第一篇：第二課時(shí) 民族區(qū)域自治制度教案

第二課時(shí) 民族區(qū)域自治制度教案

第二課時(shí)民族區(qū)域自治制度教案

適合國(guó)情的基本政治制度

【學(xué)習(xí)目標(biāo)導(dǎo)航】

內(nèi)容目標(biāo)

提示與建議

闡述民族區(qū)域自治制度是符合我國(guó)國(guó)情的一項(xiàng)基本政治制度。

結(jié)合《民族區(qū)域自治法》有關(guān)自治權(quán)的規(guī)定，用實(shí)例說(shuō)明我國(guó)民族區(qū)域自治制度的優(yōu)越性。

【課前自主預(yù)習(xí)】

一、符合國(guó)情的民族區(qū)域自治制度

．含義：是指在國(guó)家統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各少數(shù)民族聚居的地方實(shí)行區(qū)域自治，設(shè)立自治機(jī)關(guān)，行使自治權(quán)的制度。

2.民族自治地方的設(shè)置與自治機(jī)關(guān)

⑴民族自治地方：分為自治區(qū)、自治州、自治縣（旗）三級(jí)。

⑵民族自治機(jī)關(guān)：指自治地方的人民代表大會(huì)和人民政府。

⑶我國(guó)自治機(jī)關(guān)職權(quán)：在行使一般國(guó)家機(jī)關(guān)職權(quán)的同時(shí)，享有和行使自治權(quán)。

3.自治權(quán)是民族區(qū)域自治制度的核心內(nèi)容

4.實(shí)行民族區(qū)域自治的必然性

⑴這是由我國(guó)的歷史特點(diǎn)和現(xiàn)實(shí)情況決定的。

⑵各民族在長(zhǎng)期斗爭(zhēng)中形成的互相依存的民族關(guān)系。

【請(qǐng)選擇】我國(guó)民族自治地方的自治機(jī)關(guān)是指

①人民代表大會(huì)②人民政府③人民法院④人民檢察院

A．①

B．①②

c．①②③

D．①②③④

解析：在我國(guó)，民族自治地方分為三級(jí)：自治區(qū)、自治州、自治縣（旗），民族自治地方的自治機(jī)關(guān)是自治地方的人民代表大會(huì)和人民政府。民族自治地方的自治機(jī)關(guān)不包括人民法院和人民檢察院。

答案：B

二、民族區(qū)域自治制度的優(yōu)越性

.有利于維護(hù)國(guó)家的統(tǒng)一和安全。

2.有利于保障少數(shù)民族人民當(dāng)家作主的權(quán)利。

3.有利于發(fā)展平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧的社會(huì)主義新型民族關(guān)系。

4.有利于促進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)蓬勃發(fā)展。

【課堂合作探究】

一、全面把握民族區(qū)域自治制度

【情境導(dǎo)入】鄧小平說(shuō)：“根據(jù)自己的特點(diǎn)，自己國(guó)家的情況，走自己的路。……”如解決民族問(wèn)題，中國(guó)采取的不是民族共和國(guó)聯(lián)盟的制度，而是民族區(qū)域自治的制度。我認(rèn)為這個(gè)制度比較好，適合中國(guó)的情況。”

對(duì)這段話，你是怎樣理解的？

提示：這段話說(shuō)明了民族區(qū)域自治制度是適合我國(guó)國(guó)情的基本政治制度，具有顯著的優(yōu)越性。

【知識(shí)歸納】⑴含義：是指在國(guó)家統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各少數(shù)民族聚居的地方實(shí)行區(qū)域自治，設(shè)立自治機(jī)關(guān)，行使自治權(quán)的制度。

⑵內(nèi)容：①民族區(qū)域自治的前提和基礎(chǔ)：以領(lǐng)土完整、國(guó)家統(tǒng)一為前提和基礎(chǔ)，是國(guó)家統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的自治。民族自治地方與國(guó)家是部分與整體的關(guān)系；自治地方的自治機(jī)關(guān)在國(guó)家統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，依照憲法、民族區(qū)域自治法規(guī)定的權(quán)限行使自治權(quán)。

②實(shí)行區(qū)域自治的范圍：各少數(shù)民族聚居的地方，不能把“各少數(shù)民族”理解成“各民族”，也不能把“聚居”理解成“居住”。

③民族區(qū)域自治的自治機(jī)關(guān)：我國(guó)民族自治地方的自治機(jī)關(guān)既是國(guó)家的地方權(quán)力機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)，又是民族自治機(jī)關(guān)，是指自治區(qū)、自治州、自治縣的人民代表大會(huì)和人民政府，不包括人民檢察院和人民法院。

④民族區(qū)域自治的核心：自治權(quán)是民族區(qū)域自治制度的核心內(nèi)容。自治權(quán)是自治機(jī)關(guān)根據(jù)本地方實(shí)際情況貫徹執(zhí)行國(guó)家法律、政策，自主地管理本民族自治地方內(nèi)部事務(wù)的權(quán)力。憲法和民族區(qū)域自治法規(guī)定自治機(jī)關(guān)的自治權(quán)，其范圍、內(nèi)容十分廣泛，涉及政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)生活各個(gè)方面，如立法自治權(quán)、變通執(zhí)行權(quán)、經(jīng)濟(jì)自治權(quán)、文化管理自治權(quán)和其他自治權(quán)。

⑤民族區(qū)域自治的目的：使少數(shù)民族人民當(dāng)家作主，自主管理本地區(qū)內(nèi)部事務(wù)。

⑶為什么要堅(jiān)持民族區(qū)域自治制度

必要性：①這是由我國(guó)的歷史特點(diǎn)和現(xiàn)實(shí)情況決定的。統(tǒng)一的多民族國(guó)家的歷史傳統(tǒng)，“大雜居、小聚居”的民族分布特點(diǎn)。

②各民族在長(zhǎng)期斗爭(zhēng)中形成的互相依存的民族關(guān)系。使我國(guó)的民族區(qū)域自治具有堅(jiān)實(shí)的社會(huì)和政治基礎(chǔ)。

重要性（優(yōu)越性）：①有利于維護(hù)國(guó)家的統(tǒng)一和安全。民族區(qū)域自治以領(lǐng)土完整、國(guó)家統(tǒng)一為前提和基礎(chǔ)，是國(guó)家集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)與民族區(qū)域自治的有機(jī)結(jié)合。

②有利于保障少數(shù)民族人民當(dāng)家作主的權(quán)利。民族自治地方充分享有自治權(quán)利。自主管理本地內(nèi)部事務(wù)，滿足了少數(shù)民族人民積極參加國(guó)家政治生活的愿望。

③有利于發(fā)展平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧的社會(huì)主義新型民族關(guān)系。民族自治地方以一個(gè)或幾個(gè)少數(shù)民族為主體，同時(shí)包括當(dāng)?shù)鼐幼〉臐h族和其他少數(shù)民族，各族人民和各族干部之間聯(lián)系更加密切，逐步消除了歷史上遺留下來(lái)的民族隔閡。

④有利于促進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)蓬勃發(fā)展。自治機(jī)關(guān)能夠結(jié)合本民族、本地區(qū)特點(diǎn)，把少數(shù)民族的特殊利益與國(guó)家的整體利益協(xié)調(diào)起來(lái)，充分發(fā)揮各自的特長(zhǎng)和優(yōu)勢(shì)，調(diào)動(dòng)各族人民參加國(guó)家建設(shè)的積極性、創(chuàng)造性。

【辨別比較】民族區(qū)域自治區(qū)與特別行政區(qū)的異同

異同點(diǎn)

特別行政區(qū)

民族區(qū)域自治

區(qū)別

設(shè)立的地區(qū)

港澳臺(tái)

少數(shù)民族聚居的地方

自制程度

高度自治權(quán)

一定的自治權(quán)

社會(huì)制度

資本主義制度

社會(huì)主義制度

設(shè)立的目的

為解決歷史遺留問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)祖國(guó)和平統(tǒng)一

為解決民族問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)少數(shù)民族群眾當(dāng)家做作、管理本民族地區(qū)事務(wù)的愿望

相同

兩者都是馬克思主義普遍原理與中國(guó)具體實(shí)踐相結(jié)合的產(chǎn)物，都是我國(guó)不可分割的地方行政區(qū)，與中央的關(guān)系都是中央和地方的關(guān)系，受中央人民政府管轄，都是中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的地方行政區(qū)域。

【學(xué)以致用】（XX?全國(guó)卷?34）民族區(qū)域自治制度是我國(guó)的基本政治制度。國(guó)務(wù)院公布的《全國(guó)年節(jié)及紀(jì)念日放假辦法》第四條規(guī)定，少數(shù)民族習(xí)慣的節(jié)日，由各少數(shù)民族聚居地區(qū)的地方人民政府，按照各該民族習(xí)慣，規(guī)定放假日期。從這里可以看出，民族自治地方的自治機(jī)關(guān)

①是該地方的最高權(quán)力機(jī)關(guān)②可以依法根據(jù)本地實(shí)際制定相關(guān)法規(guī)

③有權(quán)根據(jù)國(guó)務(wù)院的授權(quán)制定行政法規(guī)④其自治權(quán)即立法和文化管理自治權(quán)

A．①②

B．②③

c．③④

D．②④

解析：材料體現(xiàn)自治機(jī)關(guān)在國(guó)務(wù)院授權(quán)下，依據(jù)本地實(shí)際制定相關(guān)行政法規(guī)，②③符合題意。自治機(jī)關(guān)包括政府和人大，①錯(cuò)誤，④對(duì)自治機(jī)關(guān)自治權(quán)表述不全面。

答案：B

【遷移訓(xùn)練】XX年1月16日，x疆維吾爾族自治區(qū)第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三次會(huì)議于通過(guò)了《關(guān)于出臺(tái)貫徹〈中華人民共和國(guó)草原法〉實(shí)施細(xì)則》。x疆維吾爾族自治區(qū)人大制定《關(guān)于出臺(tái)貫徹〈中華人民共和國(guó)草原法〉實(shí)施細(xì)則》，是在行使

A．立法自治權(quán)

B．獨(dú)立立法權(quán)

c．經(jīng)濟(jì)自治權(quán)

D．文化管理權(quán)

解析：在我國(guó)，立法自治權(quán)是指民族自治地方的人民代表大會(huì)有權(quán)依照當(dāng)?shù)孛褡宓恼巍⒔?jīng)濟(jì)和文化的特點(diǎn)，制定自治條例和單行條例。自治區(qū)的自治條例和單行條例，報(bào)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)后生效。本題容易錯(cuò)選B項(xiàng)，民族區(qū)域自治權(quán)包括立法自治權(quán)，但立法自治權(quán)不能等同于立法權(quán)。

答案：A

【課后提升演練】

民族區(qū)域自治制度是我國(guó)的一項(xiàng)基本政治制度。據(jù)此回答1-4題。

．民族區(qū)域自治制度是在

領(lǐng)導(dǎo)下，各少數(shù)民族聚居的地方實(shí)行區(qū)域自治，設(shè)立自治機(jī)關(guān)，行使自治權(quán)的制度。

A．自治區(qū)政府

B．人民代表大會(huì)

c．國(guó)務(wù)院

D．國(guó)家統(tǒng)一

答案：D

2．民族區(qū)域自治地方的自治機(jī)關(guān)是指

A．鄉(xiāng)政府、鎮(zhèn)政府、自治州和自治區(qū)政府

B．自治地方的人民代表大會(huì)和人民政府c．少數(shù)民族聚居地方的所有國(guó)家機(jī)關(guān)

D．自治地方的人民代表大會(huì)、人民政府、人民法院和檢察院

答案：B

3.下列屬于我國(guó)民族自治地方的是

①自治區(qū)

②自治州

③自治縣

④民族鄉(xiāng)

A．①②④

B．①③④

c．①②③

D．①②③④

答案：c

4.民族區(qū)域自治制度的核心內(nèi)容是

A．領(lǐng)土完整和國(guó)家統(tǒng)一

B．自治權(quán)

c．少數(shù)民族人民當(dāng)家做主

D．各民族共同繁榮

答案：B

自1947年在內(nèi)蒙古成立第一個(gè)省級(jí)自治區(qū)起，我國(guó)民族區(qū)域自治制度已走過(guò)60多年的歷程。60多年來(lái)，內(nèi)蒙古自治區(qū)模范地開(kāi)創(chuàng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)繁榮發(fā)展的大好局面，充分印證了黨的民族區(qū)域自治制度的優(yōu)越性和強(qiáng)大生命力。據(jù)此回答5—6題。

5．實(shí)行民族區(qū)域自治是適合我國(guó)國(guó)情的必然選擇，內(nèi)蒙古在我國(guó)能夠最早成立少數(shù)民族自治區(qū)，主要是因?yàn)?/p>

①蒙古族在長(zhǎng)期奮斗中與我國(guó)其他各民族形成緊密地相互依存關(guān)系②蒙古族對(duì)國(guó)家統(tǒng)一有強(qiáng)烈的政治認(rèn)同③內(nèi)蒙古地區(qū)的民族人口構(gòu)成單一④內(nèi)蒙古地區(qū)是我國(guó)蒙古族相對(duì)聚居的地區(qū)

A．①②③

B．①②④

c．①③④

D．②③④

解析：“內(nèi)蒙古地區(qū)的民族人口構(gòu)成單一”，不符合內(nèi)蒙古地區(qū)的民族分布得現(xiàn)實(shí)狀況，③項(xiàng)觀點(diǎn)錯(cuò)誤，含③的選項(xiàng)均應(yīng)排除，故答案選B。第4題，題目要求回答民族區(qū)域自治制度能夠促進(jìn)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的原因，②④項(xiàng)觀點(diǎn)正確，故答案選B。

答案：B

6．內(nèi)蒙古自治區(qū)能夠模范地開(kāi)創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)繁榮發(fā)展的大好局面，得益于民族區(qū)域自治制度能夠

①把國(guó)家的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)與民族區(qū)域自治有機(jī)結(jié)合起來(lái)②保證民族自治地方充分享有自治權(quán)③使各族人民之間的聯(lián)系更加密切④密切結(jié)合本民族、本地區(qū)的特點(diǎn)，把少數(shù)民族的特殊利益與國(guó)家的整體利益協(xié)調(diào)起來(lái)

A．①②

B．②④

c．①③

D．③④

解析：①項(xiàng)講的是民族區(qū)域自治有利于維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一和安全的原因，③項(xiàng)講的是民族區(qū)域自治有利于發(fā)展社會(huì)主義新型民族關(guān)系的原因，均不合題意。

答案：B

7．中國(guó)現(xiàn)在有5個(gè)自治區(qū)、30個(gè)自治州、120個(gè)自治縣，這些民族區(qū)域自治地方的行政長(zhǎng)官都是由少數(shù)民族擔(dān)任，在自治機(jī)關(guān)的有關(guān)部門(mén)都必須盡可能的配備少數(shù)民族干部。這說(shuō)明

①我國(guó)少數(shù)民族依法享有管理民族內(nèi)部事務(wù)的權(quán)利②民族區(qū)自治制度有利于保障少數(shù)民族人民當(dāng)家作主③我國(guó)認(rèn)真貫徹民族區(qū)域自治制度④堅(jiān)持民族平等是我國(guó)處理民族關(guān)系的根本原則

A．①②

B．③④

c．①②③

D．②③④

解析：材料中內(nèi)容反映了我國(guó)貫徹落實(shí)民族區(qū)域自治，依法保障各少數(shù)民族人民當(dāng)家作主的權(quán)利。①②③項(xiàng)符合題意，故選答案選c。④項(xiàng)中“根本原則”說(shuō)法錯(cuò)誤。

答案：c

8.新中國(guó)成立六十年來(lái)，堅(jiān)持實(shí)踐和完善民族區(qū)域自治制度，促進(jìn)了民族團(tuán)結(jié)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展，社會(huì)進(jìn)步。實(shí)施民族區(qū)域自治制度有利于

①維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一

②保障少數(shù)民族當(dāng)家作主權(quán)利

③促進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)

④鞏固社會(huì)主義新型民族關(guān)系

A．①②③

B．②③④

c．①②④

D．①②③④

答案：D

9．辨析：在我國(guó)，實(shí)行民族區(qū)域自治制度能夠?qū)崿F(xiàn)各民族共同繁榮。

解析：本題屬于缺乏條件型辨析題，在作答時(shí)首先肯定堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度對(duì)于實(shí)現(xiàn)各民族共同繁榮的重要性，然后補(bǔ)充實(shí)現(xiàn)各民族共同繁榮的條件，即處理民族關(guān)系的基本原則和少數(shù)民族地區(qū)自身的努力以及國(guó)家的支持。

參考答案：該觀點(diǎn)是片面的。

⑴民族區(qū)域自治制度是我國(guó)的一項(xiàng)基本政治制度，實(shí)行這一制度有助于把國(guó)家富強(qiáng)和民族繁榮結(jié)合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)各民族共同繁榮必須堅(jiān)持和完善這一制度。

⑵民族平等和民族團(tuán)結(jié)是是實(shí)現(xiàn)各民族共同繁榮的前提條件。實(shí)現(xiàn)各民族共同繁榮，還必須堅(jiān)持民族平等原則、團(tuán)結(jié)原則。

⑶實(shí)現(xiàn)各民族共同繁榮，需要民族地區(qū)自力更生，充分利用自身優(yōu)勢(shì)；還需要國(guó)家、發(fā)達(dá)地區(qū)對(duì)少數(shù)民族地區(qū)的支持和幫助。

0．材料一：最近，《人民日?qǐng)?bào)》撰文指出，新中國(guó)成立60年特別是改革開(kāi)放30年來(lái)，我國(guó)的民族區(qū)域自治鞏固了中華民族多元一體的基本格局，保證了中華民族大家庭的根本利益，促進(jìn)了56個(gè)民族和睦相處、和衷共濟(jì)、和諧發(fā)展，維護(hù)了我國(guó)安定團(tuán)結(jié)和繁榮發(fā)展的良好局面。60年的實(shí)踐充分說(shuō)明，民族區(qū)域自治制度是適合我國(guó)國(guó)情的具有巨大的優(yōu)越性和強(qiáng)大的生命力的好政策、好制度。

材料二：內(nèi)蒙古自治區(qū)?30年輝煌成就

（1）為什么說(shuō)“民族區(qū)域自治制度是適合我國(guó)國(guó)情的具有巨大的優(yōu)越性和強(qiáng)大的生命力的好政策、好制度”？

（2）運(yùn)用有關(guān)民族知識(shí)，簡(jiǎn)要說(shuō)明內(nèi)蒙古自治區(qū)近年來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)生如此巨大變化的政治原因。

解析：本題考查我國(guó)的民族區(qū)域自治制度，考查學(xué)生獲取和解讀問(wèn)題的能力、調(diào)動(dòng)和運(yùn)用知識(shí)分析論證問(wèn)題的能力。第（1）問(wèn)，實(shí)際是要求回答實(shí)行民族區(qū)域自治制度的原因，可以從必要性和重要性?xún)蓚€(gè)方面回答。第（2）問(wèn)，注意題目的知識(shí)限定——民族知識(shí)，解答本題可以從處理民族關(guān)系原則、政策、民族關(guān)系、國(guó)家扶持、發(fā)達(dá)地區(qū)幫助等方面分析。

答案：（1）實(shí)行民族區(qū)域自治是由我國(guó)的歷史特點(diǎn)和現(xiàn)實(shí)情況決定的。這有利于保證國(guó)家的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，保證各少數(shù)民族的平等地位、平等權(quán)利和利益，保證國(guó)家的統(tǒng)一和各民族的大團(tuán)結(jié)。

（2）①貫徹黨的民族政策，堅(jiān)持民族區(qū)域自治制度。②貫徹我國(guó)處理民族關(guān)系的基本原則，堅(jiān)持民族平等、民族團(tuán)結(jié)和各民族共同繁榮。③鞏固發(fā)展平等團(tuán)結(jié)互助和諧的新型民族關(guān)系。④把國(guó)家的扶持、發(fā)達(dá)地區(qū)的幫助與少數(shù)民族地區(qū)黨和政府及人民的艱苦創(chuàng)業(yè)結(jié)合起來(lái)。

第三課時(shí)

我國(guó)的宗教政策

第二篇：民族區(qū)域自治制度教案-第二課時(shí)民族區(qū)域自治制度教案

民族區(qū)域自治制度教案-第二課時(shí)民族區(qū)域自治制度教案

第二課時(shí) 民族區(qū)域自治制度教案

適合國(guó)情的基本政治制度

【學(xué)習(xí)目標(biāo)導(dǎo)航】

內(nèi)容目標(biāo)提示與建議

闡述民族區(qū)域自治制度是符合我國(guó)國(guó)情的一項(xiàng)基本政治制度。結(jié)合《民族區(qū)域自治法》有關(guān)自治權(quán)的規(guī)定，用實(shí)例說(shuō)明我國(guó)民族區(qū)域自治制度的優(yōu)越性。

【課前自主預(yù)習(xí)】

一、符合國(guó)情的民族區(qū)域自治制度

1．含義：是指在國(guó)家統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各少數(shù)民族聚居的地方實(shí)行區(qū)域自治，設(shè)立自治機(jī)關(guān)，行使自治權(quán)的制度。

2.民族自治地方的設(shè)置與自治機(jī)關(guān)

⑴民族自治地方：分為自治區(qū)、自治州、自治縣三級(jí)。

⑵民族自治機(jī)關(guān)：指自治地方的人民代表大會(huì)和人民政府。

⑶我國(guó)自治機(jī)關(guān)職權(quán)：在行使一般國(guó)家機(jī)關(guān)職權(quán)的同時(shí)，享有和行使自治權(quán)。

3.自治權(quán)是民族區(qū)域自治制度的核心內(nèi)容

4.實(shí)行民族區(qū)域自治的必然性

⑴這是由我國(guó)的歷史特點(diǎn)和現(xiàn)實(shí)情況決定的。

⑵各民族在長(zhǎng)期斗爭(zhēng)中形成的互相依存的民族關(guān)系。

【請(qǐng)選擇】我國(guó)民族自治地方的自治機(jī)關(guān)是指

①人民代表大會(huì) ②人民政府 ③人民法院 ④人民檢察院

A．① B．①② C．①②③ D．①

②③④

解析：在我國(guó)，民族自治地方分為三級(jí)：自治區(qū)、自治州、自治縣，民族自治地方的自治機(jī)關(guān)是自治地方的人民代表大會(huì)和人民政府。民族自治地方的自治機(jī)關(guān)不包括人民法院和人民檢察院。

答案：B

二、民族區(qū)域自治制度的優(yōu)越性

1.有利于維護(hù)國(guó)家的統(tǒng)一和安全。

2.有利于保障少數(shù)民族人民當(dāng)家作主的權(quán)利。

3.有利于發(fā)展平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧的社會(huì)主義新型民族關(guān)系。

4.有利于促進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)蓬勃發(fā)展。

【課堂合作探究】

一、全面把握民族區(qū)域自治制度

【情境導(dǎo)入】鄧小平說(shuō)：“根據(jù)自己的特點(diǎn)，自己國(guó)家的情況，走自己的路。……”如解決民族問(wèn)題，中國(guó)采取的不是民族共和國(guó)聯(lián)盟的制度，而是民族

區(qū)域自治的制度。我認(rèn)為這個(gè)制度比較好，適合中國(guó)的情況。”

對(duì)這段話，你是怎樣理解的？

提示：這段話說(shuō)明了民族區(qū)域自治制度是適合我國(guó)國(guó)情的基本政治制度，具有顯著的優(yōu)越性。

【知識(shí)歸納】⑴含義：是指在國(guó)家統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各少數(shù)民族聚居的地方實(shí)行區(qū)域自治，設(shè)立自治機(jī)關(guān)，行使自治權(quán)的制度。

⑵內(nèi)容：①民族區(qū)域自治的前提和基礎(chǔ)：以領(lǐng)土完整、國(guó)家統(tǒng)一為前提和基礎(chǔ)，是國(guó)家統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的自治。民族自治地方與國(guó)家是部分與整體的關(guān)系；自治地方的自治機(jī)關(guān)在國(guó)家統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，依照憲法、民族區(qū)域自治法規(guī)定的權(quán)限行使自治權(quán)。

②實(shí)行區(qū)域自治的范圍：各少數(shù)民族聚居的地方，不能把“各少數(shù)民族”理解成“各民族”，也不能把“聚居”理解成“居住”。

③民族區(qū)域自治的自治機(jī)關(guān)：我國(guó)

民族自治地方的自治機(jī)關(guān)既是國(guó)家的地方權(quán)力機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)，又是民族自治機(jī)關(guān)，是指自治區(qū)、自治州、自治縣(旗)的人民代表大會(huì)和人民政府，不包括人民檢察院和人民法院。

④民族區(qū)域自治的核心：自治權(quán)是民族區(qū)域自治制度的核心內(nèi)容。自治權(quán)是自治機(jī)關(guān)根據(jù)本地方實(shí)際情況貫徹執(zhí)行國(guó)家法律、政策，自主地管理本民族自治地方內(nèi)部事務(wù)的權(quán)力。憲法和民族區(qū)域自治法規(guī)定自治機(jī)關(guān)的自治權(quán)，其范圍、內(nèi)容十分廣泛，涉及政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)生活各個(gè)方面，如立法自治權(quán)、變通執(zhí)行權(quán)、經(jīng)濟(jì)自治權(quán)、文化管理自治權(quán)和其他自治權(quán)。

⑤民族區(qū)域自治的目的：使少數(shù)民族人民當(dāng)家作主，自主管理本地區(qū)內(nèi)部事務(wù)。

⑶為什么要堅(jiān)持民族區(qū)域自治制度

必要性：①這是由我國(guó)的歷史特點(diǎn)和現(xiàn)實(shí)情況決定的。統(tǒng)一的多民族國(guó)家 的歷史傳統(tǒng)，“大雜居、小聚居”的民族分布特點(diǎn)。

②各民族在長(zhǎng)期斗爭(zhēng)中形成的互相依存的民族關(guān)系。使我國(guó)的民族區(qū)域自治具有堅(jiān)實(shí)的社會(huì)和政治基礎(chǔ)。

重要性：①有利于維護(hù)國(guó)家的統(tǒng)一和安全。民族區(qū)域自治以領(lǐng)土完整、國(guó)家統(tǒng)一為前提和基礎(chǔ)，是國(guó)家集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)與民族區(qū)域自治的有機(jī)結(jié)合。

②有利于保障少數(shù)民族人民當(dāng)家作主的權(quán)利。民族自治地方充分享有自治權(quán)利。自主管理本地內(nèi)部事務(wù)，滿足了少數(shù)民族人民積極參加國(guó)家政治生活的愿望。

③有利于發(fā)展平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧的社會(huì)主義新型民族關(guān)系。民族自治地方以一個(gè)或幾個(gè)少數(shù)民族為主體，同時(shí)包括當(dāng)?shù)鼐幼〉臐h族和其他少數(shù)民族，各族人民和各族干部之間聯(lián)系更加密切，逐步消除了歷史上遺留下來(lái)的民族隔閡。

第三篇：民族區(qū)域自治制度教案

7.2 民族區(qū)域自治制度：適合國(guó)情的基本政治制度

★教學(xué)目標(biāo)

1．知識(shí)目標(biāo)：識(shí)記民族區(qū)域自治制度的含義，自治地方、自治機(jī)關(guān)和自治權(quán)。理解民族區(qū)域自治的必然性和優(yōu)越性。

2．能力目標(biāo)：我國(guó)解決民族問(wèn)題的政策，堅(jiān)持了從實(shí)際出發(fā)，適合我國(guó)國(guó)情。提高學(xué)生的比較、鑒別能力，綜合運(yùn)用知識(shí)的能力。

3．情感、態(tài)度與價(jià)值觀目標(biāo)：教育學(xué)生理解并擁護(hù)我國(guó)的民族區(qū)域自治制度，激發(fā)愛(ài)國(guó)熱情 ★教學(xué)重點(diǎn)、難點(diǎn)：民族區(qū)域自治制度的優(yōu)越性。

★教學(xué)方法：教師啟發(fā)、引導(dǎo)，學(xué)生自主閱讀、思考，討論、交流學(xué)習(xí)成果。★教學(xué)過(guò)程

（一）導(dǎo)入新課

介紹我的家鄉(xiāng)清原滿族自治縣的發(fā)展情況（學(xué)生觀看圖片欣賞感悟清原美好生活的由來(lái)），這些成績(jī)的取得與我國(guó)實(shí)行的民族區(qū)域自治制度也是分不開(kāi)的，那么1.什么是民族區(qū)域自治制度2為什么實(shí)行民族區(qū)域自治3民族區(qū)域自治制度有那些優(yōu)越性？今天我們學(xué)習(xí)第七課第二框： 民族區(qū)域自治度：適合國(guó)情的基本政治制度。

（二）講授新課

一、什么是民族區(qū)域自治制度？ 教師活動(dòng)：閱讀教材p76內(nèi)容，思考回答：①我們這里是否可以實(shí)行民族區(qū)域自治呢? ②民族區(qū)域自治地方要不要中央的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)？③自治機(jī)關(guān)是什么機(jī)關(guān)，它的職權(quán)與一般的地方國(guó)家機(jī)關(guān)有什么不同？ 總結(jié)我國(guó)民族區(qū)域自治制度的含義和內(nèi)容是什么？

1、含義：是指在國(guó)家統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各少數(shù)民族聚居的地方實(shí)行區(qū)域自治，設(shè)立自治機(jī)關(guān)，行使自治權(quán)的制度。

2、民族自治地方的設(shè)置與自治機(jī)關(guān)

我國(guó)民族自治地方分為自治區(qū)、自治州、自治縣（旗）三級(jí)。

民族自治地方設(shè)立自治機(jī)關(guān)，自治機(jī)關(guān)是指自治地方的人民代表大會(huì)和人民政府。我國(guó)自治機(jī)關(guān)在行使一般國(guó)家機(jī)關(guān)職權(quán)的同時(shí)，享有和行使自治權(quán)。

3、自治權(quán)是民族區(qū)域自治制度的核心內(nèi)容

自治權(quán)是自治機(jī)關(guān)根據(jù)本地方實(shí)際情況貫徹執(zhí)行國(guó)家法律、政策，自主管理本民族自治地方內(nèi)部事務(wù)的權(quán)力。

教師活動(dòng)：閱讀教材第77頁(yè)相關(guān)鏈接，看看自治機(jī)關(guān)有哪些自治權(quán)？ 學(xué)生活動(dòng)：認(rèn)真思考并積極討論，踴躍發(fā)言

教師總結(jié)：我國(guó)憲法和民族區(qū)域自治法賦予自治機(jī)關(guān)的自治權(quán)，范圍、內(nèi)容廣泛，涉及政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)生活各個(gè)方面。主要有：立法自治權(quán)、變通執(zhí)行權(quán)、經(jīng)濟(jì)自治權(quán)、文化管理自治權(quán)、其他自治權(quán)等。

教師活動(dòng)：思考西藏自治區(qū)的一系列舉措體現(xiàn)了自治機(jī)關(guān)的何種自主權(quán) 學(xué)生活動(dòng)：認(rèn)真思考并積極討論，踴躍發(fā)言

二、為什么實(shí)行民族區(qū)域自治？

教師活動(dòng)：在世界上多民族的國(guó)家中，處理民族問(wèn)題有不同的模式。中國(guó)共產(chǎn)黨在經(jīng)過(guò)積極探索之后，確定用民族區(qū)域自治制度作為我國(guó)解決民族問(wèn)題的一項(xiàng)基本制度。那么，我國(guó)為什么實(shí)行民族區(qū)域自治制度哪? 學(xué)生閱讀教材P77回答：

實(shí)行民族區(qū)域自治制度是適合我國(guó)國(guó)情的必然選擇，是由我國(guó)的歷史特點(diǎn)和現(xiàn)實(shí)情況決定的。統(tǒng)一的多民族國(guó)家的歷史傳統(tǒng)，“大雜居、小聚居”的民族分布特點(diǎn)，各民族在長(zhǎng)期奮斗中形成的互相依存的民族關(guān)系。使我國(guó)的民族區(qū)域自治具有堅(jiān)實(shí)的社會(huì)和政治基礎(chǔ)。

三、民族區(qū)域自治制度的優(yōu)越性

教師活動(dòng)：播放視頻《中央支持西藏自治區(qū)的發(fā)展》。要求學(xué)生閱讀教材第77－79頁(yè)內(nèi)容，結(jié)合視頻及現(xiàn)實(shí)情況思考討論民族區(qū)域自治制度的優(yōu)越性表現(xiàn)在哪里？ 學(xué)生活動(dòng)：認(rèn)真思考并積極討論，踴躍發(fā)言

1、有利于維護(hù)國(guó)家的統(tǒng)一和安全

民族區(qū)域自治以領(lǐng)土完整、國(guó)家統(tǒng)一為前提和基礎(chǔ)，是國(guó)家集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)與民族區(qū)域自治的有機(jī)結(jié)合。增強(qiáng)了中華民族的凝聚力，使各族人民特別是少數(shù)民族人民把熱愛(ài)本民族的感情與熱愛(ài)祖國(guó)的感情結(jié)合起來(lái)，自覺(jué)擔(dān)負(fù)起捍衛(wèi)祖國(guó)統(tǒng)一、保衛(wèi)邊疆的光榮職責(zé)。

2、有利于保障少數(shù)民族人民當(dāng)家作主的權(quán)利

民族自治地方充分享有自治權(quán)利。自主管理本地內(nèi)部事務(wù)，滿足了少數(shù)民族人民積極參加國(guó)家政治生活的愿望。

3、有利于發(fā)展平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧的社會(huì)主義新型民族關(guān)系

民族自治地方以一個(gè)或幾個(gè)少數(shù)民族為主體，同時(shí)包括當(dāng)?shù)鼐幼〉臐h族和其他少數(shù)民族，各族人民和各族干部之間聯(lián)系更加密切，逐步消除了歷史上遺留下來(lái)的民族隔閡。

4、有利于促進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)的發(fā)展

自治機(jī)關(guān)能夠結(jié)合本民族、本地區(qū)特點(diǎn)，把少數(shù)民族的特殊利益與國(guó)家的整體利益協(xié)調(diào)起來(lái)，充分發(fā)揮各自的特長(zhǎng)和優(yōu)勢(shì)，調(diào)動(dòng)各族人民參加國(guó)家建設(shè)的積極性、創(chuàng)造性。

（三）課堂總結(jié)、點(diǎn)評(píng)

通過(guò)學(xué)習(xí)深刻領(lǐng)會(huì)民族區(qū)域自治制度適合我國(guó)國(guó)情，對(duì)于維護(hù)和實(shí)現(xiàn)民族地區(qū)人民的權(quán)益，維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一，民族團(tuán)結(jié)，促進(jìn)民族地區(qū)發(fā)展等，有重要意義。

【鞏固訓(xùn)練】

一、單項(xiàng)選擇題：

1.我國(guó)實(shí)行民族區(qū)域自治制度的前提是（）

A.讓少數(shù)民族人民自己行使自治權(quán) B.堅(jiān)持國(guó)家的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo) C.我國(guó)是一個(gè)多民族的國(guó)家

D.平等、團(tuán)結(jié)、互助的新型民族關(guān)系

2.根據(jù)我國(guó)民族區(qū)域自治制度，我國(guó)民族自治地方設(shè)立的自治機(jī)

關(guān)是指自治地方的（）

①人民法院 ②人民政府 ③人民檢察院 ④人民代表大會(huì)

A.①② B.③④ C.①③ D.②④ 3.我們黨的民族政策，是馬克思主義關(guān)于民族的基本理論同我國(guó) 民族的具體實(shí)際相結(jié)合的產(chǎn)物。這里所說(shuō)的“我國(guó)民族的具體實(shí)際” 是指（）

①統(tǒng)一的多民族國(guó)家的歷史特點(diǎn)

②“大雜居、小聚居”、的民族分布特點(diǎn)

③我國(guó)人口、資源分布和經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展的不平衡性

④民族平等、團(tuán)結(jié)、共同繁榮的實(shí)際

A.①②③ B.②③④ C.①②④ D.①③④ 4（2009.山東）《格薩爾王傳》是藏民族大型口頭說(shuō)唱英雄史詩(shī)，西藏自治區(qū)成立 專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)對(duì)其進(jìn)行全面的搶救和整理。這說(shuō)明（）

① 藏民族文化遺產(chǎn)得到保護(hù)和傳承②民族區(qū)域自治的前提是保護(hù)民族文化③自治區(qū)文化 管理自治權(quán)受法律保護(hù)④自治區(qū)政府履行發(fā)展文化事業(yè)的職能 A、①④ B、①③ C、②③ D、②④

5、（2009全國(guó)Ⅱ）民族區(qū)域自治制度是我國(guó)的基本政治制度。國(guó)務(wù)院公布的《全國(guó)年節(jié)及紀(jì)念日放假辦法》第四條規(guī)定，少數(shù)民族習(xí)慣的節(jié)日，由少數(shù)民族聚居地區(qū)的地方人民政府，按照各該民族習(xí)慣，規(guī)定放假日期。從這里可以看出，民族自治地方的自治機(jī)關(guān)（）① 是該地方的最高權(quán)力機(jī)關(guān)②可以依法根據(jù)本地實(shí)際制定相關(guān)法規(guī)③有權(quán)根據(jù)國(guó)務(wù)院的 授權(quán)制定行政法規(guī)④其自治權(quán)即立法和文化管理自治權(quán) A、①② B、②③ C、③④ D、②④

二、非選擇題

6、回答：

我國(guó)為什么實(shí)行民族區(qū)域自治制度？

第四篇：民族區(qū)域自治制度教案

《民族區(qū)域自治制度：適合國(guó)情的基本政治制度》

導(dǎo)入新課：通過(guò)上一節(jié)課的學(xué)習(xí)，我們知道了我國(guó)處理民族關(guān)系的原則是什么？（民族平等、民族團(tuán)結(jié)、各民族共同繁榮）我國(guó)成立了五個(gè)自治區(qū)，五個(gè)自治區(qū)的名稱(chēng)是什么？（西藏、內(nèi)蒙古、廣西、寧夏、新疆）那么這些地方與其他地方最大的不同是什么呢？ 我們今天討論的話題： 圍繞兩個(gè)核心問(wèn)題進(jìn)行探討：

核心問(wèn)題一：什么是民族區(qū)域自治制度？ 核心問(wèn)題二：為什么要堅(jiān)持民族區(qū)域自治制度？

一、什么是民族區(qū)域自治制度？含義（重點(diǎn)）？自治地方？自治機(jī)關(guān)？自治權(quán)？（1）含義(重點(diǎn))

──是指在國(guó)家統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各少數(shù)民族聚居地方實(shí)行區(qū)域自治，設(shè)立自治機(jī)關(guān)，行使自治權(quán)的制度。實(shí)行民族區(qū)域自治的目的是更好的保障少數(shù)民族人民享有當(dāng)家做主的權(quán)利，自主管理本民族內(nèi)部事務(wù)

民族區(qū)域自治就是少數(shù)民族地區(qū)人民自己管理自己?jiǎn)幔?/p>

前提：國(guó)家的統(tǒng)一。是在國(guó)家統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的自治，是地方行政區(qū)域，與中央是中央與地方關(guān)系，而非平行的關(guān)系

是不是所有有少數(shù)民族的地方都實(shí)行自治呢？為什么？

范圍：是各少數(shù)民族，不是各民族；只適用于少數(shù)民族，不包括漢族。少數(shù)民族聚居地方。聚集是指集中居住，不是少數(shù)民族居住地，③核心：是設(shè)立自治機(jī)關(guān)，行使自治權(quán)，是一定自治，不是高度自治也不是完全自治，也不是獨(dú)立，也不是主權(quán)，主權(quán)要服從國(guó)家主權(quán)。

（2）內(nèi)容 ： 民族自治地方──自治區(qū)、自治州、自治縣（旗）

我國(guó)在少數(shù)民族聚居的地方實(shí)行民族區(qū)域自治，設(shè)立自治機(jī)關(guān)，行使自治權(quán)。民族自治地方：5個(gè)自治區(qū)、30個(gè)自治州、121個(gè)自治縣（旗）。民族自治地方面積已占全國(guó)總面積的64%，實(shí)行民族區(qū)域自治的人口占全國(guó)少數(shù)民族總?cè)丝诘?5%。

目前我國(guó)已經(jīng)建立了1272個(gè)民族鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），這些民族鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）都是我國(guó)的民族自治地方嗎？ 自治地方不是只有少數(shù)民族，而是以少數(shù)民族為主體，同時(shí)也有漢族和其他少數(shù)民族；沒(méi)有民族鄉(xiāng)，民族鄉(xiāng)不屬于民族自治地方，它是解決我國(guó)散雜居少數(shù)民族問(wèn)題的一種政治管理形式，是對(duì)民族區(qū)域自治制度的一種補(bǔ)充，比一般的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有更多的自主權(quán)。

（3）自治機(jī)關(guān)──自治地方的人民代表大會(huì)和人民政府 自治機(jī)關(guān)與一般的地方國(guó)家機(jī)關(guān)有什么不同？西藏自治區(qū)高級(jí)人民法院、人民檢察院、公安廳是自治機(jī)關(guān)嗎？

（享有一般地方國(guó)家機(jī)關(guān)職權(quán)的同時(shí)，享有和行使自治權(quán),具有雙重性質(zhì)，民族自治地方的司法機(jī)關(guān)與其他行政區(qū)域的司法機(jī)關(guān)一樣，非自治機(jī)關(guān)）（4）自治權(quán)-----民族區(qū)域自治制度的核心內(nèi)容

含義：自治機(jī)關(guān)根據(jù)地方實(shí)際情況貫徹執(zhí)行國(guó)家法律，政策，自主地管理本民族自治地方內(nèi)部事務(wù)的權(quán)力。

憲法和民族區(qū)域自治法是行使自治權(quán)的法律依據(jù)，立法自治權(quán)自治地方人大有自定地方性法規(guī)、自治條例、單行條例

事例：據(jù)統(tǒng)計(jì)，自1965年以來(lái)，西藏自治區(qū)人民代表大會(huì)及其常委會(huì)共制定了220件地方性法規(guī)和單性條例。其中包括《西藏自治區(qū)文物保護(hù)管理?xiàng)l例》《西藏自治區(qū)環(huán)境管理?xiàng)l例》《西藏自治區(qū)對(duì)外國(guó)人來(lái)藏登山管理?xiàng)l例》《西藏自治區(qū)信訪條例》《西藏自治區(qū)學(xué)習(xí)、使用和發(fā)展藏語(yǔ)文的決定》《關(guān)于維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一、加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)、反對(duì)分裂活動(dòng)的決議》等

第一，變通執(zhí)行權(quán)

上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)的決議、決定、命令和指示若不適合本民族自治地方的實(shí)際情況，自治機(jī)關(guān)可以報(bào)上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)批準(zhǔn)變通執(zhí)行或停止執(zhí)行。

事例：在執(zhí)行全國(guó)性法定節(jié)假日的基礎(chǔ)上，西藏自治區(qū)還將“藏歷新年”、“雪頓節(jié)”等藏民族的傳統(tǒng)節(jié)日列入自治區(qū)的節(jié)假日；根據(jù)西藏特殊的自然地理因素，西藏自治區(qū)將職工的周工作時(shí)間規(guī)定為35小時(shí)，比全國(guó)法定工作時(shí)間少5小時(shí)；1981年，西藏自治區(qū)人大常委會(huì)從西藏少數(shù)民族歷史婚俗等實(shí)際情況出發(fā)，通過(guò)了《西藏自治區(qū)施行<中華人民共和國(guó)婚姻法>的變通條例》，將《婚姻法》規(guī)定的男女法定婚姻分別降低兩歲，并規(guī)定對(duì)執(zhí)行變通條例之前已經(jīng)形成一妻多夫或一夫多妻婚姻關(guān)系，凡不主動(dòng)提出解除婚姻關(guān)系者，準(zhǔn)以維持。

第二，經(jīng)濟(jì)自治權(quán)

自主管理地方性的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、管理地方財(cái)政

事例：在稅收方面，全國(guó)只有西藏一直執(zhí)行比全國(guó)低3個(gè)百分點(diǎn)的稅收優(yōu)惠政策，而且對(duì)農(nóng)牧民一直免收各種稅費(fèi)；在金融方面，西藏一直實(shí)行比全國(guó)低兩個(gè)百分點(diǎn)的優(yōu)惠貸款利率和低保險(xiǎn)費(fèi)率政策。

第三，文化管理自治權(quán)

自主管理本地方教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、體育

事例：對(duì)農(nóng)牧民實(shí)行免費(fèi)醫(yī)療，農(nóng)牧民子女上學(xué)實(shí)行免費(fèi)吃住等政策。第五，其他自治權(quán)

事例：民族自治地方的企業(yè)、事業(yè)單位依照國(guó)家規(guī)定招收人員時(shí)，優(yōu)先招收少數(shù)民族人員，并且可以從農(nóng)村和牧區(qū)少數(shù)民族人口中招收。

聯(lián)系學(xué)過(guò)的“一國(guó)兩制”內(nèi)容，比較民族自治區(qū)和特別行政區(qū)異同（設(shè)立目的，自治程度，社會(huì)制度幾個(gè)方面比較）

(1)目的不同。民族區(qū)域自治是為解決民族問(wèn)題而實(shí)行的區(qū)域自治與民族自治相結(jié)合的制度；特別行政區(qū)自治是為解決歷史遺留問(wèn)題，完成祖國(guó)統(tǒng)一大業(yè)而在“一國(guó)兩制”方針指導(dǎo)下賦予特別行政區(qū)享有高度自治權(quán)的制度。

(2)適用區(qū)域不同。民族區(qū)域自治的適用區(qū)域是民族自治地方；特別行政區(qū)自治的適用區(qū)域是港、澳等地區(qū)。

(3)自治程度不同。特別行政區(qū)的自治程度要高于民族區(qū)域自治。

(4)法律依據(jù)不同。民族區(qū)域自治的依據(jù)是《民族區(qū)域自治法》；特別行政區(qū)自治的依據(jù)是《特別行政區(qū)基本法》。

（5）港澳是資本主義制度，民族區(qū)域自治仍然堅(jiān)持社會(huì)主義制度

二、為什么要堅(jiān)持民族區(qū)域自治制度？

過(guò)渡：以上我們探究認(rèn)識(shí)了民族區(qū)域自治制度，那么為什么在解決民族問(wèn)題上要實(shí)行民族區(qū)域自治呢？

下面我們通過(guò)一段材料思考?xì)w納我國(guó)實(shí)行民族區(qū)域自治制度有什么客觀必然性。----中國(guó)自秦漢以來(lái)就是統(tǒng)一的多民族國(guó)家。各民族人民在長(zhǎng)期的經(jīng)濟(jì)文化聯(lián)系中形成了大雜居.小聚居的民族分布特點(diǎn)，特別是近100多年來(lái)，面對(duì)著外敵的入侵，為了爭(zhēng)取民族獨(dú)立和解放，各族人民進(jìn)行了不懈的斗爭(zhēng)，如：西藏人民抗英抗日武裝——回民支隊(duì)。在長(zhǎng)期的革命斗爭(zhēng)中各民族人民形成了漢族離不開(kāi)少數(shù)民族、少數(shù)民族也離不開(kāi)漢族、少數(shù)民族之間相互離不開(kāi)的民族關(guān)系。同時(shí)，統(tǒng)一成為了各族人民的共同愿望和要求，也成了社會(huì)發(fā)展的必然趨勢(shì)。這些都為我國(guó)在各少數(shù)民族聚居地區(qū)建立民族區(qū)域自治制度提供了便利條件。

教師提出問(wèn)題:結(jié)合上述材料談一談我國(guó)實(shí)行民族區(qū)域自治制度有哪些有利條件？（1)、必然選擇：

A歷史特點(diǎn)：我國(guó)統(tǒng)一的多民族國(guó)家的歷史傳統(tǒng)

匈奴族早在公元前8世紀(jì)時(shí)就已生息和繁衍在中國(guó)北方的廣大地區(qū) B現(xiàn)實(shí)情況:“大雜居、小聚居”的民族分布特點(diǎn)——社會(huì)基礎(chǔ)

各民族居住地看，各民族分散在各省區(qū)市，混合居住，因此叫“大雜居”，但從各省區(qū)市看，少數(shù)民族聚居在一鄉(xiāng)、一縣，又是“小聚居”的形式，小聚居的少數(shù)民族區(qū)域內(nèi)又有漢族和其他少數(shù)民族，漢族區(qū)內(nèi)也有少數(shù)民族聚居。

C各民族在長(zhǎng)期斗爭(zhēng)中形成的相互依存的民族關(guān)系——政治基礎(chǔ) 各民族在長(zhǎng)期奮斗中形成的政治認(rèn)同，各民族間形成了漢族離不開(kāi)少數(shù)民族，少數(shù)民族離不開(kāi)漢族。我國(guó)的民族區(qū)域自治制度具有堅(jiān)實(shí)的社會(huì)和政治基礎(chǔ)。是適合我國(guó)國(guó)情的必然選擇。

通過(guò)討論我們知道了客觀的歷史和現(xiàn)實(shí)情況為我國(guó)實(shí)行民族區(qū)域自治提供了有利的條件，所以實(shí)行民族區(qū)域自治制度是適合我國(guó)國(guó)情的一個(gè)必然選擇，那么，實(shí)行民族區(qū)域自治制度到底好不好？

（2）、現(xiàn)實(shí)意義（顯著的優(yōu)越性）

首先，我們學(xué)過(guò)地理都知道除了寧夏回族自治區(qū)，其它幾個(gè)都位于我國(guó)的邊沿，在邊疆容易出現(xiàn)什么問(wèn)題？領(lǐng)土糾紛。在西藏地區(qū)我國(guó)曾和印度發(fā)生糾紛。我們?cè)O(shè)立了自治區(qū)能夠團(tuán)結(jié)起生活在該區(qū)域的各族人民？所以說(shuō)有利于抵抗外敵，即有利于維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一和安全。

A民族區(qū)域自治制度有利于維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一和安全

參加全國(guó)人大的少數(shù)民族代表數(shù)量一直在增多，要確保每一個(gè)少數(shù)民族都有至少一位人大代表，少數(shù)民族的人大代表代表誰(shuí)的利益？

生：少數(shù)民族。：所以這有利于？：保障少數(shù)民族人民當(dāng)家作主的權(quán)利 B 民族區(qū)域自治制度有利于保障少數(shù)民族人民當(dāng)家作主的權(quán)利

師：在西藏自治區(qū)，除漢族、藏族外，還居住著其他少數(shù)的民族。分布在西藏不同的地區(qū)，其中有門(mén)巴族、珞巴族、蒙古族、回族、怒族、納西族、獨(dú)龍族、僜人、夏爾巴人等。各族人民，親密團(tuán)結(jié)、和睦相處，建立了水乳交融、同甘共苦、同舟共濟(jì)的深厚情誼。這些話我們有沒(méi)有很熟悉？我國(guó)的新型民族關(guān)系是？

C民族區(qū)域自治制度有利于發(fā)展平等、團(tuán)結(jié)、互助的社會(huì)主義民族關(guān)系 師：實(shí)行民族區(qū)域自治制度對(duì)整個(gè)社會(huì)有什么樣的好處呢？

過(guò)去：西藏農(nóng)奴制社會(huì)的生產(chǎn)力水平低下，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工具簡(jiǎn)陋，主要農(nóng)業(yè)區(qū)仍用木犁、木鋤，間或有鐵鏵木犁。收獲量?jī)H為種子的4～5倍。畜牧業(yè)牛羊的成活率分別約為50%和30%。歌詞中唱到：那是一條神奇的天路,帶我們走進(jìn)人間天堂, 現(xiàn)在：

1、經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)了重大飛躍。

五十年來(lái)，西.藏在經(jīng)濟(jì)制.度、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)上發(fā)生了巨大變化，經(jīng)濟(jì)總量上實(shí)現(xiàn)了巨大飛躍，徹底告別了封閉的莊園制自然經(jīng)濟(jì)，正在向現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)邁進(jìn)。

2、現(xiàn)代工業(yè)從無(wú)到有，逐漸成為帶動(dòng)西.藏地區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的重要支柱。

迄今已經(jīng)建立起包括能源、輕工、紡織、機(jī)械、森工、采礦、建材、化工、制藥、印刷、食品加工等20多個(gè)門(mén)類(lèi)，富有西藏地方特色的現(xiàn)代工業(yè)體.系，培育出拉.薩啤酒、奇正藏藥、珠峰摩托等一批全國(guó)知名的企業(yè)品牌。

3、能源、交通等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)蓬勃興起。

電力發(fā)展迅速，形成了以水電為主，地?zé)帷L(fēng)能、太陽(yáng)能等多能互補(bǔ)的新型能源體.系。

4、第三產(chǎn)業(yè)已成為西.藏第一大產(chǎn)業(yè)。

現(xiàn)代商業(yè)、旅游、郵電、飲食服.務(wù)、文化娛樂(lè)、IT等在舊西.藏聞所未聞的新興產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展。

5、農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)方式發(fā)生根本轉(zhuǎn)變，生產(chǎn)力水平和生產(chǎn)效益大幅度提高。

和平解放以來(lái)，國(guó)家投巨資興建農(nóng)田水利基本設(shè)施，大力進(jìn)行以“一江兩河”（雅魯藏布江和拉.薩河、年楚河）中部流域綜合開(kāi)發(fā)為代.表的大批農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)項(xiàng)目，極大地改善了西.藏農(nóng)牧業(yè)的生產(chǎn)條件，農(nóng)牧民靠天吃飯、養(yǎng)畜的生產(chǎn)生活方式正在成為歷史 西藏和過(guò)去相比發(fā)生了翻天覆地的變化，西藏的社會(huì)主義事業(yè)也蓬勃發(fā)展起來(lái)。所以有利于？

D民族區(qū)域自治制度有利于促進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)蓬勃發(fā)展

教師引導(dǎo)提問(wèn)：民族區(qū)域自治制度是適合我國(guó)國(guó)情的正確選擇，那么作為祖國(guó)未來(lái)的青年學(xué)生如何對(duì)待這一制度呢？

教師歸納總結(jié)：民族區(qū)域自治是我國(guó)的基本民族政策，也是一項(xiàng)基本的政治制度。實(shí)行它是由歷史特點(diǎn)和現(xiàn)實(shí)情況決定的，是適合我國(guó)國(guó)情的選擇，而且在長(zhǎng)期的實(shí)踐中顯示出了不比的優(yōu)越性，成為了我國(guó)的一大政治優(yōu)勢(shì)，作為祖國(guó)未來(lái)的青年學(xué)生要通過(guò)學(xué)習(xí)理解和擁護(hù)它，進(jìn)而承擔(dān)起堅(jiān)持和完善的歷史使命。

第五篇：民族區(qū)域自治制度教案

第二框題 民族區(qū)域自治制度：適合國(guó)情的基本政治制度

【教學(xué)目標(biāo)】1..知識(shí)目標(biāo)：知道民族區(qū)域自治是我國(guó)解決民族問(wèn)題的基本政策，是國(guó)家的一項(xiàng)基本政治制度；明確民族區(qū)域自治制度的含義，了解我國(guó)民族自治地方自治機(jī)關(guān)具有兩重性,自治權(quán)的范圍、內(nèi)容。理解和掌握我國(guó)實(shí)行民族區(qū)域自治制度是適合國(guó)情的選擇的原因及其優(yōu)越性。

2.能力目標(biāo)：通過(guò)學(xué)習(xí)使學(xué)生斷提高對(duì)我國(guó)實(shí)行民族區(qū)域自治制度的認(rèn)識(shí)能力和分析能力，堅(jiān)持從我國(guó)國(guó)情出發(fā)，能運(yùn)用所學(xué)知識(shí)理解、解決民族區(qū)域自治制度相關(guān)問(wèn)題的能力。

3．情感、態(tài)度、價(jià)值觀目標(biāo)：通過(guò)學(xué)習(xí)使學(xué)生進(jìn)一步理解并擁護(hù)這一制度，并在體驗(yàn)感受中承擔(dān)起堅(jiān)持與完善這項(xiàng)制度的歷史責(zé)任。

【教學(xué)重難點(diǎn)】重點(diǎn)：民族區(qū)域自治制度的基本內(nèi)涵，實(shí)行民族區(qū)域自治制度適合我國(guó)國(guó)情原因及其優(yōu)越性。

難點(diǎn)：民族區(qū)域自治制度顯著的優(yōu)越性。

【教學(xué)方法】教學(xué)方法是：體驗(yàn)式、活動(dòng)式、探究式、談話式。

【教學(xué)準(zhǔn)備】學(xué)生準(zhǔn)備：完成學(xué)案預(yù)習(xí)；了解有關(guān)的歷史知識(shí)、地理知識(shí)；搜集民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)、政治社會(huì)生活方面的資料。

教師準(zhǔn)備：設(shè)計(jì)制作多媒體課件；課前布置任務(wù)識(shí)別我國(guó)五個(gè)民族自治區(qū)的位置；上網(wǎng)查閱有關(guān)資料。

環(huán)節(jié)一：【教學(xué)導(dǎo)入】同學(xué)們，現(xiàn)在我來(lái)班上進(jìn)行一項(xiàng)調(diào)查：班上有多少個(gè)民族？班上管理難度大嗎？學(xué)生積極回答后，則我們國(guó)家作為一個(gè)多民族的國(guó)家，民族關(guān)系異常復(fù)雜，又該怎樣進(jìn)行管理呢？導(dǎo)入本節(jié)課題。課題板書(shū)：民族區(qū)域自治制度：適合我國(guó)國(guó)情的一項(xiàng)基本政治制度

播放視頻：民族區(qū)域自治制度的偉大歷程

1、理解民族區(qū)域自治制度的內(nèi)容（含義、前提、自治區(qū)域、自治機(jī)關(guān)、核心內(nèi)容）。

2、舉例說(shuō)明民族區(qū)域自治地區(qū)的自治權(quán)有哪些？

3、實(shí)行民族區(qū)域自治制度的必然性何在（重點(diǎn)）

4、查閱相關(guān)資料舉例論證民族區(qū)域自治制度的優(yōu)越性何在？（難點(diǎn)）

【教學(xué)活動(dòng)設(shè)計(jì)】環(huán)節(jié)一：探究合作

我國(guó)民族區(qū)域自治制度的內(nèi)容（含義、前提、自治區(qū)域、自治機(jī)關(guān)、核心內(nèi)容）？

師：請(qǐng)看第一學(xué)習(xí)小組為大家準(zhǔn)備的課前時(shí)政資料。課件播放：民族區(qū)域自治制度的偉大歷程

師：除了上述兩大自治區(qū)，我國(guó)還有那幾個(gè)自治區(qū)？ 新疆自治區(qū)成立50周年

生：略

師：根據(jù)學(xué)生的回答總結(jié)出我國(guó)共有五大自治區(qū)。

（請(qǐng)學(xué)生上臺(tái)利用鼠標(biāo)點(diǎn)擊課件展現(xiàn)）課件圖片展示：中華人民共和國(guó)地圖師：引導(dǎo)學(xué)生結(jié)合地理知識(shí)探究各個(gè)自治區(qū)的位置，指出我國(guó)實(shí)行的是民族區(qū)域自治制度，導(dǎo)入本框題：民族區(qū)域自治制度：適合我國(guó)國(guó)情的一項(xiàng)基本政治制度

課題板書(shū)：民族區(qū)域自治制度：適合我國(guó)國(guó)情的一項(xiàng)基本政治制度

環(huán)節(jié)二：師生互助,合作探究

1.回顧歷史

課件展示歷史圖片： 圖片一：1949年9月中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議通過(guò)的《共同綱領(lǐng)》的內(nèi)容：中華人民共和國(guó)境內(nèi)，“各少數(shù)民族聚居的地區(qū)，應(yīng)實(shí)行民族區(qū)域自治”。

圖片二：1954年9月頒布的《中華人民共和國(guó)憲法》

圖片三：1984年10月頒布的《中華人民共和國(guó)民族區(qū)域自治法》

圖片四：2001年2月，全國(guó)人大常委會(huì)通過(guò)的新修改的《中華人民共和國(guó)民族區(qū)域自治法》

師：這段資料在歷史課已經(jīng)學(xué)習(xí)了，它說(shuō)明了什么問(wèn)題？

生：這反映了我國(guó)實(shí)行民族區(qū)域自治制度的發(fā)展歷程以及逐步走上了法制化的軌道。

師：（總結(jié)點(diǎn)評(píng)）回顧歷史我們明確了民族區(qū)域自治制度已步入法制化軌道，初步形成了以憲法和民族區(qū)域自治法為主干的具有中國(guó)特色的民族法律、法規(guī)體系。民族區(qū)域自治制度是有法律保障的。這是歷史告訴我們的，因此本節(jié)課請(qǐng)大家進(jìn)入談古論今欄目，我們的口號(hào)是：感悟歷史，珍惜今天！

課件展示板書(shū)：回顧我國(guó)民族區(qū)域自治的法制化進(jìn)程。2.歷史再現(xiàn)

師：下面讓我們一起重溫歷史，探討一下什么是民族區(qū)域自治？

課件展示：播放民族區(qū)域自治歷史紀(jì)錄片

師：依據(jù)資料內(nèi)容結(jié)合教材思考：（1）什么是民族區(qū)域自治制度？（2）如何理解民族自治地方？民族鄉(xiāng)是不是自治地方？（3）什么是自治機(jī)關(guān)？包括地方檢察院和法院?jiǎn)幔浚?）什么是自治權(quán)？包括哪些方面？

生：回答（1）民族區(qū)域自治制度是在國(guó)家統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各少數(shù)民族聚居的地方實(shí)行區(qū)域自治，設(shè)立自治機(jī)關(guān)，行使自治權(quán)的制度。（2）民族自治地方分為自治區(qū)、自治州、自治縣（旗）。（3）自治機(jī)關(guān)是自治地方的人民代表大會(huì)和人民政府。（4）自治權(quán)是自治機(jī)關(guān)根據(jù)本地方實(shí)際情況貫徹執(zhí)行國(guó)家法律、政策，自主管理本民族自治地方內(nèi)部事務(wù)的權(quán)力，它包括的內(nèi)容、范圍十分廣泛，涉及政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)生活各個(gè)方面。

師：根據(jù)學(xué)生回答進(jìn)行點(diǎn)評(píng)：（1）民族自治地方是中華人民共和國(guó)不可分離的部分，它與國(guó)家的關(guān)系是部分與整體的關(guān)系。民族自治地方是在少數(shù)民族聚居地區(qū)建立起來(lái)的。（2）自治機(jī)關(guān)是地方的國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)，既行使一般地方國(guó)家機(jī)關(guān)的職權(quán)，又享有和行使自治權(quán)，具有兩重性。不包括地方人民法院與地方人民檢察院。（3）自治權(quán)是民族區(qū)域自治制度的核心內(nèi)容，是法定的，有法律保障。

課件展示：自治權(quán)的簡(jiǎn)介

師：自治權(quán)有27條，可以概括為五大方面，分別是什么？

生：回答略。

課件展示：五方面的自治權(quán)并讓學(xué)生點(diǎn)擊鼠標(biāo)進(jìn)行連線（1）立法自治權(quán)（2）變通執(zhí)行權(quán)（3）經(jīng)濟(jì)自治權(quán)（4）文化管理權(quán)（5）其他自治權(quán)

師：自治權(quán)的行使對(duì)于民族自治地方的發(fā)展起了重大作用。含義自治地方與自治機(jī)關(guān)

課件展示 板書(shū)：民族區(qū)域自治制度自治權(quán)

3.感悟歷史師：古人云：以史為鑒可以知興衰，下面我們一起來(lái)感悟歷史，探究為什么要實(shí)行民族區(qū)域自治制度呢？

課題板書(shū)：民族區(qū)域自治制度適合我國(guó)國(guó)情

課件播放：《統(tǒng)一多民族國(guó)家的形成》；《回民支隊(duì)》片斷 西藏人民抗英 抗日武裝——回民支隊(duì)

師生共議：略

課件板書(shū)展示：實(shí)行民族區(qū)域自治是適合我國(guó)國(guó)情的必然選擇，是由我國(guó)的歷史特點(diǎn)與現(xiàn)實(shí)情況決定的：（1）統(tǒng)一多民族國(guó)家的歷史傳統(tǒng)。（2）“大雜居，小聚居”的民族分布特點(diǎn)。（3）各民族在長(zhǎng)期的斗爭(zhēng)中形成的相互依存的民族關(guān)系。是我國(guó)民族區(qū)域自治堅(jiān)實(shí)的社會(huì)和政治基礎(chǔ)。

4.珍惜今天

師：民族問(wèn)題是當(dāng)今世界的熱點(diǎn)問(wèn)題之一，冷戰(zhàn)結(jié)束以來(lái)，民族分離主義浪潮持續(xù)擴(kuò)散，引發(fā)社會(huì)動(dòng)蕩不安，甚至戰(zhàn)爭(zhēng)。但是我國(guó)實(shí)行民族區(qū)域自治制度這一政治優(yōu)勢(shì)，國(guó)家統(tǒng)一、政局穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展，因此我們要珍惜今天的大好局面。

課件播放：《南斯拉夫戰(zhàn)亂》；《西部大開(kāi)發(fā)》片斷；西氣東輸片斷

師生共議：民族區(qū)域自治制度有其顯著的優(yōu)越性。

師：我國(guó)民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)穩(wěn)定、中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)蓬勃發(fā)展，成為世界上解決民族問(wèn)題、處理民族關(guān)系最好的國(guó)家之一，充分顯示了民族區(qū)域自治制度的優(yōu)越性。優(yōu)越性具體表現(xiàn)在哪些方面？

生：探究教材

課件播放：《走進(jìn)西藏》：國(guó)家大力支持，西藏飛速發(fā)展，社會(huì)穩(wěn)定，邊防安全。

當(dāng)代西藏探究心得：民族區(qū)域自治制度有利于維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一和安全。課件播放： 少數(shù)民族人大代表與國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人在一起。

探究心得：民族區(qū)域自治制度有利于保障少數(shù)民族人民當(dāng)家作主的權(quán)利。

課件播放：《孔繁森》

探究心得：民族區(qū)域自治制度有利于發(fā)展平等、團(tuán)結(jié)、互助的社會(huì)主義民族關(guān)系。

課件播放：《克拉瑪依的煉油工廠》

探究心得：民族區(qū)域自治制度有利于促進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)蓬勃發(fā)展。有利于維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一和安全。

課件板書(shū)展示：有利于保障少數(shù)民族人民當(dāng)家作主的權(quán)利。民族區(qū)域自治制度的優(yōu)越性有利于發(fā)展平等、團(tuán)結(jié)、互助的社會(huì)主義新型民族關(guān)系。會(huì)主義民族關(guān)系。有利于促進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)蓬勃發(fā)展。業(yè)蓬勃發(fā)展。

環(huán)節(jié)三：走進(jìn)社會(huì)，學(xué)以致用

1.聯(lián)系社會(huì)課件展示：音樂(lè)《五十六個(gè)民族，五十六朵花》

師：今天我們正在為建設(shè)全面的小康社會(huì)而奮斗，如果民族地區(qū)落后的局面得不到改善，我們的宏偉目標(biāo)能夠?qū)崿F(xiàn)嗎？

生：不能。

師：我們必須讓民族地區(qū)早日發(fā)展起來(lái)，因此我們?cè)撛趺崔k呢？

課件播放：《飛速發(fā)展的內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)》 內(nèi)蒙古伊利乳業(yè)集團(tuán)

2.學(xué)以致用

師：茫茫大草原，畜牧業(yè)發(fā)展。草原有名牌，伊利入眼來(lái)。內(nèi)蒙古自治區(qū)結(jié)合本地實(shí)際，貫徹執(zhí)行國(guó)家的方針政策走出了一條快速發(fā)展之道，充分行使了經(jīng)濟(jì)自治權(quán)，這說(shuō)明了什么？

生：必須進(jìn)一步堅(jiān)持與完善民族區(qū)域自治制度。

師：總結(jié)：本節(jié)課我們的感悟歷史，珍惜今天活動(dòng)即將結(jié)束，回顧歷史我們永遠(yuǎn)難以忘懷，因?yàn)橥ㄟ^(guò)對(duì)實(shí)行民族區(qū)域自治法制化進(jìn)程的回顧，我們不僅知道了實(shí)行民族區(qū)域自治制度有其法制保障，更明確了它是適合我國(guó)國(guó)情的選擇。自治權(quán)對(duì)民族自治地方的發(fā)展起著重大的作用。民族區(qū)域自治制度有其顯著的優(yōu)越性。展望未來(lái)，我們豪情滿懷，因?yàn)槊褡鍏^(qū)域自治制度這一政治奇葩必將充滿生機(jī)永放光彩！

【板書(shū)設(shè)計(jì)】自治地方與自治機(jī)關(guān)

自治權(quán)

民族區(qū)域自治的法制化進(jìn)程←民族區(qū)域自治制度

適合國(guó)情顯著的優(yōu)越性

【課外練習(xí)】查閱某一民族自治地方實(shí)行區(qū)域自治以來(lái)，少數(shù)民族人民當(dāng)家作主的權(quán)利不斷發(fā)展和完善的具體事例（如選舉權(quán)和被選舉權(quán)的特殊規(guī)定，少數(shù)民族人大代表占代表總數(shù)的比例的歷年變化情況等）請(qǐng)思考：認(rèn)識(shí)我國(guó)實(shí)行民族區(qū)域自治制度的客觀必然性和重要意義。