第一篇：雙聯(lián)行動(dòng)八年工作規(guī)劃

XXX聯(lián)系XXX村八年發(fā)展規(guī)劃

（2012---2020）

省委決定，從2012年開(kāi)始，在全省開(kāi)展以單位聯(lián)系貧困村、干部聯(lián)系特困戶(hù)為主要內(nèi)容的“聯(lián)村聯(lián)戶(hù)、為民富民”行動(dòng)。這是省委適應(yīng)全面建設(shè)小康社會(huì)新形勢(shì)，順應(yīng)廣大人民群眾新期待，立足推動(dòng)轉(zhuǎn)型跨越新實(shí)踐，著眼密切黨群干群關(guān)系新要求，作出的一項(xiàng)全局性、戰(zhàn)略性的重大決策。這是一次解放思想、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、鍛煉干部的創(chuàng)新之舉，是一項(xiàng)固本強(qiáng)基、促進(jìn)發(fā)展、造福群眾的務(wù)實(shí)之策。

活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，我局高度重視，按照市委統(tǒng)一安排，迅速行動(dòng)，周密部署，精心組織，按照領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系2戶(hù)、一般干部聯(lián)系1戶(hù)的要求，局全體干部分批深入所聯(lián)系村，掌握村情、了解民意、扶貧幫困，“雙聯(lián)”行動(dòng)開(kāi)局良好，為將整個(gè)行動(dòng)推行深入，切實(shí)實(shí)現(xiàn)所聯(lián)系村的轉(zhuǎn)型跨越式發(fā)展，現(xiàn)就未來(lái)幾年行動(dòng)開(kāi)展做如下規(guī)劃：

一、X村基本情況

（一）基本情況

X村位于南龍鎮(zhèn)中部。全村有X合作社，全村共有X戶(hù)，X人。全村現(xiàn)有共產(chǎn)黨員X名，其中婦女黨員X名，高中以上文化程度黨員X名。全村耕地面積X畝，人均占有耕地X畝。全村殘疾人有X人，五保戶(hù)有X人，低保戶(hù)有X人。自來(lái)水入通率為100%。廣播電視覆蓋率為51%。2011年已經(jīng)完 成危房改造X戶(hù)。全村道路共有X條，約X公里，已經(jīng)硬化X條 X 公里，未硬化X條X公里。全村有學(xué)生X人，上小學(xué)的有X人，中學(xué)的有X人，其中適齡兒童X人。適齡兒童入學(xué)率達(dá)100%。2012年參合人數(shù)為X人，未參合X人（未參合主要原因是非農(nóng)戶(hù)口），參合率97%。參保人數(shù)X人（不包括上班、退休人員和學(xué)生），其中60歲以上直接享受養(yǎng)老保險(xiǎn)X人，參保率為95%，沒(méi)有參保（主要原因在校生）。尕楊家村人多地少，主要作物是玉米，農(nóng)民收入主要來(lái)源依靠農(nóng)業(yè)、養(yǎng)殖、外出務(wù)工、興辦企業(yè)，收入主要以勞務(wù)為主。2011年勞務(wù)輸出60人，輸出地是在外省。全村規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)有2個(gè)，主要養(yǎng)殖豬，規(guī)模養(yǎng)殖戶(hù)有12戶(hù)。全村主要以玉米為主，畝均收入1100元。2011年全村人均純收入達(dá)4250元。全村現(xiàn)有村辦企業(yè)4個(gè),企業(yè)創(chuàng)收占全村經(jīng)濟(jì)中占居重要地位。

在“雙聯(lián)”行動(dòng)中，聯(lián)系X村的州市單位有1個(gè)，其中副縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)有X人，科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)有X人，科級(jí)以下干部有X人。共有X名干部職工聯(lián)系X村X(qián)戶(hù)貧困戶(hù)，幫扶對(duì)象占總戶(hù)數(shù)的 X%。

（二）致貧因素

長(zhǎng)期以來(lái)，由于受地理位置和自然條件的影響和制約，全村人均耕地面積缺乏，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，群眾生產(chǎn)生活條件差，經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢。該村致貧因素主要有：

1、人多耕地少，人均耕地占有率低，部分農(nóng)民收入除 種植玉米和外出務(wù)工外，無(wú)其他增收途徑，經(jīng)濟(jì)收入較低。

2、家中長(zhǎng)期患病，缺少勞動(dòng)力，無(wú)其他收入來(lái)源。少數(shù)農(nóng)戶(hù)因家中主要?jiǎng)趧?dòng)力常年生病或孩子上學(xué)，微薄的家庭收入大部分投入到了看病吃藥上，生產(chǎn)生活諸多方面顧及不暇，致使收入入不敷出，家庭負(fù)擔(dān)較重。

3、缺乏專(zhuān)業(yè)的種植養(yǎng)殖技術(shù)，收入效益低。全村現(xiàn)有個(gè)體養(yǎng)殖戶(hù)12戶(hù)，從業(yè)人員24名，但由于沒(méi)有受過(guò)系統(tǒng)的培訓(xùn)，缺乏養(yǎng)殖技術(shù)，發(fā)展的養(yǎng)殖業(yè)還繼續(xù)延用傳統(tǒng)的飼養(yǎng)模式，牲畜存欄數(shù)量少，科學(xué)飼喂、規(guī)模化養(yǎng)殖的產(chǎn)業(yè)格局還沒(méi)有形成，養(yǎng)殖效益低。

4、子女缺乏就業(yè)技能，待業(yè)在家，無(wú)其他收入來(lái)源。個(gè)別農(nóng)戶(hù)家中，由于其子女文化程度不高，沒(méi)有執(zhí)業(yè)證書(shū)，在面臨就業(yè)時(shí)，具有一定的困難。

5、子女缺乏就業(yè)技能，待業(yè)在家，無(wú)其他收入來(lái)源。個(gè)別農(nóng)戶(hù)家中，由于其子女文化程度不高，沒(méi)有執(zhí)業(yè)證書(shū)，在面臨就業(yè)時(shí)，具有一定的困難。

6、村內(nèi)居民住房結(jié)構(gòu)多為磚混，但少數(shù)貧困農(nóng)戶(hù)由于家人長(zhǎng)期患病，勞動(dòng)力少，從事工作又不穩(wěn)定，導(dǎo)致收入微薄，無(wú)力修建房屋，仍舊居住在土坯房中。

7、個(gè)別家庭因年輕人外出務(wù)工，只剩父母和孩子在家務(wù)農(nóng)，但因務(wù)工收入與外出生活成本持平，對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)收入貢獻(xiàn)有限，未從根本上改善生活條件。

二、幫扶的指導(dǎo)思想、基本原則和整體思路

（一）指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，大力發(fā)揚(yáng)真抓實(shí)干的工作精神，以聯(lián)村聯(lián)戶(hù)為載體，以為民富民為目的，轉(zhuǎn)作風(fēng)、煉干部、抓基層、強(qiáng)基礎(chǔ)、辦實(shí)事、解難題，使廣大干部受教育、人民群眾得實(shí)惠、黨群干群關(guān)系更密切、扶貧開(kāi)發(fā)更有效、社會(huì)建設(shè)更和諧，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)。

（二）基本原則

1、綜合帶動(dòng)。以“聯(lián)村聯(lián)戶(hù)、為民富民”行動(dòng)為載體，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)和黨建的全面發(fā)展。

2、全面覆蓋。全局領(lǐng)導(dǎo)干部全部參與此項(xiàng)行動(dòng)且聯(lián)系到貧困戶(hù)。

3、務(wù)實(shí)求實(shí)。因地因戶(hù)制宜，盡心盡力而為，幫助聯(lián)系村、聯(lián)系戶(hù)解決實(shí)際困難，使之真正成為民心工程、德政工程。

4、長(zhǎng)期堅(jiān)持。立足“十二五”規(guī)劃和全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，建立長(zhǎng)效工作機(jī)制，堅(jiān)持不懈、持之以恒的開(kāi)展，不實(shí)現(xiàn)全面小康目標(biāo)不脫鉤。

（三）整體思路

深入貫徹落實(shí)州、市“聯(lián)村聯(lián)戶(hù)、為民富民”行動(dòng)精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以聯(lián)村聯(lián)戶(hù)、重點(diǎn)幫扶、整村推進(jìn)為抓手，搶抓扶貧攻堅(jiān)和政策疊加的機(jī)遇，整合相關(guān)部門(mén)政策、項(xiàng)目、資金、技術(shù)、信息等資源，大力加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)展社會(huì)公益事業(yè)，扶持培育特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，不斷改善發(fā)展條件，完善公共設(shè)施，豐富群眾文化生活，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)，著力增強(qiáng)自主發(fā)展能力，推動(dòng)全村率先脫貧致富奔小康。

三、發(fā)展目標(biāo)（2012—2020）

經(jīng)過(guò)幾年的努力，使尕X基本達(dá)到“經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，群眾生活安康，環(huán)境整潔優(yōu)美，思想道德良好，公共服務(wù)配套，人與自然和諧”的目標(biāo)，縮小農(nóng)民收入差距，建設(shè)和諧農(nóng)村，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)條件有大改變，生活條件有大改善，社會(huì)事業(yè)有大發(fā)展，社會(huì)保障水平有大提高，生態(tài)環(huán)境有大改觀。到2020年底，全村人均純收入達(dá)到10000元以上，達(dá)到與全國(guó)同步進(jìn)入全面小康的奮斗目標(biāo)。

（一）近期目標(biāo)（2012—2014）1、2012年積極幫助X村完成：（1）硬化道路7條、8400平方米；（2）在村社主干道l800米內(nèi)(X路l200米，公園路600米)安裝45盞路燈；（3）在村社主干道和各社小巷中安裝垃圾桶。2、2013年幫助X村完成：（1）通過(guò)積極爭(zhēng)取“一事一議、籌資籌勞、財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)”項(xiàng)目，硬化社戶(hù)道路2100米，5200平方米；（2）配合“高速”建設(shè)項(xiàng)目，認(rèn)真搞好拆迂、征地、群眾安置工作；（3）通過(guò)各種途徑，發(fā)展經(jīng)濟(jì)，逐步提高村民生活水平，人均純收入增加l0％，至年底，達(dá)4675元。3、2014年幫助X村完成：（1）積極爭(zhēng)取“一事一議、籌資籌勞、財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)”項(xiàng)目，襯砌中干渠X段1500米，總投資120萬(wàn)；（2）配合“X高速”建設(shè)項(xiàng)目，認(rèn)真搞好拆迂、征地、群眾安置工作；（3）通過(guò)各種途徑，發(fā)展經(jīng)濟(jì)，逐步提高村民生活水平。人均純收入增加l0％，至年底，達(dá)5143元。

4、三年內(nèi)幫助X村不斷加大村黨支部建設(shè)，督促支部建立健全各項(xiàng)工作制度，并抓好黨務(wù)公開(kāi)制度、發(fā)展黨員制度等一系列黨建制度的落實(shí)；繼續(xù)實(shí)施退耕還林及集體林權(quán)制度改革，重點(diǎn)實(shí)施荒山荒溝、山坡地和村莊道路綠化；加大村容村貌整治力度，形成長(zhǎng)效機(jī)制，使村容村貌有一個(gè)大的變化；加強(qiáng)社會(huì)維穩(wěn)工作，加大矛盾調(diào)處工作，把各項(xiàng)矛盾糾紛解決在萌芽狀態(tài)；爭(zhēng)取改造危舊房戶(hù)最少9戶(hù)，村民養(yǎng)老、新農(nóng)合實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

（二）中期目標(biāo)（2015—2017）1、2015年幫助X村完成：（1）積極爭(zhēng)取“一事一議、籌資籌勞、財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)”項(xiàng)目，襯砌X斗渠，總計(jì)長(zhǎng)2000米，總投資l60萬(wàn)；（2）通過(guò)各種途徑，發(fā)展經(jīng)濟(jì)，逐步提高村民生活水平。人均純收入增加l0％，至年底，達(dá)5657元。2、2016年幫助X村完成：（1）積極爭(zhēng)取“一事一議、籌資籌勞、財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)，項(xiàng)目，襯砌X斗渠，總計(jì)長(zhǎng)l000米，總投資60萬(wàn)；（2）通過(guò)各種途徑，發(fā)展經(jīng)濟(jì)，逐步提高村民生活水平。人均純收入增加l2％，至年底，達(dá)6336元。3、2017年幫助X村完成：（1）積極爭(zhēng)取“一事一議、籌資籌勞、財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)”項(xiàng)目，投資l50萬(wàn)元，建成文化廣場(chǎng)一處；（2）通過(guò)各種途徑，發(fā)展經(jīng)濟(jì)，逐步提高村民生活水平。人均純收入增加l2％，至年底，達(dá)7096元。

4、三年內(nèi)幫助X村不斷加大村黨支部建設(shè)，督促支部建立健全各項(xiàng)工作制度，并抓好黨務(wù)公開(kāi)制度、發(fā)展黨員制度等一系列黨建制度的落實(shí)；在開(kāi)展生態(tài)造林、補(bǔ)植補(bǔ)造退耕還林面積的同時(shí)做好綠化區(qū)域的管護(hù)工作，鞏固退耕還林成果；繼續(xù)加大村容村貌整治力度，形成長(zhǎng)效機(jī)制，使村容村貌有一個(gè)大的變化；繼續(xù)加強(qiáng)社會(huì)維穩(wěn)工作，加大矛盾調(diào)處工作，把各項(xiàng)矛盾糾紛解決在萌芽狀態(tài)；三年內(nèi)爭(zhēng)取改造危舊房戶(hù)最少9戶(hù)，村民居住條件顯著改善，基本無(wú)危舊房，有線(xiàn)電視入戶(hù)率、電話(huà)擁有率均達(dá)到100%。

（三）遠(yuǎn)期目標(biāo)（2018—2020）1、2018年幫助X村完成：（1）統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一設(shè)計(jì)，把X段發(fā)展成集生產(chǎn)、加工、零售、批發(fā)為一體的商業(yè)街道；（2）通過(guò)各種途徑，發(fā)展經(jīng)濟(jì)，逐步提高村民生活水平。人均純收入增加l2％，至年底，達(dá)7948元。2、2019年幫助X村完成：（1）通過(guò)招商引資等方式，將森林公園面前的75畝地建成集休閑、旅游、娛樂(lè)、度假為一體的高檔次賓館；（2）通過(guò)各種途徑，發(fā)展經(jīng)濟(jì)，逐步提高村民生活水平。人均純收入增加l3％，至年底，達(dá)8981元。3、2020年幫助X村完成：（1）根據(jù)新農(nóng)村規(guī)劃，整合土地資源，使部分村民入住惠民住宅小區(qū)；（2）通過(guò)各種途徑，發(fā)展經(jīng)濟(jì)，逐步提高村民生活水平。人均純收入增加l2％，至年底，達(dá)10059元。

4、三年內(nèi)幫助X村不斷加大村黨支部建設(shè)，督促支部建立健全各項(xiàng)工作制度，并抓好黨務(wù)公開(kāi)制度、發(fā)展黨員制度等一系列黨建制度的落實(shí)；繼續(xù)加大村容村貌整治力度，形成長(zhǎng)效機(jī)制，使村容村貌有一個(gè)大的變化；繼續(xù)加強(qiáng)社會(huì)維穩(wěn)工作，加大矛盾調(diào)處工作，把各項(xiàng)矛盾糾紛解決在萌芽狀態(tài)；農(nóng)村“水、電、路、氣、房”等基礎(chǔ)設(shè)施條件明顯改善，助農(nóng)增收的特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)擴(kuò)量提質(zhì)增效，基層基礎(chǔ)更加牢固，群眾生活條件和生活質(zhì)量顯著提高，社會(huì)和諧穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均純收入10000元以上，與全國(guó)基本同步實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)。

四、主要指標(biāo)

生活水平和質(zhì)量：農(nóng)村居民家庭人均純收入超過(guò)10000元，城鄉(xiāng)居民收入差距有所縮小；基尼系數(shù)0.39；恩格爾系 數(shù)35％；嬰兒存活率97.8％；平均預(yù)期壽命69歲。

基本農(nóng)田和農(nóng)田水利：到2015年，村域基本農(nóng)田和農(nóng)田水利設(shè)施有較大改善，保障人均基本口糧田，河道得到有效治理。到2020年，農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平完全達(dá)到產(chǎn)業(yè)化要求，萬(wàn)元農(nóng)業(yè)GDP用水量小于1500立方米。

特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)：到2015年，初步實(shí)現(xiàn)1人1畝口糧田，1.5畝主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)田，0.5畝特色產(chǎn)業(yè)田。到2020年，形成特色支柱產(chǎn)業(yè)體系。

飲水安全：到2013年，飲水安全問(wèn)題得到解決。到2014年，農(nóng)村飲水安全保障程度和自來(lái)水普及率實(shí)現(xiàn)全村全覆蓋，達(dá)到100%，并爭(zhēng)取建成本村第二后備水源。

生產(chǎn)生活用電：到2015年，普及高效節(jié)能生產(chǎn)生活用電。到2020年，人均生活用電量712千瓦小時(shí)；在全村使用新能源，高效節(jié)能用電設(shè)備惠及千萬(wàn)家。

交通：到2013年底實(shí)現(xiàn)村社道路硬化率100%，到2020年，提高通村公路等級(jí)，開(kāi)通城鄉(xiāng)公交，全面提高農(nóng)村公路服務(wù)水平和防災(zāi)抗災(zāi)能力。

農(nóng)村危房改造：到2011年，完成危舊房改造50戶(hù)。到2020年，全面優(yōu)化住宅條件，達(dá)到人均居住面積37平方米的小康標(biāo)準(zhǔn)。

教育：到2014年，完善幼兒園和小學(xué)辦學(xué)條件，學(xué)前三年教育毛入園率有較大提高；鞏固提高九年義務(wù)教育水平； 高中階段教育毛入學(xué)率達(dá)到90%；保持普通高中和中等職業(yè)學(xué)校招生規(guī)模大體相當(dāng)；大學(xué)入學(xué)率25％；提高農(nóng)村實(shí)用技術(shù)和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)水平；掃除青壯年文盲。到2020年，學(xué)前教育，義務(wù)教育水平進(jìn)一步提高，普及高中階段教育，加快發(fā)展遠(yuǎn)程繼續(xù)教育和社區(qū)教育。

醫(yī)療衛(wèi)生：到2015年，新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率穩(wěn)定在99%以上，村門(mén)診納入新型合作醫(yī)療統(tǒng)籌；兒童重大疾病的保障水平得到提高，重大傳染病和地方病得到有效控制。到2020年，群眾獲得公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)更加均等，與城里人享受同等待遇。

公共文化：到2015年，基本實(shí)現(xiàn)廣播電視戶(hù)戶(hù)通，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)行政村通寬帶，通信信號(hào)全覆蓋。到2020年，實(shí)現(xiàn)行政村有文化活動(dòng)室、鄉(xiāng)村小劇院，人均圖書(shū)擁有量160種，人均報(bào)紙擁有量96份。以公共文化建設(shè)促進(jìn)農(nóng)村廉政文化建設(shè)。

社會(huì)保障：到2015年，農(nóng)村最低生活保障制度、五保供養(yǎng)制度和臨時(shí)救助制度進(jìn)一步完善，實(shí)現(xiàn)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度全民參加。到2020年，農(nóng)村社會(huì)保障和服務(wù)水平進(jìn)一步提升，達(dá)到小康標(biāo)準(zhǔn)。

人口和計(jì)劃生育：到2015年，力爭(zhēng)人口自然增長(zhǎng)率控制在8‰以?xún)?nèi)，婦女總和生育率在1.8左右。到2020年，低生育水平持續(xù)穩(wěn)定，逐步實(shí)現(xiàn)人口均衡發(fā)展。林業(yè)和生態(tài)：到2015年，森林覆蓋率達(dá)到40%，到2020年，森林覆蓋率達(dá)到45%。

民主法治：到2015年，村民對(duì)村政務(wù)公開(kāi)滿(mǎn)意度達(dá)到55%，對(duì)社會(huì)安全滿(mǎn)意度達(dá)到60%。到2020年，村民對(duì)村政務(wù)公開(kāi)滿(mǎn)意度達(dá)到90%，對(duì)社會(huì)安全滿(mǎn)意度達(dá)到90%。

五、發(fā)展規(guī)劃

（一）農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面。

一是立足X村實(shí)際，著力改革傳統(tǒng)玉米種植品種和模式，大力推廣優(yōu)質(zhì)玉米新品種和種植新技術(shù)。通過(guò)優(yōu)質(zhì)玉米的大面積推廣應(yīng)用，有力推動(dòng)全村傳統(tǒng)玉米生產(chǎn)向優(yōu)質(zhì)玉米方向的大轉(zhuǎn)變，有效破解該村農(nóng)民增收緩慢的瓶頸難題，加快群眾脫貧致富的步伐。

二是立足實(shí)際抓好特色經(jīng)濟(jì)林建設(shè)。根據(jù)市委、市政府發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)林的戰(zhàn)略目標(biāo)，下一步我局將立足實(shí)際，通過(guò)宣傳動(dòng)員、算賬對(duì)比等多種形式引導(dǎo)群眾積極發(fā)展具有保障生態(tài)安全與促進(jìn)農(nóng)民增收雙重功效的特色林果業(yè)，并將此項(xiàng)工作作為調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、增加農(nóng)民收入的一項(xiàng)重點(diǎn)工作認(rèn)真抓好抓實(shí)。

三是對(duì)村上的養(yǎng)殖戶(hù)養(yǎng)殖技術(shù)進(jìn)行系統(tǒng)的培訓(xùn)，收入效益提高。對(duì)全村的個(gè)體養(yǎng)殖戶(hù)和從業(yè)人員，進(jìn)行系統(tǒng)的培訓(xùn)，提高養(yǎng)殖技術(shù)，改變傳統(tǒng)的飼養(yǎng)模式，增加牲畜存欄數(shù)量，逐步形成科學(xué)飼喂、規(guī)模化養(yǎng)殖的產(chǎn)業(yè)格局，提高養(yǎng)殖效益。

（二）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面。

堅(jiān)持把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為加快全村經(jīng)濟(jì)建設(shè)步伐、改善人居環(huán)境、拓寬農(nóng)民增收渠道的重點(diǎn)工作來(lái)抓，多方面想點(diǎn)子、跑路子、調(diào)結(jié)構(gòu)、抓項(xiàng)目，最大限度地調(diào)動(dòng)和發(fā)揮各方面的積極性，爭(zhēng)取落實(shí)事關(guān)民生的好項(xiàng)目，逐步改變?nèi)宀糠秩罕娦新冯y、吃水難、用電難等問(wèn)題。

一是與鎮(zhèn)政府銜接，積極爭(zhēng)取“一事一議、籌資籌勞、財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)”項(xiàng)目，硬化社戶(hù)道路2100米，5200平方米，到2013年底實(shí)現(xiàn)村社道路硬化率100%。

二是引導(dǎo)群眾擺脫“等、靠、要”等消極心態(tài)，樹(shù)立全村發(fā)展靠自我、美好日子靠雙手的自我發(fā)展理念，通過(guò)群眾籌資酬勞等形式維修渠道、平整道路，逐步改變?nèi)寤A(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

三是根據(jù)新農(nóng)村規(guī)劃，同土地局、住建局協(xié)調(diào)，幫助尕楊家村整合土地資源，使部分村民入住惠民住宅小區(qū)。

四是積極幫助尕楊家村通過(guò)“一事一議、籌資籌勞、財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)”項(xiàng)目，籌建體育文化廣場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，逐步豐富群眾文化生活。平整田間道路、清理周邊贓物，栽植樹(shù)木，綠化周邊環(huán)境，改善群眾生產(chǎn)生活、休閑娛樂(lè)條件。

五是積極幫助尕楊家村通過(guò)“一事一議、籌資籌勞、財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)”項(xiàng)目，襯砌X斗渠(X)4500米。全面清理斗渠內(nèi)及周邊臟物，綠化周邊環(huán)境，補(bǔ)植補(bǔ)栽斗渠、街道林地樹(shù)木3800 株。

（三）項(xiàng)目建設(shè)方面

以聯(lián)村聯(lián)戶(hù)、重點(diǎn)幫扶、整村推進(jìn)為抓手，搶抓扶貧攻堅(jiān)和政策疊加的機(jī)遇，整合相關(guān)部門(mén)政策、項(xiàng)目、資金等資源，大力扶持培育特色主導(dǎo)產(chǎn)。

一是圍繞X森林公園，發(fā)展旅游業(yè)。幫助X村通過(guò)招商引資等方式，將森林公園面前的75畝地建成集休閑、旅游、娛樂(lè)、度假為一體的高檔次賓館。以旅游促農(nóng)，以此加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，拉動(dòng)該村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

二是我局和X村一起，協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)，統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一設(shè)計(jì)，把折雙路X段發(fā)展成集生產(chǎn)、加工、零售、批發(fā)為一體的商業(yè)街道。

（三）勞務(wù)輸轉(zhuǎn)工作方面

堅(jiān)持把勞務(wù)輸轉(zhuǎn)工作作為發(fā)展全村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入，全力推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的一大產(chǎn)業(yè)來(lái)抓，在村、組干部和廣大青年農(nóng)民中廣泛宣傳市委、市政府堅(jiān)持發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的有效做法和成功經(jīng)驗(yàn)；積極開(kāi)展職業(yè)介紹活動(dòng)，發(fā)布各類(lèi)宣傳單及勞務(wù)用工信息、拓展就業(yè)援助渠道；加大培訓(xùn)力度，不斷提高勞動(dòng)者的素質(zhì)，努力實(shí)現(xiàn)勞務(wù)輸轉(zhuǎn)由數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變、苦力型向技能型轉(zhuǎn)變、粗放型向集約型轉(zhuǎn)變、分散型向規(guī)模型轉(zhuǎn)變，2012-2020年期間年均輸出勞動(dòng)力50人左右，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入50萬(wàn)元左右。

（四）村容村貌轉(zhuǎn)變方面

村容村貌是一個(gè)村的外在形象，要教育群眾充分認(rèn)識(shí)亂堆亂倒對(duì)自身健康的危害和對(duì)全村容貌的影響，在每個(gè)組選定幾戶(hù)衛(wèi)生習(xí)慣良好，莊前屋后整潔的農(nóng)戶(hù)作為示范戶(hù)對(duì)本組村民作以示范，同時(shí)通過(guò)“十星級(jí)文明農(nóng)戶(hù)”評(píng)選等活動(dòng)不斷推進(jìn)全村環(huán)境治理，下大力氣集中治理全村人畜不分離、房前屋后“三堆”問(wèn)題。通過(guò)一系列行之有效的措施解決全村環(huán)境臟亂差問(wèn)題，努力營(yíng)造整潔、文明、有序的人居環(huán)境，為全面建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村，打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（五）各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)方面

一是幫助X村配合“臨合高速”建設(shè)項(xiàng)目，認(rèn)真搞好拆迂、征地、群眾安置工作。

二是優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。積極幫助X村不斷改善幼兒園和小學(xué)辦學(xué)條件，提升其教學(xué)質(zhì)量。督促學(xué)校全面落實(shí)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，落實(shí)國(guó)家“兩免一補(bǔ)”政策，有效解決農(nóng)村學(xué)生上學(xué)難的問(wèn)題。

三是提升衛(wèi)生服務(wù)水平。積極幫助X村加大村衛(wèi)生所規(guī)范化建設(shè)，不斷提高醫(yī)務(wù)人員從醫(yī)水平，新型農(nóng)村合作醫(yī)療農(nóng)民參合率穩(wěn)定在98%以上，看病難、看病貴問(wèn)題在八年內(nèi)得到較大改善。

四是繼續(xù)實(shí)施退耕還林及集體林權(quán)制度改革，重點(diǎn)實(shí)施 荒山荒溝、山坡地和村莊道路綠化。在開(kāi)展生態(tài)造林、補(bǔ)植補(bǔ)造退耕還林面積的同時(shí)做好綠化區(qū)域的管護(hù)工作，禁止牛、羊放牧，加強(qiáng)林木管護(hù)，進(jìn)一步控制水土流失，改善生態(tài)環(huán)境，鞏固退耕還林成果。

五是著力化解矛盾糾紛。利用聯(lián)戶(hù)機(jī)會(huì)著力解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，不斷暢通群眾訴求渠道，利用“連心卡”等方式加強(qiáng)與群眾的聯(lián)系，配合村組干部耐心細(xì)致的做好群眾工作，加大矛盾排查和化解糾紛力度，及時(shí)處理越級(jí)上訪(fǎng)和集體上訪(fǎng)案件，維護(hù)社會(huì)安定團(tuán)結(jié)。

（六）基層組織建設(shè)方面

以“基層組織建設(shè)年”、“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”等活動(dòng)為契機(jī)，幫助X村不斷加大村黨支部建設(shè)，督促支部建立健全各項(xiàng)工作制度，并抓好“三會(huì)一課”制度、黨務(wù)公開(kāi)制度、村干部值班制度、發(fā)展黨員制度等一系列黨建制度的落實(shí)。利用農(nóng)村黨員遠(yuǎn)程教育這一平臺(tái)加強(qiáng)村黨支部書(shū)記、村黨支部委員和全村黨員的培訓(xùn)力度，通過(guò)學(xué)習(xí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策以及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)發(fā)展等方面的知識(shí)，不斷開(kāi)拓眼界，不斷提升綜合素質(zhì)，為全村群眾致富奔小康起到領(lǐng)頭雁、排頭兵的作用。

六、實(shí)施步驟

1、積極幫助X深入推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目，由針對(duì)性地為農(nóng)村群眾提供知識(shí)、技術(shù)、信息、技能、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)專(zhuān)題培 訓(xùn)和招商引資等方面的服務(wù)。并在聯(lián)村聯(lián)戶(hù)工作中，通過(guò)多種形式向農(nóng)民群眾深入宣傳黨的路線(xiàn)方針政策、國(guó)家法律法規(guī)和市委、市政府的重大決策部署，使各項(xiàng)政策得到深入貫徹落實(shí)。同時(shí)突出社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育、遵紀(jì)守法教育、道德教育、科技文化教育，教育農(nóng)民，不斷培育社會(huì)主義新型農(nóng)民。

2、幫助X村，進(jìn)一步建立健全村級(jí)財(cái)務(wù)公開(kāi)制度，深入推進(jìn)組級(jí)財(cái)務(wù)公開(kāi)，實(shí)行全村集體財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理，統(tǒng)一調(diào)用。

3、宣傳動(dòng)員村民切實(shí)保護(hù)土地資源，堅(jiān)決取締亂占、亂堆、亂建的現(xiàn)象，嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)劃生育和人口的有關(guān)政策，做好農(nóng)村紅白宴席登記備案工作，確保無(wú)重大安全事故發(fā)生，提升社會(huì)管理水平。

4、組織開(kāi)展評(píng)選“五好家庭”和“十星文明戶(hù)標(biāo)兵”，在村民中廣泛開(kāi)展愛(ài)國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義教育，樹(shù)立良好風(fēng)尚。

5、繼續(xù)實(shí)施退耕還林及集體林權(quán)制度改革，重點(diǎn)實(shí)施荒山荒溝、山坡地和村莊道路綠化。在開(kāi)展生態(tài)造林、補(bǔ)植補(bǔ)造退耕還林面積的同時(shí)做好綠化區(qū)域的管護(hù)工作，禁止牛、羊放牧，加強(qiáng)林木管護(hù)，進(jìn)一步控制水土流失，改善生態(tài)環(huán)境，鞏固退耕還林成果。

6、把開(kāi)展村民培訓(xùn)、促進(jìn)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移作為重點(diǎn)。根據(jù) 市場(chǎng)需求、尊重本人意愿、確定培訓(xùn)內(nèi)容，著力提高農(nóng)村勞動(dòng)力和職業(yè)技能。采取政府組織與自發(fā)輸出相結(jié)合、分散與集中輸出相結(jié)合、就近和異地輸出相結(jié)合等方式，不斷開(kāi)拓新的勞務(wù)市場(chǎng)，健全勞務(wù)輸出中介機(jī)構(gòu)，開(kāi)展“訂單”式培訓(xùn)，使勞務(wù)輸出有市場(chǎng)，有較好的經(jīng)濟(jì)收入，有合法的勞動(dòng)權(quán)益及其他生活保障。

7、積極開(kāi)展送文化下鄉(xiāng)活動(dòng)。充分利用科普宣傳日，開(kāi)展安全飲食用藥、果樹(shù)修建、樹(shù)木病蟲(chóng)害防治等知識(shí)宣傳，利用元旦、春節(jié)等喜慶節(jié)日，開(kāi)展送文藝、送春聯(lián)等豐富多彩的送文化下鄉(xiāng)活動(dòng)。

8、著力化解矛盾糾紛。利用聯(lián)戶(hù)機(jī)會(huì)著力解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，不斷暢通群眾訴求渠道，利用“連心卡”等方式加強(qiáng)與群眾的聯(lián)系，配合村組干部耐心細(xì)致的做好群眾工作，加大矛盾排查和化解糾紛力度，及時(shí)處理越級(jí)上訪(fǎng)和集體上訪(fǎng)案件，維護(hù)社會(huì)安定團(tuán)結(jié)。

9、積極幫助聯(lián)系戶(hù)解決在種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)存在的籽種、化肥、農(nóng)藥、種豬、種羊等農(nóng)資產(chǎn)品及資金短缺的借貸問(wèn)題。

10、開(kāi)展強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)專(zhuān)題培訓(xùn)。積極組織我局聯(lián)系戶(hù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，講解強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，讓聯(lián)系戶(hù)了解掌握政策，根據(jù)自己家庭實(shí)際情況，結(jié)合自身特點(diǎn)，制定切合實(shí)際的發(fā)展規(guī)劃，幫助聯(lián)系戶(hù)脫貧致富。

七、主要措施 為確保幫扶規(guī)劃的順利實(shí)施，確保幫扶措施落到實(shí)處、見(jiàn)到實(shí)效。采取以下措施：

1、組織保障。為強(qiáng)化規(guī)劃實(shí)施，我局成立由局長(zhǎng)為組長(zhǎng)、黨總支書(shū)記為副組長(zhǎng)，X為成員的市林業(yè)局“聯(lián)村聯(lián)戶(hù)、為民富民”行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)整個(gè)行動(dòng)的協(xié)調(diào)、推進(jìn)、領(lǐng)導(dǎo)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由X同志兼任，辦公室設(shè)在局辦公室，具體承辦日常工作。同時(shí)，加強(qiáng)與該村兩委班子的協(xié)調(diào)配合，將該村致富能手、貧困戶(hù)代表、黨員代表組成規(guī)劃實(shí)施協(xié)調(diào)小組，共同負(fù)責(zé)編制計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)施，考察培訓(xùn)，監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施工作的領(lǐng)導(dǎo)力度。

2、技術(shù)保障。以科技為先導(dǎo)，加大培訓(xùn)力度，組織實(shí)施培訓(xùn)規(guī)劃，聘請(qǐng)科技單位和技術(shù)服務(wù)部門(mén)，組織農(nóng)民按農(nóng)時(shí)、按項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度進(jìn)行學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，采取走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)，說(shuō)服教育示范引導(dǎo)，集中培訓(xùn)相結(jié)合的辦法，使其掌握實(shí)際技能，增強(qiáng)村干部及廣大農(nóng)戶(hù)的科技意識(shí)，提高知識(shí)水平和科技能力，提高自我積累、自我發(fā)展的能力。

3、制度保障。制定具體考核辦法，并建立督促檢查、信息報(bào)送、月進(jìn)度、季調(diào)度、年總結(jié)工作制度，對(duì)規(guī)劃實(shí)施階段性情況進(jìn)行評(píng)估，對(duì)工作成效明顯的個(gè)人進(jìn)行表彰，對(duì)成績(jī)特別突出的干部予以重用，對(duì)工作不力、群眾滿(mǎn)意度不高的個(gè)人通報(bào)批評(píng)，限期整改，促進(jìn)規(guī)劃任務(wù)落到實(shí)處，見(jiàn) 到實(shí)效。

4、資金保障。資金是規(guī)劃順利實(shí)施的重要保證。我們將充分發(fā)揮部門(mén)職能，根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，圍繞幫扶規(guī)劃確定的重點(diǎn)任務(wù)，積極協(xié)調(diào)爭(zhēng)取清潔能源環(huán)保項(xiàng)目、農(nóng)村危舊房改造項(xiàng)目、一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目等須彌資金，協(xié)調(diào)各類(lèi)金融機(jī)構(gòu)對(duì)該村基礎(chǔ)設(shè)施、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、社會(huì)事業(yè)等建設(shè)提供信貸支持，確保規(guī)劃項(xiàng)目順利實(shí)施并確定實(shí)實(shí)在在的效果。

二O一二年五月十五日

第二篇：雙聯(lián)5年工作規(guī)劃

岷縣鑫源國(guó)有資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)公司

2012—2016年

開(kāi)展“聯(lián)村聯(lián)戶(hù)?為民富民”行動(dòng)工作規(guī)劃

岷縣鑫源國(guó)有資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)有限責(zé)任公司

2012-2016年開(kāi)展“聯(lián)村聯(lián)戶(hù)?為民富民”工作規(guī)劃

為深入貫徹落實(shí)省、市、縣關(guān)于開(kāi)展“聯(lián)村聯(lián)戶(hù)、為民富民”行動(dòng)的重大決策，按照岷聯(lián)領(lǐng)發(fā)[2012]12號(hào)、[2012]13號(hào)文件精神，和縣委統(tǒng)一部署，我公司時(shí)深入“雙聯(lián)”行動(dòng)聯(lián)系村蒲麻鎮(zhèn)白馬店村開(kāi)展實(shí)地調(diào)研，在走訪(fǎng)貧困家庭、詳細(xì)了解全村發(fā)展現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，按照我鎮(zhèn)《“聯(lián)村聯(lián)戶(hù)、為民富民”行動(dòng)實(shí)施方案》，制訂本規(guī)劃。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)縣黨代會(huì)精神，緊緊圍繞“科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型跨越”目標(biāo)，以服務(wù)貧困群眾、推動(dòng)脫貧致富、實(shí)現(xiàn)全面小康為目的，督促落實(shí)惠農(nóng)富農(nóng)政策，幫助鄉(xiāng)村理清發(fā)展思路，培育壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)基層組織建設(shè)，引導(dǎo)樹(shù)立發(fā)展信心，努力增加困難群眾收入，把群眾各種困難和問(wèn)題解決好，讓群眾得實(shí)惠、扶貧見(jiàn)實(shí)效、基層增活力、干群關(guān)系更密切，實(shí)現(xiàn)白馬店村各項(xiàng)事業(yè)又好又快發(fā)展。

二、基本情況與現(xiàn)狀

蒲麻鎮(zhèn)白馬店地處岷縣和漳縣交界處，屬于山區(qū)，距離距離鎮(zhèn)政府所在地9公里，平均海拔2600米，年均降雨量593毫米，年均氣溫5℃，全年無(wú)霜期117天。該村共有有六個(gè)村

助群眾解決生產(chǎn)發(fā)展中遇到的實(shí)際困難，堅(jiān)決防止和克服形式主義，確保活動(dòng)不走過(guò)場(chǎng)。真正把這一活動(dòng)打造成干部作風(fēng)教育的形象提升工程、造福人民群眾的德政民心工程。

（五）結(jié)合實(shí)際，長(zhǎng)期堅(jiān)持。立足“十二五”規(guī)劃和全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，建立長(zhǎng)效工作機(jī)制，堅(jiān)持不懈、持之以恒的開(kāi)展工作，做到聯(lián)系村不脫貧單位聯(lián)系不脫鉤，特困戶(hù)不脫貧干部聯(lián)系不脫鉤，不實(shí)現(xiàn)全面小康目標(biāo)不脫鉤。

四、工作重點(diǎn)

經(jīng)過(guò)深入調(diào)研，廣泛征求意見(jiàn)，針對(duì)聯(lián)系村的發(fā)展現(xiàn)狀和幫扶需求，結(jié)合本單位實(shí)際，重點(diǎn)做好以下幫扶工作：

（一）依托項(xiàng)目促進(jìn)發(fā)展.積極在項(xiàng)目爭(zhēng)取上想辦法、下功夫。圍繞鄉(xiāng)、村已申報(bào)和擬申報(bào)的項(xiàng)目，我公司積極配合，協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)，幫助聯(lián)系村多爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金，通過(guò)項(xiàng)目帶動(dòng)，早日實(shí)現(xiàn)脫貧。

（二）積極幫助幫扶村搞好村鎮(zhèn)建設(shè)工程。使幫扶村實(shí)現(xiàn)文化活動(dòng)中心建設(shè)工作目標(biāo)，以豐富群眾文化生活，改善群眾生活、娛樂(lè)條件。聯(lián)村聯(lián)戶(hù)工作中，通過(guò)多種形式向農(nóng)民群眾深入宣傳黨的路線(xiàn)方針政策、國(guó)家法律法規(guī)和縣委、縣政府的重大決策部署，使各項(xiàng)政策得到深入貫徹落實(shí)。同時(shí)突出社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育、遵紀(jì)守法教育、道德教

五、工作方法

（一）宣傳政策。深入宣傳黨的農(nóng)村各項(xiàng)方針政策，讓政策深入基層，充分保護(hù)和調(diào)動(dòng)農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性。廣泛開(kāi)展“四送四幫”活動(dòng)：送政策、幫助搶抓致富機(jī)遇，送信息、幫助確定致富項(xiàng)目，送技術(shù)、幫助提升致富本領(lǐng)，送關(guān)懷、幫助解決實(shí)際困難。

（二）反映民意。深入貧困戶(hù)家中，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，分析矛盾，體察民情，了解民情，收集民意，真心誠(chéng)意的解民難、濟(jì)民困、幫民富。

（三）促進(jìn)發(fā)展。把加快發(fā)展作為“聯(lián)村聯(lián)戶(hù)、為民富民”行動(dòng)的重中之重，突出興產(chǎn)業(yè)、促增收，強(qiáng)基礎(chǔ)、增后勁，解難題、惠民生，辦實(shí)事、求實(shí)效。

（四）疏導(dǎo)情緒。搭建訴求平臺(tái)，暢通社情民意，化解社會(huì)矛盾，提高社會(huì)管理能力，促進(jìn)農(nóng)村和諧。

（五）強(qiáng)基固本。結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)和基層組織建設(shè)年活動(dòng)，以“建班子、抓隊(duì)伍、建機(jī)制、促發(fā)展”為目標(biāo)，推行找準(zhǔn)一條發(fā)展路子、制定一套脫貧計(jì)劃、扶持一個(gè)增收產(chǎn)業(yè)、落實(shí)一個(gè)民生項(xiàng)目，培育一批新型農(nóng)民。

（六）推廣典型。注重發(fā)現(xiàn)和推廣農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定中的好做法，注重發(fā)現(xiàn)和推廣聯(lián)系單位、聯(lián)系干部在為民富民

（三）嚴(yán)明紀(jì)律要求。要建立健全聯(lián)村聯(lián)戶(hù)工作臺(tái)賬，對(duì)聯(lián)系村、戶(hù)反映的問(wèn)題要安排專(zhuān)人落實(shí)責(zé)任、限時(shí)辦結(jié)。要充分尊重基層組織領(lǐng)導(dǎo)有步驟的開(kāi)展各項(xiàng)工作。要防止形式主義，要說(shuō)實(shí)話(huà)、辦實(shí)事、求實(shí)效，真正做到聯(lián)村聯(lián)戶(hù)聯(lián)心，為民富民惠民。要防止弄虛作假，堅(jiān)決克服急功近利的心態(tài)，堅(jiān)決杜絕欺上瞞下的現(xiàn)象，堅(jiān)決破除消極應(yīng)付的思想。

開(kāi)展“聯(lián)村聯(lián)戶(hù)、為民富民”行動(dòng)，是人民群眾的呼喚和要求，是時(shí)代賦予我們的歷史重任。我鎮(zhèn)全體干部要立即行動(dòng)起來(lái)，積極主動(dòng)地到基層去、到農(nóng)村去、到群眾中去，真心誠(chéng)意地解難題、辦實(shí)事，在聯(lián)系群眾中增進(jìn)群眾感情，在為民辦事的實(shí)踐中砥礪意志品質(zhì)，在幫助解決各類(lèi)社會(huì)矛盾中提高工作能力，為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展、民族共同繁榮發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。通過(guò)開(kāi)展“聯(lián)村聯(lián)戶(hù)、為民富民”行動(dòng)，千方百計(jì)讓群眾的腦筋活起來(lái)，讓群眾的觀念新起來(lái)，讓富民的產(chǎn)業(yè)興起來(lái)，讓百姓的錢(qián)包鼓起來(lái)，讓農(nóng)村的面貌靚起來(lái)，讓群眾的心頭暖起來(lái)，真正讓群眾感受到這項(xiàng)行動(dòng)所帶來(lái)的好處、實(shí)惠和變化，努力把這項(xiàng)行動(dòng)打造成機(jī)關(guān)形象提升工程、干部能力鍛造工程、群眾滿(mǎn)意的德政民心工程。

第三篇：雙聯(lián)行動(dòng)自查報(bào)告

黨委發(fā)[2012] 號(hào)

關(guān)于聯(lián)村聯(lián)戶(hù)為民富民行動(dòng)開(kāi)展情況的自查報(bào)告

區(qū)委聯(lián)村聯(lián)戶(hù)為民富民行動(dòng)協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：

按照《關(guān)于在全區(qū)開(kāi)展聯(lián)村聯(lián)戶(hù)為民富民行動(dòng)自查工作的通知》（崆聯(lián)領(lǐng)辦發(fā)?2012?10號(hào)）要求，局黨委高度重視，認(rèn)真組織對(duì)我局開(kāi)展聯(lián)村聯(lián)戶(hù)為民富民行動(dòng)情況進(jìn)行了全面自查，現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下：

一、工作開(kāi)展情況

（一）學(xué)習(xí)精神實(shí)質(zhì)，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。

自“聯(lián)村聯(lián)戶(hù)、為民富民”行動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，局黨委迅速組織黨委班子成員和各部門(mén)負(fù)責(zé)人認(rèn)真學(xué)習(xí)了省、市、區(qū)“聯(lián)村聯(lián)戶(hù)為民富民”行動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上的講話(huà)精神，并向景區(qū)廣大黨員干部傳達(dá)-1-

了區(qū)委《關(guān)于在全區(qū)開(kāi)展“聯(lián)村聯(lián)戶(hù)為民富民”行動(dòng)的意見(jiàn)》。結(jié)合景區(qū)工作實(shí)際，研究制定了《崆峒山管理局開(kāi)展“聯(lián)村聯(lián)戶(hù)為民富民”行動(dòng)實(shí)施方案》，為深入開(kāi)展“聯(lián)村聯(lián)戶(hù)為民富民”行動(dòng)奠定了良好的思想基礎(chǔ)。

（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真安排部署。

為保證“聯(lián)村聯(lián)戶(hù)為民富民”行動(dòng)順利開(kāi)展，局黨委召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議研究方案、制定計(jì)劃、落實(shí)責(zé)任。一是成立了以黨委書(shū)記為組長(zhǎng)，其他班子成員為副組長(zhǎng)，各科室負(fù)責(zé)人為成員的行動(dòng)協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由黨委副書(shū)記兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組各項(xiàng)工作。二是抽調(diào)8名工作人員組成綜合協(xié)調(diào)組和宣傳報(bào)道組負(fù)責(zé)文件起草、綜合協(xié)調(diào)、后勤保障、宣傳報(bào)道、編發(fā)簡(jiǎn)報(bào)等日常工作。通過(guò)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化工作措施，有效保證了“雙聯(lián)”行動(dòng)的有序開(kāi)展。

（三）認(rèn)真摸底調(diào)查，積極組織幫扶。

一是率先組織科級(jí)以上干部與麻武鄉(xiāng)負(fù)責(zé)人及工作人員進(jìn)行溝通與銜接，對(duì)聯(lián)系貧困村和特困戶(hù)的分布情況、道路狀況、貧困程度、聯(lián)絡(luò)人員信息等進(jìn)行了詳細(xì)的調(diào)查摸底。二是按照特困戶(hù)的分布情況將86名工作人員分成4個(gè)組，20個(gè)小隊(duì)，并設(shè)計(jì)印制了幫扶聯(lián)系卡、入戶(hù)調(diào)查表、民情日志，由局黨委班子成員帶隊(duì)深入基層、進(jìn)入農(nóng)戶(hù)體察民心、了解民情、掌握民意，為“聯(lián)村聯(lián)戶(hù)、為民富民”行動(dòng)進(jìn)一步開(kāi)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。三是嚴(yán)格按照2011年人均純收入低于2300元以下的標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持定

量測(cè)算和定性評(píng)估相結(jié)合，扎實(shí)開(kāi)展了貧困戶(hù)的調(diào)查摸底工作，使聯(lián)系對(duì)象確定更加準(zhǔn)確。四是根據(jù)實(shí)地調(diào)查摸底情況，結(jié)合聯(lián)系村的實(shí)際，堅(jiān)持以農(nóng)民增收為核心，圍繞聯(lián)系村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、特色產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)、富余勞動(dòng)輸轉(zhuǎn)、公益事業(yè)發(fā)展等方面，制定了切實(shí)可行的短期幫扶計(jì)劃和長(zhǎng)期8年發(fā)展規(guī)劃。五是積極組織幫扶干部進(jìn)村入戶(hù)，宣講黨的政策、了解群眾所需。向聯(lián)系村捐贈(zèng)了“情系三農(nóng)惠萬(wàn)家”三農(nóng)致富叢書(shū)、惠農(nóng)政策進(jìn)農(nóng)家宣傳手冊(cè)、雙聯(lián)活動(dòng)相關(guān)法律宣傳手冊(cè)等書(shū)籍。在春耕前夕，為88戶(hù)貧困戶(hù)送去了價(jià)值12000元的100卷地膜，有效的解決了春耕期間貧困戶(hù)的燃眉之急。

（四）創(chuàng)新活動(dòng)載體，推動(dòng)工作落實(shí)。

結(jié)合我局實(shí)際，提出了“三要三帶三幫兩跟進(jìn)”的具體工作方式，有力地推動(dòng)“聯(lián)村聯(lián)戶(hù)、為民富民”行動(dòng)的深入開(kāi)展。“三要”：一要真正學(xué)懂、弄通黨的各項(xiàng)農(nóng)村政策，學(xué)會(huì)運(yùn)用政策指導(dǎo)“三農(nóng)”工作；二要采取靈活多樣的形式，通俗易懂的語(yǔ)言，向群眾宣傳政策，講解政策，讓政策深入基層、進(jìn)村入戶(hù)；三要督促檢查是否把政策落到實(shí)處、兌現(xiàn)到農(nóng)戶(hù)，發(fā)現(xiàn)政策沒(méi)有落實(shí)或落實(shí)走樣的，及時(shí)予以糾正。“三帶”：一是帶著感情訪(fǎng)民心，沉下身子、放下架子，與農(nóng)民群眾交友交心，真正了解、掌握群眾所思所想所盼；二是帶著問(wèn)題訪(fǎng)民情，對(duì)自己不懂不明的問(wèn)題、看到聽(tīng)到想到的問(wèn)題，帶到基層，帶到群眾中去，掌握第一手資料和信息；三是帶著責(zé)任訪(fǎng)民需，對(duì)群眾提出需要解決的問(wèn)題和

意見(jiàn)建議，單位要建立工作臺(tái)賬，個(gè)人要建立民情日記，能夠解決的盡快解決，需要上級(jí)機(jī)關(guān)解決的及時(shí)上報(bào)，協(xié)調(diào)解決。“三幫”：一是在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，幫助群眾大力發(fā)展牛、果、菜特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，有針對(duì)性地為群眾提供知識(shí)、技術(shù)、信息和招商引資等方面的服務(wù)，使聯(lián)系村有增收產(chǎn)業(yè)、聯(lián)系戶(hù)有致富項(xiàng)目，每戶(hù)至少輸轉(zhuǎn)1名勞務(wù)；二是在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，幫助聯(lián)系村新上一批“路、水、電、氣、房”項(xiàng)目，推進(jìn)農(nóng)田水利、農(nóng)村道路、梯田等重點(diǎn)設(shè)施建設(shè)，使聯(lián)系村、聯(lián)系戶(hù)的生產(chǎn)生活條件每年都有新變化；三是在改善民生上，協(xié)調(diào)推進(jìn)科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、廣播等社會(huì)事業(yè)發(fā)展，幫助建設(shè)一批民生工程，使聯(lián)系村、聯(lián)系戶(hù)絕不能讓一個(gè)家庭因貧困而生活不下去，絕不能讓一個(gè)兒童因貧困而失學(xué)，絕不能讓一個(gè)人因貧困而看不起病。“兩跟進(jìn)”：一是群眾的所思所盼在哪里，“聯(lián)村聯(lián)戶(hù)、為民富民”行動(dòng)就跟進(jìn)到哪里；二是“聯(lián)村聯(lián)戶(hù)、為民富民”行動(dòng)開(kāi)展到哪里，作風(fēng)建設(shè)就跟進(jìn)到哪里。

二、存在的問(wèn)題

在區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)委雙聯(lián)辦的指導(dǎo)下，我局聯(lián)村聯(lián)戶(hù)工作有序開(kāi)展。但在工作中還存在一些急需解決的問(wèn)題：一是個(gè)別黨員干部對(duì)雙聯(lián)行動(dòng)重視程度不夠，對(duì)開(kāi)展“雙聯(lián)”行動(dòng)的重大意義認(rèn)識(shí)不足，認(rèn)為“雙聯(lián)”行動(dòng)是搞形式、走過(guò)場(chǎng)，被動(dòng)應(yīng)付、消極對(duì)待，工作不夠積極。二是對(duì)雙聯(lián)行動(dòng)的主要任務(wù)理解不夠全面，把雙聯(lián)行動(dòng)“六項(xiàng)主要任務(wù)”仍簡(jiǎn)單的理解為扶貧濟(jì)困，滿(mǎn)足于單純的給錢(qián)、給物、給項(xiàng)目，忽略了夯實(shí)基層基礎(chǔ)、了解民情民意、轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、改善干群關(guān)系等方面的任務(wù)，從而偏離了行動(dòng)的整體部署和全面要求。三是缺少幫扶手段，存在思路不夠?qū)挕⒀酃獠粔蜻h(yuǎn)、方法不夠多等問(wèn)題，存在等靠要思想，主動(dòng)作為、積極進(jìn)取精神不足。四是對(duì)雙聯(lián)行動(dòng)的宣傳不夠，群眾對(duì)“雙聯(lián)”行動(dòng)的認(rèn)識(shí)不到位，片面的理解為幫扶單位和幫扶干部下農(nóng)村就是為幫扶村和幫扶戶(hù)提供錢(qián)和物，導(dǎo)致幫扶戶(hù)對(duì)此行動(dòng)的期望值過(guò)高，主動(dòng)性不高，自我發(fā)展信心不足。

三、下一步工作打算

為了進(jìn)一步貫徹落實(shí)好省委王三運(yùn)書(shū)記、歐陽(yáng)堅(jiān)副書(shū)記和省市區(qū)委雙聯(lián)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議精神，根據(jù)自身存在的問(wèn)題，下一步我們要做好以下幾項(xiàng)工作：

一是進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)聯(lián)村干部的培訓(xùn)學(xué)習(xí)。通過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，使干部掌握涉農(nóng)的政策法規(guī)，拓展三農(nóng)方面的知識(shí)，提升指導(dǎo)發(fā)展的能力，增強(qiáng)政治意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)和服務(wù)意識(shí)。

二是進(jìn)一步加大宣傳力度。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、電視、報(bào)紙、專(zhuān)題信息等多種渠道多種手段，加強(qiáng)對(duì)“雙聯(lián)”相關(guān)決策措施、法律法規(guī)、惠農(nóng)政策的宣傳力度，讓聯(lián)系的貧困村和貧困戶(hù)認(rèn)識(shí)到“雙聯(lián)”這項(xiàng)工作的根本目的，是要讓他們發(fā)展的思路活起來(lái)、致富的路子寬起來(lái)，通過(guò)幫扶單位和幫扶干部的幫助、再加上自身的努力盡快富起來(lái)。

三是進(jìn)一步拓寬思路，在幫扶手段上大膽探索和創(chuàng)新。通過(guò)

深入的調(diào)查研究，查找致貧的根本原因，拓寬思路、大膽探索，不斷完善幫扶措施，不斷創(chuàng)新工作方法，從貧困村和貧困戶(hù)的實(shí)際出發(fā)，突出各自特色和優(yōu)勢(shì)，因地制宜、各展所長(zhǎng)，與貧困戶(hù)一起尋找脫貧致富的辦法，通過(guò)貧困戶(hù)自身的努力，最終實(shí)現(xiàn)脫貧致富奔小康這一終極目標(biāo)。

四是進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)肅工作紀(jì)律。主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要集中精力抓，其他領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)配合抓，形成抓行動(dòng)的強(qiáng)大全力。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行“八個(gè)不準(zhǔn)”的紀(jì)律要求，切實(shí)防止形式主義，弄虛作假和增加基層負(fù)擔(dān)，力爭(zhēng)做到注意言行、輕車(chē)簡(jiǎn)從、貼近群眾、深入農(nóng)家，樹(shù)立干部的良好形象。

2012年7月5日

主題詞：農(nóng)村工作聯(lián)村聯(lián)戶(hù)為民富民△自查報(bào)告崆峒山管理局辦公室2012年7月5日印發(fā)

（共印3份）

第四篇：雙聯(lián)行動(dòng)典型材料

強(qiáng)村帶弱村先富幫后富

-----涇明鄉(xiāng)“聯(lián)村聯(lián)戶(hù)，為民富民”行動(dòng)典型材料

涇明鄉(xiāng)共轄12個(gè)村71個(gè)村民小組3199戶(hù)14100口人，有耕地面積4890畝，2012年人均純收入3580元。自“聯(lián)村聯(lián)戶(hù)，為民富民”行動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，按照縣委統(tǒng)一安排，認(rèn)真落實(shí)“八個(gè)全覆蓋”工作要求，以“先富幫后富、共同奔小康”主題活動(dòng)為抓手，按照“四個(gè)一”的工作要求，狠抓工作落實(shí)，“雙聯(lián)”行動(dòng)向縱深推進(jìn)。

一、示范帶動(dòng)，黨的建設(shè)全面加強(qiáng)。深入推進(jìn)基層黨組織建設(shè)年活動(dòng)，集中培育雷家溝、紫荊、吊堡子、山底下等一批產(chǎn)業(yè)互支互促、商貿(mào)流通、果園標(biāo)準(zhǔn)化管理黨建典型，精心打造果蔬富民、涇河岸邊黨旗紅，商貿(mào)流通等黨建品牌，帶動(dòng)全鄉(xiāng)17個(gè)黨組織在服務(wù)群眾、加快發(fā)展、措辦惠民實(shí)事上創(chuàng)先進(jìn)，引導(dǎo)廣大黨員在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)上爭(zhēng)優(yōu)秀，黨的建設(shè)得到不斷加強(qiáng)。扎實(shí)開(kāi)展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，嚴(yán)格按照程序評(píng)選了一批“和諧五星”和“十大孝子”，廣泛宣傳報(bào)道，帶動(dòng)全鄉(xiāng)上下形成尊老愛(ài)幼、誠(chéng)實(shí)守信的良好社會(huì)風(fēng)尚。

二、以強(qiáng)帶弱，村與村同步發(fā)展。充分發(fā)揮雷家溝村蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展起步早、群眾種植經(jīng)驗(yàn)豐富的優(yōu)勢(shì)，以雷家溝村為龍頭，輻射帶動(dòng)全鄉(xiāng)建成紫荊、長(zhǎng)務(wù)城、吊堡子、溝門(mén)前等一批蔬菜園區(qū) 畝座，種植露地蔬菜3500多畝，實(shí)現(xiàn)了蔬菜生產(chǎn)適宜區(qū)全覆蓋。搶抓“雙聯(lián)惠農(nóng)貸款”政策機(jī)遇，在雷家溝村建成標(biāo)準(zhǔn)化

百頭肉牛養(yǎng)殖場(chǎng)，養(yǎng)牛70口，收入達(dá)到35萬(wàn)元，帶動(dòng)蘇家河、吊堡子兩個(gè)村建成百頭肉牛養(yǎng)殖場(chǎng)各一處，畜牧產(chǎn)業(yè)由點(diǎn)向面擴(kuò)展。以蘇家河村果園為示范點(diǎn)，帶動(dòng)算李、郝家、莊頭、溝門(mén)前、練家坪、吊堡子、長(zhǎng)務(wù)城等村嚴(yán)格落實(shí)施肥、覆膜、間作套種、修剪、拉枝等標(biāo)準(zhǔn)化管理措施，果園管理水平明顯提高。

三、產(chǎn)業(yè)互促，果菜畜一體推進(jìn)。強(qiáng)勢(shì)發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)作為確保農(nóng)民收入增長(zhǎng)的主要措施，產(chǎn)業(yè)互支互促，循環(huán)一體推進(jìn)，果菜畜產(chǎn)業(yè)在擴(kuò)規(guī)模、抓管理、樹(shù)品牌、提效益上取得新的突破，規(guī)模優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步凸顯。果品產(chǎn)業(yè)以兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)為示范，全面落實(shí)果園標(biāo)準(zhǔn)化管理，建成了河北片區(qū)果園標(biāo)準(zhǔn)化管理示范點(diǎn)，果園管理水平整體提升，果園面貌發(fā)生了新的變化。畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展以肉牛產(chǎn)業(yè)大縣項(xiàng)目為依托，按照全鄉(xiāng)重點(diǎn)工作的總體要求，狠抓養(yǎng)牛小區(qū)建設(shè)，現(xiàn)已建成蘇家河、雷家溝、吊堡子三個(gè)百頭肉牛養(yǎng)殖場(chǎng)場(chǎng)，同時(shí)，推進(jìn)肉牛產(chǎn)業(yè)擴(kuò)量提質(zhì)增效，牛產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)強(qiáng)勁發(fā)展的局面；積極爭(zhēng)取銜接項(xiàng)目，出臺(tái)優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)群眾興辦暨林下養(yǎng)雞、塘壩養(yǎng)魚(yú)、農(nóng)家樂(lè)為一體的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)循環(huán)發(fā)展示范園，現(xiàn)已建成白家、紫荊兩處循環(huán)示范發(fā)展園，輻射帶動(dòng)周邊50多戶(hù)群眾走上小康之路，多方加快蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極擴(kuò)大設(shè)施蔬菜種植，采取政府補(bǔ)助、技術(shù)扶持、大戶(hù)帶動(dòng)、分戶(hù)經(jīng)營(yíng)的辦法，蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展由點(diǎn)上示范向面上擴(kuò)展推進(jìn)，建成了以雷家溝為主軸的河南片區(qū)蔬菜園區(qū)，蔬菜年收入達(dá)到了600萬(wàn)，務(wù)菜農(nóng)戶(hù)年人均純收入到達(dá)了3600元。

四、結(jié)對(duì)幫扶，共同致富奔小康。按照“先富幫后富，共同奔小康”主題活動(dòng)要求，扎實(shí)開(kāi)展了以“一個(gè)黨員致富戶(hù)幫助一個(gè)

困難黨員，一個(gè)產(chǎn)業(yè)富裕戶(hù)扶持一個(gè)貧困農(nóng)戶(hù)，一個(gè)協(xié)會(huì)帶頭人壯大一項(xiàng)增收產(chǎn)業(yè)，一個(gè)民營(yíng)企業(yè)家?guī)头鲆粋€(gè)特困農(nóng)戶(hù)”為內(nèi)容的“四個(gè)一”活動(dòng)。全鄉(xiāng)46名“先富人員”參與“雙聯(lián)”行動(dòng)，結(jié)對(duì)幫扶貧困戶(hù)47戶(hù)，共幫助困難戶(hù)建成暖棚牛舍 戶(hù)間，養(yǎng)牛口，暖棚養(yǎng)豬戶(hù)間，養(yǎng)豬口；困難群眾發(fā)展為蔬菜種植大戶(hù)戶(hù)、種植大拱棚座，露地蔬菜畝；果園生產(chǎn)大戶(hù)戶(hù)，經(jīng)營(yíng)果園畝，通過(guò)幫帶，困難農(nóng)戶(hù)都有了致富增收產(chǎn)業(yè)。

第五篇：雙聯(lián)行動(dòng)自查報(bào)告

積石山縣總工會(huì)“聯(lián)村聯(lián)戶(hù)、為民富民”

行動(dòng)自查報(bào)告

縣雙聯(lián)辦：

為了確保我會(huì)雙聯(lián)行動(dòng)有序、健康、深入、扎實(shí)開(kāi)展，有效解決存在的問(wèn)題和不足，根據(jù)臨州聯(lián)領(lǐng)發(fā)[2012]8號(hào)文《關(guān)于對(duì)雙聯(lián)行動(dòng)進(jìn)行“回頭看”工作的安排意見(jiàn)》，及時(shí)對(duì)雙聯(lián)行動(dòng)進(jìn)行了一次全面自查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和不足，及時(shí)查漏補(bǔ)缺，進(jìn)行了整改，現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下：

一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)責(zé)任感。

組織干部職工，召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議、撰寫(xiě)心得體會(huì)、學(xué)習(xí)筆記、集體討論交流等形式，不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)省委、州委、縣委的文件精神和領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)精神，深化思想認(rèn)識(shí)，領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)。進(jìn)一步明確雙聯(lián)行動(dòng)的十大主要任務(wù)，細(xì)化措施辦法，明確工作思路，學(xué)習(xí)借鑒經(jīng)驗(yàn)，扎實(shí)開(kāi)展雙聯(lián)工作，確保取得實(shí)際效果。

二、突出基礎(chǔ)工作，加強(qiáng)制度建設(shè)。

針對(duì)有些干部認(rèn)識(shí)不到位，認(rèn)為搞搞形式就行的思想，要求干部職工建立雙聯(lián)工作的長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)增強(qiáng)不實(shí)現(xiàn)全面小康目標(biāo)不脫鉤的意識(shí)，重新規(guī)范填寫(xiě)民情臺(tái)賬、增收臺(tái)賬及有關(guān)表、卡、冊(cè)，促進(jìn)雙聯(lián)工作正規(guī)化。

三、合理確定特困戶(hù)，杜絕產(chǎn)生新矛盾。

組織干部職工再次深入細(xì)致的排查，嚴(yán)格堅(jiān)持公開(kāi)、公

平、公正的原則，堅(jiān)持全家享受低保的原則，按照特困戶(hù)名單由村民代表大會(huì)討論決定并張榜公示的程序合理確定了特困戶(hù)，并進(jìn)行一一結(jié)對(duì)幫扶，有效杜絕了因?qū)ο蟛粶?zhǔn)而引發(fā)的矛盾。

四、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

按照確定特困戶(hù)名單，合理安排干部，根據(jù)有關(guān)要求，形成一一對(duì)應(yīng)的結(jié)對(duì)幫扶機(jī)制，做到了特困戶(hù)無(wú)遺漏。

五、加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)，強(qiáng)調(diào)針對(duì)性。

通過(guò)印發(fā)工會(huì)信息、制作雙聯(lián)永久性宣傳牌等，廣泛深入地宣傳雙聯(lián)行動(dòng)的目的意義、任務(wù)要求等，努力營(yíng)造良好的輿論氛圍。按照存在什么問(wèn)題、培訓(xùn)什么內(nèi)容、解決什么問(wèn)題的要求，開(kāi)展各種形式的培訓(xùn)。

六、綜合施策，項(xiàng)目帶動(dòng)。

緊緊圍繞雙聯(lián)行動(dòng)的十項(xiàng)工作任務(wù)開(kāi)展工作，著力在綜合施策上下功夫。結(jié)合聯(lián)系特困戶(hù)的實(shí)際情況，各聯(lián)系干部因地制宜地制定了綜合性、針對(duì)性、可行性、操作性強(qiáng)的幫扶計(jì)劃，幫助農(nóng)戶(hù)找準(zhǔn)發(fā)展路子。根據(jù)單位的實(shí)際，開(kāi)展以技能培訓(xùn)、鼓勵(lì)外出務(wù)工、發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)和種植業(yè)等為主要項(xiàng)目的幫扶行動(dòng)。

七、分期分批，干部長(zhǎng)駐。

我會(huì)建立了雙聯(lián)行動(dòng)干部常駐制度，干部分期分批入駐，做到了聯(lián)系常態(tài)化，入駐干部嚴(yán)格遵守“三個(gè)防止、八

個(gè)不準(zhǔn)”等工作紀(jì)律。

八、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、引領(lǐng)示范。

通過(guò)近期的聯(lián)系走訪(fǎng)活動(dòng)，我們不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，改進(jìn)工作方式，要求聯(lián)系干部不但要在單位內(nèi)相互學(xué)習(xí)、交流做法，而且要學(xué)習(xí)其它單位、其它地方的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，以確保雙聯(lián)工作全面、健康、有序的推進(jìn)。

積石山縣總工會(huì)

2012年4月24日