第一篇：高中歷史 民主政治的曲折發(fā)展教案

高一歷史集體備課教案

年級：高一

學(xué)科：歷史

總計第18課時 課題：第五單元第21課民主政治的曲折發(fā)展

課型：新授課 主備人： 參備人：

備課時間：2009年11月17日

講授時間：2009年12月2日 教學(xué)目標(biāo)：

教學(xué)重點(diǎn)“文化大革命”后我國民主法制建設(shè)的全面發(fā)展。

難點(diǎn)“文化大革命”期間民主法制遭到嚴(yán)重踐踏的原因。

[導(dǎo)入新課] 本課引言首先指出本課學(xué)習(xí)的重點(diǎn)：“文革”后，中國進(jìn)入民主法制建設(shè)的新時期。然后提出本課的學(xué)習(xí)任務(wù)：

教師需要與學(xué)生共同探究的問題：

①“文化大革命”時期民主法制遭到哪些嚴(yán)重破壞？ ②中共十一屆三中全會后我國民主法制建設(shè)有哪些主要成就？

[講授內(nèi)容] “?文化大革命?對民主法制的踐踏”一目內(nèi)容，主要敘述“文化大革命”期間社會主義民主法制建設(shè)所經(jīng)歷的嚴(yán)重曲折，涉及“文化大革命”發(fā)動的歷史背景、“文化大革命”期間民主法制的嚴(yán)重破壞及對社會主義建設(shè)產(chǎn)生的嚴(yán)重危害等方面。

“文化大革命”發(fā)動的歷史背景主要敘述了以下幾個問題：20世紀(jì)60年代中期，黨內(nèi)指導(dǎo)思想的“左”傾錯誤的發(fā)展；毛澤東對形勢的錯誤判斷；林彪、江青集團(tuán)利用和助長毛澤東的錯誤。正是這些因素導(dǎo)致毛澤東錯誤地發(fā)動了“文化大革命”運(yùn)動，從而使社會主義建設(shè)的方向嚴(yán)重偏離了正確的軌道，進(jìn)而為社會主義民主法制的嚴(yán)重破壞埋下了禍根。

關(guān)于“文化大革命”期間民主法制的破壞，教材主要敘述了以下幾個表現(xiàn)：首先，紅衛(wèi)兵運(yùn)動對公民基本權(quán)利的踐踏和民主法制的初步破壞。“文化大革命”初期興起的紅衛(wèi)兵運(yùn)動導(dǎo)致社會秩序受到嚴(yán)重沖擊和破壞，公民的民主政治權(quán)利及至人身權(quán)利遭到嚴(yán)重踐踏。在這種背景下出現(xiàn)的劉少奇冤案，典型地反映了憲法尊嚴(yán)所遭受的踐踏，人民所遭受的嚴(yán)重人身迫害。其次，造反派“全面奪權(quán)”對社會主義民主政治和法律制度的空前踐踏及對社會發(fā)展造成的嚴(yán)重危害。1967年從上海開始的奪權(quán)風(fēng)暴，造成黨政機(jī)關(guān)陷于癱瘓，整個社會處于無政府狀態(tài)；在此期間，各造反派組織間的激烈斗爭更加劇了社會秩序的混亂狀況，人民的正常的生產(chǎn)、生活秩序得不到基本的保證，社會發(fā)展遭到嚴(yán)重挫折；全國人民代表大會無法正常召開，實(shí)際上剝奪了人民當(dāng)家作主管理國家的政治權(quán)力。

“法律制度的逐步健全”一目內(nèi)容，主要敘述“文化大革命”后社會主義法律體系的恢復(fù)與建設(shè)，涉及法律制度建設(shè)全面展開的歷史條件、立法工作的全面展開與法律體系的形成等方面。

關(guān)于法律制度建設(shè)全面展開的歷史條件，教材主要敘述了兩方面的內(nèi)容：首先，“文化大革命”的深刻教訓(xùn)。“文化大革命”期間民主法制遭到嚴(yán)重踐踏，給社會主義事業(yè)和人民生活帶來巨大損失，使人民認(rèn)識到建設(shè)高度民主的社會主義政治制度，完善國家的憲法和法律制度，進(jìn)行民主法制教育的必要性，為全面開展法制建設(shè)提供了社會條件。其次，在總結(jié)全面社會主義建設(shè)時期，特別是“文化大革命”時期歷史教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，中共十一屆三中全會提出了“有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究”的法制建設(shè)方針，并著手平反冤假錯案，恢復(fù)和加強(qiáng)民主法制建設(shè)，為全面開展法制建設(shè)準(zhǔn)備了政治基礎(chǔ)。

關(guān)于立法工作的全面展開與法律體系的形成，教材著重敘述了兩個方面的內(nèi)容：首先，1982年修訂的《中華人民共和國憲法》。教材著重強(qiáng)調(diào)了它的突出特點(diǎn)：它是新時期治國安邦的總章程；規(guī)定任何組織和個人都必須遵守憲法和法律；加強(qiáng)對公民人身權(quán)利的保障。這些特點(diǎn)既體現(xiàn)了中共十一屆三中全會所確定的法制建設(shè)方針，也是建國以來民主法制建設(shè)經(jīng)驗教訓(xùn)的歷史總結(jié)，同時為進(jìn)一步開展全面立法工作提供了基本的原則。其次，1986年后各項法律的制定。1986～2000年間，依據(jù)憲法的規(guī)定，全國人大通過了一系列的法律。這些法律都是與公民的合法權(quán)益密切相關(guān)的，體現(xiàn)了憲法加強(qiáng)對公民人身權(quán)利保障的原則。在加強(qiáng)制定各項基本法的同時，各級人大還制定了各項地方性法規(guī)，逐步形成了以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系，為依法治國奠定了基礎(chǔ)。在加強(qiáng)立法工作的同時，國家還大力開展了各種形式的普法教育活動，提高了公民的法律意識，促進(jìn)了民主法制建設(shè)的進(jìn)一步發(fā)展。

“民主制度的建設(shè)與完善”一目，主要敘述新時期各項民主政治制度建設(shè)的發(fā)展情況，反映了民主政治的制度化、法律化的發(fā)展方向，涉及新時期中國政府的民主政治建設(shè)的基本方針和根本任務(wù)、各項民主政治制度的發(fā)展與完善、依法治國基本治國方略的確立等方面。

關(guān)于各項民主政治制度的發(fā)展與完善，教材主要涉及人民代表大會制度的完善、以農(nóng)村為重點(diǎn)的基層民主建設(shè)的加強(qiáng)、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的發(fā)展與完善、民族區(qū)域自治制度的健全和發(fā)展等內(nèi)容。首先，人民代表大會制度是我國的基本政治制度，全國和各級人民代表大會是人民參與國家政治事務(wù)管理的重要機(jī)構(gòu)，在制度上、法律上加強(qiáng)和完善人民代表大會制度，切實(shí)保證人民能夠參與政權(quán)的決策、管理，促進(jìn)了國家決策的民主化與科學(xué)化，調(diào)動了人民群眾參與國家政治活動的積極性、主動性和創(chuàng)造性。其次，通過加強(qiáng)和擴(kuò)大基層民主，推進(jìn)農(nóng)村的民主制度建設(shè)，建立村民民主自治制度，保障人民的權(quán)利。再次，進(jìn)一步加強(qiáng)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，確立了中共與各民主黨派“長期

共存，互相監(jiān)督，肝膽相照，榮辱與共”的方針，進(jìn)一步完善中國特色的政黨制度。最后，頒布施行《中華人民共和國民族區(qū)域自治法》，健全和發(fā)展民族區(qū)域自治制度，保障了各少數(shù)民族享有充分的民主政治權(quán)利，促進(jìn)了民族團(tuán)結(jié)、社會穩(wěn)定和各民族的共同發(fā)展。

問題探究：

①“文化大革命”時期民主法制遭到哪些嚴(yán)重破壞？

②中共十一屆三中全會后我國民主法制建設(shè)有哪些主要成就？

第二篇：《民主政治建設(shè)的曲折發(fā)展》 教案3

第21課

民主政治建設(shè)的曲折發(fā)展

教學(xué)目標(biāo)

1、知識與能力目標(biāo)

（1）知識目標(biāo)：通過對本課的學(xué)習(xí)，了解或掌握“文化大革命”中我國民主和法制被肆意踐踏的史實(shí)；十一屆三中全會的內(nèi)容，認(rèn)識其在民主政治建設(shè)上的轉(zhuǎn)折意義；新時期我國民主政治建設(shè)的過程，理解政治民主化和法制化是社會主義政治現(xiàn)代化的核心內(nèi)容，認(rèn)識實(shí)行依法治國方略的重要意義。

（2）能力目標(biāo)：通過搜集整理“文化大革命”時期有關(guān)踐踏民主和法制的史料，歸納“文化大革命”期間我國民主政治建設(shè)重大挫折的表現(xiàn)，學(xué)會史料搜集整理的一般方法，培養(yǎng)學(xué)生分析綜合問題的能力；通過訪問或調(diào)查改革開放以來我國民主和法制建設(shè)的過程和成就，學(xué)習(xí)歷史調(diào)查的一般方式，培養(yǎng)學(xué)生理論聯(lián)系實(shí)踐的能力。

2、過程與方法目標(biāo)

（1）指導(dǎo)學(xué)生收集課外資料，觀看圖片資料、影視資料，從資料中提取有效信息，獲得知識。

（2）學(xué)生通過自主閱讀教材、合作探究問題，參與討論等活動，能掌握基礎(chǔ)知識，養(yǎng)成獨(dú)立思考的習(xí)慣，提高同他人合作學(xué)習(xí)和交流的能力，得到正面的思想教育。（3）歸納總結(jié)我國政治民主化和法制化的過程。

（4）通過學(xué)生自主學(xué)習(xí)和教師的啟發(fā)，使學(xué)生形成多角度發(fā)現(xiàn)及解決問題的思維能力和歷史比較能力。

3、情感、態(tài)度與價值觀目標(biāo)

（1）通過感悟“文化大革命”的危害，認(rèn)識民主法制建設(shè)的必要性和艱巨性。

（2）通過感受當(dāng)代中國民主與法制建設(shè)的偉大成就，加深對黨和社會主義事業(yè)的熱愛之情。

（3）學(xué)生通過學(xué)習(xí)能養(yǎng)成明辨是非的品格，能體會中國共產(chǎn)黨建設(shè)社會主義法制社會的決心和信心，能增強(qiáng)民主意識和法制觀念。

教學(xué)重點(diǎn)、難點(diǎn)

1、重點(diǎn)：

“文化大革命”后我國民主法制建設(shè)的全面發(fā)展。“文化大革命”使新中國成立后建立起來的民主法制制度破壞殆盡，“文革”后如何恢復(fù)發(fā)展民主法制制度是一個非常重要的課題。

2、難點(diǎn)：

“文化大革命”是一場嚴(yán)重的災(zāi)難，民主法制遭到嚴(yán)重踐踏，民主法制已被破壞殆盡。學(xué)生對于“文化大革命”發(fā)生原因難以理解，而對“文化大革命”期間民主法制原則遭到嚴(yán)重踐踏的原因更不理解。

課時安排

1課時

教學(xué)過程

新課導(dǎo)入：

“人治”與“法治”，中國古代就已經(jīng)提出“垂法而治”，“王子犯法與庶民同罪”等法治思想，但是，在專制主義的時代，君主的權(quán)力是至高無上的，法只是他們手中統(tǒng)治人民的工具而已，而實(shí)質(zhì)只能是君主的“人治”。西方近現(xiàn)代，所實(shí)行的“君主立憲”、“三權(quán)分立”，也只不過是資產(chǎn)階級對廣大勞動人民專政的工具。而只有到了社會主義時期，隨著民主法制的不斷完善，法律才真正體現(xiàn)了人民的意志，“依法治國”成為廣大人民的衷心呼聲。然而“依法治國”、“民主政治”卻也并非一帆風(fēng)順，這期間多少事故，我們通過今天的學(xué)習(xí)，一同來了解。

新課講授：

（屏幕演示“第21課 民主政治建設(shè)的曲折發(fā)展”）

一、“文化大革命”對民主法制的踐踏（投影演示一九五四年憲法的部分內(nèi)容）

第八十五條 中華人民共和國公民在法律上一律平等。第八十九條 中華人民共和國公民的人身自由不受侵犯。任何公民，非經(jīng)人民法院決定或者人民檢察院批準(zhǔn)，不受逮捕。

第九十條 中華人民共和國公民的住宅不受侵犯，通信秘密受法律的保護(hù)。中華人民共和國公民有居住和遷徙的自由。

——1954年《中華人民共和國憲法》

提問：1954年憲法對公民的合法權(quán)利做了怎樣的規(guī)定？

（學(xué)生回答）教師總結(jié)：規(guī)定公民合法權(quán)利受到憲法的保護(hù)。

提問：在1966－1976年十年“文革”期間，公民的合法權(quán)利和人身安全是否得到法律保護(hù)了呢？

（演示“劉少奇被迫害致死”的插圖，并引導(dǎo)學(xué)生閱讀課本引言內(nèi)容）。教師歸納總結(jié)：“文革”期間處處可見違法行為，民主法制被肆意踐踏，公民的合法權(quán)益受到肆意侵害。“文化大革命”顯然是一場極不正常的運(yùn)動，與社會主義民主法制建設(shè)格格不入。（置疑）那么，毛澤東為什么要發(fā)動這場“文化大革命”呢？

（學(xué)生閱讀教材，討論，教師引導(dǎo)提示學(xué)生從國內(nèi)國際兩方面思考）。

1、“文化大革命”發(fā)生的原因 “文化大革命”開始于1966年。文化大革命的發(fā)生與這一時期的國際國內(nèi)形勢有關(guān)，與毛澤東對這一時期形勢的錯誤判斷有關(guān)。

（學(xué)生回答）教師歸納：

國際原因：1956年蘇共二十大的召開，赫魯曉夫?qū)λ勾罅滞镜娜娣穸ê团校鹚枷肷系幕靵y。隨之，中蘇關(guān)系趨向緊張，助長了國內(nèi)形勢緊張的氣氛。西方國家掀起了新的反社會主義的高潮。

國內(nèi)原因：黨內(nèi)指導(dǎo)思想的“左”傾錯誤的發(fā)展；毛澤東的錯誤判斷和發(fā)動；被林彪和四人幫一伙所利用“文革”推波助瀾，妄圖奪權(quán)；當(dāng)時國家政治生活當(dāng)中存在的個人崇拜現(xiàn)象。受幾千年來封建專制制度的影響（歷史原因）。

面對國際國內(nèi)緊張的形勢，毛澤東錯誤地認(rèn)為，中央出現(xiàn)了修正主義，黨和國家已經(jīng)面臨資產(chǎn)階級復(fù)辟的危險。為此，他想通過發(fā)動“文化大革命”，把“走資本主義道路的當(dāng)權(quán)派”篡奪的權(quán)力奪回來。毛澤東的出發(fā)點(diǎn)是好的，是為了防止資本主義復(fù)辟，維護(hù)黨的純潔性和尋求中國自己的建設(shè)社會主義道路。但毛澤東選擇的方式是錯誤的，以致于被林彪和四人幫一伙所利用，給國家?guī)砹司薮鬄?zāi)難。

提問：這場由毛澤東錯誤發(fā)動，而被反革命集團(tuán)所利用的**對國家、社會造成了哪些危害呢？

2、“文化大革命”的危害

（學(xué)生閱讀教材討論）教師歸納總結(jié)。（1）大批黨和政府的各級領(lǐng)導(dǎo)人、各界知名人士和學(xué)者，慘遭批斗、抄家和殘酷的迫害。（2）憲法成為一紙空文，各項法律名存實(shí)亡，公民的基本權(quán)利和人身自由失去保障（國家主席劉少奇被加上“叛徒、內(nèi)奸、工賊”的罪名，迫害致死，成為新中國歷史上最大的冤案）。（3）文革中，“造反派”之間開展的奪權(quán)斗爭，經(jīng)濟(jì)建設(shè)受到嚴(yán)重干擾，嚴(yán)重影響社會生活的正常進(jìn)行。（4）文革期間，全國人民代表大會連續(xù)十年沒有召開，人民代表也無法正常行使權(quán)利，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度也不能實(shí)行，新中國成立以來逐漸建立起來的社會主義民主政治制度中斷了。

由此可知，“文化大革命革”所帶來的后果是極其嚴(yán)重的。（進(jìn)一步置疑）為避免歷史悲劇的重演，我們從中得到了哪些教訓(xùn)？

3、“文化大革命”的歷史教訓(xùn)

（投影顯示下列材料，引導(dǎo)學(xué)生思考文化大革命的教訓(xùn)）“1980年8月下旬，意大利記者奧琳埃娜·法拉奇詢問鄧小平：中國如何避免類似“文化大革命”那樣的悲劇？

鄧小平回答：只有認(rèn)真建立社會主義民主和社會主義法制，從制度上解決問題。” 從上面這段材料，我們可以看出，避免文化大革命這樣的悲劇重演必須從制度上解決問題。具體應(yīng)該怎么辦呢？

（學(xué)生討論）教師歸納總結(jié)：（1）國家決策必須遵守法律程序，避免因領(lǐng)導(dǎo)人的決策失誤給國家、人民帶來損失，既要實(shí)行“法治”，而非“人治”。（2）完善法律制度，約束公民行為，使法律不因領(lǐng)導(dǎo)人意志的改變而改變，以切實(shí)保障公民的民主權(quán)利。（3）加大對公民法制教育的力度，以提高“公民知法守法、自覺維法”的意識。

總之，就是要加強(qiáng)社會主義的民主法制建設(shè)。

文革”結(jié)束后，黨和人民深刻認(rèn)識到“要保護(hù)人民民主，避免社會**，就必須加強(qiáng)社會主義的法制”。下面我們學(xué)習(xí)新時期社會主義法律制度的逐步健全。

二、法律制度的走向健全

“文化大革命”的慘痛教訓(xùn)為法律制度的健全提供了契機(jī)；文化大革命結(jié)束后，黨和人民痛定思痛，深刻認(rèn)識到，要保護(hù)人民民主，避免社會**，就必須加強(qiáng)社會主義法制。“文化大革命”之后，中國政府和人民是如何加強(qiáng)社會主義法制建設(shè)的？先請看投影的這段材料，思考這個問題。

（投影顯示《十一屆三中全會公報》的一段材料，學(xué)生思考其主要內(nèi)容。）

“從現(xiàn)在起，應(yīng)當(dāng)把立法工作擺到全國人民代表大會及其常務(wù)委員會的重要議程上來。檢察機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)要保持應(yīng)有的獨(dú)立性；要忠實(shí)于法律和制度，忠實(shí)于人民利益，忠實(shí)于事實(shí)真相；要保證人民在自己的法律面前人人平等，不允許任何人有超于法律之上的特權(quán)。”

——《十一屆三中全會公報》

提問：從上面這個報告看，新時期中國為加強(qiáng)社會主義建設(shè)確立了什么樣的方針？（學(xué)生回答）教師歸納：1978年，十一屆三中全會的勝利召開，提出了“有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究”的法制建設(shè)方針，為新時期社會主義的法制建設(shè)提供了有力的政治保障。不久，中央為劉少奇平反昭雪，并在全國范圍內(nèi)平反各種冤假錯案，為法律制度的健全提供了條件。

提問：新時期，我國法制建設(shè)經(jīng)歷了怎樣的過程？取得了怎樣的成效？

（學(xué)生回答）教師歸納：從1979年全國人大開始立法起草工作，到1982年全國人大通過修訂的《中華人民共和國憲法》。新憲法突出了對公民人身權(quán)利的保障。新憲法通過后二十多年中，我國在立法方面取得巨大成就，形成了以憲法為核心的包括民法、行政法、刑法、經(jīng)濟(jì)法等在內(nèi)的中國特色的社會主義法律體系，民主政治建設(shè)更趨制度化、法律化，為“依法治國”奠定了堅實(shí)基礎(chǔ)。

提問：伴隨社會主義法律制度的逐步健全，社會主義的民主政治制度也逐步得到了重建和完善，主要表現(xiàn)哪些方面？

三、民主制度的重建與完善

在新的歷史時期，國家恢復(fù)了社會主義民主政治制度，重新召開了各級人民代表大會和各級人民政治協(xié)商會議。

1、人大和政協(xié)工作的發(fā)展與完善

提問：第一屆中國人民政治協(xié)商會議是什么時候召開的？ 學(xué)生回答：1949年9月，第一屆全國政協(xié)會議召開。提問：1956年我黨提出與民主黨派合作的方針是什么？

學(xué)生回答：1956年黨提出了“長期共存，互相監(jiān)督”的八字合作方針。

提問：第一屆全國人民代表大會召開的時間是什么時候？有何意義？人民代表大會的地位如何？

（學(xué)生回答），教師歸納總結(jié)：1954年憲法規(guī)定，人民代表大會制度是我國的根本政治制度，人民行使國家政權(quán)的機(jī)關(guān)為各級人民代表大會和各級人民政府，其中全國人民代表大會是國家的最高權(quán)力機(jī)關(guān)。

但是，十年“文革”人大和政協(xié)形同虛設(shè)，民主和法制遭踐踏，國家的組織生活遭到極大破壞。

進(jìn)入新時期后，國家恢復(fù)了社會主義民主政治制度，重新召開各級人民代表大會和人民政治協(xié)商會議。1982年，在原來八字方針的基礎(chǔ)上了進(jìn)一步提出“長期共存，互相監(jiān)督，肝膽相照，榮辱與共”的十六字方針。這樣，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度進(jìn)異步完善。

（投影顯示1982年《中華人民共和國憲法》序言的一段材料）

中國人民政治協(xié)商會議是具有廣泛代表性的統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，過去去發(fā)揮了重要的歷史作用，今后在國家政治生活、社會生活和對外友好活動中，在進(jìn)行社會主義現(xiàn)代化建設(shè)、維護(hù)國家的同一和團(tuán)結(jié)的斗爭中，將進(jìn)一步發(fā)揮它的重要作用。

—— 1982年《中華人民共和國憲法》序言

（學(xué)生歸納總結(jié)新時期政協(xié)的獨(dú)特作用，布置學(xué)生采訪政協(xié)委員，了解民主黨派在新時期如何參政議政的）

進(jìn)入新時期，黨和政府更加注重民族工作，恢復(fù)和發(fā)展了民族區(qū)域自治制度。

2、民族區(qū)域自治制度的健全和發(fā)展

民族區(qū)域自治制度作為我黨的一項基本政治制度，在新時期得到進(jìn)一步確認(rèn)和完善，主要體現(xiàn)就是《中華人民共和國民族區(qū)域自治法》的制定和實(shí)施。

（投影顯示《中華人民共和國民族區(qū)域自治法》一段材料）“1984年頒布施行《中華人民共和國民族區(qū)域自治法》，健全和發(fā)展民族區(qū)域自治制度，保障了各少數(shù)民族享有充分的民主政治權(quán)利，促進(jìn)了民族團(tuán)結(jié)、社會穩(wěn)定和各民族的共同發(fā)展。”

提問：民族區(qū)域自治法頒行有何歷史意義？

（學(xué)生討論）教師歸納總結(jié)：民族區(qū)域自治法從法律上確認(rèn)了中國的民族政策。民族區(qū)域自治是中國的一項基本政治制度，體現(xiàn)了國家尊重和保障少數(shù)民族管理民族事物的權(quán)力，體現(xiàn)了各民族平等、團(tuán)結(jié)和共同繁榮的原則。新時期民主政治不斷向前發(fā)展，除了上面提到的人大、政協(xié)、民族等制度恢復(fù)和發(fā)展外，黨和政府還積極推進(jìn)了基層民主建設(shè)。

3、以農(nóng)村為重點(diǎn)的基層民主建設(shè)的加強(qiáng)（投影演示有關(guān)“海選”的材料）“所謂“海選”，就是全體有選舉權(quán)的村民，按照候選人的條件，每人一張空白選票，自主選票，自主填寫村委會各類職務(wù)候選人的姓名，然后采取投票方式計算每一個初步候選人得票多少。這種提名方式透明度高，每個選民都可以自主表達(dá)自己的意愿，充分體現(xiàn)了直接選舉的本質(zhì)特點(diǎn)，所以一產(chǎn)生就受到農(nóng)民的廣泛擁護(hù)。1998年，吉林省第四屆村民委員會換屆選舉中，百分之八十以上的農(nóng)村采取了“海選”方式提名初步候選人。還有的地方實(shí)行“一次性”投票選舉，在選舉中獲得決定的當(dāng)選票數(shù)時，即為正式當(dāng)選。”

提問：以上材料體現(xiàn)了我國以農(nóng)村為重點(diǎn)的基層民主的加強(qiáng)，其表現(xiàn)主要有哪些？請結(jié)合教材內(nèi)容回答這個問題。

（學(xué)生討論）教師歸納：（1）1998年，第九屆全國人大常務(wù)委員會通過了《中華人民共和國村民委員會組織法》，進(jìn)一步加強(qiáng)和擴(kuò)大了基層民主，改變了過去由上級政府任命村委會干部的做法，推進(jìn)了農(nóng)村的民主制度建設(shè)。（2）各地在普遍推行村民自治、民主選舉的過程中，創(chuàng)設(shè)性的發(fā)展了各種村民選舉制度，其中比較著名的就是吉林省率先興起的“海選”制度。

本課小結(jié)：

通過本課的學(xué)習(xí)，我們認(rèn)識到“文化大革命”對我國民主法制化進(jìn)程帶來了嚴(yán)重的危害，也意識到民主法制建設(shè)的必要性、緊迫性和艱巨性，理解到依法治國方略對我國民主政治建設(shè)的重要意義。“文化大革命”后，黨和國家汲取教訓(xùn)，積極恢復(fù)和發(fā)展了民主政治制度，推進(jìn)了我國民主法制建設(shè)。中國的民主法制建設(shè)取得了重要成就。

第三篇：《民主政治建設(shè)的曲折發(fā)展》 教案1

第21課 民主政治的曲折發(fā)展

【三維目標(biāo)】 1.知識與能力

⑴“文化大革命”對民主法制的踐踏 ⑵法律制度走向健全

⑶民主制度的重建與完善，探究中共十一屆三中全會后，我國社會主義民主法制建設(shè)的發(fā)展對人民生活和社會發(fā)展的影響 2.過程與方法

⑴充分利用教材提供飛的閱讀材料好思考題，培養(yǎng)閱讀、理解、綜合分析問題的能力。⑵運(yùn)用調(diào)查、訪問、交流等形式，加深對教材內(nèi)容的理解，培養(yǎng)觀察、思考、探究問題的能力。

3.情感態(tài)度價值觀

引導(dǎo)學(xué)生樹立自覺維護(hù)民主法治，遵守法律，運(yùn)用法律維護(hù)自身權(quán)益的意識，促進(jìn)學(xué)生公民意識的養(yǎng)成與提高 【教學(xué)重點(diǎn)】

“文化大革命”后我國民主法制建設(shè)的全面發(fā)展。【教學(xué)難點(diǎn)】

“文化大革命”期間民主法制遭到嚴(yán)重踐踏的原因。

【課時安排】 1課時

【導(dǎo)入新課】

春秋代序，往事悠悠。50載斗轉(zhuǎn)星移，伴隨著全國人大從一屆到十屆的前行足跡，民主政治、依法治國的目標(biāo)，正一步步從理想變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。回首一屆全國人大到九屆全國人大，一個個耀眼的亮點(diǎn)，折射著新中國民主法制建設(shè)的發(fā)展軌跡，輝映著社會主義政治文明的燦爛前景。2005年十屆人大三次會議召開，為我國的法制建設(shè)又譜寫了一曲光輝樂意。

思考與判斷：文化大革命中，我國的法制建設(shè)遭到了哪些破壞？ 【知識歸納】

一．“文化大革命”對民主法制的踐踏 1．“文化大革命”的發(fā)動：

（1）根本原因：20世紀(jì)60年代中期，黨內(nèi)“左”傾錯誤越來越嚴(yán)重（2）毛澤東對形勢的錯誤估計

（3）林彪、江青集團(tuán)利用和助長了毛澤東的錯誤 2．民主法制的破壞：

（1）“文革”初期民主法制的破壞：（2）劉少奇冤案：

（3）“全面奪權(quán)”與民主法制的全面破壞：

1967年1月，王洪文等奪取上海黨政各級領(lǐng)導(dǎo)權(quán)

此后，全國掀起奪取高潮，黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)陷于癱瘓 二．法律制度的逐步健全

1．“文革”的歷史教訓(xùn)：必須建設(shè)高度民主的社會主義政治制度，完善國家憲法和法律制度，深入持久地進(jìn)行民主法制教育

2．中共十一屆三中全會提出法制建設(shè)的方針與平反冤假錯案：

（1）1978年十一屆三中全會提出“有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究”的法制建設(shè)方針

（2）在全國范圍平反各種冤案

3．1982年《中華人民共和國憲法》的修訂：

4．到2000年，全國法制建設(shè)成就：形成了以憲法為核心的包括民法、行政法、刑法、經(jīng)濟(jì)法等中國特色社會主義法律體，為依法治國奠定了重要基礎(chǔ) 三．民主制度的建設(shè)完善： 1．人民代表大會制度的完善：

2．基層民主制度建設(shè)的加強(qiáng)：1998年，九屆全國人大常委會通過《中華人民共和國村民和會組織法》

3．共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的完善：1982年，確立“長期共存，互相監(jiān)督，肝膽相照，榮辱與共”方針

4．民族區(qū)域自治制度的發(fā)展：1984年頒布施行《中華人民共和國民族區(qū)域自治法》 5．依法治國基本方略的確立：

（1）1999年，九屆全國人大將依法治國，建設(shè)社會主義法制國家寫進(jìn)憲法（2）2002年，中共十六大明確了社會主義民主政治建設(shè)的根本原則和基本思路 【難點(diǎn)突破】

1．文化大革命發(fā)生的原因分析 歷史原因：社會主義運(yùn)動歷史不長，社會主義社會的發(fā)展規(guī)律還在探索，中共在全面建設(shè)社會主義過程中缺乏足夠的思想準(zhǔn)備和研究，在處理各種問題時混淆了不同性質(zhì)的矛盾，導(dǎo)致了階級斗爭嚴(yán)重擴(kuò)大化。

國際原因：中美關(guān)系敵對，中蘇關(guān)系惡化，中國政府頂隹了來自美蘇霸權(quán)主義的壓力，但同時對世界戰(zhàn)爭形勢估計過于嚴(yán)重。

國內(nèi)原因：隨著全面建設(shè)社會主義的不斷進(jìn)行，黨內(nèi)“左”傾錯誤越來越嚴(yán)重，到20世紀(jì)60年代中期，毛澤東認(rèn)為中央出了修正主義，黨和國家已經(jīng)面臨著資產(chǎn)階級復(fù)辟危險；黨內(nèi)個人專斷和個人崇拜嚴(yán)重，民主法制不健全；林彪、江青等一伙野心家別有用心地利用和助長了毛澤東的錯誤。

［例1］文化大革命得以發(fā)動的根本原因在于

A黨和國家面臨資產(chǎn)階級復(fù)辟危險 B“左傾”錯誤嚴(yán)重 C中央對內(nèi)外形勢估計過于嚴(yán)重 D 黨內(nèi)民主制度不健全

［解析］本題主要考查學(xué)生對文化大革命發(fā)動原因的理解，題意要求抓住“根本”原因。選項AC是文革發(fā)動的兩個原因，但都只反映了一個方面，D項是對黨內(nèi)形勢做出的錯誤估計和判斷。而B項是其它三個選項反映的事實(shí)出現(xiàn)的原因，也即是犯錯誤的根本原因。［答案］B

2．改革開放以來，我國的民主法制建設(shè)取得了哪些重要成就？

改革開放后，黨和國家將發(fā)展社會主義民主政治作為新時期的基本方針和根本任務(wù)，確立了“依法治國”作為國家的基本方略。

1978年中共十一屆三中全會后，黨和國家在全國范圍內(nèi)平反冤假錯案，并加緊全面的立法工作，提出“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”的法制建設(shè)方針，完善國家的憲法和法律制度。1982年，全國人大通過了修訂的《中華人民共和國憲法》。1986年后，全國人大先后通過了一系列法律，形成了以憲法為核心的包括民法、行政法、刑法、經(jīng)濟(jì)法等中國特色社會主義法律體系，為依法治國奠定了重要的基礎(chǔ)。

新的歷史時期，黨和國家依據(jù)憲法規(guī)定，進(jìn)一步加強(qiáng)民主政治制度建設(shè)，完善了人民代表大會制度和國家領(lǐng)導(dǎo)體制；進(jìn)一步加強(qiáng)和擴(kuò)大基層民主，推進(jìn)農(nóng)村的民主制度建設(shè)；堅持和加強(qiáng)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，使具有中國特色的政黨制度進(jìn)一步完善。健全和發(fā)展民族區(qū)域自治制度，促進(jìn)了各民族的共同發(fā)展。同時，國家大力開展了普法教育，提高了公民的法律意識。［例2］十一屆三中全會以后，黨和政府大力加強(qiáng)民主政治建設(shè)，其主要措施有????（）

①提出“有法可依”十六字方針 ②平反各種冤假錯案 ③加緊全面立法工作，制定多部法律 ④進(jìn)行法律知識的宣傳與普及工作

A．①②③

D．②③④

C．①②④

D．①②③④

［解析］本題主要考察學(xué)生對課本基礎(chǔ)知識的掌握，這也是本課中的一個重點(diǎn)內(nèi)容。四個選項的表述都是正確的。［答案］D

3．結(jié)合“文化大革命”的發(fā)動及其對民主法制踐踏的在關(guān)知識，談?wù)勔婪ㄖ螄铰跃哂性鯓拥闹卮笠饬x？

20世紀(jì)60年代中期，黨內(nèi)指導(dǎo)思想上的“左”傾錯誤越來越嚴(yán)重，毛澤東對形勢作了錯誤的估計，林彪、江青反革命集團(tuán)利用和助長了毛澤東的錯誤，導(dǎo)致“文化大革命”的發(fā)動。“文化大革命”期間，造反派無視國家法律，肆意沖擊和破壞民主法制，國家主席劉少奇被迫害致死，造成了新中國歷史上最大的冤案。社會秩序遭到嚴(yán)重破壞，人民的民主權(quán)利被肆意踐踏，社會主義建設(shè)事業(yè)遭受巨大挫折。

因此，必須堅持依法治國的方略，將黨和國家的決策納入正確的法制軌道，做到“依法行政。”公民的行為必須遵守法律的各項規(guī)定，做到“有法必依”。這樣，才能為社會主義建設(shè)事業(yè)的全面發(fā)展提供有力的法律保證，才能真正保障人民的正常生活和行使當(dāng)家作主的政治權(quán)利。

［例3］1997年9月，江澤民同志在黨的十五大報告中明確提出：“我國經(jīng)濟(jì)體制改革的深入和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)跨越世紀(jì)的發(fā)展，要求我們在堅持四項基本原則的前提下，繼續(xù)推進(jìn)政治體制，改革，進(jìn)一步擴(kuò)大社會主義民主，健全社會主義法制，依法治國，建設(shè)社會主義法治國家。”

請回答：

（1）江澤民同志認(rèn)為為什么要“依法治國”？

（2）“依法治國，建設(shè)社會主義法治國家”被作為基本方略寫進(jìn)憲法是在哪一次會議上？

（3）請聯(lián)系實(shí)際并結(jié)合所學(xué)知識談?wù)勀銓σ婪ㄖ螄恼J(rèn)識。你在這一方面應(yīng)怎樣做 ［解析］本段材料中江澤民主席的講話只是一段背景材料，回答本題更多要結(jié)合課本內(nèi)容，注重對課本知識的理解和運(yùn)用。

［答案］（1）適應(yīng)經(jīng)濟(jì)體制改革和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的需要。

（2）九屆全國人大。

（3）只有實(shí)施依法治國的方略，我們國家才能健康發(fā)展，長治久安。作為青少年，應(yīng)該如實(shí)做到認(rèn)真學(xué)習(xí)憲法，自覺遵守憲法，熱情宣傳憲法，勇于同違反憲法的行為做斗爭。

第四篇：民主政治建設(shè)的曲折發(fā)展(教師)

★2008—2009學(xué)年高三歷史第一輪復(fù)習(xí)教學(xué)案

第四單元現(xiàn)代中國的政治建設(shè)與祖國統(tǒng)一

第二課民主政治建設(shè)的曲折發(fā)展

主備人：周陽陽2008年8月31日

【課標(biāo)、考綱要求】

1、民主政治建設(shè)的曲折發(fā)展

2、了解“文化大革命”對民主法制的踐踏，說明民主法制建設(shè)的必要性和艱巨性。

3、列舉中國共產(chǎn)黨十一屆三中全會以來我國民主與法制建設(shè)的主要成就，認(rèn)識實(shí)行依法治國方略的重要意義。

【復(fù)習(xí)要求】

1、識記“文化大革命”發(fā)生的原因和對民主的破壞。

2、理解十一屆三中全會以來我國民主政治建設(shè)的發(fā)展概況

和法律建設(shè)。

3、正確認(rèn)識我國民主建設(shè)的艱巨性和長期性。

4、熟練運(yùn)用政治與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系。

【考點(diǎn)梳理】

一、“文化大革命”對民主法制的踐踏

1、原因

2、表現(xiàn)

3、影響

二、法律制度的逐步健全

1、原因及方針

2、措施

3、結(jié)果

三、民主制度的建設(shè)與完善

1、措施及成就

2、“依法治國”的基本方略

【典例剖析】

1．“文化大革命”得以發(fā)動的根本原因是（）

A.黨中央對國內(nèi)外形勢估計過于嚴(yán)重B.黨內(nèi)民主制度不健全

C.黨的“左”傾錯誤發(fā)展到“以階級斗爭為綱”D.防止資本主義復(fù)辟

2.鄧小平同志多次談到，新中國建立以來，我國的社會主義建設(shè)取得了巨大的成就，但也犯過“左”的和右的錯誤，“左”是主要的，其中，時間最長.影響最嚴(yán)重的“左”的錯誤是（）

A.反右派斗爭擴(kuò)大化B.大躍進(jìn)運(yùn)動C.人民公社化D.文化大革命

【課堂精練】

1、“文革”給社會主義民主政治建設(shè)造成的重大破壞，主要表現(xiàn)在（）

①人民代表大會多年不開②公檢法系統(tǒng)無法正常工作③各種違憲違法行為不斷④

社會極度混亂

A.①②③B.②③④C.①②④D.①②③④

2、建設(shè)有中國特色社會主義的新道路正式開辟的標(biāo)志是（）

A.中共八大召開B.“文化大革命”結(jié)束

C.粉碎江青反革命集團(tuán)D.十一屆三中全會召開

3、黨的十一屆三中全會以來，中國在立法方面取得了巨大成就，形成了中國特色的法

律體系，這一體系的核心是（）

A.民法B.憲法C.行政法D.刑法

4、下列表述中，不屬于“文革”發(fā)生的原因的是（）

A.個人崇拜現(xiàn)象的滋長B.國內(nèi)修正主義的泛濫

C.“左”傾錯誤思想的發(fā)展D.林彪.江青等人別有用心的利用和助長了毛澤東的錯誤

7、閱讀材料：

劉少奇在中南海被批斗，失去人身自由。他拿著《憲法》憤怒地說：“我是中華人

民共和國主席，你們怎樣對待我個人，這無關(guān)緊要，但是我要捍衛(wèi)國家主席的尊嚴(yán)。

你們這么做，是在侮辱我們的國家。我個人也是個公民，為什么不讓我講話？憲法保

障每個公民的人身權(quán)利不受侵犯，破壞憲法的人是要受到法律的嚴(yán)厲制裁的。”回答問題：

① “文化大革命”是怎樣踐踏民主法制的?

②文革給黨和國家的政治建設(shè)帶來了哪些危害？

【習(xí)題精選】

1、“文革”期間，造反派奪取黨和政府各級領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的狂暴行動首先開始于（）

A.北京B.天津C.上海D.重慶

2、鄧小平說：“沒有民主就沒有社會主義，就沒有社會主義的現(xiàn)代化。”這句話科學(xué)地

闡明了（）

A.社會主義民主的特殊性B.社會主義民主的性質(zhì)

C.民主和社會主義.民主和社會主義現(xiàn)代化的關(guān)系D.社會主義民主是新型的民主

3、中國共產(chǎn)黨提出與民主黨派實(shí)行“長期共存，互相監(jiān)督”的方針，是在（）

A.中華人民共和國成立初期B.人民解放戰(zhàn)爭時期

C.社會主義改造完成后D.社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新時期

5、十年“文革”在政治建設(shè)造成方面的最深刻教訓(xùn)是（）

A.反對個人崇拜B.以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心

C.重視民主法制D.正確認(rèn)識社會矛盾

6、下列有關(guān)十一屆三中全會的表述，不正確的是（）

A.探索社會主義建設(shè)道路的良好開端B.重視確立了實(shí)事求是的指導(dǎo)思想

C.實(shí)現(xiàn)了政治路線方面的撥亂反正D.實(shí)現(xiàn)了黨和國家工作的轉(zhuǎn)移

7、下列關(guān)于基層民主選舉的說法，不正確的是（）．

A.是落實(shí)憲法賦予人民民主權(quán)利的重大舉措B.是社會主義民主政治最基礎(chǔ)的一環(huán)

C.《中華人民共和國村民委員會組織法》是農(nóng)村基層民主選舉的法律保證

D.采用舉手表決的方式進(jìn)行選舉8、1986-2000年間，依據(jù)憲法規(guī)定，全國人大通過了一系列的法律。逐步形成了以憲

法為核心的中國特色社會主義法律體系，其最重要的作用是（）

A.為依法治國奠定了基礎(chǔ)B.加強(qiáng)立法工作

C.推行普法教育活動D.提高了公民的法律意識9、1949年至今，中國建立的政治民主制度包括①全國人民代表大會制度 ②政治協(xié)商

和多黨合作制度 ③民族區(qū)域自治制度④村民選舉制度（）

A.①②③B.②③④C.①②④D.①②③④

10、社會主義民主得到發(fā)展和完善的主要標(biāo)志是（）

A.第一部《中華人民共和國憲法》的頒布B.基層民主生活制度的健全

C.公民參政意識大大提高D.民主的制度化和法律化

11、閱讀下列材料：

材料一1945年的一天，毛澤東在延安會見民主同盟和民主建國會的創(chuàng)始人黃炎培。黃炎培問毛澤東：歷史上的各種政治力量，一執(zhí)政就腐敗，假如共產(chǎn)黨人奪得了中國的江山，能不能調(diào)出歷代王朝?其興也勃焉，其亡也忽焉?的命運(yùn)？共產(chǎn)黨有什么辦法可以不重蹈覆轍？毛澤東回答：中共已經(jīng)找到了一條不腐敗的?新路?，這條?新路?就是民主。

材料二1967年8月5日，在中南海，劉少奇被強(qiáng)行批斗。鼻青臉腫的劉少奇抗議道：?我個人也是個公民，為什么不讓我講話？憲法保障每個公民的人身權(quán)利不受侵犯……?

——《歷史在這里沉思》第一卷

材料三1980年8月下旬，著名的意大利記者奧琳埃娜〃法拉奇詢問鄧小平：?中國如何避免類似‘文化大革命’那樣的悲劇？?鄧小平回答：?只有認(rèn)真建立社會主義民主和社會主義法治，從制度上解決問題。?

材料四第一條為了防止和糾正違法的或者不當(dāng)?shù)木唧w行政行為，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，保障和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)，根據(jù)憲法，制定本法。

第二條公民、法人或者其他組織認(rèn)為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益，向行政機(jī)關(guān)提出復(fù)議申請，行政機(jī)關(guān)受理行政復(fù)議申請、作出行政復(fù)議決定，適用本法。

——《中華人民共和國行政訴訟法》

請回答：

（1）新中國建立后，我國逐步建立了一套適合中國國情的政治制度，我國民主政治的特色是什么？

（2）從材料二到材料四的變化，說明了什么？

（3）新時期民主法制建設(shè)的主要舉措是什么？

（4）根據(jù)以上材料及所學(xué)知識，談?wù)勀銓Σ牧先恼J(rèn)識。

第五篇：[教案]第21課民主政治建設(shè)的曲折發(fā)展（推薦）

第四單元第2課民主政治建設(shè)的曲折發(fā)展 周莊高級中學(xué)高一歷史備課組執(zhí)筆人：夏純彪 【從容說課】

本課教材分兩個時期介紹了自“文化大革命”至中共十一屆三中全會后我國社會主義民主法制建設(shè)的曲折發(fā)展情況。需要與學(xué)生共同探究的問題：

①“文化大革命”時期民主法制遭到哪些嚴(yán)重破壞？

②中共十一屆三中全會后我國民主法制建設(shè)有哪些主要成就？ 需要掌握的重要?dú)v史概念：

①“文化大革命”②《中華人民共和國憲法》③村民民主自治制度 教材以如下幾個部分展開內(nèi)容： “‘文化大革命’對民主法制的踐踏”一目內(nèi)容，“文化大革命”發(fā)動的歷史背景

關(guān)于“文化大革命”期間民主法制的破壞，教材主要敘述了以下幾個表現(xiàn)：首先，紅衛(wèi)兵運(yùn)動對公民基本權(quán)利的踐踏和民主法制的初步破壞。其次，造反派“全面奪權(quán)”對社會主義民主政治和法律制度的空前踐踏及對社會發(fā)展造成的嚴(yán)重危害。

“法律制度的逐步健全”一目內(nèi)容，主要敘述“文化大革命”后社會主義法律體系的恢復(fù)與建設(shè)，涉及法律制度建設(shè)全面展開的歷史條件、立法工作的全面展開與法律體系的形成等方面。

“民主制度的建設(shè)與完善”一目，主要敘述新時期各項民主政治制度建設(shè)的發(fā)展情況，反映了民主政治的制度化、法律化的發(fā)展方向，涉及新時期中國政府的民主政治建設(shè)的基本方針和根本任務(wù)、各項民主政治制度的發(fā)展與完善、依法治國基本治國方略的確立等方面。【三維目標(biāo)】(知識與技能：

1.熟悉“文化大革命”對民主法制的破壞，熟練掌握新時期民主法制建設(shè)所取得的成就及基層民主選舉制度的普及；理解法制受到破壞給社會帶來的危害和依法治國的重要性。2.能通過認(rèn)識新時期民主法制建設(shè)的成就及意義，提高認(rèn)識問題實(shí)質(zhì)的能力；通過研究教材、解決問題，提高自主學(xué)習(xí)和合作學(xué)習(xí)的能力。(過程與方法：

通過自主閱讀教材、合作探究問題，參與討論等活動，能掌握基礎(chǔ)知識，養(yǎng)成獨(dú)立思考的習(xí)慣，提高同他人合作學(xué)習(xí)和交流的能力，得到正面的思想教育。(情感態(tài)度與價值觀：

通過對“文化大革命”內(nèi)容的學(xué)習(xí)，使學(xué)生了解民主法制建設(shè)的必要性和艱巨性；列舉中國共產(chǎn)黨十一屆三中全會以來，我國民主與法制建設(shè)的主要成就，使之認(rèn)識實(shí)行依法治國方略的重要意義。學(xué)生通過學(xué)習(xí)能養(yǎng)成明辨是非的品格，能體會中國共產(chǎn)黨建設(shè)社會主義法制社會的決心和信心，能增強(qiáng)民主意識和法制觀念。【教學(xué)重點(diǎn)】

“文化大革命”后我國民主法制建設(shè)的全面發(fā)展。【教學(xué)難點(diǎn)】

“文化大革命”期間民主法制遭到嚴(yán)重踐踏的原因。【教具準(zhǔn)備】

1、準(zhǔn)備多媒體設(shè)備（電腦、液晶投影儀、視頻展示臺）及網(wǎng)絡(luò)設(shè)備，2、圖片、實(shí)物等直觀教具。【課時安排】 1課時

【教學(xué)過程】 【導(dǎo)入新課】“人治”與“法治”中國古代就已經(jīng)提出“垂法而治”，“王子犯法與庶民同罪”等法治思想，但是，在專制主義的時代，君主的權(quán)力是至高無上的，法只是他們手中統(tǒng)治人民的工具而已，而實(shí)質(zhì)只能是君主的“人治”。西方近現(xiàn)代，所實(shí)行的“君主立憲”、“三權(quán)分立”，也只不過是資產(chǎn)階級對廣大勞動人民專政的工具。而只有到了社會主義時期，隨著民主法制的不斷完善，法律才真正體現(xiàn)了人民的意志，“依法治國”成為廣大人民的衷心呼聲。然而“依法治國”、“民主政治”卻也并非一帆風(fēng)順，這期間多少事故，我們通過今天的學(xué)習(xí)，一同來了解。【推進(jìn)新課】

一、“文革”對民主法制的破壞

【多媒體】展示“文革”圖片營造的濃厚的歷史氛圍【共同探究】請歸納出“文革”期間民主法制遭到破壞的具體表現(xiàn)。

學(xué)生活動：閱讀課本，歸納展示：①批斗“走資派”“反動學(xué)術(shù)權(quán)威”“牛鬼蛇神”，歷史上最大冤案，②煽動群眾沖擊黨政機(jī)關(guān)，“全面奪權(quán)”，③“天安門事件”。簡單介紹建國以來我黨在經(jīng)濟(jì)政治領(lǐng)域的一些活動，【共同探究】要求學(xué)生討論分析造成文化大革命的種種原因。

學(xué)生活動：討論并得出結(jié)論，1）歷史上的左傾錯誤日益嚴(yán)重，2）毛澤東的錯誤判斷，3）江青林彪別有用心的利用，4）民主法制的不健全。【學(xué)思之窗】劉少奇為什么在當(dāng)時沒有起作用？

“文化大革命”期間“左”傾錯誤嚴(yán)重，林彪、江青反革命集團(tuán)支持“砸爛公檢法”，民主法制遭到空前的踐踏，社會秩序遭到嚴(yán)重破壞，造成人們思想混亂和法律意識淡薄，法律無法起到保護(hù)公民權(quán)利的作用。【課外歷史】劉少奇生平簡介。

戰(zhàn)爭的硝煙、斗爭的殘酷都沒能使他放棄自己的信念；歷經(jīng)風(fēng)雨，他始終如一把最艱澀難懂的理論變?yōu)橥ㄋ椎奈淖帧Ｃ鎸Σ还拇觯皇窍雴栆痪洹盀槭裁础保瑳]有抱怨，直到最后。直到最后，他仍相信，“歷史是人民的”，真理將得到永恒。生平大事記

1898年，出生于湖南寧鄉(xiāng)。原名紹選，字謂璜，化名胡服。1919年在保定參加了五四運(yùn)動。1920年加入社會主義青年團(tuán)。1921年在莫斯科東方大學(xué)時加入中國共產(chǎn)黨。二三十年代，先后在上海、廣州等地工作，參加領(lǐng)導(dǎo)了五卅大罷工和省港大罷工。1927年在中共第五次全國代表大會上當(dāng)選為中央委員。1929年六屆四中全會當(dāng)選全國總工會黨團(tuán)書記。1934年10月，參加二萬五千里長征。1938年任中原局書記，組織建立了華中抗日根據(jù)地。皖南事變后，任新四軍政委。1943年返回延安，任中央書記處書記和軍委副主席。1945年在黨的七大作《關(guān)于修改黨章的報告》，當(dāng)選為中央書記處書記。1949年當(dāng)選為中央人民政府副主席、軍委副主席、全國總工會名譽(yù)主席。1954年一屆人大當(dāng)選為全國人大常委會委員長。1956年黨的八大會后，任政治局常委、副主席。第二、第三屆全國人大會上，均當(dāng)選為中華人民共和國主席兼國防委員會主席。1969年11月，受林彪、“四人幫”的蓄意誣陷和殘酷迫害，在開封不幸病故。1980年中共十一屆五中全會作出為他恢復(fù)名譽(yù)的決定。教師活動：小結(jié)，“文化大革命”時期，民主和法制遭到空前踐踏。【共同探究】思考民主法制遭到破壞有什么危害？為了避免歷史重演，我們應(yīng)該怎樣做？ 學(xué)生活動：討論，自由發(fā)言。“依法治國”、提倡民主??（過渡至“新時期社會主義民主法制建設(shè)的發(fā)展”一目）

二、新時期社會主義民主法制建設(shè)的發(fā)展(一)民主法制建設(shè)的歷史條件

【多媒體】顯示審判“四人幫”的場景；為劉少奇平反的圖片，引導(dǎo)學(xué)生看書了解這一方面的內(nèi)容。指出這是民主法制建設(shè)的先決條件。

學(xué)生活動：結(jié)合圖片，閱讀教材，并劃出相關(guān)知識點(diǎn)。①十一屆三中全會提出的法制建設(shè)方針②平反冤假錯案。(二)民主法制建設(shè)的發(fā)展

1．全面立法和法制建設(shè)的逐步健全。

【多媒體】展示79年刑法和82年憲法的有關(guān)條文。【共同探究】新時期，黨和政府是怎樣逐步建成比較完備的法律體系的？學(xué)生閱讀教材，把相關(guān)內(nèi)容劃出。

肯定學(xué)生成果，引出：在各項法律制度日益完備的情況下，需要進(jìn)一步貫徹執(zhí)行，【共同探究】這就必然要提出什么要求呢？學(xué)生活動：學(xué)生思考并得出結(jié)論：依法治國。教師活動：帶領(lǐng)學(xué)生閱讀書本了解黨和國家在依法治國方面的新舉措新發(fā)展。并做適當(dāng)拓展，和學(xué)生探討①書本P73的閱讀思考題，了解“德治”“法治”的相互關(guān)系；②【共同探究】我國的法律和封建社會（《欽定憲法大綱》）的法治，資本主義（《中華民國臨時約法》）的法治有和區(qū)別？③【共同探究】在目前的條件下，“依法治國”有什么現(xiàn)實(shí)意義？作為國家機(jī)關(guān)和每一位公民應(yīng)當(dāng)如何實(shí)現(xiàn)“依法治國”？學(xué)生自由發(fā)言。（國家機(jī)關(guān)應(yīng)自覺守法，公正執(zhí)法，而公民有權(quán)對國家機(jī)關(guān)進(jìn)行監(jiān)督，保證國家機(jī)關(guān)依法治國等。）

總結(jié)，民主基礎(chǔ)上的法制，法制要求下的民主。過渡到第三目，民主制度的建設(shè)與完善。2．民主制度的建設(shè)與完善。

【共同探究】找出我國在加強(qiáng)民主建設(shè)方面有那哪些重大舉措？有什么作用？

學(xué)生活動：學(xué)生閱讀教材，找出四個方面：1）人大制度2）基層民主3）多黨合作4）區(qū)域自治

人民代表大會制度的完善促進(jìn)了國家決策的民主化和科學(xué)化；基層民主制度尤其是農(nóng)村民主制度建設(shè)的加強(qiáng)保障了人民當(dāng)家作主的權(quán)利；多黨合作政治協(xié)商制度是我國發(fā)揚(yáng)社會主義民主的生動體現(xiàn)；民族區(qū)域自治體現(xiàn)了國家實(shí)現(xiàn)民族平等、團(tuán)結(jié)和共同繁榮的原則。【課堂小結(jié)】“文化大革命”發(fā)生的直接原因是毛澤東對社會發(fā)展的形勢作出錯誤的判斷，作出了發(fā)動“文化大革命”的錯誤決定，這表明國家在決策方面缺乏法律的制約。“文化大革命”期間，憲法的尊嚴(yán)遭到踐踏，人民代表大會無法正常行使權(quán)力，紅衛(wèi)兵和造反派無視法律，肆意破壞社會秩序，表明民主法制建設(shè)不健全，人們的法律意識淡薄。因此，加強(qiáng)社會主義民主法制必須要形成完善的法律體系約束人們的行為，保障公民的民主權(quán)利；國家的決策必須遵守法律的規(guī)定，避免因決策失誤給國家、人民帶來損失。同時，還應(yīng)加強(qiáng)法制教育，提高公民遵法守法、自覺維護(hù)法律的意識。正是由于這些深刻的教訓(xùn)，“文革”結(jié)束后，黨和國家大力加強(qiáng)了民主法制的建設(shè)，使我國的社會主義民主和法制逐步走上了健康發(fā)展的軌道。

【板書設(shè)計】

【例題精講】 1.“文化大革命”十年浩劫給黨和國家?guī)砹私▏詠碜顕?yán)重的挫折和損失.其發(fā)生的原因是(D)①毛澤東對國內(nèi)形勢估計錯誤

②黨內(nèi)出現(xiàn)一批走資本主義道路的當(dāng)權(quán)派

③中共由于長期處于戰(zhàn)爭和激烈的階級斗爭環(huán)境中，習(xí)慣采用階級斗爭的方法處理黨內(nèi)意見分歧

④權(quán)力過于集中，個人崇拜現(xiàn)象嚴(yán)重

A.①②③

B.①③

C.①②③④

D.①③④ 2．“文革”中，黨和人民得到的深刻教訓(xùn)是（B）A.要在綜合平衡中發(fā)展經(jīng)濟(jì) B.要加強(qiáng)民主法制建設(shè)

C.要清除修正主義在黨內(nèi)的影響

D.要正確處理敵我矛盾，以利于現(xiàn)代化建設(shè)

3．提出“有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究”這一法制建設(shè)方針的會議是（A）A.十一屆三中全會

B.中共十二大 C.中共十三大

D.中共十五大

4．下列法律文件在我國法律體系中起核心作用的是（B）

A.《選舉法》

B.《憲法》 C.《刑法》

D.《民事訴訟法》 5．十一屆三中全會以后，黨和政府大力加強(qiáng)民主政治建設(shè)，主要措施有（D）①提出“有法可依”十六字方針②平反各種冤假錯案

③加緊全面立法工作，制定多部法律④進(jìn)行法律知識的宣傳普及工作 A.①②③

B.①②④

C.②③④

D.①②③④

6．除人民政協(xié)外，1949年至今中國建立的新型政治民主制度還包括（A）

①全國人民代表大會②民族區(qū)域自治制度③村民選舉制度④中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的多黨合作制度

A.①②③④

B.①②③

C.①②

D.②③④

7．村民民主自治制度的核心內(nèi)容有①民主選舉②民主決策③民主管理④民主監(jiān)督 A.①③

B.②④

C.①②③

D.①②③④ 【習(xí)題解答】

1.改革開放以來，我國的民主法制建設(shè)取得了哪些重要成就？ 答案提示：改革開放后，黨和國家將發(fā)展社會主義民主政治作為新時期的基本方針和根本任務(wù)，確立了“依法治國”作為國家的基本方略。

1978年中共十一屆三中全會后，黨和國家在全國范圍內(nèi)平反冤假錯案，并加緊全面的立法工作，完善國家的憲法和法律制度。1982年，全國人大通過了修訂的《中華人民共和國憲法》。1986年后，全國人大先后通過了一系列法律，形成了以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系，為依法治國奠定了重要的基礎(chǔ)。

新的歷史時期，黨和國家依據(jù)憲法的規(guī)定，進(jìn)一步加強(qiáng)民主政治制度建設(shè)，完善了人民代表大會制度；進(jìn)一步加強(qiáng)和擴(kuò)大基層民主，推進(jìn)農(nóng)村的民主制度建設(shè)；堅持和加強(qiáng)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，使具有中國特色的政黨制度進(jìn)一步完善。健全和發(fā)展民族區(qū)域自治制度，促進(jìn)了各民族的共同發(fā)展。

與此同時，國家還大力開展了普法教育，提高了公民的法律意識。

2.結(jié)合“文化大革命”對民主法制的踐踏，談一談依法治國方略的重要意義。

答案提示：20世紀(jì)60年代中期，黨內(nèi)指導(dǎo)思想出現(xiàn)嚴(yán)重的“左”傾錯誤，毛澤東對形勢作了錯誤的估計，林彪、江青反革命集團(tuán)利用和助長了毛澤東的錯誤，導(dǎo)致“文化大革命”的發(fā)動。

“文化大革命”期間，造反派無視國家法律，肆意沖擊和破壞民主法制，國家主席劉少奇被迫害致死，造成了新中國歷史上最大的冤案。社會秩序遭到嚴(yán)重破壞，人民的民主權(quán)利被肆意踐踏，社會主義建設(shè)事業(yè)遭受巨大挫折。【作業(yè)布置】《同步練習(xí)》相對應(yīng)的內(nèi)容