(chǔ)管理，不斷提升員工整體素質(zhì)，為促進公司健康穩(wěn)定發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。

二、總體目標

通過推進基層組織建設(shè)、強化基礎(chǔ)工作建設(shè)、加強基本能力建設(shè)，實現(xiàn)管理效能大提升、發(fā)展業(yè)績大提升、員工素質(zhì)大提升、行業(yè)作風(fēng)社會滿意的全面進步。

三、工作任務(wù)

（一）持續(xù)強化基層黨組建設(shè)

1.一是結(jié)合公司實際成立黨委辦公室，把黨建工作納入重要議事日程，做到黨建工作常安排、常檢查、見成效，加強對黨員及公司員工的人事管理工作；二是通過黨委中心組學(xué)習(xí)、三會一課等有效載體，踐行科學(xué)發(fā)展觀，加強“三基“建設(shè)的思想基礎(chǔ)，截至目前，公司已開展了以“推進全面深化改革 激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力”和“移動互聯(lián)網(wǎng)運用規(guī)律”為主題的黨課，后期將繼續(xù)安排以集中學(xué)習(xí)為主要形式的黨課教育，達到“以學(xué)習(xí)提升素質(zhì)、以形象促進和諧、以實干促進發(fā)展”的目標。

2.加強“倒三角”支撐能力，推進服務(wù)型企業(yè)建設(shè)。一是大力倡導(dǎo)員工重心下移，深入實際、深入基層、深入群眾，加大對基層的人才支援力度，堅持領(lǐng)導(dǎo)班子現(xiàn)場辦公制度，廣泛聽取基層單位和員工的意見，努力掌握第一手資料，不斷提高制度、政策支持水平、工作指導(dǎo)水平和解決實際問題的能力。公司司務(wù)會研究決定，為緩解基層人員緊張的矛盾、激發(fā)隊伍活力，繼第一期到門源分公司分公司支撐發(fā)展之后，將依次安排州分公司部室人員到基層支撐服務(wù)，更好地發(fā)揮公司本部對一線發(fā)展的倒三角支撐作用。

（二）持續(xù)強化基礎(chǔ)工作，深入推進效能建設(shè) 1.結(jié)合省公司關(guān)于開展“權(quán)力清單”清單下放的相關(guān)工作和人力資源管理轉(zhuǎn)型的相關(guān)要求，科學(xué)界定部門職責(zé)，完善職權(quán)目錄，清理和規(guī)范各類行政審批事項，全面梳理公司各職能部門“權(quán)力清單”并做好下放工作，深化政務(wù)、企務(wù)公開，簡政放權(quán)，解放生產(chǎn)力。

2.根據(jù)《關(guān)于征集海北分公司職能部門專項管理提升任務(wù)的通知》（中電信海北[2014]104號），啟動公司職能部門專項管理提升工作活動，各單位根據(jù)本單位的實際發(fā)展情況，尤其是圍繞發(fā)展中存在的問題，就州公司相關(guān)部門需要提升的管理工作提出立項建議，解決成效將納入州公司部室考核，并接受基層評判。

3.堅持規(guī)范化、科學(xué)化、精細化管理的基本方向，按照“事事有人管、人人有專責(zé)、辦事有標準、過程受控制”的要求，細化量化崗位責(zé)任。一方面著眼解決制度過多、體系要素交叉重疊等問題，本著簡明、實用、系統(tǒng)、高效的原則，加快推進規(guī)章制度的集中管理和清理整合，規(guī)范工作流程，便于基層在工作中有效執(zhí)行；另一方面要針對不同時期、不同階段的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，防范企業(yè)發(fā)展風(fēng)險，全面提高經(jīng)營管理水平，財務(wù)部將根據(jù)省公司對公司經(jīng)濟審計發(fā)現(xiàn)的29條問題進行整理匯總，并制定詳細的整改方案，逐項抓好落實。

4.深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)，持續(xù)整治作風(fēng)問題。進一步鞏固黨的群眾路線教育實踐活動取得的成果，圍繞“抓作風(fēng)轉(zhuǎn)變、促工作落實”這一主題，嚴格遵守“八項規(guī)定”，抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，堅持實地調(diào)研、現(xiàn)場辦公等工作模式，經(jīng)常性地深入服務(wù)基層，通過強化實踐鍛煉，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子的認識能力、判斷能力和履職能力。建立健全作風(fēng)建設(shè)長效機制，嚴格落實領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”，堅持和完善領(lǐng)導(dǎo)班子及黨委聯(lián)系群眾服務(wù)基層的制度，總結(jié)推廣聯(lián)點幫扶、現(xiàn)場辦公、定點扶貧等成功做法，促進工作作風(fēng)的持續(xù)轉(zhuǎn)變。

（三）加強基本能力建設(shè)，全面開展達標活動 把加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)、崗位練兵與個人進步、達標活動、表彰獎勵等緊密結(jié)合起來。一方面緊緊圍繞流量經(jīng)營和劃小承包，以全面提升員工業(yè)務(wù)發(fā)展能力為核心，繼支局長營銷技能提升培訓(xùn)、流量及數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)“5S“營銷能力提升培訓(xùn)、流量專題培訓(xùn)等活動之后，繼續(xù)組織開展基本能力提升培訓(xùn)、樹標桿創(chuàng)先爭優(yōu)活動，通過強化基本功訓(xùn)練，著重提升專業(yè)化營銷和科學(xué)管理能力，增強發(fā)展后勁。與此同時，要充分發(fā)揮基層黨組織的政治核心、戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，切實提高隊伍的綜合素質(zhì)，強化人才隊伍建設(shè)。另一方面，針對大會戰(zhàn)和前后端達標活動中表現(xiàn)突出的單位和個人（包括C類和派遣制員工）予以表彰，對效果差的單位和個人（包括C類和派遣制員工）予以通報，并以此作為年底先進單位和優(yōu)秀個人（包括C類和派遣制員工）的考評依據(jù)。

四、工作要求

（一）提高思想認識，全面全員參與。各單位、各部門要認真做好調(diào)查研究工作，進一步理清思路、明確措施，公司上下都要積極投入到強化三基工作中來，做到全體動員全員參加。

（二）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作責(zé)任。公司黨委負責(zé)組織全公司的三基工作開展和運行，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、其他領(lǐng)導(dǎo)協(xié)助抓的領(lǐng)導(dǎo)工作格局。同時，定期分析研究公司的三基工作，特別是針對弱勢和短板要制訂切實可行的措施，逐項抓好落實，確保三基工作有計劃、有目標、有重點地穩(wěn)步推進。

（三）加強監(jiān)督檢查，健全激勵機制。“三基”建設(shè)每個階段工作結(jié)束后，領(lǐng)導(dǎo)小組和干部骨干要認真帶頭開展“回頭看”，及時總結(jié)經(jīng)驗，查找不足，明確改進和努力方向，拿出具體工作辦法，通過建章立制，形成長效機制，促進活動步入正軌，各項工作落到實處。把“三基”建設(shè)納入目標考核內(nèi)容，建立通報、匯報制度，及時表彰先進，并認真提煉 “三基”工作中涌現(xiàn)出來的典型經(jīng)驗和特色做法，通過典型選樹，示范引領(lǐng)，全面推動“三基”工作上臺階。