第一篇：高校的教學職能與行政管理

高校的教學職能與行政管理

摘要：高校的兩項職能，即教學職能和行政職能都有其存在的合理性，但實踐中存在著行政管理對教學制度的沖擊和侵蝕，筆者認為高校教育體制的改革不在單純的“去行政化”，而是要實現職能分離與權力分立，讓教師向著職業化、專業化的方向發展。

一、問題的提出

高校的職責是完成國家賦予它的教學職能，這一點已是常識。但是，這通常是對高校功能所作的規范性分析和規定，是高校概念的贅述。現實中，高校都由人組成，在教學職能之外，當然會涉及到其他辦公室的工作，因此，就有了除教學人員以外的其他輔助人員，從事行政管理工作。

正是由于高校總要履行與教學相關的一些行政管理職能，因此高校內部的行政管理就有可能與高校的教學工作交叉、混合，有時甚至發生沖突，并在一定程度上影響教學的正常進行。盡管高校內部的行政管理對教學會產生某種有時甚至是重大的影響，但是長期以來，在傳統的研究中，這個問題一直沒有得到重視，尤其是在中國。本文將集中從高校系統內部制度的設置方面來考察高校行政管理制度設置的合理性及如何將行政管理職能同教學職能分立開來。

二、高校內部兩種并存的制度與職能

從普遍意義上看，大學的精神主要體現為自由精神、民主精神、科學精神和創新精神。哥倫比亞百科全書中有這樣一句話：“學者不受雇傭他們的學校的控制和限制，有進行科研、教學和出版的權利。”我們可以看出大學追求的是真理，是高深的學問，而追求真理的方式主要就是教學等，它需要自由的空間、寬松的環境。在教學活動中，若是心存禁忌或是擔心受到報復和懲處，教學工作者就不敢暢所欲言，但在滿足教學職能的同時，高校內部也有行政管理的需求，乃至于為滿足這一需求而相應設立了行政管理制度，但是不是一定就會出現強烈的行政官僚化色彩呢？答案是否定的。例如美國高等學校中也有行政管理的工作，（盡管少得多），但美國高校里并不具有強烈的行政色彩。甚至從理論上分析，行政管理事務多也未必一定導致機構的行政色彩增加，相反，歷史表明，西方國家的權力分立制度恰恰是在近代以來國家行政管理事務急劇增多的歷史背景下產生的。正是在事務增加的情況下，產生了勞動的分工，產生了解決不同類型問題的專門職能部門，這種分工不僅提高了效率，而且促進了各個職能部門自身的運作邏輯的形成。

如果從這一角度來考察中國的高校，可以發現，高校行政化的問題出在系統內部的這兩套分別用來處理兩類不同問題的制度上--即為履行國家賦予的教學職能和從規范上看應是為保證和支持教學職能之實現而不可或缺的行政管理制度--在實踐中發生了職能的交錯和混合，而沒有實現制度設置的或我們今天所欲求的那種分工。在實際操作過程中更多的情況是，行政職能與教學職能往往交織、扭結在一起，共同發揮作用。例如教師的職稱評定，雖說是教學評價行為，但牽涉到崗位設置、指標分配、聘任考核等，又是一個行政行為，行政管理在其中發揮很大作用。更為復雜的是，行政管理與教學的主體構成較為復雜，擁有行政管理職位的校、院系、處室領導，幾乎都是教學的專家；從事教學的專家、學者也往往擔任著一定的行政管理職務。很難說他們正在處理的一個問題是行政問題還是教學問題，也很難說他們的身份是到底是行政管理人員還是教師。

三、行政管理職能對教學制度的沖擊與侵蝕

應當說，這兩套制度的設置都具有其自身合理性，但就高校在社會中的基本職能來看，其內部行政管理制度從制度邏輯上看應當是為了支撐高校實現其教學職能的，并因此應當是輔助性的。但是，這兩套制度附著于同一個機構，在一個互相交叉的制度空間中運作，那么這兩套制度的邏輯就有可能混淆。事實上，這兩套制度不僅經常被完全混同，甚至主次位置在相當大的程度上也被顛倒過來了，教學制度常常融入高校內部的行政管理體制之中，已經變成行政管理制度的一個有機部分。高校的行政管理體制因此在高校的教學職能中起了相當大的作用，其中有積極地、但更多的也許是消極的作用，造成了教學制度的變形和功能失調。

長期以來，在高校內部，不擔任行政職務的教師都習慣于認為自己是在校長、院長、主任的領導下工作，在一些比較重要的問題上，無論是教學的還是非教學的事務，都習慣性地要向領導請示匯報，這是一種雖無明確文件但實際上已經成為習慣的做法。九三學社一項問卷調查顯示，62.6%的受訪者認為，有了行政職務的光環，更容易在職稱評聘、申報課題與獎勵等方面獲得好處。在教育部評出的第五屆國家高等學校教學名師中，100位獲獎者中，擔任黨委書記、校長、院長系主任、教研室主任、實驗室主任、研究所所長等行政職務者，占到九成，還有人身兼幾種職務。不帶任何官職的一線教師僅有10 人左右。過于強調行政權力，教師與教學未得到充分重視，只得處于失語的狀態。于是，我們看到，教育與教學的職能在實際過程中發生了重大變形。這種現象至少帶來兩方面危害：一是學有所成的教師都要謀個行政管理職位，然后再利用行政權力帶來的便利為自己謀取更多的教學資源，擾亂了教學秩序和教學公平，這是對學術自由精神本身的踐踏。二是這種現象浪費了“資源”，影響了學校發展。不可否認，這些“雙肩挑” 的教師，有許多是高水平的專家、教授，但一個人的精力是有限的，走上行政崗位以后，往往由于行政事務的繁忙，顧此失彼，教學上停滯不前而難以有所突破，這不能不說是一種教學資源的浪費。一個出色的教師，未必是一個優秀的管理者。教學與行政是兩碼事，有自身的規律特點和邏輯，并不是每個人都能同時勝任這兩方面工作的。

四、筆者的建議

盡管本文指出中國高校的教學制度為行政管理制度所支配，在一定程度上成為了行政管理體制的附庸，并因此隱含了對此的批評，但事實上，我并不試圖回避或排斥行政管理的問題。相反，本文強調，行政管理事務不可避免，因此，必須認真對待這一在中國教育學家眼中長期失落或被有意遺忘的問題。當今中國要討論高校教育體制改革，就不能僅限于教學方式的改革，不能將高校內部的行政管理體制的改革排除在外。這一點在中國甚至更為重要。因為，由于種種原因，中國高校面臨的行政事務更多、更繁重。

本文的另一個要點就是，中國高校的問題也許并不在于它有大量的行政事務要處理，而在于高校的行政管理制度和教學制度在職能上的混淆，沒有實現職能分工。如果說要提高教師的專業化、職業化水平，其實這種職能分離可能是更應當關注的問題。也正是在這一思想指導下，我并不贊同一些學者的觀點，認為高校應當“去行政化”。如果這一分析成立，那么，高校的教育體制體制改革，就可以首先從制度功能分離這一點入手。因此，筆者認為在教學領域，行政管理應盡可能退出，并保障、監督教師以教學的規范和方式來處理教學事務；行政管理與教學制度可以彼此包容和合作，但應盡可能劃清邊界，行政該管哪些，管到何種程度，哪些權力應下放，其實是一個權力邊界問題。賦予教師更多的自主權，并不意味著放棄對教師的管理，只是這種管理應側重在把握方向、加強宏觀指導方面。

第二篇：高校行政管理工作中

高校行政管理工作中

存在的問題與解決思路

一、高校行政管理人員心理阻抗降低了行政效率

1.道德信仰紊亂導致工作行為失范

在市場經濟轉型過程中，人們的價值理性開始受到沖擊。市場競爭機制的引入，使高校行政管理工作充滿了活力和危機，在這種新舊體制的轉換過程中，有些行政工作人員顯得難以適應。市場競爭機制的引進，對行政工作人員來說危機與機遇并存，必須很好的克服長期形成的思想觀念和工作習慣，從而很好地適應高校現代化改革的要求。

在這種適應過程中，難免會出現情感、思想乃至人格上的沖突。由于市場經濟中多元思想并存，往往使行政工作人員來不及對此進行理性的思考與判斷，導致理性分析能力和道德判斷力下降。在這種因素的影響下，一些行政管理人員道德信仰紊亂，個人主義、拜金主義、享樂主義等開始滋長，個人利益得失成了擇業與從業的標準。道德信仰的紊亂往往導致工作行為的失范，行政尋租、假公濟私等行為開始在高校行政管理隊伍中出現。

2.原則不強導致工作失誤

在市場機制背景下，部分行政工作人員不能用健康的思想、正確的理論來思考和解釋實際工作中存在的深層次問題，不能用正確的理念很好地抵制物質利益的誘惑，很好地平衡責任與義務的關系，往往見利忘義，工作原則性不強，導致一些人不能堅守政策底線、甚至突破道德或法律底線，營私舞弊，損害國家和人民的利益。

3.責任意識淡薄導致奉獻精神缺乏

市場經濟大潮使人們的世界觀、人生觀和價值觀日趨多樣化。由于高校行政改革還處于摸索階段，在行政改革中出現種種不良后果在所難免，很多問題需要在實踐中摸索著前進。但是，有些高校行政管理人員就顯得很不耐煩，對高校出現的諸如分配不公等現象感到不平衡。從而導致他們將愛崗敬業的優良傳統扔到了一邊，職業道德的防線開始崩潰，責任感開始淡化，國家、學校以及個人三者之間的利益關系發生混亂，奉獻與索取的平衡關系被打破，以致變得患得患失、斤斤計較。

4.自我意識過強導致統籌協調不足

在高校行政管理體制改革的轉折過程中，由于存在部分行政管理人員不能很好地調整好自己的心態，不能從原先的以自我為中心的心態中走出來，加上缺乏有效的約束機制，往往不能達到領導到位、管理到位、規范服務到位、協調到位等基本要求，不能從全局出發，做好統籌協調的工作。高校行政系統是一個互相制約的體系，要實現高效率的工作，必須從全局的角度，做好相互協調工作。但由于部分行政人員的自我意識過強，導致行政工作統籌協調不足。

5.工作因循守舊導致創新開拓不夠

由于部分高校行政管理人員不能正視高校現代化變革，故對高校現代化變革存在抵觸情緒。因此，對提高工作效率，搞好工作創新等缺乏應有的興趣和熱情。近幾年來，高等學校管理過程中的信息量迅速增加，對管理信息處理的時效性要求以及管理過程的復雜程度都大大提高。因此，只有對校園網的行政管理信息系統充分加以利用，才能使大量的、復雜的管理信息得以準確、及時的處理，實現真正意義上的高校行政管理工作的信息化、現代化。但是，由于部分工作人員存在心理阻抗，學習和創新不夠，加上全局觀念、超前意識以及開拓精神的缺乏而導致工作缺乏熱情，不求有功，只求無過，使行政工作處于消極低效狀態之中。

二、高校行政管理人員心理阻抗的成因分析

1.利益格局的變化導致心理失衡。

改革給高校帶來了活力，同時也帶來了新的利益調整。原先的管理運行方式是重機構、重權力、重章法而不重視人。這種管理機制不易把人的潛能激活, 不易把人的創造力激發出來, 而容易使人變得墨守成規、不思進取。針對這些問題，高校的行政改革開創了現代化管理的新局面。但是，改革有積極的一面，也有消極的一面。在新舊體制的交替轉換過程中，各階層的利益從原先的隱形狀態轉變為顯形狀態。這使得一部分行政管理人員在否定原先的管理運行方式的同時，開始否定以前所持有的正確的價值觀，繼而接受一種功利性的個人主義價值觀。市場經濟中追求利益最大化原則不適當地應用于行政工作之中，使部分行政管理人員突破道德底線，責任淡化，奉獻精神喪失。從而在應聘中，崗位的“含金量”多少也就成了部分行政管理人員選擇的唯一標準。利益的重新調整給“務實論”提供了土壤，同時也對高校行政管理人員的價值觀產生了重大的沖擊。

2.高校行政管理運作機制不夠完善

由于高校行政改革是在摸索中不斷走向成熟的，因此，在新舊體制轉換過程中，有些政策的出臺很難兼顧所有人的利益，對執行某項決議時也可能對后果和影響考慮不周，措施不夠得當和有力，高校行政管理運作機制不夠完善等等，這些都是不爭的事實。行政管理機制的不夠完善往往造成某些負面影響，從而對某些高校行政管理人員造成心理創傷。從而使部分管理人員的價值觀發生轉變，不再注重思想和職業道德，變得庸俗世故，重實際利益等。

3.高校行政管理崗位競爭壓力過大

高校人事制度的改革使崗位競爭日趨激烈，行政管理人員的壓力日漸加大。按照“ 按需設崗、公開招聘、平等競爭、擇優聘用、合同管理”原則，積極推行教育職員聘任制，打破了“ 鐵飯碗”，破除了“ 終身制”，建立了“ 能上能下、能高能低、能進能出”的用人機制，使行政人員在這種優勝劣汰的競爭中倍感壓力。在這種雙向選擇中，工作能力平平者往往被無情地淘汰出局。在激烈的競爭環境中，有些高校行政管理人員由于不堪重負，不能很好地調整好自己的心態，正確地處理好這種轉變，從而產生心理障礙。

4.高校群體心理環境的惡化

在市場經濟的沖擊下，部分高校行政管理人員理想淡化，政治信念動搖、組織紀律渙散、生活方式趨向西化。這些由社會變革引起的出現在行政人員身上的深層次認識問題，使高校行政管理工作愈加復雜多變。高校群體心理環境的整體變化主要體現在以下兩方面：

一是認識錯位。群體心理環境的惡化使部分高校行政管理人員淡化了對理想的追求，不再看重傳統職業道德，不再提倡奉獻精神，在價值取向上更加側重于實用主義。二是是非界限錯位。在惡化了的群體心理的暗示作用下，使高校行政管理人員對于理想與現實，短期與長期，功利與道義等基本范疇的理解極為模糊，大部分行政管理人員以實現自我看成個人的最高理想和終極目標。

5.高校行政管理人員自我角色錯位

學校的一個重要特征是教育行為的集體化和社會化, 而教育行政管理的職能是保障學校教學功能的發揮和教育目標的實現。因此，在大學的組織權力系統中, 學術權力理當指向教學科研這一終極目標, 支配大學的運轉, 居于高校的核心地位。而行政權力理應從屬并服務于教育目標,并對教育目標的實現起保證作用。社會對高校行政人員的期望是要其充當管理者、模范公民以及紀律維護者。但是，在市場經濟利益最大化為主要原則的思潮中，高校行政管理人員趨利意識逐漸膨脹，由此導致對高校行政管理人員自我定位的失當，而這種錯位容易導致高校行政管理人員的心理障礙，影響工作效率。同時，高校行政管理人員還存在服務意識不強，官本位意識濃重等弊病。“官本位”思想的存在，不但嚴重影響工作效率，而且還對教師的教學科研工作產生很大的消極影響。

三、消除高校行政管理效率低下的措施

1.理性引導和心理輔導并重

在提高高校行政人員工作效率時，需要注意理性輔導與心理輔導并重。高校行政人員絕大多數不是“ 科班”出身，對于管理方面的知識，特別是現代管理知識知之不多。所以，加強對行政工作人員的教育培訓，具有重要的現實意義。要特別重視思想政治、教育方針政策、現代管理知識和管理手段等方面的培訓，提高思想水平，掌握管理規律和計算機等現代技術，提高創新意識和創新能力，為高校管理創新、技術創新乃至教育創新提供強大的動力。由于不具備相應的現代信息素養和信息技能,一些管理人員仍習慣于傳統的行政管理模式,滿足于人工或半自動化的信息收集、處理和應用。一些管理人員只會使用別人提供的信息,卻不能主動創造和生成信息.還有些管理人員雖然也會一些簡單的計算機操作和網絡應用,卻不知道如何將自己的工作納入整個信息化工作之中。面對高強度的競爭壓力，高校需要對行政管理人員開展心理輔導，引導行政管理人員冷靜、理性地分析社會變革所產生的新格局、新問題，通過心理輔導使行政管理人員順利進入新的社會環境中。

2.道德教育與經濟利益并重

思想政治素質是高校行政管理人員的根本素質，良好的思想政治素質是高校行政管理人員所必須具備的。行政管理人員肩負著“管理育人”的重任，必須不斷地以科學的理論武裝自己，保持自身的先進性，模范高效地服務于學校的中心工作。但由于市場經濟以追求利益最大化為原則，導致部分行政工作人員片面強調利益主導，而忽視了道德的作用。而實際上，在市場經濟環境中，如果具有一種良好的義利觀，在價值取向上并不對立，相反，良好的道德能使整個市場競爭環境凈化。當然，作為高校領導，理當同時能夠考慮行政工作人員的切身利益。部分高校行政工作人員之所以意志消沉、熱情降低，關鍵的因素在于“道德信仰缺失”。因此，應當給高校行政工作人員灌輸正確的人生價值觀，引導他們以奉獻作為價值標準，在發揮他們的德才基礎上，充分實現其個人的整體價值。

3.心理疏導與解決問題并重

在對高校行政管理人員進行心理輔導和疏導的基礎上，還需要對他們遇到的實際問題加以解決。要提高高校的管理水平，必須建立一支充滿活力的高水平的行政管理隊伍,這就要切實關心行政管理人員的生活和待遇，充分激發他們的工作積極性，促進行政管理隊伍的穩定。根據行政管理人員所從事具體工作的特點制定相應的政策，建立健全崗位責任制,定期作出考核，并將考核與升降、獎懲有機地結合起來。要為行政管理人員解決后顧之憂,在評定職稱、晉升工資、住房分配等方面與高校教師和科研人員一視同仁，從而讓有管理能力的人愿意加入到管理隊伍中來。如果職稱評定、住房分配、工資與福利待遇等實際問題不能得到有效的解決，那么，就不可能解決他們內心深處的心理問題。因此，采取解決實際問題與心理問題并重的原則，是一個行之有效的重要原則。

4.個體提升與群體協調并重

實行群體規范與個體提升并重的原則，有利于在把握整體環境的基礎上，有重地解決高校行政管理人員的心理障礙問題。由于高校行政管理人員的心理特征的形成與其特定的高校社會環境密切相關，因此，解決個體心理問題必須先研究群體心理，并很好地將兩者加以協調解決。高校應該營造良好的內部社會環境，有效地防止和糾正行政人員的失衡心理、攀比心理和逆反心理。只有在整個學校的大環境比較和諧協調的情況下，有針對性地解決個別行政管理人員的特殊問題，才會有效和持久。高校應該加強在職教育及多種形式的培訓，全面提高行政管理人員的素質。針對部分行政管理人員知識結構比較單一的現實，可以通過繼續教育，促使其不斷加強現代管理理論及系統的教育理論的學習和研究。如定期舉行管理理論方面的研討活動，定期進行管理業務方面的崗前培訓，在崗培訓和技能培訓；定期舉辦文化素質教育類培訓班等。要鼓勵行政管理人員通過自學或集中培訓等多種方式的學習，改善知

識結構，提高科學文化素養，積累現代管理經驗，提高研究和解決實際問題的能力，從而使管理隊伍的整體水平不斷得到提高。

5.常規性工作與創新開拓并重

高校行政工作的實際決定了高校行政工作人員層次的不同。針對不同層次的工作人員，應該采取不同的標準與要求。無論是在道德建設，還是在業務素質的培養上，必須堅持創新開拓與常規性工作并重的原則。行政管理者無論職務高低,都要時刻不忘自己身上的責任,把管理崗位作為自己事業的立足點。在道德建設上，我們可以把價值行為劃分為三個層次：一是基本的，二是合理的，三是提倡的。對于基層的行政工作人員，必須在符合基本要求，增加合理要求條件下，提倡創新要求。而對于高層領導需要更高的要求，即要求他們具有工作的導向能力，具有激發行政工作人員提高奉獻精神的能力以及在業務上具有創造性地開展工作的能力等。高校行政管理是對全體教職工及各類在校學生各項活動的全面管理，接觸面大，面對的人員層次多。要提高管理水平，就要發揮個人的主觀能動性，創造性地開展工作。行政管理人員應有目的地學習管理學、心理學、教育學及公共關系學等方面的知識，以培養自己的工作能力，增進彼此間的合作，切實可行地提高管理層次，推進管理水平。

6.自我約束與法規規范并重

應以職業道德建設為突破口，建立各種行為規范，并采用恰當而合理的獎懲手段，并以此對高校行政工作人員進行約束。如果高校行政管理人員能自覺執行這些規范，并與自我約束有機結合，那么就能形成一種自我約束與法規規范并重的良好局面。這樣就能使高校行政管理人員對于道德行為有一個立體的層次分明的心理框架。這也使高校行政工作人員具有較高的職業動機和自我意識，有利于形成一種良性互動的高層次、高效能的自我調節和控制系統，這對于減少行政管理人員的道德失范有著重要的預防作用。

第三篇：協會職能與作用

協會職能與作用：

1、開展人才，技職業培訓，提高企業經營管理人員和技術人員素質。

2、開展企業情況和動態調查，把握行業現狀，為企業經營決策服務。

3、積極向政府和有關部門提出本行業發展政策和發展方向的意見和建議，為政府制訂本行業發展規劃提供咨詢意見。

4、建立行業自律性機制，加強行業自律，規范行業自我管理行為，維護市場正常秩序，抑制不正常競爭。

5、向政府和有關部門反映會員的要求，維護會員合法權益。

6、為企業技術改造和設備更新，節能減排降耗的申報優惠提供幫助。

7、完善企業管理體制，為企業采用“國標”或“行標”生產報備提供咨詢。

8、為企業的質量管理體系等認證工作予以協助，為會員提供服務。

9、推薦會員企業參加“高新技術產品”，“名牌產品”、“著名商標”的申報評比，組織行業技術成果的鑒定和推廣應用。

10、開展本行業在國內外的廣泛交流，建立行業聯絡網。向企業提供國內外經貿信息和發展趨勢、動態的有關信息。開展信息咨詢服務。

11、組織會員參加各種展銷會、展覽會，開展國內外經濟技術交流和合作。

12、為企業引進大專院校科研人才，建立研發機構牽線搭橋，提供咨詢。

13、發展行業和社會公益事業；承辦政府及有關部門委托的事項。

14、條件許可時創辦經濟實體，為會員提供服務。

15、開展符合行業協會宗旨的其他活動。

第四篇：2 貨幣職能與通貨膨脹 教學目標

§2 貨幣職能與通貨膨脹

教學目標：

1．理解貨幣的本質、貨幣的基本職能、貨幣流通規律、通貨膨脹、通貨緊縮等基本概念。掌握貨幣產生與商品交換歷史發展之間的關系。

2．能夠運用貨幣職能的基本知識認識現實生活中與貨幣有關的事實。能夠運用貨幣流通規律、通貨膨脹、通貨緊縮的基本理論進行一些簡單的計算，并能對國家為抑制通貨膨脹、通貨緊縮而采取的貨幣政策進行分析。

3．進一步熟悉和領會通貨膨脹、通貨緊縮等重大經濟現象的表現、實質、危害以及國家采取的相應對策。掌握辨證看問題的分析方法，幫助學生正確的金錢觀，正確理解國家的宏觀調控政策，培養學生處理實際問題的能力。

教學重點：貨幣的本質與職能、貨幣流通規律、通貨膨脹、通貨緊縮等重大經濟現象的表現、實質、危害以及國家采取的相應對策。

教學難點：通貨膨脹、通貨緊縮等重大經濟現象的表現、實質、危害以及國家采取的相應對策。

教學方法：講練結合，計算機輔助教學 教學過程：

一、商貨幣的產生與發展

提問；什么是商品？最初的商品交換與現代的商品交換有什么區別？

最初的商品交換是商品與商品的直接交換，其公式是商品——商品；現代的商品交換是以貨幣媒介的商品交換，其公式是，商品——貨幣——商品。要了解這兩個公式的關系，就要學習貨幣理論。弄清楚貨幣產生與商品交換歷史發展之間的關系。那么，商品交換歷經了哪些階段呢。

1、從歷史上看,貨幣的出現要比商品的產生晚的多.貨幣的產生是商品交換長期發展的產物。

2．貨幣的產生大致經歷了四個階段（這也是商品交換發展的四個階段）：（1）偶然的物物交換形式（即物物交換形式）

1只羊=2把斧

1只羊=15千克大米

1頭豬=1兩黃金

1千克鹽=0.3千克木耳

?

偶然的物物交換階段的共同點：商品=商品，也可以說是“商品=等價物”（交換價值）思考：怎樣辨證地看待偶然的物物交換階段？人類經濟發展進入偶然的物物交換階段，這是人類社會發展的一大進步，是生產力發展的結果，但也表明這一階段人類社會的生產力發展水平依然是很底的。人類的很多需要因受生產力發展水平的制約而不能得到滿足，生活水平極端底下。

(2)、擴大的物物交換形式

1件衣 1兩鹽

1把刀

1只羊=

6分黃金

1克銀 15千克大米 其他商品

這個等式的經濟學意義有：①等式右邊的商品是1只羊的等價物，也是1只羊的交換價值，它們表現了1只羊的價值。②1只羊的價值是通過等式右邊的商品價值得以表現。③這個等式可以解讀為一種商品的價值表現為許多商品的價值，許多商品的價值表現了一種商品的價值。④商品交換進入擴大的物物交換階段，意味著生產力得到了進一步的發展，社會分工的專業化程度進一步提高，市場上投入交換的商品越來越多，人們的多種需要逐步得到滿足。⑤但是擴大的物物交換形式也存在著重大缺陷。在這一交換形式下，人們需要經過多次交換才能最終換回自己需要的商品，交換的一次成功幾乎成為不可能。也正是由于存在著這種缺陷，才推動著商品交換向更高的階段發展。

(3)以一般等價物為媒介的商品交換

1件衣 1兩鹽

1把刀

6分黃金

=1只羊 1克銀

15千克大米 2

其他商品

這個等式的經濟學意義有：①等式右邊的商品1只羊是等式左邊的所有商品的等價物，也是這些商品的交換價值，它表現了這些商品的價值，它可以直接和其他商品相交換。②等式左邊的所有商品的價值是通過1只羊的價值得以表現。③這個等式可以解讀為許多商品的價值表現為一種商品的價值，一種商品的價值表現了許多商品的價值。④商品交換進入以一般等價物為媒介的商品交換階段，意味著生產力和社會分工的專業化程度進有了新的提高，更為重要的是它克服了擴大的物物交換階段的重大缺陷，極大地方便人們的商品交換，從而進一步促進了商品經濟的發展。⑤但是以一般等價物為媒介的商品交換也存在著重大缺陷。由于不同地區充當一般等價物的商品是不同的，這樣，在更大范圍內的不同地區的商品交換就不便進行。事物總是在矛盾中存在，也總是在解決矛盾中發展。正是由于存在著這種缺陷，才推動著商品交換向更高的階段發展。貨幣的產生就成為商品交換發展的必然。

(4)以貨幣為媒介的商品交換

1件衣 1兩鹽

1把刀

1只羊

= 6分黃金 15千克大米 其他商品

這個等式的經濟學意義有：①等式右邊的商品黃金固定地充當了一般是等價物，我們把它叫做貨幣。它表現了這些商品的價值，被稱之為商品的價格。它可以直接和其他商品相交換②貨幣出現后，一切商品的價值都通過貨幣來表現。③這個等式可以解讀為許多商品的價值表現為一種商品的價值，一種商品的價值表現了許多商品的價值。④商品交換進入以貨幣為媒介的商品交換，意味著生產力和社會分工的專業化程度進有了新的提高，更為重要的是它克服了一般等價物為媒介的商品交換階段的缺陷，人們可以在不同地區，在更大范圍內進行商品交換，商品經濟的發展進入了全新的階段。

二、貨幣的本質和職能

從上述分析中，我們可以作出以下總結與歸納：

1、貨幣的本質

⑴、一般等價物:就是從商品中分離出來的,可以直接和其他一切商品相交換并表現其他一切商品價值的商品

⑵、貨幣的含義:貨幣就是從商品中分離出來的,固定地充當一般等價物的商品.⑶、貨幣的本質就是一般等價物

▲一般等價物固定由金銀充當，金銀就成了貨幣，從而使一種自然物成為商品交換的媒介而具有社會性，從實質上看,貨幣體現了一種社會關系,這是商品交換發展的結果。

課堂練習1 作為貨幣的金銀、作為一般等價物的金銀、作為一般商品的金銀、作為自然物品的金銀它們四者之間有什么區別.課堂練習2 辨析:當一種商品的價值表現為許多商品的價值時,價格將圍繞價值上下波動

提示：首先,要明確一個交換等式的經濟學意義；其次,要了解當一種商品的價值表現為許多商品的價值時,商品交換處于什么階段,是否有貨幣.課堂練習3 怎樣理解“金銀天然不是貨幣，但貨幣天然是金銀”。

金銀作為一種普通商品或物品,早于貨幣和商品而存在,但只有商品交換發展到一定階段,即商品交換需要由金銀固定充當一般等價物，金銀才成了貨幣，從而使一種自然物成為商品交換的媒介而具有社會性，體現了一種社會關系,這是商品交換發展的結果。

歷史上有很多的商品充當過一般等價物,但只有金銀因有其特有的優勢而固定地充當一般等價物而成為貨幣

2、貨幣的職能(1)什么是貨幣的職能

▲什么是貨幣的職能:貨幣在人們的經濟生活中所起的作用即貨幣職能。貨幣職能是貨幣本質的體現。

▲貨幣有哪些職能:價值尺度

流通手段

儲藏手段

支付手段

世界貨幣

▲貨幣有哪兩種基本職能.：價值尺度

流通手段

▲貨幣職能的共同本質是什么.：一般等價物(2)貨幣的兩個基本職能

①關于價值尺度職能

▲含義:貨幣的價值尺度，就是以貨幣作為尺度來表現和衡量一切商品價值的大小。▲正確理解貨幣的價值尺度職能 貨幣為什么能充當價值尺度的職能？ 因為貨幣本身是商品，它本身有價值。貨幣充當價值尺度，它自身的數量也必須計算。貨幣在執行價值尺度職能時，只需要觀念上的貨幣

充當價值尺度是貨幣特有的職能嗎？凡是有價值的東西即商品都可以充當價值尺度的職能.▲商品價值與價格的關系。

貨幣出現后，一切商品的價值都通過貨幣來表現。商品的價格就是商品價值的貨幣表現。價值是價格的基礎，價格的高低歸根結底是價值的大小決定的。影響商品價格變動的因數有哪些.商品價值量

供求關系

貨幣本身的價值量

通貨膨脹與通貨緊縮

國家的宏觀調控政策

經營者的暴利行為

國際黃金市場價格等

②、關于流通手段職能

▲含義: 以貨幣為媒介的商品交換，叫做商品流通。

人們日常從商品買賣中所看到的貨幣的作用，即貨幣充當商品交換的媒介就是流通手段的職能，這種職能又叫做購買手段。

▲貨幣在執行流通手段時，必須是實實在在的貨幣。▲流通手段與商品流通的區別

流通手段是從貨幣職能的角度上講的，強調的是貨幣在商品交換中的媒介作用；商品流通是從商品交換的形式上講的，強調的是商品如何交換，即以貨幣為媒介進行的商品交換。

▲直接的物物交換與商品流通的區別

前者是物與物的交換，其公式是商品--商品，它不需要媒介；后者是指以貨幣為媒介的商品交換，其公式是商品--貨幣--商品。

前者在貨幣產生前就存在；后者則是在貨幣產生后。

前者是買賣同時進行的，雙方同意就可成交；后者買賣在時間、空間上都是分離的。③、貨幣的其它職能

▲貨幣的儲藏手段職能:① 含義,②只有金銀鑄幣或金銀條、塊才能執行儲藏手段職能,③黃金飾品和黃金貨幣是不同的

思考：黃金飾品能充當儲藏手段職能，起到保值增值的作用嗎？ ▲貨幣的支付手段職能: :① 含義,②支付手段職能的產生.▲ 貨幣的世界貨幣職能:① 含義,②只有黃金和白銀才能作為世界貨幣,鑄幣和紙幣都是不行的,③貨幣在國與國的經濟關系中的作用,④一些國家的紙幣也具有某種世界貨幣的職能.三、紙幣與通貨膨脹

1、紙幣的產生與發展 ⑴、紙幣的產生

天然金銀條塊→鑄幣→紙幣→信用貨幣→電子貨幣

貨幣以鑄幣的形式出現，是有貨幣充當流通手段的職能產生的。鑄幣在流通中不斷磨損，減輕了重量，變成了不足值的貨幣。鑄幣的名義含量和實際含量出現了分離，這預示著可以用某種東西代替足值的貨幣執行流通手段的職能。由于貨幣作為流通手段在商品交換中的作用瞬息逝，人們只關心它是否能買回自己所需要的商品，而不關心它是否足值。這種名事實不符的變化，決定了紙幣可以代替足值貨幣執行流通手段的職能。

⑵、紙幣的含義

①紙幣的含義；紙幣是由國家發行的、強制使用的貨幣符號 ▲紙幣必須由國家發行 ▲必須是國家現在正在強制使用的 ②紙幣的優點

印刷紙幣的成本比鑄造金屬貨幣的成本低，避免了鑄幣在流通中的磨損，防止貴金屬的無形流失，可以避免因不法之徒切削或熔解金屬貨幣而帶來的流通不暢現象，紙幣比金屬貨幣更容易保管、攜帶、運輸

(3)我國的人民幣

▲紙幣代替金屬貨幣后,人們通常把流通中的紙幣稱為貨幣.▲我國最早的執筆出現于北宋年間四川境內流通的“交子”

▲人民幣是我國是我國的法定貨幣.人民幣的發行權集中于國家,國家授權中國人民銀行負責發行

▲我國的人民幣是在1948年12月1日中國人民銀行成立是開始發行的.▲人民幣與我們的經濟社會生活緊密相關,是我國國民經濟和人民生活賴以維持、發展的血脈.(4)、紙幣的職能

▲紙幣只按照它所代替的金屬貨幣的價值執行流通手段的職能

紙幣本身沒有價值，但它能按照它所代替的金屬貨幣的價值執行流通手段職能.在國際商品流通中，某些國家的紙幣也具有某種世界貨幣的職能，如美元、馬克、英鎊、法郎、日元等。▲紙幣本身沒有價值，之所以它可以直接和其它一切商品相交換主要是因為它代替金屬貨幣執行了流通手段的職能.▲市場上流通的貨幣(紙幣),既不是越多越好,也不是越少越好,流通中實際需要的貨幣量,是受規律支配的.2、貨幣流通規律

①流通所需要的貨幣量,同商品的價格總額成正比,同貨幣流通速度成反比.②紙幣的發行量必須以流通中實際所需要貨幣量為限度。

③決定商品流通中所需要的貨幣量，有三個因素：第一，一定時期內待銷售的商品量；第二，一定時期內待售商品的價格水平；第三，一定時期內貨幣的流通速度。

前兩個因素構成商品價格總額，商品價格總額除以貨幣流通次數，就是商品流通所需要的貨幣量.思考：在現實生活中，一張一定面值的紙幣，在市場上只流通一次就會回籠到銀行而退出流通嗎？

課堂練習1：

假定市場上待售商品的價格總額為1000億元，▲假定每1元貨幣只流通1次，那么流通中需要的貨幣量是多少？ ▲假定每1元貨幣流通4次，那么流通中需要的貨幣量是多少？

▲假定每1元貨幣流通4次，而國家發行了500億元的紙幣，那么每1元紙幣相當于多少貨幣的購買力？這說明了什么問題？

▲假定每1元貨幣流通4次，而國家發行了1000億元的紙幣，那么每1元紙幣相當于多少貨幣的購買力？這又說明了什么問題？

3、通貨膨脹與通貨緊縮

(1)通貨膨脹

國家有無權力規定發行紙幣數量的多少?有無權力規定各種面值的紙幣發行多少?有無權里規定紙幣的面值的大小?有無權力規定紙幣的實際購買力? 國家有權發行紙幣數量的多少，有權規定各種面值的紙幣發行多少，有權規定紙幣的面值的大小.但無權規定紙幣的實際購買力，紙幣的實際購買力是由貨幣流通規律決定

①通貨膨脹:國家有權發行紙幣,但不可以任意發行紙幣.因為,紙幣的發行量必須以流通中所需要的數量為基礎.紙幣的發行量超過流通中所需要的貨幣量,從而引起紙幣貶值,物價上漲,叫做通貨膨脹。

②是不是價格上漲就是通貨膨脹呢？ 通貨膨脹會引發物價上漲，但物價上漲未必是由通貨膨脹引起的，在供求關系等市場因素的影響下，價格也會上漲。

影響商品價格變動的因數有哪些.商品價值量、供求關系、貨幣本身的價值量、國家的宏觀調控政策、經營者的暴利行、國際黃金市場價格等.▲議一議: 通貨膨脹會給社會經濟的發展和人民群眾生活帶來什么影響? 通貨膨脹是有危害的:物價上漲,紙幣貶值,影響人民的經濟生活和社會經濟秩序.▲治理通貨膨脹的有效措施:發展生產,增加有效供給,保持社會總供給與社會總需求的平衡.(2)通貨緊縮

① 通貨緊縮:社會經濟生活中有時會出現通貨緊縮現象.是由于貨幣供應量的減少或貨幣供應量的增幅滯后于生產增長的幅度，以致引起對商品和勞務的總需求小于總供給，從而導致物價總水平持續下降的現象。

這種現象通常出現在經濟相對萎縮時期,表現為社會總需求小于社會總供給,物價總水平持續下降,貨幣不斷升值.通貨緊縮的過程往往伴隨著生產下降,消費疲軟,市場萎縮,企業利潤率降低,生產投資減少,以及失業增加,收入下降等現象.②治理通貨膨脹的有效措施:發展生產,增加有效供給,保持社會總供給與社會總需求的平衡.實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策.擴大內需,刺激消費,增加出口增加財政投資，適度增加貨幣投入量，以達到重新啟動市場消費，拉動經濟增長的目的。

4、正確對待貨幣

▲首先要明白貨幣的本質是一般等價物，貨幣是財富的象征。在社會主義社會里,貨幣依然是一般等價物.▲既不能蔑視金錢的作用，也不能把獲取金錢作為人生的最高目標，搞金錢至上、拜金主義。

▲對待金錢應該是“取之有道”，即掙錢要符合社會主義的道德規范，要通過誠實勞動、合法經營致富.▲“用之有度”，即有了錢，不能揮霍浪費，應為支援國家、援助他人作出貢獻，樹立正確的人生價值觀。針對訓練

以貨幣為媒介的商品交換，叫商品流通。據此回答1～2題。1．商品交換與商品流通的關系是

A

A．商品流通也是一種商品交換

C．商品交換也是一種商品流通

B．商品流通的公式：商品——商品 D．商品交換的公式：商品—貨幣—商品

2．“商品——貨幣——商品”這一公式表明：B ①商品與商品進行直接交換 ②商品流通 ③以貨幣為媒介的商品交換 ④賣和買同時進行

A．①②

B．②③

C．②④

D．③④

3．下列關于商品與貨幣的關系，正確的說法有：①商品與貨幣同時產生 ②貨幣是充當一般等價物的商品 ③貨幣也是一種商品 ④任何商品的價值都通過貨幣來表現

B A．①②

B．②③

C．②④

D．③④

4．一般等價物與固定地充當一般等價物的商品的區別在于：

①前者表現商品的價值，后者表現商品的用途 ②前者往往由不同商品充當，后者只能由金銀充當 ③前者可表現任何商品的價值，后者只表現特定商品的價值 ④前者可以是普通商品，后者必須是金銀

C A．①② B．②③

C．②④

D．③④ 5．金銀充當貨幣以后，可以和一切商品相交換。這表明

D A．金銀一旦成為貨幣也就不再是商品

B．金銀天然具有作為貨幣的社會屬性 C．金銀作為貨幣它的購買力大小是不變的D．金銀作為貨幣代表著一種社會生產關系 6．貨幣具有五種職能，它們的共同的本質是

D A．等價物

B．商品

C．金銀

D．一般等價物

7．貨幣之所以具有價值尺度職能，是因為

B A．金銀天然是貨幣

C．貨幣由國家發行

B．貨幣本身也是一種商品，有價值

D．貨幣能把商品的價值表現為價格

8．“貨幣無論它來自哪里，一方面它代表已經賣掉的商品，另一方面，它代表可以買到的商品。”這說明： C ①貨幣是社會財富的象征 ②貨幣可以買到一切東西 ③貨幣具有價值尺度職能 ④貨幣是商品交換的媒價 A．①②③

B．①②④

C．①③④

D．②③④

費涅克是一名美國商人，旅游時瀑布的水聲激發了他的靈感。他帶上錄音機，錄下了許多小溪、瀑布、小河流水、鳥鳴等聲音，回到城里復制出錄音帶高價出售，想不到他的生意十分興隆。回答9—10題。

9．上述事例說明錄制的聲音

B

A．是人類勞動的產物 C．能給人以精神享受

B．凝結著人類勞動并用于交換 D．具有獨特的使用價值和價值

10．如果10美元購買了材料中的一盤錄音帶，這10美元

D A．具有價值尺度的職能 C．在執行支付手段職能

B．在本質上和金屬貨幣是完全一樣的 D．在代替金屬貨幣執行流通手段職

2002年1月29日，中國人民銀行公布了2002年金銀紀念幣項目發行計劃。全年共10個項目，其中金幣19個品種，銀幣21個品種。根據相關知識，回答11—13題。11．下列對“金銀紀念幣”的理解正確的是

B

A．屬于法定的貨幣，但不能流通 C．是紙幣，沒有使用價值和價值 12．上述材料表明

B A．只有人民幣才是我國唯一的合法貨幣 B．中國人民銀行有權負責貨幣發行事宜

C．金銀紀念幣只能執行貯藏手段的職能 D．紙幣是由國家發行的、強制使用的貨幣符號 13．紙幣是國家發行的強制使用的貨幣符號，這就是說： A ①在一定時期內發行多少紙幣是由國家確定的 ②每種面值的紙幣各發行多少是由國家決定的 ③紙幣的面值（1元、5元、10元）是由國家規定的 ④每種面值的紙幣各代表多大價值是由國家決定的

A．①②③

B．①②④

C．①③④

D．②③④

B．本質是一般等價物，能夠流通

D．是金屬貨幣，代替紙幣執行流通手段職能

14．“九五”前期，我國戰勝各種困難和挑戰，保持國民經濟快速健康的發展，我國政府實行適度從緊的貨幣政策，成功地控制了通貨膨脹，實現了經濟的“軟著陸”。“九五”后期，我國實行積極的財政政策和穩健的貨幣政策解決通貨緊縮問題，有效地擴大了需求，為經濟發展注入了活力，保證了“九五”計劃的順利實施。

（1）通貨膨脹和通貨緊縮的原因和危害各是什么？

（2）有人認為通貨緊縮比通貨膨脹好，消費者可以得到更多地實惠，有利于提高人民生活水平。你是否同意這種觀點？

答案要點．（1）①通貨膨脹是由于紙幣的發行量超過流通中所需要的數量，從而引起紙幣 貶值，物價上漲的經濟現象。如果出現通貨膨脹，人們手中的錢不值錢了，存款所代表的實物量少了，等于實際收入減少；如果人民的收入沒有變化，人民的生活水平就會下降，購買力降低，從而造成社會經濟生活秩序的混亂。②通貨緊縮是指物價總水平在較長時間內持續下降，貨幣不斷升值的一種經濟現象。其形成的主要原因是社會總需求持續小于社會總供給。通貨緊縮的過程往往伴隨著生產下降、市場萎縮、企業利潤率降低、生產投資減少，以及失業增加、收入下降等現象。（2）①通貨膨脹使物價上漲，人民的購買力下降，從而引起社會經濟秩序的混亂，會嚴重影響國民經濟的正常運行。②適度的通貨緊縮，在一定程度上對經濟發展和人民生活都有好處。但過度的通貨緊縮，會抑制社會需求的有效增長，最終導致經濟增長乏力，經濟增長率下降。③通貨緊縮與通貨膨脹一樣都會阻礙國民經濟的正常運行和發展。

15．臨沂市羅莊鎮沈泉莊村黨支部書記王廷江，對“錢”別有一番高論，他說：“人活著沒錢不行，光為錢活著也不行，錢這東西，生不帶來，死不帶去。”王廷江為掙錢沒黑沒白地苦干；為惜錢以至于出差很少在賓館吃飯，總是找個小飯店吃碗面條或吃個包子。然而，他對集體、對別人卻慷慨大方：他把自己苦心經營多年，擁有420萬元固定資產和180萬元流動資產的白瓷廠無償地獻給村集體，帶領群眾走上共同富裕之路。他拿出自己的5萬公斤小麥送到蒼山縣災民手中。請運用經濟常識有關貨幣的知識分析和評價王廷江的言行。

答案要點:（1）在社會主義社會里，貨幣作為一般等價物，在很大程度上仍然是財富的象征。現實生活中無論是生產建設，還是提高人民生活水平都離不開貨幣。因此，人活著沒有錢是不行的。所以，王廷江拼命去掙錢并且過著儉樸的日子。（2）人活著除了金錢以外還要有更高的精神追求。所以，人不能只為錢活著，王廷江把廠子捐獻給村集體的義舉正表明了他的高尚情操。（3）王廷江的言行表明，對待貨幣應該“取之有道，用之有度”。要靠自己的誠實勞動，合法經營，花錢要用在正當的途徑。

第五篇：高校校友會的職能與校友資源有效開發的研究

高校校友會的職能與校友資源有效開發的研究

魏德功

(廣西大學校友工作辦公室,廣西南寧 530004)

[摘 要]大學校友是一個信息豐富、知識密集、與母校有著特殊感情聯系的群體,是蘊藏在校外的重要資源;豐富性、潛在性、持續性、多元性是校友資源的基本特征;校友會是適應大學發展需要,聯絡和服務廣大校友的社會團體;促進校友資源有效開發是高校校友會的重要職能;采取有力措施,強化校友會效能建設,將有助于校友資源的開發和利用。

[關鍵詞] 高校;校友會;校友資源

校友資源是高等學校辦學資源的一個組成部分,是高等學校的一筆寶貴財富。近年來,校友資源的綜合開發和利用已成為高等教育研究的熱點,并越來越受到高校和社會的重視和關注。大學校友會的出現是歷史發展的必然產物,凡有大學就會產生校友會。隨著高等教育事業的不斷發展,大學校友會如何適應學校發展需要，在促進校友資源開發和利用中發揮其積極作用。這將是本課題研究的主要內容。

校友資源的內涵和特征

校友資源的涵義

關于校友的概念和范疇,目前有多種不同的表述,一般認為,校友有廣義和狹義之分。廣義的校友是指曾經在學校學習過的各種層次和各種類別的學生,以及在學校工作過的教授、兼職教授和教職員工等人員。狹義的校友是指曾經在同一所學校接受過系統教育的學生。其實,校友的范圍還可以包括那些對某所高校的發展起過積極作用的人士,只要他認同,他便可以成為該高校的校友或榮譽校友。本文所述的校友主要是指廣義的校友。校友對母校有一種天然學緣聯系,有特別強烈的認同感。事實上,對一個人一生影響最大的應該就是母校,學校對每一個人的德、智、體、美的全面發展具有深遠的影響。校友在學校生活和成長的歷程一般都會使校友對母校產生深厚的感情。基于這種關系,校友自然會產生一種關心和支持母校發展“, 校興我榮,校衰我恥”的母校意識。正是這種母校意識的存在、傳承和不斷積累,使蘊藏在廣大校友中的資源能夠轉化為現實的為母校發展所用的寶貴財富。校友觀念、母校意識,并非今日始,古已有之。但把廣大校友自身擁有的價值作為校友資源提出,并不斷得到高校和社會的普遍認可和重視,是我國實施科教興國戰略以來高等教育蓬勃發展的必然結果。所謂校友資源是指校友自身作為人才資源的價值,以及校友所擁有的財力、物力、信息、文化和社會影響力等資源的總和[1]。加強對校友資源主要類型和基本特征的探討與研究,充分發展校友資源的巨大作用,必然對學校的發展產生重大的推進作用。

校友資源的主要類型

大學校友是作為一個接受過高等教育的知識群體,是一個信息豐富、知識密集,與母校有著特殊感情聯系的群體,是潛藏在母校之外為其獨有的重要資源。校友資源既包括物質資源即有形的資源,也包括精神資源即無形的資源。校友資源的具體類型有:1.公共關系資源。校友既是高校公共關系的客體,也是高校公共關系的重要資源。高校公共關系,是高校為樹立良好的“品牌形象”,通過公關活動,在學校和社會公眾中,形成便利于完成和實現學校工作奮斗目標的影響力,是促進學校發展的一種社會公關。高校校友是高校公共關系中的重要外部公眾,他們既是學校的“人才產品”,也是學校的“品牌形象”,是學校公共關系的寶貴資源;校友的人格魅力、工作業績與社會貢獻,標志著學校的教育質量;校友在社會上贏得的榮譽,代表著母校的形象;校友的社會贊譽度越高,母校的社會知名度也就越高[2]。同時,校友隊伍又是學校拓寬公共關系的重要媒介, 通過校友的幫助,將更有利于學校更廣泛宣傳其建設和發展成就,擴大學校的社會影響,提高學校的社會聲譽;與此同時,使各級政府、社會各界理解學校發展規劃和面臨的困難,爭取政府良好的發展政策和社會對學校辦學的支持,能夠更好地拓展學校發展的空間。學校要轉變觀念,增強校友是公共關系資源的意識,加強與校友的聯系與溝通,充分開發和利用校友公共關系資源,達到互惠互利的目的。

信息資源。在信息社會,信息就是財富。分布在各行各業、各個地區,包括在海外的校友,組成了母校在海內外的龐大的信息網。在科技、教育、產業和人才引進等方面,他們能夠及時提供各種成為學校決策重要依據的信息,重視校友信息資源的收集、組織、開發和利用等管理工作,不僅要從社會中挖掘校友信息資源、開拓渠道、建立信息庫、促進交流,而且還要對已有的校友信息進行重新整理加工,對有價值的信息加以利用,使校友信息產生更大的價值。

智力資源。廣大校友活躍在科技、企業、教育和文化界,很多校友在一定領域中卓有成就。這些校友以真知灼見創造新理論、新技術、新方法,為科學技術發展和社會進步做出重要貢獻。他們是母校發展壯大所需要的寶貴的智力資源。廣西大學建校近80 年來,培養了19 萬余畢業生。他們在科技、企業、教育和文化界的各自崗位上建功立業,涌現出一批出群拔萃的優秀人才,其中有不少知名學者和優秀專家。他們曾對母校的學科建設、科學研究、人才培訓和引進等方面給予過很大的幫助和支持。

育人資源。廣大校友以對社會的貢獻為母校增添光彩,他們的業跡、思想品格和人生經歷構成育人資源。他們對在校大學生而言是師長,是不在編的教師。在校大學生由于缺乏社會經歷,很容易受到社會不良思潮的影響,面對未來人生道路如何選擇,往往帶有某種片面性的認識。校友的社會閱歷、創業歷程與人生體驗,在如何做人、如何做事上,既是在校大學生的極好教材,又是他們學習的好榜樣。近年來,廣西大學校友總會通過舉辦《校友論壇》,邀請許多在科技、企業、教育和文化界的優秀校友回校給在校大學生作報告,收到了很好的效果。

物質資源。是指潛藏在廣大校友中的財力和物力資源。在高等教育競爭越來越激烈的今天,除了政府的教育投入外,如何更多地籌集到學校發展的資金和爭取外界更多的財力支持,是各高校面臨的一道難題。在從事經濟、科技、產業、貿易等方面工作的校友中,不乏具有相當雄厚經濟實力的知名企業家和實業家,也有不少人與海內外有實力的企業家、金融家有著良好的聯系。這種校友自身擁有的財力和物力資源,可以通過合理有效的開發成為學校拓寬辦學經費渠道、增加資金來源的重要組織部分。

校友資源的特征

校友資源是一所大學得天獨厚的寶貴資源,與其他辦學資源相比,具有以下幾方面的特點: 豐富性。校友資源的豐富性,主要源于校友特殊群體具有的層次性、分散性和多變性。任何一所大學都有成千上萬的畢業生,辦學歷史越長校友數量越多,是個龐大的知識群體。校友的年齡、地域、職業等方面分布廣泛。從地域上看,他們分布在祖國的四面八方,甚至海外;從行業上看,他們遍及黨、政、軍、農、工、商、以及文化和教育等社會各界。這種地域與行業的廣泛性很容易促使各類人才的出現,并且是一個層出不窮、連續涌現的過程,校友資源會越來越豐富。

潛在性。校友資源的潛在性,是校友資源未被有效開發前具有的一種基本特征。校友中,有治國棟梁、學術大師、興業之才,有豐功業績者,更有在祖國四面八方的平凡崗位上無私奉獻、默默耕耘者。校友資源永遠是國家、社會的寶貴資源。但是,校友資源對一個學校來說,只是一種“潛在資源”,如果不重視校友工作,不重視校友會建設,不重視與校友的聯絡,校友資源就會得不到有效的開發和利用,應該說這是一種極大的浪費。

可持續性。校友資源的可持續性,首先體現在校友與母校之間存在著真摯的感情聯系,關心教育、關心母校,這是廣大校友內心深處延綿不斷的情結;其次,校友人數與年俱增,永不枯竭,而且永遠充滿生機和活力。因此,校友與母校之間無時不在的精神和物質交往是永存的,校友資源隨著經濟社會發展不但不會消失,而且將會越來越壯大,能夠為學校建設發展長久地發揮作用。

多元性。校友資源的多元性是指校友群體擁有資源的價值作用不是唯一性的,校友資源的作用在國家、學校、個人的社會關系中應該是多元的。校友資源既是國家建設、社會發展的寶貴資源,也是母校建設發展的寶貴資源,還是校友促進自身事業發展的寶貴資源。校友資源在上述“三個發展”中的作用是相互聯系的、統一的。學校重視、關心、支持鼓勵校友成長,校友能夠為國家建設和發展做出更多貢獻,本身就是為學校爭光,為學校添彩。校友支持母校建設發展事業,母校能夠培養出更多人才和科研成果,也就是為國家做出更大的貢獻。學校與校友、校友與校友之間相互聯系、互通信息,事業發展互相支持和幫助,所產生的效益是多元的,是互利共贏的局面。

高校校友會的性質和職能 大學校友會的出現與成長是高等教育事業發展的必然產物。大學自建校開始就源源不斷地向社會輸送各類高級人才,逐漸形成一個校友群體。在學校發展和校友自身發展的雙向需求的推動下,校友會組織就由此誕生。校友會為校友與母校之間的聯系與合作提供了舞臺,起了紐帶與橋梁的作用。特別是在知識經濟時代和信息社會的今天尤為明顯。事實上,國內許多大學都比較重視校友會工作,已相繼建立起大學校友會組織,并且程度不同地發揮著積極的作用。但關于高校校友會的建設與實踐卻甚少研究,遠遠滯后于發達國家。下面將對校友會的性質及其職能進行簡要的分析。

高校校友會的性質

高校校友會是一個在大學領導下的群眾性、非營利性聯誼組織,是以聯系校友、服務校友、宣傳母校、服務母校為宗旨,既適應大學發展需要,又滿足廣大校友自身發展需求的社會團體。在目前的社團組織和法規體制下,我國大學校友會要作為獨立社團法人存在,需要制訂校友會章程,落實機構、人員、場地和經費,經過民政部門批準,這樣的校友會才有合法地位和法律保障保護校友的合法權益。從大學、校友會、校友三者關系之間考察校友會的地位,校友會是由于校友的存在與需求而存在和發展的,如果校友會只考慮滿足于學校的需要,忽視校友這個服務對象,那么校友會會不會是一個充滿激情和創造力的社團,而純屬成了大學的行政附屬機構,校友會將失去凝聚力,校友變成散落在社會中的一個個獨立的個體,校友與母校、校友會發生聯系具有很大的偶然性。但同時,校友會又是由于學校的需要和支持而存在和發展的。如果校友會不依附于大學 作為完全獨立的社團組織,則很難獲得學校的支持。從某種意義上說,大學對校友會工作關注越多,表示大學對校友會的工作的重視程度越高,也更有利于調動全校師生的積極性,做好校友會的工作。有學者建議,大學校友會在不觸及其與大學關系現狀的前提下,能夠將零散的校友凝聚起來,成為校友群體的粘合劑。校友會應該在“服從大學”和“溝通、服務校友”之間“適度發展”,校友會必須要在自己“自主生存的空間”,充分發揮組織的積極性與能動性,實現大學、校友會、校友三者之間和諧與融合地發展[3]。

高校校友會的職能

校友會既然作為一個在大學領導下的社會團體組織,就必須具備能夠聯絡校友、服務校友、服務母校的組織機構和相應職能。大學校友會主要包括以下幾個方面的職能: 組織協調職能。根據大學的需要和校友的需求以及校友會章程賦予的職能,校友會應具有開展校友工作,開發校友資源,進行校友活動的組織、協調的能力。校友會應能為做好全校性校友工作提供決策依據,做好參謀,并指導校內外的校友分會開展工作。

聯絡溝通職能。一個大學,校友人數眾多,分布面廣,校友與母校、校友與校友之間要取得聯系和保持聯系,這就需要校友會搭建一個平臺,并具備能夠聯絡溝通的職能。校友會要有專職人員、專門的載體、專門的網絡,保持聯絡的暢通。

咨詢服務職能。當校友關心母校發展,為母校出謀獻策,提供智力、財力和物力幫助,母校為了幫助廣大校友進步,會創造條件為校友提供培訓、教育、交流。校友會作為“雙向”服務的載體,能夠提供各種咨詢服務是其基本的職責和義務。提高咨詢服務能力必須從抓好硬件和軟件方面入手,在服務設施、技術手段、服務態度等方面提高服務質量和服務水平。

宣傳教育職能。要提高大學的知名度和提高在校大學生的校友意識,必須加強宣傳知名校友典型事跡和創業精神,這也是校友會的基本職能。為此,大學校友會要有能力設立校友網站,辦校友會刊,舉辦校友論壇,通過校友研討會、交流會、報告會、參觀考察等各種形式,教育在校大學生,發揮優秀校友的教育示范作用。

開發校友資源職能。校友資源對于國家、大學、校友個人發展來說都是十分寶貴的資源。開發和利用好這一特殊的辦學資源是大學校友會的一個重要職能,一項長期的任務。國內大學應該充分利用自身優勢和借鑒國外大學的成功經驗,不斷增強校友會開發校友資源的能力。開發和利用校友資源是一個復雜的、綜合的系統工作,大學校友會要依靠學校支持和廣大師生參與有計劃、有措施、有步驟地推進此項工作。

開拓招生、就業市場的職能。隨著我國高等教育事業蓬勃發展,高校規模不斷擴張,招生規模不斷擴大,大學畢業生就業壓力成為社會、家庭和高校面臨的一道難題。按照這種發展趨勢,一個大學的畢業生就業水平將決定著該大學今后的生存和發展前景。大學生校友會憑借著與校友的廣泛聯系和掌握豐富的信息資源的優勢,將能夠為學校開拓招生、就業市場有一番作為。學校方面應支持校友會與有關部門一起共同整合就業方面的資源,促進本校畢業生的就業。

國外高校校友會與校友資源的開發利用

校友群體是發達國家高校辦學的財力資源

世界各國高校,特別是一些發達國家的世界一流大學,都很重視校友工作,視校友這個龐大的群體為學校寶貴的公共資源和財力資源。劍橋大學校長認為,劍橋大學幾百年來一直站在學術和先進教育的最前沿,這是由劍橋人本身的品質以及劍橋眾多擁護者的慷慨共同達成的,劍橋的未來就在他們的支持當中[4]。美國、加拿大、韓國、澳大利亞等發達國家高等教育經費主要來源于三個方面:一是政府財政撥款,二是學生交費,三是社會捐助。從發展趨勢看,大多數發達國家在不斷削減政府對教育的財政撥款,而給教育機構更多的自主權,讓其自我完善和發展,籌措辦學經費有可挖掘潛力的大部分是來自社會募捐, 面向校友募捐是高校自籌資金中一條很重要的渠道。哈佛大學是美國的王牌高校,尼爾〃魯登斯坦擔任哈佛大學校長6 年內向17.5 萬人募到26 億美元,平均每天100 萬,突破了美國高校教育史上的記錄,而捐贈者、支持者多數是哈佛的校友[5]。據斯坦福大學1997 年所公布的校友捐款數額(見1997“Stanford SACTS”第51 至52頁),見表1。

表1 斯坦福大學1997 年所發表的校友捐款數額[6] 捐款數額(美元) 捐款數額(美元)1971 29 ,200 ,000 1993 182 ,400 ,000 1981 79 ,500 ,000 1994 226 ,100 ,000 1991 181 ,900 ,000 1995 240 ,800 ,000 1992 185 ,300 ,000 1996 312 ,900 ,000 在發達國家,校友資源受到高度重視和能夠成功開發利用,是高等學校有自己歷史傳統和社會特性的。從世界范圍來看,大學作為一個具有特殊使命和功能的社會組織,在人類歷史上是最古老而偉大的組織之一,而她在傳統上一直保留至今的“非營利”組織特征,決定了她在生存和發展資源上具有外部依賴性,從這個角度而言,一部大學的歷史,也是大學接受外部支持和饋贈的歷史。而校友“支持母校”的行為貫穿了大學發展的歷史,校友對母校的支持包含著“回饋”和“反哺”的意義,“反哺”雖是一種生物現象,在人類理解中,這是一種美好的道德品質和情感表達[7]。

開發校友資源是國外高校校友會的重要職能

國外高校在學校自主發展、提高效益的辦學道路上,在開發校友資源、挖掘校友潛力方面積累了許多成功經驗。其中之一,是大學重視校友會的建設,把研究與開發校友資源的職能賦予校友會。據資料介紹,美國大學建立有規范的校友組織機構和完善的校友網絡,校友會擁有龐大的專職和兼職的校友工作隊伍。部分美國大學校友會專、兼職工作人員數,見表2。

表2 美國部分大學校友會工作人員數目表[3]

序號 大學校友會 專職人員 兼職人員哈佛大學校友會 270人

大量霍普金斯大學校友會 174 人 169 人哥倫比亞大學校友會 200多人 大量斯坦福大學校友會 149人 大量加丹帕克利大學校友會 80多人 大量戴堪斯大學校友會 15人近千名

在發達國家,許多大學校長親任校友會會長,主動出擊找校友捐贈、籌措經費,其例子不勝枚舉;一些大學的校友會還擁有校友捐贈活動中所得資金的控制權,使校友對大學的關注度越來越高;校友會不會忘記給為母校做出貢獻的企業和個人授予榮譽,那些關心教育、回報母校的企業和個人總會得到揚名和贊譽。許多大學在實驗室、教學樓、圖書館、陳列室等標志性建筑物上刻錄著捐獻者的名字,讓校友的美德代代承傳。

高校校友會在促進校友資源有效開發中的作用 大學校友會是一個經當地政府批準成立的依附于大學體制內的社團組織,是聯系大學與校友的紐帶和橋梁。其在促進校友資源綜合開發中具有其他職能部門不可替代的作用。其重要作用主要體現在以下方面: 規范管理的作用

在目前高校管理體制下,許多高校通過不同方式賦予校友會科學管理校友工作的職能,統一負責全校校友工作的組織、聯系、協調等管理工作。校友會則把開發和利用校友資源納入其工作職能的范疇,并建立一套符合本校實際的開發校友資源的工作運行機制和管理辦法。校友會專職工作人員比較熟悉我國社團組織的管理法規和具有較高的校友工作水平。因此,大學校友會在促進校友資源開發中起到組織管理、規范管理的作用,并能夠保證開發和利用校友資源的合法性、可行性和穩定性,避免片面開發、盲目開發和過度開發的惡性現象發生。

信息化服務作用

大學校友會由于大學對校友工作信息化的投入和賦予信息服務的職能,擁有豐富的大學校友的信息資源,這是校友資源開發利用的基礎條件。大學校友會建立校友網站、校友信息庫,并且有收集、檢索、選擇有價值的校友信息的能力,因此,校友會在促進校友資源開發中提供的信息化服務可能是最準確、最及時、最有效的校友信息。例如,中山大學、廈門大學的大部分校友捐贈是通過其校友會提供信息的。

公關作用

大學校友會與各地的校友會共同構建校友網絡,長期保持與廣大校友的溝通和聯系,擁有豐富的校友公關資源,以及大學校友會本身在履行公關職能的過程中,形成了開展公關的能力,能夠在促進校友資源的開發中發揮重要作用。例如,國內某大學校友會在得知一位海外校友在上海期間得了重病,就建議校領導去看望這位校友,并安排最好的醫院給他治療,這位校友病愈后為感謝母校關懷,捐贈100 多萬美元給母校。

調研反饋作用

能夠使大學、校友會、校友三者之間處在一個良性的互動循環之中,這是有效開發校友資源的基礎條件之一。校友對母校懷有深厚的感情,廣大校友在取得成功的時候,總是難以忘記母校的培養和教育,他們會用不同方式“回饋”母校、支持母校建設。但一些大學在開發和利用校友資源當中,有時沒有認真做事前和善后工作,致使一些曾經為母校作了貢獻的校友心里反感,產生一些負面影響。作為校友之家的校友會應該在促進校友資源開發和利用過程中認真做好事前的調研,以及事后的追蹤和意見反饋工作,為加強與有關校友的聯系溝通,采取適當措施,友好和諧地解決好合作中出現的各種問題。

加強校友會的效能建設,促進校友資源有效開發的措施

隨著社會主義市場經濟體制的逐步確立、完善和教育體制改革的不斷深入,我國高等教育日益社會化和國際化,許多高校都把校友視為重要的辦學資源,把加強校友會建設,開發校友資源,促進學校與校友共同發展,作為學校的一項重要工作。如北京大學、清華大學、復旦大學、廈門大學、南京大學、浙江大學、中山大學等高校的校友會已較早注冊為獨立的社會團體,在各地建立起完善的校友工作網絡,校友工作已實現信息化、常態化,校友資源的開發與利用成績斐然。據資料介紹,國內重點大學校友捐贈都超過1000萬元。但部分高校不重視校友會建設,更沒有把校友資源的開發納入學校工作的議程中,只是在校慶期間臨時想到校友,讓校友為校慶捐款。為了有效地開發和利用校友資源,更好地為國家、高校、校友發展服務,應當提高有效開發和利用校友資源重要性的認識,加大投入力度,強化校友會的效能建設,創新校友工作機制,拓寬有效

開發校友資源的渠道,依靠校友,凝聚校友和社會各界力量,把有效開發和利用校友資源的工作提高到一個新的水平。

以促進“三個發展”服務為宗旨,明確有效開發校友資源是校友會的一項重要職能

不同的大學在不同的發展時期,賦予校友會的使命和任務會有所不同,但是,校友會始終要以促進“三個發展”服務為宗旨,即努力為促進校友個人事業發展服務,為促進高校自身的發展服務,為促進地方經濟社會發展服務[8]。在提倡“以人為本”,建立和諧社會的新形勢下,校友會既要適應大學發展需要,又必須為滿足校友個體事業發展需求服務,已經成為校友會生存發展的外部動因。過去的功利主義對校友單向索取和利用的作法,已無法促進校友資源的有效開發和校友會的持續發展。因此,有效開發和利用校友資源的根本目的和出發點是,既要為大學發展服務,更要為促進校友個人事業發展服務。在實踐中,高校要重視發揮校友會在開發和利用校友資源的積極作用,賦予校友會開發和利用校友資源的重要職能,通過校友會加強學校同各地校友之間的聯系;弘揚學校的優良傳統;增進友誼與合作,開發教育、教研、學術等多項文化交流活動;鼓勵和幫助海內外校友在各自的事業中開拓創新,為母校和校友的共同發展和祖國的富強與進步貢獻力量。

加大投入力度,強化校友會效能建設,夯實有效開發校友資源的基礎

有效開發利用校友資源,為促進“三個發展”服務是大學校友會的宗旨和任務所決定的,但是,校友會是否具備有效開發利用校友資源的能力是需要構建和培育的。一般而言,校友會效能與校友資源的開發效應成正比關系,校友會效能越強大,與校友的聯系越緊密,凝聚力越強,社會影響力越大,開發校友資源潛力也就越大。因此,采取積極措施、強化校友會效能建設,提高校友資源有效開發和利用的能力是大學和校友會需要面對的問題。目前,影響校友會效能強度的因素大致有4 個方面:一是校友會的合法性。只有獲得法律承認的校友會才會有號召力;二是大學的投入。只有在人力、物力和財力有一定投入的校友會才能正常組織開展校友活動、公關活動;三是校友的關注度。如果校友會缺乏校友的關注度,失去校友的支持就失去了校友會工作的主要對象,就談不上有效開發和利用校友資源;四是校友會的創造力。一個缺乏激情和創造力的校友會是無法吸引和凝聚廣大校友的力量進行有效的開發和利用校友資源的。大學要加大校友工作的投入力度,關心和支持校友會的效能建設;校友會則要完善各項校友工作制度,提高工作人員素質和增強創新能力,為有效開發和利用校友資源夯實基礎。

創新校友會的運行機制,拓寬有效開發校友資源的渠道

目前我國大學校友會等同校內的行政部門,其運作基本上是為了適應大學本身的要求,直接服務對象是大學,而不是其校友。這種以滿足大學需要為主要目的運行模式和工作機制,只是考慮到大學的利益,而忽視了校友的利益。校友根據自身事業的發展需要,希望能得到母校的支持和幫助,會在一定程度上消費大學的教育資源,如圖書、資料、信息以及圖書館、閱覽室、實驗室等。但按照現有的大學體制和校友會的條件,校友很難分享到上述的大學資源。因此,大學校友會必須改變自己的服務和運作模式,探索有效開發校友資源的途徑。例如,中山大學校友會設立校友基金會,成立校友企業家聯誼會;深圳大學校友會籌建校友大廈等,為校友繼續教育和校友聯誼活動解決所需的資金和場所,拓寬了向校友和社會各界募集資金的渠道。

建立和完善校友工作網絡,凝聚有效開發校友資源的力量

一個大學,其校友人數多,分布面廣,要開發校友資源,單憑校友會有限的專職工作人員的力量是難以做到的。因此,建立和完善校友工作網絡,依托各地校友會和廣大在校師生的積極性,才能動員和凝聚廣大校友和社會各方力量參與到有效開發利用校友資源之中,為促進“三個發展”服務。根據廣西大學校友會的經驗:一是在大學內部建立健全二級學院校友會,負責聯系和溝通本學院的廣大校友;二是在廣西地區建立健全各市校友會,負責聯系和溝通本市的廣大校友;三是在省外校友較集中的城市建立健全校友會,負責聯絡和溝通本地區的校友;四是在海外校友較集中的地區建立和健全校友會,負責聯系和溝通該地區的校友。大學校友總會與各地校友不是上下級的領導關系,而是互相聯系,共同合作的關系,共同為促進“三個發展”服務。這種校友

工作網絡的構建能夠充分調動廣大在校師生參與校友工作的積極性;能夠有效地把分散在四面八方的校友凝聚起來,形成穩定的組織結構和信息渠道,無疑會給有效開發和利用校友資源帶來豐碩的成果。