第一篇：獄政管理培訓學習心得體會

監(jiān)獄獄政管理培訓學習心得體會

2011年*月*日至*月*日，我有幸參加了監(jiān)獄組織基層民警到司法部最高學府中央警官學院學習監(jiān)獄獄政管理的培訓活動，這說明監(jiān)獄黨委對我們民警培訓的重視，反映了監(jiān)獄黨委“重視人才，培養(yǎng)人才”的戰(zhàn)略方針，對于要求學習的我，也非常珍惜這次機會。盤點九天的學習，感受頗多，收獲很大，開闊了眼界，拓展了思維，許多疑問在專家、教授那里得到了解決，同時產(chǎn)生一些困惑與思考。老師們的博文廣識、生動講解、精彩案例無不在我的腦海里留下了深刻的印象，只恨自己才疏學淺、文筆糟糕，不能夠將所有的感觸都通過文字顯然于紙上。只能將培訓完后心中所想所獲粗略表達如下：

在奪取全面建設小康社會新勝利的過程中，監(jiān)獄工作面臨著許多新形勢、新任務。當前，押犯不斷增多、構成日趨復雜，西方敵對勢力利用監(jiān)獄攻擊我人權狀況的勢頭加劇，國內社會對監(jiān)獄關注度高，并且有諸多責難，保持監(jiān)獄場所安全穩(wěn)定任務更加艱巨，改造教育罪犯難度增大，改造與反改造的斗爭更加長期復雜。總體來說監(jiān)獄事業(yè)面臨著艱巨的挑戰(zhàn)與發(fā)展的機遇。

一、穩(wěn)定不能作為監(jiān)獄工作的終極目標。穩(wěn)定壓倒一切是首要任務，刑釋解教人員重新犯罪率是監(jiān)管工作的首要標準。

章恩友院長從為什么提出“首要標準”，如何認識“首要標準”，怎樣貫徹落實“首要標準”三方面講解了監(jiān)獄工作的“首要標準”。監(jiān)獄法對監(jiān)獄的性質和任務做出了明確規(guī)定，即監(jiān)獄是國家刑罰執(zhí)行機關，監(jiān)獄的任務是依法懲罰和改造罪犯，使其成為守法公民。穩(wěn)定

壓倒一切是前提，是首要任務，但絕對不是說“監(jiān)管穩(wěn)定不出事是監(jiān)獄工作的最高目標或終極目標，不能認為秩序穩(wěn)定了就是工作都做好了”，監(jiān)獄安全穩(wěn)定只是一項基礎工作，最終目標還應當是通過提高改造質量，把罪犯改造成為守法公民。***同志深刻指出:“要把刑釋解教人員重新犯罪率作為衡量監(jiān)管工作的首要標準。”貫徹“首要標準”，把改造人放在第一位，提高改造罪犯的質量，才能為構建社會主義和諧社會做出更大的貢獻。

獄政管理要緊跟現(xiàn)代科學技術的發(fā)展步伐，理性借鑒現(xiàn)代科學技術發(fā)展成果中具有普適性的手段與方法，加大加強管理工作中人的作用，以更好的強化管理效能，提高管理水平。

二、解放思想，創(chuàng)新管理，走出新路。

白煥然教授從佛、道、儒三大國學入手指導監(jiān)獄警察怎樣修身育人，讓人耳目一新；劉世恩教授講罪犯分類制度的發(fā)展完善、罪犯獎懲制度的發(fā)展完善，讓人看到創(chuàng)新管理的魅力。

分類和分級管理的幾點思考。

為促進罪犯積極改造，傳統(tǒng)分類和分級管理模式，在調動罪犯改造積極性、提高改造質量上發(fā)揮了重要作用。但是，在具體制度層面，仍然存在著一些問題，從而制約了該制度更好的發(fā)揮作用。通行的罪犯分類模式是按照犯罪類型將罪犯分為財產(chǎn)型、暴力型、淫欲型等不同類型，它主要是以犯罪行為為標準展開的，這種分類模式并沒有科學的認知罪犯，難以真正反映出不同類型罪犯的危險程度、管理改造的特點，難以有效服務于分類關押、分級管理的工作需要。比如，有期徒刑罪犯的危險程度不一定比無期徒刑罪犯的低，而現(xiàn)行分類模式就體現(xiàn)不出二者的差異。監(jiān)獄工作的特點和任務呼喚一種真正以罪犯的危險程度、反改造程度為標準的罪犯分類模式。

分級管理沒有充分體現(xiàn)處遇差別。目前的分級管理模式，難以充分體現(xiàn)處遇上的差別，同一監(jiān)獄不同級別的罪犯，由于監(jiān)獄條件的限制，除減刑實行不同級別的處遇外，在警戒程度、監(jiān)督控制和會見等方面，不同處遇級別的罪犯之間，差別待遇并不明顯；同一級別的罪犯之間，在生活待遇、同居和團聚等處遇方面僅以當月的計分為條件，當罪犯在勞動內容和改造表現(xiàn)無較大差別時，容易引起罪犯之間的落差心理，認為自己受到了不公平對待，不滿意甚至怨恨監(jiān)獄以及干警的工作。充分體現(xiàn)處遇差別是時代的要求，也是突破堅冰的新型武器。

結合我監(jiān)和自己的實際工作，我認為*分監(jiān)區(qū)的禁閉、嚴管能否充分運用處遇差別提升管理效果。將分監(jiān)區(qū)劃分為禁閉、一級嚴管、二級嚴管三級管理，各級處遇設階梯式差別，每級由多名民警根據(jù)押犯平時的表現(xiàn)打分、綜合評審結果決定是否進級。在實際操作中，逐步總結改進，摸索一條全新的管理模式。

三、加強學習交流，提高自身素質。

目前，社會文明進程在加快，監(jiān)獄作為社會的一個有機組成部分必須與中國社會的發(fā)展進程相同步。監(jiān)獄人民警察也必須貫徹與時俱進的要求，具備較高的素質。

執(zhí)法工作受到新的挑戰(zhàn)。一是在新的歷史時期，監(jiān)獄人民警察面對監(jiān)獄押犯數(shù)量的明顯劇變，涉黑，涉毒，嚴重犯罪比例的顯著提

高;罪犯的反社會性，犯罪思想的頑固性，難以改造性日益增大；二是作為社會現(xiàn)象的犯罪其性質、種類、規(guī)模、程度和犯罪的構成隨之發(fā)生了巨變，與行刑有緊密聯(lián)系的《刑法》《刑事訴訟法》都已作了修改完善，而《監(jiān)獄法》依然故我；三是罪犯的維權意識普遍增強;嚴格執(zhí)法，行刑文明的要求空前提高。獄務公開，少數(shù)罪犯片面理解公開的目的，與干警對著干，只重權利保護不接受改造義務的事屢屢發(fā)生。

監(jiān)獄人民警察如何才能更好的適應形勢發(fā)展的需要，依法對在押罪犯直接實施有關監(jiān)管改造和罪犯處遇等方面的刑事司法管理工作，以贏得良好的社會聲譽和樹立完善的社會形象是一個必需的課題，提高干警素質已成為我們目前刻不容緩的任務。

時光匆匆而逝，心中的感觸長存，學習是可貴的，培訓是精彩的。通過這次可貴而精彩的培訓學習，我的理論業(yè)務進了一大步。感嘆與憧憬之余，我想只有靠自己努力與勤奮投身于新形勢的挑戰(zhàn)，為我監(jiān)更好的發(fā)展貢獻自己微薄的力量。

第二篇：獄政管理培訓學習總結

監(jiān)獄獄政管理培訓學習總結

2017年6月4日至6月10日，我有幸到遼寧省監(jiān)獄管理局警務訓練基地參加了省局組織基層民警監(jiān)獄獄政管理的培訓學習，學習內容包括當前獄政管理工作、高危監(jiān)區(qū)標準化建設、監(jiān)區(qū)規(guī)范化建設的實踐探索、獄情摸排于管控、監(jiān)獄突發(fā)事件應急處置等內容。通過為期一周的學習，感受頗多，收獲很大，開闊了眼界，拓展了思維，許多疑問在學院老師那里得到了解決，同時產(chǎn)生一些困惑與思考。老師們的博文廣識、生動講解、精彩案例無不在我的腦海里留下了深刻的印象，現(xiàn)將培訓結束后心中所想所獲粗略表達如下：

一、穩(wěn)定是監(jiān)獄工作的首要任務，降低刑釋人員重新犯罪率是關鍵任務。

在奪取全面建設小康社會新勝利的過程中，監(jiān)獄工作面臨著許多新形勢、新任務。當前，押犯構成日趨復雜，國內社會對監(jiān)獄關注度逐步提高，并且有諸多責難，保持監(jiān)獄場所安全穩(wěn)定任務更加艱巨，改造教育罪犯難度增大，改造與反改造的斗爭更加長期復雜。總體來說監(jiān)獄事業(yè)面臨著艱巨的挑戰(zhàn)與發(fā)展的機遇。

監(jiān)獄法對監(jiān)獄的性質和任務做出了明確規(guī)定，即監(jiān)獄是國家刑罰執(zhí)行機關，監(jiān)獄的任務是依法懲罰和改造罪犯，使其成為守法公民。穩(wěn)定是監(jiān)獄工作壓倒一切工作的前提，是

首要任務，但絕對不是說“監(jiān)管穩(wěn)定不出事是監(jiān)獄工作的最高目標或終極目標，不能認為秩序穩(wěn)定了就是工作都做好了”，監(jiān)獄安全穩(wěn)定只是一項基礎工作，最終目標還應當是通過提高改造質量，把罪犯改造成為守法公民。貫徹“首要標準”，把改造人放在第一位，同時改造和生產(chǎn)應有所區(qū)分，二者又相輔相成，如此提高改造罪犯的質量，才能為構建社會主義和諧社會做出更大的貢獻。

獄政管理要緊跟現(xiàn)代科學技術的發(fā)展步伐，理性借鑒現(xiàn)代科學技術發(fā)展成果中具有普適性的手段與方法，加大加強管理工作中人的作用，搜集好獄情、犯情、敵情、輿情和我情，強化重點人員、重點時段、重點部位和重點環(huán)節(jié)，以更好的強化管理效能，提高管理水平。

二、解放思想，創(chuàng)新管理，走出新路。

為促進罪犯積極改造，傳統(tǒng)分類和分級管理模式，在調動罪犯改造積極性、提高改造質量上發(fā)揮了重要作用。但是，在具體制度層面，仍然存在著一些問題，從而制約了該制度更好的發(fā)揮作用。通行的罪犯罪行將罪犯分為財產(chǎn)型、暴力型、淫欲型等不同類型，它主要是以犯罪行為為標準展開的，這種模式并沒有科學的認知罪犯，難以真正反映出不同類型罪犯的危險程度、管理改造的特點，難以有效服務于分類關押、分級管理的工作需要。比如，有期徒刑罪犯的危險程度不一定比無期徒刑罪犯的低，而現(xiàn)行分類模式就體現(xiàn)

不出二者的差異，這就需要我們在監(jiān)管改造工作中創(chuàng)新管理模式，探索出一條真正適合改造罪犯的工作方式。

當今形式下，由于監(jiān)獄條件的限制，除減刑實行不同級別的處遇外，在警戒程度、監(jiān)督控制和會見等方面，不同處遇級別的罪犯之間，差別待遇并不明顯；同一級別的罪犯之間，在生活待遇、同居和團聚等處遇方面僅以當月的計分為條件，當罪犯在勞動內容和改造表現(xiàn)無較大差別時，容易引起罪犯之間的落差心理，認為自己受到了不公平對待，不滿意甚至怨恨監(jiān)獄以及干警的工作。充分體現(xiàn)處遇差別是時代的要求，也是突破堅冰的新型武器。

三、加強學習交流，提高自身素質。

目前，社會在不斷進步，監(jiān)獄作為社會的一個有機組成部分必須與中國社會的發(fā)展進程相同步。監(jiān)獄人民警察也必須貫徹與時俱進的要求，具備較高的素質。

執(zhí)法工作受到新的挑戰(zhàn)。一是在新的歷史時期，監(jiān)獄人民警察面對監(jiān)獄押犯數(shù)量的明顯劇變，涉黑，涉毒，嚴重犯罪比例的顯著提高;罪犯的反社會性，犯罪思想的頑固性，難以改造性日益增大；二是作為社會現(xiàn)象的犯罪其性質、種類、規(guī)模、程度和犯罪的構成隨之發(fā)生了巨變，與行刑有緊密聯(lián)系的《刑法》《刑事訴訟法》都已作了修改完善，而《監(jiān)獄法》依然故我；三是罪犯的維權意識普遍增強;嚴格執(zhí)法，行刑文明的要求空前提高。獄務公開，少數(shù)罪犯片面理解公

開的目的，與干警對著干，只重權利保護不接受改造義務的事屢屢發(fā)生。

監(jiān)獄人民警察如何才能更好的適應形勢發(fā)展的需要，依法對在押罪犯直接實施有關監(jiān)管改造和罪犯處遇等方面的刑事司法管理工作，以贏得良好的社會聲譽和樹立完善的社會形象是一個必需的課題，提高干警素質已成為我們目前刻不容緩的任務，工作開展中不能以宣傳動員了就以為是開展了，不能以部署了就以為是落實了，而真正應該追蹤，得到相應反饋。

時光匆匆而逝，心中的感觸長存，學習是可貴的，培訓是精彩的。通過這次可貴而精彩的培訓學習，我的理論業(yè)務進了一大步。感嘆與憧憬之余，我想只有靠自己努力與勤奮投身于新形勢的挑戰(zhàn)，為我監(jiān)更好的發(fā)展貢獻自己微薄的力量。

xxxxxxxxxx 二〇一七年六月十三日

第三篇：獄政管理工作報告

監(jiān)獄是國家的刑罰執(zhí)行機關，在長期的監(jiān)管實踐中，以改造人為宗旨，不斷推進監(jiān)獄工作法制化、科學化、社會化，逐漸成為新世紀中國監(jiān)獄繼承傳統(tǒng)、開拓創(chuàng)新的重要戰(zhàn)略舉措，這一戰(zhàn)略的穩(wěn)步實施，有賴于監(jiān)獄工作從各個層面上廣泛推行。其中，作為監(jiān)獄工作最集中概括和全過程表現(xiàn)的獄政管理，其科學化程度如何，不僅從根本上制約著獄政管理自身的質量與效果，而且在很大程度上影響著監(jiān)獄工作的科學化乃至法制化、社會化。

作為一名獄政科員，在獄政科幾年的工作過程中，我有了一點關于獄政管理方面的想法，并將之整理如下，希望能對自己今后的工作有所幫助，不當之處，還需各位指點：

一、獄政管理的內涵

獄政管理是指我國監(jiān)獄依法對在押罪犯直接實施的有關監(jiān)管改造和罪犯處遇等方面的刑事司法管理工作。它是監(jiān)獄工作的基本內容，是監(jiān)獄工作最集中概括和全過程表現(xiàn)。我認為，監(jiān)管工作的實踐和理論發(fā)展至今，已達到了一個相當高度發(fā)達的現(xiàn)狀，我們獄政管理工作也應該適應時代大潮的需要，在科學理念指導下，從獄政管理的內在規(guī)律出發(fā)，順應現(xiàn)代科學技術發(fā)展要求，綜合運用現(xiàn)代科學理論知識、現(xiàn)代科學技術方法與手段，尤其是加強監(jiān)獄的管理者—監(jiān)獄人民警察自身的綜合素質，來不斷作用于對罪犯的懲罰與改造，促進行刑活動經(jīng)濟和行刑效應的最大化。它是獄政管理的工作目標，更是一個過程，它的內容、要求及其實現(xiàn)所標定的內涵與我們的工作傳統(tǒng)、現(xiàn)在以及未來發(fā)展狀態(tài)下的諸多因素密切相關，所以提高獄政管理的科學化具有相對性。

由此而來需要我們在今后的工作中做到的就是：

1、獄政管理的機制要根據(jù)這一工作的發(fā)展要求，合理設置各個層級的管理機構;優(yōu)化人員配置組合;專職化人員工作職責;科學地劃分職能權限，做到分工明確、職責清晰、各司其職、職能互補。

2、獄政管理要緊跟現(xiàn)代科學技術的發(fā)展步伐，理性借鑒現(xiàn)代科學技術發(fā)展成果中具有普適性的手段與方法，加大加強管理工作中人的作用，以更好的強化管理效能，提高管理水平。

二、監(jiān)獄人民警察在對監(jiān)獄的管理中應當處于的位置

獄政管理工作的基本管理關系是監(jiān)獄依法對在押服刑罪犯的管理。監(jiān)獄是獄政管理活動的實際管理者，而這一管理活動的具體操作者則是全體監(jiān)獄人民（）警察，絕不是單單獄政管理科的幾名人員所能單獨完成的巨大工程。

當前我省監(jiān)獄工作的指導思想是要深入貫徹科學發(fā)展觀，科學發(fā)展觀是以人為本，全面、協(xié)調、可持續(xù)的發(fā)展觀。監(jiān)獄的管理同樣也應當如此。先進的設施得到物盡其用，完善的制度得到良好的遵守，歸根到底都要求要提高全體監(jiān)獄警察的素質。我黨提出的科學發(fā)展觀，是根據(jù)馬克思辯證唯物主義和歷史唯物主義的基本原理，總結了國內外在發(fā)展問題上的經(jīng)驗教訓，吸取人類文明進步的新成果，同時又站在歷史的高度，進一步明確了新世紀我國發(fā)展的重大問題。以科學發(fā)展觀的要求思考監(jiān)獄的發(fā)展問題，是能否實踐“排頭兵”的指導思想問題，是能否全面推進監(jiān)獄工作發(fā)展的關鍵問題。

我認為，我獄在近幾年來的發(fā)展方向是符合主流的，在獄務公開、規(guī)范化建設、確保監(jiān)獄安全等方面是走在全省前列的。但這些成績不能成為我們固步自封的包袱，我們要使我獄繼續(xù)走在全省監(jiān)獄系統(tǒng)的前面，就離不開科學發(fā)展觀的指導。

目前，我獄人民警察的基本素質從整體上講是好的，但是形勢在發(fā)展，社會文明進程在加快，監(jiān)獄作為社會的一個有機組成部分必須與中國社會的發(fā)展進程相同步。監(jiān)獄人民警察也必須貫徹與時俱進的要求，具備較高的素質，但是仍有相當數(shù)量的監(jiān)獄人民警察不能適應形勢發(fā)展的需要，主要表現(xiàn)在以下幾方面：

(一)執(zhí)法工作受到新的挑戰(zhàn)

作為社會現(xiàn)象的犯罪其性質、種類、規(guī)模、程度和犯罪的構成隨之發(fā)生了巨變，與行刑有緊密聯(lián)系的《刑法》《刑事訴訟法》都已作了修改完善，而《監(jiān)獄法》依然故我。獄務公開，少數(shù)罪犯片面理解公開的目的，與干警對著干，只重權利保護不接受改造義務的事屢屢發(fā)生。以至在監(jiān)獄改造罪犯的過程中，少數(shù)干警執(zhí)法不按程序，管理不按制度的現(xiàn)象時有發(fā)生，以罰代教以勞代教的落后管理模式仍然沿用，缺乏把先進科學知識與罪犯改造相結合的觀點和能力。這些都很大程度上損害了監(jiān)獄人民警察的執(zhí)法形象，成為我們隊伍建設的嚴重障礙。

(二)愛崗敬業(yè)精神有所退化

建獄幾十年來，我獄涌現(xiàn)無數(shù)獻身監(jiān)獄事業(yè)的先進典型，形成了我獄以艱苦奮斗為核心內容的創(chuàng)業(yè)精神。但近幾年來，受社會大潮的影響，部分干警甘于艱苦、樂于清貧的優(yōu)良傳統(tǒng)逐漸丟失，表現(xiàn)為隨著社會的發(fā)展，監(jiān)獄警察接受的外界信息多，思想開始活躍，不僅橫向比較還縱向分析，與公檢法相比監(jiān)獄地位低，工作壓力大，環(huán)境條件差，與沿海省市監(jiān)獄相比付出多得到少，貢獻大報酬小，越比越提不起精神，越比牢騷話越多。這部分警察的精力不能集中在如何做好本職工作上，工作消極應付，缺乏吃苦耐勞，樂于奉獻，勤奮敬業(yè)的精神。

(三)業(yè)務水平有待提高

司法部創(chuàng)建現(xiàn)代化文明監(jiān)獄宏偉目標的確立，要求有較高的改造質量，同時從目前監(jiān)獄建設的角度考慮又要求要有較好的經(jīng)濟效益，而要實現(xiàn)這兩項目標關鍵是干警要有較高的業(yè)務水平。從目前情況來看，干警業(yè)務水平存在多方面的局限，形勢不容樂觀。表現(xiàn)在監(jiān)獄改造上為不敢大膽管理;或者簡單地把嚴格管理與粗暴教育等同起來;還有的對市場經(jīng)濟知識了解掌握少，必要的經(jīng)濟法律知識缺乏，生產(chǎn)管理無序進行，給監(jiān)獄經(jīng)濟造成損失。

(四)文化知識結構不合理

近年來，監(jiān)獄通過公開招考錄用警察，使監(jiān)獄人民警察的文化結構得到了較大的改善。但仍有相當部分的監(jiān)獄人民警察達不到工作需求，當然，有很多干警正在通過多種途徑提高自己的文化層次，但有的并非是為了提高執(zhí)業(yè)能力，而是為文憑所學，雖然獲得了較高的文憑，但綜合處理問題的能力并沒有提高，質的提高并不明顯。總之，干警文化知識結構的優(yōu)化，特別是文憑與水平的結合仍是我們監(jiān)獄人民警察應具備素質提高的當務之急。

三、當前在獄政管理工作中存在的問題

1、獄政管理的法律法規(guī)建設雖然取得了不少制度成就，但中國傳統(tǒng)文化根深蒂固的影響，使得獄政管理活動中的人治權威影響仍難根除。依法治監(jiān)必須依法管理、依法行政。依法強調法治、履規(guī)，排斥著人治、任意。但少數(shù)民警不認真思考如何依制度辦事，依規(guī)范管理，卻總是想努力營造個人權威，習慣于自己說了算，以人治代替法治。法治被曲解為是用法的威嚴去治、去嚇犯人、去樹、去立自己的威信。

2、監(jiān)獄的器物建設經(jīng)過現(xiàn)代化文明監(jiān)獄創(chuàng)建活動的洗禮，雖然有了一定的改善，但監(jiān)獄物態(tài)包括建筑與設施離現(xiàn)代科學的要求還有很大距離，科學含量偏低。如我獄條件仍很簡陋，硬件設施不足、監(jiān)控條件簡單，現(xiàn)代科技手段如閉路電視監(jiān)控、紅外線報警系統(tǒng)、觸摸式報警器等剛完成不久，在使用中尚未真正形成對罪犯的威懾力，而計算機網(wǎng)絡管理更是尚在只聞其名、不見其影的狀態(tài)。

3、監(jiān)管安全工作抓得非常扎實，但仍存在的著這樣幾個需要突破的方面：一是安全理念問題。為了保證監(jiān)獄的改造安全，在獄政管理過程中，偏重于監(jiān)獄安全的靜態(tài)性，只許罪犯“規(guī)規(guī)距距”，人為地阻卻民警與罪犯的在許多情況下的良性互動，忽視了監(jiān)獄安全的本質在于動態(tài)性，以及對于絕大多數(shù)可改造和求改造的罪犯而言，秩序與安全，其實也是他們的需要，他們可以也應當是自覺維護秩序與安全的一種力量。二是安全資源配置問題。為了實現(xiàn)靜態(tài)的安全，監(jiān)獄固然不惜成本、不計代價，讓民警嚴防死守，天天警鐘長鳴。在適量資源發(fā)揮作用足以保證安全的情況下，過量地投入資源、混雜資源的效用，不僅會帶來資源的浪費，而且會造成內耗。三是防范重點的問題。監(jiān)獄內存在的“管人頭”防逃跑的現(xiàn)象長期存在，在監(jiān)管措施設施相當?shù)昧屯旰玫那闆r下，罪犯的逃跑已實現(xiàn)多年的零指標，安全防范工作尚未能及時由防逃跑轉向防罪犯安全生產(chǎn)事故、罪犯人際矛盾突發(fā)重大事件、以及罪犯心理異常突發(fā)重大事件。

4、罪犯在勞動改造過程中的生產(chǎn)管理是促進勞動改造效果的重要手段，但只抓生產(chǎn)的管理就是變相地蠶食在生產(chǎn)過程中的獄政管理。監(jiān)獄生產(chǎn)是為服務罪犯勞動改造需要而實施的改造形式，監(jiān)獄生產(chǎn)在客觀上能夠產(chǎn)生一定的經(jīng)濟效益，但這不應是監(jiān)獄生產(chǎn)的指標追求，充其量只應在生產(chǎn)成本上盡可能地進行成本節(jié)約，避免浪費。但出于對經(jīng)濟效益的追求，生產(chǎn)的任務仍相對繁重。獄政管理在確保安全的前提下，開始向著幫助監(jiān)獄生產(chǎn)、尤其是生產(chǎn)管理異化。獄政管理所肩負的對罪犯的懲罰與矯正、養(yǎng)成的任務，變相地體現(xiàn)為強制罪犯適應繁重的勞動、提高罪犯的勞動技能，而對轉變罪犯的罪錯意識、矯正他們的非常態(tài)行為、養(yǎng)成罪犯的社會化思想與行為卻逐漸被忽視。

5、罪犯權益的尊重與保障是獄政管理的熱點、難點，也是警囚矛盾在獄政管理中的焦點。獄政管理應當切實維護罪犯應有的合法權益，但什么是罪犯的應有合法權益，僅靠法律列舉是不足以詳盡概述清楚的。現(xiàn)實中，不同的監(jiān)獄對罪犯的權利有不同的態(tài)度，社會與監(jiān)獄之間也會在一些權利有無的問題上存在理解差距。維護罪犯權益，還存在觀念上的障礙。在觀念上，一些民警把獄政管理的“人道”理解為“仁道”，對罪犯的權益不是給予應有的尊重與保障，而是出于一種憐憫心理，憑著自已的主觀意愿“大方的施舍”，這是不科學的，是需要通過法制建設去糾正的。

四、提高監(jiān)獄人民警察應具備素質的途徑

在新的歷史時期，監(jiān)獄人民警察面對監(jiān)獄押犯數(shù)量的明顯劇變，涉黑，涉毒，嚴重犯罪比例的顯著提高;罪犯的反社會性，犯罪思想的頑固性，難以改造性日益增大，特別是罪犯的維權意識普遍增強;嚴格執(zhí)法，行刑文明的要求空前提高。監(jiān)獄人民警察如何才能更好的適應形勢發(fā)展的需要，依法對在押罪犯直接實施有關監(jiān)管改造和罪犯處遇等方面的刑事司法管理工作，以贏得良好的社會聲譽和樹立完善的社會形象是一個值得普遍關注的課題，提高干警素質已成為我們目前刻不容緩的任務。

在當前這樣一個全新的、社會不斷發(fā)展進步的歷史時期，要實現(xiàn)監(jiān)獄人民警察素質的提高大致可以從以下幾方面著手：

(一)加強政治建設

監(jiān)獄是國家的刑罰執(zhí)行機關。作為擔負刑罰執(zhí)行任務的監(jiān)獄人民警察首先必須是具有較高的政治素質，具有堅定的政治立場，始終忠于黨，忠于人民，具有較強的戰(zhàn)斗力。現(xiàn)階段從政治工作上培育干警就是提高監(jiān)獄干警應具備的素質，用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和江澤民“三個代表”重要思想武裝干警頭腦，堅定他們建設有中國特色社會主義事業(yè)的理念，使他們樹立正確的世界觀，人生觀，價值觀;過好權利觀，利益觀;從根本上保證監(jiān)獄人民警察在政治上永遠合格。

(二)加強社會主義道德建設，增強愛崗敬業(yè)精神。

要發(fā)揮我們作為社會主義國家特有的思想道德方面的優(yōu)勢，結合監(jiān)獄工作和監(jiān)獄人民警察職業(yè)道德的要求，制定監(jiān)獄人民警察基本道德規(guī)范，以約束和激勵干警努力工作要有計劃，有步驟，有重點地對監(jiān)獄人民警察普及職業(yè)道德知識，施加系統(tǒng)的社會主義道德影響，以促進監(jiān)獄人民警察提高道德的認識，培養(yǎng)職業(yè)情感，善于發(fā)現(xiàn)和敢于樹立典型;以點帶面，及時表彰，激勵履職意識強，道德素質高的先進者，批評鞭策落后者，促進警察奮發(fā)努力，愛崗敬業(yè)。

(三)深化人事制度改革，加強人事管理。

大力推行輪崗交流，競爭上崗等較為先進的人事管理辦法，充分調動干警的工作積極性，增強競爭意識，提高監(jiān)獄人民警察的整體素質。以此同時加大人事管理力度，推行監(jiān)獄人民警察職業(yè)化建設。要根據(jù)監(jiān)獄工作的特殊性，設置相應的警察素質，對缺乏監(jiān)獄管理必須的知識和能力的，加強對監(jiān)管所需的管理能力的培訓，增強業(yè)務能力，提高心理素質體能條件等。

(四)堅持從嚴治警與從優(yōu)待警相結合監(jiān)獄是國家機器的重要組成部分，監(jiān)獄人民警察是重要的執(zhí)法主題。強化監(jiān)獄管理，從嚴治警是實現(xiàn)人民警察隊伍建設發(fā)展戰(zhàn)略的必要保證。在新時期要實現(xiàn)干警素質的真正提高，要不斷對干警進行教育，同時還要以“管理”這個前提作保障。因為，離開了嚴格管理機制，教育就無從實施;離開了嚴格管理制度，教育就無法落到實處。因此，我們必須富強有力的教育于嚴格管理中去，要對警察進行法律法規(guī)的普及教育，改造方針政策的宣傳貫徹，樹立干警公正嚴明，清正廉潔，科學文明，嚴謹規(guī)范的執(zhí)法形象，要讓每個干警熟悉《國家公務員暫行條例》、《人民警察法》《監(jiān)獄法》了解自己行使權利的范圍和違反條理規(guī)定應受的處罰，要不斷進行新知識新技術的培訓，使盡可能多的干警能熟練掌握新設備的使用，將現(xiàn)代化的科技真正形成管理能力，還要加大處罰力度，對違反政策制度屢教不改的要嚴厲處罰，無情暴光，對觸刑法的堅決繩之以法。在進一步從嚴治警的同時，采取切實有效的措施，加大從優(yōu)待警的廣度，特別是提高干警的政治地位，社會地位方面;改善監(jiān)獄人民警察的工作，生活，學習條件，加大爭取相應政策，加大投入，真正使干警成為社會上受到普遍尊重，工（）作，生活，學習得到明顯改善的職業(yè)。成為能吸引并聚集一大批優(yōu)秀人才之努力奮斗的職業(yè)，從而使監(jiān)獄人民警察結構得到優(yōu)化，素質得到保證。

第四篇：獄政管理系統(tǒng)

監(jiān)獄管理信息化系列解決方案

一、獄政信息管理系統(tǒng)

中軟獄政信息管理系統(tǒng)專為監(jiān)獄、監(jiān)區(qū)、分監(jiān)區(qū)的日常行政業(yè)務定制的信息集成管理軟件。系統(tǒng)主要用于記錄、查詢與罪犯相關的各類信息，并對罪犯從收監(jiān)到釋放離監(jiān)等各種行政業(yè)務進行全程數(shù)字化管理。通過本系統(tǒng)，用戶可準確、快速地錄入業(yè)務信息，同時系統(tǒng)為監(jiān)獄及以下管理層次各單位的日常信息管理提供高效的工作模式，是監(jiān)獄管理信息化的核心軟件產(chǎn)品。

系統(tǒng)特點

技術先進，安全可靠

采用B/S體系結構，基于J2EE開放式的標準技術路線，跨平臺應用，堅持松耦合的設計原則，大量應用中間件及AJAX技術，同時系統(tǒng)采用了電子簽章認證技術、權限管理，以及對各種應用的安全性配置服務來保障應用系統(tǒng)的安全。自主研發(fā)的加密技術，將使整個系統(tǒng)擁有高效、堅實可靠的安全認證系統(tǒng)。

標準流程，全程可控

操作簡潔、統(tǒng)一、規(guī)范，具備靈活、完善的流程。方便靈活、安全可控的平臺特性使流程的變動更加靈活，并且對流程進行了實時監(jiān)控。堅持“以人為本”的開發(fā)理念。

自主平臺，定制服務

針對客戶的定制化需求及時響應，使用中軟自主研發(fā)的睿劍業(yè)務開發(fā)平臺，在短時間內滿足客戶提出的要求并進行實施，松耦合的系統(tǒng)架構有效地保障了新增功能對其他功能影響度為零。

集成度高，海納百川

所有功能模塊間無縫集成、信息傳遞與共享通暢，實現(xiàn)與Office及WPS軟件底層集成，將通用文檔處理應用完全整合構成系統(tǒng)的組成部分。提供http，webservice，soap等多種接口，便于其他軟件產(chǎn)品的集成及二次開發(fā)。支持市場上大部分主流數(shù)據(jù)庫，如Oracle，Mysql，DM，DB2，Sqlserver等。

系統(tǒng)功能

檔卡管理

對罪犯的基礎信息進行全面統(tǒng)一的管理，以便民警全方位的了解罪犯的所有信息，檔卡管理包括基礎信息管理、刑罰變動信息管理、社會關系管理、體檢信息管理等。

分級處遇

根據(jù)罪犯的不同情況對罪犯進行分級，不同的處遇級別對應不同的管教方式，同時罪犯分級信息還可以與會見系統(tǒng)、勞動系統(tǒng)等其他系統(tǒng)之間進行無縫對接，以便其根據(jù)罪犯分級信息進行不同的處理。

計分考核

罪犯計分考核主要依照罪犯計分考核辦法對每名罪犯在教育改造、勞動改造和生活衛(wèi)生以及遵守罪犯改造行為規(guī)范方面的綜合表現(xiàn)，按照日考核、周評議、月小結的方式進行打分、記錄和匯總的管理。罪犯計分考核結果是罪犯減刑、假釋的基本依據(jù)。

由于不同監(jiān)獄計分模式不同，并且同一監(jiān)獄計分模式可能因業(yè)務需要進行靈活調整，中軟計分考核系統(tǒng)設計了一套計分考核規(guī)則引擎，通過該引擎，監(jiān)獄用戶均可自行設置計分考核規(guī)則，以滿足各種靈活變動情況。

條件檢索

為滿足不同用戶對罪犯數(shù)據(jù)查詢的要求，系統(tǒng)提供條件檢索功能，用戶可以根據(jù)自身的查詢需要輸入不同的查詢條件，系統(tǒng)根據(jù)條件可以檢索滿足需求的罪犯數(shù)據(jù)信息，并且可以將檢索結果進行打印。

報表管理

系統(tǒng)根據(jù)監(jiān)獄日常業(yè)務需求，提供各種統(tǒng)計報表，包括司法部規(guī)定的各種報表及監(jiān)獄日常業(yè)務所需的報表。報表模塊還可根據(jù)用戶的需求進行靈活配置，用戶可以根據(jù)業(yè)務需求自行新增相應的統(tǒng)計報表。

二、刑罰執(zhí)行管理系統(tǒng)

中軟刑罰執(zhí)行系統(tǒng)是一款易操作、高智能標準化的軟件系統(tǒng)，幫助民警處理瑣碎的日常刑罰執(zhí)行工作。本系統(tǒng)在簡化工作流程，提高工作效率的同時，規(guī)范了刑罰執(zhí)行的工作流程，并且減少了繁瑣工作所帶來的失誤。

為了加強刑罰執(zhí)行工作的標準化，提高刑罰執(zhí)行工作的公平、公正性。中軟公司通過對監(jiān)獄業(yè)務流程的深刻理解，運用自主知識產(chǎn)品《睿劍工作流平臺》，制定了一套標準的刑罰執(zhí)行審批流程。使刑罰執(zhí)行工作更加的規(guī)范，流程更加嚴謹。

系統(tǒng)特點

自主平臺，安全可靠

本系統(tǒng)是基于中軟自主知識產(chǎn)權的睿劍業(yè)務平臺構架進行搭建，完全自主研發(fā)產(chǎn)品。監(jiān)獄系統(tǒng)數(shù)據(jù)屬于高度涉密級別，中軟睿劍平臺系統(tǒng)可以完全做到安全可控，保障了數(shù)據(jù)的安全性和穩(wěn)定性。

標準流程，全程可控

中軟公司運用自主工作流產(chǎn)品，制定了標準化的刑罰執(zhí)行流程。方便靈活、安全可控的平臺特性使流程的變動更加靈活，并且對流程進行了實時監(jiān)控。

靈活部署，易于維護

用戶可根據(jù)自己的具體情況選擇節(jié)約成本、統(tǒng)一維護的集中式部署模式，也可選擇靈活部署、個性化定制的分布式部署模式以滿足不同的運行環(huán)境。

集成度高，海納百川

所有功能模塊間無縫集成、信息傳遞與共享通暢，實現(xiàn)與Office及WPS軟件底層集成，將通用文檔處理應用完全整合構成系統(tǒng)的組成部分。提供http，webservice，soap等多種接口，便于其他軟件產(chǎn)品的集成及二次開發(fā)。支持市場上大部分主流數(shù)據(jù)庫，如Oracle，Mysql，DM，DB2，Sqlserver等。

業(yè)務特點

流程辦公，貫穿全局

《中軟刑罰執(zhí)行系統(tǒng)》可以實現(xiàn)縱覽全局的跨組織、跨地區(qū)，數(shù)據(jù)無縫交換的業(yè)務流程辦公，全面提升工作效率和工作質量。

業(yè)務全面，靈活裝卸

刑罰執(zhí)行系統(tǒng)目前幾乎涵蓋了刑罰執(zhí)行工作中的所有業(yè)務，充分保障了監(jiān)獄刑罰執(zhí)行工作的全面性。《中軟刑罰執(zhí)行系統(tǒng)》基于模塊化的軟件構架，可以很方便的新增和刪除功能組件，適用于各種個性化需求。

系統(tǒng)功能

三、勞動改造管理系統(tǒng)

中軟勞動改造管理系統(tǒng)是專為監(jiān)獄、監(jiān)區(qū)、分監(jiān)區(qū)用于記錄、查詢與罪犯相關的各類勞動改造信息，對于罪犯的勞動產(chǎn)出進行自動核算和入賬，并對罪犯的勞動情況、崗位調配進行科學化管理提供直觀的數(shù)據(jù)支撐。利用本系統(tǒng)，用戶可準確、快速地錄入業(yè)務信息，同時系統(tǒng)為監(jiān)獄及以下管理層次各單位日常信息管理提供高效的工作模式，是監(jiān)獄管理信息化的核心軟件產(chǎn)品。

系統(tǒng)特點

一個核心

堅持“以人為本”的開發(fā)理念。系統(tǒng)操作簡潔、統(tǒng)一、規(guī)范，具備靈活、完善的流程。方便靈活、安全可控的平臺特性使流程的變動更加靈活，并且對流程進行了實時監(jiān)控。

二類用戶

系統(tǒng)主要針對基層管教人員和服刑人員，提供數(shù)據(jù)支撐、數(shù)據(jù)統(tǒng)計功能，減輕了管教人員的核算工作壓力，系統(tǒng)根據(jù)定制的報表，自動核算并填寫，報酬核算功能根據(jù)定制的核算公式，自動按日，周，月，年核算報酬，并提供打印功能，方便快捷。

三大核心業(yè)務

系統(tǒng)針對勞動改造的工傷事故管理，勞動考核管理，勞保福利管理三大業(yè)務為核心，貼合業(yè)務，符合基層業(yè)務人員的操作習慣。自主平臺，安全可靠

本系統(tǒng)是基于中軟自主知識產(chǎn)權的睿劍業(yè)務平臺構架進行搭建，完全自主研發(fā)產(chǎn)品。監(jiān)獄系統(tǒng)數(shù)據(jù)屬于高度涉密級別，中軟睿劍平臺系統(tǒng)可以完全做到安全可控，保障了數(shù)據(jù)的安全性和穩(wěn)定性。

標準流程，全程可控

中軟公司運用自主工作流產(chǎn)品，制定了標準化的勞動改造流程。方便靈活、安全可控的平臺特性使流程的變動更加靈活，并且對流程進行了實時監(jiān)控。

靈活部署，易于維護

用戶可根據(jù)自己的具體情況選擇節(jié)約成本、統(tǒng)一維護的集中式部署模式，也可選擇靈活部署、個性化定制的分布式部署模式以滿足不同的運行環(huán)境。

四、獄內偵查管理系統(tǒng)

獄內偵查業(yè)務是監(jiān)獄管教業(yè)務中涉密層度最高，業(yè)務關聯(lián)比較獨立的模塊，中軟公司充分考慮到數(shù)據(jù)的安全問題，為獄內偵察業(yè)務設計了兩套連接緊密的系統(tǒng)，分別采用聯(lián)網(wǎng)部署和單機部署的方式使用。聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)中包含獄情獄警等功能，單機系統(tǒng)中包含危險罪犯管理、重要罪犯認定、耳目管理和獄內案件管理等功能。

《中軟獄內偵查系統(tǒng)》具備智能分析和決策的能力，能夠協(xié)助民警收集和整理案件信息，提高獄內案件的偵破效率。規(guī)范管理各類罪犯和耳目，促進耳目的立功和提高重要罪犯的改造效果。

系統(tǒng)特點

自主平臺，安全可靠

本系統(tǒng)是基于中軟自主知識產(chǎn)權的睿劍業(yè)務平臺構架進行搭建，完全自主研發(fā)產(chǎn)品。監(jiān)獄系統(tǒng)數(shù)據(jù)屬于高度涉密級別，中軟睿劍平臺系統(tǒng)可以完全做到安全可控，保障了數(shù)據(jù)的安全性和穩(wěn)定性。

標準流程，全程可控

中軟公司運用自主工作流產(chǎn)品，制定了標準化的獄內偵查流程。方便靈活、安全可控的平臺特性使流程的變動更加靈活，并且對流程進行了實時監(jiān)控。

靈活部署，易于維護

用戶可根據(jù)自己的具體情況選擇節(jié)約成本、統(tǒng)一維護的集中式部署模式，也可選擇靈活部署、個性化定制的分布式部署模式以滿足不同的運行環(huán)境。

集成度高，海納百川

所有功能模塊間無縫集成、信息傳遞與共享通暢，實現(xiàn)與Office及WPS軟件底層集成，將通用文檔處理應用完全整合構成系統(tǒng)的組成部分。提供http，webservice，soap等多種接口，便于其他軟件產(chǎn)品的集成及二次開發(fā)。支持市場上大部分主流數(shù)據(jù)庫，如Oracle，Mysql，DM，DB2，Sqlserver等。

系統(tǒng)功能

獄情預警：監(jiān)獄民警在日常監(jiān)管教育活動中通過各種方式主動搜集監(jiān)獄內外可能影響監(jiān)管安全的信息，并及時的收錄進入中軟獄內偵察管理系統(tǒng)，系統(tǒng)會定期分析、研究、根據(jù)特有計算方式總結獄情特點、規(guī)律同時預測獄情走勢。然后及時的發(fā)出提醒并提出防范整改措施，確保監(jiān)管安全穩(wěn)定。主要有獄情收集和處理、獄情分析等業(yè)務功能

危險罪犯管理：對罪犯進行摸排，確定危險罪犯，并建立專檔。主要有危險罪犯審批、危險罪犯動態(tài)跟蹤管理、危險罪犯撤消等業(yè)務功能。

重要罪犯：獄內偵察系統(tǒng)中的重要罪犯是指由獄偵部門的認定和審批的重要罪犯，與刑罰執(zhí)行部門的重要罪犯是不完全相同的概念。刑罰執(zhí)行部門認定的重要罪犯是指由法律判決的重要罪犯。重要罪犯模塊主要有罪犯認定、審批，填寫重要罪犯情況分析表和管控措施等業(yè)務功能。

耳目管理：耳目是指由獄偵部門根據(jù)需要在罪犯中物建，用于發(fā)現(xiàn)獄情及案情的罪犯。主要有耳目物建、耳目使用與考核、耳目獎勵、耳目撤銷4種業(yè)務功能。

獄內案件: 獄內案件指罪犯在監(jiān)獄內犯罪的案件，獄偵部門對符合司法部《獄內刑事案件立案標準》的案件必須立案偵查。偵查終結后，寫出起訴意見書或者免予起訴意見書，連同案卷材料、證據(jù)一并移送人民檢察院。獄內案件的立案、偵查涉及：監(jiān)區(qū)、監(jiān)獄相關部門、人民檢察院。主要有獄內案件立案、獄內案件結銷案、脫逃案件管理3種業(yè)務功能。

五、教育改造管理系統(tǒng)

教育改造系統(tǒng)主要是依據(jù)《中華人民共和國監(jiān)獄法》、《教育改造罪犯工作目標考評細則》、《教育改造罪犯綱要》等相關法律法規(guī)，同時充分利用監(jiān)獄信息化平臺，整合各種教育資源，對罪犯從入監(jiān)到出監(jiān)的整個教育改造過程。其目的是：運用現(xiàn)代科學技術解決時間、空間、載體在教育改造工作中的瓶頸問題，豐富教育內容，提高集中教育質量，開展個性化教育。

系統(tǒng)特點

自主平臺安全可靠

系統(tǒng)基于中軟自主知識產(chǎn)權的睿劍業(yè)務平臺構架，完全的自主研發(fā)產(chǎn)品。監(jiān)獄系統(tǒng)數(shù)據(jù)屬于高度涉密級別，中軟睿劍平臺系統(tǒng)可以完全做到安全可控，充分保障了數(shù)據(jù)的安全性和穩(wěn)定性

標準流程全程可控

中軟公司運用自主工作流產(chǎn)品，制定了標準化的教育改造流程。方便靈活、安全可控的平臺特性使流程的變動更加靈活，并且對流程進行了實時監(jiān)控。

良好的集成性

該系統(tǒng)將教育改造系統(tǒng)與現(xiàn)有的罪犯心理測評軟件進行了良好的結合，使心理測評軟件數(shù)據(jù)可以方便，靈活的流入到教育改造系統(tǒng)中，達到對罪犯的心理狀況進行實時、便捷的監(jiān)控管理目的。

覆蓋面廣

教育改造系統(tǒng)業(yè)務功能貫穿了罪犯從入監(jiān)到出監(jiān)的整個過程，攬括了教育記錄管理、考核庫管理、教育資源管理等。同時還和刑罰執(zhí)行、獄政管理、生活衛(wèi)生、勞動改造等系統(tǒng)緊密結合，輔助其更好的完成各自系統(tǒng)功能。

集成度高，海納百川

所有功能模塊間無縫集成、信息傳遞與共享通暢，實現(xiàn)與Office及WPS軟件底層集成，將通用文檔處理應用完全整合構成系統(tǒng)的組成部分。提供http，webservice，soap等多種接口，便于其他軟件產(chǎn)品的集成及二次開發(fā)。支持市場上大部分主流數(shù)據(jù)庫，如Oracle，Mysql，DM，DB2，Sqlserver等。

系統(tǒng)功能

入監(jiān)教育：針對新入監(jiān)罪犯進行專門的教育活動。

三課教育：有目的、有計劃地對罪犯進行思想、文化、技術三項教育活動。

個別教育：針對罪犯個別性、特殊性問題，進行思想引導和知識傳授活動。

專項教育：結合罪犯改造思想的實際情況而進行的專門教育活動。

社會幫教：利用社會教育資源影響和轉化罪犯思想的一種活動。

監(jiān)區(qū)文化建設：以改造罪犯為主要內容的一種特殊性的社會文化建設活動。

心理矯治：運用心理學的理論和方法對罪犯進行心理輔導教育。

改造質量評估：運用定量和定性的分析，對個體罪犯的改造質量做出評價。

出監(jiān)教育：對即將刑滿的罪犯進行專門教育。

六、生活衛(wèi)生管理系統(tǒng)

中軟生活衛(wèi)生管理系統(tǒng)是輔助警察在罪犯日常管理中，對罪犯的大賬收入支出、生活起居及醫(yī)療衛(wèi)生進行管理和安排，從而對罪犯在服刑期間的消費情況、衛(wèi)生情況、醫(yī)療情況、被服使用情況和日常飲食情況等進行控制。

系統(tǒng)特點

自主平臺安全可靠

系統(tǒng)基于中軟自主知識產(chǎn)權的睿劍業(yè)務平臺構架，完全的自主研發(fā)產(chǎn)品。監(jiān)獄系統(tǒng)數(shù)據(jù)屬于高度涉密級別，中軟睿劍平臺系統(tǒng)可以完全做到安全可控，充分保障了數(shù)據(jù)的安全性和穩(wěn)定性

良好的集成性

生活衛(wèi)生系統(tǒng)可以與監(jiān)獄現(xiàn)有的財務軟件進行良好的結合，以便數(shù)據(jù)的調用，減輕民警的工作量，提高辦事效率。

全面、高效、方便、靈活

生活衛(wèi)生系統(tǒng)可快速自動計算罪犯賬戶金額，根據(jù)罪犯處遇級別靈活定義零用金消費標準。該系統(tǒng)涉及面廣，包含食堂、浴室、罪犯物品、衛(wèi)生、零用金、體檢等各方面信息。

靈活部署，易于維護

用戶可根據(jù)自己的具體情況選擇節(jié)約成本、統(tǒng)一維護的集中式部署模式，也可選擇靈活部署、個性化定制的分布式部署模式以滿足不同的運行環(huán)境。

集成度高，海納百川

所有功能模塊間無縫集成、信息傳遞與共享通暢，實現(xiàn)與Office及WPS軟件底層集成，將通用文檔處理應用完全整合構成系統(tǒng)的組成部分。提供http，webservice，soap等多種接口，便于其他軟件產(chǎn)品的集成及二次開發(fā)。支持市場上大部分主流數(shù)據(jù)庫，如Oracle，Mysql，DM，DB2，Sqlserver等。

系統(tǒng)功能

被服管理

被服管理是指監(jiān)獄按照相關規(guī)定，建立罪犯被服使用、修補保管、收舊換新和被服財務等管理制度，加強罪犯被服管理，使管理科學化。

零用金管理

零用金管理是指監(jiān)獄建立罪犯零用金管理臺帳，加強對罪犯零用金的管理，形成各類罪犯零用金統(tǒng)計分析，供領導決策。

罪犯物品管理

罪犯物品管理是指監(jiān)獄對罪犯服刑期間禁止使用的私人物品集中進行保管，待罪犯刑滿釋放后歸還給罪犯的管理活動。

罪犯衛(wèi)生管理 罪犯衛(wèi)生管理是指監(jiān)獄建立罪犯健康檔案，努力做好罪犯的健康檢查、衛(wèi)生消毒、治療及預防工作。

罪犯生活設施管理

罪犯生活設施管理是指監(jiān)獄設立相應的生活、衛(wèi)生設施以滿足罪犯日常生活需求，同時對這些基礎設施進行管理的活動。

七、獄務公開管理系統(tǒng)

中軟獄務公開管理系統(tǒng)是輔助監(jiān)獄進行法制化建設，加強罪犯與家屬之間親情溝通的重要手段。獄務公開系統(tǒng)還是監(jiān)獄內外信息通訊的橋梁，幫助罪犯與罪犯家屬進行親情交流的紐帶。獄務公開系統(tǒng)橫跨互聯(lián)網(wǎng)、監(jiān)獄內網(wǎng)、服刑指導網(wǎng)三個網(wǎng)段包含互聯(lián)網(wǎng)門戶系統(tǒng)、內網(wǎng)管理系統(tǒng)、觸摸屏查詢系統(tǒng)三大系統(tǒng)涉及罪犯信息查詢、政策法規(guī)瀏覽、親情音視頻、會見預約等多個業(yè)務。

系統(tǒng)特點

自主平臺安全可靠

系統(tǒng)基于中軟自主知識產(chǎn)權的睿劍業(yè)務平臺構架，完全的自主研發(fā)產(chǎn)品。監(jiān)獄系統(tǒng)數(shù)據(jù)屬于高度涉密級別，中軟睿劍平臺系統(tǒng)可以完全做到安全可控，充分保障了數(shù)據(jù)的安全性和穩(wěn)定性

標準流程全程可控

中軟公司運用自主工作流產(chǎn)品，制定了標準化的獄務公開流程。方便靈活、安全可控的平臺特性使流程的變動更加靈活，并且對流程進行了實時監(jiān)控。

全面、高效、快捷、安全

獄務公開系統(tǒng)包含了互聯(lián)網(wǎng)門戶系統(tǒng)、內網(wǎng)管理系統(tǒng)、觸摸屏查詢系統(tǒng)三大系統(tǒng)。涵蓋了罪犯家屬傳遞親情信息，監(jiān)獄審核信息，罪犯查詢親情信息及自身服刑相關信息等功能。系統(tǒng)能夠全面，安全，快捷的幫助罪犯了解親屬情況及自身的服刑情況。集成度高，海納百川

所有功能模塊間無縫集成、信息傳遞與共享通暢，實現(xiàn)與Office及WPS軟件底層集成，將通用文檔處理應用完全整合構成系統(tǒng)的組成部分。提供http，webservice，soap等多種接口，便于其他軟件產(chǎn)品的集成及二次開發(fā)。支持市場上大部分主流數(shù)據(jù)庫，如Oracle，Mysql，DM，DB2，Sqlserver等。

系統(tǒng)功能

八、協(xié)同辦公管理系統(tǒng)

中軟監(jiān)獄協(xié)同辦公管理系統(tǒng)是監(jiān)獄內部各單位民警日常辦公的輔助系統(tǒng)，與監(jiān)獄日常辦公業(yè)務密不可分。通過協(xié)同辦公系統(tǒng)的建設可以提高監(jiān)獄的日常工作效率，實現(xiàn)監(jiān)獄無紙化辦公，規(guī)范了監(jiān)獄的日常工作流程。協(xié)同辦公系統(tǒng)涵蓋了監(jiān)獄日程辦公的主要業(yè)務，包括郵件管理，車輛管理、文件管理、收文管理、發(fā)文管理等。

系統(tǒng)特點

自主平臺安全可靠

系統(tǒng)基于中軟自主知識產(chǎn)權的睿劍業(yè)務平臺構架，完全的自主研發(fā)產(chǎn)品。監(jiān)獄系統(tǒng)數(shù)據(jù)屬于高度涉密級別，中軟睿劍平臺系統(tǒng)可以完全做到安全可控，充分保障了數(shù)據(jù)的安全性和穩(wěn)定性

標準流程全程可控

中軟公司運用自主工作流產(chǎn)品，制定了標準化的收發(fā)文流程。方便靈活、安全可控的平臺特性使流程的變動更加靈活，并且對流程進行了實時監(jiān)控。

良好的集成性

該系統(tǒng)可以與監(jiān)獄現(xiàn)有的考勤設備，門禁系統(tǒng)，會見系統(tǒng)等進行良好的結合，使考勤數(shù)據(jù)、門禁數(shù)據(jù)、會見數(shù)據(jù)可以方便，靈活的流入到協(xié)同辦公系統(tǒng)中，達到對各業(yè)務辦理進行實時、便捷的監(jiān)控管理目的。

集成度高，海納百川

所有功能模塊間無縫集成、信息傳遞與共享通暢，實現(xiàn)與Office及WPS軟件底層集成，將通用文檔處理應用完全整合構成系統(tǒng)的組成部分。提供http，webservice，soap等多種接口，便于其他軟件產(chǎn)品的集成及二次開發(fā)。支持市場上大部分主流數(shù)據(jù)庫，如Oracle，Mysql，DM，DB2，Sqlserver等。

系統(tǒng)功能

第五篇：獄政管理工作總結

獄政管理工作總結

監(jiān)獄教育工作在省局教育處的指導下，在監(jiān)獄黨委的正確領導下,堅持懲罰與改造相結合,以改造人為宗旨的監(jiān)獄工作方針，認真貫徹廳長關于新體制下監(jiān)獄工作高、深、實的要求，嚴格執(zhí)行《司法部教育改造工作規(guī)定》，大力推進監(jiān)區(qū)文化建設和服刑指導中心建設，緊緊圍繞全面提高罪犯改造質量這個中心，以兩個最大限度為目標，積極推進監(jiān)獄工作法制化、科學化和社會化進程，結合我監(jiān)實際，以三課教育為核心,積極開展多種形式聯(lián)合幫教活動，深入開展行之有效的個別教育，開展豐富多彩的監(jiān)區(qū)文化活動，創(chuàng)新人監(jiān)教育，探索罪犯個體改造質量評估體系，全監(jiān)教育民警上下共同努力,較好地完成了全年的教育改造工作目標。

一、認真完成冬季整訓和年終總結評審工作

為了使今年工作起好步，我監(jiān)根據(jù)監(jiān)獄局的統(tǒng)一部署，在全監(jiān)范圍內開展了冬季整訓工作。在開展活動前制定了詳細的工作計劃，在全監(jiān)范圍內召開了服刑人員動員大會，明確了冬季整訓的目的、內容、意義和活動要求。在整訓過程中，教育科民警按照要求對各分監(jiān)區(qū)的落實情況進行了認真的督促、檢查，做到問題早發(fā)現(xiàn)，早解決，與監(jiān)區(qū)民警一道抓好整訓工作。從2006年12月開始，結合冬季整訓，在服刑人員中開展珍惜現(xiàn)在，擁抱未來為主題的演講活動，由全監(jiān)選拔出來的7名改造典型組成演講團，利用晚上學習時間共舉行了9次演講活動，有近###余名服刑人員聽過演講，在犯群中影響之大、效果之好，是前所未有的，達到了預期鞭策、教育服刑人員的目的。這次演講活動之所以取得圓滿成功，是在新的監(jiān)獄黨委的正確領導下，我監(jiān)各項工作都已取得了長足的進步和發(fā)展，服刑人員的精神面貌、改造積極性都有了明顯的好轉，改造秩序正步入新的軌道。進一步調動廣大服刑人員的改造積極性，進一步在服刑人員中樹立改造正氣，為其他服刑人員指明正確的改造方向。整訓結束后，教育科對各監(jiān)區(qū)整訓工作進行了驗收和總結，并根據(jù)驗收結果提出了相應的整改工作意見，同時評選出監(jiān)獄改造積極分子###名,省級積極改造分子##名。通過開展冬季整訓，凈化了我監(jiān)的改造環(huán)境，有效地打擊了獄內反改造氣焰，遏制了罪犯中嚴重違紀現(xiàn)象,樹立了改造正氣，為維護監(jiān)管改造秩序奠定了堅實的基礎。

二、著力搞好三課教育,重塑有用之才。

三課教育是教育改造工作的重中之重。由于我監(jiān)受場地、時間限制，三課教育學習存在一定的困難。盡管如此，我監(jiān)仍想方設法，確保了教育工作、時間、內容、效果的落實。政治思想教育方面：3月份，為了弘揚改造正氣，樹立改造新風，我們組織開展了向改造積極分子學習的活動。通過組織罪犯學習改造積極分子的先進事跡材料、積極改造分子談體會等形式，引導服刑人員向積極改造分子學習，增加服刑人員改造信心，營造積極向上的改造氛圍。4月5月結合兩會（十屆人大四次會議、十屆政協(xié)四次會議），組織罪犯學習兩會精神。為此我們專門購買了《政府工作報告》和《構建和諧社會主義》讀本等，分發(fā)到各監(jiān)區(qū)、分監(jiān)區(qū)。作為學習教材，對罪犯進行形勢政策教育。

6、7月份教育科購買于丹的《莊子》心得等碟片，分到各監(jiān)區(qū)，組織服刑人員觀看，這種新形式、新創(chuàng)意，寓教寓樂教學，受到服刑人員的普遍歡迎。

8、9月份組織服刑人員學習關于加強監(jiān)規(guī)隊紀的有關規(guī)定，打擊各種嚴重違紀行為，受到了很好的效果。

10、11月份學習黨的十七大的重要會議精神。文化教育方面：著力辦好兩個班，一是掃盲班。力爭兩年內脫盲率達100%；二是高等教育自學考試班。去年，我監(jiān)出臺了《服刑人員參加自學考試獎勵辦法》，以提高罪犯的文化素質，為今后刑滿釋放打下堅定的基礎。截止到2007年4月，全監(jiān)有###名服刑人員報名參加考試，報考涉及46個專業(yè)329個科次。無論是報考人數(shù)還是報考科目均創(chuàng)新高，特別是報考人數(shù)與去年相比翻了兩番，占到了監(jiān)獄服刑人員總數(shù)的6.4%。職業(yè)技術教育方面：面向多元化，實用性發(fā)展的路子開辦各類職業(yè)技術培訓班。本著干什么學什么的思路，今年上半年，我監(jiān)在各監(jiān)區(qū)共開辦10個技能培訓班，重點是進行毛織專業(yè)技術培訓，參加培訓人員共達到了###多人，技術培訓促進了監(jiān)獄毛織生產(chǎn)的發(fā)展。六監(jiān)區(qū)聘請甲方技術人員對服刑人員進行了上崗培訓，達###人次，使生產(chǎn)質量有了較大的提高。今年，我監(jiān)共有##名服刑人員報名參加技術教育職業(yè)考試，均取得較好的成績，順利地取得了技術等級證。

三、努力抓好個別教育工作。

一是做好頑危犯攻堅和防非重點人的包夾，頑危犯、重點犯改造質量明顯提高。對頑危犯實行掛牌攻堅轉化，定期召開頑危犯攻堅研討會，交流各監(jiān)區(qū)的攻堅經(jīng)驗，推廣有效的包夾監(jiān)控，轉化具體做法。在各級民警的多層次、多渠道的教育下，頑危犯有了明顯的進步和轉變，攻堅任務取得了初步的成效。去年我監(jiān)確定的##名頑危犯通過一年多來的積極轉化，成功轉化了##名頑危犯，轉化率為##%，今年又確認了##名頑危犯。9月份我監(jiān)篩選出##名防非重點人，并開展摘牌，將包夾監(jiān)控責任到人。二是負責收集處級干部每月對罪犯個別談話教育記錄，在每月的基礎工作檢查中，加強對個別教育談話情況進行重點檢查，確保基層民警每月##次的個別教育談話都能做到有質量、有效果。三是及時做好個別服刑人員的思想工作，對思想包袱重，長期無接見的罪犯，教育科根據(jù)監(jiān)區(qū)的申請，先后走訪羅田、鄂洲、黃石、大冶等地，走進服刑人員家庭，聯(lián)合服刑人員的親屬共同做好幫教工作，及時做好為服刑人員的個別教育工作，為服刑人員走出困境，起到了很好的效果。