第一篇：雙聯行動五年規劃

史家廟學校

“聯村聯戶、為民富民”行動五年幫扶規劃

（2013——2017年）

開展“聯村聯戶、為民富民”行動是省委根據形勢的變化，堅持科學發展、履行執政為民、實現富民興隴的一項重大決策；是強化“三農”工作、推進扶貧開發、實現我省與全國同步進入全面小康社會目標的一個重大舉措；是密切黨群干群關系、改進機關干部作風、鍛煉培養干部的一次重大探索；是夯實基層基礎、加強和創新社會管理、推動農村和諧穩定發展的一項重大實踐。為深入貫徹落實縣委《關于開展“聯村聯戶、為民富民”行動的實施方案》精神，全面落實“聯村聯戶、為民富民”行動單位聯村、干部聯戶任務，進一步深化“聯村聯戶、為民富民”行動，切實推動各項事業發展，圍繞《史家廟學校五年發展規劃》確定的發展藍圖及工作重點，結合我校實際，制定“聯村聯戶、為民富民”行動五年規劃。

一、基本情況

史家廟學校有教師44人，黨員8名。過去五年，在上級部門的正確領導下，我校堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，以踐行科學發展觀、建設美好新農村為動力，立足跨越發展、和諧發展的目標要求，團結帶領廣大教師，解放思想，搶抓機遇，務實創新，克難求進，突出富民強鎮、改革創新、社會穩定等重點，扎實推進新農村建設和小康社會進程，把目標向特色興校上鎖定，努力打造高效廉潔、勤政為民的教育形象，圓滿完成了各項目標任務。呈現出政治民主和諧、社會各項事業穩步推進、人民安居樂業的良好局面。

二、指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞縣委“兩抓整推、攻堅克難，實現我省與全國同步進入全面小康社會目標”的發展戰略，堅持“科學發展增動力，和諧穩定促發展，創先爭優建強?！钡墓ぷ骼砟?，以聯村聯戶為載體，以為民富民為目的，強基礎，抓重點，樹形象，辦實事，不斷加快社會主義新農村建設步伐，推進全鎮各項事業健康快速發展。

三、規劃范圍和期限

史家廟學校“聯村聯戶、為民富民”行動五年規劃范圍是榜羅鎮先鋒行政村。規劃年限為2013年至2017年。

四、參與范圍和聯系方式

（一）參與范圍。史家廟學校聯系榜羅鎮先鋒行政村，在我校黨支部的統一組織安排下實施，具體工作按照縣上的安排部署推進。

（二）幫扶對象。以幫扶村特困戶和部分致富帶富能力強的示范戶為重點。

（三）聯系方式?！半p聯”行動按照確定的聯系幫扶對象、分期分批進村入戶的辦法進行，我校根據實際情況統籌安排工作，確保各項工作的連續性。

五、基本原則

（一）注重協調，上下聯動。我校黨支部要協助村黨組織加強與縣直聯系部門的溝通協調，科學合理確定具體的目標任務，及早明確干部包抓聯系的貧困戶，認真詳細的制定幫扶計劃。在活動中要注重溝通，加強聯系，充分利用各聯系單位在政策、項目、人才、信息等方面的資源優勢，爭取為群眾多辦實事、辦好事，形成上下聯動、整體推進的工作格局。

（二）示范引領，綜合帶動。要切實發揮好黨員干部的示范引領作用，發揮農村致富能手和產業示范戶的模范帶頭作用。同時，要強化對貧困農戶產業發展、基礎設施改善的扶持力度，堅持抓兩頭促中間，形成先進帶后進、后進爭先進的良好格局。

（三）重點明確，統籌兼顧。在“聯村聯戶、為民富民”行動中我校黨員、教師要按照鄉黨委的統一部署，與縣聯系干部并肩看齊，比著幫、比著干。重點突出貧困戶幫扶，兼顧做好業務工作和包抓重點工作，拓寬“雙聯”活動的廣度和深度。

（四）真抓實干、務求實效。要注重向實踐學習、向群眾學習，認真傾聽群眾呼聲，主動關心群眾疾苦，千方百計幫助群眾解決生產發展中遇到的實際困難，堅決防止和克服形式主義，確?；顒硬蛔哌^場。真正把這一活動打造成干部作風教育的形象提升工程、造福人民群眾的德政民心工程。

（五）結合實際、長期堅持。立足“十二五”規劃和加快扶貧攻堅、全面建設小康社會的目標，建立長效工作機制，堅持不懈、持之以恒地開展工作。做到特困戶不脫貧干部聯系不脫鉤。

六、總體目標

以建設社會主義新農村為目標，不斷改善農民生活條件、提高農民生活水平、增強農民致富能力，圍繞“多種經營”建設目標，不斷壯大經濟總量，提高人民生活水平，發展社會事業，全面加強黨的建設，力爭到2017年，特困戶脫貧率達到100%；義務教育普及率達到100%；村、校服務體系基本健全；社會治安和安全生產狀況良好，人與自然和諧發展；民主法制建設全面推進，群眾素質明顯提高；教師自身建設全面提升，職能進一步轉變，服務型學校建設效果明顯。

七、方法步驟

開展“雙聯”行動從2013年啟動，具體步驟是：

（一）宣傳動員。組織召開“聯村聯戶、為民富民”行動動員大會，安排部署全鎮“聯村聯戶、為民富民”工作。對“聯 村聯戶、為民富民”行動做出具體安排，深入宣傳“聯村聯戶、為民富民”行動的目的、意義和目標任務，發動黨員、教師積極投身到此項活動中來。

（二）制定方案。結合全鄉實際，在前期調研摸底的基礎上，針對村組、群眾當前最急需解決的難點問題，全面掌握實際情況，做到底數清、情況明，確定示范戶和特困戶，研究制定“聯村聯戶、為民富民”行動方案，并報縣“聯村聯戶、為民富民”行動協調推進領導小組辦公室備案。積極協調，認真分配聯系村組和聯系戶，讓村組、貧困戶、示范戶與聯系干部建立一一對應的聯系，并建立“聯村聯戶、為民富民”行動聯系卡。

（三）組織實施。建立健全臺賬資料（包括會議、活動記錄、文件通知、簡報信息、宣傳資料、各種表格等）。制定詳細的行動方案，合理安排，統籌兼顧，正確處理好日常教學工作與開展聯系活動之間的關系。統籌業務，合理安排時間到聯系村、農戶開展活動。史家廟學校黨支部經常性督促檢查，及時發現和解決活動中遇到的困難和問題。

（四）年度考核。我校要根據上級部門的安排，認真抓好各階段工作落實?；顒娱_展過程中，由我?！奥摯迓搼?、為民富民”行動領導小組進行定期檢查，每半年進行一次總結，每年年底統一進行考核，通報考核結果。

八、工作任務 1.加強設施建設，提升承載能力。

2.協助村委會發展特色產業，增加農民收入。

3.協助村委會落實惠民政策，積極改善民生。4.協助村委會保護生態資源，創建宜居環境。

九、工作方法

（一）宣傳政策。扎實開展“富民政策進農家”宣講活動，深入宣傳黨的農村各項方針政策，讓政策深入基層，充分保護和調動農民發展農業生產的積極性。廣泛開展“四送四幫”活動：送政策、幫助搶抓致富機遇，送信息、幫助確定致富項目，送技術、幫助提升致富本領，送關懷、幫助解決實際困難。

（二）反映民意。扎實開展“進百家門、訪百家情、問百家需、暖百家心、解百家難”五百主題實踐活動，深入貧困戶家中，發現問題，分析矛盾，體察民情，了解民情，收集民意，真心誠意的解民難、濟民困、幫民富。

（三）促進發展。把加快發展作為“聯村聯戶、為民富民”行動的重中之重，突出興產業、促增收，強基礎、增后勁，解難題、惠民生，辦實事、求實效。

（四）疏導情緒。扎實開展“矛盾糾紛集中排查調處”和“社會熱點問題集中化解”活動，搭建訴求平臺，暢通社情民意，化解社會矛盾，提高社會管理能力，促進農村和諧。

（五）強基固本。結合創先爭優和基層組織建設年活動，以“建班子、抓隊伍、建機制、促發展”為目標，推行找準一條發展路子、制定一套脫貧計劃、扶持一個增收產業、落實一個民生項目，培育一批新型農民。

（六）推廣典型。注重發現和推廣農村改革發展穩定中的好做法，注重發現和推廣聯系聯系干部在為民富民中涌現的好典型，注重發現和推廣群眾脫貧致富奔小康的好經驗好做法，用先進的力量鼓舞人，用先進的事跡感化人，促進社會和諧發展。

十、保障措施

（一）加強組織領導。中心小學要把這次行動作為一項重大的政治任務，成立由校長掛帥的領導小組，專人專項負責摸底調查、方案制定、信息報道、督查檢查等工作機制。

（二）統籌協調推進。把“聯村聯戶，為民富民”行動與促進農民增收、改善民計民生結合起來，正確處理好盡心竭力幫扶與尊重群眾意愿的關系，正確處理好當前與長遠的關系，正確處理好務虛與務實的關系，正確處理好開展行動與做好中心工作的關系，做到科學統籌、合理安排、共同推進、協調發展。

（三）強化宣傳引導。加大宣傳力度，創新宣傳方式，注重培育典型，總結推廣工作中涌現出的好做法、好經驗，發揮典型的引領、示范和帶動作用。

（四）嚴明工作紀律。聯系干部下到村組期間，要模范遵守工作紀律，要真心實意地為群眾辦實事、解難題，圓滿完成聯系農戶的各項任務。要模范遵守組織紀律，聯戶干部要記好民情日記，填好《聯戶手冊》。要嚴格遵守 “八個嚴禁”，進村入戶不得在村上就餐，不得增加群眾負擔。

（五）強化督查考核。史家廟學校“雙聯”行動領導小組要建立督查工作制度，把“雙聯”行動作為我校督查工作的重點，保證各項工作有序推進。要強化督促檢查，對幫扶工作中有計劃無行動、有掛鉤無對接、有幫扶無進展等情況進行嚴查嚴管，及時發現問題、解決問題。要制定“雙聯”行動考核辦法，將開展“雙聯”行動納入綜合目標管理責任書進行考核，干部“雙聯”考核情況占到年終績效考核的10%，嚴格兌現獎罰。

史家廟學校

2013.8.24

第二篇：“雙聯”五年幫扶規劃概況

XX辦公室幫扶XX鎮XX村 五年規劃(2012—2016 根據XX關于“聯村聯戶、為民富民”行動的統一部署, XX辦公室領導干部深入“雙聯”行動聯系點XX村實地調研,在深入貧困家庭實地走訪、詳細了解全村發展現狀的基礎上,通過與村“兩委”班子討論協商,結合《XX區XX鎮XX 村扶貧開發規劃(2011-2015》,特制訂本規劃。

一、XX村基本情況

XX鎮XX村位于XXXXX處,轄X個生產合作社,XXX戶, XXXX人,耕地面積XXXX畝,屬純河水灌溉區。2011年全村經濟總收入達到XXXX萬元,農民人均純收入XXXX元。

近年來,該村在區、鎮黨委政府的正確領導下,全面貫徹落實科學發展觀,以新農村建設為目標,以農民增收為核心,優化經濟結構,壯大特色產業,狠抓項目建設,強化基礎設施,全力維護穩定,加強組織建設,全村經濟社會發展保持了又好又快發展的良好勢頭。2011年…………(基本情況

二、XX村扶貧現狀

長期以來,由于受自然環境及地理條件的限制,該村經濟結構單一,主導產業不突出,導致農民收入長期處于XX 鎮下游水平。至目前,全村共有貧困戶XX戶XX人,貧困面達XX%,扶貧開發和脫貧致富的任務依然繁重。

該村致貧因素主要有:一是經濟結構單一,二三產業發

展滯后。生產服務信息閉塞,除傳統的種植制種玉米和外出務工外,農民再無其他增收途徑;二是農業基礎設施薄弱,農田水利設施逐年老化,致使人畜飲水困難,有效灌溉面積逐年降低,直接影響了全村經濟社會的發展;三是生產經營條件差,生產方式單一落后,群眾從事農業生產資金短缺,生產工具簡單,缺乏必要的生產物資;四是勞動力素質整體偏低,農民觀念陳舊,思想消極保守,接受新知識、新技術的能力差、機會少,致使農業生產力水平得不到大的提高,農產品科技含量不高,農業生產效益一直在低水平徘徊,沒有發展動力。

三、扶貧幫扶的指導思想、基本原則和主要任務(一指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,以率先實現轉型跨越為總基調,以聯村聯戶為載體,為民富民為目的,以加快經濟發展方式為主線,促進農業增效、農民增收、農村富裕為核心,按照“轉作風、煉干部,抓基層、強基礎,辦實事、解難題”的要求,全力實施“產業扶貧,生態扶貧,基礎扶貧,智力扶貧”四項重點工程,真正把黨的聲音和溫暖帶下去,把XX村群眾的意愿和呼聲帶上來,把群眾各種困難和問題解決好,讓干部受教育、群眾得實惠、扶貧見實效、基層增活力、干群關系更密切、社會更和諧,促進XX村經濟社會又好又快發展,實現全面建設小康社會的目標。

(二基本原則

根據XX村經濟社會發展實際,開展扶貧幫困、脫貧致富的基本原則是:以市場為導向,轉變經濟發展方式為目標,發展現代設施農業、構建小群體大規模的一體化經濟模式為重點,采取以戶為主、因戶施策、造血為主、輸血為輔、產業扶貧、整村推進的幫扶方式,按照穩步發展一個特色,加快發揮兩個優勢,協同促進三個提高(即穩步發展玉米制種產業,發揮區位資源優勢和自身經營優勢,做精蔬菜產業,做大做強草畜產業,提高農產品質量,提高產品的市場占有率,提高多種經濟收益。,切實提高生產力水平和自我發展能力,推進該村盡快實現整體小康目標。

(三主要任務

通過五年的扶貧開發,使XX村經濟社會發展水平得到較大提高,全村整體實現脫貧目標。采取綜合幫扶措施,積極幫助該村大力發展現代農業,重點發展草畜產業,全面提升農民素質,大幅提高農民收入。到2016年,…………………………(發展目標

四、幫扶重點與實施計劃

幫扶工作嚴格按照省、市“聯村聯戶、為民富民”活動的總體要求,以XX村未來五年發展的主要任務為幫扶重點,通過與該村“兩委”班子協商,突出做好以下幫扶項目:(一做好宣傳教育工作。采取入戶走訪、召開會議等形式,加強宣傳教育,轉變思想觀念。通過宣講惠農政策,傳遞致富信息,幫助貧困戶樹立脫貧致富信心;及時掌握思想動態,了解生活困難,積極疏導情緒,提振貧困戶脫貧致

富精神。

(二推進產業結構調整。以產業結構調整為基礎,加快經濟發展為重點,圍繞穩步發展一個特色,加快發揮兩個優勢,協同促進三個提高的發展思路,以XX為立足點,積極爭取項目資金支持,……………………

(二加快基礎設施建設。結合新農村建設,協調各方面關系,整合項目資金,按照基礎設施建設規劃,全面完成交通、水利、危舊房改造和宅基地復墾等方面的建設任務。積極實施村莊農田整理項目,…………………………

(三加大勞動力技能培訓。結合30萬農村勞動力技能培訓工程,制定該村勞動力技能培訓計劃,邀請市、區、鎮三級農業專家教授和技術人才,有計劃分開展勞動力技能培訓,逐步提高該村勞動力科技素質、職業技能和生產經營能力。通過五年的培訓,到2016年,……………………

五、保障措施

為確保幫扶規劃的順利實施,確保幫扶措施落到實處、見到實效。采取以下措施:(一組織保障。為確保幫扶規劃落到實處、取得實效, XX成立了以XXXX為組長,XXXX為副組長,相關科室負責人為成員的規劃實施領導小組,具體指導規劃的實施。同時,加強與XX村“兩委”班子的協調配合,由該村致富能手、貧困戶代表、黨

員代表組成規劃實施協調小組,共同負責編制計劃項目實施,考察培訓,監測評價,切實加強對項目的實施工作的領導力度。

(二技術保障。充分調動市、區、鎮三級農業技術機構和技術人員的積極性,以科技為先導,加大培訓力度,組織實施培訓規劃,聘請科技單位和技術服務部門,組織農民按農時、按項目建設進度進行學習和培訓,采取走出去、請進來,說服教育示范引導,集中培訓相結合的辦法,使其掌握實際技能,增強村干部及廣大農戶的科技意識,提高知識水平和科技能力,提高自我積累、自我發展的能力。

(三制度保障。XXXX制定具體考核辦法,并建立督促檢查、信息報送、月進度、季調度、年總結工作制度,對規劃實施階段性情況進行評估,對工作成效明顯的個人進行表彰,對成績特別突出的干部予以重用,對工作不力、群眾滿意度不高的個人通報批評,限期整改,促進規劃任務落到實處,見到實效。

(四資金保障。資金是規劃順利實施的重要保證。XXXXX將圍繞幫扶規劃確定的重點任務,積極協調爭取清潔能源環保項目、農村危舊房改造項目、一事一議財政獎補項目等項目資金,協調農業銀行對該村基礎設施、主導產業、社會事業等建設提供信貸支持,確保規劃項目順利實施,取得實實在在的效果。

第三篇：“雙聯”行動聯系戶幫扶規劃

“雙聯”行動聯系戶幫扶規劃

為扎實深入推進“聯村聯戶、為民富民”行動，幫助聯系戶盡快脫貧致富，根據永昌縣林業局“雙聯”行動辦公室的統一安排，結合聯系戶實際情況，特此制定本幫扶計劃。

一、指導思想

堅持因地制宜、因人而異、量力而行、穩步推進、務求實效的原則，牢固樹立“立黨為公、執政為民”的服務理念，本著常懷愛民之心，夯實群眾基礎；善謀富民之策，不斷創新扶貧幫困方式，多行惠民之舉，務求利民之效，努力為幫扶貧困戶辦實事、解難題、做好事，使聯系戶充分感受到黨和政府的溫暖，為構建和諧富裕新農村發揮積極作用。

二、聯系戶基本情況

李志英，女，永昌縣朱王堡鎮鄭家堡村五社村民，小學文化程度。全家4口人，2男2女。耕地面積16畝，經營性收入微薄。

三、主要貧困原因

1、家庭主要成員思想觀念落后，發展生產的思路狹窄。

2、家庭勞動力文化程度偏低，接受新技術慢，缺乏技術支撐，科學技術在生產生活中的應用能力較差。

3、家庭人口基數大，勞動力少。母親體弱多病，經常需要看病治療，兒子在外上學費用巨大，給家庭帶來沉重的經濟負擔。

四、幫扶形式

1、政策幫扶。為聯系戶在勞務、就醫、就學、法律援助、生產生活等方面提供力所能及的幫助。

2、思想幫扶。通過技能培訓、政策宣導、法制教育等形式，糾正聯系戶等、靠、要的錯誤思想，克服懶惰不思變的做法，樹立勤勞致富奔小康的信念。每年幫助聯系戶掌握一種以上的脫貧致富技能，找出一條合適的致富途徑。

3、物質幫扶。在春耕生產、夏收及秋播時節等關鍵節點適時走訪幫扶聯系戶，通過參加勞動、物資贊助和信息服務，幫助解決生產生活中的實際困難。

五、幫扶內容

1、通過不定期走訪探視等形式，強化對其家庭成員的政策灌輸及法制宣傳力度，使其及時了解掌握黨和政府的富民惠民政策，傳授種植養殖技術。

2、加強與朱王堡鎮農技站、畜牧站的溝通聯系，適時為聯系戶提供種養信息和技術服務。

3、為聯系戶外出打工、治病就醫提供力所能及的幫助。

4、根據聯系戶發展意愿，適時提供一些建設性的致富意見和建議。

5、積極收集農業科技方面的圖書資料，給予聯系戶一定的精神幫扶。

六、幫扶目標

通過落實強農惠農政策、應用種養新技術、擴大高效田面積、發展規模養殖、增加勞務收入等興農富民措施，大幅度提高聯系戶收入，實現增收致富目標。到2015年，其家庭人均純收入達脫貧指標，居住環境及生產生活條件大為改善。

七、幫扶計劃

近期幫扶計劃（2012年）

1、講解農村合作醫療醫療費用補償政策；贈送有關農村農業以及科技致富方面的圖書資料。

2、講解有關雙壟溝玉米種植的實用技術，由于今年農資供應較緊張，本人提早聯系為其家庭購買磷酸二銨化肥一袋，并幫助其進行春耕生產。

3、幫助指導提高種植、增產技能，確保今年地膜玉米收成良好。

長期發展規劃（至2015年）

1、宣傳2012年1號文件中，關于扶持、鼓勵、引導農戶投身農業經濟發展的各種優惠、幫扶政策。

2、幫助李志英本人到城區打工，增加家庭收入。

3、幫助其做好3畝果樹幼園管護，力爭五年后發展到5畝果園，并使其獲得收益。

4、幫助其子女完成學業，不定期與其交流，提供一次物質幫扶，為其家庭盡一份小小的心意。

第四篇：文廣局雙聯五年幫扶規劃書

靈臺縣文體廣電局

“聯村聯戶、為民富民”行動職工聯系戶

脫貧致富五年幫扶規劃

靈臺縣文體廣電局

周建輝

（2012年7月）

戶主姓名：唐生林 地 址：蒲窩鄉韓家洼村東頭社 幫扶責任人：周建輝 電

話：*** 為認真貫徹落實省、市、縣委關于開展“聯村聯戶、為民富民”行動精神，全面有序推進蒲窩鄉韓家洼村前灣社主導產業和二、三產業發展，促進農民持續穩定增收，切實加快脫貧致富步伐，確保到2020年整村實現全面小康目標，結合《靈臺縣“十二五”規劃綱要》、《蒲窩鄉韓洼村“聯村聯戶、為民富民”行動小康建設規劃》和村情民情實際，特制訂本計劃。

一、基本情況：

唐生林，現年49歲，全家4口人，母親已72歲，年邁無勞動力，兒子二級殘疾，無勞動能力，三人均享受低保，女兒只有小學文化，每年外出打工掙錢。2011 年該戶人均收入1475元，一家人生產、生活有極大的困難?，F有耕地11.75畝，塬地5畝，山地6.75畝，糧食作物9.35畝，果園1.3畝，人均純收入1475元。

二、制約脫貧致富的因素

（一）家庭勞力欠缺。戶主唐林生由于先天性智力障礙，只能完成一些最基礎、最簡單的事情，兒子喪失勞動能力，生活不能自理，一個四口人的家庭，只有一個半人有勞力，想發家致富也是心有余而力不足；

（二）缺乏技術知識。家里只有女兒一個人可以外出務工，但是由于知識技能的限制，只能勝任純勞力低收入的工作崗位，家庭致富理念單一，思想觀念較為落后；

（三）環境因素的限制。由于韓洼村位于蒲窩鄉東南端，自然條件很差，經濟發展整體比較落后，基礎設施建設欠缺，自來水入戶時間較晚，個人家庭山地多于塬地，限制了農作物種植的多樣性和農作物的收成，農業模式傳統單一。

三、總體思路和發展目標

1.總體思路。深入貫徹落實省、市、縣“聯村聯戶、為民富民”行動精神，按照縣里的安排，以科學發展觀為指導，以聯村聯戶為載體，以“為民富民”為目的，按照“山地種糧、塬地栽果、二三產業和外出務工齊頭并進”的思路，切實改善鄭福紅家的生產生活條件，培育主導產業，加強技能培訓，提高致富能力，堅持自力更生謀發展、整合資源促發展、爭取支持保發展，通過增加家庭經營收入和外出從業收入，促進經濟水平穩定增長，實現脫貧致富。

2.發展目標。到2016年，人均純收入達到3000元，年遞增15%，其中：勞務收入人均1800元，惠農資金收入人均200元，糧食作物收入人均1000元。

3.發展重點：一是積極發展果業。積極動員戶里加大果園種植力度，拓寬收入渠道。二是發展勞務經濟。通過勞務技能培訓、提供勞務信息等措施，實現唐紅艷外出務工由體力型向智力型、由盲目型向定點型轉變，同時在勞動權益保障等方面為其提高幫助，努力增加務工收入，確保2012年達到7200元。三是實施糧食豐產工程。

四、目標

1.2012年目標：人均純收入達到1700元，較2011年增長225元。其中：勞務收入人均1000元，惠農資金收入人均200元，糧食作物收入人均500元。

2.2013年目標：人均純收入達到1950元，較2012年增長250元。其中：勞務收入人均1150元，惠農資金收入人均200元，糧食作物收入人均600元。

3.2014年目標：人均純收入達到2250元，較2013年增長300元。其中：勞務收入人均1350元，惠農資金收入人均200元，糧食作物收入人均700元。

4.2015年目標：人均純收入達到2580元，較2014年增長330元。其中：勞務收入人均1600元，惠農資金收入人

第五篇：雙聯行動自查報告

黨委發[2012] 號

關于聯村聯戶為民富民行動開展情況的自查報告

區委聯村聯戶為民富民行動協調推進領導小組辦公室：

按照《關于在全區開展聯村聯戶為民富民行動自查工作的通知》（崆聯領辦發?2012?10號）要求，局黨委高度重視，認真組織對我局開展聯村聯戶為民富民行動情況進行了全面自查，現將自查情況報告如下：

一、工作開展情況

（一）學習精神實質，統一思想認識。

自“聯村聯戶、為民富民”行動開展以來，局黨委迅速組織黨委班子成員和各部門負責人認真學習了省、市、區“聯村聯戶為民富民”行動動員大會上的講話精神，并向景區廣大黨員干部傳達-1-

了區委《關于在全區開展“聯村聯戶為民富民”行動的意見》。結合景區工作實際，研究制定了《崆峒山管理局開展“聯村聯戶為民富民”行動實施方案》，為深入開展“聯村聯戶為民富民”行動奠定了良好的思想基礎。

（二）加強組織領導，認真安排部署。

為保證“聯村聯戶為民富民”行動順利開展，局黨委召開專題會議研究方案、制定計劃、落實責任。一是成立了以黨委書記為組長，其他班子成員為副組長，各科室負責人為成員的行動協調推進領導小組，領導小組下設辦公室，由黨委副書記兼任辦公室主任，負責協調推進領導小組各項工作。二是抽調8名工作人員組成綜合協調組和宣傳報道組負責文件起草、綜合協調、后勤保障、宣傳報道、編發簡報等日常工作。通過加強組織領導，細化工作措施，有效保證了“雙聯”行動的有序開展。

（三）認真摸底調查，積極組織幫扶。

一是率先組織科級以上干部與麻武鄉負責人及工作人員進行溝通與銜接，對聯系貧困村和特困戶的分布情況、道路狀況、貧困程度、聯絡人員信息等進行了詳細的調查摸底。二是按照特困戶的分布情況將86名工作人員分成4個組，20個小隊，并設計印制了幫扶聯系卡、入戶調查表、民情日志，由局黨委班子成員帶隊深入基層、進入農戶體察民心、了解民情、掌握民意，為“聯村聯戶、為民富民”行動進一步開展奠定了堅實的基礎。三是嚴格按照2011年人均純收入低于2300元以下的標準，堅持定

量測算和定性評估相結合，扎實開展了貧困戶的調查摸底工作，使聯系對象確定更加準確。四是根據實地調查摸底情況，結合聯系村的實際，堅持以農民增收為核心，圍繞聯系村基礎設施建設、特色產業開發、富余勞動輸轉、公益事業發展等方面，制定了切實可行的短期幫扶計劃和長期8年發展規劃。五是積極組織幫扶干部進村入戶，宣講黨的政策、了解群眾所需。向聯系村捐贈了“情系三農惠萬家”三農致富叢書、惠農政策進農家宣傳手冊、雙聯活動相關法律宣傳手冊等書籍。在春耕前夕，為88戶貧困戶送去了價值12000元的100卷地膜，有效的解決了春耕期間貧困戶的燃眉之急。

（四）創新活動載體，推動工作落實。

結合我局實際，提出了“三要三帶三幫兩跟進”的具體工作方式，有力地推動“聯村聯戶、為民富民”行動的深入開展?！叭保阂灰嬲龑W懂、弄通黨的各項農村政策，學會運用政策指導“三農”工作；二要采取靈活多樣的形式，通俗易懂的語言，向群眾宣傳政策，講解政策，讓政策深入基層、進村入戶；三要督促檢查是否把政策落到實處、兌現到農戶，發現政策沒有落實或落實走樣的，及時予以糾正。“三帶”：一是帶著感情訪民心，沉下身子、放下架子，與農民群眾交友交心，真正了解、掌握群眾所思所想所盼；二是帶著問題訪民情，對自己不懂不明的問題、看到聽到想到的問題，帶到基層，帶到群眾中去，掌握第一手資料和信息；三是帶著責任訪民需，對群眾提出需要解決的問題和

意見建議，單位要建立工作臺賬，個人要建立民情日記，能夠解決的盡快解決，需要上級機關解決的及時上報，協調解決。“三幫”：一是在產業發展上，幫助群眾大力發展牛、果、菜特色優勢產業，有針對性地為群眾提供知識、技術、信息和招商引資等方面的服務，使聯系村有增收產業、聯系戶有致富項目，每戶至少輸轉1名勞務；二是在基礎設施建設上，幫助聯系村新上一批“路、水、電、氣、房”項目，推進農田水利、農村道路、梯田等重點設施建設，使聯系村、聯系戶的生產生活條件每年都有新變化；三是在改善民生上，協調推進科技、教育、文化、衛生、體育、廣播等社會事業發展，幫助建設一批民生工程，使聯系村、聯系戶絕不能讓一個家庭因貧困而生活不下去，絕不能讓一個兒童因貧困而失學，絕不能讓一個人因貧困而看不起病?！皟筛M”：一是群眾的所思所盼在哪里，“聯村聯戶、為民富民”行動就跟進到哪里；二是“聯村聯戶、為民富民”行動開展到哪里，作風建設就跟進到哪里。

二、存在的問題

在區委、區政府和區委雙聯辦的指導下，我局聯村聯戶工作有序開展。但在工作中還存在一些急需解決的問題：一是個別黨員干部對雙聯行動重視程度不夠，對開展“雙聯”行動的重大意義認識不足，認為“雙聯”行動是搞形式、走過場，被動應付、消極對待，工作不夠積極。二是對雙聯行動的主要任務理解不夠全面，把雙聯行動“六項主要任務”仍簡單的理解為扶貧濟困，滿足于單純的給錢、給物、給項目，忽略了夯實基層基礎、了解民情民意、轉變干部作風、改善干群關系等方面的任務，從而偏離了行動的整體部署和全面要求。三是缺少幫扶手段，存在思路不夠寬、眼光不夠遠、方法不夠多等問題，存在等靠要思想，主動作為、積極進取精神不足。四是對雙聯行動的宣傳不夠，群眾對“雙聯”行動的認識不到位，片面的理解為幫扶單位和幫扶干部下農村就是為幫扶村和幫扶戶提供錢和物，導致幫扶戶對此行動的期望值過高，主動性不高，自我發展信心不足。

三、下一步工作打算

為了進一步貫徹落實好省委王三運書記、歐陽堅副書記和省市區委雙聯行動領導小組會議精神，根據自身存在的問題，下一步我們要做好以下幾項工作：

一是進一步加強對聯村干部的培訓學習。通過學習培訓，使干部掌握涉農的政策法規，拓展三農方面的知識，提升指導發展的能力，增強政治意識、紀律意識和服務意識。

二是進一步加大宣傳力度。通過網絡、電視、報紙、專題信息等多種渠道多種手段，加強對“雙聯”相關決策措施、法律法規、惠農政策的宣傳力度，讓聯系的貧困村和貧困戶認識到“雙聯”這項工作的根本目的，是要讓他們發展的思路活起來、致富的路子寬起來，通過幫扶單位和幫扶干部的幫助、再加上自身的努力盡快富起來。

三是進一步拓寬思路，在幫扶手段上大膽探索和創新。通過

深入的調查研究，查找致貧的根本原因，拓寬思路、大膽探索，不斷完善幫扶措施，不斷創新工作方法，從貧困村和貧困戶的實際出發，突出各自特色和優勢，因地制宜、各展所長，與貧困戶一起尋找脫貧致富的辦法，通過貧困戶自身的努力，最終實現脫貧致富奔小康這一終極目標。

四是進一步強化領導，嚴肅工作紀律。主要領導負總責親自抓，分管領導要集中精力抓，其他領導主動配合抓，形成抓行動的強大全力。進一步轉變工作作風，繼續嚴格執行“八個不準”的紀律要求，切實防止形式主義，弄虛作假和增加基層負擔，力爭做到注意言行、輕車簡從、貼近群眾、深入農家，樹立干部的良好形象。

2012年7月5日

主題詞：農村工作聯村聯戶為民富民△自查報告崆峒山管理局辦公室2012年7月5日印發

（共印3份）