第一篇：雙聯行動實施辦法(定)123

中共===縣委組織部開展“聯村聯戶、為民富民”

行動實施方案

為了認真貫徹省、市、縣關于開展“聯村聯戶、為民富民”行動的總體部署，扎實推進我縣以單位聯系貧困村、干部聯系特困戶為主要內容的“聯村聯戶、為民富民”行動，根據全縣實施辦法的要求，現就組織部開展“聯村聯戶、為民富民”行動制定如下實施方案。

一、基本原則

1.堅持解放思想。以解放思想為先導，進一步提高組工干部的思想認識和服務意識，把組工干部的思想統一到省、市的決策部署和縣委、縣政府的總體要求上來，把組工干部的作風落實到服務群眾、推動工作上來。

2.堅持綜合帶動。組織動員全體組工干部走出機關，深入群眾，結識農民朋友，結成幫扶對子，與村干部群眾一起用好機遇、吃透政策，協調落實相關政策，幫助發展富民產業，不斷加快扶貧攻堅步伐和全面小康社會建設，切實提升組工干部為民服務、推動發展的能力和水平。

3.堅持全面覆蓋。實行全體干部職工全面參與，上下聯動，扶持特困戶分析貧困原因，因戶施策，對癥下藥，使聯系村所有特困戶全面實現脫貧致富奔小康目標，切實加快脫貧致富步伐，確保這項行動取得實實在在的效果。

4.堅持務求實效。緊扣“單位聯系貧困村、干部聯系特困戶”這一主題，把“聯村聯戶、為民富民”行動與農村管理“六項活動”、機關作風集中整頓、基層組織建設年活動有機結合起來，因村因戶制宜，盡心盡力而為，解民憂、濟民困、幫民富，真正讓群眾感受到這項行動帶來的好處、帶來的實惠、帶來的變化。

5.堅持持之以恒。把開展“聯村聯戶、為民富民”行動作為加快扶貧攻堅、推動科學發展的一項長期戰略任務，貫穿于組織工作的全過程，建立長效機制，完善工作措施，持之以恒，長抓不懈，不實現小康目標不脫鉤，夯實同步進入小康社會的基礎。

二、主要目標

圍繞“助農增收、為民富民”這個目標，以“聯村聯戶”為載體，排民之憂、解民之難，促民增收、助民致富，真正使組工干部受教育、人民群眾得實惠、“三農”發展上臺階、基層基礎更牢固，推動聯系村經濟社會全面發展。

1.人民群眾得實惠。通過開展“聯村聯戶、為民富民”行動，幫助聯系村發展特色產業，增加群眾收入，確保聯系村農民人均純收入年增幅高于全縣平均水平2—3個百分點，特困戶農民人均純收入達到全縣平均水平；精心實施道路砂化、綠化、自來水化、沼氣化等工程，著力改善群眾生產生活條件，確保聯系村基礎設施配套水平明顯提升，群眾生活質量顯著改善；協調有關部門組織開展群眾教育培訓，確保貧困村80%以上勞動力掌握1—2門實用技術，特困戶每戶至少有1名“科技明白人”，每個勞動力都能掌握1項增收致富技能。

2.組工干部受教育。通過開展“聯村聯戶、為民富民”行動，讓組工干部走出機關、深入基層，與農民群眾結對子、拉家常、交朋友，在實踐中了解社情民意，體察民生所需，深化感情，煥發激情，讓組工干部在宣傳政策、傾聽民意、解決問題、促進發展的過程中磨煉意志、砥礪品質、鍛煉本領、轉變作風，進一步強化宗旨觀念和服務意識；讓組工干部更加直接、更加全面地掌握農村實際情況和農民真實意愿，切實找準指導工作的“活材料”和推動工作的“金點子”，進一步增強組織工作的前瞻性、系統性和創造性。

3.“三農”發展上臺階。通過開展“聯村聯戶、為民富民”行動，積極幫助聯系村在培育開發果品、畜牧產業，努力實現果品、畜牧特色產業擴量提質增效和適宜區全覆蓋；以“路、水、電、氣、房”為重點，大力改善農業生產條件、農民生活條件和農村生態環境，統籌推進村級社會事業發展，切實加快貧困鄉村和貧困群眾脫貧致富步伐。

4.基層基礎更牢固。通過開展“聯村聯戶、為民富民”行動，指導幫助聯系村健全村級工作運行機制，完善村級工作管理制度，進一步提高聯系村黨組織服務群眾的能力，切實增強基層黨組織推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的能力。

三、工作任務

要立足實際、著眼長遠，在聯系村扎實開展以找準一條發展路子、制定一套脫貧計劃、扶持一個增收產業、落實一筆項目資金、培育一批新型農民、開展一項“五村聯創”活動為主要內容的“六個一”活動，在聯系戶中精心開展以送政策、幫助搶抓致富機遇，送信息、幫助確定致富項目，送技術、幫助提升致富本領，送關懷、幫助措辦急需實事，送文化、幫助爭創“和諧五星”為主要內容的“五送五幫”活動，確保取得實效。

重點落實六個方面的任務：

1.宣傳政策。以“帶著政策下去、帶著民意回來”為主題，深入開展入戶訪談活動，采取靈活多樣的形式和通俗易懂的語言，向群眾宣傳講解黨的惠農政策，讓黨的惠農政策家喻戶曉，人人皆知，同時，對發現政策沒有落實或落實走樣的，及時予以糾正，違反規定的，依法追究責任。

2.反映民意。深入開展“三帶三訪”活動和“一訪”（定期走訪）、“二查”（查看生活狀況，查看政策落實）、“四送”（送政策、送知識、送信息、送資金）活動，真心誠意地為群眾解難題、排憂患、幫致富，把自己不懂不明的問題、需要為群眾解決的問題、自己看到聽到想到的問題，帶到基層，帶到群眾中去，掌握村情社情戶情，獲取第一手資料和信息，為做好本職工作奠定基礎。廣泛征求聯系村群眾需要解決的問題和意見建議，建立工作臺賬，記好民情日記，能夠解決的盡快解決，需要上級機關解決的及時上報，協調解決，樹立組織部門和組工干部良好形象。

3.促進發展。把加快發展作為“聯村聯戶、為民富民”行動的重中之重，圍繞果品、畜牧產業開發，按照“戶均3畝果園、5頭豬”的目標，全面落實以“培訓一項致富技能、幫建一處產業基地、幫助一個農戶脫貧”為主要內容的“三個一”工作措施，協調林業、畜牧等部門舉辦果園管理、畜牧養殖培訓班5期，積極為聯系村群眾提供知識、技術、信息等方面的服務，使聯系村有增收產業，聯系戶有增收項目。要從解決“水、電、路、氣、房”等群眾最期盼、最迫切的現實問題入手，協調交通、農牧、扶貧等部門實施基礎設施建設項目，砂化村莊道路4公里，栽植綠化苗木4000株，修建沼氣池100座，動員富裕群眾規劃修建小康屋20戶，使聯系村、聯系戶的生產生活條件每年都有新變化。切實加快聯系村科技、教育、文化、衛生、體育、廣播等社會事業發展，動員干部捐款資助適齡兒童上學，動員群眾參加合作醫療，開展文化活動，使聯系村、聯系戶絕不能有一個家庭因貧困而生活不下去，絕不能有一個兒童因貧困而輟學，絕不能有一個人因貧困而看不起病。

4.疏導情緒。采取教育引導、疏導溝通、調處化解等方式，關注群眾的真實想法和感受，理解群眾的真正需求和愿望，尊重群眾的合理意見和訴求，通過邀請司法部門工作人員舉辦法制講座的形式，教育引導群眾遵紀守法。深入開展矛盾排查和摸底，對群眾提出的合理要求，盡力滿足；條件不允許、不成熟無法滿足的，做好疏導工作；對不合理、不合法的問題，做好溝通工作。對苗頭性、傾向性問題，要早反映、早處理；對群眾反映強烈的問題，要協助鄉村做好調處化解工作，盡可能地把問題解決在源頭，解決在基層，確保聯系村和諧穩定。

5.強基固本。把基層組織建設作為促進農村發展的有力保證，結合統籌城鄉黨建，積極開展城鄉結對共建活動，幫助聯系村落實“兩推一選”措施，配強村級“兩委”班子，新修村級活動場所1處，配套建設文化廣場、農家書屋等設施，努力提升村級“兩委”班子帶領群眾脫貧致富的能力，為全村經濟社會發展提供堅強的組織保證。進一步健全完善村務公開、民主管理制度，全面推廣“四議兩公開”工作法，深入開展“五村聯創”、“和諧五星”創評等活動，大力實施以民主理財、科普宣傳、糾紛調處、安全管理、衛生監督和專業合作社、技術服務隊、生產互助組為主要內容的農村民主管理“五自主、三合作”行動，探索建立農村社會管理的長效機制。

6.推廣典型。結合開展組工干部“四個一”活動，注重抓好典型的推廣，總結和推廣聯系村黨組織、人民群眾在促進改革發展穩定方面的好經驗、好做法，注重推廣組工干部在幫助聯系村群眾發展產業、發展公益事業等為民富民方面的好經驗、好做法，注重推廣聯系村群眾在脫貧致富奔小康方面的好經驗、好做法，樹立一批產業帶頭人和產業大戶，充分發揮示范帶動、典型引領作用，推動“聯村聯戶、為民富民”行動深入開展。

四、參與范圍和聯系形式

根據單位聯村、干部聯戶和科級干部每人聯系2個特困戶，一般干部職工每人聯系1個特困戶的總體要求，組織部聯系豐臺鄉焦家村，全體組工干部聯系焦家村22戶特困戶（包括縣級領導3戶）。（具體名單見附表）。

五、保障措施

1、加強組織領導。成立由縣委常委、組織部長趙鋒任組長，常務副部長王建平、副部長兼人才辦主任呂曉文任副組長，代小龍、任曉鐘、李光榮、蔣明福為成員的部機關“聯村聯戶、為民富民”行動協調推進領導小組。領導小組下設辦公室，蔣明福同志兼任辦公室主任，專門負責“聯村聯戶、為民富民”行動的具體工作。要按照“有方案、有辦法、有計劃、有目標、有項目”的要求，迅速摸清底子，建立健全幫扶檔案，制定具體工作計劃，落實扶持項目措施，努力把聯系村打造成樣板工程，充分發揮組織部門的示范帶頭作用。

2、統籌協調推進。根據“聯村聯戶、為民富民”行動工作要求，制定具體實施方案，明確工作目標，列出工作日程，提出時限要求，排定進村入戶次序，有序開展工作。把開展這項行動與加強干部隊伍建設、強化干部管理結合起來，與機關作風集中整頓活動、密切黨群干群關系結合起來，與基層組織建設年活動、夯實基層基礎結合起來，與推進組織工作落實、提高組織工作科學化水平結合起來，正確處理好盡心竭力幫扶與尊重群眾意愿的關系，正確處理好當前與長遠的關系，正確處理好務虛與務實的關系，正確處理好開展行動與做好常規工作的關系，做到科學統籌，合理安排，共同推進，協調發展。

3、嚴明工作紀律。單位原則上一年進村不少于12次，累計時間不少于2個月；聯系貧困戶的組工干部一年入戶不少于4次，累計時間不少于2周。進村入戶干部原則上吃住在村，確有困難的由鄉鎮統一安排食宿，費用自理，不得增加鄉村和群眾負擔，嚴格做到“八個不準”，即不準向鄉村群眾提任何不合理要求，不準接受鄉村的吃請和報銷開支，不準收受鄉村饋贈的錢物，不準參與公款娛樂消費，不準包辦代替鄉村基層組織的正常工作，不準違背群眾意愿、侵害群眾利益、有違風俗習慣，不準干擾村民正常的生產生活秩序，不準層層陪同和迎送。要堅決克服急功近利心態、杜絕欺上瞞下現象、破除消極應付思想，不得弄虛作假，真正把“聯村聯戶、為民富民”行動打造成機關作風轉變的形象提升工程、教育培養干部的能力鍛造工程和造福人民群眾的德政民心工程。

4、強化宣傳引導。把加強宣傳引導作為推進“聯村聯戶、為民富民”行動深入開展的有效抓手，充分運用報刊、電視、網絡等媒體，廣泛宣傳開展“聯村聯戶、為民富民”行動的重大意義、主要任務、基本要求、進展情況和工作成效，使這項行動家喻戶曉、人人皆知。認真總結、深度深挖掘組工干部在開展“聯村聯戶、為民富民”行動方面的好經驗、好做法、好典型，及時宣傳報道，及時總結推廣，以先進人物、先進事跡引領、示范和帶動整體工作上水平，努力營造濃厚氛圍。

5、嚴格督查考核。建立領導責任制和目標責任制，把“聯村聯戶、為民富民”行動納入干部考核的重要內容，結果作為年終考核考評的依據。對工作成效明顯的干部進行表彰，對成績特別突出的干部給予重用，對工作不力、群眾滿意度不高干部通報批評，限期整改。

附件： 1.組工干部聯系特困戶名單 2.組工干部聯系貧困戶調查表

第二篇：雙聯行動交流發言(定)

凝心聚力謀發展聯村聯戶惠民生

----在全縣“雙聯”行動推進工作會上的發言

全省“聯村聯戶、為民富民”行動開展以來，柏樹鄉始終堅持以科學發展觀為指導，以幫扶發展為重點，以為民富民為目的，緊緊圍繞“六大任務”（宣傳政策、反映民意、促進發展、疏導情緒、強基固本、推廣典型），做到“四個體現”（全覆蓋、大規模、綜合性、長效化），深化“六民”活動（聽民聲、訪民意、集民智、理民事、解民憂、暖民心），突出對象確定、計劃制定和措施落實，創新舉措，狠抓落實，確保活動取得實實在在的效果。下面，就柏樹鄉“雙聯”行動落實情況做以簡要匯報。

一、認真調查摸底，確保了幫扶對象準確性

按照縣委對“雙聯”行動的統一安排部署，鄉黨委及時組織召開會議，對省、市、縣委相關會議精神進行了專題學習，研究制定了《柏樹鄉干部聯村聯戶、為民富民行動實施意見》，抽調專人，由各聯村領導負責，嚴格按照“干部職工全員參與、貧困村戶完全覆蓋”的基本原則，逐村逐社逐戶對全鄉12村59社3337戶全面進行了調查摸底，準確掌握了貧困人口，特別是特困戶的情況，為上級各幫聯單位和干部的調研、對接以及制定幫聯計劃提供了科學依據，為全鄉“雙聯”行動的迅速啟動

奠定了較好的工作基礎。經過2次審查，3次公示，最終確定505戶幫扶對象，其中鄉機關干部幫扶88戶，縣直機關單位和職工幫扶417戶。同時，狠抓宣傳動員，懸掛“雙聯”宣傳橫幅 28 條，刷寫宣傳標語 15 條，編寫簡報12期。在全鄉營造了社會高度關注、干部傾心投入、群眾普遍參與的濃厚氛圍。

二、充分結合實際，確保了幫扶計劃可行性

我鄉將三月確定為“聯村聯戶、為民富民”走訪月，要求全鄉職工開展聽民聲、訪民意、集民智、理民事、解民憂、暖民心“六民”走訪活動。在走訪過程中，廣大干部職工緊緊圍繞“制約我鄉跨越發展的瓶頸是什么；如何加快職能轉變構建服務型鄉鎮；如何提高干部服務意識和服務能力；如何加快產業發展步伐”等方面和群眾最需、最盼、最急的問題開展調研，與聯系戶交朋友、結情感、謀發展、談思想，共同研究制定了切實可行的幫扶計劃，內容涵蓋理論政策宣講、致富信息提供、產業技能培訓、生產資料投入等6個方面。與聯系戶建立了長期幫扶關系，簽定了幫扶聯系卡，做到對象、方式、措施、目標“四明確”。目前，74名鄉機關干部共走訪群眾1200人（次）以上，解決群眾困難問題40件，幫助就業26人，化解矛盾糾紛22例。結合村情實際，鄉政府制定了《柏樹村牛、果、豬產業發展幫扶計劃》，《木家坡村果畜產業結構調整發展幫扶計劃》、《信家莊果產業提質增效發展幫扶計劃》等12個村級發展計劃，組織成立了信家莊“富源果品”和閆灣村“生茂養殖”

兩個專業合作社。

三、注重工作落實，確保了雙聯行動實效性

將“雙聯”行動與當前重點工作緊密結合起來，緊抓發展第一要務不放松，堅持以解決突出問題，加快農村發展、改善民生為目標，重點從群眾最關心、最直接、最現實的困難和問題入手，嚴格按照既定的幫扶計劃，扎實開展雙聯行動。投資化肥45噸，地膜22噸，舉辦果園管理技術培訓班3期，組織果農外出靜寧、靈臺等地參觀學習2次，動員群眾落實果園覆膜、施肥、枝條套袋、病蟲害防治等各項管護措施，建成閆灣、三星2個千畝標準化果園示范點；落實全膜玉米8300畝，修建養畜暖棚360間，存欄幼豬5800口，肉牛300頭；初步靠實黨洼村種豬繁育基地、木家坡千頭波爾山羊養殖基地2個招商引資項目，完成基礎設施建設、村容村貌綜合整治等財政獎補項目3個；組織輸轉農村勞動力1300人，協調小額擔保貸款85萬元，實現了“雙聯”行動與當前重點工作兩手抓、兩不誤、兩促進。縣政府辦結合柏樹村基礎設施建設薄弱、產業發展緩慢等問題，積極聯系縣果業局、農牧局專業技術人員，開展果園管理技術培訓班和畜禽養殖技術培訓班各2期，投資果樹專用肥2噸，扶持果農發展果產業；并籌備計劃修建柏樹蒼白社新農村排洪渠，完善基礎設施。縣政協多方協調項目資金，計劃對信家莊村社道路實施鋪砂改造。縣政法委投資優質黃豆

1.25噸，化肥2.64噸，在木家坡村推廣地膜黃豆560畝。截止

目前，12個縣直幫扶單位共計投入資金3.9萬元、農資9.12噸，扎實落實幫扶計劃，主要涉及基礎設施建設、產業開發、技能培訓、文化發展、村容村貌綜合治理等8個方面，有力的推動了各項工作有效開展。

四、創新工作舉措，確保了幫扶隊伍最大化

積極動員黨員示范戶、產業帶頭人、致富能人等有幫扶能力的農戶，參與“雙聯”行動，進一步擴大幫扶覆蓋面，全鄉共有6戶黨員示范戶，12名產業帶頭人，5名致富能人加入幫扶隊伍。同時，按照“人大代表在行動”主題實踐活動要求，組織全鄉48名縣、鄉農民人大代表，充分發揮人大代表致富帶富能力，共為35戶困難戶提供技術、物資、信息等方面的幫助，有力推動了全面小康建設的步伐。

通過近一段時間的努力，我鄉雙聯行動雖然取得了一些成績，但與省、市、縣委的要求相比，還存在一些差距和不足，主要表現在政策宣傳還不夠深入，幫扶內容還不夠豐富，致富點子過于向主導產業集中等問題。針對以上存在問題，下一步我們將按照縣委的要求，切實采取有力措施，進一步深化宣傳路徑，廣泛開展調研，深入進行分析檢查，全面實施聯村聯戶方案，努力推進雙聯行動扎實有效開展。

第三篇：雙聯行動自查報告

黨委發[2012] 號

關于聯村聯戶為民富民行動開展情況的自查報告

區委聯村聯戶為民富民行動協調推進領導小組辦公室：

按照《關于在全區開展聯村聯戶為民富民行動自查工作的通知》（崆聯領辦發?2012?10號）要求，局黨委高度重視，認真組織對我局開展聯村聯戶為民富民行動情況進行了全面自查，現將自查情況報告如下：

一、工作開展情況

（一）學習精神實質，統一思想認識。

自“聯村聯戶、為民富民”行動開展以來，局黨委迅速組織黨委班子成員和各部門負責人認真學習了省、市、區“聯村聯戶為民富民”行動動員大會上的講話精神，并向景區廣大黨員干部傳達-1-

了區委《關于在全區開展“聯村聯戶為民富民”行動的意見》。結合景區工作實際，研究制定了《崆峒山管理局開展“聯村聯戶為民富民”行動實施方案》，為深入開展“聯村聯戶為民富民”行動奠定了良好的思想基礎。

（二）加強組織領導，認真安排部署。

為保證“聯村聯戶為民富民”行動順利開展，局黨委召開專題會議研究方案、制定計劃、落實責任。一是成立了以黨委書記為組長，其他班子成員為副組長，各科室負責人為成員的行動協調推進領導小組，領導小組下設辦公室，由黨委副書記兼任辦公室主任，負責協調推進領導小組各項工作。二是抽調8名工作人員組成綜合協調組和宣傳報道組負責文件起草、綜合協調、后勤保障、宣傳報道、編發簡報等日常工作。通過加強組織領導，細化工作措施，有效保證了“雙聯”行動的有序開展。

（三）認真摸底調查，積極組織幫扶。

一是率先組織科級以上干部與麻武鄉負責人及工作人員進行溝通與銜接，對聯系貧困村和特困戶的分布情況、道路狀況、貧困程度、聯絡人員信息等進行了詳細的調查摸底。二是按照特困戶的分布情況將86名工作人員分成4個組，20個小隊，并設計印制了幫扶聯系卡、入戶調查表、民情日志，由局黨委班子成員帶隊深入基層、進入農戶體察民心、了解民情、掌握民意，為“聯村聯戶、為民富民”行動進一步開展奠定了堅實的基礎。三是嚴格按照2011年人均純收入低于2300元以下的標準，堅持定

量測算和定性評估相結合，扎實開展了貧困戶的調查摸底工作，使聯系對象確定更加準確。四是根據實地調查摸底情況，結合聯系村的實際，堅持以農民增收為核心，圍繞聯系村基礎設施建設、特色產業開發、富余勞動輸轉、公益事業發展等方面，制定了切實可行的短期幫扶計劃和長期8年發展規劃。五是積極組織幫扶干部進村入戶，宣講黨的政策、了解群眾所需。向聯系村捐贈了“情系三農惠萬家”三農致富叢書、惠農政策進農家宣傳手冊、雙聯活動相關法律宣傳手冊等書籍。在春耕前夕，為88戶貧困戶送去了價值12000元的100卷地膜，有效的解決了春耕期間貧困戶的燃眉之急。

（四）創新活動載體，推動工作落實。

結合我局實際，提出了“三要三帶三幫兩跟進”的具體工作方式，有力地推動“聯村聯戶、為民富民”行動的深入開展。“三要”：一要真正學懂、弄通黨的各項農村政策，學會運用政策指導“三農”工作；二要采取靈活多樣的形式，通俗易懂的語言，向群眾宣傳政策，講解政策，讓政策深入基層、進村入戶；三要督促檢查是否把政策落到實處、兌現到農戶，發現政策沒有落實或落實走樣的，及時予以糾正。“三帶”：一是帶著感情訪民心，沉下身子、放下架子，與農民群眾交友交心，真正了解、掌握群眾所思所想所盼；二是帶著問題訪民情，對自己不懂不明的問題、看到聽到想到的問題，帶到基層，帶到群眾中去，掌握第一手資料和信息；三是帶著責任訪民需，對群眾提出需要解決的問題和

意見建議，單位要建立工作臺賬，個人要建立民情日記，能夠解決的盡快解決，需要上級機關解決的及時上報，協調解決。“三幫”：一是在產業發展上，幫助群眾大力發展牛、果、菜特色優勢產業，有針對性地為群眾提供知識、技術、信息和招商引資等方面的服務，使聯系村有增收產業、聯系戶有致富項目，每戶至少輸轉1名勞務；二是在基礎設施建設上，幫助聯系村新上一批“路、水、電、氣、房”項目，推進農田水利、農村道路、梯田等重點設施建設，使聯系村、聯系戶的生產生活條件每年都有新變化；三是在改善民生上，協調推進科技、教育、文化、衛生、體育、廣播等社會事業發展，幫助建設一批民生工程，使聯系村、聯系戶絕不能讓一個家庭因貧困而生活不下去，絕不能讓一個兒童因貧困而失學，絕不能讓一個人因貧困而看不起病。“兩跟進”：一是群眾的所思所盼在哪里，“聯村聯戶、為民富民”行動就跟進到哪里；二是“聯村聯戶、為民富民”行動開展到哪里，作風建設就跟進到哪里。

二、存在的問題

在區委、區政府和區委雙聯辦的指導下，我局聯村聯戶工作有序開展。但在工作中還存在一些急需解決的問題：一是個別黨員干部對雙聯行動重視程度不夠，對開展“雙聯”行動的重大意義認識不足，認為“雙聯”行動是搞形式、走過場，被動應付、消極對待，工作不夠積極。二是對雙聯行動的主要任務理解不夠全面，把雙聯行動“六項主要任務”仍簡單的理解為扶貧濟困，滿足于單純的給錢、給物、給項目，忽略了夯實基層基礎、了解民情民意、轉變干部作風、改善干群關系等方面的任務，從而偏離了行動的整體部署和全面要求。三是缺少幫扶手段，存在思路不夠寬、眼光不夠遠、方法不夠多等問題，存在等靠要思想，主動作為、積極進取精神不足。四是對雙聯行動的宣傳不夠，群眾對“雙聯”行動的認識不到位，片面的理解為幫扶單位和幫扶干部下農村就是為幫扶村和幫扶戶提供錢和物，導致幫扶戶對此行動的期望值過高，主動性不高，自我發展信心不足。

三、下一步工作打算

為了進一步貫徹落實好省委王三運書記、歐陽堅副書記和省市區委雙聯行動領導小組會議精神，根據自身存在的問題，下一步我們要做好以下幾項工作：

一是進一步加強對聯村干部的培訓學習。通過學習培訓，使干部掌握涉農的政策法規，拓展三農方面的知識，提升指導發展的能力，增強政治意識、紀律意識和服務意識。

二是進一步加大宣傳力度。通過網絡、電視、報紙、專題信息等多種渠道多種手段，加強對“雙聯”相關決策措施、法律法規、惠農政策的宣傳力度，讓聯系的貧困村和貧困戶認識到“雙聯”這項工作的根本目的，是要讓他們發展的思路活起來、致富的路子寬起來，通過幫扶單位和幫扶干部的幫助、再加上自身的努力盡快富起來。

三是進一步拓寬思路，在幫扶手段上大膽探索和創新。通過

深入的調查研究，查找致貧的根本原因，拓寬思路、大膽探索，不斷完善幫扶措施，不斷創新工作方法，從貧困村和貧困戶的實際出發，突出各自特色和優勢，因地制宜、各展所長，與貧困戶一起尋找脫貧致富的辦法，通過貧困戶自身的努力，最終實現脫貧致富奔小康這一終極目標。

四是進一步強化領導，嚴肅工作紀律。主要領導負總責親自抓，分管領導要集中精力抓，其他領導主動配合抓，形成抓行動的強大全力。進一步轉變工作作風，繼續嚴格執行“八個不準”的紀律要求，切實防止形式主義，弄虛作假和增加基層負擔，力爭做到注意言行、輕車簡從、貼近群眾、深入農家，樹立干部的良好形象。

2012年7月5日

主題詞：農村工作聯村聯戶為民富民△自查報告崆峒山管理局辦公室2012年7月5日印發

（共印3份）

第四篇：雙聯行動典型材料

強村帶弱村先富幫后富

-----涇明鄉“聯村聯戶，為民富民”行動典型材料

涇明鄉共轄12個村71個村民小組3199戶14100口人，有耕地面積4890畝，2012年人均純收入3580元。自“聯村聯戶，為民富民”行動開展以來，按照縣委統一安排，認真落實“八個全覆蓋”工作要求，以“先富幫后富、共同奔小康”主題活動為抓手，按照“四個一”的工作要求，狠抓工作落實，“雙聯”行動向縱深推進。

一、示范帶動，黨的建設全面加強。深入推進基層黨組織建設年活動，集中培育雷家溝、紫荊、吊堡子、山底下等一批產業互支互促、商貿流通、果園標準化管理黨建典型，精心打造果蔬富民、涇河岸邊黨旗紅，商貿流通等黨建品牌，帶動全鄉17個黨組織在服務群眾、加快發展、措辦惠民實事上創先進，引導廣大黨員在產業發展、新農村建設上爭優秀，黨的建設得到不斷加強。扎實開展精神文明創建活動，嚴格按照程序評選了一批“和諧五星”和“十大孝子”，廣泛宣傳報道，帶動全鄉上下形成尊老愛幼、誠實守信的良好社會風尚。

二、以強帶弱，村與村同步發展。充分發揮雷家溝村蔬菜產業發展起步早、群眾種植經驗豐富的優勢，以雷家溝村為龍頭，輻射帶動全鄉建成紫荊、長務城、吊堡子、溝門前等一批蔬菜園區 畝座，種植露地蔬菜3500多畝，實現了蔬菜生產適宜區全覆蓋。搶抓“雙聯惠農貸款”政策機遇，在雷家溝村建成標準化

百頭肉牛養殖場，養牛70口，收入達到35萬元，帶動蘇家河、吊堡子兩個村建成百頭肉牛養殖場各一處，畜牧產業由點向面擴展。以蘇家河村果園為示范點，帶動算李、郝家、莊頭、溝門前、練家坪、吊堡子、長務城等村嚴格落實施肥、覆膜、間作套種、修剪、拉枝等標準化管理措施，果園管理水平明顯提高。

三、產業互促，果菜畜一體推進。強勢發展特色優勢產業作為確保農民收入增長的主要措施，產業互支互促，循環一體推進，果菜畜產業在擴規模、抓管理、樹品牌、提效益上取得新的突破，規模優勢進一步凸顯。果品產業以兄弟鄉鎮為示范，全面落實果園標準化管理，建成了河北片區果園標準化管理示范點，果園管理水平整體提升，果園面貌發生了新的變化。畜牧產業發展以肉牛產業大縣項目為依托，按照全鄉重點工作的總體要求，狠抓養牛小區建設，現已建成蘇家河、雷家溝、吊堡子三個百頭肉牛養殖場場，同時，推進肉牛產業擴量提質增效，牛產業呈現強勁發展的局面；積極爭取銜接項目，出臺優惠政策，鼓勵群眾興辦暨林下養雞、塘壩養魚、農家樂為一體的農業產業循環發展示范園，現已建成白家、紫荊兩處循環示范發展園，輻射帶動周邊50多戶群眾走上小康之路，多方加快蔬菜產業發展，積極擴大設施蔬菜種植，采取政府補助、技術扶持、大戶帶動、分戶經營的辦法，蔬菜產業發展由點上示范向面上擴展推進，建成了以雷家溝為主軸的河南片區蔬菜園區，蔬菜年收入達到了600萬，務菜農戶年人均純收入到達了3600元。

四、結對幫扶，共同致富奔小康。按照“先富幫后富，共同奔小康”主題活動要求，扎實開展了以“一個黨員致富戶幫助一個

困難黨員，一個產業富裕戶扶持一個貧困農戶，一個協會帶頭人壯大一項增收產業，一個民營企業家幫扶一個特困農戶”為內容的“四個一”活動。全鄉46名“先富人員”參與“雙聯”行動，結對幫扶貧困戶47戶，共幫助困難戶建成暖棚牛舍 戶間，養牛口，暖棚養豬戶間，養豬口；困難群眾發展為蔬菜種植大戶戶、種植大拱棚座，露地蔬菜畝；果園生產大戶戶，經營果園畝，通過幫帶，困難農戶都有了致富增收產業。

第五篇：雙聯行動自查報告

積石山縣總工會“聯村聯戶、為民富民”

行動自查報告

縣雙聯辦：

為了確保我會雙聯行動有序、健康、深入、扎實開展，有效解決存在的問題和不足，根據臨州聯領發[2012]8號文《關于對雙聯行動進行“回頭看”工作的安排意見》，及時對雙聯行動進行了一次全面自查，對發現的問題和不足，及時查漏補缺，進行了整改，現將自查情況匯報如下：

一、加強學習，增強責任感。

組織干部職工，召開專題會議、撰寫心得體會、學習筆記、集體討論交流等形式，不斷加強學習省委、州委、縣委的文件精神和領導講話精神，深化思想認識，領會精神實質。進一步明確雙聯行動的十大主要任務，細化措施辦法，明確工作思路，學習借鑒經驗，扎實開展雙聯工作，確保取得實際效果。

二、突出基礎工作，加強制度建設。

針對有些干部認識不到位，認為搞搞形式就行的思想，要求干部職工建立雙聯工作的長效機制，切實增強不實現全面小康目標不脫鉤的意識，重新規范填寫民情臺賬、增收臺賬及有關表、卡、冊，促進雙聯工作正規化。

三、合理確定特困戶，杜絕產生新矛盾。

組織干部職工再次深入細致的排查，嚴格堅持公開、公

平、公正的原則，堅持全家享受低保的原則，按照特困戶名單由村民代表大會討論決定并張榜公示的程序合理確定了特困戶，并進行一一結對幫扶，有效杜絕了因對象不準而引發的矛盾。

四、統籌協調，實現全覆蓋。

按照確定特困戶名單，合理安排干部，根據有關要求，形成一一對應的結對幫扶機制，做到了特困戶無遺漏。

五、加強宣傳培訓，強調針對性。

通過印發工會信息、制作雙聯永久性宣傳牌等，廣泛深入地宣傳雙聯行動的目的意義、任務要求等，努力營造良好的輿論氛圍。按照存在什么問題、培訓什么內容、解決什么問題的要求，開展各種形式的培訓。

六、綜合施策，項目帶動。

緊緊圍繞雙聯行動的十項工作任務開展工作，著力在綜合施策上下功夫。結合聯系特困戶的實際情況，各聯系干部因地制宜地制定了綜合性、針對性、可行性、操作性強的幫扶計劃，幫助農戶找準發展路子。根據單位的實際，開展以技能培訓、鼓勵外出務工、發展養殖業和種植業等為主要項目的幫扶行動。

七、分期分批，干部長駐。

我會建立了雙聯行動干部常駐制度，干部分期分批入駐，做到了聯系常態化，入駐干部嚴格遵守“三個防止、八

個不準”等工作紀律。

八、總結經驗、引領示范。

通過近期的聯系走訪活動，我們不斷總結經驗，改進工作方式，要求聯系干部不但要在單位內相互學習、交流做法，而且要學習其它單位、其它地方的好做法、好經驗，以確保雙聯工作全面、健康、有序的推進。

積石山縣總工會

2012年4月24日