第一篇：公路建設十二五總結及十三五規劃

（一）堅持持續發展，交通基礎設施建設快速推進 五年中，根據我市公路建設發展規劃，按照發展“唐韻、絨都、棗鄉”特色縣域經濟，實現我市工業化、城市化、農業產業化建設進程的需要，在市委、政府的領導和自治區交通運輸廳的大力支持下，我局搶抓機遇，抓住交通基礎設施建設這個重點不放松，取得了前所未有的成績，重點建設了梧桐樹鄉至濱河大道公路、G307線靈武至河東機場公路、G307線甜水河至靈武公路一期工程、南二環東西延伸段路基路面和跨鐵路橋工程等重點公路項目。組織實施了東盛路、中興路北延伸段拓寬、棗園路北延伸段改建、南薰路東延伸段、棗園南路等市政道路。改造完成了350公里的農村公路建設任務，我市通行條件大為改善，極大方便了群眾出行。“十二五”期間，全市公路總里程達1340.5公里，公路密度每平方公里32.3，其中：高速公路84公里，一級公路58公里，二級公路154公里，三四級公路779.8公里，其他公路264.7公里，形成了以3條高速公路為骨架，5條國省干線公路為依托，54條縣、鄉公路為支脈四通八達的公路網。由于公路通行能力大幅度的提高，對全市經濟發展起到了積極的推動作用。

二、存在的主要問題與難點

近年來，我市交通運輸工作雖然取得了一定的成績，但距市委政府和上級部門的要求相比，還存在一定的差距與不足，主要表現在：

一是現有農村公路等級低、質量差、壽命短，路網多以四級公路為主，且破損較為嚴重，大大地制約廣大農村群眾的出行，不能適應農業產業結構調整、農村社會經濟發展和農民生活水平提高的要求，急需對縣鄉主干道路進行改擴建提升等級。

二是農村公路建設資金籌措渠道較單一，主要依靠國家、各級政府投資，一定程度上影響了公路的改建。

三是農村公路養護體制機制有待進一步轉變，養人與養路的矛盾依然突出。

四是隨著公路建設投資力度加大，公路通車里程逐年增長，公路路政和治超工作難度越來越大。

五是道路運輸市場監管難，影響了道路運輸市場的平穩有序發展。

六是貨運市場專業運輸公司少，大多為個體戶、私營業戶，大型物流公司尚未組建，沒有形成統一，有效的市場監管。各貨運企業運輸效率不高，人、貨安全設施不完善，存在無序競爭現象，貨損、貨差時有發生，極易造成貨主與車主各種糾紛。

七是公路運輸、鐵路運輸、航空運輸的有形市場和有效銜接尚未形成，物流園區的中轉作用未能得到有效發揮。

三、“十三五”交通運輸規劃

1、公路建設。“十三五”期間我局計劃建設重點公路項目6個。一是G307線北門過境段汽車站至南二環公路，全長5.6公里，擬建為一級公路，工程估算總投資7429萬元；二是國道307線至國道211線連接線工程（靈胡公路拓寬），全長8.9公里，擬建為一級公路，工程估算總投資26700萬元；三是靈武至銀西高鐵靈武火車站連接線工程，全長6公里，擬建為一級公路，工程估算總投資31000萬元；四是國道307線至南二環連接線工程，全長5.1公里，擬建為一級公路，工程估算總投資17850萬元；五是綜合保稅區臨港園區至寧東煤化工基地連接線工程，全長16.1公里，擬建為一級公路，工程估算總投資72000萬元。六是農村公路改造工程。重點圍繞美麗農村建設配套道路為主，計劃每年改建農村公路30公里。

3、公路養護。“十三五”期間，我市公路養護重點工作：一是改善技術裝備，積極開發推廣、引進吸收先進實用的新技術、新工藝，依靠科技進步推動實現養護決策管理方法由經驗型向科學型，養護作業方式由手工型向機械化方向的轉變，有計劃的進行大中修及小修保養，延長公路的使用年限，科學合理節約資金。二是深化公路管理體制改革。堅持“管養分離，事企分開”方向，按照“分級管理”和“事權、財權相對應”的原則，積極穩妥地推進養護體制和運行機制改革。三是加大養護投入，加強養護資金使用監管。采取預防性養護措施，按照“及時、補早、補少、補好、補徹底”的原則修補路面早期裂縫，把養護的關口從挖補坑槽前移到修補裂縫，切實做到有縫必灌、灌早灌好，把好預防性養護的第一道防線，延長路面的使用壽命。計劃每年投入資金80萬元實施大中修工程，投入資金300萬元對全市農村公路病害進行修補。四是積極爭取區公路管理局將農村公路路網調整后每年新增公路進行列養，確保我市的農村公路列養率達到100%。五是加強農村公路治理車輛超限超載工作，計劃投資800萬元新建臨河、馬家灘治超站。六是嚴格按照《靈武市農村公路建設養護管理辦法》抓好我市農村公路養護管理工作。將責、權、利充分落實到管理中，健全監督機制，加強制度管理，使公路養管工作更加制度化、規范化。

2、公路運輸。一是依據市場經濟的運行規律，充分運用經濟的、法律的和必要的行政手段，加強客運市場的宏觀調控，引導客運市場健康發展，形成一個供給與需求、協調發展，平等競爭、服務方便、秩序良好的客運市場，同時以市場為導向、調整市場結構，使客運市場以國營為主導，以集體為突破，以個體為補充，依托城市，根據公路的發展及旅客的需求沿線輻射，形成以國道為骨干，省道為基礎，鄉間道路為補充的多層次、多形式、門類齊全、遍布城鄉，服務方便的客運市場格局。“十三五”期間，計劃在臨河石壩設置客運停靠站1個，石溝驛地區應設置客運代辦站1個。適時增加出租車運力，新增出租車300輛。在現有的基礎上公交車增加三分之一運力。二是隨著我市經濟社會的大力發展，空港物流中心及寧東化工基地建設，“十三五”期間我市將重點大力發展現代物流業，按照“統一規劃、遠近結合、逐步完善”的原則，依托寧東能源化工基礎物流園區建設和靈武物流園區建設，力爭3－5年逐步實現物流服務市場不斷繁榮，為全市經濟社會跨越式發展提供堅實基礎。

第二篇：十二五總結及十三五規劃

西安涇河工業園區十二五工作總結

及十三五工作發展思路措施

一、“十二五”工作總結

西安涇河工業園自從2011年以來，堅持高起點規劃、高標準建設，圍繞科技型、效益型、生態型的產業定位，嚴格按照“布局集中、用地集約、產業集聚”的理念，重點發展汽車及零部件生產、石油設備制造、新材料、醫藥化工和農產品深加工等主導產業，最終形成產業特色鮮明、綜合配套能力強的現代制造業核心區示范區先導區。2013年，高陵工業園區面積達到65平方公里，工業總產值達到750億元，規模以上工業增加值達到202.41億元，占西安市工業總量的16%，占比位居全市第二。累計引進項目422個，合同投資額919多億元，投資過億元的項目145個，過千萬元項目234個，其中292家企業已建成投產，規模以上工業企業數量達到103家，基本形成汽車及零部件生產、石油設備制造、新材料、醫藥化工和農產品深加工等五大支柱產業。

（一）經濟呈現量效雙增，各項指標可圓滿完成

隨著園區建設的快速發展，工業園區已經成為推動高陵經濟發展的強勁引擎。2010年，完成工業產值370.58億元，同比增長41.5%；全口徑財稅收入9.01億元，同比增長39.9%。2011年，完成工業產值448.23億元，同比增長20.9%；全口徑財稅

收入9.69億元，同比增長7.5%。2012年，完成工業產值541.09億元，同比增長20.7%；全口徑財稅收入10.07億元，同比增長10.4%。2013年，完成工業產值701.32億元，同比增長29.6%；全口徑財稅收入13.95億元，同比增長38。5%。預計2014年，完成工業產值819.24億元，同比增長16.8%；全口徑財稅收入12.62億元，同比增長-10.6%，目前園區企業安排就業4.6萬人，經濟效益和社會效益得到了同步提升。

（二）基礎設施逐漸完善，面貌日新月異。

1、基礎設施建設得到不斷加強。十二五期間，結合涇渭新城遠景規劃，建設完成園區方格網狀道路，主干道路結構為“八縱六橫兩環繞”格局。依托涇渭新城發展，涇渭鎮、姬家管委會、崇皇鄉、鹿苑鎮、榆楚鄉全面實現城市道路覆蓋，完善鄉村公交路線，公交線網基本覆蓋全部行政村。同時，按照“優化線路、普遍服務、提高效率、暢通客運”思路，完善公共交通線網，已將園區公交系統納入西安市公交網絡，極大的提高園區與西安主城區及周邊城市的聯系，提升園區的交通區位優勢，促進產業發展。完成建設改造西韓公路、高涇路（渭北橫線），鹿苑大道、仁馬路——旅游專線、渭河大橋，實現鏈接國際港務區和紡織城綜合發展區，加強與西安未來的重點發展區域的聯系。

2、水、電、氣、熱等基礎設施體系建設

加大對園區的道路、水、電、氣、熱等基礎設施建設力度，保障產業園基礎設施安全運行，服務園區企業建設和正常經營。

一是水、電、氣、熱等基礎設施的配套；二是文化休閑等設施的改善；三是城市綜合防災減災體系的建立。依托信息化基礎設施，發展智能交通、數字化城管、突發公共事件指揮平臺等項目，服務縣城和園區經濟建設。以現代型、生態型工業園區的標準，啟動了總投資2500萬元的北區截污干管工程，實施了23個行政村6.5萬人的環境連片整治項目，極大地提升了園區“廊田、水園”品味。

(三)政策落實到位，軟環境建設日臻完善。

近年來，我們更加注重政務環境、商務環境建設，不斷提高為外來投資者服務的水平和質量，并把工業園區作為園區服務的窗口，全力親商、助商、安商。我們推出“高陵工業優惠十條”，堅持用發展應對實際困難、用合理增長解決實際問題，一手抓項目保投資、一手抓生產促增長，有效應對了各類不穩定不確定不可持續因素，實現了“穩中有進”。以生產經營為切入點，堅持大企業用服務、小企業用政策，全力做好政策扶持、要素保障和環境改善等工作，以最快速度響應企業需求、最實舉措解決企業難題、最大限度減輕企業負擔，抓生產、拓市場、促銷售各項措施同步跟進。以工業產業項目為重點，實施“項目建設年”、“項目建設突破年”、“項目建設提升年”主題活動，以更高的效率、更強力的措施，全力以赴推進總投資141.5億元的208個重點項目建設，著力促進簽約項目快落地、動工項目快建設、竣工項目快投產，形成和儲備一批了工業增長的生力軍。

（四）園區面積倍增，總體建設進展順利

按照“完善一期、建設二期、規劃三期”，我們注重抓好園區的建設規劃和產業規劃，科學規劃、集約用地，園區發展進一步提速。我們準確把握工業集中區“質量和效益型” 的發展內涵，在企業集中、要素集約、產業集聚的實踐中，以要素集約化、建設標準化、產業集群化、功能社區化、服務星級化為方向，把工業發展重心調整到中小工業園上來。相繼引進總投資90億元、總面積2200畝的融豪、聚集、新高3個中小工業園，今年已開工建設標準化廠房12萬平方米，建成3.5萬平方米，簽約小微企業24家。在發展理念上，我們把“工業園區”概念轉變為“專業園區”，把“多而亂”轉變為“專而精”，根據縣域五大支柱產業配套和轉移需求，高點站位產業規劃、嚴格企業招商審批，積極引導配套型、活力型、創新型小微企業入駐，讓產業鏈條更緊密、分工更精細，形成了“一區一業、一園一產”的產業布局；在配套服務上，我們把政府服務作為最優政策、最強保障，整合招商、規劃、環保等部門，成立項目落實推進領導小組辦公室，并將黨政服務中心辦公場所分流至園區，一對

一、聯合式推進園區建設、服務企業入駐，真正做到受理問題“全天候”、掌握信息“零時差”、證照辦理“陪伴式”，完全做到了政府服務“一站式”。圍繞企業生產生活需求，同步規劃建設有辦公宿住、商務會議、金融物流等配套設施，足以讓企業無憂生產、高品質生活。在建設標準上，我們順應現代工業“零增地”擴能發展趨勢，一

律執行三層以上國際廠房標準，鼓勵生產配套區高層化，三個園區建成后可容納300余家小微企業。這些企業如果單獨劃地自建，以每戶占地40畝計算，則需要土地12000畝，而通過集中“上樓”發展，可節約土地近10000畝。

（五）節能減排科技行動計劃全面實施

認真貫徹落實國家、省、市節能減排工作精神，狠抓節能減排工作。一是指導科技企業制定節能降耗計劃，落實節能工作措施；二是著力研究開發和引進節能減排技術，降低消耗，保護環境，生產節能產品，提高生產效益。

在市委、市政府的大力領導下，“十二五規劃”目標工作取得了可喜的成績。工作目標基本完成，有力地推動了全市經濟的持續健康發展和社會事業的全面進步。當然，園區建設還存在著一些不容忽視的問題：一是產業不聚集，部分投產企業還未能滿負荷達產達效；二是企業廠區內未填滿布實，部分企業投資強度未能達到協議要求；三是在建企業進展不快，未能按序時進度推進；四是用地指標緊張影響項目及時落地等。

二、“十三五規劃”

“十三五”是深入貫徹落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會的重要時期，也是我市全面實現建設小康社會奮斗目標的關鍵階段，“十三五”期間，工業園區作為省級工業園區，已經成為西安渭北工業區工業發展的核心區先導區示范區、經濟發展的增長極，在全市經濟社會發展中擔負著重要作用。國家實施《西

安渭北工業區發展規劃》，使我們又面臨前所未有的戰略機遇。按照市委、市政府有關要求，本著立足實際，超前謀劃的要求，做好工業園區“十三五”規劃工作，引領未來五年西安涇河工業園區的快速發展。

1、整體發展目標

“十三五”整體發展目標為“五大展望”，“階梯式推進”： 一是園區面積倍增展望。在園區已建成面積65平方公里的基礎上，到2020年末，規劃園區總的面積達到90平方公里。在“十三五”期間，園區將平均以每年遞增建成5平方公里以上；

二是入園項目遞增展望。入園規模以上企業平均每年遞增15家以上，到2020年末，入園企業達到200家.三是上繳稅收遞增展望。稅收每年遞增1.2億元。到2020年末，年上繳稅收20億元。

四是園區企業產值遞增展望。產值每年遞增100億元，到2020年末，年產值達到1500億元。

對未來五年的發展實行“階梯式推進”模式，一年一個階梯，一年一個臺階，穩步發展，扎實推進。

圍繞上述思路、奮斗目標，今后五年將重點抓好以下工作：

（一）擴大對外開放，大力招商引資

1、整合各項資源，形成整體優勢。通過整合優惠政策、產業基礎、創新資源，形成園區整體優勢，充分發揮園區的比較優勢，密切關注國家產業結構調整的趨勢，緊緊抓住產業承接轉移

示范區建設的大好時機，促進園區主導產業、關鍵技術、社會事業等項目與發達地區資源的全方位、寬領域、多層次、高起點對接。

2、突出引資地位，提高招商質量。突出招商引資在對外開放中龍頭地位，形成能激發招商部門活力、增強社會引資合力、調動企業引資動力的招商引資政策體系。不斷優化招商引資機制，加強專業化招商團隊建設，主攻專業招商和重點招商。更新招商理念，重點突出主導產業集群和產業鏈招商，逐步改善園區產業生態環境，實現以政府為主招商到區內龍頭企業主導招商的轉變。提高招商質量，完善項目質量控制體系，實現由招商引資到招商選資的轉變。

3、注重重大項目，善用載體作用。突出重大項目在對外開放中的載體作用，并善于運用重大項目以進一步引進戰略投資者，突出招大、致力引外、注重引智。著力吸引世界500強和國內行業100強投資；著力吸引省內大企業入駐，構建與周邊城市之間的“總部-加工基地”產業鏈和價值鏈關系；著力吸引國外著名跨國公司、金融機構、大型企業集團或分支機構設立地區總部，提升園區城市品位；著力引進國內技術創新的重大成果、研發機構和領軍人物，增強園區對行業核心技術的持續創新和調控能力。鼓勵和促進企業參與國際競爭、擴大國際市場份額、搶占世界高新技術產業制高點，充分利用國際國內兩種資源、兩個市場，在更廣闊的發展空間尋求資源的優化配置。積極促進一批能

夠參與國際競爭的科技型中小企業走出去，做大做強，形成一批具有競爭力的高新技術企業。

（二）注重體制創新，增強發展活力

一是創新服務體制。積極推進園區行政管理體制改革，構建“小政府、大社會”的運行機制，大力提高行政效率。牢固樹立“人才強園”理念，優化人才發展機制，建立完善人才市場服務體系，著力加強機關管理人才、高新技術領軍人才、職業經理人才、高新技術專業人才隊伍建設，大力營造鼓勵人才干事業、支持人才干成事業、幫助人才干好事業的社會環境，形成區域性人才聚集效應。

二是創新投資體制。在園區基礎設施投資上，以土地或預期收益作為回報，引進大公司，大集團投資園區的基礎設施建設；進一步完善園區開發公司制度，統一對外招商，以銀企合作或以土地分紅作為回報的方式，爭取銀行抵押貸款；鼓勵引進民營或外資公司成立投資公司，為園區的基礎設施建設提供金融服務。

三是創新運作體制。要由政府經營向公司經營轉變，由開發公司對整個園區的基礎設施建設實行公司化管理。

（三）拓寬融資渠道，建立保障體系

一是爭取國家開發銀行貸款。二是實行適當的財政傾斜，為園區建設提供資金支持。三是通過經營園區土地，以地生財，以廣闊的資金來源支持工業園區的建設。四是引進民資聯動，使園區建設與開發互動，實現政府啟動乘數效應。同時，園區建設開

發公司要全面承擔整個工業園區重點項目所需資金的聚集、融通和經營工作。實行開放式的、動態式的資金運作機制，盤活現有資產，適度負債經營。深化投融資體制改革，創造靈活的融資體制，積極為園區項目融資做好服務工作。加強銀企溝通，鼓勵金融機構積極為園區企業提供信貸支持，減少貸款環節，簡化貸款手續，加大扶持力度。加強資金管理，充分發揮財政資金的杠桿與政策性導向作用，遵循市場開放和效率原則。積極爭取園區基礎設施建設財政貼息，制定和實施穩健的財團、銀團開發貸款計劃，采取帶資建設、BOT等建設方式，多渠道確保園區開發建設資金。

（四）加快園區建設，搞好經營管理

堅持開發建設與經營管理并重的原則，使園區成為城市新區拓展的重要方面。嚴格規劃控制，在現行滾動開發模式的基礎上，充分發揮規劃在經營城市、提高效益方面的基礎性作用，合理劃分園區功能區域，引導相關企業集中布局，先期拉開路網格局，搞好四縱四橫的道路建設，大力推進組團式開發，確保年均5平方公里的新開發面積。合理布局園區基礎設施和市政配套設施。加快園區的城市化進程，以建設園區中心區為目標，將中心區建成集寫字樓，金融貿易、商業服務、工業產品、展銷等功能為一體的園區核心功能區。

優化園區的交通結構組織，加快建立快捷、安全的綜合網絡體系，提高交通通行能力。加快人流、物流集散場地、加油站、供氣站等配套項目的規劃建設，形成良好、便捷的交通運輸環境。“十三五”期間，建成區內及進出口處交通管制自動化和美化路燈、指示牌等設施，使其與城市景觀更加和諧統一。

加強園區生態保護，持續實施園區綠化、亮化、美化工程，形成生態優良、產業發達的特色城區。根據園區的開發進度，堅持環保“三同時”制度，做好園區的環境保護工作。首先做好邊坡的防護。做到開發一片，防護一片，避免水土流失；其次做好綠化，園區內的綠化率不低于30％；三是重點做好企業排污治理。要建立一定規模的污水處理廠和垃圾填埋廠。督促入園企業做好污水、廢氣、廢渣“三廢”處理，做到達標生產，達標排放。

按照經營城市、聚焦園區的理念，加大園區市場化運作力度。牢固樹立“惜地如金”的思想，強化土地集約利用，鼓勵入園企業建造多層廠房，堅決控制花園式工廠，最大限度地提高土地產出效益。合理確定工業用地與經營性用地的比例，切實加強土地儲備，高度壟斷園區土地一級市場；實行分類供地制度，根據工業用地、物流用地、商貿用地確定不同的供地價格和方式；所有工業項目用地和全部經營性用地嚴格實行掛牌拍賣，實現土地資產的效益最大化，降低園區開發成本。

（五）優化園區服務，營造良好氛圍

優化政務環境。要深化行政審批制度改革，降低門檻，減少環節，規范操作，提高效率，嚴格做到快捷、高效地服務。要優化社會環境。大力倡導“一切為了發展”、“人人都是投資環境，事事關系發展大局”的觀念，大力營造“親商、安商、富商”的社會氛圍。要優化法制環境。要從建設誠信湘鄉、提高保障能力入手，切實保護好外來客商的投資利益。要優化政策環境。在引進外資中，只要是合理、合法的，就要盡量滿足外商的要求。加快出臺有關吸引外商投資方面的管理條例，對客商以誠相待，對客商反映的問題要盡快解決。繼續推行園區封閉式管理，全程代理入園企業有關手續的辦理。牢固樹立“環境就是品牌，就是生產力”理念，完善基礎設施建設，推進園區文化建設，完善市場服務體系，營造一流的軟硬環境，真正構建低成本、高效率、零障礙的規則服務型園區，把“園區內問題園區內解決”落到實處，使園區成為聚集資源、打造財富的“洼地”。

第三篇：辦公室十二五總結十三五規劃

辦公室“十二五”工作總結及“十三五”工作思路

一、辦公室“十二五”工作回顧

“十二五”期間，辦公室緊緊圍繞有限公司黨委的決策部署，嚴格要求，規范管理，明確責任，狠抓落實，本著“服務到位、協調到位、把關到位、參謀到位、助手到位”的工作原則，切實履行“參與政務、處理事務、搞好服務”等職能，為全局工作的正常運轉作出了積極的努力。

1、建章立制。2010年單位搬遷，一切從“零”開始，辦公室及時根據有限公司黨委要求和辦公室工作性質、特點，制定并逐步完善了各類工作職責、工作制度、管理制度、崗位責任制度、公車管理制度和公章管理制度等各類制度，使我科室的管理基本做到了制度化、規范化。

2、規范辦文。一是注重學習，努力提高辦文水平。加強政治學習，提高思想政治素質。積極組織辦公室全體人員結合黨的群眾路線教育實踐活動認真學習總書記的重要講話和有限公司的有關文件及會議精神，辦公室全體工作人員本著干什么就學什么，缺什么就補什么的原則，堅持邊工作、邊學習、邊總結、邊提高。二是在辦文過程中，虛心聽取各方意見，廣泛收集資料，力求從辦公室出來的文件規范合理。“十二五”期間，認真做好公司黨委、行政報告，各類計劃、規劃、方案以及各類會議的匯報、交流、調研材料的起草工作，較好地完成了各項綜合文字任務。在 “創先爭優”、“黨風廉政教育”、“評比”、“全國文明城市創建”、“黨的群眾路線教育實踐”等活動中，都能及時上報各類計劃、方案以及活動信息、總結等。三是認真調研，服務企業發展大局。在公司大政方針制定以后，如何貫徹落實目標是我們潛心研究的主要課題。結合企業新年工作會議、生產辦公會、企業專題會議、群眾路線教育實踐活動等汲取營養，在生產和施工一線加強學習調研，聽取科室和部門經營管理精英的經驗介紹，形成具有企業管理特點又符合企業發展目標的調研報告。

3、上傳下達。辦公室作為重要的信息樞紐部門，起著上傳下達、左右協調、承上啟下的作用。因此，辦公室以“不讓能辦的事在我這里拖延、應辦的事在我這里辦壞”作為原則，及時做好公文的上傳下達，公務信息的聯通。在以最快的速度讓領導知道信息，了解信息。同時，嚴格按照公文登記、閱辦、傳遞、處理等工作流程，準確規范處理各類文電，“十二五”期間，共處理各類公文、電文、通知等上千件，保證了政令暢通。同時，我們在2014年引進OA管理系統，把信息技術和先進的管理理念引入本部門運作，不斷提高政務信息應用水平和行政效率。

4、宣傳報道。為了加強公司的品牌影響力，塑造公司文明企業的良好形象，起草了《關于進一步加強信息報送工作的通知》，對信息報送提出了具體要求，明確了信息考核獎勵標準。同時，我們也積極做好宣傳報道工作，經常向無錫各電視臺及各新聞媒體、報刊雜志等報送單位相關信息，被錄用數十篇，得到政府領導和市民的廣泛好評，增強了企業政府主力軍的影響力。編制企業形象畫冊。2014年5月完成的畫冊從文圖安排到編制完成，公司主要領導參與，親自審定，幾易其稿，最終4大板塊共24頁展示企業形象的畫冊盛裝亮相，成為公司展示綜合實力、走向市場的新名片

5、檔案管理。每年按時將工作文件資料裝訂入檔。隨著OA系統的使用，文檔的管理將越來越科學化、規范化。

6、后勤保障。①會議保障。及時準備好各類會議場所，并參與相關會議的籌備工作。②車輛保障。根據現有條件，科學合理安排車輛，保證工作正常運轉。③生活保障。根據工作需要，及時合理安排工作餐。④節日保障。合理安排節日值班。⑤認真做好各類接待工作。

“十二五”期間，辦公室工作成績的取得，得益于有限公司黨政的正確領導，得益于各科室的大力支持，得益于全體同志的精誠團結。(1)辦公室工作無小事，只有齊心協力，才能辦好。(2)辦公室工作無易事，只要齊心協力，就能辦好。存在問題：

1、內部工作人員業務能力和敬業精神尚待加強。

2、政治理論學習抓的不夠緊，作風建設有待進一步加強，工作效能還有待進一步提高。

二、辦公室“十三五”工作規劃

“十三五”期間，辦公室要在黨政的正確領導下，在各科室部門的支持下，樹立“當好領導參謀，做好部門配角”的工作理念，把握大局、立足大局、服務大局，增強責任感、緊迫感、使命感，提高工作的自覺性和主動性，不斷拓展工作思路，追求更高的工作效率，更優的服務質量和更順暢的運轉機制。

1、進一步提高綜合文字和公文處理能力。隨著OA系統的深入推廣應用，“十三五”我們力爭實現企業辦公全程管理的全覆蓋，實現網上辦公的現代企業。同時，切實加強學習和調查研究，不斷提高綜合文字的寫作水平，做好各類文稿的起草和有關文稿的審核把關工作。扎實做好公文處理工作，提高工作效率。

2、進一步加強政務信息和新聞宣傳工作。繼續加強與新聞單位的聯系，多渠道宣傳安全生產工作，服務經濟發展，不斷提高公司的社會形象和社會地位，極力營造全社會重視安全生產工作的氛圍。抓好向主流新聞媒體和產業集團報送信息工作，繼續爭取集團對公司相關工作的大力支持。

3、加強綜合協調能力，保證工作高效運轉。進一步做好各類會務籌備工作。對每一個環節都細心考慮，安排妥當，確保各次會議順利召開，進一步加強檔案管理。充分利用OA數據庫建設，提高檔案管理信息化水平。進一步做好后勤服務工作。重點做好公務接待、會務安排、車輛管理、食堂管理、OA系統維護等服務工作。

4、進一步端正作風擺正位置。辦公室全體人員要堅持正直謙虛樸實的工作作風，擺正自己的位置，尊重領導，團結同志，平等相處，以誠待人，不趨炎附勢，不瞞上騙下，正確處理好與領導、同事相處的尺與度的關系，大事講原則，小事講風格，自覺完成自己的本職工作和領導交辦任務。

5、進一步加強內部管理。辦公室全體人員要發揚“忠誠服務”的精神，強化“民主服務、超前服務、創新服務”的意識，按照“馬上就辦不壓事，分工合作不誤事，多思多想不漏事，注意方法不壞事，創新工作干好事”的原則，做到：工作不浮躁、遇事不急躁，做事不毛躁，確保辦公室工作整體推進。

第四篇：九江市十二五干線公路建設規劃

九江“十二五”干線公路建設規劃

今年是十一五規劃收官之年，盤點“十一五”我市干線

公路建設成就，共投資15.87億元，改造（改善）干線公路418公里。大機線、316國道、雙黃線、柯垅線修水至龍門段、九瑞一級公路等一批干線公路改造（改善）后，大大提升了九江干線公路路況。

但據九江干線公路現狀，改造（改善）的任務還很艱巨，做好九江“十二五”干線公路建設規劃，對策應鄱陽湖生態經濟區建設，完善我省干線路網，促進九江奮起趕超意義重大。

九江市“十二五”干線公路建設規劃的出臺，是九江經濟發展的需要，是未來五年九江公路建設的主要依據。市公路局高度重視，組織有關力量在充分調研的基礎上制訂出九江市“十二五”干線公路建設規劃，現綜述如下：

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，策應鄱陽湖生態經濟區建設，完善“十縱十橫”路網，配合九江爭先進位奮起趕超戰略，改造提升干線公路等級，改善提高干線公路路況，為促進九江經濟發展創造良好的公路交通環境。

二、規劃原則

“十二五”干線公路改造遵循先國道，再省道、重要縣鄉 1

道；先省際出口路，再地市出口和縣域之間連接線；先改造升級，再改善路面的順序。經濟開發區、旅游公路列入重點改造范疇。

三、規劃依據

1、提升干線公路發展自身要求

九江現有市養公路總里程1656.843公里（養護里程1633.03公里）。

———按公路等級劃分：一級公路118.765公里，二級公路664.115公里，三級公路691.426公里，四級公路182.537公里。

——按建設年限劃分：新油路240公里，中期油路190公里，老油路595公里，水泥路477公里，施工路段120公里。

老油路占養護里程36.4%，三級及以下公路占養護里程52.7%，老油路較多，且等級偏低，亟待改造（改善）。

2、鄱陽湖生態經濟區建設要求

建設“鄱陽湖生態經濟區”，必須依靠四大體系支撐，其中，高效便捷的綜合交通運輸體系是重要一環。根據九江在鄱陽湖生態經濟區中的位置，涵蓋了鄱陽湖湖體核心保護區、濱湖控制開發帶和高效集約發展區。而高效集約發展區內共青創業產業園、沿江工業產業帶、昌九工業走廓又是發展重點。為此，改造105國道、景湖線、九湖線，改善都中

線等一批干線公路勢在必行。

3、全省“十縱十橫”干線路網規劃要求

省交通運輸廳經過幾年努力，已編制完成了《江西省干線公路網規劃》并由省發改委發布。規劃建成通道能力充分、布局合理、密度適合、覆蓋全省各縣（市、區）、暢通周邊省（市）的國省干線“十縱十橫”公路網。

結合《省網規劃》，我市在“十縱十橫”公路網中的一橫（婺桃線）需要改造的里程還有163.06公里，需要改善（含支線）的還有188.72公里；五縱、六縱、七縱、九縱需改造的里程有159公里，需要改善的有110公里[見：“十二五”干線公路改造（改善）計劃表（按十縱十橫劃分）]。

4、九江奮起趕超戰略要求

為爭得九江應有地位，新一屆市委、市政府提出的“奮起趕超戰略”，深得全市人民的支持與積極參與。目前，已取得了明顯的效果。

為構建大九江格局，將以九江城區為中心，聯動發展瑞昌、沙河、星子、湖口等衛星城市。為策應九江奮起趕超戰略，完善構建“大九江”路網，已是勢在必行。

目前，已建成環廬山公路、沙閻疏港通道，九瑞快速通道。

景湖路（湖口段）正在建設。還將改造105國道，現已啟動改造星子（隘口段）、永修（共青燕坊段）13.366公里，十里至隘口段建成后，環廬山公路就能形成整體環線。九湖線是九江城東港區開發的主要干線,前期工作正在緊張進行。

四、規劃目標

縣縣通高速公路，各縣縣城半小時內上高速，市區三小時內可達修水；全市所有（國、省）出口通道與市區至各縣（縣城）公路全部達到二級以上公路標準（未達標的改造升級，已達標的老路進行路面改善）。

通過調研，我們擬定規劃：一是完善高速公路網。九

江現有高速公路257公里（福銀高速95km、杭瑞高速（九景段）73km、大廣高速89km）；在建的有228公里（杭瑞高速（九瑞段）48km、廬山西海高速103km、彭湖高速52km、長江公路大橋及連接線25km）；規劃建設的還有135公里（九江繞城高速55km、碼頭至武穴長江通道20km、跨鄱陽湖高速公路加密線（都昌蔡嶺-星子-廬山隧道-馬回嶺）60 km）。屆時，九江將是除南昌市外全省第一個縣縣通高速公路的地市。二是改造提升干線公路網。①優先改造（改善）“十縱十橫”國省道，計劃投資25.2億元，改造國省道322公里，改善國省道路面299公里。②力爭改造（改善）國省縣道980公里，計劃投資32.5億元。（改造國道84公里、省道259公里、縣道67公里；改善國道40公里、省道377公里、縣道153公里）使全市形成“高速、干線”公路快捷通暢的交通大格局，為鄱陽湖集約經濟發展區提供交通支撐（“十二五”

干線公路改造（改善）計劃表（按等級劃分））。

五、主要措施

（一）加強領導，明確責任，共同推進

為保障干線公路建設目標實現，強化干線公路建設領導，加強有關部門的協調非常重要。各有關部門要密切配合，大力協同，圍繞加快干線公路建設的大局，主動為加快干線公路建設服務。強化落實九府發（2008）7號文件精神，加速推進干線公路建設，持續保持政府重視、部門協同、群眾支持干線公路建設的良好局面。

（二）應用科技，優化設計，降低造價

干線公路建設應本著實事求是的原則，堅持因地制宜，充分比選路線走向、路面結構、平縱線型、橋涵形式和工程造價；充分應用先進設計軟件，優化各階段路線設計；充分應用新工藝、新材料方便施工，降低造價。充分利用地形地貌，避免深挖高填，保護自然生態環境。

（三）多措并舉，積極籌資，加強監管

建立市、縣兩級政府對干線公路建設按責任劃分的投資機制，逐步形成公共財政框架下，政府為主、爭取上級補助為輔、社會各界公共參與的多渠道干線公路融資新機制。在落實好建設資金的同時加強資金監管，確保資金合理安全使用。對中央專項資金、上級補助資金和燃油稅返還資金，必須按規定實行專戶存儲、專款專用。

（四）長效督查，保障質量，加快進度

堅持“六個一”管理長效推進機制（一個項目、一名領導、一個責任人、一套工作班子、一個實施方案、一支好的施工隊伍），堅持發改委審批制、財政審核制、陽光操作制、全面監理制、長效督查制，對質量、進度、資金實行全面監管。

堅持“爭分奪秒搶進度，一絲不茍抓質量，萬無一失保安全，精打細算省投資”的要求，發揚“5+

2、白加黑”的工作作風，用心做事，努力成事，保障“十二五”規劃按期實現。

屆時，干線公路全部達到二級以上標準。國省干線公路與高速公路、農村公路協調發展，實現全市系統完善、層次分明、干支相連、快速安全的公路網絡。九江的干線公路通暢能力將明顯增強，等級結構明顯改善，服務水平明顯提高。高速、干線、農村公路銜接順暢，網絡完整。為改善和提升我市投資環境，推進工業、旅游、經濟發展，加速九江趕超進位，改善人民群眾出行條件提供有力交通支撐。

二0一0年六月二十二日

第五篇：鄉鎮十二五期間主要工作總結和十三五規劃專題

鄉鎮十二五期間主要工作總結和十三五規劃

一、“十二五”經濟社會發展工作總結

“十二五”期間，全鎮國民經濟和社會發展呈現出較快發展的良好態勢。地方財政收入從2011年的1830.5萬元增加到2015年的萬元（預計數字），年均增長%；全社會固定資產投資從2011年的8.6億元增加到2015年的14億元（預計數字），年均增長12.5%；農民人均純收入從2011年的7864元增加到2015年的12066元（預計數字），年均增長12.1%。先后榮獲了“全國重點鎮”、“國家衛生鎮”、“中國特色旅游景觀名鎮”等榮譽稱號。各項主要指標均達到“十二五”預期目標，為“十三五”經濟社會發展創造了有利基礎條件。

（一）小城鎮建設成效顯著。立足打造宜居水城，實現城鎮建設和沿黃16公里開發有機結合，構建“五縱五橫”發展格局。一是美化城鎮環境。栽植各類苗木10萬余株，草皮8000平方米，鋪設路面2.5萬平方米；高標準實施大河文化廣場改造提升工程和中華魂國粹文化廣場建設；對山楂樹之戀大道、黃河韻大道、樘棣之歌大道3條主干道路進行改造，提升城鎮形象。二是完善基礎建設。污水處理廠、自來水廠、110kv變電站、中裕燃氣、xx商務中心等項目順利投入運營，城鎮綜合服務能力進一步提升。三是提升綜合承載能力。強力推進四大社區建設，大河名苑一期、和諧苑一期、戀水花園二期和西霞灣社區建成住宅58棟、6000余套。

（二）旅游業發展勢頭良好。充分發揮xx鎮緊鄰西霞湖和小浪底水利樞紐這一獨特優勢，實現旅游優勢向產業發展優勢轉化。一是現代生態休閑旅游體系建設。西灘島水世界新建皮劃艇、賽艇、摩托艇、水陸兩棲車等水上樂園項目；建設完成總投資2.1億元的天女河生態旅游項目。二是紅色文化旅游體系建設。順利實施留莊3a紅色旅游景區創建工程，完成留莊區域綜合整治、葫蘆長廊建設、旅游精品一條街建設、五星廣場建設等工作；實施杜八聯革命英雄紀念館主體建設工程，文化廣場、館內布展、展品收集等工作順利完成。三是旅游配套設施建設。完成xx休閑中心項目建設，建成洗浴中心、窯洞賓館、茶座水吧等休閑場所1萬余平方米，留莊村、泰山村等旅游沿線建成農家樂50余家。

（三）農業產業化取得重大突破。一是加大基礎設施建設力度。持續開展“3+1”工程，積極推進道路改造維護和農村飲水管網改造，完成店留村節水灌溉工程、泰山村提灌站項目及毛嶺、雙堂、清澗、柳玉溝、葦園等水利提升工程。對沿線村實施綜合整治30余次，建成景觀游園3處，改造提升5處。二是積極培育農業產業化園區。以建設國家級精品核桃示范園為抓手，完成雙堂、泰山、連地、清澗精品核桃園區建設，核桃種植面積突破2萬畝。在郝山、栗樹溝、佛澗等村發展蔬菜制種2000畝，發展丹參、冬凌草等中藥材2000畝。三是強力推進現代觀光農業建設。著力發展生態觀光農業，加快新興生態農業項目引進，并與焦作駿利置業有限公司成功簽訂了總投資2億元的《全國首家可移動森林項目》合同。

（四）工業經濟發展迅速。瞄準石油化工下游高附加值精細化工產品開發，依托市產業集聚區平臺，加速構建完善石化產業鏈。外出招商20余次，先后接待了深圳僑商國際聯合會、臺商青年交流協會、俄羅斯中國商會等200多名客商到xx參觀考察，大力引進煤化工、石油化工、鹽化工制品項目入駐虎嶺產業集聚區石化產業園。成功引進催化加氫制丁二酸項目、cta項目、中沃農副產品加工項目、億利化纖丙綸絲項目、天意節能環保材料等新興工業企業。同時加大對光伏行業與微風發電行業的規劃引導與支持，加快風能、太陽能發電為主導的新能源項目建設，并與鄭州達陽電力建設有限公司簽訂60兆瓦太陽能光伏項目達成合作意向。

（五）社會各項事業全面進步。堅持以人為本，全面加強社會化服務工作，認真落實各項惠民政策，著力改善民計民生。一是教育事業穩步發展。完成初中塑膠球場、一小宿舍樓、三小操場等項目建設，教學質量逐步提高。二是人口計生工作顯著加強。打造計生窗口優質服務，強化計生隊伍素質建設。三是做好精神文明建設成功舉辦“環西霞湖自行車賽”和“留莊英雄民兵營命名”等大型紀念活動，完成國家衛生鎮復檢、省文明鎮、全國文明城市創建工作，積極開展文明素質教育等系列活動。四是加強社會平安建設。嚴格落實安全生產責任制，全面加強防汛、消防、交通、食品等領域的安全監管工作。完成鎮區監控系統升級與聯網工程，實現全鎮農村技防全覆蓋。五是認真抓好信訪穩定工作。建立健全矛盾調解化解三級陣地和十大化解工作機制，在全省四項制度建設座談會上，作為唯一的鎮級代表作典型發言，省政法委書記劉滿倉等領導親臨我鎮指導信訪工作。

（六）存在的主要問題與原因分析。經濟總量不夠大，核心競爭力不強；固定資產投資不足，招商引資對經濟發展拉動作用短期效應不顯著；城鄉發展不平衡、城鎮體系有待于進一步健全；農業產業結構不夠完善，新農村建設還有很多問題急需解決；社會保障體系仍需改善，部分群眾生產生活仍然困難；轉變群眾發展觀念措施辦法不多，投資環境有待進一步改善等。

二、“十三五”經濟社會發展規劃

（一）總體思路

堅持創新發展、協調發展、開放發展、綠色發展、共享發展的發展理念，積極實施“開放帶動、旅游拉動、生態促動、創新驅動”四大戰略，以“全域旅游”建設為核心，積極承接洛陽石化產業配套、產業轉移和生活服務，主動融入洛陽經濟圈，全面打造“文化旅游名鎮、生態宜居新鎮”，實現全鎮經濟社會快速、協調、可持續發展。

（二）各項經濟社會主要發展預期目標

十三五末，全鎮地方財政收入達到4240萬元，年均增長10%；全社會固定資產投資達到12億元，年均增長10%；農民人均純收入達到17000元以上，年均增長10%，全面完成脫貧任務。

（三）“十三五”期間重點工作與舉措 加速推進新型城鎮化，建設宜居xx。緊緊圍繞建設城市副中心的目標，堅持“拉大框架、完善功能、提升品位、加快集聚”的思路，持續加強基礎設施建設，完善城鎮功能，繁榮發展商貿服務業，加快城鎮人口集聚，鎮區常住人口達到4萬人。一是完善城鎮綜合服務功能。實施計劃投資2億元的城鎮集中供熱工程項目、計劃投資12億元的醫療保健養生度假項目、計劃招商10億元的旅游綜合客服中心項目、計劃投資2.35億元的濱湖水景度假酒店項目；繼續推進投自來水廠、衛生院整體搬遷以及中裕燃氣供氣站項目，確保項目順利建成運營，進一步提升城鎮綜合服務能力。二是強化基礎設施建設。持續推進工程概算6000萬元的濱湖景觀大道項目、總投資7000萬元城鎮道路景觀改造提升項目，實施計劃投資8230的特色民居提升項目、總投資9000萬元的中心大道項目以及萬佛山旅游景觀通道建設、小浪底專用線改造提升項目。同時協調服務好小浪底專用線拓寬改造項目、濟洛輕軌項目、濟陽高速公路項目，建設更為完善的現代化交通網絡，構建便捷舒適的公眾交通服務體系。三是提升綜合承載能力。加快推進概算投資10億元的大河名苑二期、三期項目、計劃投資3億元的光大國際開發項目以及計劃投資2億元的十大功能配套樓群項目，實施總投資額5000萬元的和諧苑二期項目，總投資1億元的戀水花園二期項目。

加速推進全域旅游，建設美麗xx。充分挖掘xx豐富的自然資源、歷史文化、紅色文化資源，大力發展特色旅游業，完成“全域旅游”發展布局。一是加快推進招商引資3億元的西灘島旅游開發項目、計劃投資1.8億元的西霞湖旅游開發項目、計劃投資3億元的天女河休閑旅游二期項目，做好做足水資源開發。二是實施計劃投資2.5億元的泰山生態文化產業園項目、計劃投資2.7億元的尚柳生態文化公園項目、計劃投資4億元的濱湖商務度假區項目、計劃招商60億元的瀚宇天悅城項目，打造生態旅游精品帶。三是積極推進計劃投資4.6億元的萬佛山·仙人湖養生項目、計劃招商10億元的連地片區水城古鎮項目、投資4億元的濱湖商務度假區項目，大力發展養生休閑旅游。四是計劃投資8億元，建設杜八聯紅色文化產業園，打響紅色旅游品牌。

加速工業強鎮步伐，建設實力xx。充分發揮緊鄰洛陽石化的區位優勢以及與洛陽煉油廠前期良好合作的平臺基礎，積極發展石油化工下游高附加值精細化工產品，配合洛煉1800萬噸煉油工程，重點引進投資30億元的焦爐煤氣制氫二期擴建、頁巖油綜合利用、丙烯加工等5個項目入駐虎嶺產業集聚區石化產業園；加快風能、太陽能發電為主導的新能源項目建設，實施計劃投資2.5億的太行山中草藥種植園農光互補項目、擬投資1.5億元的西灘島微風發電項目、計劃投資1億元的分布式光伏發電項目，積極推進新能源行業發展；圍繞產業結構優化，集中力量培育計劃投資3.8億元的綠潔環保節水型冷卻塔項目、計劃投資1億元的年產6000萬瓶山泉水項目，全力服務好節能環保材料、宇銳化工及海灣實業二期擴建項目。

加速推進新型農業現代化，建設生態xx。一是實施轄區農田水利改造提升工程，加強基礎設施建設，完善現代農業支撐體系。二是繼續推進“一村一品”示范村建設，著力抓好農業結構調整，完成薄皮核桃種植3.5萬畝，改良核桃種植面積2.3萬畝，繼續實施投資5000的錦盛家庭農場項目、投資7000萬元的會察溝家庭農場項目，鞏固提升高效農業園區建設。三是以“美麗鄉村”建設為工作著力點和突破口，全力推進現代觀光農業發展。啟動建設概算3億元的郝山印象項目、投資2.6億元的栗香莊園項目，加快推進計劃投資5億元的摩天嶺農莊項目、擬投資3億元的全國首家可移動森林項目、擬投資1.5億元的源星現代觀光農業項目和擬投資1.2億元的渠馬線綠色生態農業觀光走廊項目。加快公共服務體系建設，建設和諧xx。一是加快教育事業發展步伐。完成對xx三所小學餐廳以及xx中學的改造提升，加速推進大河幼兒園項目建設，確保義務教育階段適齡兒童少年入學率達100%。二是積極推進醫療衛生事業。加速中心衛生院項目建設，優化村級衛生服務站，健全完善農村醫療衛生網絡體系；完成大莊、馬場、葦園、校莊、柳玉溝、郝山、店留等村自來水改造工程；建立健全社會救助體系。三是深入推進平安xx建設。創新延伸人民調解、司法調解、行政調解“三調聯動”的工作機制，嚴格落實信訪件領導包案制，健全完善社會治安防控體系，加大治安巡邏與專項排查整治力度，確保社會和諧穩定。四是加快發展文化事業。推動公共文化基礎設施建設，80%行政村建成綜合性文化服務中心；推進特色文化與旅游開發、美麗鄉村等融合發展，打造以杜八聯、栗香水岸、天女河為載體的主題文化產業園區。五是實現社會事業統籌發展。進一步加強計劃生育基層基礎工作，大力實施“計生陣地”提升工程。加強安全生產工作，確保廣大群眾的生命財產安全。深入開展“雙擁”共建活動，繼續做好老干部、婦聯、團委、宗教、殘聯等工作，促進xx和諧發展。

三、2015年工作總結

（一）主要經濟指標完成情況

2015年，全鎮地方財政一般預算收入預計完成萬元，占全年任務2635萬元的%，同比增長%；全社會固定資產投資預計完成14億元，占任務的132.1%；工業固定資產投資預計完成5.7億元，占任務的120.9%；招商引資到位資金預計完成4.7億元，占目標任務的124.9%；規模以上企業工業增加值預計完成28200萬元，占任務的105.6%；農民人均純收入預計達12066元，占任務的112.6%。

（二）主要工作完成情況

強基礎，提品質，加快城鎮化建設進程。一是完善城鎮功能。啟動濱湖景觀大道項目；完成中裕燃氣加氣站建設，正在調試；建成投用110kv變電站；污水處理廠建設全面結束；大河幼兒園主體建設及外粉工程完成；自來水廠完成主體建設，鎮區管網鋪設完成80%；完成新建衛生院主體建設與內外粉工程施工。二是改善城鎮面貌。山楂樹之戀大道、西霞湖大道、小浪底之歌大道綠化地被1000平方，補栽櫻花樹、大葉女貞、山楂樹500多棵。高新路、和諧路主車道復修鋪油2萬平方米，墻體美化1萬多平方米。三是提升綜合承載能力。大河名苑項目，完成投資5000萬元，10棟住宅樓主體、內粉工程及地下車庫建設完畢。戀水花園二期2棟高層住宅主體建設完成，1棟樓完成內外粉。和諧苑社區7棟主體建設全部完成，3棟完成內外粉。十大功能配套樓群項目，已完成規劃方案設計，正在進行前期手續辦理。四是規范城鎮管理。深入開展鎮域環境綜合整治工程，層層簽訂路面保潔、垃圾清理、廣場管理、污水處理、市場整治責任書，推動城鎮管理升級。抓項目，攻招商，實現工業經濟平穩運行。一是培育壯大支柱型企業。中沃飲料新增3條功能飲料生產線，日生產能力達3萬箱；金江煉化有限公司投資2.4億元，年產氫氣3億立方米；完成投資3億元，建設完成年產2萬噸丁二酸、5萬噸溶劑、3萬噸增塑劑項目；投資2.1億元完成天意節能環保材料項目，年產300萬平方米節能隔墻板項目順利投產。二是招商引資強活力。投資7000萬元實施南山不老泉高端飲用水項目，完成廠房主體框架建設與設備訂購；投資3.5億元實施綠潔節水環保冷卻塔項目，建設全國一流的節水冷卻塔研發生產基地，應投資方要求，目前廠區重新選址規劃與方案修訂工作正在有序進行。調結構，重特色，推進農業發展優化升級。一是繼續實施美麗鄉村建設。大力實施“3+1工程”和綠色家園工程。完成郝山村、清澗村、店留村綠化提升工作，共栽植苗木3萬余株，新植草皮8000平方米。鄉村道路硬化1萬平方米，壘砌護坡500立方米。二是推進產業化園區建設。積極培育“一村一品”示范村，以郝山、栗樹溝、左山等村為重點，發展蔬菜制種4000余畝；以雙堂、毛嶺、清澗等村為重點，發展精品核種植2.2萬畝。三是推進現代觀光農業建設。實施摩天嶺農莊項目，打造集游玩、垂釣、采摘于一體的生態觀光農業園，目前前期規劃完成。實施栗香水岸項目，突出栗樹溝“仰韶文化”特色，重點發展以水產養殖與水上休閑娛樂為主體的復合產業園。9月份全面動工以來，征地補償與附屬物清理工作已完成。實施郝山印象項目，計劃投資3億元，對寺河水庫及周邊區域進行整體開發，建設自然風光與休閑旅游相融合的綜合性休閑度假區。截止目前平整場地3500方，砌筑護坡1800方，完成道路硬化6公里，綠化4公里，栽植景觀苗木17000棵。擴規模，創品牌，加快實施全域旅游發展戰略。一是推進天女河親情漂流休閑游項目建設，計劃投資2.2億元，建設涵蓋旅游環線、親水戲水游、四季采摘的多樣性綜合休閑旅游區，7月份正式開業運營。二是推進泰山創意文化產業園項目建設，計劃投資2.2億元，建設包括紅色文化體驗園、秀美水天堂、自在民俗村、農業生態島為四大主體的創意生態園，目前綜合服務樓、文化廣場、杜八聯革命展覽館修建完畢。三是推進XX市尚柳生態文化公園項目建設，計劃投資2.7億元，建設產、學、研、休閑、文化、旅游多位一體的現代園林科技示范園。已通過市項目聯席會議審批，果園農場、育苗基地建設方案正在論證。四是推進萬佛山·仙人湖養生項目建設，計劃用三年的時間對石槽溝周邊4200畝區域進行旅游綜合開發，現已完成概念性規劃。五是推進小浪底·翰宇天悅城項目建設，計劃投資120億元，對連地、馬住、留莊進行整體開發，建設公園型旅游綜合體。目前，正在進行前期規劃。嚴管理，重實效，從嚴從實加強黨的建設。一是抓實基層組織建設。嚴格黨員干部管理，建立三大指數、六項程序考評體系。培訓入黨積極分子暨預備黨員80余名。抓實基層組織建設，組織農村三委干部178人參加任職培訓，并到留莊英雄民兵營、焦裕祿紀念館接受黨性教育。積極開展軟弱煥散村整治工作，向白道河、栗樹溝村派駐“第一書記”，開展幫扶工作。在今年“七一”表彰中，xx鎮黨委榮獲“先進黨委”稱號，留莊村黨總支榮獲“十佳村（居）黨組織”稱號，泰山村、蔣莊村黨支部榮獲“先進黨支部”稱號。二是強力推進基層四項基礎制度建設。加強基層科學民主決策制度建設，編制鎮村職權目錄，全面落實“四議兩公開”工作法。加強基層便民服務規范化建設。增設xx便民服務大廳，對留莊、店留、馬住服務大廳進行綜合提升。加強矛盾調解化解機制建設。投資50余萬元，打造鎮、村、行業三級矛盾調處工作平臺，積極推廣留莊跨村調解、店留協會調解、張作芬品牌調解等特色調解。在全省四項制度建設座談會上，我鎮作為唯一的鎮級代表作了典型發言，受到了高度評價。加強基層黨風政風監督檢查機制建設。積極開展“權力陽光行動”，突出解決基層黨風廉政方面存在的問題，提高基層黨員干部廉潔自律意識。三是扎實開展“三嚴三實”教育活動。成立專題教育領導小組，制定實施方案，及時組織召開黨委書記上黨課及動員部署會，認真查擺不嚴不實問題，修訂完善管理監督制度，績效考核制度。將專題教育與做好當前改革發展穩定各項工作結合起來，建立項目推進與矛盾調解工作臺賬，切實做到兩手抓、兩不誤、兩促進。

化矛盾，重民生，促進社會事業和諧發展。一是做好信訪穩定工作。建立健全矛盾調解化解三級陣地和十大化解工作機制，積極開展“信訪積案攻堅月”、“行業專項矛盾集中化解”活動，累計接待人民群眾來信來訪190批402人（次），化解矛盾糾紛65起，接轉上級交辦案件7起，按期結案7起，結案率達100%，無越級群體上訪事件發生。二是做好基層平安建設工作。投資85萬元，新裝高清探頭16個，實現全鎮農村技防全覆蓋。深入開展平安建設宣傳，集中打造大莊村、馬住村先進陣地，并榮獲全省基層平安建設先進獎。三是做好精神文明建設工作。投入300萬元打造杜八聯紅色革命傳統教育基地，舉辦留莊“英雄民兵營”命名51周年大型晚會，組織籌辦留莊抗日民兵營英雄薛平華紀念展，并在中央電視臺《新聞聯播》頭條播放，《河防堡壘—杜八聯》在晉冀魯豫四省電臺專題連播，在省級以上刊物發表杜八聯紅色文化宣傳文章20余篇，著力打造紅色黨建。四是做好社會管理服務工作。完成四項手術325例，發放獨生子女父母獎勵金、獎勵扶助、新農合、新農保補貼資金30余萬元。完善社會救助體系，實現低保、五保動態管理。強化安全生產工作。積極開展安全隱患排查整治，對22成員單位、3個聯席單位以及142家飯店、超市進行排查登記，簽訂安全承諾書，確保全鎮安全生產形勢持續穩定。

四、2016年工作思路及重點

一是加強城鎮建設和管理，提升xx人氣。堅持“突出重點、塑造特色、拉大框架、提升品位”的思路，持續實施好中心大道、中心衛生院、大河幼兒園、自來水廠、中裕燃氣等基礎設施建設，做好污水處理廠運行工作，確保濱湖景觀大道鎮區段建設完成。盡快啟動十大功能配套樓、綜合客運站等項目建設，確保和諧園社區建成交付，同時啟動大河名苑二期、戀水花園二期項目建設，增強城鎮承載能力。完善住宿餐飲、商貿服務和現代物流業，增強城鎮商貿流通輻射帶動能力，聚焦xx人氣。同時，加強鎮區環境衛生整治和綠化提升，優化人居環境，積極爭創全國文明村鎮。

二是大力發展現代農業，促進農民增收。圍繞農業增效、農民增收的目標，著力抓好農業結構調整，做強薄皮核桃產業、做大制種業、做活中藥材、做足養殖業，鞏固提升馬場天女河生態農業園區、渠馬線觀光農業園區、店留錦盛生態農業觀光園區、雙堂核桃精品園區等4個高效農業園區，新實施概算2.6億元的太行山中草藥植物園農光互補項目、概算投資3億元的郝山印象、概算投資2億元的栗香莊園等農業觀光項目、概算投資2.7億元的尚柳生態文化公園項目，推動農業生產向標準化、園區化邁進，促進農民致富增收。

三是大力發展旅游產業，促進三產繁榮。緊緊圍繞XX市“全域旅游”戰略，加快西霞院水庫、寺河水庫、柴河水庫及西灘島周邊區域開發進程，做好做足水資源開發。繼續開發以杜八聯革命烈士紀念館和留莊“英雄民兵營”為主題的紅色教育游，以泰山廟和萬佛山生態文化度假村為主的文化紀念游，以天女河、渠馬線為重點的美麗鄉村游，繼續推進西灘島二期、連地片區水城古鎮項目招商，加速建設旅游綜合體，繁榮旅游經濟。四是大力實施招商引資戰略，壯大鎮域經濟。圍繞節能環保及高新技術產業、新能源產業、新型石化產業三大主導方向，持續加大招商引資力度，發展工業經濟，補齊工業短板。重點做好天意節能環保二期、綠潔環保冷卻塔、太行山中草藥植物園農光互補項目；繼續推進清澗年產6000萬瓶山泉水項目、美滋滋飲品、毛嶺水廠項目建設；加大對光伏行業與微風發電行業的規劃引導與支持，積極促成60mw荒坡荒山光伏發電項目、西灘島微風發電項目、“綜合性屋頂發電站”項目建設；配合洛煉1800萬噸煉油工程，加強與洛陽石化溝通，加大招商力度，瞄準石油化工下游化工行業，加快發展煉化石化產業綜合項目。

五、對市政府的意見建議

1、關于水利設施方面的建議。xx鎮下一步將大力發展現代觀光農業，重點涉及白道河流域和大柴河流域的郝山印象項目、栗香水岸項目、錦盛家庭農場項目，建議市政府在實施“沿黃水土保持小流域綜合治理”工程時，加強觀光旅游區域綠化與岸坡自然化建設，建立生態景觀型河道。

2、關于道路交通方面的建議。xx鎮鎮域內目前只有一條東西貫穿線路，建議建設從xx柳玉溝至大峪寺郎腰的快速通道，在帶動xx鎮北部整體開發、便捷群眾生活的同時，將xx鎮栗香水岸項目、萬佛山?仙人湖養生項目與大峪鎮旅游開發直連，構建旅游線路整體開發的發展格局。

3、關于財政體制改革方面的建議。從現階段政府轉型與發展的現實需求看，隨著社會公共需求的快速增長，鄉鎮財政支出能力與鄉鎮政府履行公共服務的職責能力已不相匹配。建議優化財政支出結構，推進基本公共服務均等化。對經濟發展水平比較差鄉鎮，財政資金給予一定傾斜，確保城鄉基本公共服務水平不因經濟發展差距而有明顯差距。