第一篇：富德生命人壽保險股份有限公司湖北分公司行政處罰決定書

湖北省工商行政管理局

行政處罰決定書

鄂工商處字〔2015〕3002號

當事人：富德生命人壽保險股份有限公司湖北分公司

（原名稱生命人壽保險股份有限公司湖北分公司）

負責人：張前斌

注冊號：***

營業場所：武漢市武昌區武珞路456號新時代商務中心25-27層

經營范圍：在湖北省行政轄區內從事意外傷害保險、健康保險、傳統人壽保險、人壽保險新型產品、傳統年金保險、年金新型產品、經中國保監會及公司批準的其他人身保險業務。

經查: 2008年元月1日，當事人聯合中國太平洋人壽保險股份有限公司湖北分公司、合眾人壽保險股份有限公司湖北分公司、中國人壽保險股份有限公司武漢市漢陽區支公司、平安養老保險股份有限公司湖北分公司、泰康人壽保險股份有限公司湖北分公司、太平財產保險有限公司湖北分公司、中國太平洋財產保險股份有限公司湖北分公司、中國人民財產保險股份有限公司武漢市江漢支公司、中國大地財產保險股份有限公司湖北分公司、天安保險股份有限公司湖北省分公司(該公司因受保監會處罰，2011年由中國平安財產保險股份有限公司湖北分公司替代其份額)、永誠財產保險股份有限公司湖北分公司等11家保險公司，與武漢建筑安全技術咨詢中心（另案處理）共同簽訂了《建設工程意外傷害保險共保協議書》，成立“武漢市建設工程人意險共保體”。其主要內容如下：

1、甲方：中國太平洋人壽保險股份有限公司湖北分公司（首席承保人），乙方：當事人及其他參與的相關保險公司（一般共同保險人），丙方：武漢建筑安全技術咨詢中心（共保服務管理專人，以下簡稱咨詢中心）；

2、甲乙雙方為共同保險人，參加投保武漢市直管轄的建設工程人意險的企業為投保人；凡屬投保單位管理、年齡18－65周歲，能夠正常工作或勞動的員工為被保險人；丙方為武漢市直管轄的建設工程人意保險提供安全專業技術服務；

3、共保原則為：統一標準，統一管理，密切配合，規范經營，比例分配，風險共擔，費用分攤，利益均沾；

4、甲方作為首席承保人，占總保額比例為12%，包括當事人在內的其他11家公司作為一般共同保險人，各占總保額比例為8%；

5、由甲方代表共保體各方，統一收取投保人繳納的保險費、統一與投保人簽署固定格式的保險單、統一向投保人出具甲方公司的保險費發票。甲方按共保協議的規定，每月在規定的時間內按約定的比例將當月保險費分別劃入乙方賬戶，共保保費收入的稅金及其它運營費由甲、乙雙方自理；

6、乙方需根據實收保費的5%向甲方支付管理費和出單費；甲乙雙方均需按實收保費總額的25%分別向丙方支付代理服務手續費。甲方協助丙方向被保險人提供防災防損和安全技術管理服務，乙方也應積極配合，相關費用由丙方承擔；

7、甲方負責賠付項目的查勘、理賠工作，出現賠付情況，由甲乙雙方按共保比例分攤；

8、建立共保聯系機制，定期召開共保會議，及時研究共保體中存在的問題。同時，三方還制定了《共保服務獎勵與處罰的自律公約》等一套完整的管理制度，在咨詢中心的領導和監督下執行，成立共保獎勵和處罰執行小組，對共保體內不按制度執行的保險公司進行處罰，從而保證協議的順利進行。共保體協議達成后，其成員基本固定。

實際操作中，咨詢中心為武漢建設安全管理協會（唯一）投資設立。由于武漢建設安全管理協會的業務主管單位為武漢市建設委員會，咨詢中心實際承擔了武漢市城建安全管理站（武漢市建委下屬事業單位）的部分職能和工作，負有對市政和建筑工程質量監督及安全監管的職責。

此后，在共保體投保實際上成為了建筑企業辦理《施工許可證》的前置條件。咨詢中心在其設在“武漢市市民之家”（2012年前在武漢建設工程招投標交易中心辦公）的窗口，只對外公開首席承保人名稱和賬號；所有前來辦理建設工程安全監督、施工許可的單位，必須到首席承保人處辦理保險并由首席承保人出具《建筑施工意外傷害保險簽收單》，并經咨詢中心蓋章確認后，投保人方能到市建設工程招標管理中心辦理《施工許可證》等后續手續。首席承保人在收到保費后，先按照約定比例將保費劃撥至各共保公司；各共保公司按實際收到的保費金額的5%向首席承保人支付管理費和出單費，首席承保人對其開具“出單管理費”票據；當事人等共保體內其他保險公司按實際收到的保費金額支付給咨詢中心的25%款項先匯給首席承保人，由首席承保人連同自己的25%一并匯給咨詢中心，由咨詢中心對共保體內成員分別開具“保險代理費”發票；發生賠付時，由首席承保人負責查勘、理賠工作，確定賠付金額后，由共保體按共保比例分擔。

經查：2008年8月1日至2013年12月31日，當事人在共保體內的違法所得為43.32萬元;其2013年在共保體內取得的保費收入為72.6萬元。

以上事實有下列材料為證：

1、有關部門的轉辦材料1份，證明案件來源；

2、我局請示及總局工商競爭字[2014]175號文件、《立案表》，證明我局取得總局授權進行立案調查情況；

3、武漢建設安全技術咨詢中心《營業執照》、《兼業保險代理合同》、建設施工意外傷害保險簽收單、2008年至2013年太平洋湖北公司共保收費統計報表、《建設工程意外傷害保險共保協議書》、《章程》、《情況說明》、《詢問筆錄》等。證明壟斷協同行為和壟斷行為的實施情況；

4、武漢建設安全管理協會《湖北省社會團體登記證》、《章程》、網站信息、2014年會員名單、《湖北省社會團體會費收據》。證明協會的主管部門、會員單位、理事人員，及具有管理職權；

5、武漢市城鄉建設委員會提供的2008年至2013年度武漢市施工許可證登記臺賬、《市城建委關于正式運行建設工程施工許可新的審批流程的通告》（武城建[2011]186號）、《武漢市人民政府關于公布保留和調整行政審批事項的決定》、武漢市城鄉建設委員會網站信息、2008年元月至2011年8月1日武漢市市管工程名單。證實共同體壟斷并排除限制競爭的事實；

6、中國保險監督管理委員會湖北保監局提供的統計報表，證明全省具備建工險保險資格的企業名稱和數量、各年度建工險金額，證明共保體壟斷造成的危害；

7、全省有資格從事建工險保險公司的登記信息，證明有資格從事建工險的保險公司情況；

8、中國太平洋人壽保險股份有限公司湖北分公司《營業執照》、《經營保險業務許可證》等主體證明材料，《建設工程意外傷害保險共保協議書》1份、《關于武漢建設工程意外險共保項目函》、《武漢市管項目建工人意險共保服務補充協議》、《現場檢查》、《違約處理通知》、《共保服務獎勵與處罰的自律公約》、2008年8月1日至2013年12月31日報表和2008年8月1日至2013年12月31日財務相關憑證。證明共保體內份額的劃分、分配比例、流程等壟斷事實；

9、中國太平洋人壽保險股份有限公司湖北分公司提供的共保體協議、《關于武漢市建筑工程意外傷害保險經過》、《詢問筆錄》、2008年8月1日至2013年12月31日臺賬、2008年8月1日至2013年12月31日保費收入、理賠支出、稅收、未到期工程明細等。證明實施壟斷和限制競爭的事實；

10、泰康人壽保險股份有限公司湖北分公司提供的《營業執照》、《組織機構代碼證》等主體資格證明材料，《建設工程意外傷害保險共保協議書》（含確認函、通知），2008年至2013年資產負債表和利潤表、2008年8月1日至2013年12月31日保費收入及手續費匯總表及相關憑證。2008年8月1日至 2013年12月31日建工險明細表，《情況說明》、《關于我司參加武漢市建工人意險共保情況說明》、《關于武漢市建工人意險共保的補充說明》和調查人員對該公司委托人所作《詢問筆錄》等材料。證明實施壟斷和限制競爭的事實；

11、平安養老保險股份有限公司湖北分公司提供的《營業執照》、《組織機構代碼證》等主體資格證明，《建設工程意外傷害保險共保協議書》（含說明），2008年至2013年分公司賬務報表實繳稅金臺賬、2008年8月1日至2013年12月31日保費收入及憑證復印件、該公司繳納25%服務手續費及5%管理費部分票據憑證及匯總表、風險保證金憑證和調查人員對該公司委托人所作《詢問筆錄》等材料。證明實施壟斷和限制競爭的事實；

12、當事人提供的《營業執照》、《經營保險業務許可證》等主體資格證明，《建設工程意外傷害保險共保協議書》（含確認函、通知）、2011年至2013年分公司賬務報表（核算—損益表、資產負債表）、2008年8月1日至2013年12月31日共保明細、2008年8月1日至2013年12月31日手續費及管理費部分票據憑證及匯總表、2008年至2010年賬務報表、《關于2008年至2010年建工險業務憑證說明》、《關于武漢市建設工程人身意外傷害保險共保體的組建過程及處理相關問題說明》、《關于武漢市管項目建設工程人身意外傷害保險共保涉嫌壟斷的情況說明》和調查人員對該公司委托人所作《詢問筆錄》等材料。證明實施壟斷和限制競爭的事實；

13、中國人民財產保險股份有限公司武漢市江漢支公司提供的《營業執照》、《組織機構代碼證》等主體資格證明，《建設工程意外傷害保險共保協議書》（含確認函、履約保證金函）、2008年至2013年度資產負債表和利潤表、2010年至2013年建工意外險臺賬、2010年至2013年25%手續費及5%管理費賬務記賬憑證復印件、《關于建工人意險共保組建情況說明》和調查人員對該公司委托人所作《詢問筆錄》等材料。證明實施壟斷和限制競爭的事實；

14、合眾人壽保險股份有限公司湖北分公司提供的《營業執照》、《組織機構代碼證》等主體資格證明，合眾人壽報告材料：《建設工程意外傷害保險共保協議書》、2008年至2013年資產負債表和利潤表、2008年8月1日至2013年12月31日共保建工險數據統計表、《關于涉嫌從事壟斷經營行為的情況報告》，2012年賬務收支記賬憑證復印件和《詢問筆錄》等。證明實施壟斷和限制競爭的事實；

15、太平財產保險有限公司湖北分公司提供的《營業執照》、《經營保險業務許可證》等主體資格證明，《建設工程意外傷害保險共保協議書》、2008年至2013年度建工意外險賠款入賬明細、2008年至2013年度建工意外險收付情況統計表和納稅情況匯總表、2008年至2013年度建工意外險保費入賬明細和建工意外險承保清單、2008年至2013年資產負債表和利潤表、太平財險2008年至2013年共保建工險手續費支付明細、《情況說明》和《詢問筆錄》等材料。證明實施壟斷和限制競爭的事實；

16、中國平安財產保險股份有限公司湖北分公司提供的《營業執照》、《組織機構代碼證》等主體資格證明，《武漢高管項目建工程意險共保服務補充協議》，建工2011年至2013年12月31日保費收入、出單管理費及代理手續費，2013年度理賠支出、2011年至2013年度建工意外險臺賬、2008年至2013年資產負債表和利潤表、《情況說明》。證明實施壟斷和限制競爭的事實；

17、天安財產保險股份有限公司湖北分公司提供的《營業執照》、《經營保險業務許可證》等主體資格證明，《武漢市市政工程意外傷害保險共保服務協議書》、2008年至2013年財務報表、《中國保險監督管理委員會（財產保險監管部）關于暫停審批天安財產保險股份有限公司分支機構行政許可事項的通知》（產險函[2008]221號）、中國保險監督委員會（保險產險[2012]1178號）、《關于承保建筑工程人身險的情況說明》、2008年建筑工程團體人身險分月保單、收入統計表，2012-2014年建筑工程團體人身險分月保單、收入統計表，2008年-2013年天安湖北分公司營業稅納稅表。證明實施壟斷和限制競爭的事實；

18、中國大地財產保險股份有限公司湖北分公司提供的《營業執照》、《經營保險業務許可證》等主體資格證明，《建設工程意外傷害保險共保協議書》、2008年至2013年度建工意外保險統計表、2008年至2013年資產負債表和利潤表、《情況說明》。證明實施壟斷和限制競爭的事實；

19、永誠財產保險股份有限公司湖北分公司提供的《營業執照》、《經營保險業務許可證》等主體資格證明，《建設工程意外傷害保險共保協議書》、《武漢市市政工程意外傷害保險共保服務協議》、2008年至2013年度建工人意險臺賬、市政工程意外險臺賬、2010-2013地鐵意外險臺賬、2008年至2013年資產負債表和利潤表、2008年至2013年中華人民共和國企業所得稅匯總納稅分支機構分配表，《關于參加武漢市建工人意險共保情況說明》，證明實施壟斷和限制競爭的事實；

20、中國人壽保險股份有限公司武漢市分公司營業部（江漢支公司）主體資格證明和《詢問筆錄》，證明實施壟斷和限制競爭的事實；

21、中國太平洋財產保險股份有限公司湖北分公司提供的《營業執照》、《經營保險業務許可證》等主體資格證明，《建設工程意外傷害保險共保協議書》，2008年至2013年度建工意險保費收、代理服務手續費、出單管理費，2008年至2013年度建工團意險臺賬。《武漢市市政工程意外傷害保險共保服務協議》，2008年至2013年共保業務收付統計表、賠付情況表，2008-2013年度共保臺賬，2008年至2013年資產負債表和利潤表，《關于武漢市建委建工意險業務的情況說明》和《情況說明》。證明實施壟斷和限制競爭的事實；

22、武漢建設安全技術咨詢中心《自查報告》、《湖北省保險行業人身意外傷害保險業務自律公約》、《建設工程意外傷害保險委托服務協議書》、《關于建設工程意外傷害保險有關問題的報告》、《保險兼業代理合同》等，證明實施壟斷和限制競爭的事實；

23、武漢市城建安全生產管理站提供2009年至2013年度武漢市市管工程目錄，證明武漢市市管工程數量和共同體在武漢市市管工程所占市場份額；

24、我局對部分共同體外保險公司所作《詢問筆錄》、《問卷調查表》、《情況說明》，證明了共同體外保險公司被排除在外的事實和訴求；

25、我局對部分建筑企業所作《詢問筆錄》、《問卷調查表》、《情況說明》，證明建筑企業被強制保險的事實和訴求。我局認為：

1、共保是保險行業經常使用的一種分擔風險的經營方式，但法律所認可的共保是針對某個具體項目，單個保險公司獨自承保風險太大（如衛星發射），需要其他公司共擔風險、共享利潤的一種方式，而不是針對某個市場采取的行為。本案中，當事人在與建筑公司簽訂保險合同前，并不知道建設項目的規模大小、施工難度大少、施工人員的多少，無法預判人身意外的可能性，當然也就無法預判風險，不存在需要與其他公司合作、共擔風險共享利潤的基礎。其成立的“共保體”并非法律所認可的共保，其“共保行為”正如12家保險公司向我局提供的材料和中心交待材料中所述，是因為當時12家保險公司都想介入市直建設領域并進行競爭后，為了避免競爭損害各自利益，而采取的一種避免競爭的方式，實際上是一種以共保名義實施的壟斷協議行為。

2、當事人與其他11家保險公司一樣，都是具有承保“人身意外傷害保險”資格的經營主體，是具有競爭關系的經營者。當事人通過與這11家公司及咨詢中心簽訂協議、成立共保體的方式，對市管建設工程領域意外傷害險市場進行市場份額劃分。其行為擾亂了武漢市市管建設工程領域保險行業的正常競爭秩序，損害建筑企業、其他保險公司等該市場直接參與者的利益，并最終損害了消費者的利益。尤其是在2011年新修訂的《建筑法》將“必須”進行人身意外保險修改為“鼓勵”，投保人可以選擇是否投保的情況下，繼續將在共保體投保作為建筑企業獲得《施工許可證》的前置條件，無視法律規定，持續實施此壟斷協議，嚴重扭曲了公平競爭的市場機制。

調查人員通過調查問卷和提供《情況說明》的方式，走訪了部分建筑公司和共保體外的保險公司。大家一致要求：放開市管建設工程領域保險市場，要讓建筑施工企業自主選擇，讓所有有資格的保險公司公平、公正、自由競爭。

2015年3月24日，我局對當事人下達了《行政處罰聽證告知書》（鄂工商聽告字〔2015〕3003號），將擬做出行政處罰的事實、理由、依據及處罰內容進行告知。在規定期限內，當事人未申請聽證，但進行了陳述、申辯。

我局對當事人的陳述、申辯意見進行了認真的復核和研究，在充分考慮了當事人非共保協議的首席承保人、以及保險行業自身特點等情況后，我局認為：

當事人及其他11家保險公司的行為，違反了《中華人民共和國反壟斷法》第十三條：“禁止具有競爭關系的經營者達成下列壟斷協議：

（三）分割銷售市場或者原材料采購市場”的規定，根據《中華人民共和國反壟斷法》第四十六條：“經營者違反本法規定，達成并實施壟斷協議的，由反壟斷執法機構責令停止違法行為，沒收違法所得，并處上一年度銷售額百分之一以上百分之十以下的罰款；尚未實施所達成的壟斷協議的，可以處五十萬元以下的罰款”的規定，我局決定對當事人作出如下處罰：

1、責令立即停止上述違法行為；

2、沒收違法所得43.32萬元；

3、處以上一年度銷售額72.6萬元2%的罰款，計人民幣1.45萬元；

以上罰沒款合計44.77萬元。

當事人應當自收到本處罰決定之日起15日內，到武漢市武昌中北路130號武漢市農業銀行梅嶺分理處（收款單位：湖北省工商行政管理局，賬號：17-***），繳納罰款。逾期不履行本處罰決定的，每日按罰款數額的百分之三加處罰款。

當事人如不服本處罰決定，可以自收到本處罰決定書之日起六十日內向國家工商行政管理總局或湖北省人民政府申請復議，也可自收到本處罰決定書之日起六個月內依法直接向人民法院提起訴訟。

2015年6月3日

第二篇：中國太平洋人壽保險股份有限公司湖北分公司行政處罰決定書

湖北省工商行政管理局

行政處罰決定書

鄂工商處字?2015?3001號

當事人：中國太平洋人壽保險股份有限公司湖北分公司 負責人：陽新云

注冊號：***

營業場所：武漢市建設大道847號

經營范圍：在湖北省行政轄區內開展以下業務：人壽保險、健康保險、意外傷害保險等各類保險業務；各類人身保險服務、咨詢和代理業務；經批準參加國際保險活動；與中國太平洋財產保險股份有限公司建立代理關系和業務往來關系；國家保險監管部門批準的其他業務。

經查: 2008年元月1日，當事人聯合富德生命人壽保險股份有限公司湖北分公司、合眾人壽保險股份有限公司湖北分公司、泰康人壽保險股份有限公司湖北分公司、中國人壽保險股份有限公司武漢市漢陽區支公司（后因職能調整，實際業務由武漢市分公司營業部負責）、平安養老保險股份有限公司湖北分公司、太平財產保險有限公司湖北分公司、中國太平洋財產保險股份有限公司湖北分公司、中國人民財產保險股份有限公司武漢市江漢支公司、中國大地財產保險股份有限公司湖北分公司、天安保險股份有限公司湖北省分公司(該公司因受保監會處罰，2011年由中國平安財產保險股份有限公司湖北分公司替代其份額)、永誠財產保險股份有限公司湖北分公司等11家保險公司，與武漢建筑安全技術咨詢中心（另案處理）共同簽訂了《建設工程意外傷害保險共保協議書》，成立“武漢市建設工程人意險共保體”。其主要內容如下：

1、甲方：當事人（首席承保人），乙方：其他參與的相關保險公司（一般共同保險人），丙方：武漢建筑安全技術咨詢中心（共保服務管理專人，以下簡稱咨詢中心）；

2、甲乙雙方為共同保險人，參加投保武漢市直管轄的建設工程人意險的企業為投保人；凡屬投保單位管理、年齡18－65周歲，能夠正常工作或勞動的員工為被保險人；丙方為武漢市直管轄的建設工程人意保險提供安全專業技術服務；

3、共保原則為：統一標準，統一管理，密切配合，規范經營，比例分配，風險共擔，費用分攤，利益均沾；

4、當事人作為首席承保人，占總保額比例為12%，其他11家公司作為一般共同保險人，各占總保額比例為8%；

5、由甲方代表共保體各方，統一收取投保人繳納的保險費、統一與投保人簽署固定格式的保險單、統一向投保人出具甲方公司的保險費發票。甲方按共保協議的規定，每月在規定的時間內按約定的比例將當月保險費分別劃入乙方賬戶，共保保費收入的稅金及其它運營費由甲、乙雙方自理；

6、乙方需根據實收保費的5%向甲方支付管理費和出單費；甲乙雙方均需按實收保費總額的25%分別向丙方支付代理服務手續費。甲方協助丙方向被保險人提供防災防損和安全技術管理服務，乙方也應積極配合，相關費用由丙方承擔；

7、甲方負責賠付項目的查勘、理賠工作，出現賠付情況，由甲乙雙方按共保比例分攤；

8、建立共保聯系機制，定期召開共保會議，及時研究共保體中存在的問題。

同時，三方還制定了《共保服務獎勵與處罰的自律公約》等一套完整的管理制度，在咨詢中心的領導和監督下執行，成立共保獎勵和處罰執行小組，對共保體內不按制度執行的保險公司進行處罰，從而保證協議的順利進行。共保體協議達成后，其成員基本固定。實際操作中，咨詢中心為武漢建設安全管理協會（唯一）投資設立。由于武漢建設安全管理協會的業務主管單位為武漢市建設委員會，咨詢中心實際承擔了武漢市城建安全管理站（武漢市建委下屬事業單位）的部分職能和工作，負有對市政和建筑工程質量監督及安全監管的職責。

此后，在當事人處投保實際上成為了建筑企業辦理《施工許可證》的前臵條件。咨詢中心在其設在“武漢市市民之家”（2012年前在武漢建設工程招投標交易中心辦公）的窗口，只對外公開當事人名稱和賬號；所有前來辦理建設工程安全監督、施工許可的單位，必須到當事人處辦理保險并由當事人出具《建筑施工意外傷害保險簽收單》，并經咨詢中心蓋章確認后，投保人方能到市建設工程招標管理中心辦理《施工許可證》等后續手續。當事人在收到保費后，先按照約定比例將保費劃撥至各共保公司；各共保公司按實際收到的保費金額的5%向當事人支付管理費和出單費，當事人對其開具“出單管理費”票據；共保體內其他保險公司按實際收到的保費金額支付給咨詢中心的25%款項先匯給當事人，由當事人連同自己的25%一并匯給咨詢中心，由咨詢中心對共保體內成員分別開具“保險代理費”發票；發生賠付時，由當事人負責查勘、理賠工作，確定賠付金額后，由共保體按共保比例分擔。經查：2008年8月1日至2013年12月31日，當事人在共保體內的違法所得為91.40萬元；其 2013年在共保體內的人身意外傷害險保費收入為108.90萬元。

以上事實有下列材料為證：

1、有關部門的轉辦材料1份，證明案件來源；

2、我局請示及國家工商總局工商競爭字[2014]175號文件、《立案表》，證明我局取得總局授權進行立案調查情況；

3、武漢建設安全技術咨詢中心《營業執照》、《兼業保險代理合同》、建設施工意外傷害保險簽收單、2008年至2013年太平洋湖北公司共保收費統計報表、《建設工程意外傷害保險共保協議書》、《章程》、《情況說明》、《詢問筆錄》等。證明壟斷協同行為和壟斷行為的實施情況；

4、武漢建設安全管理協會《湖北省社會團體登記證》、《章程》、網站信息、2014年會員名單、《湖北省社會團體會費收據》。證明協會的主管部門、會員單位、理事人員，及具有管理職權；

5、武漢市城鄉建設委員會提供的2008年至2013武漢市施工許可證登記臺賬、《市城建委關于正式運行建設工程施工許可新的審批流程的通告》（武城建[2011]186號）、《武漢市人民政府關于公布保留和調整行政審批事項的決定》、武漢市城鄉建設委員會網站信息、2008年元月至2011年8月1日武漢市市管工程名單。證實共保體壟斷并排除限制競爭的事實；

6、中國保險監督管理委員會湖北保監局提供的統計報表，證明全省具備建工險保險資格的企業名稱和數量、各建工險金額，證明共保體壟斷造成的危害；

7、全省有資格從事建工險保險公司的登記信息，證明有資格從事建工險的保險公司情況；

8、當事人《營業執照》、《經營保險業務許可證》等主體證明材料，《建設工程意外傷害保險共保協議書》1份、《關于武漢建設工程意外險共保項目函》、《武漢市管項目建工人意險共保服務補充協議》、《現場檢查》、《違約處理通知》、《共保服務獎勵與處罰的自律公約》、2008年8月1日至2013年12月31日報表和2008年8月1日至2013年12月31日財務相關憑證。證明共保體內份額的劃分、分配比例、流程等壟斷事實；

9、當事人提供的共保體協議、《關于武漢市建筑工程意外傷害保險經過》、《詢問筆錄》、2008年8月1日至2013年12月31日臺賬、2008年8月1日至2013年12月31日保費收入、理賠支出、稅收、未到期工程明細等。證明實施壟斷和限制競爭的事實；

10、泰康人壽保險股份有限公司湖北分公司提供的《營業執照》、《組織機構代碼證》等主體資格證明材料，《建設工程意外傷害保險共保協議書》（含確認函、通知），2008年至2013年資產負債表和利潤表、2008年8月1日至2013年12月31日保費收入及手續費匯總表及相關憑證。2008年8月1日至 2013年12月31日建工險明細表，《情況說明》、《關于我司參加武漢市建工人意險共保情況說明》、《關于武漢市建工人意險共保的補充說明》和調查人員對該公司委托人所作《詢問筆錄》等材料。證明實施壟斷和限制競爭的事實；

11、平安養老保險股份有限公司湖北分公司提供的《營業執照》、《組織機構代碼證》等主體資格證明，《建設工程意外傷害保險共保協議書》（含說明），2008年至2013年分公司賬務報表實繳稅金臺賬、2008年8月1日至2013年12月31日保費收入及憑證復印件、該公司繳納25%服務手續費及5%管理費部分票據憑證及匯總表、風險保證金憑證和調查人員對該公司委托人所作《詢問筆錄》等材料。證明實施壟斷和限制競爭的事實；

12、富德生命人壽保險股份有限公司湖北分公司提供的《營業執照》、《經營保險業務許可證》等主體資格證明，《建設工程意外傷害保險共保協議書》（含確認函、通知）、2011年至2013年分公司賬務報表（核算—損益表、資產負債表）、2008年8月1日至2013年12月31日共保明細、2008年8月1日至2013年12月31日手續費及管理費部分票據憑證及匯總表、2008年至2010年賬務報表、《關于2008年至2010年建工險業務憑證說明》、《關于武漢市建設工程人身意外傷害保險共保體的組建過程及處理相關問題說明》、《關于武漢市管項目建設工程人身意外傷害保險共保涉嫌壟斷的情況說明》和調查人員對該公司委托人所作《詢問筆錄》等材料。證明實施壟斷和限制競爭的事實；

13、中國人民財產保險股份有限公司武漢市江漢支公司提供的《營業執照》、《組織機構代碼證》等主體資格證明，《建設工程意外傷害保險共保協議書》（含確認函、履約保證金函）、2008年至2013資產負債表和利潤表、2010年至2013年建工意外險臺賬、2010年至2013年25%手續費及5%管理費賬務記賬憑證復印件、《關于建工人意險共保組建情況說明》和調查人員對該公司委托人所作《詢問筆錄》等材料。證明實施壟斷和限制競爭的事實；

14、合眾人壽保險股份有限公司湖北分公司提供的《營業執照》、《組織機構代碼證》等主體資格證明，合眾人壽報告材料：《建設工程意外傷害保險共保協議書》、2008年至2013年資產負債表和利潤表、2008年8月1日至2013年12月31日共保建工險數據統計表、《關于涉嫌從事壟斷經營行為的情況報告》，2012年賬務收支記賬憑證復印件和《詢問筆錄》等。證明實施壟斷和限制競爭的事實；

15、太平財產保險有限公司湖北分公司提供的《營業執照》、《經營保險業務許可證》等主體資格證明，《建設工程意外傷害保險共保協議書》、2008年至2013建工意外險賠款入賬明細、2008年至2013建工意外險收付情況統計表和納稅情況匯總表、2008年至2013建工意外險保費入賬明細和建工意外險承保清單、2008年至2013年資產負債表和利潤表、太平財險2008年至2013年共保建工險手續費支付明細、《情況說明》和《詢問筆錄》等材料。證明實施壟斷和限制競爭的事實；

16、中國平安財產保險股份有限公司湖北分公司提供的《營業執照》、《組織機構代碼證》等主體資格證明，《武漢高管項目建工程意險共保服務補充協議》，建工2011年至2013年12月31日保費收入、出單管理費及代理手續費，2013理賠支出、2011年至2013建工意外險臺賬、2008年至2013年資產負債表和利潤表、《情況說明》。證明實施壟斷和限制競爭的事實；

17、天安財產保險股份有限公司湖北分公司提供的《營業執照》、《經營保險業務許可證》等主體資格證明，《武漢市市政工程意外傷害保險共保服務協議書》、2008年至2013年財務報表、《中國保險監督管理委員會（財產保險監管部）關于暫停審批天安財產保險股份有限公司分支機構行政許可事項的通知》（產險函[2008]221號）、中國保險監督委員會（保險產險[2012]1178號）、《關于承保建筑工程人身險的情況說明》、2008年建筑工程團體人身險分月保單、收入統計表，2012-2014年建筑工程團體人身險分月保單、收入統計表，2008年-2013年天安湖北分公司營業稅納稅表。證明實施壟斷和限制競爭的事實；

18、中國大地財產保險股份有限公司湖北分公司提供的《營業執照》、《經營保險業務許可證》等主體資格證明，《建設工程意外傷害保險共保協議書》、2008年至2013建工意外保險統計表、2008年至2013年資產負債表和利潤表、《情況說明》。證明實施壟斷和限制競爭的事實；

19、永誠財產保險股份有限公司湖北分公司提供的《營業執照》、《經營保險業務許可證》等主體資格證明，《建設工程意外傷害保險共保協議書》、《武漢市市政工程意外

傷害保險共保服務協議》、2008年至2013建工人意險臺賬、市政工程意外險臺賬、2010-2013地鐵意外險臺賬、2008年至2013年資產負債表和利潤表、2008年至2013年中華人民共和國企業所得稅匯總納稅分支機構分配表，《關于參加武漢市建工人意險共保情況說明》，證明實施壟斷和限制競爭的事實；

20、中國人壽保險股份有限公司武漢市分公司營業部（江漢支公司）主體資格證明和《詢問筆錄》，證明實施壟斷和限制競爭的事實；

21、中國太平洋財產保險股份有限公司湖北分公司提供的《營業執照》、《經營保險業務許可證》等主體資格證明，《建設工程意外傷害保險共保協議書》，2008年至2013建工意險保費收、代理服務手續費、出單管理費，2008年至2013建工團意險臺賬。《武漢市市政工程意外傷害保險共保服務協議》，2008年至2013年共保業務收付統計表、賠付情況表，2008-2013共保臺賬，2008年至2013年資產負債表和利潤表，《關于武漢市建委建工意險業務的情況說明》和《情況說明》。證明實施壟斷和限制競爭的事實；

22、武漢建設安全技術咨詢中心《自查報告》、《湖北省保險行業人身意外傷害保險業務自律公約》、《建設工程意外傷害保險委托服務協議書》、《關于建設工程意外傷害保險有關問題的報告》、《保險兼業代理合同》等，證明實施壟斷和限制競爭的事實；

23、武漢市城建安全生產管理站提供2009年至2013武漢市市管工程目錄，證明武漢市市管工程數量和共保體在武漢市市管工程所占市場份額；

24、我局對部分共保體外保險公司所作《詢問筆錄》、《問卷調查表》、《情況說明》，證明了共保體外保險公司被排除在外的事實和訴求；

25、我局對部分建筑企業所作《詢問筆錄》、《問卷調查表》、《情況說明》，證明建筑企業被強制保險的事實和訴求。

我局認為：

1、共保是保險行業經常使用的一種分擔風險的經營方式，但法律所認可的共保是針對某個具體項目，單個保險公司獨自承保風險太大（如衛星發射），需要其他公司共擔風險、共享利潤的一種方式，而不是針對某個市場采取的行為。本案中，當事人在與建筑公司簽訂保險合同前，并不知道建設項目的規模大小、施工難度大少、施工人員的多少，無法預判人身意外的可能性，當然也就無法預判風險，不存在需要與其他公司合作、共擔風險共享利潤的基礎。其成立的“共保體”并非法律所認可的共保，其“共保行為”正如12家保險公司向我局提供的材料和中心交待材料中所述，是因為當時12家保險公司都想介入市直建設領域并進行競爭后，為了避免競爭損害各自利益，而采取的一種避免競爭的方式，實際上是一種以共保名義實施的壟斷協議行為。

2、當事人與其他11家保險公司一樣，都是具有承保人身意外傷害保險資格的經營主體，是具有競爭關系的經營者。當事人通過與這11家公司及咨詢中心簽訂協議、成立共保體的方式，對市管建設工程領域意外傷害險市場進行市場份額劃分。其行為擾亂了武漢市市管建設工程領域保險行業的正常競爭秩序，損害建筑企業、其他保險公司等該市場直接參與者的利益，并最終損害了消費者的利益。尤其是在2011年新修訂的《建筑法》將“必須”進行人身意外保險修改為“鼓勵”，投保人可以選擇是否投保的情況下，繼續將在共保體投保作為建筑企業獲得《施工許可證》的前臵條件，無視法律規定，持續實施此壟斷協議，嚴重扭曲了公平競爭的市場機制。

調查人員通過調查問卷和提供《情況說明》的方式，走訪了部分建筑公司和共保體外的保險公司。大家一致要求：放開市管建設工程領域保險市場，要讓建筑施工企業自主選擇，讓所有有資格的保險公司公平、公正、自由競爭。

2015年3月12日，我局向當事人下達了《行政處罰聽證告知書》（鄂工商聽告字[2015]3001號），將擬做出行政處罰的事實、理由、依據及處罰內容進行告知。在規定期限內，當事人未申請聽證，也未進行陳述、申辯。

我局認為：當事人及其他11家保險公司的行為，違反了《中華人民共和國反壟斷法》第十三條：“禁止具有競爭關系的經營者達成下列壟斷協議：

（三）分割銷售市場或者原材料采購市場”的規定，根據《中華人民共和國反壟斷法》第四十六條：“經營者違反本法規定，達成并實施壟斷協議的，由反壟斷執法機構責令停止違法行為，沒收違法所得，并處上一銷售額百分之一以上百分之十以下的罰款；尚未實施所達成的壟斷協議的，可以處五十萬元以下的罰款”的規定，我局決定對當事人作出如下處罰：

1、責令立即停止上述違法行為；

2、沒收違法所得91.40萬元；

3、處以上一銷售額108.90萬元6%的罰款，計人民幣6.53萬元； 以上罰沒款合計97.93萬元。

當事人應當自收到本處罰決定之日起15日內，到武漢市武昌中北路130號武漢市農業銀行梅嶺分理處（收款單位：湖北省工商行政管理局，賬號：17-***），繳納罰款。逾期不履行本處罰決定的，每日按罰款數額的百分之三加處罰款。

當事人如不服本處罰決定，可以自收到本處罰決定書之日起六十日內向國家工商行政管理總局或湖北省人民政府申請復議，也可自收到本處罰決定書之日起六個月內依法直接向人民法院提起訴訟。

2015年6月3日

第三篇：生命人壽保險股份有限公司

生命人壽保險股份有限公司

生命人壽保險股份有限公司是一家全國性的專業壽險公司，成立于2002年3月4日，總部現位于深圳。股東由深圳市國利投資發展有限公司、首鋼總公司、大連實德集團有限公司、東京海上日動火災保險株式會社等國內外資金雄厚的企業構成。公司現注冊資本66.71億元，是國內資本實力最強的壽險公司之一。公司遵從“愛心、服務、創新、價值”的經營理念，秉持“內誠于心，外信于行”的核心價值觀，不斷倡導求新、求變、求發展。

目前，公司總資產已近500億元，逐步確立了中國加入wto后新興壽險公司領軍企業的地位。

生命人壽建立了覆蓋全國重點省市區域的營銷網絡和多元化服務平臺，截至2010年底，共擁有近600個分支機構和服務網點（含在籌），超過10萬人的管理和銷售人員，為全國300多萬客戶提供包括人壽保險、意外險、健康險和養老保險在內的全方位風險保障解決方案和投資理財計劃。公司開發的獨具特色的保額分紅產品，兼具保障與理財功能，已成為市場上具有很強競爭力的產品，被評為客戶最喜愛的保險產品之一。

自成立以來，生命人壽相繼獲得了“亞洲品牌五百強”、“中國壽險行業十大最具影響力知名品牌”、“中國最具成長性保險公司”、“十大最值得信賴的壽險公司”、“金融中國 2010最具實力保險企業”等榮譽稱號。

生命人壽作為一個優秀的企業，在積極追求可持續價值增長的同時，致力于各類公益活動，履行企業的職責和義務。公司在南方冰災、汶川地震、玉樹地震等災難發生后，積極主動奉獻愛心，先后捐款捐物達千萬元。公司還為中國維和警察和家屬捐贈保額達5億的意外傷害保險。2010年初，公司成立了 “生命關愛基金”，成為業內首家專門為營銷員隊伍提供特別關愛和保障的愛心

第四篇：生命人壽保險股份有限公司關于受讓深圳市富德前海基礎設施

生命人壽保險股份有限公司關于受讓深圳市富德前海基礎設施投資控股有限公司持有的吉林省富德房地產置業有限公司100%股權關聯交易的信息披露公告

根據中國保監會《保險公司資金運用信息披露準則第1號：關聯交易》及相關規定，現將生命人壽保險股份有限公司（下稱“我公司”或“公司”）受讓深圳市富德前海基礎設施投資控股有限公司（下稱“富德前海基礎設施公司”）持有的吉林省富德房地產置業有限公司100%股權關聯交易的相關信息披露如下：

一、交易概述及交易標的基本情況

（一）交易概述：2014年8月27日，我公司與富德前海基礎設施公司簽署了《股權轉讓協議》，約定公司以陸億陸仟玖佰肆拾玖萬元(669,490,000.00元，幣種人民幣，下同)整的價格受讓富德前海基礎設施公司持有的吉林省富德房地產置業有限公司（下稱“吉林富德”）100%股權。

（二）交易標的基本情況：吉林富德系依法設立并有效存續的有限責任公司，成立于2012年10月12日，主要從事基礎設施、能源資源、房地產、環保工程、水利工程等投資開發，注冊資本3億元，已全部繳足。

二、交易各方的關聯關系和關聯方基本情況

（一）交易各方的關聯關系：我公司是富德前海基礎設施公司唯一股東，富德前海基礎設施公司持有吉林富德100%的股權。根據《保險公司關聯交易管理暫行辦法》（保監發〔2007〕24號）的規定，富德前海基礎設施公司系我公司關聯方。

（二）關聯方基本情況：富德前海基礎設施公司注冊成立于2013年3月27日，主要經營范圍為投資建設交通、郵電通訊、能源、市政、環境保護、園林綠化、公用事業等公共設施，以及不動產、農業、商業服務、教育、科技、醫療衛生、體育、文化等社會性基礎設施。

三、交易的定價政策及定價依據

（一）定價政策：為了保證交易定價公允合理，此次交易按富德前海基礎設施公司2014年3月10日收購吉林富德100%股權時支付的對價確定。

（二）定價依據：富德前海基礎設施公司2014年3月10日以獨立第三方評估機構對吉林富德的評估值為基礎，確定收購吉林富德100%股權的交易對價為6.6949億元。

四、交易協議的主要內容 根據我公司與富德前海基礎設施公司簽署《股權轉讓協議》，富德前海基礎設施公司將所持的吉林富德100%股權以不高于6.6949億元的價格轉讓給我公司，協議自簽訂日起正式起效，雙方將按照協議約定執行交易流程，保證交易順利完成。

五、交易決策及審議情況

根據《生命人壽保險股份有限公司關聯交易管理辦法》、《生命人壽保險股份有限公司投資授權管理辦法（2014年）》的相關規定，此項關聯交易的審批權人為公司資產管理中心投資審核小組。

2014年8月26日，公司資產管理中心投資審核小組召開現場會議，全體成員一致同意通過了此項關聯交易。

六、其他需要披露的信息 無。

我公司承諾：已充分知曉開展此項交易的責任和風險，并對本公告所披露信息的真實性、準確性、完整性和合規性負責，愿意接受有關方面監督。對本公告所披露信息如有異議，可以于本公告發布之日起10個工作日內，向中國保監會保險資金運用監管部反映。

特此公告。

生命人壽保險股份有限公司

二O一四年九月二十三日

第五篇：富德生命人壽保險股份有限公司長春中心支公司招聘公告

富德生命人壽保險股份有限公司長春中心支公司招聘公告

生命人壽保險股份有限公司是一家國際化股份制專業壽險公司，經保監會批準，2001年12月28日在上海成立。2008年3月，公司總部南遷，落戶深圳。公司股東由深圳市國利投資發展有限公司、首鋼總公司、大連實德集團有限公司、東京海上日動火災保險株式會社等多家國內外資金雄厚的企業構成。公司現注冊資本金103億元，是國內資本實力最強的壽險公司。參股所有國有銀行且均為前十大股東。

一、招聘條件

1.基本條件

（1）遵紀守法，誠實守信，品行端正，無不良記錄。

（2）具備良好的綜合素質，身體健康，具有較強的學習能力、溝通能力、敬

業精神和團隊協作精神。2.具體條件

（1）學歷為全日制普通高等院校專科及以上學歷（應屆、往屆均可）。

（2）專業為金融、保險、會計、市場營銷、企業管理、計算機等相關專業（應

屆、往屆均可）。

（3）年齡在27周歲及以下。

二、工作地點及崗位

應聘者現家庭居住地址應在郵儲支行所在地，或距缺員網點10公里以內能夠通過摩托等簡易交通工具方便到達，或有意愿長期在基層企業工作的。工作地點及崗位為吉林省分公司農村郵政儲蓄支行儲蓄營業，具體詳見附表招聘明細表。

三、用工形式

此次招聘用工形式為合同用工。

四、薪酬待遇

月薪酬2000元左右，簽定合同后企業為員工繳納五險一金。

五、招聘原則

1、公開招聘原則。招聘過程堅持招聘人數公開、招聘崗位公開、招聘結果公開。

三、工作地點及崗位

郵政儲蓄金融網點，崗位為兼職大堂經理

四、報名時間和方式

1、報名方式：電話報名或者現場報名

2、報名截止時間：2015年5月25日。我們將在簡歷篩選通過后，通過固定電話方式通知您請確保手機號信息填寫正確、保持手機暢通。

3、聯系方式：***