第一篇：梨坪鄉雙聯工作匯報

梨坪鄉黨委

關于 “聯村聯戶、為民富民“行動開展情況的

報

告

尊敬的各位領導：

首先，歡迎各位領導蒞臨我鄉檢查指導工作！下面就我鄉“聯 村聯戶，為民富民”行動進展情況做以簡要匯報：

我鄉現轄22個行政村，3245戶，12340人，耕地面積23003畝，人均占有耕地1.8畝，糧食產量366.1萬公斤，農民人均有糧296公斤。鄉黨委下設鄉機關支部、22個村支部、1個文教聯合支部。2011年全鄉經濟總收入3860.98萬元，農民人均純收入1460元。

根據縣委的安排，我鄉開展“聯村聯戶，為民富民”行動的共有11名縣處級領導、任實職的科級領導干部48人，其他干部217人，包掛幫扶特困戶138戶，貧困戶196戶，普通戶1932戶，共2226戶，覆蓋了68.95%的農戶。自行動開展以來，各聯村單位都能夠按照縣委的工作要求，切實加強組織領導、健全工作機構、精心安排部署，扎實組織開展，我鄉“聯村聯戶，為民富民”行動進展順利。

一、加強組織領導，認真安排部署

為保證“聯村聯戶，為民富民”行動順利開展，在 2月27日縣委“聯村聯戶，為民富民”行動動員大會召開當天，鄉黨委

立即召開黨委會專題研究部署行動事宜，成立了領導小組，領導小組下設辦公室，做到了人員、資金、場地、設備“四落實”。抽調業務能力較強的多名機關干部在辦公室工作，并選派22名經驗豐富，工作能力強的干部作為指導員深入各村幫助督促“雙聯雙民”行動有效開展。在此基礎上，2月28日，鄉黨委召開了“聯村聯戶，為民富民”動員大會，對我鄉開展“聯村聯戶，為民富民”行動進行了全面動員和具體部署。我鄉及時組織黨員干部職工認真學習領會縣委蘇書記在動員大會上的講話和縣委“雙聯”活動實施意見及相關文件的精神實質，要求全所黨員、干部、職工要進一步提高認識，統一思想，把“雙聯”活動作為當前一項重要政治任務，擺上議事日程；作為一次轉變工作作風、提高農村工作能力、加強自我鍛煉的有利契機，迅速行動起來；切實把思想和行動統一到縣委、縣政府的決策部署上來。

二、創新活動載體，豐富活動形式

一是“雙聯雙民”行動與推動當前重點工作相結合，推動工作的落實。我們把“聯村聯戶，為民富民”行動的落腳點放在推動當前重點工作落實上，在進村入戶幫扶過程中，按照“項目帶動立縣、特色經濟強縣、基礎建設活縣、社會和諧興縣”的要求，圍繞縣鄉村三級聯動的工作思路，宣傳省市縣的有關會議精神，推動重點工作任務的落實。結合全縣經濟工作會議確定的工作任務，把全鄉確定的重點工作分解到村，由幫扶單位幫助村上進一步理清發展思路，解決在推動重點工作中遇到的困難和問題。結合重

點產業的發展，引導群眾大力發展高效設施農業，拓寬群眾增收致富渠道。

二是“雙聯雙民”行動與扶貧濟困相結合，帶領群眾脫貧致富。我們在行動開展過程中，把扶貧濟困作為首要任務來抓，引導群眾優化產業結構和種植模式，著力在發展地膜覆蓋、設施養殖、經濟林木等產業上出主意、想辦法，幫助困難群眾選準致富產業、制定發展計劃。為困難群眾提供技術、信息和項目扶持等方面的服務，讓群眾的腦筋活起來、變依賴“輸血”為自身“造血”，主動發展、創業致富。

三是“雙聯雙民”行動與創先爭優活動相結合，夯實基層組織基礎。在推動“聯村聯戶，為民富民”行動過程中，我們把開展創先爭優活動與開展“聯村聯戶，為民富民”行動相結合，積極改善村黨組織基礎設施條件，指導村黨組織加強自身建設，健全組織體系，完善工作制度，通過找準癥結、加強引導、化解矛盾，切實增強村黨支部的凝聚力和戰斗力，使村級黨組織的戰斗堡壘作用得到充分發揮。積極引導農民黨員發揮好致富帶頭的先鋒模范作用，采取幫思想促提高、幫技術促致富、幫項目促發展的“三幫三促”方式，幫助困難群眾脫貧致富。與此同時，積極鼓勵幫扶單位出實招、想辦法，創新工作思路，單位部門爭當聯村的好典型，單位干部職工爭做聯戶的好模范。

四是“雙聯雙民”行動與群眾文化活動相結合，營造為民富民良好氛圍。充分發揮文化鄉的特色，將“聯村聯戶，為民富民”

行動的開展與群眾文化活動相結合，近期精心組織本鄉文藝愛好者、少數民族傳統節目等一批以“聯村聯戶連民心，為民富民謀發展”為主題，凸顯“聯村聯戶，為民富民”行動重要意義，體現活動時代背景的文藝節目，以快板、小品、舞蹈等群眾喜聞樂見的表演形式向廣大農民群眾宣傳省委的決策部署，讓“聯村聯戶，為民富民”行動深入人心，使群眾在自娛自樂的同時也能了解掌握黨的為民之舉、富民之策。

五是“雙聯雙民”行動與基層組織建設年活動相結合，增強干部為民服務意識。結合縣委開展“基層組織建設年”活動的有利時機，把“聯村聯戶，為民富民”行動作為一項轉作風、練隊伍、聚民心的有效載體，讓機關黨員干部走下去、拜群眾為師，向群眾學習，向實踐學習，在下基層的過程中找到指導工作的“活材料”、推動工作的“金點子”，切實增強做好工作的前瞻性、系統性、預見性和創造性。在深入群眾的過程中不斷豐富實踐經驗，增強做群眾工作的本領，讓此項行動成為服務群眾的“直通車”，培養鍛煉干部的“大課堂”，提升能力素質的“助推器”，使廣大黨員干部真正成為為民富民的“連心橋”。

三、采取措施，推動工作的落實

一是加強組織領導。為了加強對“聯村聯戶，為民富民”行動的組織領導，鄉黨委成立了由黨委書記任組長，鄉長、人大主席、黨委副書記任副組長，其他領導班子成員及各黨支部書記為成員的“聯村聯戶，為民富民”行動領導小組，領導小組辦公室，在鄉黨政綜合辦公，督促指導開展“聯村聯戶，為民富民”行動。同時，各村黨支部也成立了相應的工作機構，形成了層層落實責任，上下聯動、左右協調、齊抓共管的工作機制，確保了活動各項任務的順利開展。

二是靠實工作責任。在活動開展之前，我們就組織專人對全鄉困難群眾進行了一次全面摸底調查，將摸排出的138戶特困戶、196戶貧困戶、1932戶普通戶進行了登記造冊，并張榜公示。按照鄉正科級領導每人包掛2名特困戶和6名普通戶，副科級包掛1名特困戶和6名普通戶，一般干部每人包掛1名貧困戶和6名普通戶的要求進行了結對幫扶，并對幫扶工作做了具體安排，明確要求按照《實施方案》的具體要求做好工作落實，并要求每個干部認真填寫聯村聯戶工作考核手冊，確保了此項活動責任到人。

三是強化監督檢查。鄉領導小組辦公室專門成立了督導組，按照“日小結、周匯報、月檢查”的工作要求，對全鄉“雙聯雙民”活動開展情況進行監督檢查。同時，及時召開“聯村聯戶，為民富民”行動協調推進會，和對口聯系幫扶部門進行座談，根據各村確定的年度重點工作，協商具體幫扶事項，有效推動了各項工作任務的落實。

四是加大宣傳力度。為了營造濃厚的宣傳氛圍，我們利用懸掛橫幅、張貼標語、出黑板報、在主要路口設置永久性宣傳牌等形式加大宣傳力度，通過干部進村入戶宣講政策、發放宣傳資料等多種形式，營造了良好的輿論氛圍。

四、“聯村聯戶，為民富民”行動取得的實效

一是貧困戶的致富信心有所增強。隨著活動的不斷深入，包掛干部基本摸清了貧困戶的致貧原因，并幫助他們制定產業發展計劃和增收措施，解決了一些困擾群眾產業發展的實際問題。通過包掛部門和包掛干部的幫扶，困難群眾看到了脫貧致富的希望，增強了發展產業的信心。

二是化解了一批矛盾糾紛。部分被幫扶的困難戶或多或少都存在一些常年積累的矛盾，其中一些人更是在鄉上掛了號的老上訪戶，他們有的對政府有意見、有怨氣，有的與鄰里、親戚有糾紛，過去因為這些問題的形成，造成的越級上訪、治安事件的時有發生。通過這段時間活動的開展，包掛干部走村入戶耐心勸解、引導，一部分矛盾化解了，群眾的心結打開了，上訪事件明顯減少。

三是基層基礎更加牢固。通過“聯村聯戶，為民富民”行動，困難群眾對政府的信任度大幅提升，對干部的看法明顯轉變，特別是對村黨支部和村班子成員的態度明顯改善。村黨組織在幫扶部門的指導幫助下，工作創新能力、領導發展能力、凝聚群眾能力、致富帶富能力和維護穩定能力進一步提升，農村基層黨組織的戰斗堡壘和黨員干部的先鋒模范作用得到充分發揮。

五、下一步的工作打算

我鄉“聯村聯戶、為民富民”行動在省委、市委、縣委和鄉黨委的安排下，正在有條不紊的進行中。針對本次行動，我鄉下

一步工作計劃重在狠抓落實上下功夫，以確保此次行動責任落到實處，百姓得到實惠，干部得到鍛煉。

1、制定切實可行的“聯村聯戶、為民富民”行動相關規章制度和措施，確保此次行動的各項工作都有章可循。

2、加強對干部聯村聯戶情況的監管，形成定期向鄉黨委匯報的制度，督促聯村干部將工作做到實處。

3、大力宣傳聯村干部中表現突出，為群眾出謀劃策，幫助群眾脫貧致富的優秀干部，樹立榜樣。

4、幫助村級組織理清發展思路，找準發展路子，指導村級組織制定發展規劃，明確發展方向

5、充分發揮聯村單位和干部信息、技術、項目、資金和人力資源優勢，全力改善群眾生產生活條件，把幫扶工作做到田間地頭。

6、組織開展文體活動和各類知識講座，提高群眾科技文化素養、法律素質，充實群眾文化生活，發掘群眾依靠自身能力擺脫貧困的潛能。

以上匯報，若有不妥之處，請領導批評指正！

第二篇：金洞鄉雙聯工作匯報

金洞鄉聯村聯戶為民富民行動工作

匯 報

中共金洞鄉委員會 金洞鄉人民政府

2012年6月

按照縣委“聯村聯戶、為民富民”行動的總體要求，在縣“雙聯”領導小組的正確領導下，在上級聯村部門的大力支持下，我鄉把“聯村聯戶、為民富民”行動，作為當前工作的重中之重，緊緊圍繞中心工作，扎實有序的推進。現將工作簡要匯報如下：

一、工作開展情況

金洞鄉地處兩當縣城郊，環抱縣城，全鄉國土面積14381.87公頃，其中耕地1768.28公頃，林地11629.25公頃，人均占有耕地6.03畝。轄12個村民委員會45個村民小組。總人口1143戶4396人，其中農業人口4339人，占全鄉總人口的98.7%，共有貧困戶773戶2812人，貧困面達64%。全鄉共有15個黨組織，其中黨委1個，黨支部14個，農村支部12個；共有黨員283名。2011年全鄉農業生產總值2473萬元，農民人均純收入1905元。糧食總產量達到618萬斤。

一是及時傳達省委決定。今年以來，我們認真貫徹省委

第十二次黨代會議精神，扎實推進“聯村聯戶、為民富民”行動，3月19日召開了全鄉“聯村聯戶、為民富民”行動動員會議，鄉村組三級干部100多人參加了會議，會議認真傳達學習了省市縣相關會議精神，全面安排部署了我鄉“聯村聯戶、為民富民”行動工作。

二是明確聯系對象。全鄉1143戶，已分別被省、市、縣、鄉362名干部所聯系，聯系貧困戶達773人，普通戶370戶。其中，省檢察院92名干部聯系了我鄉田壩、五

一、賀家三村246戶；省質監局154人聯系了李家、樺林、大灘、新潮四村194戶；市規劃局10人聯系了大史村72戶；縣幫鄉單位民政局、人社局、科協、法制局、編辦、公路段39人分別聯系貫溝村、廟坪村、袁家村、立渠村289戶；金洞鄉派出所及鄉政府干部職工67人，聯系342戶。

三是深入開展工作。在明確幫扶對象的基礎上，我們進一步完善了各村的“兩卡三表”。填寫并發放了“民情連心卡”，進一步核實、完善了貧困村調查表、貧困戶調查表和民意調查表，確保“雙聯”信息準確，確保每個貧困戶聯系到人。

四是制定幫扶計劃。在摸清聯系貧困村、貧困戶的基本情況，找準致貧原因后，聯村干部與群眾共同探討開展“雙聯”、脫貧致富的措施與辦法，制定了中長期幫扶計劃，明確了幫扶內容，確保聯村聯戶、為民富民行動不走樣、見實

效。

二、主要做法

一是強化組織領導，靠實工作責任。活動開展以來，鄉黨委、政府領導高度重視，組建成立了由鄉黨委書記任組長，政府鄉長、副書記任副組長，其他領導班子成員及相關鄉直單位負責人和業務干部為成員的“聯村聯戶、為民富民”行動協調推進領導小組，領導小組下設辦公室，鄉黨委副書記兼任辦公室主任，抽調專人負責聯絡、辦公，確保“聯村聯戶、為民富民”行動扎實有序開展。

二是廣泛深入宣傳，營造濃厚氛圍。制作宣傳標語12幅，出簡報14期，發放宣傳資料1000余份，使廣大群眾充分認識和了解開展此次行動的重大意義、基本要求、進展情況和工作成效，自覺接受廣大群眾對落實情況的監督，增強宣傳的針對性和實效性，對涌現出來的好經驗、好做法、好典型，及時發現、深度挖掘、認真總結，大力宣傳推廣，為“聯村聯戶、為民富民”行動營造了良好的輿論和社會氛圍。

三是強化幫扶措施，助推農村經濟。開展“聯村聯戶、為民富民”行動，我們與全鄉發展主導產業相結合，結合各村實際，制定了具體的幫扶計劃和措施。在省市縣幫扶部門聯系幫扶的情況下，鄉黨委、政府班子成員及干部職工每人聯系2戶貧困戶和6戶一般戶，達到了100%全覆蓋。在具體

工作中，我們以水、電、路及基層組織陣地等基礎設施建設為抓手，各村都制定了切實可行的幫扶計劃。當前，部分幫扶項目已經開始實施，省檢察院聯系3個村所列的基礎設施項目，已經列入了全縣項目的大盤子。省質監局聯系的4村，共籌措幫扶資金24萬元，主要以養殖為主的產業項目全面啟動實施。市規劃局聯系的大史村，已籌措資金3萬元，啟動了人畜飲水工程，并協調列項了5公里的通村道路硬化。縣直幫扶單位針對幫扶村的實際，也提出了具體的幫扶項目，部分已經啟動實施。

四是堅持“三化”要求，確保取得實效。我們堅持以“全員化、動態化、差異化”的要求，一手抓好本職各項業務工作，一手抓好行動的組織實施，做到協調開展、相互促進。統籌協調好省市縣鄉四級聯動的關系，結合實際，合理安排，做到聯系的貧困戶不重復、特困戶不遺漏；統籌協調好物質援助與拓寬增收渠道的關系，在物質幫扶的同時，更加注重幫助發展富民產業，促進農民持續穩定增收；統籌協調好扶貧濟困與促進社會和諧進步的關系，在著力解決群眾現實困難問題、加快脫貧致富步伐的同時，注意化解矛盾糾紛，整治村容村貌，改進村風民風，促進社會和諧進步；各村積極主動加強與省、市、縣幫扶單位的聯系，為幫扶單位創造工作條件，積極開展幫助工作。同時，把“聯村聯戶、為民富

民”行動同新農村建設結合起來，做到科學統籌、合理安排，上下聯動、協同推進，使“行動”深入扎實開展。

三、存在的主要問題及今后打算

存在的主要問題：一是貧 困人口數量多，貧困面大，脫貧難度大；二是產業結構單一，增收渠道狹窄；三是農業技術欠缺，資金投入不足；四是部分貧困戶脫貧愿望不強，“等、靠、要”等依賴思想嚴重；五是農業科技信息落后，發展思路不明，發展生產資金困難。六是交通道路、水、電等基礎條件落后，嚴重制約了貧困村脫貧致富的步伐

今后工作打算：按照市、縣委的總體安排部署，迅速行動，扎實工作，切實把聯村聯戶工作從調查研究、摸底對接轉入實質性的工作，找準載體，切實實現為民富民的目標。

一、突出工作重點。結合我鄉核桃等經濟果樹優勢的特點，在聯村聯戶中，把督促、幫助、指導搞好核桃樹管理、嫁接作為富民的落腳點。通過發放學習資料、光碟、開展培訓等方式，變粗方式經營為精細化管理，不斷增加群眾“造血”功能，促進脫貧致富。

二是找準行動載體。以“四新競賽”活動為抓手，開展好新農村、新農民、新風尚、新形象“四新競賽”活動，通過治理城鄉環境衛生、逐步建立城鄉環境衛生長效機制，培養群眾健康文明的生活習慣，徹底改變農村環境衛生面貌、村容村貌和群眾的精神面貌，使聯村聯戶工作取得實效。

三是加大宣傳力度。利用簡報、橫幅、標語、黑板報等宣傳手段，進一步開展各種強農惠農政策、法制教育和聯村聯戶工作宣傳。通過形式多樣、群眾喜聞樂見的方式、大力開展法律、文明教育，把群眾的“等、要、靠”思想消除掉，積極倡導樹立勤勞致富的美德，推動聯村聯戶工作順利開展。

四是培樹先進典型。對各單位和干部在行動開展中的一些好做法、好經驗，及時發現、認真總結，大力宣傳推廣，及時報送信息，做到上情下達、下情上明，充分發揮先進典型的示范引領和帶動作用，為“聯村聯戶，為民富民”行動營造良好的輿論和社會氛圍，確保我鄉“聯村聯戶，為民富民”行動扎實有序推進。

五是做好維穩工作。協助加強組織建設，積極進行各種矛盾糾紛排查，著力突出“雙向”聯系，拉近參聯干部和被聯群眾的距離，圍繞“雙聯”工作動態，認真做好人民調解工作，為人民群眾營造一個和諧、穩定的生產生活秩序。

第三篇：雙聯工作匯報

松樹鄉“聯村聯戶、為民富民”行動開展情況

匯報

一、基本情況

松樹鄉屬西營河灌區下游鄉鎮，全鄉轄10個行政村，88個村民小組，3349戶，14681人。現有耕地面積30827畝，人均耕地2.1畝,2011年農民人均純收入5609元。

二、“聯村聯戶、為民富民”行動進展情況

按照區委的要求，我鄉成立了“雙聯”行動協調推進領導小組，結合實際研究制定下發了實施方案。組織鄉村干部認真學習了省、市、區“聯村聯戶、為民富民”行動動員大會精神，深刻理解了這次行動的重大意義。鄉及時召開了全鄉重點工作推進暨2011總結表彰、“聯村聯戶、為民富民”行動動員大會，把開展“聯村聯戶、為民富民”行動與推進當前各項重點工作做了精心安排部署，進一步明確了“聯村聯戶、為民富民”行動的“五個堅持”原則，按照全區實施“六大工程”，推動突出“六項任務”落實的工作要求，充分利用張貼橫幅、刷寫墻頭標語、刊出黑板報、召開會議等有效宣傳形式，開展了多層次、多渠道的宣傳教育，為做好此項行動營造了良好的輿論氛圍。在全面摸清全鄉10個扶貧重點村貧困底子的同時，確定了區直有關部門聯系的重點村和貧困戶，為區上聯系單位開展調研、確定幫扶思路、實施扶貧項目做了充分準備。按照區委開展“聯村聯戶、為民富民”行動的安排部署，我鄉共安排126位領導干部（縣級領導干部2名、科級領導35名、一般干部89名），聯系幫扶貧困戶165戶，其中區司法局（聯系蓮花山村）科級領導干部11名，一般干部17名；區信訪局（聯系上三畦村）科級領導干部3名，一般領導干部4名；區宗教局（聯系馮良村）科級領導干部4名，一般領導干部3名；區種子管理站（聯系南

河村）科級領導干部6名，一般領導干部6名；鄉政府科級干部9名，一般干部48名；派出所、信用社、國土所等三個駐鄉單位（聯系團莊村）干部11人。目前各級領導干部已深入各自聯系的村和貧困戶家中全面了解掌握聯系村和聯系戶的情況，并針對各貧困戶的實際情況，制定了切實可行的幫扶計劃，全面推進行動開展，確保“聯村聯戶、為民富民”行動不走形式，取得實實在在的效果。

一是領導機制基本建立。我鄉按照區委要求，成立了由“一把手”任組長的領導小組，制定了實施方案，建立了主要領導總負責抓落實的工作機制；并成立了“雙聯”行動協調推進領導小組辦公室，配備了設備，確保了行動順利開展。

二是選戶基本做到了公平公正。各村都能夠嚴格按照上級要求和“四議兩公開”的方法，經過篩選、評議、公示的步驟確定特困戶，并都能結合實際，在選戶過程提出一些操作性較強的工作措施，（如 “五步工作法”，五步即村級申報、鄉鎮初選、干部走訪、對接確定、張榜公示）為行動開展奠定了堅實的基礎。

三是聯村聯戶工作有序開展。聯系單位基本都能夠按照行動任務和區委“654321”、“八個結合”和“四個一”的要求，及時和聯系村對接協商。大多數聯系干部都能緊密結合聯系村的實際，制定出符合實際、可操作性強的幫扶計劃。聯戶干部能積極入戶溝通銜接、開展幫扶。對接過程中，一些干部為聯系戶送去了慰問品，一些干部為聯系戶擔保了發展貸款等，解決了一些實際問題。在聯戶過程中，各村不斷探索建立工作機制，涌現了一些好的做法。并在鄉政府設立了專門的辦公場所，制作完善了各類制度，統一發放了民情日記、雙聯卡，并深入

開展有關“雙聯”活動。

四是宣傳引導及時到位。全鄉嚴格按照區上要求，通過召開會議、懸掛橫幅、書寫標語、刷寫黑板報等各種方式開展廣泛深入的宣傳，營造了濃厚的行動氛圍。在省道211線沿線刷寫固定宣傳標語12條、各村懸掛橫幅一條，起到了較好的宣傳效果。并積極向區“雙聯”辦公室發送信息，及時反映行動進展情況，并主動汲取其他鄉鎮工作經驗。截至目前，我鄉上報信息13條。

五是督導檢查及時跟進。我鄉建立了督導檢查工作機制，加大對行動的督促檢查指導力度。通過深入農戶，走訪農戶，了解和掌握了各村行動開展情況。在督查中發現并糾正了一些問題，也總結出一些好的經驗，挖掘出了一些典型。

三、存在的問題：

一是選戶不準的問題。絕大多數的村都能按照要求確定特困戶，但是，部分貧困村確定的特困戶不夠準確，有個別村給領導干部確定的聯系戶家庭條件相對較好，有個別村沒有按要求對確定的特困戶進行公示，可能引發群眾的不滿情緒。

二是行動開展不深入的問題。絕大多數干部能夠按照行動要求，圍繞行動六項任務開展工作。但也有部分干部只是和聯系對象見了面，進行了簡單對接，制定的計劃針對性和可操作性不強，有的甚至還沒有制定聯系計劃。

三是宣傳引導不到位的問題。大多數村能夠正面宣傳引導，有些單位干部疏于學習，對政策精神吃的不透，對群眾的宣傳引導不到位，以至有些干部和群眾對行動的認識模糊，以為聯村聯戶就是單純的扶貧，就是給錢，而忽略了行動的其他

任務。

四是重視程度不夠的問題。大多數村都高度重視，精心安排部署，把行動作為重要工作來抓。但是，有個別村、部分干部思想上沒有引起足夠重視，參與此次行動的熱情還不夠高。

下一步，我們將對行動中存在的問題，做進一步的明確和規范。同時，積極溝通銜接，準確掌握相關基礎信息，使“聯村聯戶、為民富民”行動真正成為惠民行動。

第四篇：雙聯工作匯報

近年來,我們縣委、縣政府扎實開展“雙聯”活動,積極推進困難企業的改革,從根本上幫助困難企業及其困難職工解困脫貧。我們的主要做法是:

一、統一思想,形成共識,堅持把幫助困難企業改革作為“雙聯”活動的核心工作來抓

XX年以來,我們縣委縣政府積極按照省市關于抓好“黨政機關聯系困難企業,機關干部聯系困難職工”的“雙聯”活動的要求,統一縣委、縣政府及人大、政協領導一班人和縣直機關各級領導干部的思想,不斷深化認識,逐步形成了要解決困難企業以及困難職工的問題,其根本出路在于積極推進困難企業改革的共識,明確了工作努力方向,自覺堅持把幫助困難企業改革作為“雙聯”活動的核心工作來抓。

一是用江總書記“三個代表”重要思想統一各級領導干部的思想認識。開展“雙聯”活動的目的,是促使困難企業走出困境,困難職工擺動困難,機關干部作風得到轉變,這正體現了江總書記“三個代表”重要思想的要求。因此,在開展縣直機關“三個代表”學教活動中,我們十分注重把實踐“三個代表”融入“雙聯”工作之中,把幫助困難企業深化改革,協調各方關系,調處矛盾糾紛,保持企業穩定,探索企業發展新路子,幫助困難職工解困脫貧等“雙聯”工作的主要內容納入縣直機關“三個代表”學教活動之中,并把它作為縣直機關“三個代表”學教活動的驗收標準之一。通過強化目標責任,落實“雙聯”工作的各項措施,使縣直機關各級領導干部對開展“雙聯”活動的認識逐步認識、提高,直至形成共識。

二是用我縣當前面臨財政十分困難的實際來提高各級領導干部的思想認識。近幾年來,我縣財政收入一直停留在6000余萬元,僅僅是一個保吃飯的財政。財政之所以達到如此艱難的地步,與我縣一批國有、集體企業步入困境、停產和破產關閉休戚相關。如果我們再不清醒認識,在森林蓄積量顯著下降,“木材財政”歷史將被改寫的情況下,我縣財政將會陷入困境。面對這一嚴峻形勢,我們縣委縣政政府響亮提出“積極推進企業改革,共同振興會同財政”、“強工富縣”的口號,做到逢會必講,并用“發展才是硬道理”來武裝全縣各級領導干部的思想,變領導要我搞“雙聯”為搞好“雙聯”好自己。幾年來,經過進行企業、財政和個人利益之間的關系教育,使全縣各級領導和廣大干部職工進一步提高了開展“雙聯”活動的認識,并自覺為推進困難企業改革獻計出力。

三是用不斷總結經驗教訓來深化各級領導干部的思想認識。通過幾年的“雙聯”活動,我們有成功的經驗,也有不成功的教訓。活動之初,部分人有一種錯誤的認識,也包括我們縣委縣政府中的部分領導,認為開展“雙聯”活動是搞形式主義,只不過是要單位和干部職工出點錢、捐些款,獻獻愛心,討好民心而已,是增加單位和干部職工的負擔。企業倒閉、停產、不景氣是“大氣候”的問題,人家主管部門專抓企業,企業員工專門從事企業都搞不好,我們既無經驗,又無精力,更沒有錢,不可能為企業幫上什么忙。由于這種錯誤的思想認識,在工作中采取被動應付的態度,一年下來,也就是發動干部職工捐助些錢物,逢年過節看望一下,頂多幫助聯系的困難職工解決1-2個小小問題,沒有抓住企業改革走出困境這一核心問題,“雙聯”工作走了過場。相反,那些充分吃透了“雙聯”活動真正內涵,而思想認識到位的領導干部,經常深入企業調查研究,積極為企業改革謀策略,幫助解決各種具體困難和問題,促進了企業改革發展穩定,收到了很好效果。我們就用這正反兩方面的經驗教訓,適時地、大張旗鼓地宣傳教育,堅決把我縣各級領導的干部思想統一到堅持把幫助困難企業改革作為“雙聯”活動的核心工作來抓的認識上來。

二、切實加強思想政治工作,充分調動企業和職工改革的積極性,為加快企業改革打好思想基礎

企業陷入困境后,部分企業不從主觀上找原因、查根源,而是認為這是“大氣候”影響所致,不主動改革找出路。部分職工干脆“破罐子破摔”,整天找政府要救濟,一有風吹草動便聚集上訪,不但影響了機關的正常工作,分散了領導的工作精力,而且使困難企業和職工陷入了“越窮越鬧,越鬧越窮”的怪圈。針對這些情況,我們把加強企業的思想政治工作作為“雙聯”工作的突破口,通過過細的思想工作,調動企業和職工改革的積極性,為推進企業改革打下了較好的思想基礎。

一是宣傳政策,理順情緒。現在部分職工特別是下崗困難職工抱有怨氣,心理不平衡,有些是因為對國家政策不了解,對企業發展走向不了解造成的。在“雙聯”活動中,我們十分注重對黨的方針、政策和國家法律、法規的宣講,重點向困難職工宣講有關建立現代企業制度、國企改革、勞動用工、再就業等政策。在與職工促膝交談之中,向他們灌輸“四德”教育。通過政策宣講,溝通了與職工的感情,解開了他們的思想疙瘩,職工心里亮堂了,怨氣少了,理解多了,信心足了。

二是轉變觀念,增強信心。由于財政拮據,困難企業的脫困要全部依賴于財政投入和干部職工捐款投入,顯然是力不從心的。只有在加強幫扶的同時,切實加強企業的思想政治工作,增強企業的自救信心,啟動企業內力,才能從根本上使企業擺脫困境。因此,我們在工作中積極引導企業職工解放思想,轉變觀念,克服等靠要的依賴思想,樹立自救信心,主動為企業獻計出力,主動尋求謀生之路。縣紡器廠下崗職工宋仲沛、黎化文原來是廠里的技術骨干,但因思想觀念陳舊,下崗后一直“捧著技術過窮日子”。為轉變他們的思想觀念,縣領導率“雙聯”辦工作人員先后7次登門做思想工作,要求他們轉變思崐想觀念,鼓勵他們依靠自己的技術承包或租賃經營紡器廠,并承諾在資金等方面予以支持。宋、黎二人很受感動,聯合承包了紡器廠停產多年的層壓板車間,安排了部分下崗職工。車間一直產銷兩旺,一派生機盎然景象。縣木材總公司一直是縣里的上訪大戶。該公司被列為縣委書記聯系點后,縣委書記經常深入公司與職工座談,并向全體職工發出公開信,要求大家“樹立信心,開展自救”。過細的思想政治工作,轉變了職工的思想觀念,先后有400多名職工自愿與企業解除了勞動關系,不但甩掉了企業的包袱,也使他們自己找到了發展的天地。

三是扶貧幫困,密切感情。生活困難是職工怨氣重的根本原因。我們把幫助職工擺脫生活困境作為理順職工情緒的切入點,首先認真開展了“送溫暖、獻愛心”活動。組織干部職工與困難職工結成幫扶對子,實行“1+1”扶貧解困制度,逢年過節組織干部走訪慰問,并幫助他們解決一些生活困難,加深了機關干部職工與困難職工的感情。據統計,近年來,機關干部職工為困難職工捐款43.8萬元。其次是積極幫助下崗職工實現再就業。如二輕服務中心利用行業優勢,為特困職工姜小玲、杜小明在縣藥材公司制藥廠找到了就業崗位,走出了生活困境。全縣有660名下崗工人在“雙聯”活動的幫助下,實現了再就業,較好地解決了生活問題。

三、積極探索,勇于實踐,推進困難企業改革

在“雙聯”活動中,我們勤于探索,勇于實踐,堅持“一企一策”或“一企多策”的辦法,有針對性地靈活采取各種改革形式,積極穩妥地支持幫助困難企業大膽改革,加快了改革步伐,取得了階段性成果。

一是幫助盤活存量資產。企業停產關閉后,廠房、設備、土地等大量資產閑置,沒有發揮其應有作用和效益。原縣煤礦停產多年,所有資產閑置,開展“雙聯”活動后,我們多方籌措資金30余萬元,引起資金200余萬元,啟動了硅錳合金生產線,盤活資產150余萬元。木材總公司基層木站大量土地閑置,我們積極支持企業把土地出租,通過“雙聯”牽線搭橋,成功地把團河中心木材收購站和王家坪木材收購站的集材場地出租給私營企業主,創辦了兩個年產值分別達800萬元的竹膠板廠。幾年來,木材總公司、煤礦、金源公司等7家“雙聯”企業盤活存量資產1900萬元。

二是支持企業減員增效。縣木材總公司等企業可謂是人滿為患,給企業的發展背上了沉重的包袱。去年初,木材總公司提出依法解除部分職工勞動合同關系的意見后,縣委、縣政府大力支持,縣委書記、縣長等領導還新自出馬召開職工大會,面對面地組織企業員工認真學習?勞動法?,耐心細致地做思想政治工作,贏得了職工的理解和支持。在此基礎上,公司依據?勞動法?的規定,依法解除了406名職工的勞動合同關系,為企業改革發展打下了一個好的基礎。

三是實行分塊搞活。根據不同企業、不同車間的情況,如難以實現整體改制或租賃經營的,我們就支持企業分塊搞活的辦法推進企業改革。如紡器廠,我們分別對層壓板車間、紡器車間、成品庫房以及空閑場地分為五大塊,分別承包給本廠職工和租賃給廠外個體、私營企業主從事層壓板、藕煤、木拼板、家俱生產和木材板枋加工。木器廠劃塊搞起了木地板、家俱、藕煤、香粉等生產,較好地利用了廠房、設備等,基本達到了分塊搞活的目的。

四是招商引資實行租賃經營。對有望實現租賃經營的企業,我們積極采取措施,開展招商引資。近幾年來,我們堅持走出去,引進來的辦法,積極參加經貿會,商品交易會以及舉辦商貿洽談會等,通過“雙聯”搭橋,為金源公司、煤礦、木材總公司、匯森公司、林化廠等企業引進資金2700萬元,實行租賃經營。如金源公司引資400萬元、林化廠引資200萬元,實行整體租賃經營,已使企業走出或正在走出困境。

五是積極推進整體改制。原縣金裕公司屬木材總公司的控股企業。為了做大做強金裕品牌,擺脫包袱,分塊搞活,縣委、縣政府多方面采取措施,引進長沙宏益公司800萬元,積極推進股份制改造。在“雙聯”后盾單位的支持幫助下,今年3月完成股份制改造并獲批,6月10日注冊資金2500萬元的民營股份制企業──金裕竹業有限公司正式掛牌營運。

六是依法破產重組。去年以來,我們對資不抵債的特困企業加大了破產重組的工作力度。如我們去年上半年以來,組成專門班子,對商業系統的百貨公司、五交化公司、飲食服務公司、蔬菜公司、糖酒副食品公司、食品公司、食品糕點廠等7家企業依法進行了破產,共剝離不良資產2500多萬元。目前縣物資總公司已進入破產程序,年內可望實現重組。還有貿易總公司等企業正在積極申請破產。企業通過破產,將擺脫大量負債,妥善安置一大批下崗職工。

第五篇：雙聯工作匯報

按照省市縣委對“聯村聯戶為民富民”工作的要求，黑松驛鎮黨委、政府及時學習文件精神，迅速安排部署，強化組織領導，制定方案措施，認真摸底調查，廣泛宣傳動員，“聯村聯戶、為民富民”活動的前期工作有序開展。

一是成立了專門的領導機構。2月29日，召開了“聯村聯戶為民富民”行動動員會議，傳達學習了省市縣有關會議精神，成立了由鎮主要領導任組長的領導小組及辦公室，及時研究解決工作中遇到的困難和問題。制定了具體的實施方案，明確了“聯村聯戶、為民富民”行動的的重大意義、總體要求、主要任務和保障措施，確保實施方案全面實施。會后，各村也成立了相應的組織機構，并根據各自實際，制定了2012年工作重點和發展計劃。

二是加強溝通匯報。按照縣上的安排，抓住市縣領導來我鎮對口幫扶的難得機遇，積極加強與幫扶我鎮貧困村、貧困戶的聯系單位和領導的溝通，主動溝通匯報工作。在嚴格遵守工作紀律的前提下，為進村入戶干部提供便利的工作條件，為搞好聯村聯戶工作奠定良好的基礎。

三是強化宣傳引導。鎮上成立此項活動的信息報送小組，充分運用報刊、廣播、電視、網絡等媒體大力宣傳“聯村聯戶、為民富民”行動的重大意義、基本要求、進展情況，提高群眾和知曉率和積極參與的熱情，為行動的開展營造濃厚的輿論和社會氛圍，確保這次行動取得實效。至目前，已報送相關信息20多條，制做宣傳展板、橫幅12條。