第一篇：2014年全國煙草工作會議在北京召開

謀劃“三大課題” 提升“五個形象” 努力實現稅利總額超

萬億元年度目標

2014年全國煙草工作會議在北京召開 苗圩出席會議并講話 凌成興作工作報告 何澤華李克明楊培森趙洪順高林張玉霞出席

1月16日，2014年全國煙草工作會議在北京召開，全面貫徹落實黨的十八大和十八屆二中、三中全會精神，貫徹落實中央經濟工作會議及全國工業和信息化工作會議精神，傳達國務院領導同志的重要批示，緊密聯系煙草行業實際，總結2013年工作，分析形勢，部署2014年任務。工業和信息化部黨組書記、部長苗圩在講話中強調，煙草行業要著力深化改革，齊心協力、開拓進取、扎實工作，不斷提高行業整體效益和科學發展水平，促進行業持續健康發展。國家煙草專賣局黨組書記、局長，中國煙草總公司總經理凌成興在工作報告中強調，要堅持穩中求進工作總基調，堅持改革創新，堅持煙草專賣制度，謀劃“三大課題”，提升“五個形象”，努力實現稅利總額超萬億元年度目標。

國家局黨組成員、副局長何澤華、李克明、楊培森、趙洪順，國家局黨組成員、駐國家局紀檢組組長高林，中國煙草職工思想政治工作研究會會長張保振，中國煙草學會理事長張輝，國家局總會計師張玉霞出席會議。

苗圩在講話中首先通報了全國工業和信息化系統2013年主要工作情況。苗圩指出，去年煙草行業在新老領導班子帶領下，緊緊圍繞“卷煙上水平”基本方針和戰略任務，聚焦重點品牌，優化煙葉結構，提高隊伍素質，全面完成年初確定的目標任務，各項工作取得了新的成效。

苗圩強調，2014年煙草行業要認真學習貫徹黨的十八屆三中全會、中央經濟工作會議精神及全國工業和信息化工作會議部署，齊心協力、開拓進取、扎實工作，促進煙草行業持續健康發展，為我國經濟社會發展作出新的貢獻。一要著力深化行業改革。堅持市場化改革方向，積極探索市場資源配置的新途徑和新舉措，加快建設統一開放、競爭有序的市場體系，不斷增強行業發展的動力和活力。二要著力促進行業可持續發展。加快形成品牌競爭發展的市場格局，扎實推進煙葉生產可持續發展，繼續強化卷煙市場監管和打假打私，加快實施“走出去”發展戰略。三要著力推進控煙履約工作。從黨和國家大局出發，積極履行社會責任，認真落實《中國煙草控制規劃（2012——2015年）》，扎實抓好控煙履約各項工作。四要著力加強干部隊伍建設和作風建設。進一步加強干部隊伍特別是直屬單位領導班子建設，著力構建有效管用、簡便易行的選人用人機制；進一步改進工作作風，堅持不懈地抓好反腐倡廉建設，加強對行業內部生產經營行為的規范管理。

凌成興在工作報告中指出，2013年，行業堅持穩中求進的工作總基調，以提高經濟增長的質量和效益為中心，繼續圍繞“卷煙上水平”基本方針和戰略任務，全面抓好各項工作，保持了生產經營良好發展態勢，實現了“三個穩中有為”，即煙葉生產穩中有為、卷煙產銷穩中有為、稅利總額穩中有為；做到了“五個扎實推進”，即執行中央八項規定和反腐倡廉建設扎實推進、黨的群眾路線教育實踐活動扎實推進、經濟運行調控工作扎實推進、專賣打假和規范管理扎實推進、科技創新和技改工作扎實推進。

凌成興強調，必須把黨的十八屆三中全會精神轉化為行業改革的指南、發展的動力、工作的業績，在謀劃“三大課題”、提升“五個形象”上下功夫，見實效。謀劃“三大課題”，一是謀劃改革的紅利在哪里。要堅持社會主義市場經濟改革方向，堅持煙草專賣制度，不斷推動行業自我改革、自我完善、自我創新。二是謀劃發展的潛力在哪里。行業最大的潛力有三個，即結構調整的潛力、國際市場的潛力、貨幣資金保值增值的潛力。三是謀劃追趕的目標在哪里。要瞄準全球領先水平，追趕煙草跨國公司前三名、追趕煙機制造公司的排頭兵、追趕原輔材料生產的大集團、追趕現代企業管理的新趨勢。提升“五個形象”，就是要加大改革力度，全面提升行業深化改革的形象；繼續保持協調發展、共同發展、和諧發展良好局面，全面提升行業科學發展的形象；自覺從黨和國家的工作大局出發，全面提升行業控煙履約的形象；始終堅持把嚴格規范作為保持行業持續健康發展的“生命線”，全面提升行業規范管理的形象；加強干部隊伍建設，全面提升行業干部隊伍的形象。

2014年是推進落實《煙草行業“卷煙上水平”總體規劃》的關鍵一年。凌成興強調，今年工作的重點任務是，圍繞“五個千方百計”、做到“三個堅定不移”。“五個千方百計”，一是千方百計落實“卷煙上水平”總體規劃目標任務，加快形成品牌競爭發展的市場格局，建立完善品牌規格創新淘汰機制，大力支持云南中煙“兩統一、兩整合”工作。二是千方百計落實煙葉生產總體思路，堅持把煙葉生產作為行業“三件大事”的首要任務來抓，堅持做到控制總量、穩定政策、優化結構、提升水平、嚴格考核。三是千方百計推進市場化取向改革，改革卷煙交易管理方式，改革卷煙訂單采集方式，完善卷煙貨源供應規則。四是千方百計實現貨幣資金保值增值和降低營銷費用，切實加強存量資金管理，穩步提升行業資金運營水平，著力強化費用節流工作。五是千方百計拓展國際市場，加快打造境外卷煙產銷基地，加快推進境外煙葉實體運作，加快煙機工業“請進來”、“走出去”步伐，大膽探索跨國并購海外煙草企業。“三個堅定不移”，一是堅定不移抓好煙草專賣，理直氣壯地宣傳煙草專賣制度，自覺維護煙草專賣法律法規，始終保持打假高壓態勢，模范遵守專賣法規。二是堅定不移抓好規范管理，堅決執行中央八項規定，規范工程招標、物資（服務）采購工作，嚴格規范投資項目管理，切實加強審計監督，繼續強化安全生產。三是堅定不移抓好領導班子和干部隊伍建設，著力構建有效管用、簡便易行的選人用人機制，大力加強行業黨風廉政建設和反腐敗工作，不斷鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果。

國家局、總公司機關各部門各單位主要負責人，行業各直屬單位主要負責人及辦公室主任共150人參加了會議。

第二篇：全國金融工作會議在北京召開

全國金融工作會議在北京召開 溫家寶講話

2011年11月末，我國金融業總資產達119萬億元，比2006年末增長149％；2011年9月末，商業銀行資本充足率為12.3％，比2006年末提高5個百分點，不良貸款率為0.9％，比2006年末下降6.2個百分點

做好新時期的金融工作，要堅持金融服務實體經濟的本質要求；堅持市場配置金融資源的改革導向；堅持創新與監管相協調的發展理念；堅持把防范化解風險作為金融工作生命線；堅持自主漸進安全共贏的開放方針

新華社北京1月7日電 全國金融工作會議1月6日至7日在北京舉行。中共中央政治局常委、國務院總理溫家寶出席會議并講話，他在講話中系統總結近幾年來的金融工作，分析當前金融改革開放發展面臨的新形勢，對今后一個時期的金融工作作出部署。中共中央政治局常委、國務院副總理李克強出席會議。

溫家寶指出，過去五年，是國際金融危機發生、蔓延、深化的五年，國內外經濟形勢極為復雜嚴峻。我們見事早、判斷準、行動快，及時果斷實施一攬子計劃，成功應對百年一遇的國際金融危機沖擊，保持了經濟社會大局穩定，避免了現代化建設進程出現大的波折，為長遠可持續發展奠定了堅實基礎，明顯提升了我國的國際地位和影響力。近年來，我們堅定不移地繼續推進和完成一系列具有里程碑意義的重大金融改革，我國金融業發生了新的歷史性變化。一是深入推進金融機構特別是大型商業銀行改革，金融業綜合實力和抗風險能力顯著提升。2011年11月末，我國金融業總資產達119萬億元，比2006年末增長149％；2011年9月末，商業銀行資本充足率為12．3％，比2006年末提高5個百分點，不良貸款率為0．9％，比2006年末下降6．2個百分點。二是積極穩妥發展各類金融市場，基本形成功能相互補充、交易場所多層次、交易產品多樣化的金融市場體系。啟動實施股權分置改革，徹底解決了這一長期困擾資本市場發展的歷史難題，股票市場功能不斷健全。三是穩步推動人民幣匯率形成機制和利率市場化改革，人民幣國際地位明顯提升。我國與14個國家和地區

簽署了總額為1．3萬多億元人民幣的雙邊本幣互換協議，跨境貿易人民幣結算金額達到2．6萬億元。四是加強和改善金融宏觀調控，正確把握方向、力度和節奏，較好地處理了金融支持經濟發展、控制通貨膨脹與防范金融風險的關系，有力促進了經濟平穩較快發展。五是不斷提高金融監管的專業性和有效性，強化基礎性制度建設，基本形成較為全面系統的法律制度，有力保障了我國金融安全穩定。六是不斷深化金融對外開放，金融業國際地位和話語權得到提升。

溫家寶指出，我國金融領域還存在一些突出問題和潛在風險。金融機構經營方式總體粗放，公司治理和風險管理仍存在不少問題，農村金融和中小金融機構發展相對滯后，金融監管能力有待提升，信貸政策與產業政策結合得還不夠緊密，對實體經濟的支持還不夠及時有力。特別要看到，國際金融危機沒有結束，我們必須增強憂患意識、責任意識，居安思危，努力把金融工作提高到一個新水平。

溫家寶強調，做好新時期的金融工作，要堅持金融服務實體經濟的本質要求，牢牢把握發展實體經濟這一堅實基礎，從多方面采取措施，確保資金投向實體經濟，有效解決實體經濟融資難、融資貴問題，堅決抑制社會資本脫實向虛、以錢炒錢，防止虛擬經濟過度自我循環和膨脹，防止出現產業空心化現象。堅持市場配置金融資源的改革導向，進一步明確政府作用的領域和邊界，做到該放的堅決放開、該管的切實管好，激發各類金融市場主體的活力。堅持創新與監管相協調的發展理念，支持金融組織創新、產品和服務模式創新，提高金融市場發展的深度和廣度，同時要防止以規避監管為目的和脫離經濟發展需要的“創新”。堅持把防范化解風險作為金融工作生命線，加強金融監管和調控能力建設，嚴厲打擊金融犯罪，加強金融機構網絡信息安全。堅持自主漸進安全共贏的開放方針，在確保國家經濟金融安全的基礎上提高金融對外開放水平。

溫家寶對今后一個時期金融改革發展作出部署。

（一）為經濟社會發展提供更多優質金融服務。金融行業要大力提升服務功能，擴大服務覆蓋面，加大對薄弱領域的金融支持。重

點支持經濟結構調整、節能減排、環境保護和自主創新，特別要加快解決農村金融服務不足、小型微型企業融資難問題。

（二）深化金融機構改革。著力加強公司治理，形成有效的決策、制衡機制，建立規范有效的激勵約束機制。推進股權多元化，切實打破壟斷，放寬準入，鼓勵、引導和規范民間資本進入金融服務領域，參與銀行、證券、保險等金融機構改制和增資擴股。政策性金融機構要堅持以政策性業務為主體，明確劃分政策性業務和自營性業務，實行分賬管理、分類核算。國家開發銀行要堅持和深化商業化改革。

（三）加強和改進金融監管，切實防范系統性金融風險。銀行業要建立全面審慎的風險監管體系。證券業要完善市場制度，強化行為監管，保護投資者合法權益。保險業要加強償付能力監管，完善分類監管制度。

（四）防范化解地方政府性債務風險。當前我國政府債務總體安全、可控。要綜合施策、標本兼治，妥善處理存量債務，規范地方政府舉債融資機制，將地方政府債務收支分類納入預算管理，構建地方政府債務規模控制和風險預警機制。

（五）加強資本市場和保險市場建設，推動金融市場協調發展。促進股票期貨市場穩定健康發展，堅決清理整頓各類交易場所，建設規范統一的債券市場，積極培育保險市場。

（六）完善金融宏觀調控體系，加強貨幣政策與財政政策、監管政策、產業政策的協調配合，有效促進經濟發展和金融穩定。進一步完善人民幣匯率形成機制。

（七）擴大金融對外開放，提高資源配置能力和金融安全保障水平。穩妥有序推進人民幣資本項目可兌換，提高外匯儲備經營管理水平。深化內地與港澳臺金融合作，支持香港鞏固和提升國際金融中心地位。加快上海國際金融中心建設。積極參與全球經濟金融治理。

（八）加強金融基礎建設，改善金融發展環境。加快制定完善金融法律法規，建立金融業統一征信平臺，完善登記、托管、支付、清算等金融基礎設施，加強消費者權益保護。

溫家寶要求金融部門和金融機構認真貫徹中央經濟工作會議精神，做好今年金融工作。一要實施好穩健的貨幣政策，進一步提高針對性、靈活性和前瞻性，保持社會融資規模合理增長。二要優化信貸結構，加強對國家重點在建續建項目和保障性住房建設，對符合產業政策的企業特別是小型微型企業，對企業技術改造的信貸支持。三要深化新股發行制度市場化

改革，抓緊完善發行、退市和分紅制度，加強股市監管，促進一級市場和二級市場協調健康發展，提振股市信心。四要敏銳觀察和跟蹤分析國內外經濟形勢，做好應對預案，切實防范經濟金融風險。

溫家寶強調，當前我國經濟保持平穩較快發展，呈現增長較快、物價趨穩、效益提高、民生改善的良好態勢，金融體系穩健運行，經濟社會發展的基本面和長期向好趨勢沒有改變，我們完全有信心、有能力、有條件推動經濟發展邁上新的臺階。

中共中央政治局委員、國務院副總理王岐山在會議閉幕時對貫徹落實會議精神作了部署。

中共中央政治局委員、國務院副總理回良玉、張德江，中共中央政治局委員、國務委員劉延東，國務委員梁光烈、馬凱、戴秉國出席會議。

各省（區、市）、計劃單列市人民政府和新疆生產建設兵團負責同志，中央和國家機關、金融系統有關單位負責同志等出席會議。

第三篇：第五次全國婦女兒童工作會議27日在北京召開

第五次全國婦女兒童工作會議27日在北京召開。中共中央政治局常委、國務院總理溫家寶出席會議并講話。

溫家寶說，我國婦女兒童占全國人口的三分之二，是推動國家發展和社會進步的重要力量。婦女給家庭帶來了光明，她們應該得到尊重。婦女能頂半邊天，沒有婦女的積極作用，就不可能有偉大的社會變革。女性的社會地位決定了社會進步的程度。兒童是一個民族、一個國家發展的未來和希望。婦女兒童事業是關系國家和民族前途的大事。

溫家寶說，黨和政府歷來高度重視婦女兒童工作。國家把男女平等確定為基本國策，制定了保障婦女兒童權益的專門法律，簽署了多項國際公約，建立了專門機構，實施了婦女兒童發展綱要。進入新世紀以來，國家更加重視婦女兒童事業發展，出臺了一系列政策措施，婦女在政治、經濟、文化和社會生活各領域的權利得到有效實現，兒童的健康成長和受教育、受保護的權利得到有效保障。但是，也要清醒地看到，我國婦女兒童發展中仍面臨不少問題，重男輕女的陳舊觀念尚未根除，男女不平等的現象仍然存在，又出現了農村留守婦女兒童和進城流動婦女兒童等新問題。婦女兒童事業任重道遠，工作只能加強、不能放松。

溫家寶指出，要全面貫徹落實2011-2020年婦女、兒童發展兩個綱要，推進婦女兒童工作再上新臺階。要更加關心婦女的全面發展，認真貫徹男女平等基本國策，反對一切形式的性別歧視，為婦女充分平等參與經濟建設、政治建設、文化建設和社會建設創造更多機會和條件。要重視培養婦女人才，認真落實婦幼重大公共衛生服務項目，加強婦女教育培訓，促進婦女公平就業。要認真貫徹兒童優先原則，讓每個孩子身心健康、快樂成長。認真實施出生缺陷干預工程，制止非醫學需要的胎兒性別鑒定和人工終止妊娠行為。實施貧困地區學齡前兒童營養與健康干預項目，不斷改善兒童營養狀況。大力發展學前教育，抓緊解決入園難、入園貴問題。全面實施素質教育，家長和老師應給兒童自由成長的空間，讓兒童自由地說、自由地想、自由地行，兒童才能更好地成長，人類社會才能擁有更美好、更文明的未來。要特別關愛孤兒、病殘兒童、流浪兒童等特殊困難群體，讓他們享受到社會主義大家庭的溫暖。

溫家寶強調，要預防和避免兒童各種意外傷害，特別要加強校園治安、消防安全和校車交通安全工作。國務院已責成有關部門迅速制訂校車安全條例，抓緊完善校車標準，做好校車設計、生產、改造、配備等工作，并建立相應管理制度。做好校車工作所需資金由中央和地方財政分擔，多方籌集。要明確地方政府和部門責任，嚴格責任追究制，對發生的惡性事故要依法嚴肅處理。要通過中央、地方和社會各界共同努力，使校車成為學生安全的流動校舍，為孩子們建立起安全無憂的綠色通道。

溫家寶說，要切實保障婦女兒童合法權益。落實土地政策，保障農村婦女的土地承包經營權、宅基地使用權和集體收益分配權。繼續嚴厲打擊拐賣婦女兒童、脅迫兒童乞討等違法犯罪行為，預防和制止家庭暴力。抓緊研究制定相關政策措施，認真解決農村留守婦女兒童的問題，保障他們的權益。要按照城鄉基本公共服務均等化的要求，對進城流動婦女兒童和城市人口一視同仁，確保流動兒童在異地平等接受義務教育的權利，逐步實現流動婦女兒童享受當地同等的衛生保健服務。

溫家寶強調，各級政府要把婦女兒童工作納入經濟社會發展總體規劃和公共政策體系，加強領導，加大投入。社會各界各方面都要積極參與婦女兒童事業，群策群力，推動形成尊重婦女、保護兒童的良好風尚。

中共中央政治局委員、國務委員、國務院婦兒工委主任劉延東主持會議并作了工作報告。劉延東在報告中充分肯定了過去十年我國婦女兒童事業取得的歷史性成就，提出了新形勢下婦女兒童工作的主要任務。強調要全面落實2011-2020年婦女、兒童發展兩個綱要，將婦女兒童事業納入經濟社會發展總體格局，堅持政府主導、各方參與、協同推進，強化法律保障，加強教育宣傳，優化社會環境，縮小城鄉區域差距，努力解決婦女兒童發展面臨的重點難點問題，全面提高婦女兒童素質，最大程度增進婦女兒童福祉。劉延東要求各地區各部門加強組織領導，加大投入力度，健全目標管理、監測評估、責任考核、統籌協調、示范帶動機制，推動婦女兒童事業科學發展。

會議期間，溫家寶等領導同志親切會見了與會代表，并向全國實施婦女兒童發展綱要先進集體和先進個人代表頒獎。

全國人大常委會副委員長、全國婦聯主席陳至立，國務院婦兒工委委員，各省(區、市)和計劃單列市、新疆生產建設兵團負責人，以及受表彰的先進集體和先進個人代表等出席了會議。

第四篇：全國職業教育工作會議23至24日在北京召開

全國職業教育工作會議23至24日在北京召開。中國國家主席習近平就加快職業教育發展作出重要指示。他強調，職業教育是國民教育體系和人力資源開發的重要組成部分，是廣大青年打開通往成功成才大門的重要途徑，必須高度重視、加快發展。總書記強調“要加大對農村地區、民族地區、貧困地區職業教育支持力度，努力讓每個人都有人生出彩的機會”。

國務院總理李克強發表講話，強調要加快培養高素質勞動者和技能人才，為推動經濟發展和保持比較充分就業提供支撐。

2014年6月26日，國新辦舉行職業教育改革與發展情況新聞發布會。教育部副部長魯昕在回答記者提問時表示，6月23號國務院召開了職業教育工作會議。總書記做了417個字的重要批示，他指出職業教育的戰略定位：職業教育是國民教育體系和人力資源開發的重要組成部分，是廣大青年打開通往成功成才大門的重要途徑。李克強總理、劉延東副總理和馬凱副總理都發表重要講話。在主會場和分會場參加會議的人員數萬人，參加會議的中央部門有60多個，這次會議領導的重視前所未有，改革的力度前所未有，部門的協作前所未有，意義非常重大。

第五篇：第三次全國對口支援新疆工作會議在北京召開

第三次全國對口支援新疆工作會議在北京召開 新華社北京５月３０日電（記者徐京躍、楊維漢）第三次全國對口支援新疆工作會議３０日在北京人民大會堂召開。會前，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席胡錦濤親切會見與會代表，向參加對口援疆工作的各地區各部門各單位和廣大干部職工表示誠摯問候和衷心感謝。

中共中央政治局常委、國務院總理溫家寶，中共中央政治局常委、國家副主席、中央軍委副主席習近平參加了會見。中共中央政治局常委、國務院副總理李克強參加會見并在會上講話。中共中央政治局常委、中央政法委書記***參加會見并出席會議。

下午３時許，當胡錦濤等中央領導同志來到人民大會堂金色大廳同出席會議的代表見面時，全場響起了熱烈的掌聲。胡錦濤等同代表們熱情握手，并合影留念。

李克強在講話中說，兩年來，１９個支援省市、中央和國家機關、有關企業和新疆維吾爾自治區、新疆生產建設兵團認真貫徹中央的決策部署，團結協作，開展了規模空前的對口援疆，取得了令人矚目的巨大成就。在對口援疆的強力推動下，天山南北形成了大建設、大開放、大發展的局面。回顧兩年來的工作，關鍵是做到了全面援疆、民生優先，同時堅持科學推進、規劃先行，制定特殊支持政策調動各方面積極性，形成了互動互利的援疆熱潮。

李克強指出，當前，世界經濟復蘇的曲折性、艱巨性凸顯，我國經濟下行壓力也在加大。保持經濟平穩較快發展，要堅持擴大內需的長期戰略方針，這也是轉變經濟發展方式的重大舉措。新疆地域遼闊、資源豐富、發展潛力巨大，是實施擴大內需戰略的主戰場之一，是深入推進西部大開發的重點所在，也是承接國

內產業轉移的重要區域。進一步做好對口援疆工作、推動新疆實現跨越式發展和長治久安，對于培育西部地區開發開放新的增長極，對于穩定經濟增長，對于調整優化區域經濟結構，都具有重要現實意義。

李克強說，構筑全方位對外開放格局，也要求進一步做好援疆工作。目前發達經濟體增長前景不確定，而中亞地區、歐亞大陸許多新興經濟體保持了較快發展勢頭。新疆地處亞歐大陸腹地和亞歐大陸橋中間地帶，是我國向西開放的橋頭堡之一。我們要順應新的形勢，在繼續提升沿海開放、向東開放的同時，加快沿邊開放、向西開放，拓展開放發展、合作發展的空間。新一輪對口援疆工作，要在這一大背景下加以謀劃和推動。

李克強強調，對口援疆既是一項長期而艱巨的任務，又是當前一項重要而緊迫的工作。要堅持工作目標不動搖、工作熱情不降低、工作力度不減弱，以更高的效率推進住房、就業、醫療、社保等民生項目，加強交通、水利等重大基礎設施和生態環保建設，推進產業援疆發展特色經濟，加大科技、教育、人才、干部等智力援疆力度，推動新疆與內地之間、各民族之間加深交流交往交融，努力開創對口援疆工作新局面。

參加會見和出席會議的中央領導同志還有：王樂泉、劉云山、李源潮、令計劃、馬凱。

會上，新疆維吾爾自治區、新疆生產建設兵團、北京市、吉林省、上海市、江蘇省、山東省、河南省、湖北省、廣東省負責人先后發言，介紹了兩年來對口援疆工作的進展情況、經驗做法和下步打算。

這次會議的主要任務是深入貫徹落實中央新疆工作座談會和前兩次全國對口支援新疆工作會議精神，總結新一輪對口支援新疆工作全面實施以來取得的成績和經驗，研究解決存在的困難和問題，部署當前和今后一個時期對口支援新疆工作，進一步推進新疆跨越式發展和長治久安。有關地區、部門和單位負責同志共４３０人參加了會議。