第一篇:2016黨員學習問責條例
中國共產黨問責條例
第一條為全面從嚴治黨,規范和強化黨的問責工作,根據《中國共產黨章程》,制定本條例。
第二條黨的問責工作以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導,深入貫徹總書記系列重要講話精神,圍繞協調推進“四個全面”戰略布局,堅持黨的領導,加強黨的建設,全面從嚴治黨,做到有權必有責、有責要擔當、失責必追究,落實黨組織管黨治黨政治責任,督促黨的領導干部踐行忠誠干凈擔當。
第三條黨的問責工作應當堅持的原則:依規依紀、實事求是,失責必問、問責必嚴,懲前毖后、治病救人,分級負責、層層落實責任。
第四條黨的問責工作是由黨組織按照職責權限,追究在黨的建設和黨的事業中失職失責黨組織和黨的領導干部的主體責任、監督責任和領導責任。
問責對象是各級黨委(黨組)、黨的工作部門及其領導成員,各級紀委(紀檢組)及其領導成員,重點是主要負責人。
第五條問責應當分清責任。黨組織領導班子在職責范圍內負有全面領導責任,領導班子主要負責人和直接主管的班子成員承擔主要領導責任,參與決策和工作的班子其他成員承擔重要領導責任。
第六條黨組織和黨的領導干部違反黨章和其他黨內法規,不履行或者不正確履行職責,有下列情形之一的,應當予以問責:
(一)黨的領導弱化,黨的理論和路線方針政策、黨中央的決策部署沒有得到有效貫徹落實,在推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設中,或者在處置本地區本部門本單位發生的重大問題中領導不力,出現重大失誤,給黨的阿事業和人民利益造成嚴重損失,產生惡劣影響的;
(二)黨的建設缺失,黨內政治生活不正常,組織生活不健全,黨組織軟弱渙散,黨性教育特別是理想信念宗旨教育薄弱,中央八項規定精神不落實,作風建設流于形式,干部選拔任用工作中問題突出,黨內和群眾反映強烈,損害黨的形象,削弱黨執政的政治基礎的;
(三)全面從嚴治黨不力,主體責任、監督責任落實不到位,管黨治黨失之于寬松軟,好人主義盛行、搞一團和氣,不負責、不擔當,黨內監督乏力,該發現的問題沒有發現,發現問題不報告不處置、不整改不問責,造成嚴重后果的;
(四)維護黨的政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律不力,導致違規違紀行為多發,特別是維護政治紀律和政治規矩失職,管轄范圍內有令不行、有禁不止,團團伙伙、拉幫結派問題嚴重,造成惡劣影響的;
(五)推進黨風廉政建設和反腐敗工作不堅決、不扎實,管轄范圍內腐敗蔓延勢頭沒有得到有效遏制,損害群眾利益的不正之風和腐敗問題突出的;
(六)其他應當問責的失職失責情形。
第七條對黨組織的問責方式包括:
(一)檢查。對履行職責不力、情節較輕的,應當責令其作出書面檢查并切實整改。
(二)通報。對履行職責不力、情節較重的,應當責令整改,并在一定范圍內通報。
(三)改組。對失職失責,嚴重違反黨的紀律、本身又不能糾正的,應當予以改組。
對黨的領導干部的問責方式包括:
(一)通報。對履行職責不力的,應當嚴肅批評,依規整改,并在一定范圍內通報。
(二)誡勉。對失職失責、情節較輕的,應當以談話或者書面方式進行誡勉。
(三)組織調整或者組織處理。對失職失責、情節較重,不適宜擔任現職的,應當根據情況采取停職檢查、調整職務、責令辭職、降職、免職等措施。
(四)紀律處分。對失職失責應當給予紀律處分的,依照《中國共產黨紀律處分條例》追究紀律責任。
上述問責方式,可以單獨使用,也可以合并使用。
第八條問責決定應當由黨中央或者有管理權限的黨組織作出。其中對黨的領導干部,紀委(紀檢組)、黨的工作部門有權采取通報、誡勉方式進行問責;提出組織調整或者組織處理的建議;采取紀律處分方式問責,按照黨章和有關黨內法規規定的權限和程序執行。
第九條問責決定作出后,應當及時向被問責黨組織或者黨的領導干部及其所在黨組織宣布并督促執行。有關問責情況應當向組織部門通報,組織部門應當將問責決定材料歸入被問責領導干部個人檔案,并報上一級組織部門備案;涉及組織調整或者組織處理的,應當在一個月內辦理完畢相應手續。
受到問責的黨的領導干部應當向問責決定機關寫出書面檢討,并在民主生活會或者其他黨的會議上作出深刻檢查。建立健全問責典型問題通報曝光制度,采取組織調整或者組織處理、紀律處分方式問責的,一般應當向社會公開。
第十條實行終身問責,對失職失責性質惡劣、后果嚴重的,不論其責任人是否調離轉崗、提拔或者退休,都應當嚴肅問責。
第十一條各省、自治區、直轄市黨委,中央各部委,中央國家機關各部委黨組(黨委),可以根據本條例制定實施辦法。
中央軍事委員會可以根據本條例制定相關規定。
第十二條本條例由中央紀律檢查委員會負責解釋。
第十三條本條例自2016年7月8日起施行。此前發布的有關問責的規定,凡與本條例不一致的,按照本條例執行。
第二篇:黨員學習中國共產黨問責條例心得體會(范文)
黨員學習中國共產黨問責條例心得體會
黨中央制定《中國共產黨問責條例》,把問責作為從嚴治黨利器,為嚴肅黨內政治生活,凈化黨內政治生態提供了保障。問責條例是對對弱化黨的領導、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力,黨的觀念淡漠、組織渙散、紀律松弛、不擔當、不負責的黨組織和黨的領導干部的再次亮劍。
任何法規和制度的生命力都在于執行,要充分發揮《問責條例》的利器作用,關鍵在于抓好條例的宣傳和貫徹落實。
抓好《問責條例》的宣傳,就是要讓《問責條例》在各級黨的領導干部中入腦入心,在思想上始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,把管黨治黨的責任擔當起來;就是要讓全社會都知曉條例內容,形成全面從嚴治黨的社會氛圍,讓人民群眾監督黨組織和黨的領導干部執行條例情況,使條例真正發揮利器作用。
抓好落實,就要喚醒責任意識,激發擔當精神,要求別人做到的自己首先做到,以身作則、以上率下。不能只革別人的命,不革自己的命,別人失了責就嚴格按條例執行,輪到自己失了責就找客觀原因,推諉扯皮;就要始終把紀律和規矩挺在前面,嚴格遵守黨章黨紀,嚴格執行問責條例;就要堅持問題導向,抓住關鍵少數,樹牢宗旨意識,樹立正確有人生觀和權力觀,正確行使黨和人民賦予的權力,遵守黨規黨紀,勤勤懇懇做事,干干凈凈做人;就要堅持有責必問、有問必嚴,聚焦不擔當、不負責、不作為、亂作為的問題,做到鐵面無私,敢于動真碰硬。
宣傳、貫徹落實《問責條例》,要嚴防只做表面文章,把宣傳、貫徹落實問責條例做成中看不中用的“花架子”,成為一些人撈“政績”的工具。要注重實效,通過貫徹落實《問責條例》,推動黨的建設,增強黨的觀念,強化黨的紀律,推進經濟社會向前發展。
【中國共產黨問責條例心得體會2】
黨要管黨,從嚴治黨,是黨的建設的一貫要求和根本方針。全面從嚴治黨,要堅持思想建黨和制度治黨緊密結合,全方位扎緊制度籠子,更多用制度治黨、管權、治吏。今年1月召開的十八屆中央紀委六次全會的工作報告中,明確今年要制定黨內問責條例,將問責作為全面從嚴治黨的“重要抓手”。制定問責條例,是繼2015年修訂《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》后,中央就全面從嚴治黨提出的又一重要部署。問責條例是全面從嚴治黨的重要制度,是貫徹落實全面從嚴治黨的又一利器,為防止黨員干部特別是領導干部“權力脫韁”加上了一把鎖。
把紀律規矩挺在前面。黨要管黨、從嚴治黨,就要靠嚴明的紀律和規矩。總書記指出,加強紀律建設是全面從嚴治黨的治本之策,要把紀律建設擺在更加突出的位置,堅持紀嚴于法、紀在法前,把紀律和規矩挺在前面。紀律執行的主體是全體黨員,問責條例貫徹黨章,堅持問題導向,緊緊圍繞堅持黨的領導、加強黨的建設、全面從嚴治黨、維護黨的紀律、推進黨風廉政建設和反腐敗工作開展問責,就是要倒逼黨員干部特別是領導干部要始終將紀律和規矩挺在前面,讓領導干部在用權時多一份敬畏和擔當,不能再拿紀律和規矩不當回事,也不能再游離于管黨治黨責任之外了,切實做到發現苗頭及時提醒,違反紀律立即處理,嚴格以紀律為標尺管住全體黨員特別是80多萬名領導干部這個“關鍵少數”,真正把紀律立起來、嚴起來、執行到位。
將制度執行抓嚴抓實。制度的生命在于執行。問責條例作為管黨治黨制度建設的一項重要成果,只有落地才能見效。如果僅僅停留在有了制度規范,而不去狠抓重抓執行,管黨治黨的責任依然難以真正歸位到位。要狠抓制度執行,堅持制度面前人人平等、執行制度沒有例外,不留“暗門”、不開“天窗”,堅決維護制度的嚴肅性和權威性,堅決糾正有令不行、有禁不止的行為,讓鐵規發力、讓禁令生威,使制度真正成為硬約束而不是“軟皮筋”。各級各地黨組織,特別是組織、紀檢、宣傳、統戰、政法等黨的工作部門,要克服“老好人”思想,以擔當精神抓好問責條例的貫徹落實,要嚴字當頭、實字打底,抓嚴管嚴、抓實抓好,堅持“一碗水端平”,杜絕特殊化和“破窗效應”,尤其是對于那些在執行制度方面失職失責的,要敢于碰硬、敢于亮劍,堅決做到執紀必嚴、失責必究,讓黨紀黨規真正成為帶電的“高壓線”。
讓有責必問成為常態。權力就是責任,責任就要擔當。無數事實證明,只有通過層層筑牢防線、層層壓實責任,將監督管理的網織得越來越密,讓管黨治黨真正從寬松軟走向嚴緊硬,才能最大程度阻止黨員干部滑向違法犯罪的深淵,避免違規違紀違法的各類悲劇反復上演。各級黨組織要發揮黨的領導核心作用,層層壓實黨風廉政建設主體責任、第一責任人的責任、班子成員“一崗雙責”。失責就必須被問責。少數地方單位的領導干部缺乏擔當精神,對于班子成員和下屬職工的監督管理失之于寬、失之于軟、失之于松,滿足于你好我好大家好,而實際上是你不好,我不好,大家不好。問責條例的審議通過,將從根本上打破這一“僵局”,這也是倒逼解決“為官不為”、“為官亂為”以及腐敗問題的一項重要措施。對于失職失責造成嚴重后果、人民群眾反映強烈、損害黨執政的政治基礎的都要嚴肅追究責任,既追究主體責任、監督責任,又追究領導責任,從而倒逼各級黨組織尤其是領導干部要擔當責任,在黨憂黨,為黨盡職、為民盡責。
動員千遍,不如問責一次。強化監督執紀問責,是黨要管黨、從嚴治黨的重要抓手。黨內問責由規定升格為條例,層級更高,覆蓋更廣,權威性也更強,是全面從嚴治黨的重器,必將為全面從嚴治黨再加制度砝碼。一分部署,九分落實。只有讓問責條例的各項要求落地生根,才能真正發揮好重器的重磅作用以及“利器”的利劍作用。這就要求各級黨組織以及黨員干部特別是領導干部要以擔當精神抓好落實,讓問責條例真正發揮治黨、管權、治吏的積極作用。【學習中國共產黨問責條例心得體會3】
《中國共產黨問責條例》作為全面從嚴治黨的重要制度,條例的出臺實施,進一步扎緊了問責制度的籠子,在三湘大地引起強烈反響。深讀問責利器——《條例》,讓我們明白:它是從嚴治黨、制度治黨、依規治黨的需要。
從嚴治黨的需要。黨中央緊緊抓住落實主體責任這個“牛鼻子”,把問責作為從嚴治黨利器,先后對一批在黨的建設和黨的事業中失職失責典型問題嚴肅問責,強化問責成為管黨治黨、治國理政的鮮明特色。當前,一些黨組織和黨的領導干部黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力,黨的觀念淡漠、組織渙散、紀律松弛、不擔當、不負責等突出問題,沒有承擔起從嚴治黨責任和黨風廉政建設主體責任,沒有落實好黨要管黨、從嚴治黨的方針,導致本單位黨員領導干部違法違紀現象時有發生。《條例》出臺進一步落實了全面從嚴治黨的政治責任,是全面從嚴治黨重要的制度遵循,對于統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局,實現黨的歷史使命,具有十分重要的意義。
制度治黨的需要。作為制度治黨的重器,中共黨內法規制度體系包括黨章、準則、條例、規則、規定、辦法、細則7種類型。條例是僅次于黨章和準則的上位法規,指導性強、約束力大。此次《條例》的出臺對于誰是問責主體?問責對象包括誰?什么情形會被問責?問責方式有什么?問責決定由誰作出?問責如何執行?各地如何落實?這些問題都予以明確。同時,這也意味著中共將問責制度通過黨內法規的形式固定下來,全面從嚴治黨的制度支撐增加了重要一環,進一步箍緊制度籠子,再度釋放出中共從嚴治黨的強烈決心。
依規治黨的需要。在現有500余部黨內法規制度中,與問責相關的共有119部。這些法規制度對事件、事故等行政問責規定多,沒有突出堅持黨的領導、緊扣全面從嚴治黨,問責主體不明確、事項過于原則、方式不統一。這次《條例》出臺是全面從嚴治黨重要的制度遵循,進一步明確了問責主體、對象,以及包括黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力等在內的6種問責情形,同時強調將實行終身問責,并曝光典型問題。今后,黨的問責工作,都必須與《條例》對表,以《條例》為準繩。這些內容正是落實中央依規治黨的新要求。
《條例》的生命在于執行,《條例》的價值在于落實。問責條例出臺實施了,關鍵在于更好地落細落小落實,讓問責的“緊箍咒”和“推進器”成為黨組織和廣大黨員的警示明燈,真正內化于心、外化于行。
第三篇:黨員問責條例及解讀學習資料
《中國共產黨問責條例》
第一條 為全面從嚴治黨,規范和強化黨的問責工作,根據《中國共產黨章程》,制定本條例。
第二條 黨的問責工作以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導,深入貫徹總書記系列重要講話精神,圍繞協調推進“四個全面”戰略布局,堅持黨的領導,加強黨的建設,全面從嚴治黨,做到有權必有責、有責要擔當、失責必追究,落實黨組織管黨治黨政治責任,督促黨的領導干部踐行忠誠干凈擔當。
第三條 黨的問責工作應當堅持的原則:依規依紀、實事求是,失責必問、問責必嚴,懲前毖后、治病救人,分級負責、層層落實責任。
第四條 黨的問責工作是由黨組織按照職責權限,追究在黨的建設和黨的事業中失職失責黨組織和黨的領導干部的主體責任、監督責任和領導責任。
問責對象是各級黨委(黨組)、黨的工作部門及其領導成員,各級紀委(紀檢組)及其領導成員,重點是主要負責人。
第五條 問責應當分清責任。黨組織領導班子在職責范圍內負有全面領導責任,領導班子主要負責人和直接主管的班子成員承擔主要領導責任,參與決策和工作的班子其他成員承擔重要領導責任。
第六條 黨組織和黨的領導干部違反黨章和其他黨內法規,不履行或者不正確履行職責,有下列情形之一的,應當予以問責:
(一)黨的領導弱化,黨的理論和路線方針政策、黨中央的決策部署沒有得到有效貫徹落實,在推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設中,或者在處置本地區本部門本單位發生的重大問題中領導不力,出現重大失誤,給黨的事業和人民利益造成嚴重損失,產生惡劣影響的;
(二)黨的建設缺失,黨內政治生活不正常,組織生活不健全,黨組織軟弱渙散,黨性教育特別是理想信念宗旨教育薄弱,中央八項規定精神不落實,作風建設流于形式,干部選拔任用工作中問題突出,黨內和群眾反映強烈,損害黨的形象,削弱黨執政的政治基礎的;
(三)全面從嚴治黨不力,主體責任、監督責任落實不到位,管黨治黨失之于寬松軟,好人主義盛行、搞一團和氣,不負責、不擔當,黨內監督乏力,該發現的問題沒有發現,發現問題不報告不處置、不整改不問責,造成嚴重后果的;
(四)維護黨的政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律不力,導致違規違紀行為多發,特別是維護政治紀律和政治規矩失職,管轄范圍內有令不行、有禁不止,團團伙伙、拉幫結派問題嚴重,造成惡劣影響的;
(五)推進黨風廉政建設和反腐敗工作不堅決、不扎實,管轄范圍內腐敗蔓延勢頭沒有得到有效遏制,損害群眾利益的不正之風和腐敗問題突出的;
(六)其他應當問責的失職失責情形。
第七條 對黨組織的問責方式包括:
(一)檢查。對履行職責不力、情節較輕的,應當責令其作出書面檢查并切實整改。
(二)通報。對履行職責不力、情節較重的,應當責令整改,并在一定范圍內通報。
(三)改組。對失職失責,嚴重違反黨的紀律、本身又不能糾正的,應當予以改組。
對黨的領導干部的問責方式包括:
(一)通報。對履行職責不力的,應當嚴肅批評,依規整改,并在一定范圍內通報。
(二)誡勉。對失職失責、情節較輕的,應當以談話或者書面方式進行誡勉。
(三)組織調整或者組織處理。對失職失責、情節較重,不適宜擔任現職的,應當根據情況采取停職檢查、調整職務、責令辭職、降職、免職等措施。
(四)紀律處分。對失職失責應當給予紀律處分的,依照《中國共產黨紀律處分條例》追究紀律責任。
上述問責方式,可以單獨使用,也可以合并使用。
第八條 問責決定應當由黨中央或者有管理權限的黨組織作出。其中對黨的領導干部,紀委(紀檢組)、黨的工作部門有權采取通報、誡勉方式進行問責;提出組織調整或者組織處理的建議;采取紀律處分方式問責,按照黨章和有關黨內法規規定的權限和程序執行。
第九條 問責決定作出后,應當及時向被問責黨組織或者黨的領導干部及其所在黨組織宣布并督促執行。有關問責情況應當向組織部門通報,組織部門應當將問責決定材料歸入被問責領導干部個人檔案,并報上一級組織部門備案;涉及組織調整或者組織處理的,應當在一個月內辦理完畢相應手續。
受到問責的黨的領導干部應當向問責決定機關寫出書面檢討,并在民主生活會或者其他黨的會議上作出深刻檢查。建立健全問責典型問題通報曝光制度,采取組織調整或者組織處理、紀律處分方式問責的,一般應當向社會公開。
第十條 實行終身問責,對失職失責性質惡劣、后果嚴重的,不論其責任人是否調離轉崗、提拔或者退休,都應當嚴肅問責。
第十一條 各省、自治區、直轄市黨委,中央各部委,中央國家機關各部委黨組(黨委),可以根據本條例制定實施辦法。
中央軍事委員會可以根據本條例制定相關規定。
第十二條 本條例由中央紀律檢查委員會負責解釋。
第十三條 本條例自2016年7月8日起施行。此前發布的有關問責的規定,凡與本條例不一致的,按照本條例執行。
《中國共產黨問責條例》解讀
第一條 為全面從嚴治黨,規范和強化黨的問責工作,根據《中國共產黨章程》,制定本條例。
解讀:
本條規定了“目的和依據”。黨的十八大以來,黨中央深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭,進而深化為全面從嚴治黨,并納入“四個全面”戰略布局。全面從嚴治黨是各級黨組織的職責所在。《條例》以黨章為根本遵循,以全面從嚴治黨為目標方向,總結實踐經驗,健全問責機制,扎緊問責的制度籠子。頒布實施《條例》,就是要規范和強化黨的問責工作,釋放全面從嚴治黨的強烈政治信號,喚醒責任意識、激發擔當精神,推動黨組織和黨的領導干部切實把責任扛起來,保證黨的領導堅強有力。
第二條黨的問責工作以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導,深入貫徹總書記系列重要講話精神,圍繞協調推進“四個全面”戰略布局,堅持黨的領導,加強黨的建設,全面從嚴治黨,做到有權必有責、有責要擔當、失責必追究,落實黨組織管黨治黨政治責任,督促黨的領導干部踐行忠誠干凈擔當。
解讀:
本條規定了“指導思想”。黨章總綱明確規定,中國共產黨以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀作為自己的行動指南。開展黨的問責工作,必須以此為指導。總書記系列重要講話精神是馬克思主義中國化最新成果,指明了黨的問責工作的方向,必須貫徹到問責工作的各方面和全過程。
“四個全面”是我們黨引領中華民族實現偉大復興的戰略布局。加強黨的領導是根本目的,加強黨的建設是根本途徑,全面從嚴治黨是根本保障。有權必有責、有責要擔當、失責必追究,是總書記關于問責工作的核心思想。通過規范和強化問責工作,一方面要落實黨組織管黨治黨政治責任,另一方面要督促黨的領導干部踐行忠誠干凈擔當。
第三條黨的問責工作應當堅持的原則:依規依紀、實事求是,失責必問、問責必嚴,懲前毖后、治病救人,分級負責、層層落實責任。
解讀:
本條規定了“問責原則”。
(一)依規依紀,實事求是。依規治黨,必然要求依規依紀開展問責。黨章是黨的根本大法,問責工作必須以黨章為根本遵循。《條例》是對黨章規定的細化延伸,是對黨內其他問責規定的歸納提煉,是問責工作的基礎性法規。黨內法規中對有關處置措施已有明確規定的,如申訴方式、問責影響期等,《條例》未作重復,在實踐中仍然依照這些法規執行。黨的問責工作是嚴肅的政治任務,實事求是是黨的問責工作一貫堅持的原則。要堅持求真務實,是哪一級責任就追究到哪一級,該采取什么問責方式就采取什么方式,不應當問責的就決不能追究責任,做到寬嚴適度、不枉不縱。
(二)失責必問,問責必嚴。2015年6月26日,總書記在十八屆中央政治局第二十四次集體學習時的講話中明確提出“堅持有責必問、問責必嚴”。《條例》落實總書記講話精神,將“失責必問、問責必嚴”作為一條重要原則明確下來,是對全面從嚴治黨要求的細化具體化,體現了我們黨強化責任追究的堅定意志。在問責工作中,必須始終堅持“失責必問、問責必嚴”,把該打的板子狠狠打下去,不搞下不為例、網開一面,不能大事化小、小事化了,使問責的利劍生銹,形成“破窗效應”。
(三)懲前毖后,治病救人。總書記在十八屆中央紀委六次全會講話中指出:“懲前毖后、治病救人是我們黨的一貫方針,也是我們黨加強自身建設的歷史經驗。日常工作中發現了問題就要真管真嚴。懲治,治是根本,懲是為了治。”在問責工作中,要貫徹懲前毖后、治病救人方針,通過強化問責,使干部真正扛起責任,不犯或少犯錯誤特別是嚴重錯誤,這才是黨組織對黨員、干部最大的關心和愛護。
(四)分級負責,層層落實責任。權力和責任是對等的,管黨治黨不能有權力無責任。每一級黨組織都有自己的責任,這個責任不能替代。對我們這樣一個擁有8800多萬黨員、440多萬個黨組織的執政黨來說,全面從嚴治黨,必須靠各級黨組織和黨員領導干部來支撐,按照管理權限,落實分級負責原則,層層傳導壓力。黨中央從中央部委和省一級抓起,把責任讓黨委(黨組)書記扛上。省委書記再把責任傳導給所有班子成員、壓給市委書記,市委書記壓給縣委書記,一直壓到基層,形成一級抓一級、層層抓落實的局面。這是落實“兩個責任”的成功經驗,也是壓實問責責任的必由之路。
第四條黨的問責工作是由黨組織按照職責權限,追究在黨的建設和黨的事業中失職失責黨組織和黨的領導干部的主體責任、監督責任和領導責任。問責對象是各級黨委(黨組)、黨的工作部門及其領導成員,各級紀委(紀檢組)及其領導成員,重點是主要負責人。
解讀:
本條規定了“問責主體和對象”。根據本條規定,問責主體是有管理權限的黨組織,追究的是在黨的建設和黨的事業中失職失責黨組織和黨的領導干部的政治責任,包括主體責任、監督責任和領導責任。問責對象是各級黨委(黨組)、黨的工作部門及其領導成員,各級紀委(紀檢組)及其領導成員,重點是主要負責人,突出了“關鍵少數”。特別是對于一把手這個“關鍵少數中的關鍵少數”,更是問責的重中之重。
第五條問責應當分清責任。黨組織領導班子在職責范圍內負有全面領導責任,領導班子主要負責人和直接主管的班子成員承擔主要領導責任,參與決策和工作的班子其他成員承擔重要領導責任。解讀:
本條規定了“責任劃分”。在追究黨組織領導班子集體責任時,必須分清領導班子和班子成員的責任。根據《條例》規定,領導班子負有全面領導責任,領導班子主要負責人和直接主管的班子成員承擔主要領導責任,參與決策和工作的班子其他成員承擔重要領導責任,體現了“權責對等”精神,不管是黨組織還是黨的領導干部,有多大的權力就有多大的責任,就得有多大的擔當,不擔當、亂擔當就要被追究相應的責任。
第六條黨組織和黨的領導干部違反黨章和其他黨內法規,不履行或者不正確履行職責,有下列情形之一的,應當予以問責:
(一)黨的領導弱化,黨的理論和路線方針政策、黨中央的決策部署沒有得到有效貫徹落實,在推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設中,或者在處置本地區本部門本單位發生的重大問題中領導不力,出現重大失誤,給黨的事業和人民利益造成嚴重損失,產生惡劣影響的;
(二)黨的建設缺失,黨內政治生活不正常,組織生活不健全,黨組織軟弱渙散,黨性教育特別是理想信念宗旨教育薄弱,中央八項規定精神不落實,作風建設流于形式,干部選拔任用工作中問題突出,黨內和群眾反映強烈,損害黨的形象,削弱黨執政的政治基礎的;
(三)全面從嚴治黨不力,主體責任、監督責任落實不到位,管黨治黨失之于寬松軟,好人主義盛行、搞一團和氣,不負責、不擔當,黨內監督乏力,該發現的問題沒有發現,發現問題不報告不處置、不整改不問責,造成嚴重后果的;
(四)維護黨的政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律不力,導致違規違紀行為多發,特別是維護政治紀律和政治規矩失職,管轄范圍內有令不行、有禁不止,團團伙伙、拉幫結派問題嚴重,造成惡劣影響的;
(五)推進黨風廉政建設和反腐敗工作不堅決、不扎實,管轄范圍內腐敗蔓延勢頭沒有得到有效遏制,損害群眾利益的不正之風和腐敗問題突出的;
(六)其他應當問責的失職失責情形。解讀:
本條規定了“問責情形”。黨章第42條明確規定,“黨組織如果在維護黨的紀律方面失職,必須受到追究。”這是黨章對問責情形作出的重要規定。黨的十八大以來,中央紀委在監督執紀問責實踐中深化了對堅持黨的領導、加強黨的建設、全面從嚴治黨、推進黨風廉政建設和反腐敗工作的認識,深刻體會到:“黨的領導是中國特色社會主義最本質的特征,集中體現為政治、思想和組織領導,必須毫不動搖地貫穿到經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設之中。堅持黨的領導關鍵在加強黨的建設,推進黨的建設必須堅持問題導向。當前,人民群眾對黨員尤其是黨員領導干部的作風和廉潔問題反映最突出,必須堅定不移正風肅紀、反腐懲惡,回應廣大人民群眾的期盼,鞏固黨的執政之基。黨的建設有著豐富的內涵,全面從嚴治黨是黨的建設的重要組成部分,但不是全部;黨風廉政建設和反腐敗斗爭是全面從嚴治黨的重要組成部分,但也不是全部。”這一體會寫入了十八屆中央紀委六次全會工作報告。黨中央從推進黨的建設新的偉大工程、中國特色社會主義偉大事業、具有許多新的歷史特點的偉大斗爭的現實需要出發,遵循黨章規定,總結理論和實踐創新成果,在《條例》中規定對黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨主體責任監督責任落實不到位、維護黨的紀律不力、推進黨風廉政建設和反腐敗工作不堅決不扎實等6個方面失職失責行為,造成嚴重后果或者惡劣影響的,進行嚴肅問責。其中前5條是主體內容,第6條是兜底條款。
第七條對黨組織的問責方式包括:
(一)檢查。對履行職責不力、情節較輕的,應當責令其作出書面檢查并切實整改。
(二)通報。對履行職責不力、情節較重的,應當責令整改,并在一定范圍內通報。
(三)改組。對失職失責,嚴重違反黨的紀律、本身又不能糾正的,應當予以改組。對黨的領導干部的問責方式包括:
(一)通報。對履行職責不力的,應當嚴肅批評,依規整改,并在一定范圍內通報。
(二)誡勉。對失職失責、情節較輕的,應當以談話或者書面方式進行誡勉。
(三)組織調整或者組織處理。對失職失責、情節較重,不適宜擔任現職的,應當根據情況采取停職檢查、調整職務、責令辭職、降職、免職等措施。
(四)紀律處分。對失職失責應當給予紀律處分的,依照《中國共產黨紀律處分條例》追究紀律責任。上述問責方式,可以單獨使用,也可以合并使用。
解讀:
本條規定了“問責方式”。現有各類問責規定中,共有14種問責方式,包括批評教育、作出書面檢查、給予通報批評、公開道歉、誡勉談話、組織處理、調離崗位、停職檢查、引咎辭職、辭職、免職、降職、黨紀軍紀政紀處分、移送司法機關依法處理等。《條例》將這些問責方式規范為對黨組織的檢查、通報、改組3種方式,對黨的領導干部的通報、誡勉、組織調整或者組織處理、紀律處分4種方式。這些方式均在黨內法規中有明確規定、在實踐中經常使用。其中,誡勉既包括談話誡勉,也包括書面誡勉;組織調整或者組織處理包括停職檢查、調整職務、責令辭職、降職免職等。規定問責方式可以單獨使用,也可以合并使用,主要考慮到,在問責實踐中,有時要進行組織處理,也要給予紀律處分,這時就要將兩種方式合并使用。
第八條問責決定應當由黨中央或者有管理權限的黨組織作出。其中對黨的領導干部,紀委(紀檢組)、黨的工作部門有權采取通報、誡勉方式進行問責;提出組織調整或者組織處理的建議;采取紀律處分方式問責,按照黨章和有關黨內法規規定的權限和程序執行。
解讀:
本條規定了“問責決定”。根據《條例》規定,黨中央或者有管理權限的黨組織,有權對失職失責黨組織和黨的領導干部作出問責決定。明確規定對黨的領導干部,紀委(紀檢組)、黨的工作部門有通報、誡勉的決定權,提出組織調整或者組織處理的建議權,這就把問責的責任不僅落實到黨委(黨組)、紀委(紀檢組),也分解到組織、宣傳、統戰、政法等工作部門,這是問責制度的一個重要創新,體現了全面從嚴治黨要細化落實責任、層層傳導壓力的鮮明態度。
第九條問責決定作出后,應當及時向被問責黨組織或者黨的領導干部及其所在黨組織宣布并督促執行。有關問責情況應當向組織部門通報,組織部門應當將問責決定材料歸入被問責領導干部個人檔案,并報上一級組織部門備案;涉及組織調整或者組織處理的,應當在一個月內辦理完畢相應手續。
受到問責的黨的領導干部應當向問責決定機關寫出書面檢討,并在民主生活會或者其他黨的會議上作出深刻檢查。建立健全問責典型問題通報曝光制度,采取組織調整或者組織處理、紀律處分方式問責的,一般應當向社會公開。
解讀:
本條規定了“問責執行”。對黨組織問責的,應當向該黨組織宣布并督促執行;對黨的領導干部問責的,應當向該領導干部及其所在黨組織宣布并督促執行。為做好銜接,便于組織部門將問責決定材料歸入被問責領導干部個人檔案,有關問責情況應當向組織部門通報,并按要求報上級組織部門備案。
《條例》深入貫徹總書記系列重要講話精神,認真總結黨的十八大以來全面從嚴治黨的實踐成果,規定受到問責的黨的領導干部應當寫出書面檢討,在有關會議上作出深刻檢查,建立健全問責典型問題通報曝光制度。這既體現了“嚴”和“實”的精神,也可以通過一個個具體鮮活的案例,發揮警示作用,喚醒責任意識,激發擔當精神,真正做到“懲前毖后、治病救人”。
第十條實行終身問責,對失職失責性質惡劣、后果嚴重的,不論其責任人是否調離轉崗、提拔或者退休,都應當嚴肅問責。
解讀:
本條規定了“終身問責”。《條例》貫徹全面從嚴治黨要求,堅持“失責必問、問責必嚴”原則,確立了“終身問責”制度,規定“對失職失責性質惡劣、后果嚴重的,不論其責任人是否調離轉崗、提拔或者退休,都應當嚴肅問責”。這是落實黨的十八大以來總書記關于“要實行責任制,而且要終身追究”等重要講話精神的具體舉措,是黨的十八屆三中全會《決定》、十八屆四中全會《決定》關于“建立生態環境損害責任終身追究制”“建立重大決策終身責任追究制度及責任倒查機制”等要求的具體體現,也與《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》關于“已退休但按照本規定應當追究責任的,仍須進行相應的責任追究”的精神一脈相承,是我們黨作出的政治宣誓。
第十一條各省、自治區、直轄市黨委,中央各部委,中央國家機關各部委黨組(黨委),可以根據本條例制定實施辦法。中央軍事委員會可以根據本條例制定相關規定。
解讀:
本條規定了“授權規定”。《條例》從中央的角度提出了原則性、方向性要求,對其他黨內法規中的問責內容不重復、不替代,為各級黨組織結合實際貫徹執行留下空間,體現了求真務實的科學態度。只有把中央精神同本地區本部門本單位的實際緊密聯系起來,制定針對性強、便于操作的實施辦法,把問責事項、方式、程序具體化,才能推動問責制度落地生根。
第十二條本條例由中央紀律檢查委員會負責解釋。解讀:
本條規定了“解釋機關”。中央紀律檢查委員會是《條例》的解釋機關。根據《中國共產黨黨內法規制定條例》,黨內法規的解釋同黨內法規具有同等效力。
第十三條本條例自2016年7月8日起施行。此前發布的有關問責的規定,凡與本條例不一致的,按照本條例執行。
解讀:
本條規定了“施行日期和法規效力”。《條例》是關于黨的問責工作的基礎性黨內法規,囊括而不替代此前發布的其他有關問責的黨內法規和規范性文件。其他有關問責的規定與本條例不一致的,按照本條例執行,這是由《條例》在問責法規中的地位決定的。
中國共產黨問責條例制定背景: 2013年11月,《中央黨內法規制定工作五年規劃綱要(2013-2017年)》明確提出:“適時修訂《關于實行黨政領導干部問責的暫行規定》,進一步明確問責情形、規范問責方式。抓緊制定嚴格做好被問責干部工作安排的有關規定,嚴格被問責干部復出條件、程序和職務安排等,保證問責制度與黨紀政紀處分、法律責任追究制度有效銜接”。但從嚴格意義上說,2009年6月30日印發的《關于實行黨政領導干部問責的暫行規定》,相當于一個黨內文件,并非一部更具有權威性、系統性的黨內法規。
中國共產黨問責條例制定過程:
2016年1月,十八屆中央紀委六次全會工作報告提出,要把問責作為全面從嚴治黨的重要抓手,研究制定《中國共產黨黨內問責條例》。
2016年6月,王岐山在北京主持召開部分中央部委負責同志座談會,并到遼寧省召開座談會,就制定中國共產黨問責條例征求意見。2016年6月28日,中共中央政治局召開會議,審議通過《中國共產黨問責條例》。
國共產黨問責條例問責情形:
黨的領導弱化,在推進各項建設中,或者處置重大問題中領導不力,出現重大失誤等情形;
黨的建設缺失,黨組織軟弱渙散,中央八項規定精神不落實,作風建設流于形式等削弱黨執政的政治基礎的問題; 全面從嚴治黨不力,主體責任、監督責任落實不到位,管黨治黨失之于寬松軟等情形;維護黨的政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律不力,特別是維護政治紀律和政治規矩失職等情形;
推進黨風廉政建設和反腐敗工作不堅決、不扎實,管轄范圍內腐敗蔓延勢頭沒有得到有效遏制等情形;
其他應當問責的失職失責情形等。中國共產黨問責條例問責方式:
對黨組織的問責方式有3種,包括檢查、通報、改組。對黨的領導干部的問責方式有4種,包括通報、誡勉、組織調整或者組織處理、紀律處分,其中誡勉既包括談話誡勉,也包括書面誡勉;組織調整或組織處理包括停職檢查、調整職務、責令辭職、降職、免職等。
中國共產黨問責條例制定意義:
問責條例是全面從嚴治黨的利器。條例貫徹黨章,堅持問題導向,緊緊圍繞堅持黨的領導、加強黨的建設、全面從嚴治黨、維護黨的紀律、推進黨風廉政建設和反腐敗工作開展問責。對于失職失責造成嚴重后果、人民群眾反映強烈、損害黨執政的政治基礎的都要嚴肅追究責任,既追究主體責任、監督責任,又追究領導責任。要把責任壓給各級黨組織,分解到組織、宣傳、統戰、政法等黨的工作部門,釋放有責必問、問責必嚴的強烈信號。問責條例是全面從嚴治黨的重要制度,制度的生命在于執行。全面從嚴治黨、推進標本兼治,最根本的就在于各級領導干部要把管黨治黨的責任擔當起來。各級黨組織都要把自己擺進去,聯系實際、以上率下,敢于較真碰硬、層層傳導壓力,讓失責必問成為常態。要緊緊圍繞貫徹黨的路線方針政策、協調推進“四個全面”戰略布局強化問責,倒逼責任落實,確保黨中央的集中統一領導,確保黨中央政令暢通,確保黨的團結統一。
第四篇:基層黨員學習《中國共產黨問責條例》心得體會[范文]
基層黨員學習《中國共產黨問責條例》
心得體會
XX年6月28日,中共中央政治局召開會議,審議通過《中國共產黨問責條例》。條例自XX年7月8日起施行。相信隨著問責條例的制定實施,全面從嚴治黨的制度籠子將更加密實,有權必有責、有責要擔當、失責必追究的機制將更加嚴厲。問責如同一把緊箍咒,給那些不把紀律規矩當回事,在工作生活中信口雌黃、我行我素的黨員干部的作風套上了籠頭,不敢再肆意妄為,讓紀律規矩真正成了不可碰觸帶電的高壓線。
喊破嗓子,不如甩開膀子,動員千遍,不如問責一次。一次次扯開了大嗓子,卻看不見甩開的膀子,那么久而久之,黨員干部就會麻木不仁,難免產生“只要無過,無功也罷”的政治錯覺。找到問題卻不能解決問題或及時解決問題,只會讓群眾更反感。“真抓”還是“假抓”、“實抓”還是“虛抓”、“常抓不懈”還是“偶爾抓抓”,都體現了轉變作風是否嚴實。所以,深入地轉變工作作風,積極地以“嚴”和“實”的態度進行整改,對于教育引導黨員干部牢固樹立宗旨意識和馬克思主義群眾觀點,切實改進工作作風,贏得人民群眾信任和擁護,夯實黨的執政基礎,鞏固黨的執政地位,具有十分重大而深遠的意義。
黨員干部在協調推進“四個全面”戰略布局、加快實現“兩個百年”的偉大實踐中,難免出現這樣或那樣的問題,必須始終堅持凡是對黨和人民事業不利的,就當機立斷、立馬橫刀,堅決改、徹底改、一刻不耽誤地改,改得越早越好,改得越徹底越好,切忌拖泥帶水,更不能留下死角和尾巴。
能不能一抓到底、堅持不懈,把作風建設變成常態、推向深入,關鍵要看在解決問題上是不是下真功夫、硬功夫,發現反彈能不能嚴肅處理,解決深層次問題能不能啃下硬骨頭。總書記曾在中央全面深化改革領導小組第二十一次會中強調:“把抓改革作為一項重大政治責任,增強推進改革的思想自覺和行動自覺,既當改革促進派、又當改革實干家,以釘釘子精神抓好改革落實,扭住關鍵、精準發力,敢于啃硬骨頭,盯著抓、反復抓,直到抓出成效。”轉作風就是要知道錯了的東西,要及時改正,決不能借故拖延,明知故犯。同時,還要聚焦改作風轉作風的重點難點問題,確保出臺一個就執行落實好一個,對違反制度規定踩“紅線”、“闖雷區”的要零容忍,發現一起就堅決查處一起。
問責條例的制定為廣大干部嚴實的工作作風樹起了標準:工作要做細,不能“做戲”,用問責喚醒廣大干部的責任意識。
第五篇:2016年黨員關于《中國共產黨問責條例》學習心得體會
2016年黨員關于《中國共產黨問責條例》學習心得體會
近日,市民政局把學習貫徹《中國共產黨問責條例》(以下簡稱《條例》)作為當前一項重要的政治工作任務,高度重視,精心部署,抓早抓實,堅持推動全面從嚴管黨治黨在市直民政系統落地生根。
抓學習,領會“新信號”。7月21日,市直民政系統召開全體黨員干部會議,專題學習《條例》和王岐山同志署名文章《用擔當的行動詮釋對黨和人民的忠誠》,利用投影儀演示一圖讀懂《條例》有關內容,由局監察室主任對《條例》13條內容逐條逐句進行解讀,深刻領會《條例》對落實全面從嚴管黨治黨提出的“新信號”。同時,下發學習通知,要求民政系統黨員干部通過集中學、輔導學、黨小組座談交流、撰寫心得體會文章等形式,深入學習貫徹《條例》,確保將《條例》精神真正內化于心,外化于行。
抓懲處,構建“新常態”。市民政局秉承“嚴是愛、寬是害,嚴格是給干部最大的福利”的理念,堅持挺紀在前,全面運用“四種形態”。堅持每月一次紀律作風明察暗訪,每季度開展一次履職盡責督查,半年開展一次財務巡查,一年開展一次財務內審。2016年,在市直民政系統2次開展落實“兩個責任”談心談話160余人次,局領導帶隊2次開展民政重點工作督查,發現問題62個,抓住典型問題,勇于曝光問責,充分發揮“問責一例、警醒一片”的作用,使有責必擔、失責必追、問責必嚴在全市民政系統成為新常態。
抓執行,樹立“新形象”。今年以來,市直民政系統各支部(總支)實現了紀檢委員全覆蓋,局屬各事業單位都配備了黨風廉政建設聯絡員。印發了《市民政局關于嚴明紀律廉潔過節的通知》、《市民政局關于嚴明防汛救災工作紀律的通知》,制定了《市直民政系統重要時間節點整治“四風”工作安排》、《全市民政系統違規違紀處理情況報告制度》,強化監督執紀問責力度,著力推進“五個民政”建設,努力打造民政為民“新形象”。
【2】《中國共產黨問責條例》學習心得體會
近日,中共中央印發了《中國共產黨問責條例》(以下簡稱《條例》),宣城市宣州區紀委突出“五個+”,做到“五學”“五悟”融會貫通,先學一步,輔學一片,幫學一層,曬學一些,踐學一線,組織引導廣大黨員深入學習條例、深刻領會精神、深度把握實質,切實把監督執紀問責的責任擔當起來,把全面從嚴治黨的利器運用起來。
作為學習教育重點,“先學+領悟”一步。區紀委常委會結合“兩學一做”活動,迅速召開擴大會議,專題學習《中國共產黨問責條例》,領學有關解讀文章,進一步強化“四個意識”,喚醒責任意識,激發擔當精神。并要求紀檢干部做到“四個帶頭”,即帶頭研讀《條例》原文,帶頭撰寫學習筆記和心得體會文章,帶頭開展各種形式的專題學習討論,帶頭作一次本地本單位《條例》領講,做到“先學一步、學深一步、學實一步”。目前,24個鄉鎮街道和31個區直單位的紀檢書記和紀檢組長分別帶領本單位黨員學習一遍《條例》精神。通過領導帶學、集中帶學、解讀帶學,推動全區上下掀起一輪學習宣傳貫徹《條例》的熱潮。
作為廉政宣講重點,“輔學+引悟”一片。將《條例》學習宣傳納入“廉政課堂到基層”重點內容,做到“有宣講計劃、有專人授課、有備課提綱、有具體要求”。通過訂購《條例》、發放《圖解》、集中輔導、專題解讀和學習《人民日報》和《中國紀檢監察報》評論員文章等多種形式,幫助各級黨員干部提高學習《條例》的自覺性和針對性,堅決把從嚴治黨的責任扛起來。與此同時,通過在“紀檢監察網”開設專題、用“宛陵清風”微信平臺宣傳等靈活多樣方式,實現信息互通、資源共享、上下聯動,助推《條例》宣講活動扎實深入開展。
作為素質提升重點,“幫學+感悟”一層。以組織實施的區紀檢干部“素質提升工程”為抓手,將《條例》的學習能力、宣傳能力和貫徹能力作為一個重要方面,納入掛職、培訓和調學的重點內容。要求分片聯系的區紀委常委和各部室,深入鄉鎮聯系指導工作,做到“三個必問”,即《條例》組織學習情況必問、領會精神情況必問、結合貫徹情況必問。同時,在各鄉鎮街道和各單位紀檢組織之間開展以“互聯、互學、互看”為主要內容的交流活動,通過信息交流、報刊專版交流和座談交流等形式的互學活動,促進溝通交流,不斷增強“人人學問責、處處真問責、事事嚴問責”的問責意識。
作為平臺交流重點,“曬學+活悟”一些。以區紀檢網站、《宣州專刊》紀檢專版和各單位網站、學習園地、信息專欄等為陣地,對學習《條例》的活動方案、學習動態、學習成果和黨員干部的學習日志、心得體會、“自問自悟記錄本”做到“六個必曬”,直觀地展示黨員的學習過程和學習成效。同時,通過各類新聞媒體、專題網站和“兩學一做”活動簡報等途徑,及時刊登、播發《條例》學習宣傳活動文字、圖片等信息。
作為履責督查重點,“踐學+真悟”一線。區紀委堅持做到“四個緊密”,即緊密圍繞執紀監督問責工作重點,緊密結合“兩學一做”學習教育活動,緊密聯系當前工作實際,緊密按照中共中央印發《條例》的通知要求,一手抓《條例》學習教育貫徹活動的有序開展,一手抓執紀監督問責的有力推進,使廣大黨員干部從全面從嚴治黨、制度治黨、依規治黨的戰略高度,把自己擺進去,把責任擔起來,堅持有權必有責、有責必擔當、失責必追究。適時對《條例》學習貫徹情況進行督查,促進各項規定嚴格執行,推進問責制度化、規范化、常態化,確保全面從嚴治黨落到實處。
【3】《中國共產黨問責條例》學習心得體會
近日,岳麓區召開區委常委會,第一時間傳達學習《中國共產黨問責條例》(以下簡稱《問責條例》)有關精神,區委書記周志凱強調,全區各級黨組織要牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,把學習貫徹《問責條例》作為一項重大政治任務抓緊抓實,切實增強思想自覺和行動自覺,把管黨治黨的責任擔當起來,敢于較真碰硬、層層傳導壓力,讓失責必問、問責必嚴成為常態,切實推動全區全面從嚴治黨邁上新臺階。
會上,區委常委、紀委書記賀赤興帶頭談如何貫徹落實《問責條例》。他提出,一是廣泛學習宣傳,增強影響力。把學習貫徹《問責條例》納入“兩學一做”學習教育內容,同學習貫徹總書記“七一”重要講話結合起來,做到學習宣傳全覆蓋、無遺漏。二是從嚴開展問責,增強執行力。以《問責條例》為依據,真抓真管真擔當,真查真嚴真問責,重點圍繞黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力等問題開展一批問責、曝光一批典型,倒逼全面從嚴治黨落到實處。
會后,岳麓區紀委迅速組織區內各街鎮、區直各部門學習討論,共收集心得體會45篇,討論人次達100余人。岳麓區委宣傳部要求岳麓新聞網對《問責條例》的貫徹落實情況進行集中宣傳報道。區環保局紀檢組長甘建文說:“《問責條例》的施行明確問責條件和方式,為管黨治黨提供針對性法律依據。”桔子洲街道紀委工委副書記龔平從“權力和責任是對等的,責任和擔當是必須的,失責必追責是利器”三方面深刻分析了《問責條例》的意義和作用。
【4】《中國共產黨問責條例》學習心得體會
疏勒縣委組織部積極組織干部開展專題學習,堅持知行合一,把學習貫徹《條例》作為一項重點工作抓緊抓實抓好。
研讀原文系統學。縣委組織部將新《條例》學習納入日常學習必學計劃,通過領導帶頭學、科室互動學、黨員主動學等形式,認認真真、逐章逐條、原汁原味學習新《條例》全文,讓組工干部熟悉《條例》的新舉措,特別對黨員領導干部要擔當責任,做到在黨憂黨,為黨盡職、為民盡責。各級黨組織以上率下,敢于較真碰硬、層層傳導壓力,讓失責必問成為常態等進行重點學習,深刻領會《條例》精神實質,正確把握《條例》要求。
豐富載體深入學。縣委組織部將學習《條例》與當前深入開展的“兩學一做”學習教育相結合,把《中國共產黨問責條例》納入黨政領導干部和后備干部隊伍培訓計劃,并作為各單位各部門開展“兩學一做”學習教育的重要內容,引導黨員干部爭做學習的表率。并在疏勒組工微信群進行在線交流學習,要求每名組工干部認真撰寫學習心得體會,交流學習心得,進一步加深對《條例》的理解感悟。通過相互提問、談心談體會等形式,切實將《例會》全文學深悟透,確保領導熟悉、干部精通。
真知真行對照學。在通讀、研讀、精讀的同時,在全體組工干部中帶頭開展了“三對照三反思”活動。即“對照《條例》對黨員領導干部的新要求,反思自己的黨性修養高不高;對照《條例》對黨員領導干部的新規定,反思自己的工作職責落實好不好;對照《條例》對黨員領導干部的新標準,反思自己的擔當意識強不強”。通過認真學習《條例》,部機關全體干部深有感觸地說:作為組工干部在學習《條例》中不僅要自覺、主動,更要積極、到位。只有帶頭學習貫徹好《條例》的新要求,才能成為合格的黨員和優秀的組工干部。【5】《中國共產黨問責條例》學習心得體會
為學習領會好中共中央印發的《中國共產黨問責條例》,做到真學、真懂、真用,鎮坪縣堅持八措并舉抓好貫徹落實。
一是組織一次專題學習。縣紀委緊緊圍繞《中國共產黨問責條例》的學習貫徹落實,集中組織全縣黨員領導干部進行一次專題學習,做到有筆記、有心得。二是作好一次專題輔導。各部門黨政“一把手”在吃透弄懂《中國共產黨問責條例》精神實質的基礎上,結合各自的工作職能和行業特點,為機關黨員干部和下屬單位的干部職工作一次專題輔導。三是安排一次學習討論。各部門以支部為單位,以開展“兩學一做”學習教育為載體,在黨員干部認真學習的基礎上,組織開展一次學習討論,交流學習心得,鞏固學習成果,促進學習深化。四是辦好一批宣傳專欄。各機關單位在醒目位置開辟學習專欄,將《中國共產黨問責條例》的重要內容予以公開,黨員干部學習心得定期進行交流。五是舉辦一次征文活動。縣紀委組織舉辦一次學習《中國共產黨問責條例》征文活動,全縣黨員干部特別是“一把手”對照《問責條例》具體內容,結合各自實際,撰寫1篇高質量、有深度的理論調研文章。六是開展一次宣講活動。圍繞學習貫徹《問責條例》,縣紀委由各常委帶隊,深入到重點部門、重點單位和所聯系的鎮開展一次宣講活動。七是召開一次專題民主生活會。對照《問責條例》的各項規定,黨員領導干部要認真進行自查自糾,對于查找出來的問題和不足,在一定范圍予以公布,廣泛接受社會各界監督,確保限期整改到位。八是進行一次測試活動。以《問責條例》為重點,組織一次全縣黨員干部黨紀法規知識測試,對測試成績良好的通報表揚,對測試成績不及格的通報批評,并將測試成績納入個人廉政檔案。
同時,為建立學習長效機制,縣紀委將學習《中國共產黨問責條例》和《中國共產黨紀律處分條例》等黨紀法規納入全縣黨政干部擬提拔廉政考試的重要內容,納入各級黨政干部學習培訓重要內容,納入縣委中心學習組學習日程安排,納入年終黨風廉政建設責任制考核重要內容。