第一篇：氣候變化與大國博弈【教案】

氣候變化與大國博弈

呂艷君

氣候變化問題是近年來國際社會一直關注的熱點，從聯合國到各式非政府組織，從多邊舞臺雙邊關系，從政府到企業、普通個人，無不津津樂道，尤其是2009年底在丹麥首都哥本哈根召開的《聯合國氣候變化框架公約》第15次締約方大會暨《京都議定書》第五次締約方會議，將人們對氣候問題的關注推向了一個新的高潮。在這場全球矚目的關乎地球、人類生產方式、消費方式前途命運的大會中，充分暴露出了發達國家與發展中國家在這一問題上的嚴重分歧，與此同時也將中國置于這場爭議的風口浪尖中。本教學專題就是圍繞氣候變化問題的嚴峻性、國際關系中的氣候變化問題和中國在氣候談判問題上的機遇挑戰三個問題進行分析，以使同學清晰了解國際關系中的氣候變化問題，了解中國應對氣候變化問題上的立場、觀點和對策，充分認識到氣候變化問題的嚴峻性，認識到低碳經濟對于中國經濟發展的重大意義，認識大學生在低碳生活中的角色作用。

一、氣候變化問題的嚴峻性

教學安排：首先看視頻：美國氣候災難片《后天》，對氣候變化可能產生的后果有一個感性認識；

其次看視頻：央視新聞調查《面對氣候變化》，對氣候變化對中

國產生的影響有一個現實感受。氣候變化是指氣候平均值和離差值兩者中的一個或兩 者同時隨時間出現了統計意義上的顯著變化。《聯合國氣候變化框架公約》（UNFCCC）第一款中，將“氣候變化”定義為：“經過相當一段時間的觀察，在自然氣候變化之外由人類活動直接或間接地改變全球大氣組成所導致的氣候改變。”尤其是指由于人類活動向大氣排放了過量的二氧化 碳等溫室氣體，導致大氣中的溫室氣體濃度過高，從而在全球平均氣溫基礎上產生了以增溫為主要特征的全球范圍的氣候變化現象。全球變暖指的是在一段時間中，地球的大氣和海洋溫度上升的現象。近100多年來，全球平均氣溫經歷了冷→暖→冷→暖兩次波動，總的看為上升趨勢。進入八十年代后，全球氣溫明顯上升。1981～1990年全球平均氣溫比100年前上升了0.48℃。根據IPCC的氣候模型預測，到2100年為止，全球氣溫估計將上升大約1.4-5.8℃。

將更多的二氧化碳和溫室氣體排放到大氣中所造成的危害，誰也無法確切地說明將來會有多嚴重。科學家正在估算氣候變化所帶來的危害，但事實總是超出人們的預期。按目前的技術水平計算，真正理解這一切要到2050年。顯然，科學家和政治家都不會等到進一步的結果出來才采取防治措施，現在的觀察和研究成果應該都讓公眾了解，才不至于使人們不得不在50年后自咽苦果。全球海平面上升： 由全球變暖，近百年來全球海平面已上升了10-20厘米。如果海平面上升多1米，一些島國，比如馬爾代夫便會被淹沒。而IPCC在2007年的報告中預測到2100年全球海平面將上升18-59厘米

極端天氣事件頻發：全球氣候變暖使大陸地區，尤其是中高緯度地區降水增加，非洲等一些地區降水減少。極端天氣氣候事件（厄爾尼諾、干旱、洪澇、雷暴、冰雹、風暴、高溫天氣和沙塵暴等）出現的頻率與強度增加 兩極冰川融化：北極的地區暖化情況比全球平均高出1至3倍。科學家預測最早在2030年，北冰洋將迎來第一個無冰的夏天。同樣的情況也發生在南極。如果兩極冰蓋全部融化殆盡，將使全球海平面上升約70米。

大量物種滅絕：英國一份研究表明，地球歷史上的四次物種滅絕都與溫室效應有關。如果全球變暖繼續加劇，將會導致地球一半的物種滅絕。首當其沖的將是北極熊，目前世上僅存的2萬只北極熊被預計將在2050年滅絕

淡水資源流失：如果世界幾大山脈上的冰蓋不斷消褪，山下居民將面臨淡水資源危機。其中源于青藏高原的江河流域影響涉及到世界1/3的人口。另外，非洲乞力馬扎羅山的“赤道雪峰”也將在10年內消失

農作物減產：全球氣溫變化直接影響全球的水循環，使某些地區出現反常的旱災或洪災現象，導致農作物減產，且溫度過高也不利于種子生長

疾病肆虐：氣候變暖將使西尼羅病毒、瘧疾、黃熱病等熱帶疾病將向較冷的地區傳播。另外，全球氣溫上升令北極冰層溶化，被冰封十幾萬年的史前致命病毒可能會重見天日，導致全球陷入疫癥恐慌

造成新的冰河期：由北極冰原融化，降雨量增加，以及風的類型的不斷改變，大量淡水正匯入北西洋，從而對墨西哥灣暖流造成破壞。而墨西哥暖流一旦因全球變暖被切斷后，歐洲西北部溫度可能會下降5－8℃之多。同樣的事情發生在世界各地，地球甚至可能面臨一次新的冰河時代！

氣候是公共物品，氣候變化問題是溫室氣體排放帶來的外部性。溫室氣體排放者沒有承擔其排放成本，而是將其成本轉嫁給全社會和未來。除非實施有效的政策干預，市場無法糾正外部性。氣候又是均質流動的，氣候危害產生的后果是全世界的，因此對氣候變化的治理也必須是全世界的。面對氣候變化有可能出現的嚴重后果，世界各國必須行動起來，共同應對這一危機。

二、國際關系中的氣候變化問題

（一）氣候變化問題國際博弈

1、力量結構:一個地球兩大陣營三足鼎立

所謂“兩大陣營”，指的是發達國家和發展中國家，它們之間的互動也就是國際政治上俗稱的“南北關系”。兩大陣營在氣候政治中的博弈始于《聯合國氣候變化框架公約》（下簡稱《公約》）談判啟動之時，博弈的重要結果是“共同但有區別的責任”原則成為《公約》框架下的首要合作原則。三足鼎立則形成于《京都議定書》談判時期，指的是歐盟、傘形集團以及七十七國集團加中國這三大集團共同作用影響國際氣候政治進程的格局。歐盟。歐盟當然不是為國際氣候政治所建的集團，而是地區經濟一體化的產物。歐盟《公約》生效之初，歐盟僅有12個成員國，1995年擴大到15個。在《京都議定書》中，歐盟15國集體性承諾到2012年前將溫室氣體減少到比1990年低8%的水平。隨著地區一體化進程的深入，歐盟迄今已發展為27個成員國。多年來，歐盟一直是全球氣候合作的推動者，并自稱為領導者。

傘形集團。傘形集團形成于1997年，由9個國家構成，即：美國、加拿大、日本、澳大利亞、新西蘭、挪威、冰島、俄羅斯和烏克蘭。“傘形集團”這一名稱從何而來，至今尚無定論，該集團也從未對此發表聲明或解釋。但一般的說法是，傘形集團國家在地圖上的位置用線條連起來就像是一把傘，故此得名。傘形集團成立的初衷是反對在京都議定書》中制定雄心勃勃的減排目標，其自議定書達成以來的所言所行也從未違背其成立初衷。

七十七國集團加中國。七十七國集團成立于1964年，是最大的發展中國家集團，目前有130個成員國。作為最大的發展中國家，中國與七十七國集團長期以來擁有良好的合作。作為一個大的談判集團，“七十七國集團加中國”并非創建于國際氣候政治領域，而是開始于國際貿易領域，該集團在世界貿易組織中發揮著重要作用。在國際氣候談判問題上，七十七國集團加中國自《公約》生效以來就一直代表著廣泛發展中國家的立場，要求發達國家承擔應有的減排責任，并為發展中國家提供資金和技術支持，以幫助發展中國家加強應對氣候變化的能力建設。在《京都議定書》談判過程中，傘形集團、歐盟以及七十七國集團加中國的三足鼎立格局對進程的作用相對而言是積極的，它直接推動了《京都議定書》的生成。進入哥本哈根談判階段，“兩大陣營、三足鼎立”的格局依然延續。

2.博弈新舞臺：哥本哈根會議

國際社會希望哥本哈根會議能夠落實于2007年12月通過的《巴厘行動計劃》，即：達成一個氣候協定，就2050年的長遠目標有一個共同愿景；發達國家在2020年的溫室氣體排放水平相對于1990年下降25%-40%；發展中國家采取可測量、可報告和可核查的減緩行動；發達國家提供資金、技術幫助發展中國家適應氣候變化，減少溫室氣體排放，減少毀林。然而，哥本哈根會議從一開始就充滿了火藥味，兩大陣營圍繞在多個問題上爭執不下。歸納起來，博弈的焦點集中在談判機制、減排問題和資金供給三大方面。

（1）談判機制：單軌 VS 雙軌

根據“巴厘路線圖”安排，哥本哈根談判是一種“雙軌”談判機制，即《公約》框架下的長期合作談判與《京都議定書》框架下的后期承諾談判。這種機制安排的好處是，既能將美國納入談判進程，又可以維持各階段承諾的連續性與可比性。令人遺憾的是，在哥本哈根會議伊始，發達國家就主張將談判并軌，僅保留《公約》框架下的談判，企圖扼殺《京都議定書》，以否認它們在京都第一承諾期所作的減排承諾。發展中國家堅持雙軌制談判，堅持《京都議定書》。迫于發展中國家的壓力，會議同意繼續進行《京都議定書》特設工作組的談判。

（2）減排問題：北方 VS 南方 減排問題是氣候談判的首要問題。在哥本哈根會議中，代表北方的發達國家和代表南方的發展中國家就減排問題分歧很大，在多個方面均有角力。首先，全球和發達國家長期減排目標。IPCC報告主張將氣溫上升限制在比前工業化時期高2℃的水平之內，全球排放量到2050年至少應比2000年水平減少50%，其中發達國家到2050年比1990年水平減少80%，溫室氣體濃度維持在450ppm。在“丹麥草案”中，發達國家雖為自身設定到2050年減排80％的目標，卻沒有提及到2050年的全球長期減排總目標，反而為發達國家與發展中國家分別制訂了2050年人均排放目標。其中，發達國家人均碳排放量為2.67噸，而發展中國家則為1.44噸以下。這種毫無公平基礎，無視發展中國家發展需求的行為遭到發展中國家的震怒。發達國家的減排承諾表現出以下特征：①遠期目標明確，中期目標模糊，意在要求發展中國家做出遠期減排承諾；②中期目標與其長遠目標并不匹配，并不能滿足其長遠目標要求；③承諾不僅留有余地，而且以他國、尤其是新興經濟體國家的減排承諾為條件。

最后，發展中國家行動。發展中國家減緩氣候變化的行動是《巴厘行動計劃》的

一個重要安排，是哥本哈根談判的重要內容。但是，包括《公約》、《京都議定書》和 “巴厘路線圖”在內的所有政治協議都沒有要求發展中國家做出有約束性的量化減排承 諾。這是分階段性談判的一種制度安排。

哥本哈根會議前夕，巴西、中國、印度和南非等主要發展中國家相繼提出了到2020 年的各自自主減排目標。這些舉措大幅提高了發展中國家應對氣候變化的信心，得到了 包括大部分發達國家在內的國際社會的廣泛好評。然而，一些發達國家在承認發展中國 家減排承諾力度很大的同時，在自身沒有任何新的積極承諾或讓步的前提下又要求主要 發展中國家做出進一步的減排承諾。除此之外，發達國家還提出發展中國家所承諾的減 排目標要接受“三可(可衡量、可報告和可核實)”的國際監督。美方表示，如果發展中 大國拒絕接受“三可”，根據美國國會剛剛公布的應對氣候變化框架性文件，在遵守世 界貿易組織規則的前提下，美國可能采取措施，以防這些貿易競爭對手逃避履行碳減排 義務。

對于發達國家這種采取雙重標準和違反“巴厘路線圖”授權的做法，發展中國家堅

決反對。解振華表示，中國自主采取的減緩行動是公開透明的，有法律保障，有統計考 核體系和問責制度，要向社會和世界公布，但決不接受國際“三可”。發展中國家的減 排目標是自主自愿的行動。只有那些在獲得的技術和資金支持情況下采取的行動，才應 接受“三可”監督。

（3）資金供給：供方 VS 需方-71-資金問題是《巴厘行動計劃》授權談判的四個支柱內容之一。由于發達國家的保

守，資金問題成為哥本哈根會議中爭議最大的問題之一，供資方和需資方就資金供應的 大小問題展開了激烈的博弈。

在“丹麥草案”中，發達國家僅提出2010年至2012年間每年向發展中國家提供100 億美元的應對氣候變化基金，且這筆資金只向草案所列附件C發展中國家供應；草案還 主張將應對氣候變化的融資撥款大權交給世界銀行管理。對于發達國家這種既保守又試 圖破壞發展中國家團結的做法，發展中國家予以嘲諷和抵制。一些發展中國家指出，100億美元平均到全球，人均不到2美元，連買棺材板都不夠。世界銀行的最新統計指 出，發展中國家僅在減緩氣候變化影響這項工作上，每年就需要至少4000億美元。為發 泄不滿情緒，一些發展中國家甚至要求發達國家每年拿出GDP的1.5%，也就是4500億 美元幫助發展中國家。發達國家的供資承諾離《公約》要求還相去甚遠。

為緩解發展中國家不滿，發達國家相繼提出一些新的供資承諾。11日，歐盟宣布

2010年至2012年間每年向發展中國家提供24億歐元的援助資金。14日，美國能源部部長 朱棣文提出美國將提供8500萬美元在未來5年內幫助發展中國家盡快掌握可再生能源技 術和提高能效的技術。15日，日本宣布在2010年至2012年出資約100億美元。16日，日 本又提出，如果哥本哈根會議能達成強有力的協議，未來3年對發展中國家的援助資金 將提高至約150億美元。但這些資金數目依然是杯水車薪，七十七國集團主席盧蒙巴指 出，對發展中國家應對氣候變化的供資不應與官方發展援助資金混為一談，因為這不是 “施舍”，而是義務。

在雙方預期相差巨大的形勢下，談判裹足不前，全球目光都聚集在哥本哈根，聚焦 在發達國家身上。17日，在強大的國際壓力下，美國國務卿希拉里“突破性”地提出了 發達國家的供資新目標：美國將和其他國家一起到2020年為發展中國家應對氣候變化每 年籌集1000億美元。這一目標雖然離《公約》的要求還有些距離，也沒有闡述資金的具 體來源，更沒有說明美國將會出資多少，但它基本上也算得上是發達國家的一個重大讓 步和會議的重大進展。需要提及的是，希拉里提出的新供資承諾也并非無條件的，前提 是所有主要經濟體所采取的減排行動都必須是透明的。這被發展中國家認為是“顛倒邏 輯”，違背《公約》和“巴厘路線圖”的規定。代表歐盟談判的瑞典環境大臣卡爾格倫 也責怪美國提出的這項建議為時太晚。3.哥本哈根會議結果

作為規模空前的一次氣候談判，來自世界194個國家和地區的政府、國際組織、非

政府組織、學術團體和企業界的4萬3千名代表參與了哥本哈根氣候大會，包括119個國 家首腦。然而，這次被形容為拯救地球的會議，卻沒能在“童話之國”編織令人欣慰的 童話。在談判機制、減排目標、資金供給等諸多問題無法達成共識的情況下，經過13天 馬拉松式談判的哥本哈根會議在全球期待卻無奈的心情中落幕。在這個“希望”之城，會議唯一留給世界的是一份沒有法律約束力的協議——《哥本哈根協議》。-72-盡管聯合國秘書長潘基文從正面對哥本哈根氣候變化大會做出積極評價，但國際 社會普遍表示了失望情緒，尤其是那些滿腔熱情、風塵仆仆、忍凍耐寒卻難以進入會場 的非政府談判代表。《哥本哈根協議》是在談判最膠著狀態下，18日由美國、中國、印 度、巴西和南非五國討論提出的。根據規則要求，任何協議都須經所有締約方，也就是 192個國家一致通過后方具有法律約束力。《哥本哈根協議》在19日的表決中僅得到了 部分國家的通過，各國只是注意到有這樣一份協議，可自愿決定是否簽署。

《哥本哈根協議》的關鍵內容可歸納為三點：一是長期行動目標方面，維持了將

全球氣溫上升控制在比前工業化時期不超過2℃的此前共識。二是減排承諾方面，《公 約》附件一締約方在2010年1月31日前提交2020年的量化減排目標；非《公約》附件一 締約方在2010年1月31日前提交減緩行動措施，僅供文件匯編用途。三是資金供給方 面，在有意義的減緩行動和透明的背景下，發達國家到2020年每年共同籌集1000億美元 以滿足發展中國家的減排需要；在2010年至2012年間發達國家提供300億美元額外資金 幫助發展中國家減少因毀林和森林退化造成的排放；上述供資大部分均由新設立的“哥 本哈根氣候綠色基金”管理。

正所謂“期望越高，失望越大”。除了不具有法律約束力之外，國際社會對《哥本 哈根協議》最大失望莫過于未能就發達國家2020年的減排目標作出規定，即便是給出相 應的數字。

回顧哥本哈根會議，期間不時出現一些插曲。先是發達國家爆出“氣候門”事件，質疑氣候變化數據的可靠性，混淆視聽，動搖人心；接著發達國家密謀的“丹麥草案” 又被曝光，試探發展中國家底線，同時利用島國憂心“水淹”的焦慮，離間發展中國 家；會議期間歐盟、日本大力鼓噪“中美對峙”、“美中共治”，企圖推卸責任；會議 臨近最后，大會主席換人，康妮·赫澤高辭職，由丹麥首相拉斯穆森接替，又引發來諸 多猜測。實質上，這些插曲都是氣候博弈的表現形式。

人們有理由對此次會議感到失望，但還不至于絕望。《哥本哈根協議》維護了《公

約》及其《京都議定書》確立的“共同但有區別的責任”原則，同時就發達國家實行強制 減排和發展中國家采取自主減緩行動做出了安排，并就全球長期目標、資金和技術支持、透明度等焦點問題達成廣泛共識。至少，各國都亮出來底牌，也學會放棄一些不切實際 的幻想和不合理預期，這會為后續談判奠定一定的基礎。哥本哈根已逝，后續談判更難。關注點將集中在溫升2℃目標與減排幅度的關聯、發達國家的中期減排目標的量化明確、發展中國家“適當的減緩行動”的具體化、測量、報告和核查的技術細節與安排等。

第二篇：2014年大國博弈時事解讀

2014年大國博弈時事解讀

1、歐洲目前的策略是：如果與美合作能達成共利，則合作，如果只是單利，只有美獲得利益，歐洲沒好處時歐洲是不配合的。更不用說損害歐洲利益換來的是美國的單向利益。在制裁俄國的問題上，烏克蘭局勢上，如果強力配合美制裁俄國，那么未來烏克蘭局勢深度惡化后，萬一出現俄全面介入，而歐洲被動卷入（歐洲被戰爭）后果是不堪設想的。美一方面在東歐有限的口頭加強部署軍事給歐洲打氣，給波蘭打氣，鼓動歐洲介入，自己在臨界軍事碰撞面前選擇的是退縮，在烏克蘭上玩的兩面手腕，作亂歐洲，為禍歐洲的意圖下歐洲怎么可能全面配合？因此，只要俄不出大昏招，歐洲與美在烏克蘭問題上，在制裁俄問題上就是穿的兩條褲子。

2、中國的作為，目前既然與中國交惡為主軸，我們也少談和諧。但中國策略不要扒整個西方的祖墳，只針對美對中國的政策進行反擊，不將矛盾擴大化，與歐洲目前利用可能的合作機會進行經濟金融貿易方面的合作。目前美在貿易問題上小動作不斷，是想起“示范”作用，給歐洲做姿態，中國要注意歐洲借這個事向中國要利。溝通工作一定要做好。南海問題上，我的觀點還是不給越南擦屁股，不要聽有些大仙什么戰爭論。只要給越南的共產黨以足夠的提醒：越共利益集團只要想執政，不想被顏色，就要選擇與中國合作，你不合作丟失政權，與中國無鳥關系。現在竟然到一國總理選擇與其它黨派合作，且到與境外勢力合作的地步，顏色越南之用心已經昭然若揭了，現在越共還不清醒？因此，越共現利益集團只要不想上斷頭臺，就由他們。中國要將他們的后路堵死，一旦出現當年羅馬尼亞的齊奧塞斯庫的局面，中國絕對不會收留他們。這個要私下點明，但如果他們清理門戶，需要中國做些支持，或是安全保證，中國是可以給的。前提是不得損害中國利益。目前，越南是與中國消耗中，那就消耗吧，看誰消耗得過誰。如果越南黨軍隊都控制不了了，那中國崛起第一戰就順理成章了。呵呵，相信越南黨是清醒的。

3、美在波斯核問題上的作為，再次將美的實用主義暴露的一覽無遺。我昨天說的，美是兩點出擊，東西出擊，中總支撐的策略，通過美與波斯今天的核會談，證明我的猜測是正確的，這就有工作好做了。相信俄不會閑著。

第三篇：敘利亞問題-敘利亞問題起因及大國之間博弈

敘利亞問題-敘利亞問題起因及大國

之間博弈

初探敘利亞問題及大國之間博弈

“阿拉伯之春”是指自2016年12月阿拉伯世界一些國家民眾紛紛走上街頭，要求推翻本國的專制政體的行動。而敘利亞動蕩不安也被稱為“阿拉伯之春中的又一春”。

直接引發敘利亞動蕩不安的導火線是在2016年1月下旬，敘利亞警方扣押了德拉的小學生。因為他們在墻上涂寫了一些自己聽到的反政權標語。而這些學生的家長們走上街頭，抗議自己的孩子被捕。最終，這場抗議浪潮變成一場對總統巴沙爾！阿薩德政權積怨已久 的起義。但引起敘利亞今天結果的主要原因如下：

首先，敘利亞公民權利缺失，敘利亞人的自由遭到嚴格限制。軍隊、復興黨及官僚機構牢牢穩固著阿薩德政權，其統治通過對社會團體的控制和滲透延伸到社會基層，敘利亞人的自由遭到嚴格限制。直到去年4月19日敘利亞政府才通過法案，廢除實施48年之久的緊急狀態法

其次，敘利亞經濟困境，并且石油面臨枯竭 失業率節節攀高。巴沙爾在執政后，重視國內經濟建設，推動現代化進程。但由于缺乏完整的改革方案、對改革國有經濟缺乏政治決心以及國際環境不佳，敘利亞的經濟改革難以深入，使人均收入徘徊在阿盟成員國的中后位。

再者，官員貪污腐敗，整個敘利亞幾乎變成總統的家族企業。政府部門腐敗問題嚴重，工作效率低下，官僚作風盛行。巴沙爾的弟弟馬希爾的貪污腐敗

問題一直都為社會所熟知。他的叔伯兄弟等都掌控著敘利亞的壟斷行業和要害部門，不同程度地涉嫌貪污腐敗，對巴沙爾總統的威信造成負面影響

另外，教派矛盾也是造成該國不穩定的因素之一。該國遜尼派、什葉派和庫爾德人矛盾交織，68%的敘利亞人是遜尼派，但他們被占全國人口20%的什葉派所統治，各個民族之間矛盾不斷，教派間利益此消彼長。

如此眾多內因外因，導致了敘利亞這個一直都不太平的國家再度進入水深火熱的戰爭中，變成了東西方大國博弈的一盤棋局。

目前，在敘利亞問題上，東、西多方正在進行激烈博弈，呈現出拉鋸戰的狀況。由于中、俄這次在對敘問題上做出了不同于上次應對西方干預利比亞的舉措，使得霸權國家顛覆敘政權增加了不小的難度。

在阿盟看來應當對敘利亞實施制裁。阿盟的大部分成員國都是遜尼派組

成的政府，所以意識形態有所不同，而且，近年來中東地區戰亂不斷，嚴重影響了中東地區國家的和平與發展。阿盟并不愿意看到外來勢力總是干涉自己”地盤”上的事務，也不想讓阿拉伯的聲音淹沒在各方喧囂之中。所以，自從敘利亞問題出現以來，阿盟反對巴沙爾政府的態度逐步升級。先是譴責武力事件，后是終止敘利亞的成員資格，并對其實施嚴厲的經濟與政治制裁，再后來，就是討論承認反對派，并要求在聯合國討論敘利亞局勢。希望通過聯合國干涉，促使敘利亞問題快速解決。

同樣是支持制裁敘利亞，以美國為首的西方大國則心懷不軌。就以美國與法國為例。在美國眼里，敘利亞是中東地區的“眼中釘”。9-11事件發生后，美國就把敘利亞列為支持恐怖主義的國家。在以色列問題上，敘利亞向來高舉反以大旗，直接干擾了美國在中東實現改造的戰略。美國一直用武力威脅、經濟制裁和外交孤立等手段對敘利亞步步

緊逼。法國與敘利亞在黎巴嫩問題上一直不和，甚至對立。自敘局勢發生動蕩以來，法國反復譴責敘當局的行動，但也多次表示不主張武力干涉敘局勢，而應通過制裁來迫使敘政府就范。

與上述國家唱反調的主要是俄羅斯與伊朗，俄羅斯在中東地區的重要盟友之一就是敘利亞。蘇聯解體后，俄羅斯依然保留在敘利亞塔爾圖斯的海軍基地。敘利亞是俄羅斯在中東地區維護其國家利益的重要一環。俄羅斯要抑制北約東擴對其戰略空間的擠壓，必須維護在中東的利益。所以，俄羅斯在敘利亞問題上態度鮮明，主張通過對話和平解決敘危機，反對外部勢力干預敘利亞國家內政，偏袒敘反對派并向反對派提供武器。敘利亞和伊朗均為伊斯蘭教什葉派掌權。兩伊戰爭時期，敘利亞是唯一反對伊拉克入侵伊朗的阿拉伯國家。在反對以色列的立場上，兩國始終站在一起。所以，伊朗會力挺敘利亞政府。

中國與俄羅斯投反對票否決聯合

國制裁敘利亞的草案，在中國堅持主權大于人權的意識形態下，反對霸權國家干預敘利亞內政。中國堅持通過和平、對話和政治方式解決問題的原則立推動敘利亞問題和平解決，促進中東地區局勢逐步走向穩定。體現了中國作為安理會常任理事國對世界和平的高度責任感。只要有百分之一的和平希望，就必須付出百分之百的努力。讓敘利亞人民自己選擇他們國家的政府，這樣做才最真正對敘利亞人民負責。

在敘利亞問題上，明顯體現出了世界走向多極化。各國之間的博弈在國家利益的驅使下愈演愈烈。但我們都希望看到霸權主義與強權政治在世界舞臺上消失，這樣才能促進世界長期和平與穩定發展。

第四篇：2014年大國博弈時事解讀

2014年大國博弈時事解讀

1、歐洲目前的策略是：如果與美合作能達成共利，則合作，如果只是單利，只有美獲得利益，歐洲沒好處時歐洲是不配合的。更不用說損害歐洲利益換來的是美國的單向利益。在制裁俄國的問題上，烏克蘭局勢上，如果強力配合美制裁俄國，那么未來烏克蘭局勢深度惡化后，萬一出現俄全面介入，而歐洲被動卷入（歐洲被戰爭）后果是不堪設想的。美一方面在東歐有限的口頭加強部署軍事給歐洲打氣，給波蘭打氣，鼓動歐洲介入，自己在臨界軍事碰撞面前選擇的是退縮，在烏克蘭上玩的兩面手腕，作亂歐洲，為禍歐洲的意圖下歐洲怎么可能全面配合？因此，只要俄不出大昏招，歐洲與美在烏克蘭問題上，在制裁俄問題上就是穿的兩條褲子。

2、中國的作為，目前既然與中國交惡為主軸，我們也少談和諧。但中國策略不要扒整個西方的祖墳，只針對美對中國的政策進行反擊，不將矛盾擴大化，與歐洲目前利用可能的合作機會進行經濟金融貿易方面的合作。目前美在貿易問題上小動作不斷，是想起“示范”作用，給歐洲做姿態，中國要注意歐洲借這個事向中國要利。溝通工作一定要做好。南海問題上，我的觀點還是不給越南擦屁股，不要聽有些大仙什么戰爭論。只要給越南的共產黨以足夠的提醒：越共利益集團只要想執政，不想被顏色，就要選擇與中國合作，你不合作丟失政權，與中國無鳥關系。現在竟然到一國總理選擇與其它黨派合作，且到與境外勢力合作的地步，顏色越南之用心已經昭然若揭了，現在越共還不清醒？因此，越共現利益集團只要不想上斷頭臺，就由他們。中國要將他們的后路堵死，一旦出現當年羅馬尼亞的齊奧塞斯庫的局面，中國絕對不會收留他們。這個要私下點明，但如果他們清理門戶，需要中國做些支持，或是安全保證，中國是可以給的。前提是不得損害中國利益。目前，越南是與中國消耗中，那就消耗吧，看誰消耗得過誰。如果越南黨軍隊都控制不了了，那中國崛起第一戰就順理成章了。呵呵，相信越南黨是清醒的。

3、美在波斯核問題上的作為，再次將美的實用主義暴露的一覽無遺。我昨天說的，美是兩點出擊，東西出擊，中總支撐的策略，通過美與波斯今天的核會談，證明我的猜測是正確的，這就有工作好做了。相信俄不會閑著。

4、俄羅斯在兩場選舉表露出向西方實質性妥協的苗頭，中國沒有提前拿出對俄的實質性支撐從而避免了中俄雙雙被持續消耗，并繼續夯實占領南海和解決日本的戰略準備，中俄戰略合作也沒有出現大的問題，出于對中國兩種戰略準備的忌憚，西方的下一步動作就是繼續套住俄羅斯并徹底解決俄羅斯問題，如果俄羅斯將對西方的實質性妥協進一步走實，西方再下一個動作就是：在對俄羅斯進行經濟特別是金融實質性制裁的威懾下，不惜一切手段，迫使同情伊朗的伊拉克、黎巴嫩、阿曼、敘利亞等中東國家與西方微調后中東戰略保持一致！

5、2014年6月13日伊拉克局勢突變，全球油價大漲，引誘俄獲利，打擊中國經濟同時告訴世人我還是老大。6月10日中俄兩國向裁軍談判會議共同提交“外空條約”新草案。這是一件重大事件。同時，四架俄戰略轟炸機集體逼近美國領空，美F22緊急攔截。測試美國（更多是美國國家利益這一制約西方資本的制約因子）對伊拉克局勢13日突然變幻（西方利益-西方資本利、準確地講、是歐洲利益-西方資本）的真實態度。

6、中國務必要避免局勢走到西方資本全面兼并南方經濟，轉而拿這些被控制的南方實體經濟去不計成本地消耗中國實體經濟，并用西方控制下的全球金融防火墻去窒息中國經濟活力的這一步。手握兩種戰略準備的中國，務必要在局勢走到這一步之前（如果俄羅斯最終選擇將對西方的實質性妥協進一步走實、而不是斷然反擊的話），伺機進行“半渡而擊”！我們繼續期望俄羅斯能果斷回頭，伊拉克局勢13日突變這一最新發展之后我們不妨順水推舟盡快地將伊拉克之亂的局勢導向必然的、且也必將公開支持伊拉克之亂的沙特阿拉伯等海灣國家。（對沙特阿拉伯這類的中東國家，中國應該階段性地放棄幻想，直到伊核問題有個明

確走向為止，這至少要到7月20日）。從而以三種方式之一的中東大亂，或之

二、之三的手段去實質性打斷西方微調后中東戰略，終止，至少是實質性干擾西方資本的復雜轉進進程，從而為重新撕裂歐美利益制造機會！在俄羅斯進一步態度沒有明確之前中國要保持一定耐心等待：更加堅定且加速必要時絕對控制南海、必要時提前解決日本問題的進程！如：不理會日本（美日軍事同盟、美韓軍事同盟）要求與中國建立軍事熱線以防東海（其實是整個東北亞）擦槍走火的企圖心，對越南開始加載實質性壓力、發布“香港一國兩制之實踐”白皮書等動作。

7、莫斯科消息：據俄羅斯之聲6月12日報道，維基解密網站日前曝光了兩份美國外交電報，稱烏克蘭新當選總統彼得·波羅申科(PetrPoroshenko)曾為美國國務院線人。在前美國駐烏克蘭大使2006年4月29日送出的一份絕密情報中，曾兩度提及這位如今世界聞名的巧克力大亨。

8、

第五篇：大國的無聲博弈成昆鐵路與貝阿鐵路

大國的無聲博弈成昆鐵路與貝阿鐵路

鄭 宏

20世紀60年代，風云動蕩的年代。

華人民共和國剛剛走出饑餓困境，又面臨沉重的國際壓力。中蘇已經反目成仇，兩國交惡，互相攻擊；美國全面介入越南戰爭，白宮揚言要教訓中國。形勢一度非常緊張，毛澤東根據形勢判斷，告誡全國：“要準備打仗，準備大打，準備打常規戰爭，也要準備打核戰爭!”

圖：成昆鐵路四川境內的樂武展線

由于地理和歷史的原因，當時中國70%的工業分布于東北和沿海地區，從軍事經濟學的角度看，這種工業布局顯得非常脆弱，東北的重工業完全處于蘇聯的轟炸機和中短程導彈的射程之內；而在沿海地區，以上海為中心的華東工業區則完全暴露在美國航空母艦的攻擊范圍中。一旦戰爭開始，中國的工業將很快陷入癱瘓。

于是，從當時的國際環境考慮，中共中央和國務院做出了將一部分與對國家經濟及國防建設有重大影響的電子、能源、航空、兵器等相關工業相繼內遷西南、西北等戰略縱深地區的決定，以保存自己的力量。這場工業“大搬家”，定名為“大三線建設”。

按照中國軍事經濟地理區劃，沿海地區是第一線，中部為第二線，三線則是指長城以南、廣東省韶關以北、京廣鐵路以西、甘肅烏鞘嶺以東的廣大地區，四川、云南、貴州及湘西、鄂西為西南三線，陜、甘、寧、青及豫西、晉西為西北三線。相對于西北、西南的大三線，中部及沿海地區腹地稱小三線。

1964年大三線建設拉開帷幕，以四川為中心，眾多與國防相關的工程紛紛啟動。在實際實施上，就是在四川和西南，部署全套獨立完整、門類齊全、互相協調、實用實戰的交通能源、基礎工業及國防工業體系，用心實在良苦。從最極端的情況考慮，如果再次發生像抗日戰爭那樣的惡劣局面，大片國土淪陷，退守到西南一隅，成為一個“縮微中國”，也依然要具備自給自足、堅守防御、等候反攻的能力。——從國家博弈的戰略考慮，必須考慮到最困難最為不利的極端情況。

四川大三線建設頭三年的最重要項目是“兩基一線”。“兩基”就是以重慶為中心的常規兵器工業基地和以攀枝花為中心的鋼鐵工業基地，以作為戰時軍工生產的核心。“一線”就是修建成昆鐵路干線，解決西南地區交通問題，滿足工業的能源、原材料、零部件以及產成品運輸。

世界罕見的工程

新中國建立后，“一五”期間即著手于成昆鐵路的勘測設計和線路選向，經過數年努力，初步提出了東線、中線、西線三大線路走向的比較方案。東西兩線修建難度大，而中線相對容易，當時蘇聯鐵路專家認為，三線方案中只有中線可行，另二線尤其是西線根本就無法修建鐵路。但東西線沿線輻射人口多，中線輻射人口少，尤其是西線經過即將開發的鋼鐵工業基地，意義重大。在定奪線路時，成昆鐵路最終采用了最險峻的西線方案，東線方案則成為今天的內昆鐵路。

1954年6月，南京大學地質系師生在川滇交界的暑期找礦實習，偶然開啟了一個非常具有綜合利用價值的巨型寶藏：7億噸鐵礦石儲量、3億噸煤炭儲量、800萬噸二氧化鈦儲量、200萬噸五氧化二釩儲量，以及鉬、鎳金、鉑族、稀有金屬和非金屬礦等50余種。同時，周邊地區還有幾十億噸的遠景儲量。在鐵礦資源較少、品位普遍低下的中國，這一發現震動了中國的決策者們。在此建設西部地區最大的鋼鐵基地，以及鋪設相配套的成昆鐵路成為那個“抓鋼治國”時代人們的美好憧憬。

1958年7月“大煉鋼鐵”之風中，成昆鐵路成都至峨嵋段開工，鋼鐵基地上馬。但緊接著“大躍進”的失誤，國家實行調整壓縮方針，五年間兩項工程均時斷時續，不過成昆鐵路的補充勘測及優化設計工作仍一直在進行。鐵道部西南設計分局（第二設計院）及地質部先后調集了5000多名工程地質勘測人員，完成了1.48萬平方千米的地質測繪，鉆探量達21.27萬米。經過數年努力，勘測比較線路1.1萬千米，制定大小比選方案300多個，基本繪制出線路藍圖。

圖：成昆鐵路云南境內的拉法展線

成昆鐵路營業里程全長1090.9千米，北起四川成都，從海拔300米左右的川西平原，傍峨眉山麓南下，逆洶涌的大渡河轉牛日河而上，攀越崎嶇連綿的大小涼山，通過海拔2300米左右的岷江與雅礱江的分水嶺，經過西昌，沿奔流湍急的孫水河、安寧河、雅礱江，下至海拔1000米左右的金沙江河谷，連接攀枝花礦區，再溯龍川江上至到海拔1900米左右的滇中高原，南止于云南昆明，縱向貫穿了被高山峽谷大江大河封閉著的四川西南部和滇北地區。它的建設，對于改善西南地區的交通狀況，建立機動靈活的戰略大后方；配合攀枝花鋼鐵工業基地的建設，開發西南地區資源；促進西南地區特別是民族地區的經濟發展和民族團結，有著極其重大的意義，在當時的國際形勢判斷下，甚至被提升為關系到整個民族生死存亡的高度。

成昆鐵路沿線不僅地形復雜，地勢險峻，由于歷次構造運動的影響，地質情況極其復雜，存在著山坡崩坍、落石、滑坡、泥石流等各種不良物理地質現象，至今仍使穿越成昆鐵路的人們心驚膽戰。新的地質運動也較活躍，全線有500多千米位于烈度7～9度地震區。在這樣的地理環境下修建現代化鐵路，必然橋隧密集，工程艱巨。

為了跨越地形障礙，全線建有橋梁991座，總延長106.1千米，其中200米以上的大橋113座；開鑿隧道427座，總延長344.7千米，其中3千米以上的長隧9座，橋隧總長度占到整條線路長度的41.6%。由于地形限制，沿線122個車站有42個不得不全部或部分建造在橋梁上和隧道里。從金口河到埃岱段58千米的線路就有隧道44千米，幾乎成了地下鐵道。穿越全線最高點小相嶺（海拔2244米）的沙馬拉達隧道全長6379米，是當時全國最長的隧道。

為了克服地勢高差，全線設計了7處螺旋形、圓形、燈泡形盤山展線，13次跨越牛日河，8次跨安寧河，47次跨越龍川江。牛日河上的尼波和洪峰兩站之間直線距離只有7千米，但高差達142米，自然坡度20‰以上，不得不將線路以16‰的最大限制坡度在山間三疊交叉，跨大中橋6座，隧道11座，線路延長了一倍。在地勢險峻的龍川江峽谷，由于隧道在大山里迂回重疊，進口和出口竟出現在同一個方向，不過高度已差了幾十米。

被延誤的緊迫工期

1964年，大三線建設開始后，西南地區經濟建設和國防建設開始加速，成昆鐵路的修筑又一次成為迫在眉睫的大事。毛澤東提出“成昆路要快修”，周恩來在總參謀長羅瑞卿關于鐵道兵工作的一份報告上批示：“修成昆路，朱委員長提議，主席同意，使用鐵道兵修。”于是，中央軍委決定調遣鐵道兵5個師，擴編到18萬人，參加成昆鐵路大會戰。

接著由中共中央西南局主持，組成了有鐵道部、鐵道兵主要領導參加的西南鐵路建設總指揮部，下設工地指揮部、技術委員會和支援鐵路建設委員會。任命呂正操為工地指揮部司令員兼政治委員，郭維城為副司令員，劉建章為副政治委員，彭敏任總工程師。統一領導和指揮以鐵道兵第一、五、七、八、十師和鐵道部第二工程局為主力，并有鐵道部第四工程局三處、大橋工程局、電務總隊、機械團及成都、昆明鐵路局和沿線地方民工參加組成的共30萬人的筑路隊伍，迅速在北段成都至西昌、南段西昌至昆明全面展開施工。

1964年8月，成昆線大會戰拉開了序幕。一時間，原先人跡罕至的深山峽谷帳篷點點，紅旗招展，在“氣死猴子嚇死鷹”的懸巖峭壁上，炮聲隆隆，硝煙彌漫。工程在各方面支援配合下，進展順利。1965年末，川黔、貴昆兩線接近完成，鐵道兵兩個師轉戰成昆線，建設者增加到40萬，施工很快達到高潮，按當時的進度原定1968年“七一”建成通車的計劃完全可以實現。

可是就在施工正緊張進行的時候。毛澤東親自發動的“文化大革命”開始了。隨之而來的瘋狂奪權、派仗、武斗，致使鐵道部建設部門的機關癱瘓、工程停頓、物資散失、工地荒蕪。甚至數萬職工因武斗激烈被迫逃離現場，只有部分職工堅守工地，冒險看守器材設備，維護已停工的工程，避免了崩潰性的損失。在鐵道兵負責施工的地段情況比較穩定，但對外交通、路料供應、給養保證等也受到影響，施工不能正常進行，1967至1969年三年間，成昆鐵路工程進度僅及1966年一年的工作量。停工損失達7億元以上，占工程總造價的1/4。

1969年8月，在珍寶島之戰后緊迫的國際形勢下，周恩來總理代表中共中央、國務院、中央軍委發出“成昆鐵路務必于1970年7月1日全線通車”的命令，并指令新成立的鐵道兵西南指揮部統一領導施工。筑路大軍奮起響應，短短數十天內，數萬鐵路員工兼程返回工地。

9月1日，沉寂兩年的成昆鐵路北段全面恢復施工，建設者們克服了千難萬險，工程一路突進。經過10個月的突擊搶建，成昆線南北段終于按期在四川省西昌禮州實現了鋪軌對接。7月22日全線試通車，1971年1月1日即正式交付運營。

技術攻關與成就

按當時物價計算，成昆鐵路總投資30.75億元，平均每千米造價282萬元，是當時普通平原鐵路平均每千米造價的4倍以上，簡單的量化折算，成昆鐵路的建造難度是普通鐵路的4倍以上，修筑一千千米的成昆鐵路相當于修筑四千千米的普通鐵路。

在成昆鐵路施工過程中，最艱巨的任務是在地質復雜的崇山峻嶺中開鑿出近345千米的隧道。由于地質構造運動的作用，巖層結構面變化無常。在施工中，有的地段遇到破碎松散的覆蓋層，造成大量坍方；有的隧道內發生巖爆，煙狀粉末和碎石四處彈射，危及人身安全；有的地方突然出現大量涌水并夾有泥沙，影響施工，有的洞內出現高溫、有害氣體或瓦斯爆炸，對施工人員威脅很大；有的隧道通過軟巖、溶洞、暗河、基礎懸空等病害，影響隧洞路基強度。

此外，線路走向雖經反復優化，繞避重大不良地質地段，但受地質條件限制，沿線病害隱患仍層出不窮。為保證線路安全通過，須整治滑坡、崩塌、泥石流、落石等，工程量大、技術處理復雜。

成昆鐵路建設，從一開始就十分重視采用和發展新技術，1964年，會戰指揮部就做出決定，確定在橋隧施工、通信信號、牽引動力等方面采用新技術、新設備、新工藝、新結構、新材料和新的施工方法。如當時隧道開鑿還停留在風槍風鉆、鐵鎬鐵鏟時代，為了加快成昆鐵路的建設進度，鐵道部從倭國進口8臺大型隧道開挖機，實現了機械化施工，提高了修建長大隧道的能力。

經過科研人員、工程技術人員與全體筑路人員的努力，成昆鐵路技術成就出色，盡管修筑在條件惡劣的“地質禁區”，但仍然比西南地區原來修建的幾條鐵路干線設計標準高，建造質量好，通過能力大。最大坡度不超過16%，最小曲線半徑600米，全線內燃機車牽引，隧道預留了電氣化凈空，設計年通過能力為近期1000萬噸，遠期1550萬噸。

成昆鐵路建設使我國的鐵路修建技術達到了世界先進水平，為人類在險峻復雜的山區建設高標準的鐵路創造了成功的范例。

1985年成昆鐵路設計及建設和我國第一代核潛艇的研究設計一起，首批榮獲國家頒發的最高科學榮譽——“國家科學技術進步特等獎”。

高昂而沉痛的代價

成昆鐵路建設者們創造出功垂千秋萬代的業績，譜寫出新中國筑路史上的壯烈詩篇。成昆鐵路建設工程轉戰在高山深谷之間，沿線環境艱苦、后勤保障物資供應不足，但建設者們士氣高昂。

在同隧道塌方等險情斗爭上，許多鐵道兵指戰員、鐵路員工冒著危險，排除險情，不少人光榮負傷，有的甚至獻出了寶貴的生命。一路上幾乎每個新建火車站都有一個烈士陵園或墓地，默默注視著來往的列車。

修建成昆線時所犧牲的鐵道兵指戰員、鐵路工人和民兵的總人數，迄今未見權威詳盡的統計數字，各種資料說法不一，從1000多人到3000多人不等。一般的說法，鐵道兵犧牲達1000多人，根據《當代四川鐵路》的介紹，鐵道部第二工程局的一個單位因工犧牲的即達600多人，另一個單位在兩次洪水、泥石流中就有130人殉職。

總之，為修建成昆鐵路，平均每一千米鐵軌就有兩三名建設者為之犧牲，這一常見的說法并不為過。這其中，有工程復雜、環境惡劣、條件簡陋的客觀因素，也有為保證進度而對安全生產有所忽視所致。

在緊張的國際壓力面前，速度自然高于一切，在那個“左”的激進年代，人的生命也被相對漠視。超越時代的局限，對成昆鐵路建設過多指責，不是客觀的態度，但必須吸取沉痛的教訓，和平年代的工程建設絕不應再如此進行。

成昆鐵路建設是一場戰爭，犧牲的烈士們永遠值得我們緬懷。原中央軍委副主席劉華清上將在談到“三線”建設時，曾經說：“在當時困難的政治、經濟、自然條件下，廣大干部、工人、知識分子、解放軍官兵所表現出的艱苦奮斗精神，是永遠值得發揚的寶貴精神財富”。

明基文化《武裝力量》雜志供中華網特稿

鐵路建設的綜合效益

雖然成昆鐵路是作為國防三線建設的重點工程而誕生的，但實際上，它所起到的作用遠不止是備戰，一位社會學家評稱：成昆鐵路和攀鋼建設至少影響和改變了西南地區2000萬人的命運，使西南荒塞地區整整進步了50年。

成昆鐵路與貴昆、川黔、成渝鐵路相連，構成了西南環狀路網，并有寶成、湘黔、黔桂三條通往西北、中南、華南的通道，徹底改變了建國前西南幾乎沒有像樣鐵路的歷史。

在成昆鐵路鋪通的同時，1970年7月10日，攀枝花鋼鐵廠一號高爐正式投產。此后歷經二十余年，攀枝花兩期工程全部建成。最終在一片荒涼干熱的河谷間，形成了中國最大的鐵路用鋼、釩制品、鈦原料和鈦白粉生產基地和西部重要的重工業城市。依托成昆鐵路，重要的航天基地——西昌衛星發射中心也在70年代末被建立起來。

隨著三線建設進一步發展，襄渝鐵路也于60年代末上馬，吸取了成昆鐵路建設的經驗教訓，以鐵道兵為主進行修筑，1973年便建成通車，溝通了重慶常規兵器工業基地與華中地區的聯系，并依托襄渝鐵路，在湖北十堰建成第二汽車制造廠。

同期，貫穿鄂西、湘西和桂北，作為京廣鐵路南段“備份線”的枝柳鐵路（枝城長江大橋建成后擴展為從太原南下縱貫到湛江的通道）也開工建設。這兩條西南三線鐵路干線，也都是在地質地理狀況十分惡劣的地區修建的。

在鐵路交通先行的前提下，西南諸省的工業進行全面深刻的再造，建成了基本完備的鋼鐵、能源、有色金屬、電子、化學、機械等重工業體系，奠定了現在的發展基礎。

國防科技工業方面，形成了以重慶為中心的常規兵器工業基地、以成都為中心的航空工業基地、長江上游的船舶工業基地以及以綿陽為中心的國防尖端科技研制基地，足以為現代化軍隊提供種類齊全的武器裝備，形成了堅固的戰略大后方，“中國的避難所”。

成昆路三十年

曾幾何時，一些外國專家得知中國人要在青藏高原邊緣的山區修建一條鐵路，不禁驚嘆：“中國人簡直是瘋了。”有的權威預言：“即使建成了，狂暴的大自然也必使它在十年內變成一堆廢鐵。”毋庸諱言，他們的預言并非無中生有，成昆鐵路在建成十年后便遭遇到嚴峻的考驗。

1981年7月，四川全境遭遇百年不遇的特大暴雨。9日凌晨1時許，四川省甘洛縣成昆鐵路上大渡河的一條支流利子依達溝突發84萬立方米的大型泥石流，長125米的利子依達鐵路大橋高15米的1號、2號橋墩被洶涌的泥石流沖毀，兩孔橋梁連同橋墩一道被折斷。

1時41分，格里坪開往成都的442次旅客列車由雙機牽引從尼日車站開出，沿著坡道向著緊連斷橋的奶奶包隧道飛馳。列車駛進隧道后曲線運行，1時46分，接近洞口20米，離斷橋70米時，司機王明儒在潑灑的暴雨中突然發現險情，立即采取緊急制動措施，用生命中最后的幾秒拉下了關鍵的死閘和汽笛。

英勇的司機隨機車一起滑墜到斷橋下面洶涌奔騰的泥石流里，壯烈犧牲。第二臺機車、行李郵政車、11號硬座車廂也隨著慣性相繼墜入河中。后面的10號和9號車廂翻落在橋下的護坡上，8號車廂在隧道內出軌，7號至1號車廂安然停下。事故造成車上130人死亡，146人受傷，是中國鐵路史上空前慘烈的事故。

當泥石流涌出溝口后，又沖過大渡河，直搗對岸。在幾分鐘之內就將寬達120米、最深處達13米的洶涌澎湃的大渡河攔腰截斷，高26米的堵河壩體4小時后潰塌，大渡河上下兩岸遭到了劫掠，沿河公路交通被阻斷半年之久。

在巨大的災難面前，鐵路人沒有屈服，15天后被沖毀的大橋即在洪水中修復搶通，僅中斷行車372小時。在成昆鐵路建成后特別是利子依達大橋事故之后，鐵路工作者從未間斷過對泥石流的研究，成昆鐵路的擴建改建和病害整治、擋護工程一直在進行:隧道間接成明峒，以使落石砸在明峒頂上傷不到鐵道；泥石流溝口修建大型導引渡槽，以引導泥石流偏離鐵道；結構不穩定的山體被鉆出一孔孔深井，澆鑄成巨型鋼筋混凝土樁將山體錨固住；加強鐵道沿線的看護、巡線和自動化預警工作，這一系列措施，使得成昆鐵路在正式運營了33年后，依然是重要、繁忙的鐵路干線，顯示出鐵路交通的巨大優勢。

2000年，成昆鐵路全線電氣化完工，運能大為提高；今天，將成昆鐵路擴建為復線的設想也已被列入國家《中長期鐵路網規劃》。在國家經濟實力和鐵路建設水平大為提高的今天，這也不再是遙不可及的夢想。

可堪比擬的貝阿鐵路

那個風云動蕩的年代已經遠去，不過隨著歷史真相的逐步揭開，今天的人們對當時的地緣態勢下各國真實的外交政策、軍事戰略、實力消漲等內部動向，初步掌握了較為真實可靠的資料，開始研究當年的對手的一些戰略準備手段。

而下邊我們所介紹的貝阿鐵路，從某種意義上來說，可以算得上是蘇聯的“成昆鐵路”或者是“枝柳鐵路”。

貝阿鐵路是全長4275千米的貝加爾—阿穆爾鐵路的簡稱，俄語縮寫為巴姆。西起西伯利亞大鐵路上的泰舍特，經勒拿河畔的烏斯季庫特、貝加爾湖北端的下安加爾斯克、赤塔州的恰拉、阿穆爾州的滕達、哈巴羅夫斯克（伯力）州的烏爾加爾、共青城，東至倭國海畔的蘇維埃港，大體位于西伯利亞大鐵路北側180-500千米，經三條支線同西伯利亞大鐵路相連接。

其中泰舍特至烏斯季庫特、共青城至蘇維埃港段是蘇聯二戰后驅使日德俘虜修建的，分別于1947和1954年建成通車。

70年代初，蘇聯組建貝阿鐵路建設總局。1974年春正式動工修建長3145千米的烏斯季庫特至共青城段。當時貝阿鐵路被稱為蘇聯全國性的“世紀工程”，和中國三線鐵路的建設一樣，蘇聯投入的修建主力，是蘇軍鐵道兵部隊。

動用鐵道兵的原因也是相似的，65%的線路要穿越永久凍土帶，西段和中段是強地震頻發地帶；年平均氣溫-4度，冬季最低可降至-65度；開鑿長大隧道工程艱巨。而且西伯利亞茫茫森林已開發程度很低、人口和居民點稀少，難以籌集地方建筑隊。因此只有使用組織嚴密、令行禁止、勞動力低成本的軍隊。順便說一下，直至今天已經大幅裁減的俄羅斯軍隊里，依然保留著鐵道兵，這恐怕也是全世界最后一支鐵道兵部隊了。

貝阿鐵路計劃初期建成單線，在鐵橋、路基等方面留有余地，最終建成復線。同時計劃初期部分電氣化，最終全線電氣化。從技術角度上看，貝阿鐵路作為首條大范圍穿越永久凍土地帶的鐵路，和成昆鐵路同稱世界鐵路建設史上首創性的艱巨工程。

圖：貝阿鐵路與西伯利亞大鐵路示意圖

貝阿鐵路沿線穿越貝加爾山等一系列大小山脈，但新修段3145千米中隧道長度僅26.3千米，而且這26.3千米僅由4條長隧道組成：15.3千米的北穆亞隧道，6.7千米的貝加爾隧道、2.5千米的科達爾隧道和1.8千米的杜謝阿林隧道。

可能是擁有太過遼闊的土地可供迂回施展，從沙皇俄國到蘇聯的鐵路建設理念中，除非是迫不得已，極不愿意開鑿隧道（這也就是前邊為什么蘇聯鐵路專家認為成昆鐵路方案根本不可行的原因）。因此，蘇聯鐵路上的隧道不修則已，一修就是非修不可的長大隧道。但動輒以大坡度爬行或者曲線繞行，也嚴重制約了列車的速度和重量，進而成為運輸能力的瓶頸。而且這種模式也使得修筑隧道的經驗相對欠缺，增大了修筑長大隧道時的難度。

因此，貝阿鐵路建設總局原計劃1982年全線竣工，1983年全線通車。但即使在蘇軍鐵道兵部隊的連續奮戰下（這其中也必然會有眾多和我們的鐵道兵一樣的“可歌可泣的故事”），方才在1984年10月27日底竣工，1985年通車。很多配套工程至今仍未完工，復線和電氣化建設也尚待進行。

為什么蘇聯要修建貝阿鐵路？難道僅僅是蘇聯官方所宣稱的“減輕西伯利亞大鐵路的運輸負擔，開發沿線地區豐富的煤、銅、鐵、鉛、鋅、鉬、石棉和森林資源，加強遠東區經濟和戰略地位”么？請看本系列下一篇《西伯利亞和遠東的運輸能力與蘇聯-俄羅斯國家戰略》。