第一篇:梅勁廳長在全省交通系統作風整頓暨效能建設視頻總結會議上的講話
梅勁廳長在全省交通系統作風整頓暨效能建設視頻總結會議上的講話
2008年10月22日
同志們:
根據廳黨組的決定,自8月4日開始,全省交通系統開展了作風整頓暨效能建設專項活動。這項活動得到了全省各級交通主管部門、廳直有關單位、沿江四市港口局和基層站所、窗口單位和廣大干部職工的積極響應、全力擁護和踴躍參加,在2個多月時間里,全系統的干部職工通過認識大提高,靈魂大洗禮,實現了士氣大鼓舞,作風大轉變,環境大改善,效能大提升,達到了預期目標,取得了階段性的成效。
認真做好總結工作,是善始善終抓好這次活動的一個重要環節。由于部分市縣交通局和基層單位現在還在總結收尾,文字材料一時還沒有完全上報,加之省直單位已經啟動和全面開展了學習實踐科學發展觀活動,所以,我們今天在這里召開視頻會議,對作風整頓暨效能建設工作進行先期的初步總結,會后,我們將按計劃繼續抓好活動的檢查、驗收和建立長效機制建設等工作。
下面,我代表廳黨組講三點意見。
一、活動開展情況
在全省交通系統開展的作風整頓暨效能建設活動開始之際,我們就明確了以科學發展觀為統領,堅持推行依法行政,公正執法、執政為民和服務群眾,全面加強基層站所的宗旨意識、法制意識教育、紀律作風建設這一指導思想。由于指導思想十分明確,活動針對性強,條塊結合,上下一致,雖然時間較短,但較集中地解決了一批交通基層執法單位,在執法和服務過程中存在的突出問題,較大程度地改善了窗口單位的服務態度,進一步提高了交通隊伍的整體素質,為構建和諧交通,推動我省交通事業在新的起點上又好又快地發展,奠定了較為堅實的基礎,創造了較好的發展環境。
(一)領導重視,動員廣泛,活動開展有“熱度”。
為加強對這次專項活動的組織和領導,省廳成立了領導小組和辦事機構,制定了操作性強的《實施方案》,明確了活動的基本目標、范圍、對象和重點,指出了需要解決的突出問題。與此相配套,分別制定了《領導小組辦公室工作方案》、《督查方案》和宣傳工作計劃。隨著活動的逐步展開和深入,又跟進制定了《廳黨組成員分片包干督查制度》和轉段報批報備制度等。在召開全省性的動員會、工作推進會之后,又于9月下旬分別召開了片區座談會,強力推進活動的全面、扎實地開展。廳直三局和各市、縣交通局及沿江四市港口局都成立了相應的領導組織和辦事機構,制定了活動實施細則、活動進程、工作計劃等指導性文件。各級各單位都把這次活動作為“一把手工程”來抓,在全省上下真正形成了一把手負總責,班子成員分工負責,各部門相互配合,紀檢監察部門組織協調的推進機制和工作格局。在具體活動中,廳直三局、各市交通局堅持作風整頓以基層為重點,效能建設以機關為主,條塊結合,無縫銜接。各市公路局、運管處、海事局,沿江四市港口局及各縣交通局、基層站所、窗口單位工作積極主動,在認真完成規定動作的同時,涌現出許多創新的舉措。省廳編發專題活動簡報45期,在安徽交通政務網上開設專欄,進行政策指導、問題答疑和交流信息270多條。各地各單位也都運用多種手段和措施,借助各類宣傳媒體,采取豐富多彩的形式,開展廣泛宣傳,營造了濃烈的活動氛圍,收到了良好的效果。
(二)提高素質,思想領先,狠抓學習有“力度”。
按照廳黨組的部署,各地各單位以貫徹落實科學發展觀為主線,按照樹立和保持八個方面良好風氣的要求,緊密結合思想、工作實際,進行了全員大學習活動。一是在規定內容上求深入,集體通讀和個人自學了省廳指定的讀本及文件,結合實際,系統學習了相關政策、法律法規、紀律制度、工作規則、科學管理等知識。二是在自選內容上求實效,突出服務性,講究專業性,努力做到缺補相助,學以致用、學干相長。三是在學習形式上求創新,運用正面典型引導和反面典型剖析,組織相互座談、設立講壇、專家授課、開展知識競賽、演講比賽、警示教育和現身說法等,賦予學習新的內容。四是在學習過程中求落實,各地各單位都制定和采取了許多保證學習效果的計劃、辦法和措施,真正做到學習計劃、學習時間、學習內容、學習要求、學習效果“五落實”。
(三)對照目標,認真剖析,查擺問題有“深度”。
基層單位的負責同志及執法人員結合個人的思想作風、工作作風、廉政守紀等方面,敢于觸及思想認識的深處,進行自查、互查、請群眾協查,立足找準癥結所在,以便制定針對性強的整改方案。
對內:各地各單位立足實際,緊密聯系行業內已暴露出的問題和個人工作崗位、職責、思想作風情況,以省廳“五項排查”為重點,進行細化、量化和落實責任制,抓住查找問題、發現問題、公開問題三個環節,認真查擺機關效能建設,管理機構、基層執法人員和窗口服務人員在組織紀律、工作作風、行政執法、服務質量等方面存在的突出問題,深刻剖析產生的主客觀原因,從思想認識深處觸及問題。
對外:按照省廳要求,將作風和效能工作分解成若干個看得見、摸得著、可評議的內容,向服務對象、人大代表、政協委員、政風行風監督員、新聞媒體等發放征求意見表,同時公開舉報電話、設立意見箱(簿)、召開座談會,真誠地征詢社會各界對作風整頓暨效能建設中存在的突出問題、意見和建議,收到很好的社會效果。經過上下努力,內外結合,對從全省征詢收到的意見、建議進行集中梳理,共歸納出思想建設、作風建設、隊伍建設、服務態度、交通建設、行業管理、內部管理和廉潔自律等八個方面的突出問題,為我們今后繼續抓好工作,改進作風和效能提速,找準了切入點和突破口。
(四)突出重點,抓住關鍵,規范執法有“尺度”。
這次作風整頓暨效能建設范圍廣,覆蓋全省所有的公路征費稽查站、公路收費站、治超站、交管站、水上交通安全檢查站、地方海事處、路政大隊、交通政務窗口,是近年來開展的一次規模最大、參與人數最多的上下聯動、左右互動的活動。各地各單位抓住“牛鼻子”,把推進依法行政,規范執法行為,把好進人關口,嚴肅執法紀律作為這次作風整頓的首要任務,下大氣力解決當前行業內存在的“六個突出問題”,解決“五個缺乏”的意識形態問題,認真查糾與整治執法不公正、不文明,甚至粗暴執法、執法違法等行為。廳直三局和各市交通局既把自己置身于這次活動中,又切實擔負起了對子行業和轄區的指導責任。通過認真查擺,認真整改,邊整邊改,邊改邊整,使交通執法報批、記錄、檢查、暗訪、監督等行為逐步納入有章可循的軌道。在規范行政執法程序方面,重點加大了對執法環節、方法步驟、實施措施的進一步完善,特別是行政處罰自由裁量權的使用得到了進一步規范,交通執法人員的執法資格管理得到了進一步加強,省廳制定的《上崗承諾書》和行政執法“查處分離”的政策正在予以推廣,行政執法責任制和責任過錯追究制得到較好的落實。
(五)督促檢查,統籌兼顧,推進工作有“進度”。
這次活動的一個鮮明特點就是廳黨組率先轉變作風。為了使活動落到實處,避免電話里面問情況、辦公室內搞指導、匯報材料看成效的老套路,廳黨組成員先后分18次到全省17個市49個縣交通局近200個基層站所、窗口單位開展調研、督查和指導工作。廳督查組和廳直三局、各市交通局督查指導組根據活動不同進程,采取明查與暗訪、自查與互查、突擊檢查與經常性檢查相結合,對活動開展情況和實際效果進行跟蹤督促檢查,及時發現問題、及時進行反饋、及時進行整改。各地各單位通過建立、完善一整套作風整頓暨效能建設民主監督機制,如建立和完善民主評議制度、投訴受理制度、設立監督點制度、政風行風監督員制度和加強新聞輿論監督等,通過多種途徑,從不同側面傾聽社會各界和人民群眾的呼聲要求,以此來改進我們的工作,推動作風整頓暨效能建設各項工作的落實。與此同時,各地各單位統籌兼顧,注重成效,把活動開展與加強干部隊伍建設相結合,與加強行業文明創建相結合,與加強黨風廉政建設相結合,與推動當前各項工作相結合,切實把作風整頓暨效能建設活動的成效體現在促進各項工作中,做到了兩不誤、兩促進。
二、取得的基本成效
綜合各地各單位深入開展作風整頓暨效能建設活動的情況,通過座談、走訪、征求意見以及明查暗訪,我們認為,活動取得了階段性的實實在在的成效,有的效果明顯,有的還將在今后工作中進一步顯現。具體反映在“思想有震動、作風有轉變、服務有改進、素質有提高”。
一是思想有震動。通過學習、整頓和建設,大家認為,廳黨組從行業內幾起違法違紀典型案件中及時發現了不良苗頭和傾向,采取不回避、不遮掩的態度,及時開展作風整頓和效能建設,說明廳黨組敢于正視問題,勇于解決問題,把握準,決心大,抓得好,既為全系統再次敲響了警鐘,又對在新階段交通系統端正黨風、加強政風行風和廉政制度建設進行了有益的探索,為交通各級領導干部端正政績觀確立了新的標竿。通過學習、整頓和建設,大家對活動的重要性、必要性、緊迫性有了更深的感悟,對面臨的嚴峻形勢、存在突出問題有了更深的體會,對找準改進工作的努力方向有了更深的把握。
二是作風有轉變。通過學習、整頓和建設,廣大干部職工普遍受到一次深刻的作風、政紀、法制教育,政治意識、大局意識、法紀意識和宗旨意識明顯增強,依法行政,從嚴治政的良好工作環境正逐步形成,辦事效率明顯提高,特別是領導干部更加注重深入基層,調查研究,使各項決策和工作更加符合實際,更加符合群眾的意愿,更加符合科學發展觀的要求。“說了就算,定了就干,干就干好”和重實際、講實話、辦實事、求實效蔚然成風。
三是服務有改進。通過學習、整頓和建設,全省交通系統廣大干部職工加快發展交通,更好地服務我省經濟社會快速發展的責任感和使命感得到了進一步增強,為人民服務的思想在交通人―情為民所系、權為民所用、利為民所謀中―得到了真正的體現,愛崗敬業,無私奉獻在全行業得到了倡導和推崇,“兩情”觀念和“三個服務”已經和正在轉化成廣大交通干部職工的自覺行動。
四是素質有提高。在這次活動中,不少單位開展了大規模培訓執法人員、大規模培訓服務人員、大規模培訓基層領導干部的崗位練兵。通過學習、整頓和建設,各級領導班子正逐步建設成堅持科學發展、積極開拓創新的堅強戰斗堡壘,全系統正在形成一支勤于學習理論、善于鉆研業務、勇于探索創新,講大局、懂規矩、守紀律,勤政、高效、廉潔的干部職工隊伍。
對于以上成績,廳黨組是基本滿意的。同時我們應該清醒地認識到,活動雖然取得了一定成效,積累了一些經驗,但是,由于是初次開展和時間關系,仍然存在不盡如人意之處。如:活動的組織和形式可以更好、更豐富一點;活動的開展存在地區、行業、單位和人員上的不平衡;活動的成效只是階段性的、淺層的,還沒有從根本上解決當前政風、行風、作風上的痼疾;活動的成果還有待進一步的鞏固、拓展和延伸,使之真正做到推動工作,服務群眾,讓人民滿意。因此,活動雖然結束了,但我們的工作不能停頓,作風建設仍要繼續加強,效能建設需要長期開展。
三、善始善終做好后續工作
就下一步的工作,我提幾點希望和要求,供同志們參考:
(一)深入學習黨的十七屆三中全會精神和科學發展觀,更好地服務安徽加速崛起。
思想是行動的先導。發展現代交通業,服務安徽加速崛起,需要我們用先進的科學理論武裝頭腦。目前,省直機關是第一批開展學習實踐活動的單位,市縣為第二批單位,明年2月份啟動。在今后一段時間里,我希望全省交通系統廣大干部職工要認真學習、深刻領會、努力實踐科學發展觀,在真學、真信、真懂、真用上下功夫,在解放思想,創新體制機制上下功夫,自覺轉變不適應不符合科學發展觀要求的思想觀念和行為方式,自覺地用黨的創新理論統一思想、指導實踐、推動工作。
前不久,黨的十七屆三中全會對當前和今后一個時期推進農村改革發展作出了部署,對加強農村公路基礎設施建設提出了新的更高的要求,今后,我們必須堅持以科學發展觀為指導,全面貫徹落實十七屆三中全會精神,更進一步深化作風整頓和效能建設工作,找準影響和制約交通科學發展的突出問題,摸準加速交通科學發展的著力點和突破口,以改革創新精神推動交通事業又好又快發展,更好地服務安徽加速崛起。
(二)注重實效,細化優化整改工作。
各地各單位要針對查擺出的問題,科學優化整改方案,不等不靠,不推不拖,邊整邊改,逐步解決。要結合反腐倡廉懲防體系建設,對凡是列入整改范圍、需要加以解決的問題,都要落實責任人,實行掛號消號制度,自覺接受群眾監督;對尚未落實的整改措施,要進行分類排隊,明確整改目標、時限,善始善終抓好落實;對已經解決但容易反彈的問題,要定期搞好自查和復查;對解決問題效果不好、多數群眾不滿意的要重新整改。要建立制度落實的保證措施,加大制度的執行力。要建立整改責任制,落實歸口相關責任單位、責任人和責任領導,實施責任追究,確保整頓活動能迅速出成果,見成效。
(三)立足根本,著力建立長效機制。
開展作風整頓效能建設活動,目的是促進工作,關鍵是要建立長效機制。只有常抓不懈,才能真正把效能建設不斷推向深入,才能從根本上改進作風、提高效能、提升形象。一是要加強領導,建立組織保障的長效機制,使黨組(委)統一領導,全員參與,上下聯動,齊抓共管,一級抓一級,層層抓落實常態化;二是要加強學習,建立提高素質的長效機制,健全學習制度,拓展學習形式,豐富學習內容,使之規范化;三是要加強管理,建立完善制度的長效機制,要結合交通改革、建設、管理和發展的實際,以及這次排查梳理出的問題,整章立制,使之制度化;四是要加強督查,建立監督管理的長效機制,把定期和不定期督查結合起來,建立起內部監督和外部監督、領導監督與群眾監督、行政監督與輿論監督相結合的全方位、多層次的監督網絡,確保全系統工作作風的持續轉好,工作效能的持續提升。
同志們,作風整頓非一日之功,效能建設也不會一蹴而就。只要我們一起努力,常抓不懈,做到上下同心,務求實效,依法依規,標本兼治,就一定能收到更好的效果,取得更大的成績。
第二篇:紀檢組長在財政系統黨風廉政暨作風建設會議上的講話
紀檢組長在財政系統黨風廉政暨作風建設會議上的講話
紀檢組長在財政系統黨風廉政暨作風建設會議上的講話
同志們:
根據本次會議安排,我就省廳黨風廉政暨作風建設視頻會議、縣紀委十一屆六次全會精神作簡要傳達,并就做好全縣財政系統2016年黨風廉政建設及紀檢監察工作提出意見。
一、會議基本精神
省財政廳于今年2月19日召開全省財政系統黨風廉政暨作風建設大會,廳黨組書記、廳長XX作重要講話。X廳長強調,全省財政系統要深入學習貫徹總書記在中央紀委六次全會上的重要講話精神,準確把握總書記對黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢的分析判斷,準確把握總書記關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭重點任務的重要論述,準確把握總書記關于堅定不移推進全面從嚴治黨的重大部署,準確把握總書記關于積極探索黨內監督有效途徑的指示要求,切實增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,把思想和行動統一到中央和省委決策部署上來。劉廳長要求切實抓好2016年全省財政系統黨風廉政建設工作,認真學習貫徹《黨章》和《準則》《條例》,將紀律和規矩挺在前面;深入推進財稅體制改革和財政管理創新,從源頭上防控廉政風險;進一步增強堅持不懈的定力和韌勁,推動作風建設成果常態化、長效化。要嚴格落實全面從嚴治黨主體責任,按照全面從嚴治黨要求強化財政部門黨內監督。
縣紀委十一屆六次全會于今年2月18日召開,縣委書記XXX發表講話,要求全縣各級黨組織和廣大黨員干部特別是領導干部,要切實增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,把學習貫徹總書記重要講話精神作為重要政治任務抓緊抓好,堅決在思想上政治上行動上與以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。X書記要求守土有責、守土盡責,切實肩負起全面從嚴治黨的主體責任;要認清形勢、堅定信心,切實抓好全面從嚴治黨的重點任務;要標本兼治、綜合施策,切實營造風清氣正的政治生態;要完善制度、創新方式,切實發揮黨內監督的重要作用。縣紀委XX書記就做好今年全縣紀律檢查工作,強調要按照中央和省、市紀委全會部署要求,以黨紀條規執行年、作風行為規范年、監督責任聚焦年、制度建設深化年、廉潔主題文化年“五個年”為抓手,聚焦監督執紀問責,深化標本兼治,創新體制機制,強化黨內監督,把紀律挺在前面,持之以恒改進作風,堅定不移懲治腐敗,切實維護群眾利益,建設忠誠干凈擔當的紀檢監察干部隊伍,推動全縣紀律檢查工作再上新臺階。
縱觀這兩個會議,集中體現和貫穿了黨中央以猛藥去疴、重典治亂的決心,以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣,堅決把黨風廉政建設和反腐敗斗爭進行到底的鮮明態度,透露和傳達了四個新動向和新特點:一是把查辦案件擺在更加突出的位置。堅持以“零容忍”的態度,嚴打“老虎”、勤拍“蒼蠅”,形成“伸手必被捉”的強力震懾,堅決有力懲治腐敗;二是把作風建設擺在更加突出的位置。嚴明黨的紀律,深化作風建設,以落實“八項規定”、狠剎“四風”為主線,加強督促檢查,嚴格執紀問責;三是把責任追究和辦案報告擺在更加突出的位置。對發生重大案件和嚴重違紀行為的單位實行“一案雙查”和“一案雙報告”制度,既要追究當事人的責任,又要追究相關領導的責任,既要報告同級紀檢監察機構,還要報告上級紀檢監察機構;四是明確把“兩個責任”擺在更加突出的位置。要求各級黨組織承擔起黨風廉政建設的主體責任,單位一把手要履行第一責任人的職責,抓好本單位黨風廉政建設工作,種好“責任田”。紀檢監察機構要承擔好反腐倡廉建設的監督責任,抓督促、抓落實、抓檢查,當好“監督員”。
二、2016年黨風廉政建設及紀檢監察工作主要任務
過去的一年,在全系統上下的共同努力下,全縣財政黨風廉政及反腐倡廉建設取得了一定成效,受到了縣紀委的充分肯定。但從財政部門肩負的職責、所處的位置、資金管理要求等方面來看,還存在一些問題和不足,如少數干部組織紀律性不強,律己不嚴;有的服務意識淡薄,工作效率不高,“庸、懶、散”問題在一些干部身上存在;有的缺乏大局意識,遇事推諉扯皮,事不關己、高高掛起,履職能力不強,擔當意識亟待提高;全系統權力運行監督制約和資金管理方面還存在漏洞,有待進一步加強等。雖然這些問題是個別現象,但如果這些問題處理不堅決、整改不及時,將對財政部門的形象影響非常大,我們一定要高度重視、嚴肅對待,認真加以改進。
2016年是全面貫徹新《準則》《條例》起始之年。為做好今年黨風廉政建設工作,縣委創新黨風廉政建設責任體系建設,實行“三個責任清單”制度,其中黨組主體責任清單明確了7個方面24項工作任務,黨組主要負責人“第一責任人”責任清單明確了5個方面20項工作任務,紀檢組監督責任清單明確了6個方面18項工作任務,每項工作任務都細化了路線圖、時間表。這充分傳遞了今年縣委和縣紀委將進一步打牢黨風廉政建設工作基礎、壓緊壓實“兩個責任”的信號,這也是今年全系統黨風廉政建設工作重點。因此,今年全縣財政系統黨風廉政建設和紀檢監察工作的總體要求是:深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神,按照中央和省、市、縣紀委全會部署要求,嚴明黨的各項紀律,堅決糾正“四風”,保證財政干部在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致;強化執紀監督問責,堅持不懈改進作風;有效推進財政內控體系建設和廉政風險防控管理,突出源頭治腐和專項治理,規范財政權力運行;堅決懲治各種腐敗行為,深入推進財政黨風廉政建設和反腐敗工作,實現財政資金和財政干部兩個安全,為全面完成財政工作任務提供堅強保證。
(一)突出監督職責,加強紀律建設
始終把嚴明政治紀律和政治規矩擺在首位。抓住“關鍵少數”,緊緊圍繞對黨忠誠、履行管黨治黨政治責任、遵守黨的紀律,加強對政治紀律執行情況的監督檢查,嚴肅查處各行其是、陽奉陰違。要抓好中央和省、市、縣重大決策部署和財政政策落實情況的監督檢查,圍繞縣紀委全會重點工作部署,切實強化再監督職能,堅決查處上有政策、下有對策,有令不行、有禁不止行為,確保政令暢通、財政資金使用效能提高。認真貫徹執行《準則》《條例》。嚴格執行黨的政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律和省市縣紀委各種禁止性規定,把“六大紀律”作為開展執紀審查的依據,嚴肅查處違紀行為,真正把紀律立起來、嚴起來,執行到位。堅持挺紀在前,克服以法代紀的思維定勢,以黨規黨紀為基本準繩,突出紀律檢查職責本位,突出紀律特點,切實維護和加強紀律建設。運用好執紀監督“四種形態”,加強談話函詢,使咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態,讓黨紀輕處分、組織調整成為大多數,重處分和重大職務調整是少數,而嚴重違紀涉嫌違法立案審查的成為極極少數。
強化黨內監督。嚴格落實《準則》《條例》等黨內監督各項制度,落實好重大事項報告、政務公開、述職述廉、離任審計等重要工作制度。加強干部選拔任用、輪崗交流工作的監督,認真執行廉政一票否決制,推動形成務實高效廉潔的選人用人環境。將行政監察和財政內部監督檢查有機結合,開展對財政行政許可和審批審核等事項的執法監察。加強對審計、內部監督等整改意見落實情況的再檢查,抓好抓實有關問題整改。加強對“三重一大”等事項的監督,推進“三直接”各環節操作規范的剛性運行、效果延伸,及時發現、制止、糾正違規違紀問題。開展權力運行風險點、項目資金申報及撥付熱點、群眾關注焦點等專項檢查。加強對財政管理改革情況的監督檢查,不斷提高財政管理科學化精細化水平。
(二)突出執紀職責,嚴肅執紀審查
加強廉政教育。把貫徹廉潔自律準則作為改進作風的重要抓手,把紀律處分條例納入干部教育培訓之中,突出理想信念教育、作風教育和黨紀國法教育,引導黨員干部培養高尚道德情操、抵制不良風氣。今年所有業務培訓均安排一次廉政教育內容,與財政工作有機結合;組織一次全系統人員參觀警示教育基地或監所,邀請專家作一次反腐倡廉專題講座,讓黨員干部知敬畏、明得失、守底線。開展“道德講堂”等活動,大力弘揚中華民族優秀傳統文化,汲取家規家風、鄉規民約中的精華。
嚴肅財經紀律。大力推進“陽光財政”建設,完善財政“大監督”機制,加強財政資金使用的監管,從會計信息質量、預算執行情況、政府采購、國有資產管理、票據使用管理以及“小金庫”整治等多方面深層次開展專項檢查工作,全年對縣直部門財務綜合檢查面要達30%。同時消除監督“燈下黑”現象,將對財政所三年一輪的財政收支檢查改為一年一輪,促進財政所規范財政和財務工作。加強對財政預決算、惠民政策公開和落實情況的檢查,推進信息公開工作,讓社會各界充分了解和監督財政部門工作,倒逼我們慎用權、用好權。今年縣紀委要求我局完成2件案件目標,同時要求我局通過各項對外檢查每月提供案件線索,這也是我局源頭防腐職責所在。所以局機關各業務科室、各鎮財政所要切實加強財政監督檢查,組織好各項專項檢查工作,每個對外檢查要提交1到2個問題線索,全力支持和配合紀檢監察部門工作,確保財政資金安全規范、有效落實。
嚴格作風督查。實行集中督查與定期不定期督查相結合,每月至少兩次對考勤制度執行、上下班紀律等作風建設情況進行明察暗訪,對發現的問題及時糾正處理,并實行臺賬管理。開展“八項規定”執行情況專項檢查,緊盯重要時間節點,開展元旦、春節、國慶節等重要節假日廉政紀律執行情況的監督檢查,堅決查處公款送節禮、大操大辦婚喪喜慶等問題。突出對行政執法行為、涉企服務方面違紀問題的監督查處,防止執法不嚴、以權謀私等行為發生。
(三)突出問責職責,嚴肅責任追究
清單明責。今年我們根據縣委和縣紀委的統一要求,制定和細化了領導班子成員“一崗雙責”責任清單、科所黨風廉政建設和落實主體責任責任書。班子成員、各科所長要堅持主體責任、監督責任“一肩挑”、業務工作與黨風廉政建設“兩手抓”,將局黨組部署的黨風廉政建設任務細化到崗位、分解到個人、具體到環節;要抓好責任清單、責任書的貫徹執行,建立工作臺賬,完成一個銷號一個。同時各科所內部也要層層簽訂責任書,實行銷號制度,確保工作完成進度和質量。
常態追責。堅持“一案雙查”,對黨風廉政建設方面反復出現或多人出現問題的科、所,不僅要追究當事人的責任,還一并調查發案科所主體責任、監督責任是否落實到位,做到有錯必究、有責必問,做到查處一個,警醒一片。對未能履行好黨風廉政建設主體責任,或者出現重大腐敗問題不制止、不查處、不報告的,實行責任倒查、責任追究。加大信訪舉報查處力度,對有價值的案件線索,按照有案必報、有案必查的要求,及時組織力量進行查處,嚴肅黨紀政紀。建立完善責任追究典型問題通報制度,通過問責和曝光,督促其把主體責任牢牢抓在手上。建立提醒談話、誡勉談話等制度,談話情況與科所考核及被談話人員評先評優掛鉤。
督促盡責。利用日常督查、專項檢查、約談等有效手段,督促班子成員和各科所認真落實責任清單和責任書各項任務要求,確保守土有責、守土盡責。班子成員要通過落實聯系點制度,每月加強對科所黨風廉政建設、財經紀律執行情況的督促檢查,對分管科所內發生的苗頭性、傾向性問題,及時對相關人員進行提醒、誡勉談話;加強對分管科所廉政風險點的排查和防控,將問題消滅在萌芽狀態,做到問題早發現、早處理。年底組織好責任制檢查考核,對責任清單逐項過堂,發現問題即時查處、即時整改。
同志們,2016年是全面從嚴治黨的關鍵之年。局紀檢組將協助局黨組落實好黨風廉政建設主體責任,積極履行監督責任,強化監督執紀問責,持之以恒狠抓“四風”;全系統上下要切實履行黨風廉政建設責任,堅守準則“高線”,嚴守紀律“底線”,確保全縣財政系統繼續保持風清氣正、崇廉尚實、干事創業的良好風貌,為實現財政資金和財政干部兩個安全、財政工作健康穩定發展提供堅強有力的保障!
第三篇:在全市黨風廉政建設暨作風建設會議上的講話
在全市黨風廉政建設暨作風建設
工作會議上的講話
這次會議,是認真貫徹落實黨的十七屆四中全會、中紀委十七屆五次全會和省紀委十二屆五次全會精神,結合實際,深入推進黨風廉政建設尤其是作風建設,著力改善發展軟環境的一次動員會。為了開好這次會議,市委開展了多次調研,市委常委會多次組織學習黨的十七屆四中全會、中紀委和省紀委全會精神,并對黨風廉政建設尤其是作風建設工作進行認真研究。
2009年,面對非常困難的環境,全市經濟實現平穩健康發展,保增長、促轉型、抓改革、重民生、保穩定、強黨建等各項工作取得明顯成效,這同各級紀檢監察機關和廣大紀檢監察干部共同努力、扎實工作是分不開的。一年來,全市各級紀檢監察機關圍繞中心、服務大局,步調一致地推進市委、市政府各項決策部署的落實,忠實履行職責,在建立懲防體系、強化領導干部廉潔自律、查辦違法違紀案件、解決群眾反映強烈的突出問題等各個方面,都做了大量的工作,取得了顯著的成績,得到了社會各界的肯定。在此,我代表市委,對同志們的辛勤工作表示衷心的感謝!
加強黨風廉政建設和反腐敗工作是中央和省委一直非常強調的一項重大任務。黨的十七屆四中全會、中紀委十七屆五次全會和省紀委十二屆五次全會,都對此作出了全面部署,提出了明確要求。下面,我著重就貫徹落實中央和省委精神,結合實際,2
(一)提高制度約束力,確保用制度管權、管事、管人。要圍繞領導干部行使權力這個重點,針對容易滋生腐敗的重點領域和關鍵環節,通過加強制度建設,發揮制度的剛性約束作用,防止權力失控、決策失誤和行為失范。要整合各方面資源,完善科學規范有效的教育制度,形成大宣教格局,切實發揮教育的潛移默化作用。要針對權力比較集中、自由裁量權比較大、涉及“事、錢、人”的重點部門和領域,特別對招投標、工程建設、土地出讓、國有資產管理等部位和領域,建立健全決策權、執行權、監督權既相互制約又相互協調的權力結構和運行機制,從源頭上減少和防范腐敗的發生。要深入查找容易誘發腐敗問題的部位和環節,建立健全預防腐敗信息系統,形成腐敗預警機制,完善有關懲治制度,讓違法違紀者無隙可乘。要強化公開透明意識,積極推進權力運作程序化和公開透明,建立重大事項社會公示和社會聽證制度,讓權力在陽光下運行。
(二)提高制度創新力,使制度行得通、管得住、用得好。要深化對反腐倡廉規律性的認識,積極適應反腐敗斗爭的新形勢,切實加強分類指導,加強對新情況新問題的調查研究,更好地推動反腐倡廉建設的制度創新和方法創新。要尊重基層和群眾的首創精神,積極借鑒各地懲防腐敗的有益經驗,把經過實踐檢驗的成功做法上升為制度,把通過案例剖析得出的規律性認識運用于制度建設,以改革的精神、創新的思路、發展的辦法,推進反腐倡廉制度建設創新。要更加注重制度的執行,在落實中發現問題、堵塞漏洞,不斷加以完善,以創新思路尋求治本辦法,著力建設長效而管用的工作機制。
(三)提高制度執行力,確保反腐倡廉有紀必依、執紀必嚴、違紀必究。制度重在落實,貴在執行。要切實提高制度的執行力,維護制度的權威性和嚴肅性。各級黨委、政府和紀檢監察機關要加強制度執行的組織領導,保證反腐倡廉各項制度得到切實執行。要加強制度宣傳教育,增強制度意識,筑牢遵紀守法思想基礎,把制度轉化為黨員、干部的行為準則、自覺行動。要切實加強對制度執行情況監督檢查,切實查處違反制度的行為,樹立制度面前沒有特權、制度約束沒有例外的意識,教育引導領導干部帶頭學習制度、嚴格執行制度、自覺維護制度。
三、深化機關干部作風建設,著力營造良好的發展軟環境 作風建設問題,歷來是黨的建設的重大問題,從中央到地方一直是高度重視。從我市情況看,這幾年,我們通過開展“作風建設年”、“陽光行動”、評議“滿意不滿意單位”等活動,解決了一些問題,機關和干部隊伍的工作作風有了轉變,但這個問題遠遠還沒有解決好。當前,一些工作推進很難、落實成效不明顯,一些遺留問題和群眾反映強烈的突出問題長期得不到有效解決,一些矛盾不斷積累,同機關干部工作作風是緊密聯系在一起的。一個地方發展的興衰、一項工作落實的成敗、一個機關部門形象的好壞,很大程度上就取決于作風。如果工作作風方面的問題得不到有力解決,那推動科學發展就會碰到很大的制約和障礙。作
集中進行整頓,努力破解辦事難的瓶頸,讓群眾感受得到實實在在的轉變。
(三)建立工作機構,明確工作責任。抓作風建設需要有一個強有力的工作班子和一批精干的力量。市委、市政府決定成立“轉作風優環境”專項活動領導小組,負責對作風建設日常性工作的組織領導、任務部署、工作協調和監督檢查。各地各部門包括各縣(市、區)、經濟技術開發區、生態園管委會,包括省部屬機關單位和承擔執法職能的事業單位,都是這次作風建設的主體,都要按照市委要求,建立相應的領導機構和工作機構,抽調必要力量,切實抓好組織協調。各級領導干部要切實負起責任,黨政“一把手”要切實負起作風建設第一責任人的責任,把作風建設作為一件大事抓緊抓好;班子成員要根據各自的分工,切實承擔起應有的責任,像抓業務工作一樣把作風建設各項工作落到實處。
(四)加大督查力度,強勢推進落實。要加強對深化作風建設情況的督查,及時掌握動態,發現薄弱環節,督促整改落實。要建立作風建設督查專員制度,由地市級有威望的離退休老同志和人大、政協常委等同志組織督查組,開展以塊為主的綜合督查或專項督查,切實加大督查力度。要積極拓寬監督渠道,把黨內監督與各方面監督結合起來,組織黨代表、人大代表、政協委員、民主黨派人士、新聞媒體和群眾代表,對作風建設進行監督和評議,切實增強監督的合力和實效。新聞宣傳部門要加強輿論宣傳引導,加大輿論監督力度,關注突出問題的整改落實,搞好后續報道,為推進作風建設營造良好的輿論氛圍。各有關單位要充分發揮職能作用,積極開展各具特色的活動,掀起作風建設熱潮。
(五)嚴肅紀律,嚴格責任追究。治理作風問題是一項系統性工作,也是一項難度非常大的工作,必須鐵下決心,動真格、較真勁,以超常規、有針對性的舉措,進行綜合治理。一要加大責任追究的力度。要建立效能和作風問題投訴查處機制,對干部不作為、亂作為、執行制度不嚴、勞動紀律松懈、辦事拖拉扯皮、服務態度惡劣等問題,一律追查到底;違反規定的,一律嚴肅處理;對造成嚴重影響而進行責任追究的情況,一律向社會公開,接受群眾監督。在查處過程中,市“轉作風優環境”活動領導小組有權向紀委提出責任追究建議,有權向組織部門提出干部調整建議。對貫徹落實市委、市政府重大決策部署不力的,對工作不負責、不敢直面矛盾、推來推去的,不能一般性地強調,就要實行問責。包括行政訴訟、行政復議案件,對政府部門敗訴的,要寫出報告,說明理由。二要抓一批典型案例。對少數干部不敢負責、推諉扯皮、執行力不強、辦事效率低下等突出問題,對群眾反映強烈的辦事難問題,要下決心抓幾個典型案例,通過曝光、討論、剖析、追究等環節,舉一反三,以儆效尤,并使這項工作形成常態化、制度化。三要推行崗位交流競爭。探索實行掛職鍛煉關口前移,對新提任的領導干部先派到相關單位服務窗口去掛職一段時間,并把這期間的工作表現作為任職表現的重要依據。
責任重大。我們一定要按照中央和省委的部署要求,從提高黨的建設科學化水平的高度出發,進一步統一思想、凝聚共識,求真務實,扎實工作,確保反腐倡廉建設和作風建設取得新成效,為推動科學發展提供堅強的政治、紀律和作風保證。
第四篇:校長在作風整頓活動會議上的講話
校長
在……中學作風整頓活動會議上的講話
(2016年4月11日)
同志們:
在全教體系統解放思想大討論、“三嚴三實”主題教育、“一問責八清理”、“學后池、整作風”活動開展之際,在教育全面質量管理深入推進之時,結合當前我校思想、紀律、作風實際,為進一步嚴肅紀律、轉變作風、樹好形象、促進發展,按照局活動部署,從現在開始到9月底,我校將扎實開展作風整頓活動。今天,在這里召開動員大會,目的就是要貫徹落實局《關于在全系統開展學習“愚公精神”、踐行“三嚴三實”進行作風整頓的實施方案》精神,全面加強作風建設,進一步動員全校教職員工提高認識,統一思想,加強師風建設,提高道德素質,促進學校教育事業快速健康協調發展。剛才……同志傳達了陳局長在全系統作風整頓會議上的重要講話,……同志傳達了局《作風整頓實施方案》,……同志和……同志分別從正反兩個方面宣讀了《關于開展向……等6名同志學習的通報》和《個別教職工不良現象通報》,大家要認真學習領會并抓好貫徹落實。下面,就本次作風整頓講以下幾個方面的意見:
一、提高認識,切實增強作風整頓的自覺性和主動性 作風就是旗幟,作風就是形象,作風就是力量,作風是我們原中永葆青春的強大動力。近年來,我校緊緊圍繞局中心工作,凝心聚力,務實苦干,銳意改革,砥礪奮進,各項工作取得了顯著成績。這些成績的取得充分說明,全校教職工的作風主流是好的,絕大多數同志認真負責、愛崗敬業、甘于奉獻、扎實工作,為學校發展作出了積極貢獻。對此,我們必須充分肯定。但是,我們也要清醒地
看到,也有極少數同志在思想、紀律、作風等方面,仍然存在著一些與新形勢、新任務、上級的新要求不相適應的問題,主要表現在以下幾個方面:
一是學習風氣不濃。有的同志不重視學習,缺乏學習的積極性和自覺性,沉不下身、靜不了心,理論水平跟不上時代的要求,習慣于用老眼光看待新問題,滿足于固有的思維方式、工作習慣,不愿深入思考,不敢開拓創新;有的同志安于現狀,不思進取,因循守舊,精神不振,缺乏競爭意識和創新意識,工作長期打不開局面,時時處于被動狀態。
二是工作責任心不強。有的同志缺乏事業心和責任心,對待工作拈輕怕重,講條件,擺困難,只圖過得去,不圖過的硬,不求有功,但求無過。看不到發展的前景,工作信心不足,精神不振,等、靠、要思想嚴重,積極進取的思想較為缺失。
三是工作作風不實。有的同志推進工作不力,作風漂浮,缺乏求真務實、扎實苦干“愚公”精神,;思想上懶惰、精神上懈怠、工作上湊合,缺乏一股干事創業的熱情;有的同志“出工不出力”,工作不努力、不務實,不作為,缺乏爭創一流的拼勁。缺乏大局觀念、全局意識,上班遲到、早退,不堅守工作崗位;有的同志雖在崗但“無為”,上班時間上網,聊天、玩游戲,做“私活”,從事與本職工作無關的事情。
二、抓住重點、深入自查,扎實抓好作風整頓
(一)堅持實事求是,反對華而不實。實事求是是我們黨一貫倡導的馬克思主義理論與實踐統一的科學態度和作風。在新形勢下,穩定離不開實事求是,改革離不開實事求是,發展同樣離不開實事求是。我們堅持實事求是的作風,就是要求誠實待人,求真務
實,團結協作,敢于負責,勇于擔當,堅決反對華而不實、弄虛作假、欺上瞞下的作風。
(二)堅持積極進取,反對無所用心。盡職盡責、忠于職守、愛崗敬業、積極進取,就是教師職業道德和職業素質的具體體現。我們要大力加強師生的人生觀教育,激發廣大同志的工作激情,作到珍惜崗位、熱愛崗位、干好崗位,堅決反對無所用心、不思進取、不負責任的不良作風。
(三)堅持貼近實際,反對作風漂浮。作為學校的中層以上領導干部,一定要貼近實際,抓好落實,要有高度的政治責任感和強烈的事業心,掌握和運用正確的思想方法和領導方法,把握工作重點,改進工作作風。同時,要堅持深入師生、深入實際,做到情況在一線了解,問題在一線發現,工作在一線落實,困難在一線解決,努力成為師生的服務員、貼心人。
(四)堅持清正廉潔,反對以權謀私。我們要加強理想信念和廉潔從政教育,大力宣傳清正廉潔、克己奉公、敢于同腐敗現象作斗爭的黨員同志的模范事跡,深刻剖析典型腐敗案件,進行警示教育。切實增強廉潔意識、自律意識,加大監督力度,建立經常性的長效監督機制。時刻謹記“廉潔沒有底線,自律不能封頂”。
(五)堅持實干創業,反對虛無主義。現在從中央到地方都在貫徹落實領導同志作風建設,我們基層更要識大體顧大局,提高認識,擺正位置,求真務實,扎實工作,堅持實干創業,反對虛無主義,用成績證明自己、贏得尊重。各處室、各級部要對照分工,積極主動地干好分管工作,不推諉扯皮,不怨天尤人,相互配合,精誠合作,超前謀劃,主動作為,創造性地完成各項工作。
三、加強領導,強化措施,確保作風整頓取得實效
一要加強組織領導。為切實開展好這次活動,學校成立專門領導小組,由我親任組長,領導小組要切實負起責任,制定活動方案,統籌協調,迅速把活動全面鋪開。
二是加強學習。要注重理論和業務學習,不斷提高自身能力。學習要有計劃、有讀書筆記、有體會,同時要加強向兄弟單位學習,學習創新方法、創新思路,開拓進取,豐富自己的知識。
三是加強制度建設。以作風整頓為契機,重新梳理以往制度規定,進一步完善學校各項規章制度,嚴肅紀律,做到以制度管事、管人,并抓好落實。
四是搞好有機結合。把開展作風整頓與深化“三嚴三實”專題教育、與做好當前各項工作相結合,相互促進,相得益彰,切實做到兩手抓、兩不誤、兩促進。
五是嚴格目標責任。按照局今年“1139”工作思路,建立全員責任體系,從領導班子到全體教職工,逐人逐崗明確崗位職責,具體工作任務、完成時限、完成標準,明確專人負責,定期上報,確保全年目標任務完成。
同志們!我們一定要充分認識開展作風整頓的重要性和必要性,切實增強責任感和使命感,真正把思想和行動統一到教體局決策部署上來,大力加強作風建設,認真解決存在的突出問題,做到思想上始終清醒、政治上始終堅定、作風上始終務實,努力為學校健康可持續發展提供堅強有力的紀律保證。
讓我們立即行動起來,將本次作風整頓活動全面引向深入,力爭取得新的更大的成績,為實現原中的再次騰飛而努力奮斗!
第五篇:勞保局行風效能建設總結表彰暨動員會議上的講話[模版]
同志們:
一、提高認識,增強做好工作的政治責任感和緊迫感
一是要充分認識到加強行風效能建設是深入貫徹“三個代表”重要思想的具體體現。“三個代表”重要思想的核心是維護好、實現好、發展好人民群眾的根本利益,踐行“三個代表”重要思想,必須堅持立黨為公、執政為民。部門和行業不正之風的存在,直接損
害人民群眾的切身利益,影響經濟發展和社會進步,影響黨和政府的形象。加強行風效能建設就是在黨和政府與人民群眾之間架起一座“連心橋”,傾聽群眾的意見和呼聲,改進機關工作作風,提高行政效能,整改工作中存在的問題,糾正侵害群眾利益的不正之風,真正維護最廣大人民群眾的根本利益。二是要充分認識到加強行風效能建設是深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭的現實需要。行風建設也是廉政建設,加強行風建設是糾正部門和行業不正之風的重要舉措,通過行風建設可以有效地解決和糾正以權謀私、與民爭利、侵害群眾利益的不正之風和腐敗行為,從源頭上有效地預防和治理腐敗,有力推動黨風廉政建設和反腐敗工作的深入開展。三是要充分認識加強行風效能建設對推動勞動保障工作任務完成的重要作用。實踐證明,做好勞動保障工作,必須有一個好的行業作風做保證,沒有一個好的行業風氣和好的工作作風,我們各項勞動保障工作就無法順利完成。行風建設抓不好,依法行政水平、工作效率和服務質量就不能得到明顯提高,各項勞動保障工作就不可能落實。要用行風效能建設的成效推動各項業務工作的落實,用各項業務工作的落實體現行風建設的成效,實現兩個促進。
二、真抓實干,在工作創新上下功夫
今年的行風效能建設,市局制定了實施方案,明確了系統行風建設的指導思想、工作目標、工作內容,重點突出,措施具體,針對性強,各縣市區要結合實際,扎扎實實地抓好落實。
首先要在優化發展環境上創新。優化發展環境對加強行風效能建設提出了更高的要求。勞動保障部門要牢固樹立“抓環境就是抓發展,抓發展就必須抓環境”的觀念。要確立正確的發展環境觀念,以扎實、良好的作風和奮發有為的精神,促進發展環境的改善和優化。對于我們關鍵是把行政審批制度改革落實到位。要堅決做到,凡是上級明令取消的一律取消,凡是沒有法律法規依據的一律取消,凡是部門自立項目一律取消。努力減少審批環節,縮短辦事時間,提高工作效率。要加強監管,對確定保留的審批和收費項目,要強化監督檢查,明確程序,限時辦結,并向社會公布。其次要在解決突出問題上創新。要把解決損害群眾利益的突出問題作為工作的重點,突出抓好企業重組改制和破產中侵害職工合法權益問題和用人單位拖欠和克扣職工工資問題。要不斷加強勞動關系協調和勞動保障監察力度,在全市范圍內廣泛開展勞動保障執法監察和集中整治活動。嚴肅查處發生在老百姓身邊的、嚴重損害老百姓切身利益的案件。同時加大對企業欠繳社會保險費,不簽訂勞動合同,任意延長工作時間,非法使用童工和非法職業中介等問題的查處力度,切實保障和維護勞動者的合法權益。第三是要創新工作思路,增加勞動保障各項工作亮點。勞動保障工作政策性強,涉及面廣,責任重大,關乎經濟發展和社會穩定大局。我們必須清醒地認識到,今年就業再就業、社會保障體系建設、高技能人才和職業培訓、勞動關系調整和維權等各項工作任務非常艱巨,要完成今年的目標任務,實現勞動保障工作的新跨越,不搞創新是不行的。今年的勞動保障工作已經安排部署,各縣市區必須按照確定的工作目標,主動面向基層,面向群眾,轉變職能,改進作風,找準突破點和創新點,把各項勞動保障工作往深里做、往實里做,真正把“立黨為公、執政為民”的要求落到實處,確保全年工作目標的順利完成。
三、繼續強化領導,確保行風效能建設取得實實在在的效果
一是要切實加強領導。各縣市區要調整充實行風效能建設領導小組,充實行風辦力量。要切實把行風效能建設列入議事日程,納入目標管理,做到與業務工作同部署、同落實、同檢查、同考核。要堅持和完善黨組統一領導、部門各負其責,行風辦組織協調、干部職工廣泛參與、糾評建相互促進的工作機制。要嚴格落實“誰主管、誰負責,管業務必須管行風,抓機關必須抓基層”的行風效能建設責任制,確保事事有人抓,處處有人管,一級抓一級,層層抓落實。特別是“一把手”對重點工作要親自研究、親自部署,親自協調,經常過問指導,定期聽取匯報。分管領導要加強督導檢查,組織實施好每一個環節的工作,發現問題及時糾正,做到組織領導到位、工作指導到位、監督檢查到位。二是要把工作重點放在窗口部位和基層站所上。各縣市區局要結合本地實際把行風效能建設工作的重點向窗口部位和鄉鎮社會保