第一篇:秦安縣“雙聯(lián)”行動工作匯報1
秦安縣“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”
行動開展情況匯報
(2012年4月)
省、市“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(簡稱“雙聯(lián)”行動)動員大會召開后,我縣把“雙聯(lián)”行動作為一項重大政治任務(wù),按照省、市委的統(tǒng)一部署,早動員、早部署、早安排,明確任務(wù),精心部署,強化措施,狠抓落實,目前各項工作正在扎實有序推進。
一、整體工作進展
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),制定實施方案。一是成立工作機構(gòu)。縣委及時成立了由縣委書記王東紅、縣長程江芬任組長,縣委、人大、政府、政協(xié)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任副組長,41個部門為成員單位的秦安縣委“雙聯(lián)”行動協(xié)調(diào)推進領(lǐng)導(dǎo)小組,從相關(guān)單位抽調(diào)政治素質(zhì)高、黨性原則強、文字功底好的17名干部組建了辦公室,辦公室下設(shè)綜合協(xié)調(diào)、秘書材料、業(yè)務(wù)接待、宣傳報道、監(jiān)督檢查五個工作小組,確定了專門的辦公地點,購臵了辦公設(shè)備,負責(zé)開展日常工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位也成立了相應(yīng)的機構(gòu),為這項行動順利開展提供了組織保障。二是制定實施方案。根據(jù)省委“雙聯(lián)”行動的實施意見和市委實施方案精神,結(jié)合我縣實際,制定印發(fā)了《秦安縣開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動的實施方案》,明確了指導(dǎo)思想、基本原則、主要任務(wù)、參與范圍、工作方式和工作措施。提出全縣這次行
級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系5個貧困村15戶特困戶,32個市直單位聯(lián)系53個貧困村1621戶特困戶;35名縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系38個貧困村249戶特困戶(縣委書記王東紅聯(lián)系4個村;縣四大組織主要領(lǐng)導(dǎo)每人聯(lián)系8戶,其他縣級干部每人聯(lián)系7戶),222個縣鄉(xiāng)單位聯(lián)系251個貧困村;3618名科級以下干部聯(lián)系12309戶特困戶。按照一次確定聯(lián)系對象,分期分批進村入戶的原則,保持全年聯(lián)系工作不間斷,不實現(xiàn)全面小康不脫鉤。四是建立工作制度。印發(fā)了《秦安縣“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動近期工作要點》、干部“雙聯(lián)”行動聯(lián)系貧困村、貧困戶、特困戶、民意調(diào)查等各種表格,編印了《秦安縣“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動工作手冊》和《秦安縣“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動宣傳手冊》,落實了單位、干部聯(lián)村聯(lián)戶行動信息聯(lián)絡(luò)員,建立了工作臺帳、信息交流平臺和定期報告、責(zé)任追究等工作制度。
(二)廣泛宣傳動員,營造濃厚氛圍。一是認真學(xué)習(xí)省委精神。采取集中和分散相結(jié)合的形式,組織廣大干部群眾收聽收看了全省“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動動員大會直播,全縣各級黨政組織和廣大干部群眾認真學(xué)習(xí)全省動員大會精神特別是省委王三運書記的講話精神,把握工作重點,明確主要任務(wù)。二是及時召開動員大會。2月25日,縣委組織召開了全縣“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動動員大會,在縣行政中心視頻會議室設(shè)立主會場,省林業(yè)廳、市政府辦公室等省、市聯(lián)系單位代表,縣四大組織全體領(lǐng)導(dǎo),縣直(駐秦)各單位黨政主要負責(zé)同志共220多人在主會場參加會議。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全體干部、6個
及縣四大組織領(lǐng)導(dǎo),都先后深入各自聯(lián)系村、戶調(diào)研對接,積極協(xié)調(diào)解決群眾生產(chǎn)生活中急需解決的困難和問題。二是聯(lián)系單位深入村戶摸底。各級聯(lián)系單位按照行動總體要求,及時組織干部分批深入聯(lián)系村摸底對接,全面了解聯(lián)系村的發(fā)展狀況,幫助村“兩委”班子分析制約經(jīng)濟發(fā)展的難題;到特困戶家中訪貧問苦,主動發(fā)放民情連心卡,和特困戶結(jié)對子、交朋友,認真聽取群眾意愿和訴求,為確定聯(lián)系思路、明確聯(lián)系重點、制定工作計劃掌握了第一手資料。三是積極謀劃施策幫扶。各聯(lián)系單位和聯(lián)系干部在調(diào)研摸底的基礎(chǔ)上,堅持因村施策,因戶制宜,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組干部一道,逐村謀劃發(fā)展規(guī)劃,逐戶制定脫貧計劃,使幫扶有了方向,致富有了盼頭。截止目前,各聯(lián)系單位幫助聯(lián)系村制定扶貧開發(fā)奔小康的發(fā)展規(guī)劃313個、聯(lián)系戶脫貧奔小康的發(fā)展計劃9473個,為聯(lián)系村戶辦實事的工作打算10437份,為群眾辦實事632件,開展宣講167場(次),發(fā)放宣傳資料4.5萬多冊,排查出各類矛盾糾紛213起。一些聯(lián)系單位結(jié)合春耕生產(chǎn)實際,在第一時間為聯(lián)系點送去項目、物資、資金和技術(shù),重點有:省財政廳在王尹鄉(xiāng)胡坪村啟動實施了6公里的農(nóng)路加寬改造項目,省國稅局為蓮花鎮(zhèn)4個村送去化肥60噸,省工商局為千戶鄉(xiāng)曹灣村送去蘋果樹苗2萬株;市綜合執(zhí)法局為云山鄉(xiāng)霍李村的每戶聯(lián)系戶送去300元資助打水窖;縣人大機關(guān)為王尹鄉(xiāng)孫灣村的聯(lián)系戶送去化肥47袋,縣政協(xié)機關(guān)為葉堡鄉(xiāng)的聯(lián)系戶送去農(nóng)膜45捆270公斤;縣委組織部在西川鎮(zhèn)雒堡村栽植巷道樹2公里,葉堡鄉(xiāng)政府為李坪
以上的種養(yǎng)加實用人才和經(jīng)營人才,培訓(xùn)1萬名以上的新型農(nóng)民,將幫扶特困戶的范圍擴大至農(nóng)業(yè)示范點和產(chǎn)業(yè)基地,通過培訓(xùn)、下鄉(xiāng)指導(dǎo)等各種途徑,向農(nóng)民群眾宣傳貫徹當(dāng)前“中央一號”文件及各類農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)意見,引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)變思想,增強創(chuàng)新意識、發(fā)展意識和科技意識,提高農(nóng)業(yè)科技水平和群眾生產(chǎn)積極性。四是編制了“雙聯(lián)”行動扶貧奔小康規(guī)劃。向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門印發(fā)了全面建設(shè)小康社會指標體系。各部門結(jié)合實際,對照指標,尋找差距,認真研究制定了各自的全面建設(shè)小康社會規(guī)劃,在匯總各部門規(guī)劃的基礎(chǔ)上,又編制完成了《秦安縣聯(lián)村聯(lián)戶為民富民行動扶貧開發(fā)奔小康總體規(guī)劃》,進一步明確了工作任務(wù)。五是組織召開了“雙聯(lián)”行動省級聯(lián)系單位幫扶項目懇談會。邀請10家省級聯(lián)系單位領(lǐng)導(dǎo)來我縣與各聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村負責(zé)人面對面,共同謀劃幫助實施好今年擬定的農(nóng)村道路、村級陣地建設(shè)等重點基礎(chǔ)設(shè)施項目的具體措施,進一步把全縣“雙聯(lián)”推向深入。
(五)加強督查指導(dǎo),確保任務(wù)落實。堅持把“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動作為督查工作的重點,根據(jù)全市考核辦法和我縣實際,正在制定秦安縣“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動考核辦法,將考核結(jié)果作為單位年度目標責(zé)任書考核、領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核的重要內(nèi)容和干部選拔任用的重要依據(jù)。縣協(xié)調(diào)推進領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室充分發(fā)揮職能作用,加強溝通協(xié)調(diào),及時掌握工作動態(tài),加強工作指導(dǎo),督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門全面落實省市縣安
第二篇:xx鎮(zhèn)“雙聯(lián)”行動工作匯報
xx鎮(zhèn)“雙聯(lián)”行動工作匯報
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):
自“雙聯(lián)”行動開展以來,省、州、市23家單位680名干部與我鎮(zhèn)777戶特困群眾結(jié)成了對子,確定了以發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)、完善基礎(chǔ)設(shè)施、綜合整治村容村貌和宣傳惠民政策為行動的切入點,確保了“雙聯(lián)”行動的扎實開展。現(xiàn)將“雙聯(lián)”行動工作情況簡要匯報如下,不妥之處,敬請各位領(lǐng)導(dǎo)批評指正。
一、“雙聯(lián)”行動開展情況
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),廣泛宣傳動員
我鎮(zhèn)于2012年3月1日召開了“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動動員大會,對全鎮(zhèn)開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動進行了安排部署,成立了以鎮(zhèn)黨委書記任組長的行動領(lǐng)導(dǎo)小組,結(jié)合鎮(zhèn)情,制定了實施方案,建立健全了相關(guān)工作制度。同時認真開展了“雙聯(lián)”行動宣傳工作。制作大型宣傳欄3個,在鎮(zhèn)村主干道懸掛橫幅28條,在各村舉辦黑板報36期,在道路兩旁醒目位臵張貼《臨夏市致全市特困群眾的一封公開信》和《xx鎮(zhèn)致農(nóng)民群眾的一封信》,并讓聯(lián)系干部將這兩封公開信和聯(lián)系卡親手送到各自的聯(lián)系對象手中。目前鎮(zhèn)上已編發(fā)簡報42期,及時將“雙聯(lián)”行動開展情況上報市
“雙聯(lián)辦”,州、市領(lǐng)導(dǎo)在調(diào)研時對我鎮(zhèn)的信息報送工作給予了充分的肯定。
(二)“六級”聯(lián)動,確保“雙聯(lián)”行動取得實效 我們不斷加強與各聯(lián)系單位之間的聯(lián)系,形成了省、州、市、鎮(zhèn)、村、社六級聯(lián)動。行動開展之初,省、州、市各聯(lián)系單位分別深入各自聯(lián)系村和貧困戶家中,開展了調(diào)研慰問活動,詳細了解了貧困戶致貧原因和致富想法,并為貧困戶送去了慰問品。我們統(tǒng)籌兼顧,最大限度的調(diào)動發(fā)揮各聯(lián)系單位業(yè)務(wù)特長,重點從產(chǎn)業(yè)培育、完善基礎(chǔ)設(shè)施、綜合整治村容村貌和宣傳惠民政策等方面進行了謀劃,建立了底數(shù)清楚、任務(wù)明確、措施具體的貧困戶增收臺賬;結(jié)合綜合整治突擊月活動,協(xié)調(diào)聯(lián)系單位、組織全鎮(zhèn)干部職工幫助群眾搭建蔬菜拱棚520畝,帶動群眾種植大田蔬菜100畝;大力開展以清渠道、清垃圾、清路障為主的“三清”活動,出動干部1500余人次,對村社道路、渠道進行了集中整治,清運了垃圾380余車,有效地制止了亂擺亂放、亂搭亂建現(xiàn)象,引導(dǎo)村民樹立起健康的衛(wèi)生意識和良好的環(huán)保意識;向群眾宣傳了農(nóng)村養(yǎng)老保險、農(nóng)村合作醫(yī)療等惠民政策,讓群眾做“明白人”。
(三)深入開展“雙聯(lián)”行動“回頭看”工作 為及時解決“雙聯(lián)”行動中存在的問題和不足,我們深入開展了“回頭看”工作。圍繞全鎮(zhèn)提出的十四項工作任務(wù),著力在綜合施策上下功夫,克服和解決只注重物質(zhì)幫扶的單
茍家三村新建抗旱機井4眼。三是250座太陽灶已發(fā)放到戶。
xx村整村推進方面:一是32戶異地搬遷項目已動工建設(shè)。二是91戶群眾正在原址改造農(nóng)村危舊房。三是拓寬硬化了全長2.5公里的村社道路;全長2.8公里的渠道正在襯砌當(dāng)中。
惠民政策落實方面:建成了xx鎮(zhèn)惠民大廳,并在茍家、甘費、祁牟三村建立便民服務(wù)大廳,規(guī)范了辦事程序,建立了電子檔案。今年1—5月,因東區(qū)項目征地,核銷了6戶、19人的農(nóng)村低保資格,新增了農(nóng)村低保15戶、60人,實現(xiàn)了惠民政策的動態(tài)管理。截至目前,全鎮(zhèn)共發(fā)放各類惠民資金164.6萬元。
在“雙聯(lián)”行動中,市上領(lǐng)導(dǎo)、各聯(lián)系單位對我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和項目建設(shè)等重點工作給予了大力的支持,市政協(xié)邊主席、宣傳部黎部長、穆市長、蘇市長、檢察院柴檢察長等市上領(lǐng)導(dǎo)多次親臨我鎮(zhèn)檢查指導(dǎo)工作,協(xié)調(diào)幫助解決我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和項目建設(shè)上的難題,并深入田間地頭,帶頭發(fā)揚“帶著群眾干、做給群眾看”的扎實工作作風(fēng),帶領(lǐng)聯(lián)系干部深入基層一線,加班加點幫扶群眾搭建蔬菜拱棚,確保了我鎮(zhèn)富民產(chǎn)業(yè)的健康快速發(fā)展。各聯(lián)系單位也對我鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、群眾增收給予了大力的支持,市財政局在一事一議項目上給我鎮(zhèn)予以傾斜,并幫扶xx村拱棚建設(shè)資金4萬元。市交通局投資120多萬元硬化了我鎮(zhèn)4條村社道路,并在充分調(diào)研聯(lián)系村情的基礎(chǔ)上,和市運管局幫扶祁牟村拱
第三篇:雙聯(lián)工作匯報
松樹鄉(xiāng)“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動開展情況
匯報
一、基本情況
松樹鄉(xiāng)屬西營河灌區(qū)下游鄉(xiāng)鎮(zhèn),全鄉(xiāng)轄10個行政村,88個村民小組,3349戶,14681人。現(xiàn)有耕地面積30827畝,人均耕地2.1畝,2011年農(nóng)民人均純收入5609元。
二、“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動進展情況
按照區(qū)委的要求,我鄉(xiāng)成立了“雙聯(lián)”行動協(xié)調(diào)推進領(lǐng)導(dǎo)小組,結(jié)合實際研究制定下發(fā)了實施方案。組織鄉(xiāng)村干部認真學(xué)習(xí)了省、市、區(qū)“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動動員大會精神,深刻理解了這次行動的重大意義。鄉(xiāng)及時召開了全鄉(xiāng)重點工作推進暨2011總結(jié)表彰、“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動動員大會,把開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動與推進當(dāng)前各項重點工作做了精心安排部署,進一步明確了“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動的“五個堅持”原則,按照全區(qū)實施“六大工程”,推動突出“六項任務(wù)”落實的工作要求,充分利用張貼橫幅、刷寫墻頭標語、刊出黑板報、召開會議等有效宣傳形式,開展了多層次、多渠道的宣傳教育,為做好此項行動營造了良好的輿論氛圍。在全面摸清全鄉(xiāng)10個扶貧重點村貧困底子的同時,確定了區(qū)直有關(guān)部門聯(lián)系的重點村和貧困戶,為區(qū)上聯(lián)系單位開展調(diào)研、確定幫扶思路、實施扶貧項目做了充分準備。按照區(qū)委開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動的安排部署,我鄉(xiāng)共安排126位領(lǐng)導(dǎo)干部(縣級領(lǐng)導(dǎo)干部2名、科級領(lǐng)導(dǎo)35名、一般干部89名),聯(lián)系幫扶貧困戶165戶,其中區(qū)司法局(聯(lián)系蓮花山村)科級領(lǐng)導(dǎo)干部11名,一般干部17名;區(qū)信訪局(聯(lián)系上三畦村)科級領(lǐng)導(dǎo)干部3名,一般領(lǐng)導(dǎo)干部4名;區(qū)宗教局(聯(lián)系馮良村)科級領(lǐng)導(dǎo)干部4名,一般領(lǐng)導(dǎo)干部3名;區(qū)種子管理站(聯(lián)系南
河村)科級領(lǐng)導(dǎo)干部6名,一般領(lǐng)導(dǎo)干部6名;鄉(xiāng)政府科級干部9名,一般干部48名;派出所、信用社、國土所等三個駐鄉(xiāng)單位(聯(lián)系團莊村)干部11人。目前各級領(lǐng)導(dǎo)干部已深入各自聯(lián)系的村和貧困戶家中全面了解掌握聯(lián)系村和聯(lián)系戶的情況,并針對各貧困戶的實際情況,制定了切實可行的幫扶計劃,全面推進行動開展,確保“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動不走形式,取得實實在在的效果。
一是領(lǐng)導(dǎo)機制基本建立。我鄉(xiāng)按照區(qū)委要求,成立了由“一把手”任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了實施方案,建立了主要領(lǐng)導(dǎo)總負責(zé)抓落實的工作機制;并成立了“雙聯(lián)”行動協(xié)調(diào)推進領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,配備了設(shè)備,確保了行動順利開展。
二是選戶基本做到了公平公正。各村都能夠嚴格按照上級要求和“四議兩公開”的方法,經(jīng)過篩選、評議、公示的步驟確定特困戶,并都能結(jié)合實際,在選戶過程提出一些操作性較強的工作措施,(如 “五步工作法”,五步即村級申報、鄉(xiāng)鎮(zhèn)初選、干部走訪、對接確定、張榜公示)為行動開展奠定了堅實的基礎(chǔ)。
三是聯(lián)村聯(lián)戶工作有序開展。聯(lián)系單位基本都能夠按照行動任務(wù)和區(qū)委“654321”、“八個結(jié)合”和“四個一”的要求,及時和聯(lián)系村對接協(xié)商。大多數(shù)聯(lián)系干部都能緊密結(jié)合聯(lián)系村的實際,制定出符合實際、可操作性強的幫扶計劃。聯(lián)戶干部能積極入戶溝通銜接、開展幫扶。對接過程中,一些干部為聯(lián)系戶送去了慰問品,一些干部為聯(lián)系戶擔(dān)保了發(fā)展貸款等,解決了一些實際問題。在聯(lián)戶過程中,各村不斷探索建立工作機制,涌現(xiàn)了一些好的做法。并在鄉(xiāng)政府設(shè)立了專門的辦公場所,制作完善了各類制度,統(tǒng)一發(fā)放了民情日記、雙聯(lián)卡,并深入
開展有關(guān)“雙聯(lián)”活動。
四是宣傳引導(dǎo)及時到位。全鄉(xiāng)嚴格按照區(qū)上要求,通過召開會議、懸掛橫幅、書寫標語、刷寫黑板報等各種方式開展廣泛深入的宣傳,營造了濃厚的行動氛圍。在省道211線沿線刷寫固定宣傳標語12條、各村懸掛橫幅一條,起到了較好的宣傳效果。并積極向區(qū)“雙聯(lián)”辦公室發(fā)送信息,及時反映行動進展情況,并主動汲取其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作經(jīng)驗。截至目前,我鄉(xiāng)上報信息13條。
五是督導(dǎo)檢查及時跟進。我鄉(xiāng)建立了督導(dǎo)檢查工作機制,加大對行動的督促檢查指導(dǎo)力度。通過深入農(nóng)戶,走訪農(nóng)戶,了解和掌握了各村行動開展情況。在督查中發(fā)現(xiàn)并糾正了一些問題,也總結(jié)出一些好的經(jīng)驗,挖掘出了一些典型。
三、存在的問題:
一是選戶不準的問題。絕大多數(shù)的村都能按照要求確定特困戶,但是,部分貧困村確定的特困戶不夠準確,有個別村給領(lǐng)導(dǎo)干部確定的聯(lián)系戶家庭條件相對較好,有個別村沒有按要求對確定的特困戶進行公示,可能引發(fā)群眾的不滿情緒。
二是行動開展不深入的問題。絕大多數(shù)干部能夠按照行動要求,圍繞行動六項任務(wù)開展工作。但也有部分干部只是和聯(lián)系對象見了面,進行了簡單對接,制定的計劃針對性和可操作性不強,有的甚至還沒有制定聯(lián)系計劃。
三是宣傳引導(dǎo)不到位的問題。大多數(shù)村能夠正面宣傳引導(dǎo),有些單位干部疏于學(xué)習(xí),對政策精神吃的不透,對群眾的宣傳引導(dǎo)不到位,以至有些干部和群眾對行動的認識模糊,以為聯(lián)村聯(lián)戶就是單純的扶貧,就是給錢,而忽略了行動的其他
任務(wù)。
四是重視程度不夠的問題。大多數(shù)村都高度重視,精心安排部署,把行動作為重要工作來抓。但是,有個別村、部分干部思想上沒有引起足夠重視,參與此次行動的熱情還不夠高。
下一步,我們將對行動中存在的問題,做進一步的明確和規(guī)范。同時,積極溝通銜接,準確掌握相關(guān)基礎(chǔ)信息,使“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動真正成為惠民行動。
第四篇:雙聯(lián)工作匯報
近年來,我們縣委、縣政府扎實開展“雙聯(lián)”活動,積極推進困難企業(yè)的改革,從根本上幫助困難企業(yè)及其困難職工解困脫貧。我們的主要做法是:
一、統(tǒng)一思想,形成共識,堅持把幫助困難企業(yè)改革作為“雙聯(lián)”活動的核心工作來抓
XX年以來,我們縣委縣政府積極按照省市關(guān)于抓好“黨政機關(guān)聯(lián)系困難企業(yè),機關(guān)干部聯(lián)系困難職工”的“雙聯(lián)”活動的要求,統(tǒng)一縣委、縣政府及人大、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)一班人和縣直機關(guān)各級領(lǐng)導(dǎo)干部的思想,不斷深化認識,逐步形成了要解決困難企業(yè)以及困難職工的問題,其根本出路在于積極推進困難企業(yè)改革的共識,明確了工作努力方向,自覺堅持把幫助困難企業(yè)改革作為“雙聯(lián)”活動的核心工作來抓。
一是用江總書記“三個代表”重要思想統(tǒng)一各級領(lǐng)導(dǎo)干部的思想認識。開展“雙聯(lián)”活動的目的,是促使困難企業(yè)走出困境,困難職工擺動困難,機關(guān)干部作風(fēng)得到轉(zhuǎn)變,這正體現(xiàn)了江總書記“三個代表”重要思想的要求。因此,在開展縣直機關(guān)“三個代表”學(xué)教活動中,我們十分注重把實踐“三個代表”融入“雙聯(lián)”工作之中,把幫助困難企業(yè)深化改革,協(xié)調(diào)各方關(guān)系,調(diào)處矛盾糾紛,保持企業(yè)穩(wěn)定,探索企業(yè)發(fā)展新路子,幫助困難職工解困脫貧等“雙聯(lián)”工作的主要內(nèi)容納入縣直機關(guān)“三個代表”學(xué)教活動之中,并把它作為縣直機關(guān)“三個代表”學(xué)教活動的驗收標準之一。通過強化目標責(zé)任,落實“雙聯(lián)”工作的各項措施,使縣直機關(guān)各級領(lǐng)導(dǎo)干部對開展“雙聯(lián)”活動的認識逐步認識、提高,直至形成共識。
二是用我縣當(dāng)前面臨財政十分困難的實際來提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部的思想認識。近幾年來,我縣財政收入一直停留在6000余萬元,僅僅是一個保吃飯的財政。財政之所以達到如此艱難的地步,與我縣一批國有、集體企業(yè)步入困境、停產(chǎn)和破產(chǎn)關(guān)閉休戚相關(guān)。如果我們再不清醒認識,在森林蓄積量顯著下降,“木材財政”歷史將被改寫的情況下,我縣財政將會陷入困境。面對這一嚴峻形勢,我們縣委縣政政府響亮提出“積極推進企業(yè)改革,共同振興會同財政”、“強工富縣”的口號,做到逢會必講,并用“發(fā)展才是硬道理”來武裝全縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部的思想,變領(lǐng)導(dǎo)要我搞“雙聯(lián)”為搞好“雙聯(lián)”好自己。幾年來,經(jīng)過進行企業(yè)、財政和個人利益之間的關(guān)系教育,使全縣各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大干部職工進一步提高了開展“雙聯(lián)”活動的認識,并自覺為推進困難企業(yè)改革獻計出力。
三是用不斷總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)來深化各級領(lǐng)導(dǎo)干部的思想認識。通過幾年的“雙聯(lián)”活動,我們有成功的經(jīng)驗,也有不成功的教訓(xùn)。活動之初,部分人有一種錯誤的認識,也包括我們縣委縣政府中的部分領(lǐng)導(dǎo),認為開展“雙聯(lián)”活動是搞形式主義,只不過是要單位和干部職工出點錢、捐些款,獻獻愛心,討好民心而已,是增加單位和干部職工的負擔(dān)。企業(yè)倒閉、停產(chǎn)、不景氣是“大氣候”的問題,人家主管部門專抓企業(yè),企業(yè)員工專門從事企業(yè)都搞不好,我們既無經(jīng)驗,又無精力,更沒有錢,不可能為企業(yè)幫上什么忙。由于這種錯誤的思想認識,在工作中采取被動應(yīng)付的態(tài)度,一年下來,也就是發(fā)動干部職工捐助些錢物,逢年過節(jié)看望一下,頂多幫助聯(lián)系的困難職工解決1-2個小小問題,沒有抓住企業(yè)改革走出困境這一核心問題,“雙聯(lián)”工作走了過場。相反,那些充分吃透了“雙聯(lián)”活動真正內(nèi)涵,而思想認識到位的領(lǐng)導(dǎo)干部,經(jīng)常深入企業(yè)調(diào)查研究,積極為企業(yè)改革謀策略,幫助解決各種具體困難和問題,促進了企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定,收到了很好效果。我們就用這正反兩方面的經(jīng)驗教訓(xùn),適時地、大張旗鼓地宣傳教育,堅決把我縣各級領(lǐng)導(dǎo)的干部思想統(tǒng)一到堅持把幫助困難企業(yè)改革作為“雙聯(lián)”活動的核心工作來抓的認識上來。
二、切實加強思想政治工作,充分調(diào)動企業(yè)和職工改革的積極性,為加快企業(yè)改革打好思想基礎(chǔ)
企業(yè)陷入困境后,部分企業(yè)不從主觀上找原因、查根源,而是認為這是“大氣候”影響所致,不主動改革找出路。部分職工干脆“破罐子破摔”,整天找政府要救濟,一有風(fēng)吹草動便聚集上訪,不但影響了機關(guān)的正常工作,分散了領(lǐng)導(dǎo)的工作精力,而且使困難企業(yè)和職工陷入了“越窮越鬧,越鬧越窮”的怪圈。針對這些情況,我們把加強企業(yè)的思想政治工作作為“雙聯(lián)”工作的突破口,通過過細的思想工作,調(diào)動企業(yè)和職工改革的積極性,為推進企業(yè)改革打下了較好的思想基礎(chǔ)。
一是宣傳政策,理順情緒。現(xiàn)在部分職工特別是下崗困難職工抱有怨氣,心理不平衡,有些是因為對國家政策不了解,對企業(yè)發(fā)展走向不了解造成的。在“雙聯(lián)”活動中,我們十分注重對黨的方針、政策和國家法律、法規(guī)的宣講,重點向困難職工宣講有關(guān)建立現(xiàn)代企業(yè)制度、國企改革、勞動用工、再就業(yè)等政策。在與職工促膝交談之中,向他們灌輸“四德”教育。通過政策宣講,溝通了與職工的感情,解開了他們的思想疙瘩,職工心里亮堂了,怨氣少了,理解多了,信心足了。
二是轉(zhuǎn)變觀念,增強信心。由于財政拮據(jù),困難企業(yè)的脫困要全部依賴于財政投入和干部職工捐款投入,顯然是力不從心的。只有在加強幫扶的同時,切實加強企業(yè)的思想政治工作,增強企業(yè)的自救信心,啟動企業(yè)內(nèi)力,才能從根本上使企業(yè)擺脫困境。因此,我們在工作中積極引導(dǎo)企業(yè)職工解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,克服等靠要的依賴思想,樹立自救信心,主動為企業(yè)獻計出力,主動尋求謀生之路。縣紡器廠下崗職工宋仲沛、黎化文原來是廠里的技術(shù)骨干,但因思想觀念陳舊,下崗后一直“捧著技術(shù)過窮日子”。為轉(zhuǎn)變他們的思想觀念,縣領(lǐng)導(dǎo)率“雙聯(lián)”辦工作人員先后7次登門做思想工作,要求他們轉(zhuǎn)變思崐想觀念,鼓勵他們依靠自己的技術(shù)承包或租賃經(jīng)營紡器廠,并承諾在資金等方面予以支持。宋、黎二人很受感動,聯(lián)合承包了紡器廠停產(chǎn)多年的層壓板車間,安排了部分下崗職工。車間一直產(chǎn)銷兩旺,一派生機盎然景象。縣木材總公司一直是縣里的上訪大戶。該公司被列為縣委書記聯(lián)系點后,縣委書記經(jīng)常深入公司與職工座談,并向全體職工發(fā)出公開信,要求大家“樹立信心,開展自救”。過細的思想政治工作,轉(zhuǎn)變了職工的思想觀念,先后有400多名職工自愿與企業(yè)解除了勞動關(guān)系,不但甩掉了企業(yè)的包袱,也使他們自己找到了發(fā)展的天地。
三是扶貧幫困,密切感情。生活困難是職工怨氣重的根本原因。我們把幫助職工擺脫生活困境作為理順職工情緒的切入點,首先認真開展了“送溫暖、獻愛心”活動。組織干部職工與困難職工結(jié)成幫扶對子,實行“1+1”扶貧解困制度,逢年過節(jié)組織干部走訪慰問,并幫助他們解決一些生活困難,加深了機關(guān)干部職工與困難職工的感情。據(jù)統(tǒng)計,近年來,機關(guān)干部職工為困難職工捐款43.8萬元。其次是積極幫助下崗職工實現(xiàn)再就業(yè)。如二輕服務(wù)中心利用行業(yè)優(yōu)勢,為特困職工姜小玲、杜小明在縣藥材公司制藥廠找到了就業(yè)崗位,走出了生活困境。全縣有660名下崗工人在“雙聯(lián)”活動的幫助下,實現(xiàn)了再就業(yè),較好地解決了生活問題。
三、積極探索,勇于實踐,推進困難企業(yè)改革
在“雙聯(lián)”活動中,我們勤于探索,勇于實踐,堅持“一企一策”或“一企多策”的辦法,有針對性地靈活采取各種改革形式,積極穩(wěn)妥地支持幫助困難企業(yè)大膽改革,加快了改革步伐,取得了階段性成果。
一是幫助盤活存量資產(chǎn)。企業(yè)停產(chǎn)關(guān)閉后,廠房、設(shè)備、土地等大量資產(chǎn)閑置,沒有發(fā)揮其應(yīng)有作用和效益。原縣煤礦停產(chǎn)多年,所有資產(chǎn)閑置,開展“雙聯(lián)”活動后,我們多方籌措資金30余萬元,引起資金200余萬元,啟動了硅錳合金生產(chǎn)線,盤活資產(chǎn)150余萬元。木材總公司基層木站大量土地閑置,我們積極支持企業(yè)把土地出租,通過“雙聯(lián)”牽線搭橋,成功地把團河中心木材收購站和王家坪木材收購站的集材場地出租給私營企業(yè)主,創(chuàng)辦了兩個年產(chǎn)值分別達800萬元的竹膠板廠。幾年來,木材總公司、煤礦、金源公司等7家“雙聯(lián)”企業(yè)盤活存量資產(chǎn)1900萬元。
二是支持企業(yè)減員增效。縣木材總公司等企業(yè)可謂是人滿為患,給企業(yè)的發(fā)展背上了沉重的包袱。去年初,木材總公司提出依法解除部分職工勞動合同關(guān)系的意見后,縣委、縣政府大力支持,縣委書記、縣長等領(lǐng)導(dǎo)還新自出馬召開職工大會,面對面地組織企業(yè)員工認真學(xué)習(xí)?勞動法?,耐心細致地做思想政治工作,贏得了職工的理解和支持。在此基礎(chǔ)上,公司依據(jù)?勞動法?的規(guī)定,依法解除了406名職工的勞動合同關(guān)系,為企業(yè)改革發(fā)展打下了一個好的基礎(chǔ)。
三是實行分塊搞活。根據(jù)不同企業(yè)、不同車間的情況,如難以實現(xiàn)整體改制或租賃經(jīng)營的,我們就支持企業(yè)分塊搞活的辦法推進企業(yè)改革。如紡器廠,我們分別對層壓板車間、紡器車間、成品庫房以及空閑場地分為五大塊,分別承包給本廠職工和租賃給廠外個體、私營企業(yè)主從事層壓板、藕煤、木拼板、家俱生產(chǎn)和木材板枋加工。木器廠劃塊搞起了木地板、家俱、藕煤、香粉等生產(chǎn),較好地利用了廠房、設(shè)備等,基本達到了分塊搞活的目的。
四是招商引資實行租賃經(jīng)營。對有望實現(xiàn)租賃經(jīng)營的企業(yè),我們積極采取措施,開展招商引資。近幾年來,我們堅持走出去,引進來的辦法,積極參加經(jīng)貿(mào)會,商品交易會以及舉辦商貿(mào)洽談會等,通過“雙聯(lián)”搭橋,為金源公司、煤礦、木材總公司、匯森公司、林化廠等企業(yè)引進資金2700萬元,實行租賃經(jīng)營。如金源公司引資400萬元、林化廠引資200萬元,實行整體租賃經(jīng)營,已使企業(yè)走出或正在走出困境。
五是積極推進整體改制。原縣金裕公司屬木材總公司的控股企業(yè)。為了做大做強金裕品牌,擺脫包袱,分塊搞活,縣委、縣政府多方面采取措施,引進長沙宏益公司800萬元,積極推進股份制改造。在“雙聯(lián)”后盾單位的支持幫助下,今年3月完成股份制改造并獲批,6月10日注冊資金2500萬元的民營股份制企業(yè)──金裕竹業(yè)有限公司正式掛牌營運。
六是依法破產(chǎn)重組。去年以來,我們對資不抵債的特困企業(yè)加大了破產(chǎn)重組的工作力度。如我們?nèi)ツ晟习肽暌詠?組成專門班子,對商業(yè)系統(tǒng)的百貨公司、五交化公司、飲食服務(wù)公司、蔬菜公司、糖酒副食品公司、食品公司、食品糕點廠等7家企業(yè)依法進行了破產(chǎn),共剝離不良資產(chǎn)2500多萬元。目前縣物資總公司已進入破產(chǎn)程序,年內(nèi)可望實現(xiàn)重組。還有貿(mào)易總公司等企業(yè)正在積極申請破產(chǎn)。企業(yè)通過破產(chǎn),將擺脫大量負債,妥善安置一大批下崗職工。
第五篇:雙聯(lián)工作匯報
按照省市縣委對“聯(lián)村聯(lián)戶為民富民”工作的要求,黑松驛鎮(zhèn)黨委、政府及時學(xué)習(xí)文件精神,迅速安排部署,強化組織領(lǐng)導(dǎo),制定方案措施,認真摸底調(diào)查,廣泛宣傳動員,“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”活動的前期工作有序開展。
一是成立了專門的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。2月29日,召開了“聯(lián)村聯(lián)戶為民富民”行動動員會議,傳達學(xué)習(xí)了省市縣有關(guān)會議精神,成立了由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,及時研究解決工作中遇到的困難和問題。制定了具體的實施方案,明確了“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動的的重大意義、總體要求、主要任務(wù)和保障措施,確保實施方案全面實施。會后,各村也成立了相應(yīng)的組織機構(gòu),并根據(jù)各自實際,制定了2012年工作重點和發(fā)展計劃。
二是加強溝通匯報。按照縣上的安排,抓住市縣領(lǐng)導(dǎo)來我鎮(zhèn)對口幫扶的難得機遇,積極加強與幫扶我鎮(zhèn)貧困村、貧困戶的聯(lián)系單位和領(lǐng)導(dǎo)的溝通,主動溝通匯報工作。在嚴格遵守工作紀律的前提下,為進村入戶干部提供便利的工作條件,為搞好聯(lián)村聯(lián)戶工作奠定良好的基礎(chǔ)。
三是強化宣傳引導(dǎo)。鎮(zhèn)上成立此項活動的信息報送小組,充分運用報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體大力宣傳“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動的重大意義、基本要求、進展情況,提高群眾和知曉率和積極參與的熱情,為行動的開展營造濃厚的輿論和社會氛圍,確保這次行動取得實效。至目前,已報送相關(guān)信息20多條,制做宣傳展板、橫幅12條。