第一篇：實現新跨越 心得體會

“實現新跨越、爭當排頭兵”心得體會

3月下旬，我鄉召開了“實現新跨越、爭當排頭兵”誓師動員大會，明確了今年工作的總體要求，制定了今年工作的奮斗目標，提出了今年必須狠抓的重點工作，歸納起來就是三句話：打造激情紅盾，爭當跨越先鋒，構建和諧校園。任務十分繁重且艱巨。“一年之際在于春”，2015年春天已經來臨，起好步、開好頭，對我們實現既定目標意義重大。從目前情況看，多數教職工的精神狀態是好的，但也有少數人仍不能將激情投入到工作之中，沉溺于休閑玩樂之中，沉溺于談輸論贏之中。這種精神狀態與“打造激情紅盾、爭當跨越先鋒、構建和諧校園”的要求格格不入，與“觀念大更新、激情大燃燒、力量大凝聚”的要求格格不入，與“只爭朝夕、搶占先機、快人一拍”的要求格格不入每個教職工要盡快搞好自我調節，調整自身心態，進入工作狀態。要一門心思、心無旁鶩，把全部心思和精力傾注到教育事業中來，傾注到工作中去，做好年前誓師動員大會上布置的各項工作。要精心研究潛心謀劃今年的創新思路，真正使創新工作具有獨創性、特色性和實效性，推動我們既定奮斗目標的實現。要發揚吃苦耐勞、自強不息、氣度恢宏、勇創一流的精神，牢樹“干不到一流就是不盡職、爭不到第一就是落后”的憂患意識，最大限度地燃燒不屈不撓艱苦奮斗的激情，形成人人創一流、爭第一的濃厚氛圍。要切實加強作風建設，禁絕遲到早退、上崗遛號、貪玩好耍的行為，禁絕作風漂浮、敷衍塞責、應付了事的行為，禁絕拈輕怕重、挑肥揀瘦、貪圖享受的行為，禁絕疏于職守、拖拉疲沓、虛報業績的行為，禁絕流言蜚語、渙散人心、破壞團結的行為，禁絕懶于學習、疏于思考、不思進取的行為。歸結起來，就是要以高昂的斗志、奮發的精神、嚴實的作風、鐵一般的紀律，投入到新一年的工作中去，以一流形象、一流作風、一流業績，搶占“爭當排頭兵、實現新跨越”的高地。

作為老師，我們要實施素質教育，教書育人；作為黨員，我們要勇挑重擔，爭當實施素質教育的排頭兵。

首先，要增強實施素質教育的責任感。歷史的車輪已經駛進了二十一世紀，社會對教育提出了新的要求，廣大教師肩負著提高民族素質、民族創新能力，增強民族凝聚力和綜合國力的重任。要承擔這一重任，必須努力深化教育改革，扎實推進素質教育。相對于應試教育而言，實施素質教育是一場深刻的歷史革命，它需要我們不斷改革與社會不相適應的教育觀念、教育體制、教育結構、教育模式、教育內容、教育方法和教育評估體系等，這是廣大教師，特別是廣大黨員不可推卸的歷史責任。每一位教師都要增強投身于教育改革的使命感、緊迫感和推進素質教育的自覺性、責任感。

第二，要學習先進教育理論，更新教育觀念。教育改革的實踐需要教育理論作指導。先進的教育理論將有力地促進教育改革的深化。這幾年，教育理論層出不窮，教育信息日新月異，我們只有不斷地學習教育理論，更新教育觀念，提高教改水平，才能適應教育改革的需要。對于教學性質的認識，葉瀾教授突破特殊認識活動論的傳統框架，從生命的層次，用動態生成的觀念，重新認識課堂教學活動，提出嶄新的理論--教育生命性理論。這一理論是教學觀念的一大革命，我們要認真學習有關的文章，解放思想，更新觀念，樹立正確的人才觀、學生觀、教學觀和質量觀，提高實施素質教育的能力。

第三，要積極參與教學改革實踐活動。科研興教，科研興校，已成為廣大教育工作者的共識。課堂教學是素質教育的主渠道，教育科研是實施素質教育的重要工具。只有把教和研結合起來才能取得實效。但是，教育研究不是那種會出奇跡的工作，它需要腳踏實地的作風，需要實事求是的態度，更需要堅韌不拔、無私奉獻的精神。我校是省級示范小學、全國現代教育技本文來源于網絡站術實驗校、全國學科四結合實驗校，我們的任務是光榮的，也是艱巨的。但是，我們有良好的實驗條件，有多年的實驗基礎，有一支實驗能力強的教師隊伍，我們有能力做好實驗工作。我們黨員同志應該帶頭參與教改實踐，多進行一些探索，去發現、研究、解決新時期面臨的種種問題，促進素質教育向縱深方向發展，以推動素質教育全面實施。每一個學期或一年，要集中力量研究一兩個課題，遵循實踐→理論→再實踐的規律，把理論與實踐緊密結合起來，把教育理論化為教育實踐，使理論具體化，具有操作性。

第四，要面向全體學生，關愛每一個學生。每一個學生都是人，是具有生命，具有人格，具有個性、思想和感情的人，每一個學生都有成功的愿望，都有成功的潛能。每個人素質發展都是不均衡的，都有智慧的強點和弱點，都在某一方面與眾不同，甚至優勝于他人。教師要面向全體學生，要關愛每一位學生，特別是關愛后進生。關愛每一個學生。這一句話說起來容易做起來難。當學生一次又一次地犯錯誤，當學生的學習成績總是不理想，我們還能關愛他嗎？當學生出問題的時候，我們最需要冷靜，最需要反思。學生犯錯誤，這是成長過程中的正常現象。每一個人都有一個從幼稚走向成熟的過程。如果我們能用發展的眼光看待學生，把學生的現在作為起點而不是終點，我們就會用從容的心態對待自己所做的工作，不急于求成，不心浮氣躁，不指望一次活動、一次談話，就能收到立竿見影的效果；我們就能用等待的心情看待學生時，對學生少一點斥責，少一點失望，少一點冷漠，多一分理解，多一分信心，多一分親切。這樣，我們就能關愛每一位學生，特別是關愛后進生，就能發現學生智慧發展的最佳點，使之得到充分的發揮。

第二篇：實現新跨越 爭當排頭兵心得體會

“實現新跨越 爭當排頭兵”大討論活動

心得體會

近來我認真學習了總書記在云南考察時的重要講話和省委九屆九次會議內容、市委三屆五次全會等內容；習總書記的講話，內涵豐富、思想深刻。尤其是習總書記在深入魯甸地震災區看望受災群眾，反復叮囑要把安排好群眾生活，確保群眾安全溫暖過冬作為當前最要緊的工作，這使我們民政工作者備受鞭策和鼓舞，更加認清了肩上的責任。

學習習總書記講話精神，就是要在實際工作中，將講話精神融入思想，化為實踐，貫穿于工作的各個方面。通過這次的學習，我們應該從以下三個方面做起：

一是應該時刻保持努力學習的勁頭，學無止盡，繼續學習，終生學習才是事業的生命線。我們要以總書記這次到云南考察為契機、為動力，深入學習黨的十八大會議精神和習主席的講話精神，在工作中學習，在書本中學習，在實踐中學習，將學習作為一種良好的生活習慣，在學習中不斷提升自己的認知能力和認知范圍，不斷提高自己的綜合文化素質和應對各種復雜情況的能力。世界在不斷變化，知識技術也在不斷更新，只有通過不斷學習才能做到與時俱進，才能掌握最新的知識和最有效的方法，才能在本職崗位上創造出新的成績。

二是應該以更加飽滿的熱情投入到工作中，時刻保持謙虛謹慎勤奮刻苦工作的作風。作為一名一線教育工作者，我們要結合民教育實際、結合“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”專題教育、結合個人思想實際，進一步理清工作思路、進一步明確目標任務，進一步定實工作措施，進一步推動工作落實。我們要以飽滿熱情和謙虛勤奮的工作的態度，立足本職，在工作上要早謀劃、早統籌，把工作一件一件、一樁一樁落到實處，在工作中找到可以進步的空間，在勤奮中找到合適的方法尋求進步，從而達到進一步完善自己的本職工作。

三是應該廉潔從教，時時處處嚴格約束自己，自覺地排除私心雜念，守得住清貧、耐得住寂寞、穩得住心神、經得住考驗，嚴守黨紀國法，自覺做到不義之財不取，不義之利不沾，全心全意為學生。對待工作要有強烈的事業心和高度的責任感，為工作盡心盡力、盡職盡責，能夠忘我地工作、無私地奉獻。

第三篇：實現新跨越,當好排頭兵心得體會[范文模版]

為人師表，身正為范

——“實現新跨越，爭當排頭兵”大討論心得體會

李志英

最近開展的“實現新跨越，爭當排頭兵”大討論活動是深入貫徹落實習總書記在云南考察時重要講話精神的重要舉措，是把日常教育工作落到實處的具體體現和必然要求。作為一名幼兒教育工作者應該如何深入貫徹呢呢？

“為人師表，身正為范”是一個教師師德師風的具體表現，對一個幼兒教師來說這是特別的重要，因為，教師是孩子行動的標桿，教師的一言一行、一舉一動都在潛移默化地影響著孩子。這不僅要求教師確立自己的幼兒教育觀、幼兒學習觀，而且要求老師具有較多、較深的關于幼兒發展的知識和幼兒如何學習的知識，以及教師在教育實踐中運用這些知識、信息的能力。作為一名幼教工作者，面對的是一群天真無邪、年齡尚小的幼兒，他們不諳世事，生理、心理都不成熟、不穩定，因此他們需要的不僅是良好的師生關系，更是一種和諧、融洽的師幼關系。

通過“大討論”活動結合日常工作的實際我深有體會：第一，以愛為本，尊重理解幼兒。尊重孩子是建立平等、友好、和諧的師生關系的基礎。尊重幼兒人格，允許他們在思想、感情或行為中有自己的獨特性，并為他們提供更大的、獨立的生活空間。在教育中要做到嚴中有愛、愛中有嚴，如果我們把孩子當成天使，那么我們就生活在天堂。

第二，嚴以律己，注重言行。為人師表，堅持嚴以律己，增強自身的自控能力，每天都帶著一, 份好心情投入到工作中，帶著微笑迎接孩子。幼兒園的工作繁瑣、壓力大，但我都坦然的面對，不以個人的得失斤斤計較，不把個人情緒帶到工作中。可以說每天我都以平和的心態、飽滿的情緒，真誠的對待每一位孩子。用平平常常的心態、高高興興的心情來干實實在在的事情。

第三、培養良好的內在素養。是作為一名教師應該注重塑造內在的修養，這樣教師本人的學識和內在素養就顯得格外重要。只有不斷的更新自己的知識，提高自身素質，不斷的完善自己，才能教好學生。在教學中我們要做到有效地備課，體現教師教學的智慧，常規教學做到扎實有效。

第四、營造平等民主氛圍，促進師幼互動。與每一個孩子建立平等、和諧、融洽、相互尊重的關系，關心每一個孩子，尊重每一個孩子的人格，努力發現和開發每一個孩子的潛在優秀品質，要善于創設寬松、安全、愉悅的學習氛圍，讓幼兒學得輕松、學得快樂。要真正學會關注孩子發展的尋常時刻、傾聽孩子的心聲，從而最大程度地滿足和順應身邊每一個孩子的發展要求，促進孩子的和諧、全面發展，體現以孩子為本的教育理念。

第五、注重團隊合作。幼兒園的工作需要多方人員的配合才能得以良好運作，工作中同事之間要相互溝通、信任、團結、協作、配合、互相幫助。幼兒園是一個大家庭，個人只有融入到這個大家庭才能得到提高，體會到工作的愉快，幼兒園也能得到良好的發展。

通過認真學習實踐深入貫徹落實習總書記在云南考察時重要講話精神，努力提高自身素質修養將教師的美德繼續傳承下去，“為人師表，身正為范”。才能當好排頭兵，實現我院幼兒教育事業的新跨越。

第四篇：實現新跨越,爭當排頭兵的心得體會

一

實現新跨越，爭當排頭兵”大討論活動學習心得 抓住機遇 實現跨越 爭當教學排頭兵

我們常說： “十年樹木，百年樹人。”教育工作是辛苦的，教師每 天都進行著大量的平凡瑣碎的工作，日復一日，年復一年，備課、上 課、批改作業，管理班級??但是，我們應該立足現今，著眼未來，以苦為樂，甘于寂寞，勤勤懇懇。在實施素質教育的大潮中，我們要 敢于迎接挑戰，抓住機遇，爭當實施素質教育的排頭兵。如何在教育教學一線深刻領會與落實學習活動精神，成了當前我 們學校教師義不容辭的責任，這就要求我們全體教師在教育教學中去 進一步學習、領悟、踐行。為推進社會主義建設貢獻出我們的一份力 量，為教育的發展、國民素質的提高、人民生活富裕多發一份光多發 一份熱。學習“實現新跨越，爭當排頭兵”實踐精神，必須從學校的 發展做起，從自己做起，只有無愧于職責，無愧于使命，才無愧于黨 和人民，無愧于“實現新跨越，爭當排頭兵”的要求。

一、學習收獲---個人目標 月 27 日，我鄉組織全體教師召開了“實現新跨越，爭當排頭 兵”大討論活動動員大會，在此次會上，我認真聽取了領導所做的動 員講話，充分認識開展 “實現新跨越，爭當排頭兵” 大討論的必要性。實現新跨越，爭當排頭兵”是我校實現新發展的迫切要求。作為學校 教導主任一職。我必須在教學工作中全面落實科學發展觀，轉變教學 思想觀念，創新發展模式，提高教學質量，增強教師后勁，在更高層 次上實現新的發展目標。通過學校組織的“實現新跨越，爭當排頭兵”大討論活動和自己

對活動的學習，使我對“實現新跨越，爭當排頭兵”有了更深刻的理 解。“實現新跨越，當好排頭兵”是推進黨的先進性建設的重要載體。在黨的思想建設、組織建設、作風建設和制度建設中努力當好排頭兵，有利于統一全體教師思想，有利于鞏固和擴大先進性教育成果，踐行 黨的“三嚴三實和忠誠干凈當”，推動黨的建設邁上新的臺階。第一、通過學習，我將全面貫徹落實總書記考察云南重要 講話精神，切實把思想行動統一到習總書記重要講話精神上來，統一 到中央、省市委的決策部署上來，進一步深化對教育教學的認識，牢 固樹立“先行先試、走在前列”的理念，為學校教育發展做出應有的 貢獻。第二、通過學習，本人將牢牢把握發展這個第一要務，緊密結合 當前我校面臨的形勢和任務，堅決破除妨礙當好排頭兵的各種思想障 礙，做到破除片面發展、粗放發展的思想，樹立統籌兼顧、又快又好 的發展意識；破除固步自

二

實現新跨越，爭當排頭兵”學習活動心得體會

近日學校開展了“實現新跨越，爭當排頭兵”學習活動，我積極參與，認真學習，受益很大。現將我在此次學習活動中的心得體會做簡單的陳述。

此次活動我重點閱讀了《總書記系列重要講話讀本》。通過習主席一系列重要講話的學習，我個人深受教育，很受鼓舞，習主席的講話，內涵豐富、思想深刻，向全國、全世界昭示了新一屆中央領導集體堅定不移推進改革開放的決心和信心，也向全黨全國發出了凝聚力量、攻堅克難的動員令。通過學習習主席的講話，我深深體會到要干好工作必須做到：

一要真抓實干，樹立良好形象。“空談誤國，實干興邦”，每個人的工作時間是有限的，但全心全意為人民服務是無限的。責任重于泰山，事業任重道遠。作為一名教師，要主動履職盡責，以飽滿的政治熱情、昂揚的精神狀態、務實的工作作風投入工作

二要增強黨性，堅定政治信仰。要樹立共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想，在思想上政治上行動上始終與黨中央保持高度一致，自覺維護黨中央和習主席的權威，做到任何時候任何情況下都堅決聽從黨中央和習主席指揮。要切實鑄牢永遠不變的政治本色，毫不動搖地堅持黨領導的一系列根本原則和制度，嚴守政治紀律和組織紀律，關鍵時刻不含糊。要深入抓好習主席重要指示的學習貫徹，著力提高自身理論水平，自覺用黨的創新理論武裝頭腦、指導實踐。作為一名從事財政監督干部，要加強自身黨性和修養的學習，嚴格要求自己，踏實工作，端正態度，將學習精神深刻領會，落到實處。三要主動求知，增強本領技能。知行合一，既是中國傳統文化的鮮明特色，也是馬克思主義認識論的內在要求。習近平同志指出，要在堅持“知”和“行”兩方面同時努力，既以“知”促“行”，又以“行”促“知”。世界在不斷變化，知識技術也在不斷更新，只有通過不斷學習才能做到與時俱進，才能掌握最新的知識和最有效的方法，才能在本職崗位上創造出新的成績。“沒有金剛鉆別攬瓷器活”,只有練就一身過硬的本領，才能擔當起財政監督工作重任。專員辦的中層干部擔負著上級領導部署的各項工作的具體實施的重要使命，可以說，有效完成財政部和專員辦領導安排的各項工作，切實發揮專員辦守土有責的作用。在工作中學習，在書本中學習，在實踐中學習，將學習作為一種良好的生活習慣，在學習中不斷提升自己的認知能力和認知范圍，不斷提高自己的綜合文化素質和應對各種復雜情況的能力。要學懂學好馬克思列寧主義、毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系，切實掌握財政監督工作理論，并自覺運用于工作指導和實踐。

除了閱讀習近平主席的講話，我還認真學習了市委書記李正陽，縣委書記施紀平等領導的重要講話。通過學習他們講話的精神我反思了自己在教學及班主任工作方面的不足并且找到了自己與 優秀教師，優秀班主任存在的差距：

三

做人民滿意的教師,爭當教育的排頭兵

做人民滿意的教師，爭當教育的排頭兵 黨的教育方針是“堅持育人為本、德育為先，實施素質教育，提高教育現代化水平，培養德智體美全面發展的社會主義建設者和接班人，辦好人民滿意的教育”，怎樣從師德建設、自己的價值觀、道德觀、師德觀來細細捋順其中的優點與不足，從教學中的具體行動來實現“辦人民滿意的教育”的誓言呢？我覺得，辦人民滿意的教育必須要求老師做一名讓人民滿意的好老師：

1、熱愛學生，關心學生，做一個讓學生滿意的教師。

教師的職業勞動不僅僅是“傳道、授業、解惑”，而且具有“以人格來培養人格，以靈魂來塑造靈魂”的特點。熱愛學生就是熱愛教育事業，尊重學生、愛護學生、保護學生就是履行教師的社會責任。熱愛學生是教育學生的感情基礎，教師對學生的愛的情感，能轉化為學生接受教育的內部力量，能贏得學生的愛戴和尊重，激發他們對教師的親近感、信賴感，學生只有體會到這種感情，才會“親其師”，從而“信其道”，進而才能提高教育教學質量，促使學生成人和成才。在教學中，我認識到要用同樣的愛心對待每一個學生，于是在我意識到英語課堂很多學生來自農村的這一實際，利用各種方式，打消學生的畏懼感，并制定一系列切實可行的學習目標，培養學生的學習信心和興趣，對于有些接受比較差的學生，我還不厭其煩的一句一句的糾正他們的發音，讓他們感覺到老師沒有放棄他們，不管他們。從而激發他們學習英語的自信心，我覺得這一點是我這半年來做得較好的一方面。一切為了學生，為了一切學生。在教學過程中，我還利用一切

機會鼓勵學生參與競爭,增強他們的自信心。對學生既嚴格要求又熱情幫助，讓學生通過自我選擇、自我學習、達到自我補充、自我完善、自我提高的目的，讓學生覺得，我是他們心目中可以信賴的好老師。

2、扎實敬業，積極提高自我素質，做一個讓家長滿意的教師。《中國教育報》曾刊載了這樣一個例子：某小學考語文，試卷上有一道題，題目問“雪融化了變成什么？”有個頗有創意的學生寫道 ：“變成了春天”這分明是個極有詩意、極脫俗的回答，可老師偏偏判他錯，為什么？因為標準答案是：“變成了水！”對此，文章作者生出無限感慨，繼而提出了一個問題：究竟什么是教育？

這樣的情況不僅發生在語文學科。也曾發生在我的英語課堂上。我總認為教學以教師為中心，教師以傳授英語知識、技能為主要任務，學生以掌握知識、技能為主要目的，以成人的眼光看待學生，有時不鼓勵學生有自己的思想與見解，有時覺得學生是“異想天開、不切實際”。經過大討論的洗禮與沉淀，我覺得作為一名一線教師，再也不能重蹈事例里發生的情況：因為教師個人的素質和自我要求跟不上時代需要而禁錮了學生的想象力和創造力，令家長和社會失望，要做到重視學生個人生命價值與需要，強調師生的合作關系，重視教師促進學生成長的專業意識，發展教與學的創造性，做一個新時代、新的討論大潮中另家長和社會滿意的好老師。

3、通力合作，共同教育，做一個讓學校滿意的教師。在學習知道方面發揚民主，對每個學生要公平,不厚此薄彼，形成生動活潑、團結緊張的課堂氣氛，使學生感覺到音樂課的不一樣，四

青春獻教育，爭當排頭兵；大家下午好！一提起教師，有人就會說：“教師這個職；是啊，教師是平凡的，普通的就象一顆小小的鋪路石，；“大山深處孤身支教,傾頹教室獨點明燈”的徐本禹，；譚千秋，一雙曾傳播無數知識的手臂，在地震發生的一；從他們身上，我明白了：一名教師就是一面旗幟，一個；或許，將來有一天，我們不像徐本禹，沒有奔赴山區為；老師們，青春是迷人的，迷人的風采卻需 青春獻教育，爭當排頭兵

大家下午好！一提起教師，有人就會說：“教師這個職業太平凡了。” 是啊，教師是平凡的，普通的就象一顆小小的鋪路石，沒有水晶純凈，沒有寶石艷麗，更沒有鉆石那般光芒四射。但是教師的事業卻是偉大的，因為他們所從事的事業是默默的奉獻和無私的犧牲。在我們的教師隊伍中，更有許許多多的“教育排頭兵”，用青春和生命譜 寫著最無怨無悔的詩篇。

“大山深處孤身支教,傾頹教室獨點明燈”的徐本禹，他，為了自己的那份承諾，畢業后毅然放棄讀研的機會，義無反顧地去了遙遠而貧窮的貴州；他，為了自己的那份牽掛，毅然放棄了那舒適的城市生活，甚至于自己光明的前程，做了山區孩子的知心大哥哥。這一切，在常人看來難以割舍的艱難選擇，在他，一個純樸善良的大學生看來，是如此的坦然而欣慰，如此的自信而堅定。他就像是角落里的一盞孤燈，默默的用自己的青春和心血將知識的種子播灑在不為人知的角落里。徐本禺——當代青年的楷模，他躬身踐行的正是“排頭兵”的精神。譚千秋，一雙曾傳播無數知識的手臂，在地震發生的一瞬間，承受住了千鈞重壓，從死神手中奪回了四個年輕的生命，鑄寫了一代師魂的高潔，他讓我們在一次又一次的泣不成聲、淚流滿面中感受到了人間的真情。譚千秋——這位來自湖南祁東縣，1982年畢業于湖南大學，扎根四川27年的普通而平凡的教師，在生命的最后一刻綻放出的善良，感動了川湘，感動了中國?? 從他們身上，我明白了：一名教師就是一面旗幟，一個普通崗位就是一份責任。“爭當排頭兵”就是要和教育事業同呼吸，共命運；“爭當排頭兵”就是為教育事業的繁榮昌盛鞠躬盡瘁，無私奉獻；“爭當排頭兵”就是先天下之憂而憂、后天下之樂而樂的博大胸懷。今天，當我們把“創建文明城，爭當排頭兵”談得如火如荼的時候，我又在深深的思索，對于我們，一名普通的教師，又如何去理解 “排頭兵”的含義呢？

或許，將來有一天，我們不像徐本禹，沒有奔赴山區為山區的孩子點燃希望的燈火；或許，將來有一天，我們不像譚千秋，沒有用手臂為學生撐起一片生命的天空，但是，我們一定要在自己平凡的崗位上，用無悔的青春為教育事業傾注一腔熱血，用實際行動感染身邊人，帶動身邊人。

老師們，青春是迷人的，迷人的風采卻需要點點滴滴的付出；青春是有限的，有限的青春正期盼著我們無私的奉獻。“排頭兵”的精神引領著我們前行的腳步，“排頭兵”的風采是我們學習的榜樣，讓我們憑著歲月賜予我們的年輕臂膀和滿腔熱情，伸出我們的雙手，擎起希望的火炬，讓我們的青春在教育這片熱土上閃光！

第五篇：突出重點實現財政新跨越

突出四大重點 實現財政工作新跨越

□ 楊 易

財政是宏觀調控的重要手段，是推進各項工作的物質基礎。２００５年，我們將圍繞壯大財政總量、增強保障能力這個主題，進一步提升財政工作水平，力爭實現一般預算收入１．９億元，同比增長１３．１％，確保財政負擔人員工資按時足額發放、確保社會保障支出、確保重點建設資金需要、確保財政收支平衡。

一、加強財稅征管，保持財政收入快速增長。一是嚴格依法治稅。堅持“依法治稅，應收盡收，堅決不收過頭稅，堅決防止和制止越權減免稅”的組織收入原則，加大稅收征管力度。建立健全重點行業與企業稅源監控體系，完善重點稅源整體監控辦法，充分挖掘主體稅種的增長潛力。嚴格執行稅法，加大重大涉稅違法案件查處和稅收專項檢查力度，著力解決漏征漏管和偷、逃、騙、欠稅等問題，進一步規范稅收秩序。正確處理依法治稅和優化經濟環境的關系，既加強稅企溝通、提高服務質量、減輕納稅人負擔，營造公開公正和優質高效的稅收環境，又認真清理已經出臺的稅收優惠政策，防止隨意減免、越權減免等行為，維護稅法的嚴肅性。二是實行科學管稅。加快“金稅工程”建設，突出科技治稅，不斷提高稅收征管的質量和效益。加快服務行業稅控收款機和個人所得稅代扣代繳軟件的推廣應用，強化納稅人信息數據庫的管理，提高稅收管理水平。大力推廣電子申報等納稅方式，實現納稅申報的電子化、多元化，切實方便納稅人。三是加強非稅收入征管。根據《湖南省非稅收入管理條例》的規定，加強非稅收入管理，真正建立“征收、預算、使用”三分離管理制度，增強政府宏觀調控能力。四是加大國有資產經營力度。進一步盤活國有資產，提高國有資產經營效益，為經濟發展和公共事業建設籌集更多的資金，力爭全年國有資產經營收入達到５０００萬元。五是積極爭取上級支持。認真分析宏觀政策，抓住國家實施“三獎一補”政策、緩解縣鄉財政困難的機遇，圍繞糧食主產縣、財政困難縣、扶持縣域經濟發展的稅收優惠等政策和項目，加大工作力度，爭取更多的國家轉移支付和優惠政策，為我縣財政狀況的根本好轉奠定堅實基礎。

二、優化支出結構，增強財政保障能力。按照建立公共財政體系的要求，堅持“以人為本，突出重點，量入為出，確保平衡”的原則，調整優化財政支出結構，不斷提高財政保障能力和水平。一是保障政權運轉和社會保障支出。完善工資統發制度，確保財政負擔人員工資及時足額發放，擴大適當補貼、誤餐費、１３個月工資的統發范圍。完善政法系統經費保障機制提高政法部門維護社會穩定的能力。適當提高行政單位公用經費標準，確保行政單位履行行政職能的基本需要。增加社會保障支出，確保城鄉弱勢群體的保障水平穩步提高。同時，積極推進社保對象財政發卡試點工作。二是完善公共服務領域保障機制。加大對農業、科技、教育、衛生、公路交通建設等公共事業的財政投入，促進社會事業與經濟協調發展。三是支持重點項目建設。堅持集中財力辦大事的原則，重點支持石門一中新校區配套工程、鄉村公路、工業園基礎設施、農村沼氣等項目建設，改善基礎設施條件。加大農業特色產業和龍頭企業扶持力度，增強財源建設活力。

三、深化財政改革，完善財政運行機制。一是深化部門預算改革。按照“人員經費按標準、公用經費按政策、專項經費按項目”的原則，合理安排部門支出，使部門預算真正體現公用經費的真實性、專項經費的政策性、項目資金的必要性、收入計劃的合理性。二是深化國庫集中支付改革。建立國庫集中支付機構，進一步搞好林業、水利等部門專項資金國庫集中支付改革試點，不斷擴大財政直接支付范圍，減少財政資金撥付環節，規范財政資金支出行為。三是深化政府采購改革。按照《政府采購法》和《招投標法》等有關法律法規的要求，進一步加強政府采購宣傳，完善相關配套工作，初步建立政府采購代理機構，創

新政府采購模式，嚴格執行政府采購預算管理，依法對鄉鎮政府采購實行全面監管，力爭采購規模和質量有新的提高。四是推進農村綜合配套改革。全面落實農業稅全免政策，免征除煙葉特產稅以外的所有農業稅，繼續做好糧食直補和良種補貼發放工作。積極開展農村綜合配套改革試點。加快轉換鄉鎮政府職能，穩步推進并村并組工作。深化農村教育改革，及時轉換鄉鎮財政所職能，管理好國家的支農支出，做好為農服務工作。同時，加強村級財務監管，嚴格落實村帳鄉管和村務公開的有關規定，規范村級財務管理。

四、強化財政監管，提高財政運行質量。一是完善財政監督體系。繼續大力推行報帳制、政府采購制、集中支付制度，對財政資金收入、分配、撥付、使用各個環節實行全程監督，形成收支監管并重、內外監管并重、日常監管與重點監管相結合的財政監督體系。二是嚴控非生產性開支。樹立節支就是增收的觀念，精打細算，厲行節約，勤儉辦一切事業，把有限的資金用在刀刃上，堅決做到除法律和政策規定需要增加的重點支出外，其他非生產性開支一律實行零增長。嚴格規范津補貼發放行為，杜絕濫補亂發現象。嚴控公務接待費開支，繼續推行公務接待費現金結算和重大接待活動綜合接待制度，切實減少公務接待費用。嚴控樓堂館所建設、公款購車、公款旅游、會議經費、節慶活動、檢查評比和達標升級活動等資金支出。三是加強重點建設項目和基本建設項目管理，對縣財政性投資、國有資產投資或融資為主、國家專項資金補助，投資總額在２００萬元以上含２００萬元的工程項目，以及縣政府指定需要跟蹤審計的建設項目，一律實行跟蹤審計監督制度。進一步加強鄉鎮和行政事業單位基本建設項目的管理。嚴格規范立項審批程序。嚴禁無資金來源舉債進行基本建設，確因特殊情況需舉債建設的，必須按程序報縣政府審批同意。對不按規定程序報批建設，或基本建設項目超投資計劃５％以上且未按程序報批的，縣財政停撥建設單位的相關經費，并視情節和后果由有關部門追究相關責任人的責任。四是加強專項資金管理。繼續實行縣級報帳制、政府采購制和國庫集中支付制度，確保專款專用。對專項資金使用情況，各有關單位要定期向縣政府報告，并接受縣人大的監督。五是強化財務管理。加強會計基礎工作，抓好會計隊伍建設。認真落實民主理財、一支筆審批和重大開支集體決定制度，切實規范單位財務收支行為，提高財務管理水平。

（作者系石門縣委常委、常務副縣長）