第一篇:2017“公述民評”電視問政“第一問”“最多跑一次”怎么跑
2017“公述民評”電視問政“第一問”——“最多跑一次”怎么
跑?
公述民評上周五,期待已久的“公述民評”面對面電視問政活動終于和大家見面了。今年的五大問政主題是“最多跑一次”怎么跑、交通組織管理怎么優(yōu)、“健康城市”怎么建、垃圾分類怎么分以及城市精細(xì)化管理怎么管。下面,就和小編一起回顧第一場的精彩瞬間吧~杭州市委副書記、市長徐立毅作動員講話并全程參加首場“公述民評”電視問政。市長這樣要求工作以人民為中心 績效由人民來評判 “ 徐立毅指出,總書記在黨的十九大報(bào)告中強(qiáng)調(diào),我國社會主義民主是維護(hù)人民根本利益的最廣泛、最真實(shí)、最管用的民主,發(fā)展社會主義民主政治就是要體現(xiàn)人民意志、保障人民權(quán)益、激發(fā)人民創(chuàng)造活力,用制度體系保證人民當(dāng)家作主。開展“公述民評”問政活動,體現(xiàn)了黨委政府各項(xiàng)工作以人民為中心、各項(xiàng)工作績效由人民評判的理念。“公述民評”活動使公職人員更加深入了解群眾感受,有效提高政府工作的針對性和有效性,切實(shí)保障市民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),充分調(diào)動廣大市民群眾共建共享、共管共治的積極性。
徐立毅強(qiáng)調(diào),今年的“公述民評”活動要堅(jiān)持問題導(dǎo)向、群眾導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向,各級各部門要實(shí)事求是地展示工作情況,積極面對不足,正確對待評議代表所提的意見,不回避、不遮掩,把發(fā)現(xiàn)問題作為推動工作的切入口。要形成問題清單,制定整改方案,及時(shí)公布整改結(jié)果,回應(yīng)群眾關(guān)切,完善自身工作。他同時(shí)也希望各位評議代表認(rèn)真評議,廣大市民群眾積極建言獻(xiàn)策,共同促進(jìn)杭州更好發(fā)展,共同創(chuàng)造更加美好的生活。”
問政現(xiàn)場,民評代表和問政嘉賓們圍繞“如何推行一窗受理集中服務(wù)、如何推進(jìn)部門數(shù)據(jù)共享提升網(wǎng)上辦事效率、如何完善不動產(chǎn)登記制度改革以及如何推進(jìn)商事制度改革”等問題展開評議。Q1雖然不動產(chǎn)權(quán)登記目前已全面實(shí)現(xiàn)一窗受理,面對老百姓的窗口從三個變?yōu)橐粋€,但是窗口背后,國土、房管、稅務(wù)部門仍各自為政、銜接不暢,實(shí)際的效果和意義大打折扣。
市審管辦不動產(chǎn)登記從今年4月份開始按照省里的要求進(jìn)行一窗受理,但現(xiàn)在仍是物理層面的一窗受理,窗口是一個,人員還是三個,所以可能還存在工作人員審核了房管的材料,但對國土的材料卻不清楚。改變這種情況有兩個辦法:一是從物理層面上,現(xiàn)在一窗受理面臨的最大問題就是窗口人員從專科變成全科,這樣對能力要求很高,我們各個部門的材料都要簡化、標(biāo)準(zhǔn)化。二是要通過網(wǎng)絡(luò)的打通,目前這項(xiàng)工作國土、房管、稅務(wù)等單位都已經(jīng)在做,余杭也建了試點(diǎn)。以后材料進(jìn)來,是一個窗口、一個人員、一套材料。
市住保房管局目前我們基本以自己的材料為主,下一步可能會把三個部門統(tǒng)一進(jìn)行受理,這樣就可以達(dá)到全科的水平。原來房產(chǎn)證所有的資料跟國土的資料,房管部門是比較清晰的,現(xiàn)在把房產(chǎn)證和土地證合在一起,大部分的材料還是清楚的,只要加強(qiáng)對窗口受理人員的培訓(xùn),應(yīng)該是沒有問題的。
市國土資源局“房地合一”是中央做出的一個決策,杭州不動產(chǎn)權(quán)登記已經(jīng)經(jīng)過兩個階段,進(jìn)入了2.0版本。我看了片子,這里存在三方面問題:第一,我們的問詢還是有盲區(qū);第二,我們的服務(wù)質(zhì)量還是有差距;第三,我們部門的協(xié)同還需要進(jìn)一步提高。群眾有不滿意的地方,就是我們需要改進(jìn)的地方。下一步我們將在房管局、審管辦牽頭的情況下,第一從原有的每個窗口各自掌握的業(yè)務(wù)整合到三個窗口全業(yè)務(wù),進(jìn)行全業(yè)務(wù)的培訓(xùn)。第二,數(shù)據(jù)要進(jìn)行整合,原來我們是物理上整合,放在一個平臺上,現(xiàn)在要進(jìn)行“化學(xué)”融合,能不能通過一張身份證就知道所有的房產(chǎn)證明、戶籍證明及婚姻證明,這樣老百姓提供的紙質(zhì)資料就會減少。第三,需要部門更協(xié)同、數(shù)據(jù)整合得更好,來服務(wù)我們的群眾。Q2居民在辦理房屋過戶手續(xù)的時(shí)候、企業(yè)在辦理各項(xiàng)業(yè)務(wù)的時(shí)候,各部門數(shù)據(jù)交換不暢通,在實(shí)際辦理中需要各種紙質(zhì)文件,政府的數(shù)據(jù)壁壘何時(shí)才能打通?
市數(shù)據(jù)資源管理局我們從6月份成立以來,圍繞著商事制度的改革、不動產(chǎn)證的辦理、公民個人資產(chǎn)的辦理以及投資項(xiàng)目的審批這四大項(xiàng)改革涉及到的數(shù)據(jù)進(jìn)行全面歸集。我們集中人力、物力,在比較短的時(shí)間里面,全面完成這些數(shù)據(jù)的歸集。目前整合的難點(diǎn)第一是數(shù)據(jù)不全,在信息化推進(jìn)之前,有關(guān)歷史數(shù)據(jù)是沒有的,這些歷史數(shù)據(jù)的缺失,會給百姓帶來不便;第二因?yàn)樵雀鱾€單位信息化系統(tǒng)的建設(shè)單位的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范不一致,所以會出現(xiàn)數(shù)據(jù)格式不一致,導(dǎo)致我們比對、清洗數(shù)據(jù)的工作量增大。我們這次改革做法的最大特點(diǎn)是“按需”,以需求為導(dǎo)向,每條數(shù)據(jù)的歸集都可以直接使用。從目前情況來看,這些數(shù)據(jù)每天的調(diào)用量達(dá)到200萬次,相當(dāng)于200萬次的紙質(zhì)材料不用再提供。比如公民婚姻信息的登記每天的調(diào)用量達(dá)到12萬次,這樣的情況下,特別是涉及到公民辦事事項(xiàng)的數(shù)據(jù),目前已經(jīng)在發(fā)揮積極的作用。只是它在后臺跑,大家看不見。
高新區(qū)(濱江)剛才反映出來的情況,企業(yè)在辦事的過程當(dāng)中出現(xiàn)了資料重復(fù)提交的問題,根本問題在于部門之間的數(shù)據(jù)沒有互通共享,這個問題已經(jīng)在積極打通,我想時(shí)間也不會太長。但是在這個過程中,作為政府還是可以有所作為的,部門之間就具體的事項(xiàng)其實(shí)可以融合得更好,不能等到數(shù)據(jù)全部打通以后再解決這個問題。我覺得現(xiàn)在我們在單一事項(xiàng)的審批過程中,可以把幾個部門要的數(shù)據(jù)放在一張表上,然后讓企業(yè)用一張表或者一套表解決問題,部門從一套表里獲取你要的數(shù)據(jù)。我們現(xiàn)在做到了一窗受理,但是顯然在集成服務(wù)上還有潛力。Q3市里有的相關(guān)部門對房產(chǎn)繼承的不動產(chǎn)登記有前置條件,必須經(jīng)過中介機(jī)構(gòu)的公證才給予辦理,這樣就造成了部分群眾感到費(fèi)時(shí)費(fèi)力費(fèi)錢。針對這種情況,我們能不能以改革的意識和舉措來改變?
市國土資源局由于財(cái)產(chǎn)繼承法定關(guān)系復(fù)雜,通過公證有些法律關(guān)系能夠及時(shí)解決或明確,這樣有利于保障當(dāng)事人財(cái)產(chǎn)。有些法律關(guān)系清晰的,只要提供死亡證明、遺囑證明、法律關(guān)系,可以直接辦理,不需要通過公證。杭州市也在制訂相關(guān)的不動產(chǎn)登記管理辦法,我們在調(diào)研過程中會充分考慮這個問題,包括其他城市的做法,使老百姓在遇到特殊的財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記的情況時(shí),盡可能地得到方便。
市住保房管局去年7月15日,國家司法部已廢止要求公證的要求,但在實(shí)際操作過程中還有一定難度,我們也在積極地協(xié)調(diào)過程中,希望通過部門的協(xié)調(diào),以及大數(shù)據(jù)信息的提供,能夠?yàn)橛脩羧〉酶玫男Ч?/p>
嘉賓點(diǎn)評 剛才的幾個環(huán)節(jié)反映出我們應(yīng)該重視的幾個問題。第一,要高度重視咨詢的問題,“最多跑一次”出現(xiàn)的很多問題就在咨詢環(huán)節(jié),就在窗口的工作人員。工作人員現(xiàn)在由“專科醫(yī)生”變?yōu)椤叭漆t(yī)生”,不但要敬業(yè),還要很專業(yè),所以業(yè)務(wù)培訓(xùn)一定要增強(qiáng)。此外我們在一些工作的方式方法上是否可以再優(yōu)化,比如要非常重視材料預(yù)審的作用,如果遇到特別復(fù)雜的事項(xiàng),我建議聯(lián)合預(yù)審。總而言之,千方百計(jì)要讓老百姓少跑腿;第二,要重視服務(wù)創(chuàng)新,我們現(xiàn)在有容缺機(jī)制,容許輔助材料缺失,如果主要材料帶到窗口,能不能讓老百姓在缺少輔助材料的情況下也能把事兒辦了?第三,要重視跨部門之間的合作,要解決窗口不通氣的問題。有些部門在這次改革中,還是不要去刷存在感。我們現(xiàn)在是無條件數(shù)據(jù)歸集,有條件數(shù)據(jù)使用。如果現(xiàn)在還有部門要講條件,或數(shù)據(jù)不愿意共享,還在耍數(shù)據(jù)權(quán)利,這樣的現(xiàn)象要嚴(yán)厲批評甚至問責(zé)。
Q4上城區(qū)、下城區(qū)行政服務(wù)中心業(yè)務(wù)辦理提前停止取號;在下城區(qū)行政服務(wù)中心市民因?yàn)樯賻б粡埥Y(jié)婚證,又要多跑一次。
上城區(qū)當(dāng)時(shí)出現(xiàn)這個情況,是因?yàn)楣夥可暾埖霓k事項(xiàng)目窗口,曾經(jīng)有兩周提前停止取號。由于今年公租房從7月10號開始申請以后,大量的居民群眾集中咨詢領(lǐng)表辦理,出現(xiàn)非常擁擠的情況,甚至有安全隱患,所以上午下午提前半個小時(shí)停止取號,保障已取號的居民辦完事,同時(shí)防止出現(xiàn)擁擠狀況,兩周以后我們就停止了這個操作。我們也在積極地想各種辦法,第一我們推出領(lǐng)號窗口,安排導(dǎo)服人員提供咨詢,看一看材料是否齊全、要求是否到位;第二我們還要進(jìn)一步加強(qiáng)工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)能力;第三對這些階段性的集中辦理我們也在考慮預(yù)案,盡可能地盡可能讓老百姓少等待、少跑腿。
下城區(qū)我覺得還是思想認(rèn)識的問題,怎樣換位思考,讓老百姓能夠更加方便。所以我認(rèn)為在上班時(shí)間內(nèi),取號一定是能夠取號,即使取號比較遲了,也要把事情辦好,這是我們政府應(yīng)該進(jìn)一步完善的地方。同時(shí)我們設(shè)立午間崗、加強(qiáng)網(wǎng)上受理,多種形式讓老百姓有選擇。此外,片中陳先生因?yàn)闆]帶結(jié)婚證,所以當(dāng)天沒有辦成事,我認(rèn)為可以從兩個方面分析原因:第一加強(qiáng)告知,使告知精準(zhǔn)、全面,這代表工作人員的業(yè)務(wù)能力很重要;第二要加強(qiáng)數(shù)據(jù)整合。改革推動我們的工作,讓老百姓有些證件沒有帶也能辦是我們下一步改革的主要內(nèi)容。Q5江干區(qū)行政服務(wù)中心市民辦理公租房業(yè)務(wù)前后跑了六次,缺少窗口預(yù)審機(jī)制。
江干區(qū)這是我們工作沒有做好,這是事實(shí)。“最多跑一次” 的前提條件是辦事獲得信息的準(zhǔn)確性,現(xiàn)在老百姓辦事信息獲得一般來說是兩個渠道:一種是非現(xiàn)場,通過一些移動終端、客服電話等;還有一種是現(xiàn)場獲得信息。剛才這個問題體現(xiàn)了現(xiàn)場獲得信息不準(zhǔn)確,需要我們引起高度重視。江干區(qū)目前正在推行“兩個標(biāo)準(zhǔn)化”,第一個標(biāo)準(zhǔn)化是一般的作為服務(wù)窗口行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,比如微笑服務(wù)、著裝、禮貌、整潔等最基本的;第二個是辦理事項(xiàng)告知標(biāo)準(zhǔn)化,我們希望窗口人員固定下來,形成表格化管理模式,審查群眾材料的時(shí)候做到一次性告知。我們也希望市民代表一起監(jiān)督。Q6拱墅區(qū)行政服務(wù)中心復(fù)印點(diǎn)少,不方便。
拱墅區(qū)我們的政府部門溝通工作真的做得不夠好,但這件事情從客觀上講,是因?yàn)槲覀冋麄€辦事大樓,春節(jié)以后馬上就搬新的地方了。“最多跑一次”我們這個過程中也解決了很多問題,但是今天看了以后,某一個階段老百姓復(fù)印會排隊(duì),這就再一次提醒我們政府服務(wù)群眾沒小事,根本性的問題還是要解決網(wǎng)上的審批、信息的共享,如果全覆蓋了,很多數(shù)據(jù)網(wǎng)上能夠查得到,老百姓就不要提供復(fù)印件了。Q7蕭山區(qū)行政服務(wù)中心工作人員網(wǎng)上預(yù)審不認(rèn)真,導(dǎo)致群眾辦事跑多次。
蕭山區(qū)涉及到蕭山的幾個問題,不是技術(shù)問題,實(shí)際上更多的是管理問題,是對老百姓“最多跑一次”辦事的態(tài)度、作風(fēng)、認(rèn)識問題。尤其是工作人員講了“最多跑一次不是說只跑一次”,也從一個側(cè)面反映出現(xiàn)在“最多跑一次”要避免兩頭熱、中間冷。所謂“兩頭熱”,就各級領(lǐng)導(dǎo)很重視、基層老百姓期望值很高,但是往往在部門、在具體的操作人員當(dāng)中,把這個問題看得非常輕描淡寫。所以回去之后,我們一方面是要加強(qiáng)教育,加強(qiáng)對特別是窗口人員。第二、要加強(qiáng)日常的考核監(jiān)督。Q8下沙經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)行政服務(wù)中心網(wǎng)絡(luò)經(jīng)常掉線。
下沙經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)現(xiàn)在已經(jīng)解決了,那么網(wǎng)絡(luò)問題開發(fā)區(qū)時(shí)有發(fā)生,我們在網(wǎng)絡(luò)直播的時(shí)候也有這個現(xiàn)象,但是這不能成為我們?yōu)槊穹?wù),不能提供快捷便利的理由。所以我們要加強(qiáng)改進(jìn),更好地維護(hù)好網(wǎng)絡(luò)快速的網(wǎng)絡(luò)問題。Q9大江東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)行政服務(wù)中心工作人員上班瀏覽美食網(wǎng)站、聊天、對業(yè)務(wù)不熟悉。
大江東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)這個事情反映的問題從表面上看是少數(shù)工作人員的違規(guī)違紀(jì)問題,實(shí)際上是政府相關(guān)部門管理的缺失,特別是對窗口崗位規(guī)范、人員崗位、流程管理的缺失。所以,一方面我們堅(jiān)持“零容忍”,對相關(guān)責(zé)任部門、相關(guān)工作人員進(jìn)行通報(bào)批評,對上班時(shí)間瀏覽網(wǎng)站的進(jìn)行辭退處理;另一方面就是全面整治,規(guī)范提升。Q10杭州市市民之家部門之間數(shù)據(jù)沒有打通;市民意見箱里都是廢紙,沒有好好利用。
市數(shù)據(jù)資源管理局我們建立了一個數(shù)據(jù)交換平臺,每一個部門和區(qū)、縣(市)都有相應(yīng)的賬戶和密碼,確保數(shù)據(jù)不會被濫用。第一,一般情況下我們不會提供整個打包的數(shù)據(jù),而提供API接口,需要經(jīng)過授權(quán)才能查詢。第二,是通過頁面查詢的方式來獲取,所以這個可能是跟市場監(jiān)管局整個的數(shù)據(jù)傳輸方面有一些特殊情況。
市市場監(jiān)管局現(xiàn)在數(shù)據(jù)管理跟以前不一樣,因?yàn)樯绫>指覀償?shù)據(jù)共享2015年已經(jīng)實(shí)現(xiàn),但是數(shù)據(jù)打通并不等于數(shù)據(jù)可用。這個工作需要我們雙方進(jìn)一步的共同努力,把數(shù)據(jù)對接匹配工作做好,接下來解決這個問題應(yīng)該說難度不大。接下去考慮是不是要把數(shù)據(jù)統(tǒng)一通過數(shù)據(jù)資源管理局走,老的軌道跟新的軌道要統(tǒng)一,可能這樣更加規(guī)范一點(diǎn)。
市審管辦剛才也看到了我們市民之家的意見箱,確實(shí)我對這個問題不是很了解。那么我估計(jì)現(xiàn)在使用頻率不高,現(xiàn)在老百姓一般都是現(xiàn)場評價(jià),我不覺得這僅僅是市民意見箱沒有做好,總體上我們行政服務(wù)規(guī)范要加大監(jiān)督力度,統(tǒng)一培訓(xùn)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。Q11多個行政服務(wù)中心電話無人接聽,余杭區(qū)行政服務(wù)中心沒有設(shè)置交罰和社保窗口電話。
西湖區(qū)事情雖小,但以小見大,充分暴露我們在為民服務(wù)當(dāng)中還是存在不少薄弱環(huán)節(jié)。如果就事論事解決問題,沒人接打電話就增加人員,那以后像這種情況肯定還會出現(xiàn)。所以我覺得還是要從治本角度:通過規(guī)范化建設(shè),標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè)來提升我們的服務(wù)水平。比如說以剛才無人接電話為例,能不能電話呼叫轉(zhuǎn)移或AB崗交接。還有我們網(wǎng)上咨詢的宣傳力度還不夠,特別是老年人習(xí)慣于用電話來咨詢,如果是網(wǎng)上咨詢,網(wǎng)上的工作人員怎么和線下的、窗口的辦事人員進(jìn)行有效對接,這都應(yīng)該制定規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn),建立長效機(jī)制。
余杭區(qū)這反映了我們少數(shù)窗部門認(rèn)識不到位,回去以后要馬上進(jìn)行全面檢查,特別是對打的比較多的熱門電話要增加人員,關(guān)鍵電話要打得進(jìn)、打得準(zhǔn)。第二我們也要增加咨詢的方式,因?yàn)殡娫捵稍冇行┖軓?fù)雜的事情很難講清楚,所以我們也在積極利用新的媒體,微信、網(wǎng)站標(biāo)準(zhǔn)化的一些咨詢模式,讓大部分市民能夠在網(wǎng)上直接咨詢。
富陽區(qū)我首先在這里表示道歉,既然我們公布了熱線電話就應(yīng)該打得通,無人接這樣的情況是不應(yīng)該的,我們回去以后會把問題查清,在制度健全方面做更大的努力。事實(shí)上有關(guān)于政府咨詢類統(tǒng)一服務(wù)平臺的建設(shè),去年我們也進(jìn)行了整合,把全區(qū)范圍內(nèi)所有熱線電話,都統(tǒng)一整合到了12345這個平臺上。接下去我們要啟動統(tǒng)一平臺的建設(shè)跟投入使用,這個平臺將保證24小時(shí)最快的速度能夠打得通、打得進(jìn)、答得清,我在這里也向大家承諾。嘉賓點(diǎn)評 我們要解決三個問號:第一個問號是要清楚城區(qū)的辦證服務(wù)中心是干什么的?是方便群眾辦事,讓老百姓可以像就近入學(xué)一樣就近辦事的,所以要辦好我們各個城區(qū)的行政審批服務(wù)中心。第二個問號是如何吸引群眾到家門口就近辦事?我們的服務(wù)要標(biāo)準(zhǔn)化,首先要解決的就是市級服務(wù)和城區(qū)服務(wù)要“一把尺子量到底”,第二個就是基層政府在管理、意識上一定要重視。第三個問號是如何提升服務(wù)?找到群眾辦事跑多次的原因癥結(jié),群眾滿意度的評價(jià)體系一定要營造、打造得更細(xì)化一點(diǎn)。Q12許多市民只有中午有時(shí)間過來辦事,能不能設(shè)立更多午間窗口方便群眾?
市審管辦午間窗口我們有預(yù)約制,如果有事比較急,一定要中午辦,可以早晨打電話過來。關(guān)于舉報(bào)監(jiān)督電話,我們回去商量一下,再公布一個電話。但這里我也要宣傳一下12345,舉報(bào)、咨詢什么功能都有。接下去我們將結(jié)合“最多跑一次”對窗口人員進(jìn)行考核,個人的辦件量、群眾的滿意率,包括整個窗口的辦件量,我們都會結(jié)合考慮進(jìn)去。Q13市、區(qū)級社保醫(yī)保不能通辦,是不是能夠就近辦理?西湖區(qū)辦理社保和醫(yī)保還是分兩個窗口,排隊(duì)要排很久。
西湖區(qū)西湖區(qū)在主城區(qū)中面積最大、人口最多,承擔(dān)的辦件數(shù)量也遙遙領(lǐng)先。為了解決排隊(duì)問題,我們現(xiàn)在也從醫(yī)保和社保這兩個排隊(duì)最長的窗口入手,利用網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢,推出微信預(yù)約叫號,通過微信可以預(yù)約7天內(nèi)的任何一個號子,現(xiàn)在整個大廳排隊(duì)的現(xiàn)象比以往有所緩解。另外,為了解決就近辦理業(yè)務(wù),作為杭州市的試點(diǎn),我們還在文新街道的駱家莊便民服務(wù)中心,下放了和老百姓密切相關(guān)的24項(xiàng)服務(wù)內(nèi)容,徹底解決就近辦事的問題。
市社保局第一杭州市區(qū)個人事項(xiàng)可以憑身份證在市或區(qū)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)直接辦理;第二市民中心已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了社保醫(yī)保通辦,社保的轉(zhuǎn)移和醫(yī)保的轉(zhuǎn)移可以在一個窗口同時(shí)辦理。至于代表說的不能辦理,可能是窗口人員不熟悉業(yè)務(wù),我們會調(diào)查一下。嘉賓點(diǎn)評 今天的主題是“找短板、補(bǔ)短板”。第一要補(bǔ)足流程優(yōu)化的短板,比如辦不動產(chǎn)登記雖然是一窗受理,但是還要遞交三套材料,當(dāng)然現(xiàn)在有的城區(qū)已經(jīng)可以一窗受理,一套材料,這里面就是流程優(yōu)化,還有再改進(jìn)的空間。第二要補(bǔ)數(shù)據(jù)共享的短板,當(dāng)我們解決了數(shù)據(jù)共享有沒有的問題之后,我們要高度重視數(shù)據(jù)好不好的問題。第三個要補(bǔ)助窗口服務(wù)的短板,要深入推進(jìn)最多跑一次,一定要打造一支既敬業(yè)又專業(yè)的窗口服務(wù)人員隊(duì)伍。第四要補(bǔ)督查評估,也就是群眾滿意的評價(jià)的短板,能不能讓第三方評估機(jī)構(gòu)來對數(shù)據(jù)打通共享給出一個科學(xué)的評估,我們要讓監(jiān)管更加精細(xì)化,主動擁抱我們的監(jiān)管,沒有條件我們也要創(chuàng)造條件去接受監(jiān)管。我想只有這樣我們的“最多跑一次”才能跑出我們的杭州速度,才能跑出我們的群眾的滿意度。
第二篇:最多跑一次工作總結(jié)
“最多跑一次”工作總結(jié)匯報(bào)
近年來,**醫(yī)保深入貫徹習(xí)總書記對我省提出的“干在實(shí)處永無止境,走在前列要謀新篇,勇立潮頭方顯擔(dān)當(dāng)”要求,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展觀,抓住“最多跑一次”改革契機(jī),從群眾最渴望解決、最感到難辦、最關(guān)心關(guān)注的方面著手,瞄準(zhǔn)影響群眾辦事的堵點(diǎn)、痛點(diǎn)、難點(diǎn),以“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)保"的服務(wù)理念,念好“統(tǒng)、減、一、聯(lián)”四字訣,高水平建設(shè)“標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、跨界協(xié)同、運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的醫(yī)保經(jīng)辦服務(wù)體系,全力打造醫(yī)保辦事最便捷城市,切實(shí)提升群眾的醫(yī)保獲得感。主要做法是:
一、“統(tǒng)”字為基,化繁為簡“規(guī)范辦”。我們把經(jīng)辦事項(xiàng)、標(biāo)準(zhǔn)、流程“三統(tǒng)一”作為“最多跑一次”改革的基礎(chǔ)來抓,化繁為簡,為全力推動馬上辦、網(wǎng)上辦、移動辦、就近辦筑牢根基。一是統(tǒng)一業(yè)務(wù)經(jīng)辦事項(xiàng)。對所有經(jīng)辦事項(xiàng)嚴(yán)格按照省局“八統(tǒng)一”標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行梳理,將全市醫(yī)保經(jīng)辦“最多跑一次”事項(xiàng)整合為11個主項(xiàng)28個子項(xiàng)。二是統(tǒng)一經(jīng)辦標(biāo)準(zhǔn)。制定同城通辦服務(wù)規(guī)則和指南,開設(shè)“同城通辦”窗口,梳理“同城辦”業(yè)務(wù)14項(xiàng),已辦理業(yè)務(wù)3000余筆,逐步建立多點(diǎn)辦理、就近申報(bào)、多級聯(lián)辦、全市通辦的服務(wù)體系。三是統(tǒng)一經(jīng)辦流程。通過統(tǒng)一業(yè)務(wù)流程,將統(tǒng)一的業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)覆蓋各業(yè)務(wù)經(jīng)辦環(huán)節(jié),讓市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級業(yè)務(wù)辦理有“標(biāo)準(zhǔn)”可依、按“標(biāo)準(zhǔn)”辦事。
二、“減”字為先,提升服務(wù)“簡化辦”。我們把減材料、減證明、減時(shí)間作為“最多跑一次”改革的關(guān)鍵之舉,在做好減法中提升服務(wù)效能,滿意參保群眾。一是減材料。按照省市規(guī)定“三個不提交”的原則,對所有“最多跑一次”事項(xiàng)逐一梳理,各類申報(bào)材料由99份減少到62份,減少37.4%。二是減證明。堅(jiān)決落實(shí)“四減一容缺”要求,結(jié)合“無證明城市”建設(shè),深入推進(jìn)證明事項(xiàng)清理工作。我局通過“取消、共享、替代”方式,減少證明材料23項(xiàng),只保留1項(xiàng)。三是減時(shí)間。一方面充分利用信息化手段,通過優(yōu)化流程、整合環(huán)節(jié),單項(xiàng)業(yè)務(wù)窗口辦理等待時(shí)間不超過5分鐘,總體辦事等待時(shí)間減少35%;另一方面服務(wù)延伸,縮減業(yè)務(wù)受理審核流轉(zhuǎn)時(shí)間,以**區(qū)為例,通過辦事事項(xiàng)、信息系統(tǒng)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)“三下沉”,開創(chuàng)城鄉(xiāng)居民醫(yī)保業(yè)務(wù)“不出村”服務(wù)新模式,城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用零星報(bào)銷最快實(shí)現(xiàn)5個工作日辦結(jié),比省定20個工作日的時(shí)限提速75%。
三、“一”字為要,方便群眾“一次辦”。我們把推進(jìn)一窗辦、一網(wǎng)辦、一站式作為醫(yī)保經(jīng)辦服務(wù)的基本要求,做好業(yè)務(wù)整合、數(shù)據(jù)共享、信息互通的文章,切實(shí)實(shí)現(xiàn)群眾“最多跑一次”。一是推進(jìn)“一窗辦”。完善“綜合柜員制”和“受辦分離”服務(wù)模式,將分類設(shè)立的15個窗口整合為5個“一窗受理”窗口,實(shí)行“一號申請、一窗受理、一站辦結(jié)”。二是推動“一網(wǎng)辦”。依托政務(wù)服務(wù)網(wǎng),深度對接一體化經(jīng)辦平臺,構(gòu)筑統(tǒng)一的網(wǎng)上辦事大廳,將26項(xiàng)業(yè)務(wù)事項(xiàng)納入網(wǎng)上辦理。目前,僅市本級參保類業(yè)務(wù)網(wǎng)上申報(bào)單位就達(dá)2.1萬家,日均辦理業(yè)務(wù)2000余筆,占同類業(yè)務(wù)辦理量的85%。三是結(jié)算“一站式”。通過打破信息孤島、打通數(shù)據(jù)共享,實(shí)現(xiàn)基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助“一站式”刷卡結(jié)算,2018年僅市本級就有5935人次實(shí)現(xiàn)“一站式”結(jié)算。
四、“聯(lián)”字為重,協(xié)同發(fā)力“分散辦”。積極推動醫(yī)保經(jīng)辦業(yè)務(wù)向基層、向銀行、向醫(yī)院延伸,在聯(lián)合協(xié)同中方便群眾,提升服務(wù)。一是推動“上下聯(lián)辦”。按照“能放盡放、成熟一批、下放一批”的原則,通過強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))便民服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)能力建設(shè),不斷拓展基層服務(wù)平臺業(yè)務(wù)受理范圍。目前,我市**縣除3項(xiàng)對公業(yè)務(wù)外,其余25個事項(xiàng)已全部下沉至鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率100%,事項(xiàng)覆蓋率89%。二是推進(jìn)“保銀聯(lián)通”。積極推動與市農(nóng)商行全面合作,截至目前,全市保銀合作已覆蓋縣(區(qū))47個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、185家銀行網(wǎng)點(diǎn),涉及生育保險(xiǎn)待遇核準(zhǔn)支付、人員信息變更等5大類11個事項(xiàng),累計(jì)辦理業(yè)務(wù)1.3萬余筆。三是加強(qiáng)“醫(yī)、保聯(lián)動”。通過建立基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)交換和信息共享,為衛(wèi)健部門的“醫(yī)后付”提供數(shù)據(jù)支持和結(jié)算便利,啟動基于社保卡金融功能的醫(yī)療便捷結(jié)算,市本級全部6家三級醫(yī)院都實(shí)現(xiàn)了線上自助掛號、自助結(jié)算,參保群眾就醫(yī)排隊(duì)時(shí)間縮短80%。
下一步,我們將按照*局長的重要講話精神,在省局和市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,借鑒其他地區(qū)先進(jìn)做法,聚焦緩解“看病難、看病貴”核心問題,以打造醫(yī)保辦事最便捷城市為主抓手,持續(xù)抓好“服務(wù)下沉”工作,不斷提升“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)保”服務(wù)水平,做好“一件事”梳理落地,把“最多跑一次”改革不斷推向深入。
第三篇:最多跑一次意見建議
最多跑一次意見建議:
(一)設(shè)立改革專項(xiàng)工作組
建議提升牽頭層級,成立“最多跑一次改革”專項(xiàng)工作組,抽調(diào)編委辦、審管辦、電子政務(wù)辦等改革成員單位工作人員,實(shí)行集中辦公。以問題為導(dǎo)向,下設(shè)綜合協(xié)調(diào)、前置清理、一窗受理和數(shù)據(jù)共享4個工作組,實(shí)行專班運(yùn)作,強(qiáng)化改革的頂層設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促落實(shí)。
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳
一是加大對“最多跑一次”工作本身的宣傳,讓廣大群眾知曉政府加快改革、方便群眾的有效舉措,督促各部門加快“最多跑一次”改革;二是加大對辦事材料、辦事流程、辦事需知等辦事指南的宣傳;三是加強(qiáng)對咨詢平臺和載體的宣傳,對服務(wù)群眾辦事的政務(wù)服務(wù)網(wǎng)站、咨詢熱線電話、微信公眾號進(jìn)行多種形式的宣傳;四是加強(qiáng)對法律法規(guī)的宣傳,讓群眾知曉并理解辦事必需的材料、必要的流程、一定的審核時(shí)間,增進(jìn)群眾的理解,提高滿意度和獲得感。
(三)加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)建設(shè)”
瞄準(zhǔn)打破“信息孤島”,深化推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)建設(shè)”建設(shè),朝著“以往同伴、一號對外”放心持續(xù)用力。為實(shí)現(xiàn)一證多用,建成以居民身份證號碼和企業(yè)社會信用代碼為唯一標(biāo)識的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)電子證照信息庫創(chuàng)造了基礎(chǔ)條件;盡快添加和擴(kuò)大居民身份證號碼和企業(yè)社會信用代碼信息源含量,改變?nèi)罕娹k事需大堆的材料的現(xiàn)狀。
(四)注重提升辦事人員素質(zhì) 建議對綜合受理窗口工作人員進(jìn)行全方位、多技能培訓(xùn),培養(yǎng)“多能型”人員,使工作人員具有受理多部門、多專業(yè)、多領(lǐng)域的業(yè)務(wù)能力,在窗口工作量忙閑不等時(shí),調(diào)劑辦事力量,提高人力資源的利用率,縮減群眾等待時(shí)間。
第四篇:最多跑一次新聞稿
最多跑一次
本來以為要去鎮(zhèn)里辦高齡補(bǔ)貼,一次搞不定還得來回折騰,現(xiàn)在紅色店小二就能幫忙辦好啊!”昨日,虹星橋鎮(zhèn)白水村黨總支部書記錢佰安來到村民沈阿婉家中,專程將高齡補(bǔ)貼卡送到老人手上,通知他每月會有800元養(yǎng)老金到卡,老人笑得合不攏嘴。
走進(jìn)白水村便民服務(wù)大廳,整潔的大廳,鮮亮的“最多跑一次”標(biāo)識,辦理區(qū)、等候區(qū)、填表區(qū)區(qū)塊分明,常用便民服務(wù)事項(xiàng)清單一應(yīng)俱全……黨總支部書記錢佰安告訴記者:“我村的最多跑一次村務(wù)廳麻雀雖小,但五臟俱全。除了有專職的工作人員,村里還結(jié)合黨員聯(lián)戶在村務(wù)廳中開展黨員代跑幫跑服務(wù),因此這里既是村級便民服務(wù)中心,又是黨的基層戰(zhàn)斗堡壘。”
據(jù)虹星橋鎮(zhèn)便民服務(wù)大廳主任周道勝介紹,為了進(jìn)一步推進(jìn)“最多跑一次”改革工作向縱深發(fā)展,向基層延伸,以鎮(zhèn)便民服務(wù)中心為依托,開展“村務(wù)廳”建設(shè),在全鎮(zhèn)17個村都建立村務(wù)廳工作,最終通過“干部跑,網(wǎng)絡(luò)跑”代替“群眾跑”,實(shí)現(xiàn)便民服務(wù)城鄉(xiāng)全覆蓋。
據(jù)了解,該鎮(zhèn)“村務(wù)廳”建設(shè)按照五個統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)模式進(jìn)行打造,即統(tǒng)一標(biāo)識、統(tǒng)一配置、統(tǒng)一人員、統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。對村公共服務(wù)場所和各項(xiàng)硬件設(shè)施實(shí)施運(yùn)行維護(hù),構(gòu)建“一站式、多功能”服務(wù)平臺。截至當(dāng)前,涉及社保、衛(wèi)計(jì)、民政、公安、市場監(jiān)管、財(cái)稅、綜治、武裝、城建、不動產(chǎn)等10個部門,可直接在鎮(zhèn)村一級全部辦結(jié)完成。
村務(wù)廳建設(shè)推動了村務(wù)服務(wù)轉(zhuǎn)型。虹星橋鎮(zhèn)在17個村全面推行村級一站式辦公,集中辦理、受理村級管理與服務(wù)事項(xiàng)。同時(shí),推行村級事務(wù)咨詢、初審、幫跑、即辦、約辦五項(xiàng)服務(wù);對于社保參保登記、兵役登記、各類證明開具等凡是能一次性辦結(jié)的,現(xiàn)場當(dāng)面辦理完畢;對于慈善救助、獨(dú)生子女證申領(lǐng)等需上級有關(guān)部門核實(shí)或批準(zhǔn)的,幫跑或領(lǐng)辦。
“在村設(shè)立村務(wù)廳暢通了‘分級受理、全程代理、按時(shí)辦結(jié)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)’的便民通道后,我們爭取讓村民從最多跑一次到‘零跑’,徹底解決村民有事不會辦、辦不了和來回跑的問題。”該鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人周道勝表示。
第五篇:最多跑一次心得體會
學(xué)習(xí)最多跑一次精神心得
6月7日中午12:20石總組織全體人員進(jìn)行學(xué)習(xí)“最多跑一次”的精神會議。何為“最多跑一次”?——就是通過“一窗受理、集成服務(wù)、一次辦結(jié)”的服務(wù)模式創(chuàng)新,讓企業(yè)和群眾到政府辦事實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”的行政目標(biāo)。直白的說就是去政府辦事,最多只需跑一次!通過這項(xiàng)工程的展開,不僅提高了政府的辦事效率,還增強(qiáng)了政府的公信力。浙江政府實(shí)施這項(xiàng)工程后的政績體現(xiàn)非常的突出。
關(guān)于公司
在這個市場經(jīng)濟(jì)尤其嚴(yán)峻的情況下,我們更應(yīng)該學(xué)習(xí)別人優(yōu)秀的管理經(jīng)驗(yàn)并且運(yùn)用到我們自己的管理中來。隨著公司的壯大,上下步調(diào)一致顯得尤為無力。公司實(shí)行公文流轉(zhuǎn)制度也并未達(dá)到公司的期望,顯得心有余而力不足。浙江省政府在實(shí)行這項(xiàng)工程時(shí)要求各級各部門從群眾生產(chǎn)生活最緊密的領(lǐng)域和事項(xiàng)做起,反逼各級各部門減權(quán)、放權(quán)、治權(quán)。同時(shí)也采取制度逼著上下級的統(tǒng)一。將“最多跑一次”的工程落到實(shí)處,若單是上級喊著口號下級并未落到實(shí)處,浙江政府也不能交出這樣漂亮的成績單,這里我們也可以借鑒一下他人成功的方法及經(jīng)驗(yàn)。
公司辦理制度一切去繁從簡,將一些顯得多余的繁瑣流程去掉這樣不僅能為公司節(jié)約人力物力及財(cái)力辦事者還能將更多的精力放在工作上面。
“顧客就是上帝”在這個經(jīng)濟(jì)市場經(jīng)濟(jì)飽和的年代,這句話顯得尤其重要。在相同的條件下,我們提供比競爭者更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)或許就能贏得顧客的青睞。處理好后期的關(guān)系還能給我們帶來新的顧客資源。
關(guān)于自己
干工作之前先是計(jì)劃一下,別像無頭的蒼蠅一樣亂撞亂闖。這樣不僅工作完成得不好,而且精力也耗費(fèi)了。到工作崗位上負(fù)責(zé)盡職,督促好施工隊(duì),發(fā)現(xiàn)問題并及時(shí)指正。經(jīng)常深入工地,堅(jiān)持技術(shù)工作貫徹于施工全過程檢查工程質(zhì)量和技術(shù)安全措施。公司就是我們自己的家要擁有強(qiáng)烈的主人翁意識,曾有人說過“節(jié)約出來的每一分,都是純利潤”為公司節(jié)約把公司的事當(dāng)成自己家里的事。在同事及合作伙伴的相處中,懂得換位思考。發(fā)生爭執(zhí)與利益的沖突下,多站在對方的角度思考。同事之間相互協(xié)作,相互服務(wù)營造一個良好的工作氛圍。
服務(wù)方面抱著服務(wù)至上的態(tài)度與甲方工作人員和施工隊(duì)相處,與其及監(jiān)理增進(jìn)感情拉近關(guān)系,便于我們后期工作的開展。領(lǐng)導(dǎo)安排任務(wù)不推諉,必須要有良好的執(zhí)行力,不僅干而且還要干好。遇到困難不退縮先自己解決,自己解決不了就和同事及領(lǐng)導(dǎo)協(xié)商解決,堅(jiān)信辦法總比困難多。遇到問題多與領(lǐng)導(dǎo)溝通,不積壓問題提高工作效益。最重要的是我們不做井底之蛙不安于現(xiàn)狀,人生就是掉坑里爬起來接著又掉進(jìn)另一個坑里的惡性循環(huán),在坑里呆著縱然舒服但是你只能看見井口大的天空。哪怕知道爬起這個坑還會掉進(jìn)下一個坑但是只要爬起來的那一剎那我們就能看見不一樣的天空、風(fēng)景、這世界的一切美好!只要我們每一天過著充實(shí)的生活,朝著理想勇往直前百折不撓的奮斗著,不放蕩不羈,不庸庸碌碌,只要動力十足,每天做著有意義的事竭盡所能用盡全部力氣,就能信誓旦旦的面對蒼天大地,自己的顏面同樣會容光煥發(fā)的。
最后非常感謝公司組織的這培訓(xùn),讓我從中明白了自身還存在許多的不足及改進(jìn)的地方。在日后的工作中改正工作態(tài)度以“拎清楚,想明白,怎么做”的工作思路去完成工作即使在市場經(jīng)濟(jì)異常嚴(yán)峻的情況下也要同公司一起共度難關(guān),迎接更美好的明天!