第一篇：突發事件管理理論學習體會

我國在快速發展中，遇到了相當多的問題和困難，當問題突然出現，災難發生，作為普通百姓或是領導干部，應該怎樣面對，怎樣處理呢？從雪災，地震，到重大交通事故，公共衛生問題，都在考驗著我們處理突發時間的能力。結合對《城市管理學》的學習，面對突發事件上有一些啟發：

一、迅速控制事態。

無論面對的是何種性質、類型、起因的突發事件，領導者都應積極進行處理，立刻作出正確反應并及時控制局勢，以積極的態度去贏得時間，以正確的措施去贏得公眾，創造妥善處理危機的良好氛圍，突發事件發生后，能否首先控制事態，使其不擴大、不升級、不蔓延，是處理突發事件的關鍵和首戰。可采用：

1．心理控制法心理控制的方法是告誡我們在意外和突發事件發生后，人們心理都會產生相當大的沖擊與壓力，使大部分人處于強烈的沖動，焦躁或恐懼之中，所以領導者首先應控制自己情緒，冷靜沉著。

2．組織控制法。組織作為重要資源，有其自身的獨立價值。在處理突發事件時，組織的作用無法替代。

二、準確找到突發事件癥結

要真正徹底消除因突發事件造成的危機，需要在控制事態后及時準確地找到突發事件原，對癥下藥，使問題得到解決，這一階段主要是作好如下方面的工作：

1．收集信息。公開調查法，即事件發生后立刻深入現場，觀察事態的發展，了解破壞程度，特別要關注群眾的情緒。隱蔽調查是指對有些突發事件不便做公開調查，而采用暗中觀察，在不引起對方的警覺和不激化矛盾的情況下，依法收集掌握事件的情況和蹤跡。

2．確定事物的性質這是危機管理的關鍵。最終目的是什么?通過這些分析，使之對危機認識更深刻，更有針對性地提出解決危機的策略方案，爭取控制危機的主動權。

3．制定具體解決措施，事件的性質確定以后，必須迅速制定處理問題的總體方案。解決危機的方案，首先要具有可行性，能在現有條件下付諸實施的可能，不求完美，但求實效。其次，要注重效果，標本兼治。突發情況的處理既要著眼于當前事件本身的處理，又要著眼于組織良好形象的塑造。不能采取頭痛醫頭，腳痛醫腳的權宜之計和視野狹窄、鼠目寸光的短期行為，而應從全面的、整體的、未來的、新的高度進行。突發事件的處理，要求領導者的決策指向必須針對要害問題，達到“立竿見影”的效果。最后，要準備備選方案。為應對

各種突如其來的變化，必須做多方面慎重考慮，對可能出現的情況做到胸中有數，從而使突發事件得到妥善解決。

三、及時向社會通報事件進展的情況，明確表明政府對事件的態度。

發生事件后，政府及其職能部門應迅速啟動相關應急預案，組織人員深入調查核實情況

四、果斷解決問題

實施決策方案，采取具體措施處理事件，是處理突發事件的決戰時期。這時領導者的指揮能力、運籌、決斷、魄力都將發揮重大的作用。

1．領導班子內要達成認識和行動的統一在危機時刻，能在情緒不穩的公眾面前展現一個思想高度統一，強有力的群體形象，可以增強公眾的信任感，也可以加強領導者的權威。

2．領導者親臨現場在突發事件中，領導者魅力的最好展現是親臨第一線指揮，穩定人心，也充分體現領導者膽略、勇氣。例：中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平11月 24 日來到 山東 考察，下午專程來到青島市，考察黃島經濟開發區黃濰輸油管線事故搶險工作。

3.危機時刻是急需人才的時候，也是人才發展的最佳時機。這時的用人要突破傳統框子，不拘一格。古人講得好： 重賞之下必有勇夫。為鼓勵人才的脫穎而出，要運用靈活的激勵手段。危機中要紀律嚴明，不容許有破壞組織團結、擾亂民心的言論與主張，維護組織的利益。

4．執行要有力處理突發事件，常常會遇到各種意想不到的阻力，如果忍讓、退卻，就會帶

來無窮的后患。近幾年屢禁不止的私自開采，亂挖亂建小煤窯爆炸傷人事件，一定程度上是 由于我們對違法行為處理不力而造成，一有機會便出現反復。所以，只要是正確的措施，一

經公布，就要堅決貫徹，絲毫不能妥協。

五、總結經驗教訓。

突發性事件被平息后，組織獲得了相對的平靜與穩定，這并不意味著危機過程已完結。

這時的領導者的主要工作是致力于危機的恢復和危機的根本解決。止了，但引起危機的深層次的問題并沒有解決。

生。所以此時的領導者，一方面在恢復正常的社會活動外，理工作的重點，使群眾看到領導者的遠見與對組織負責的精神。查隱患，見微知著，超前防范，以確保不再發生類似問題。把主要精力放在處理突發事件上，在萌芽階段。

因為危機公開的沖突被制 如果不從根源上控制，還會以其他方式再發

更要從系統的角度查找問題出現

并有效地制定危機后管(1)認真查找工作中的缺點。(3)改進工作作風。處理突發事 的深層次誘因，教育廣大群眾提高認識，避免類似事件的再次發生。

(2)制定整改措施。事件處理后，對發現的問題，要制定出嚴格的整改措施。舉一反三，排 件，雖然有方法和藝術，但方法和藝術不是萬能的，關鍵還在于平時扎扎實實工作，要防止

而忽視日常工作的傾向，切實轉變工作作風，將危機消滅

第二篇：突發事件管理理論學習體會

突發事件管理理論學習體會

體會一：城市社區自治理論學習體會

《現代城市管理學基礎教程》一書，從社會學和行政學，管理學相結合的角度，探討了一下城市社區的規劃，建設和管理中一些規律性的東西，使我了解到我國城市社區管理所存在的問題，尤其是通過對我國社區發展現狀的分析和社區改革經驗的總結，從理論上對社區管理的實踐進行系統的探討和深入的研究，對于我國正在進行的社區自治管理，確實是十分必要的，也具有特別重要的意義。世界上許多國家的發展經驗表明:社區發展對于推動一個國家經濟和社會的協調發展，加快國家政治的民主化進程，提高居民的生活質量和社區管理水平，都具有特別重要的意義。我國要建設社會主義現代化國家，建立市場經濟體制，加快民主化進程，滿足群眾的物質文化需要，鞏固基層政權，維護社會穩定，也必須要加強社區建設和管理。同時我國城市社區建設和改革的實踐也迫切需要我們加強社區管理理論的研究，以便更好地發揮社區建設在社會穩定，經濟發展等方面的作用。

首先，改革開放以來，隨著經濟的不斷發展，我國的城市化步伐也不斷加快。從而，要搞好城市管理，就必須搞好社區建設和管理，讓社區在城市管理方面擔當更重要的角色，發揮更大的作用。其次，隨著體制改革的不斷深化，國家發展戰略的調整，社會管理體制的改革和城市管理重心下移。再次，在我國城市管理中，傳統的“街道模式”正在逐步向現代“社區模式”轉變。尤其是在新舊體制交替過程中，影響社會穩定的新矛盾和新問題會不斷出現，而要及時有效地將這些矛盾和問題解決在萌芽狀態，也必須增強社區的功能和責任，強化社區維護社會穩定第一道防線的作用。

對于中國城市社區的管理，我認為要轉變觀念，制定相應的政策和扶持方法，推動社區管理向實體化，產業化方向發展。要建立和完善相應的社區管理體制，促進社區管理的社會化和網絡化。要加強社區管理的建設，促進社區管理的合理化和專業化，要建立一套行之有效的運作管理體系，促進社區管理的民主化和科學化。要建章立制，健全法規，促進社區管理的制度化和法制化。

總之，搞好城市社區自治管理，既需要領導重視，加強宣傳引導，也需要建立完善的管理體制，提高管理人員的素質，不斷擴大服務隊伍，更需要制定優惠政策，加強法制建設。

體會二：循環經濟理論學習體會

學習《現代城市管理學基礎教程》，我收益良多，其中的循環經濟理論一章對我的 啟發最大。

節能減排，走可持續發展之路，是我們貫徹落實科學發展觀的重要環節。我覺得，要搞好市政建設，必須堅持生態立市戰略不動搖，立足于整個市經濟社會的協調

可持續發展，牢固樹立大生態、大循環理念，精心構筑形成“三個循環經濟圈”，探索出了一條市域經濟發展的新路子。

企業生產“減量化”形成小循環圈。減量化是發展循環經濟的首要環節，是企業合理利用資源、降低生產成本、實現利潤最大化的有效途徑。在經濟發展中，我縣引導企業樹立“資源有限、節能無限”的觀念，要求企業堅持走新型工業化道路，努力實現資源利用的最大化和環境污染的最小化，在企業內部形成資源少投入、高產出、低污染的小循環經濟圈。具體做法是：運用循環經濟理念指導產業結構調整，大力培育模具、文具、汽車配件、燈具、五金機械、電子電器六大特色行業，在重點行業建立技術研發中心等公共服務平臺，提高企業創新能力，切實提升產業層次，減少企業生產對資源的需求，用最少的資源創造最大的利益。園區產業“組合化”形成中循環圈。產業組合化是促進循環經濟最終實現的有效形式，園區是企業與企業之間、產業與產業之間物質、能量和信息“集成組合”的理想載體。在現有產業結構與園區產業定位的基礎上，市要按照生態學的原理，針對產業鏈缺損部分，積極引進關鍵“補鏈”項目，延長生產鏈條，使上游企業的廢物成為下游企業的原料，完善循環產業鏈條。我們以國華銅鼓電廠為龍頭，加快建設循環經濟示范區。國華電廠從立項起就運用循環經濟理念，環保投入經費，運用了封閉式罐存儲、高效除塵、煙氣脫硫、脫硝等國內最先進的環保技術，成為全國生態環保項目的樣板。發揮電廠的優勢，在臨港循環經濟示范區積極引進水泥、新型墻材、石膏板等下游企業，利用電廠產生的廢棄物，構建煤-電-粉煤灰-水泥、煤-電-粉煤灰-新型墻材、煤-電-脫硫石膏-石膏板三條循環產業鏈，實現企業間的共生耦合。同時著力建設生態農業循環經濟示范區，以發展高效生態農業為重點，以沼氣和畜禽糞便無害化處理為紐帶，形成了“種養飼加”循環產業鏈，區內60%以上農產品通過優質加工實現轉化，出口創匯，90%以上的農作物廢棄物有效轉化利用。

生態環境“資源化”形成大循環圈。發展循環經濟不是目的，而是節約資源、保護環境、實現可持續發展的手段，最終是要推進資源節約型社會和環境友好型社會建設。我市堅持生態保護與經濟發展相協調、資源開發與科學利用相統一，努力在市域打造大的循環經濟圈。具體做法是：加快生態工程建設，投足量資金，相繼建成一批生態基礎設施。加強對重點區域、重點行業和重點企業的污染整治，分期分批對污染企業進行綜合治理，搬遷和關閉工業企業污染源，有效控制了工業污染。積極倡導節能綠色消費理念，大力開展節地、節能、節水、節材活動，近年來全市關閉了一批粘土磚瓦企業，發展新型墻材企業，推廣應用新型墻材，節約、保護土地很多畝。

第2題目：城鄉一體化理論學習體會

城鄉一體化是指城市和鄉村作為一個統一的整體，通過要素的自由流動和人為協調，達到經濟一體化和空間融合的系統最優的狀態。此時的城鄉系統是資源配置合理，城鄉共享現代文明的“自然—空間—人類”系統。城鄉一體化亦表示達到這一狀態城鄉關系日益優化的過程。城鄉一體化是城鄉統籌發展的最高表征。

城鄉一體化是一個國家和地區在生產力水平或城市化水平發展到一定程度的必然選擇。根據發達國家的現代化和城市化發展經驗，當城市化水平低于30％時，城市文明基本上固定在城市里，農村遠離城市文明；當城市化水平超過30％時，城市文明開始向農村滲透和傳播，城市文明普及率呈加速增長趨勢；當城市化水平達到50％時，城市文明普及率可能達到70％左右；當城市化水平達到70％以上時，城市文明普及率將接近或達到100％。建設社會主義新農村，必然要求工業反哺農業、工業為農業農村提供發展資金，只有工業化、城鎮化發展了，才能為農民轉移就業提供條件，才能為反哺農業、帶動農村提供經濟基礎。因此我們仍然必須強調工業化的快速推進，走“以城帶鄉、以鄉促城、城鄉結合、優勢互補、共同發展”的城鄉一體化道路。推進城鄉一體化與新農村建設相輔相成、協同共生。在未來相當長的時期內，新農村建設與城鄉一體化發展將是長期并存的任務。

在我國農村人口比重大，城市化進程高速發展的現實條件下，城鄉一體化的戰略意義將更加突出。

1、實現城鄉一體化是城鄉二元結構轉換的需要，盡管我國城鄉面貌都發生了很大的變化，但典型的二元結構仍然存在。要從傳統的鄉土社會向現代社會過渡，就必須要打破傳統的二元結構束縛。隨著二元結構的轉換，城鄉間的要素流動和商品交換就構成了城鄉間最重要的聯系機制。因此，就必須以城鄉一體化戰略作為城市—鄉村協調發展的指導思想。

2、“分久必合”——城鄉復合系統發展的需要，城市離不開鄉村，鄉村也離不開城市。城市和鄉村本為“一家”，只是隨著社會分工及生產力發展的需要，才逐漸從空間上分離，并由此產生了社會、經濟、環境等方面一系列的差別。在城鄉系統中，各子系統的發展是相互依賴的，都要求其他系統的配合與支持。因此，要建設現代化的城市和鄉村，就必須以城鄉一體化為指導思想和戰略目標，采取積極有效措施，保證城鄉間的順利貫通。

3、農村剩余勞動力轉移的需要，人口與就業問題，特別是農村剩余勞動力的安置問題，是我國城市化和農村發展要解決的核心問題所在。我國目前有2億多農村剩余勞動力，他們既是農村經濟發展的巨大潛力和財富，又是城鄉進一步發展所必須面對和解決的重大問題。剩余勞動力不可能全部涌入城市，也不可能全部滯留農村。要保持城鄉這一復雜巨系統的高效率運轉，必須要強調和重視系統內部各子系統及外部系統間要素的自由、合理流動。解決農村剩余人口問題，必須要從城鄉兩方面統籌考慮，重在疏導和分流。

我國現階段，城鄉一體化建設有著深刻的內涵。它要求統一城鄉規劃，打破城鄉分割的體制和政策，加強城鄉間的基礎設施和社會事業建設，促進城鄉間生產要素流動，逐步縮小城鄉差別，使農村與城市一樣共享現代文明，以實現城鄉經濟、社會、環境的和諧發展。新農村建設與城鄉一體化之間的關系是:通過統籌城鄉經濟發展，實現以工補農、以城帶鄉、城鄉產業優勢互補的良性互動，促進農村的生產發展、農民生活寬裕；通過統籌城鄉兩個文明建設和空間布局一體化，促進農村的村容整潔和鄉風文明；通過統籌城鄉社會事業發展和社會管理體制改革，推進農村管理民主、社會事業得到快速發展。這樣，通過統籌城鄉發展，實

行工業反哺農業、城市支持農村，讓廣大農民共享改革發展成果，就可以在城鄉一體化的形式上，逐步建立起以工補農、城鄉良性互動、協調發展的新型城鄉關系。

發展城鄉一體化的要點

1、城鄉一體化不是城鄉“一樣化”和“平均化”，有人認為城鄉一體化就是要完全消滅城鄉

2、城鄉一體化的動力機制：城市化和農業產業化，城鄉一體化是城鄉兩大系統發展的一種社會、經濟、生態過程，同時又是這一過程的戰略目標。

3、城鄉統一市場的建立是城鄉一體化的核心，市場是城鄉經濟聯系的紐帶，也是縮小城鄉差距、優化城鄉資源配置的有利渠道。城鄉經濟要素的流動，是二元結構轉換、城鄉協調發展的關鍵。

4、城鄉一體化要從人的需要出發，即“以人為本”，從人本主義角度講，人們從事的一切活動都是為其自身各方面需要服務的，城鄉發展從本質上來說是人與自然在協調基礎上的自我發展

第三篇：突發事件管理理論學習體會R

突發事件管理理論學習體會

體會一：城市社區自治理論學習體會

《現代城市管理學基礎教程》一書，從社會學和行政學，管理學相結合的角度，探討了一下城市社區的規劃，建設和管理中一些規律性的東西，使我了解到我國城市社區管理所存在的問題，尤其是通過對我國社區發展現狀的分析和社區改革經驗的總結，從理論上對社區管理的實踐進行系統的探討和深入的研究，對于我國正在進行的社區自治管理，確實是十分必要的，也具有特別重要的意義。

世界上許多國家的發展經驗表明:社區發展對于推動一個國家經濟和社會的協調發展，加快國家政治的民主化進程，提高居民的生活質量和社區管理水平，都具有特別重要的意義。我國要建設社會主義現代化國家，建立市場經濟體制，加快民主化進程，滿足群眾的物質文化需要，鞏固基層政權，維護社會穩定，也必須要加強社區建設和管理。同時我國城市社區建設和改革的實踐也迫切需要我們加強社區管理理論的研究，以便更好地發揮社區建設在社會穩定，經濟發展等方面的作用。

首先，改革開放以來，隨著經濟的不斷發展，我國的城市化步伐也不斷加快。從而，要搞好城市管理，就必須搞好社區建設和管理，讓社區在城市管理方面擔當更重要的角色，發揮更大的作用。其次，隨著體制改革的不斷深化，國家發展戰略的調整，社會管理體制的改革和城市管理重心下移。再次，在我國城市管理中，傳統的“街道模式”正在逐步向現代“社區模式”轉變。尤其是在新舊體制交替過程中，影響社會穩定的新矛盾和新問題會不斷出現，而要及時有效地將這些矛盾和問題解決在萌芽狀態，也必須增強社區的功能和責任，強化社區維護社會穩定第一道防線的作用。

對于中國城市社區的管理，我認為要轉變觀念，制定相應的政策和扶持方法，推動社區管理向實體化，產業化方向發展。要建立和完善相應的社區管理體制，促進社區管理的社會化和網絡化。要加強社區管理的建設，促進社區管理的合理化和專業化，要建立一套行之有效的運作管理體系，促進社區管理的民主化和科學化。要建章立制，健全法規，促進社區管理的制度化和法制化。

總之，搞好城市社區自治管理，既需要領導重視，加強宣傳引導，也需要建立完善的管理體制，提高管理人員的素質，不斷擴大服務隊伍，更需要制定優惠政策，加強法制建設。

體會二：循環經濟理論學習體會

學習《現代城市管理學基礎教程》，我收益良多，其中的循環經濟理論一章對我的 啟發最大。節能減排，走可持續發展之路，是我們貫徹落實科學發展觀的重要環節。我覺得，要搞好市政建設，必須堅持生態立市戰略不動搖，立足于整個市經濟社會的協調可持續發展，牢固樹立大生態、大循環理念，精心構筑形成“三個循環經濟圈”，探索出了一條市域經濟發展的新路子。企業生產“減量化”形成小循環圈。減量化是發展循環經濟的首要環節，是企業合理利用資源、降低生產成本、實現利潤最大化的有效途徑。在經濟發展中，我縣引導企業樹立“資源有限、節能無限”的觀念，要求企業堅持走新型工業化道路，努力實現資源利用的最大化和環境污染的最小化，在企業內部形成資源少投入、高產出、低污染的小循環經濟圈。具體做法是：運用循環經濟理念指導產業結構調整，大力培育模具、文具、汽車配件、燈具、五金機械、電子電器六大特色行業，在重點行業建立技術研發中心等公共服務平臺，提高企業創新能力，切實提升產業層次，減少企業生產對資源的需求，用最少的資源創造最大的利益。

園區產業“組合化”形成中循環圈。產業組合化是促進循環經濟最終實現的有效形式，園區是企業與企業之間、產業與產業之間物質、能量和信息“集成組合”的理想載體。在現有產業結構與園區產業定位的基礎上，市要按照生態學的原理，針對產業鏈缺損部分，積極引進關鍵“補鏈”項目，延長生產鏈條，使上游企業的廢物成為下游企業的原料，完善循環產業鏈條。我們以國華銅鼓電廠為龍頭，加快建設循環經濟示范區。國華電廠從立項起就運用循環經濟理念，環保投入經費，運用了封閉式罐存儲、高效除塵、煙氣脫硫、脫硝等國內最先進的環保技術，成為全國生態環保項目的樣板。發揮電廠的優勢，在臨港循環經濟示范區積極引進水泥、新型墻材、石膏板等下游企業，利用電廠產生的廢棄物，構建煤-電-粉煤灰-水泥、煤-電-粉煤灰-新型墻材、煤-電-脫硫石膏-石膏板三條循環產業鏈，實現企業間的共生耦合。同時著力建設生態農業循環經濟示范區，以發展高效生態農業為重點，以沼氣和畜禽糞便無害化處理為紐帶，形成了“種養飼加”循環產業鏈，區內60%以上農產品通過優質加工實現轉化，出口創匯，90%以上的農作物廢棄物有效轉化利用。

生態環境“資源化”形成大循環圈。發展循環經濟不是目的，而是節約資源、保護環境、實現可持續發展的手段，最終是要推進資源節約型社會和環境友好型社會建設。我市堅持生態保護與經濟發展相協調、資源開發與科學利用相統一，努力在市域打造大的循環經濟圈。具體做法是：加快生態工程建設，投足量資金，相繼建成一批生態基礎設施。加強對重點區域、重點行業和重點企業的污染整治，分期分批對污染企業進行綜合治理，搬遷和關閉工業企業污染源，有效控制了工業污染。積極倡導節能綠色消費理念，大力開展節地、節能、節水、節材活動，近年來全市關閉了一批粘土磚瓦企業，發展新型墻材企業，推廣應用新型墻材，節約、保護土地很多畝。

第四篇：城市管理學04任務突發事件管理理論學習體會_2

突發事件管理理論學習體會

體會一

學習《現代城市管理學基礎教程》一書，從社會學和行政學管理學相結合的角度探討了一下城市社區的規劃建設和管理中一些規律性的東西。使我了解到我國城市社區管理所存在的問題。尤其是通過對我國社區發展現狀的分析和社區改革經驗的總結，從理論上對社區管理的實踐進行系統的探討和深入的研究。對于我國正在進行的社區自治管理確實是十分必要的，也具有特別重要的意義。

世界上許多國家的發展經驗表明:社區發展對于推動一個國家經濟和社會的協調發展、加快國家政治的民主化進程、提高居民的生活質量和社區管理水平都具有特別重要的意義。我國要建設社會主義現代化國家、建立市場經濟體制、加快民主化進程，滿足群眾的物質文化需、要鞏固基層政權、維護社會穩定，也必須要加強社區建設和管理。同時我國城市社區建設和改革的實踐也迫切需要我們加強社區管理理論的研究，以便更好地發揮社區建設在社會穩定、經濟發展等方面的作用。

首先，改革開放以來隨著經濟的不斷發展，我國的城市化步伐也不斷加快。從而要搞好城市管理，就必須搞好社區建設和管理.讓社區在城市管理方面擔當更重要的角色,發揮更大的作用。

其次,隨著體制改革的不斷深化、國家發展戰略的調整、社會管理體制的改革和城市管理重心下移。

再次，在我國城市管理中。傳統的“街道模式”正在逐步向現代“社區模式”轉變。尤其是在新舊體制交替過程中，影響社會穩定的新矛盾和新問題會不斷出現。而要及時有效地將這些矛盾和問題解決在萌芽狀態，也必須增強社區的功能和責任，強化社區維護社會穩定第一道防線的作用。

對于中國城市社區的管理，我認為要轉變觀念。制定相應的政策和扶持方法，推動社區管理向實體化、產業化方向發展；要建立和完善相應的社區管理體制，促進社區管理的社會化和網絡化；要加強社區管理的建設，促進社區管理的合理化和專業化要建立一套行之有效的運作管理體系，促進社區管理的民主化和科學化；要建章立制、健全法規、促進社區管理的制度化和法制化。

總之，搞好城市社區自治管理。既需要領導重視、加強宣傳引導，也需要建立完善的管理體制、提高管理人員的素質、不斷擴大服務隊伍，更需要制定優惠政策、加強法制建設。

體會二

學習《現代城市管理學基礎教程》我收益良多，其中的循環經濟理論一章對我的啟發最大。節能減排、走可持續發展之路是我們貫徹落實科學發展觀的重要環節。我覺得，要搞好市政建設必須堅持生態立市戰略不動搖，立足于整個市經濟社會的協調可持續發展，牢固樹

探索出了一條市域經濟發展的新路子。

一、企業生產“減量化”形成小循環圈。減量化是發展循環經濟的首要環節，是企業合理利用資源、降低生產成本、實現利潤最大化的有效途徑。在經濟發展中，我縣引導企業樹立“資源有限、節能無限”的觀念，要求企業堅持走新型工業化道路，努力實現資源利用的最大化和環境污染的最小化。在企業內部形成資源少投入、高產出、低污染的小循環經濟圈。具體做法是：運用循環經濟理念指導產業結構調整;大力培育模具、文具、汽車配件、燈具、五金機械、電子電器六大特色行業;在重點行業建立技術研發中心等公共服務平臺;提高企業創新能力;切實提升產業層次;減少企業生產對資源的需求;用最少的資源創造最大的利益。

二、園區產業“組合化”形成中循環圈。產業組合化是促進循環經濟最終實現的有效形

息“集成組合”的理想載體。在現有產業結構與園區產業定位的基礎上市要按照生態學的原理，針對產業鏈缺損部分，積極引進關鍵“補鏈”項目，延長生產鏈條。使上游企業的廢物成為下游企業的原料，完善循環產業鏈條。我們以國華銅鼓電廠為龍頭，加快建設循環經濟示范區。國華電廠從立項起就運用循環經濟理念，環保投入經費，運用了封閉式罐存儲、高效除塵、煙氣脫硫、脫硝等國內最先進的環保技術，成為全國生態環保項目的樣板。發揮電廠的優勢在臨港循環經濟示范區積極引進水泥、新型墻材、石膏板等下游企業，利用電廠產生的廢棄物，構建煤-電-粉煤灰-水泥、煤-電-粉煤灰-新型墻材、煤-電-脫硫石膏-石膏板三條循環產業鏈。實現企業間的共生耦合。同時著力建設生態農業循環經濟示范區以發展高效生態農業為重點，以沼氣和畜禽糞便無害化處理為紐帶，形成了“種養飼加”循環產業鏈。區內60%以上農產品通過優質加工實現轉化，出口創匯90%以上的農作物廢棄物有效轉化利用。

三、生態環境“資源化”形成大循環圈。發展循環經濟不是目的，而是節約資源、保護環境、實現可持續發展的手段，最終是要推進資源節約型社會和環境友好型社會建設。我市堅持生態保護與經濟發展相協調、資源開發與科學利用相統一，努力在市域打造大的循環經濟圈。

具體做法是：加快生態工程建設，投足量資金相繼建成一批生態基礎設施；加強對重點區域、重點行業和重點企業的污染整治；分期分批對污染企業進行綜合治理；搬遷和關閉工業企業污染源，有效控制了工業污染；積極倡導節能綠色消費理念，大力開展節地、節能、節水、節材活動；近年來全市關閉了一批粘土磚瓦企業，發展新型墻材企業；推廣應用新型墻材節約、保護土地很多畝。

第五篇：城市環境管理理論學習體會

城市環境管理理論學習體會

通過學習使我了解城市管理的重要性，而城市作為社會發展的重要載體和內容，構建和諧城市環境在構建社會主義和諧社會中就顯得尤為重要和突出，同時也為城市城市環境管理尤為重要。面向21世紀，實現力爭使環境污染和生態破壞加劇的趨勢得到控制，必須樹立全民環境意識，提高市民素質，培養良好的公共道德，強化城市環境行政管理。

1、提高全民環境意識。

這是美化環境、防治污染的根本。環境污染的制造者有政府機關工作人員，也有企、事業機關和單位的職工，也有城市的個體戶、外來民工、無職業者，甚至是家庭主婦?？梢哉f城市中每個人都可能成為城市公害的有意與無意的制造者。這主要是缺乏自覺的生態觀念與環境意識。要消除環境污染的弊害，必須開展全民環境教育。環境教育可分為社會的環境教育與學校的環境教育。社會環境教育可以利用大眾傳播媒介如電視、廣播、報紙、雜志或多種形式的培訓班，廣泛普及和宣傳環境科學知識和環境法律知識，華考范文網利用新聞媒介，及時報道和表彰環境保護工作中的先進典型，公開揭露和批評污染、破壞生態平衡的違法行為，對嚴重污染、破壞生態環境的單位和個人予以曝光，提高全民環境意識。“缺乏環境意識就是殘缺不全”是很好的例子。全民環境教育已經在全國各地引起了極大的反響。全國各地開展的垃圾分類、垃圾處理，一只桶、一個袋，消滅白色污染，變廢為寶的環境教育活動已贏得城市居民的普遍贊同。學校環境教育主要以中、小學為主，在學校可設置安排環境教育課程，可帶領中、小學生去郊外或動物園進行動、植物資源珍惜與保護的教育，從小養成濃烈的環境意識。

此外，環境教育還要著重《城市環境管理》的教育。環境行政管理是一門技術性、專業性很強的管理學問。對于從事城市環境行政管理的公務員、專業技術人員尤其重要。全國已有近百所高等院校設立了環境保護專業與行政管理專業，不少省、市創辦了環境保護干部學院和環境保護研究班。這為在職環保干部提供了良好的教育環境。要充分利用新聞媒介，及時報道和表彰環境保護工作中的先進典型，公開揭露和批評污染、破壞生態平衡的違法行為，對嚴重污染、破壞生態環境的單位和個人予以曝光，提高全民環境意識。

2.培養良好的公共道德。

道德體現社會風尚。我們要大力加強社會公共道德教育，人人獻出自己的愛心，讓世界充滿美好。我們要大力開展公共道德教育，養成公共道德。

要關心城市，熱愛城市，顧全大局，美化環境。一切要從公眾的利益出發，關心城市的建設發展，熱愛城市的一草一木。要崇尚“綠色世界”，積極投身城市環境保護活動，美化環境從小做起，從自我做起，從家庭做起。做模范市民，遵紀守法。

要積極參加城市“五講四美三熱愛”活動，要模范遵守市民道德規范，要“與人為善，與鄰位善”，堅持做到不隨地吐痰，不亂扔果皮紙屑，養成良好的生活情趣，要嚴格遵守《環保法》，同違法亂紀的行為進行堅決的斗爭。

３、建設一支環境保護學術隊伍。

保護環境與發展經濟一樣，一靠政府，二靠科學。環境污染嚴重的主要原因是資源和能源的浪費。這也與控制污染、提高能源利用率等科學技術落后有關。在入污水的澄清處理、工業廢水的再使用、空氣中所含毒素的分析、劣質汽油的改善、地層下陷的測量等，都必須依靠科學知

識與技術。所以防治污染、改善環境的基礎是要提高環保技術的含金量，建設一支由環境保護專家、學者、城市環境管理工作者組成的學術隊伍。

４、健全法制，依法管理。

環境立法是有效進行環境管理和環境污染治理的重要措施和保證。支配人類行為有兩大勢

力：一是道德的約束，一是法律的制裁。當前在城市環境依法管理中必須建立“三大支柱”和“八項制度”。

通過各種渠道，特別是新聞媒體喚起全民的環境意識，從而強化環境管理，建設一個整潔、衛生、美好的城市。