第一篇：關于當前民警隊伍思想狀況的分析

關于當前民警隊伍思想狀況的分析

當前，ＸＸ縣局民警隊伍的思想狀況總體良好，廣大民警緊緊圍繞公安中心工作，深入學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想，不斷提高“四個能力”，民警隊伍維護社會穩定的決心和信心更加堅定，政治敏銳性和政治鑒別力明顯增強，工作作風明顯改變，宗旨意識更加牢固，紀律更加嚴明，受到黨委、政府的充分肯定。但是，客觀地講，在一些個別單位的極少數民警思想中仍然存在一些不容忽視的問題，一些客觀因素也始終影響著公安工作和公安隊伍建設的順利開展。

一、當前民警思想中存在的問題

（一）部分民警敬業精神退化，缺乏立足崗位建功立業的意識和干勁。工作不求有功、但求無過，維護社會治安的責任感、使命感有所淡化。特別是個別民警缺乏職業榮譽感，認為當警察只是為了掙工資，不想也不愿意去發揚艱苦奮斗、無私奉獻的優良傳統，干工作講條件、看待遇，不愿吃苦，得過且過。

（二）面對社會的發展及新形勢的要求，部分民警思想上仍存在諸多不適應。對當前社會的迅猛發展和治安狀況日趨復雜的情況在思想上準備不足，感到難以適應。對社會治安也是投資環境的認識不夠深刻，公安工作服務經濟建設的主動性不夠。面對新形勢、新任務對公安工作的高要求，部分民警缺乏緊迫感和危機感。加之公安改革的不斷深入，未位調整、任職資格考試、體能達標、雙向選擇、錯案追究、量化考核等措施相繼出臺，由于少數民警習慣了以前的生活和工作模式，思想上沒有做好充分的準備，不愿自覺地參與其中，因此對當前的公安改革表現出不理解，感到不適應。

（三）工作、生活等諸方面的客觀因素造成民警思想壓力過大，影響了工作積極性的發揮。主要是警力不足的問題越來越突出，基層特別是一線民警承擔的責任比以往任何時候都更加繁重、復雜和具體，常年累月地超負荷工作，民警難得有足夠的時間進行休整，普遍感到身心疲憊，少數民警產生了厭戰和畏難情緒。據不完全統計，全局民警每月平均工作時間，比一般國家工作人員多30余小時，75%的民警經常加班，造成民警疲于應付，體力透支。加之家屬下崗、子女

上學等問題帶來的壓力和負擔，民警的思想始終處在一種高度緊張的狀態下。由于任務繁重，許多民警抽不出更多的時間來照顧家庭，更沒有能力來處理和解決一些家庭困難，造成一部分民警家屬的不理解，引發了家庭矛盾，影響了民警的工作。目前，全局民警家屬、子女沒就業的達到30%，35%的民警需要瞻養家在農村或無經濟來源的父母；民警的健康狀況令人堪憂，有23名民警不同程度患有疾病，患病率高達35%，相當一部分民警已處于亞健康狀況。

（四）面對付出與回報之間的反差，民警存在心理上的不平衡。基層民警在工作中的超常付出得不到相應的回報，工資收入同工商、稅務等部門工作人員相比，相差很大，不同地區、警種之間也存在差距；民警職級晉升比較緩慢，有的民警參加工作幾十年還是科員。民警的生活水平普遍較低，一些政策性補貼和超時工作補助不能兌現，民警醫療保險制度難以落實。這些現實問題都涉及民警的切身利益，長期得不到解決，勢必會導致民警在心理上出現不平衡，影響民警工作積極性。

（五）思想作風等一些老大難問題仍得不到很好解決。雖然經過多年的努力，公安隊伍的整體素質有了明顯的好轉，但是一些多年來一直存在的、較為普遍的問題未能從根本上得到解決。一是少數民警紀律作風渙散，遵規守紀的自覺性不高，有章不循，有令不行，有禁不止；有的組織紀律性差，上班遲到早退、脫崗溜號辦私事。二是少數民警法制意識淡薄，不學法、不知法、不懂法，執法水平低下，在執法活動中存在有法不依、執法不嚴，隨意性大，不能做到嚴格、公正、文明執法；有的依仗手中的權力辦人情案、關系案，以罰代刑，降格處理。三是少數民警宗旨觀念淡化，對待群眾態度冷淡，講話語氣生硬，服務態度不好，工作中不以人民滿意為出發點和落腳點，不愿做也不會做群眾工作，“冷、硬、橫、推”等老大難現象仍然存在。

（六）民警參加政治理論學習和警務技能訓練的積極性還不高。特別是少數年紀偏大、學歷不高的民警，對學習新知識、新技能的積極性不高，認為不管公安工作出現什么新情況新變化，還是領導讓干啥就干啥，領導讓怎么干就怎么干。一些青年民警也不愿自覺地學習新的知識和技

能，表現出一種隨遇而安、不求進取的心態和極大的不適應。有的民警學習的目的是撈文憑、混學歷，而不是學知識、練能力。例如全局原有16名民警參加公安大專自學考試,目前除一人畢業、兩人在讀外，其他的全改為容易“過關”的成人函授教育。少數民警學習政治理論少，鉆研業務不深，結合實際運用的更少，滿足于一知半解和現有經驗。

二、產生問題的原因剖析

少數民警思想作風中存在的問題，是復雜的內外部因素相互交織、制約、影響的結果，其產生既有內部管理的自身原因，也有外部因素。這些原因主要有：

（一）少數民警政治理論學習不夠，思想道德修養水平不高，不能正確認識手中權利的性質，教育與管理沒有很好地結合起來，已經建立的一些制度不能有效地落實。社會發展趨勢日益復雜多樣，各種意識形態的價值觀念紛至沓來，特別是受社會多樣化分配方式影響，民警低待遇與五光十色的社會消費形成了反差，一部分民警心態失衡，產生潛在的不公平感，導致少數民警敬業精神退化。

（二）思想政治工作方法單一，針對性不強。針對新形勢下的思想政治工作，目前仍是說的多、做的少，方法陳舊，工作會議替代了政治教育，行政命令替代了思想工作，新辦法、新招數不多，缺乏滲透性。一些單位和部門經常性思想政治工作薄弱，抓得不深、不細、不力，對民警思想動態很少進行調查分析，加上隊伍分布面廣、戰線長，民警執勤高度分散，經常接觸社會陰暗面，容易受到社會消極因素的侵蝕。

（三）激勵競爭機制仍需不斷完善。近年來，雖然先后探索實行了績效考核、等級量化等隊伍管理措施，有效地激發了隊伍活力，取得了明顯成效。但在目標設置、獎懲兌現、落實力度上仍存在一些不足，未能充分激發民警工作熱情。加之宣傳典型、弘揚正氣力度不夠，在發揮先進典型的導向性和激勵作用方面還有待加強。

（四）一些民警執法指導思想不端正，在實際工作中重打擊、輕服務，重實體、輕程序，有 的只強調別人守法，沒有認識到執法者首先要依法辦事。

（五）社會保障機制不健全，民警在工作、生活中遇到的一些實際問題得不到解決，導致一些問題的發生。

當前，必須以“三個代表”重要思想為指針，堅持以人為本的科學發展觀，健全并完善隊伍管理長效機制，強化素質教育和職業道德教育，不斷加強和改進公安思想政治工作。

（一）打牢思想基礎，強化素質教育。以開展先進性教育及加強作風建設為突破口，深入持久地在全體民警中開展思想政治教育和職業道德教育。大力倡導求真務實、愛崗敬業、無私奉獻、團結拼搏的精神，使全體民警以高昂的斗志、良好的精神狀態投入工作，建功立業。大力開展崗位培訓，全面提高民警綜合素質。

（二）加大改革力度，完善隊伍競爭激勵機制，激發隊伍活力。在任用干部上，要堅持公開、公平、公正的原則，大膽實施競爭上崗、輪崗交流、雙向選聘、末位調整、分離培訓等工作，讓民警有一個平等競爭的機會，使德才兼備的優秀人才脫穎而出。在目標責任制考核上，要嚴格按照目標責任進行考評，并嚴格按照考評結果兌現獎懲，旗幟鮮明地獎優罰劣。在實施等級化管理上，要立足于落實兌現，使不同的等級有不同的待遇。同時，要堅持實行末位淘汰、分流培訓、待崗等措施，通過實施這些制度，真正建立起公安隊伍的競爭激勵機制，激發隊伍活力。

（三）堅持典型引導，營造良好氛圍。要注重在工作中培養典型，充分發揮先進典型的引導示范作用。通過選樹一批政績突出、年富力強的中層領導干部標兵，選樹一批業務精通、實績突出的業務尖子，充分激發民警爭先創優熱情。各警種都要結合工作實際，大力在民警中開展比破案、比辦案、比執法、比做群眾工作、比貢獻的崗位競賽活動，讓全體民警學有榜樣、比有標桿、奔有方向。同時，大力宣傳先進集體、英模人物的典型事跡，營造學習先進典型的濃厚氛圍。要讓先進典型不僅在政治上得榮譽，而且在經濟上得實惠，從而激發每一位民警崇尚先進、爭當先進、超越先進的意識，激發民警從事公安工作的責任感和使命感，滿腔熱情地積極投入到公安工

作。

（四）落實從優待警，增強民警隊伍凝聚力和向心力。從優待警是凝聚警心、促進工作的重要保障。要實實在在地拿出舉措，把“從優”落到實處，使民警充分感受到組織的關懷。要積極創造條件，盡可能為基層民警辦實事，為基層民警的工作、生活提供一個較好的保障環境。在生活上，要積極為民警排憂解難，關心民警的身體健康，幫助民警解決家屬、子女就業等問題；在工作中，要妥善解決民警的工傷醫療、傷殘撫恤、特殊崗位人身保險等問題；在政治待遇上，要按照政策，及時解決民警的職級待遇。要落實好與民警交心談心制度，有效緩解和疏導民警心理壓力；逐步推行民警年休假、定期體檢、醫療保險制度，解除民警后顧之憂。要抓好基層公安機關“五小”工程建設，經常組織開展演講、書法、球賽等豐富多彩的文體活動，豐富業余文化生活，提高民警文化品味，凝聚警心，使民警始終保持蓬勃朝氣和昂揚銳氣。

（五）完善監督制約機制，嚴查嚴管，整頓作風。要不斷加強監督制約機制建設，堅持制度，嚴格紀律，形成用制度管人管事的良好局面。通過經常性排查民警隊伍中的各種不良傾向和苗頭，有針對性地集中開展紀律作風整頓，著力解決隊伍中的突出問題。要強化警務督察、執法檢查、違紀調查，將隊伍建設置于強有力的監控之下。同時，嚴格收支兩條線，加強公安內審，持之以恒地抓好“三項治理”，積極預防和減少民警違法違紀。

（六）密切聯系，加強協作，建立隊伍管理的整體聯動機制。隊伍建設是一項系統工程，特別是在加強公安隊伍的法制化、規范化、正規化建設進程中需要公安機關內外部各個部門的密切配合、通力協作、整體聯動。一方面，對外要加強與組織、人事、編制、宣傳、文化、新聞媒體等部門的聯系與交往，積極尋求他們的理解與支持，改善外部環境。另一方面，要協調公安機關內部政工、紀檢、督察、法制、財務裝備等部門之間的聯系，共同建立從嚴治警和從優待警的協作制度，形成抓隊伍的合力，真正把隊伍建設的各項工作抓深、抓細、抓到位。

為抓好隊伍管理，以一流的隊伍，創造一流的業績，2010年3月22日上午，鄢家派出所召開了一季度民警思想狀況分析會。

會上，指導員宇成富指出：一季度民警思想穩定，同志們精神振奮，對未來的工作充滿了信心；但是由于派出所工作紛繁復雜，個別同志有畏難情緒，不過隨著大家對于業務的逐步熟悉，這種畏難心理在迅速淡化，基本上都能很好地適應形勢，做好自己的工作。宇指導希望全所民警團結一致、共同努力，使派出所今年的各項工作百尺竿頭更進一步，更上一層樓。

最后，全所民警紛紛表示：將用實實在在的行動來證明我們是一支“斗志高昂、戰斗力強、朝氣蓬勃、敢打敢拼”的隊伍，

第二篇：當前民警隊伍思想狀態分析報告

當前民警隊伍思想狀態分析報告

今年以來，在市局黨委的領導下，按照市局2014年思想政治工作部署，以群眾路線教育實踐活動、紀律作風教育整頓等活動為載體，緊緊抓住隊伍建設這條主線，重點從抓好思想政治工作制度落實，完善教育培訓機制，加大從優待警力度這幾方面，大力加強和改進新形勢下的思想政治工作，確保了巡特警隊伍思想政治穩定，總體上呈現出朝氣蓬勃、昂揚向上的良好精神風貌。8月28日，縣局結合省廳關于公安隊伍突出問題專項整治工作要求和每半年召開一次隊伍思想分析會的工作計劃，組織全局政工干部召開了一次隊伍思想狀況分析會，通過討論發言，總結梳理出隊伍存在問題10個，分析了原因，并提出了思想政治工作的對策與建議。

一、隊伍思想現狀

從總體上看，全局公安隊伍有較高的思想政治素質，有較強的大局觀念和集體榮譽感，也有較強的敬業精神和奉獻意識，廣大民警能自覺投入各項公安工作，整體精神面貌較好。特別是今年以來，全局民警以黨的十八大、十八屆三中全會精神為指導，以開展群眾路線教育實踐活動為主線，緊密結合萬警進萬家親民助民、接地氣、保平安，提升群眾滿意度等活動，深入開展理論學習、專題培訓、走訪實踐、查找問題、立項整改等富有實效的工作，有力地提升了隊伍凝聚力、戰斗力和創造力，為圓滿完成各項公安中心工作任務提供了堅強有力的思想基礎和組織保障。

但是，必須清醒地看到，對照新形勢、新任務和新要求，全局民警的思想狀態依然存在諸多不適應的地方，一些比較明顯的不健康因素影響制約著公安隊伍建設和公安工作的順利開展。主要存在以下問題：

1、部門領導以身作則不夠。一些部門領導工作懶散，當甩手掌柜，不帶頭堅守陣地，不帶頭抓工作，走讀現象嚴重。

2、個別部門班子不團結。個別部門干部心態不好，缺乏大局意識，隊伍人心渙散，凝聚力不強，戰斗力不強。

3、民警職業榮譽感不強、進取心不強、責任心不強、敬業精神差，造成工作積極性不高，不主動或不善于主動思考，不主動作為，缺乏獨立辦事意識。

4、攀比思想存在。在整個社會追名逐利的大環境下，部分民警不能堅定自身立場，對自身要求放松，導致人生觀、價值觀出現偏差，橫向比福利，縱向比職位，工作激情退化。

5、民警素質不高。有的學習欲望不強，有的想學習但學習的時間和機會少；有的執法上理論水平高、實際應用能力差。

6、存在畏難情緒和厭戰思想。存在畏難思想遇到啃硬骨頭的工作不敢上，遇到工作難題就躲，遇到辛苦工作就推諉。在各項專項行動中，個別民警存在厭戰思想，等觀望現象存在，工作不主動，不深入，不求有功但求無過。

7、執法不規范的現象依然存在。個別部門安全意識、法紀意識不強，個別老民警還在用違規的老辦法處理事情，個別民警存在僥幸心理，處警不及時，處警不規范，個別民警辦案執法怕麻煩不走程序，個別派出所交通管理處罰不規范。

8、績效考核有待加強。績效考核過去只考核到部門，部門間差距也不大，各部門未考核到個人，對民警個人觸動不大。

9、個別部門習慣養成差，內務管理亂。辦公及生活區臟亂差，個別派出所清潔衛生請人打掃；個別民警著裝不規范，甚至不堅持上班著警服；個別民警精氣神不足，職業形象不佳。

10、民警心理健康堪憂。民警長期超負荷工作，身心疲憊，心態、思想、工作狀況不穩定。槍支管理嚴格，讓民警談槍色變，害怕摸槍，既怕傷自己又怕傷他人。

二、存在問題的原因分析

1、宗旨意識不強。受市場經濟條件下的多元化思潮沖擊，不少民警出現了諸如理想信念動搖、責任意識淡薄、行為習慣功利、人際關系庸俗、個人物欲膨脹等消極現象。部分民警的思想觀念、道德意識、價值取向受到了侵蝕，對當警察為了什么、怎樣當好警察以及樹立怎樣的價值觀缺乏正確認識，出現了價值觀扭曲。

2、教育訓練不夠。一些民警的學習主動性不夠到位。少數民警對提高自身執法素質的認識還不夠到位，平時學習缺乏主動性、持久性，被動學習的多、自覺學習的少，知識不夠全面，業務不夠精通，對相關法律法規、辦案程序也不夠熟悉，從而導致執法水平不高。

3、干部表率作用不強。少數領導干部表率作用差，與民警談心談話、交流溝通較少，導致民警對領導缺乏信任。同時，在公安隊伍管理中，往往是剛性的懲罰措施多，人性化的關愛措施少，民警對組織不信任，缺乏安全感。少數基層領導干部存在民主集中制方面落實不到位、隊伍管理方面不敢管、不會管、不善管及管理方法簡單粗暴，剛性有余，韌性不足等問題。

4、思想政治工作針對性不強。一些領導干部缺乏對談心談話、心理疏導等思想政治基礎工作手段的運用，不注重做一人一事的思想政治工作，一味只追究業務指標的增長，忽視民警的精神需求，對民警思想、工作和生活上的實際關心少之又少。雖然每年都會開展各種專項教育、業務培訓、輪值輪訓，但形式單一，或流于形式。部分單位認為政治學習不是通讀書報，就是摘抄筆記，讀完、抄完也就學好了，不去理會是否真正有效果，民警是否真正學到知識，懶于創新；部分民警認為專項教育是表面文章，重臺賬資料、重匯報總結、務虛不務實，懶于學習；部分民警把單位集中學習、輪值輪訓當作工作之余的休養、度假，懶于思考。

5、文化引領作用不夠。雖然近年來警營文化得到了顯著發展，也取得了明顯成效，但是和廣大民警的精神需求相比依然存在較大差距。相對來說，開展的文化活動針對性不強且形式單一，無法調動民警參與的積極性；部分領導認為文化建設就是唱唱跳跳，沒有什么實際效果；部分民警覺得文化建設的針對性和廣泛性不夠，在提升隊伍凝聚力、激發工作干勁上效果不明顯。

6、法紀意識淡薄。部分民警自身定位模糊，對待辦事群眾態度冷漠，辦案、辦事過程中拖拉懶散現象不同程度存在；部分民警執法中有打擦邊球，或隨意執法、不文明執法，違反程序辦案，存在執法安全隱患；部分民警對接處警工作不夠重視，著裝攜裝不規范，處警拖拉、推諉，調查取證不及時，經常引起群眾不滿而信訪投訴；部分民警認為案子多、警力少、時間緊，片面追求起訴數量，許多案件辦理質量不高，沒有深挖擴線。

7、績效考核不深入。一是過去的考核評估體系考核內容重復、形式繁瑣，工作條線考、多級考、重復考的現象突出，基層一線疲于應對，而考核結果也難以完全反映和科學衡量工作業績，動搖了基層基礎工作的根基。二是考核不夠深入，只考核到部門，沒考核到民警職工，對隊伍活力激發不夠。

三、對策與建議

1、思想政治工作要著力武裝人，更加注重抓隊伍職業精神培育。一要筑牢宗旨意識。要深化群眾路線和人民警察核心價值觀教育實踐活動，積極培育共同價值取向，引導廣大公安民警進一步牢固樹立宗旨意識、大局意識、法治意識和服務意識。二要提高職業認同感和歸屬感。要充分采取專題研討、網絡互動、建言獻策等多種形式，積極探索形成廣大民警普遍認同的價值追求、行為習慣和精神動力，培育民警的職業認同感、歸屬感。三要指導民警建立職業發展規劃。要創新性啟動民警的職業生涯設計，把組織目標與民警個人目標有機結合，并納入公安事業整體發展大局來考慮，引導民警找準自我定位。積極開展職業發展咨詢服務，實現個體努力與職業發展的相互匹配，個性追求和事業同向。

2、思想政治工作要著力提高人，更加注重抓職業能力提升。一要培養讀書學習興趣。要大力提高民警的人文素質，全面開展創建學習型警隊、學習型黨（團）組織活動，積極倡導全警讀書，廣泛開展日學一小時、月讀一本書、精讀一本書、講好一堂課等活動，加大教育資金投入，鼓勵民警在職自學，引導民警多讀書、讀好書、用好書，使讀書成為民警的一種生活態度、一種日常習慣、一種工作責任和一種精神追求。二要組織開展專題講座。要以大教育、大培訓為抓手，組織民警學理論、學法律、學黨史、學典型、學技能，通過舉辦讀書會、網上培訓、學習講壇、專題講座等，積極營造求知、成才的學習氛圍，努力提高民警的思想素質、法治意識和理論層次。三要加強規范執法的能力提升。要提高規范執法的重要性認識，在學習培訓上下功夫，在問題整改上抓落實，在規范現場執法上遵紀守法，加強證據收集，加強辦案單軌制的執行，加強涉案財物管理，加強執法責任的落實，把好審核關，規范民警言行，排查執法安全隱患，做到規范執法零違紀、零失誤。四要加強實戰演練及比武競賽。要以新民警、領導干部、業務骨干三個層面為重點對象，分層分級推進訓練工作，通過開展警種崗位比武、典型案例及個案分析、警務實戰教學比賽、警體達標抽考等形式，不斷提高民警的信息化應用能力、規范執法能力以及群眾工作能力。

3、思想政治工作要著力活躍人，更加注重抓公安文化建設。一要加強文化陣地建設。要加大公安形象推介，開展園林式所隊、庭院式所隊創建活動，建好基層所隊榮譽室、文化茶吧、文化走廊、文化墻、文化庭院等文化陣地，加強對民警和辦事群眾的文化熏陶，努力營造人文關懷環境。二要建立文化藝術團體。要積極搭建才能展示平臺，通過建立健全各類協會組織和文藝團體，成立多種形式的民警俱樂部、文體興趣小組，讓他們充分展示自己的特長、體現自身的價值，進一步凝聚民警的職業榮譽感和歸屬感。三要組織開展文藝創作。要積極創作反映公安機關履行職責取得的成績、彰顯民警精神風采、具有濃郁地域特色的文藝作品，努力創新發展**公安文化建設的品牌項目和拳頭產品。四要組織開展文體活動。要積極組織開展民警喜聞樂見的警營文體活動，通過舉辦警察運動會、業務技能大比武，開展文藝創作、文體活動和競技比賽，積極培育相互關心、相互幫助、團結向上的團隊精神，營造濃厚的警營文化氛圍。五要搭建文化活動平臺。要大力搭建各個層面的文娛活動平臺，積極舉辦讀書演講、閱讀欣賞、知識競賽、名曲欣賞、藝術鑒賞、詩歌朗誦、文藝采風等活動，吸引和激發民警參與文化活動的熱情，努力營造格調高雅、情趣高尚的警營環境，提高民警的藝術品位和欣賞水平，培育隊伍整體的人文精神。

4、思想政治工作要著力塑造人，更加注重抓制度化建設。一要推進制度管警。要積極推行隊伍精細化管理，重點健全完善民警談心談話、隊伍思想狀況定期分析、民警家庭走訪聯系等制度。同時要進一步強化制度的執行力，以制度來強化民警的日常養成教育，營造以制度治警、以制度管警、以制度塑警的濃厚氛圍，培育良好的職業素養。二要逗硬考核促警。要加強民警職工績效考核體系建設，明確工作目標，細化工作責任分解，強化督導，嚴格考核，逗硬獎懲，通過獎得心動，懲得心痛，不斷形成你追我趕，奮力爭先的干事創業氛圍。三要深入群眾評警。要不斷深化萬警進萬家親民助民活動和接地氣、保平安，提升群眾滿意度活動，積極組織警民懇談、警營開放、開門評警活動，鼓勵開設民警個人博客、微博，充分運用電腦網絡和大眾傳媒方便快捷的優勢，廣泛收集群眾的意見建議，坦然面對群眾監督，鞏固和擴大群眾工作陣地。

5、思想政治工作要著力激勵人，更加注重抓功模典型引領。一要大力培樹典型。要進一步健全完善先進典型的發掘、培育、樹立、宣傳工作機制，為先進脫穎而出創造良好空間，特別是要注重發掘、培養、樹立、宣傳扎根基層、無私奉獻、愛崗敬業的先進典型，選樹培育一批可信、可敬、可親、可學的身邊典型，大力開展比執法辦案、比做群眾工作、比崗位貢獻的競賽活動，通過宣傳推廣各類先進典型，鼓舞隊伍士氣、弘揚隊伍正氣，使全體民警學有榜樣、趕有目標。二要大力表彰典型。要堅持立功嘉獎向基層傾斜政策，采取召開功模表彰大會、組織先進事跡巡回宣講，開展警界先鋒、警營之星、安保標兵等多種評選形式，及時表彰在一線工作中涌現出的先進典型，充分調動基層一線民警的工作積極性和主動性。三要大力學習典型。要高度重視榮譽激勵效應，進一步激發民警的職業榮譽感和自豪感。要牢固樹立人人都可成材的觀念，堅持在基層培養干部、從基層選拔干部的用人導向，善于發現并大膽使用那些政治堅定、品德優秀、實績突出、作風過硬的干部。要通過跟班學習、壓擔鍛煉等途徑，進一步加強對專業技術人才和后備干部隊伍的培育力度。要優化人才成長環境，大力推行干部輪崗交流和競爭性選拔等工作，形成風清氣正的用人環境，進一步激勵隊伍干事創業的激情。

6、思想政治工作要著力關愛人，更加注重抓從優待警。一要加強心理健康疏導。要著力舒緩民警身心壓力，建立民警心理健康服務中心，進一步完善心理咨詢、心理訓練、危機干預三位一體的民警心理服務工作機制，解決易發高發的心理問題，做好心理危機的調適干預控制工作，使民警真切地感受到組織的真情關懷和真心愛護。要通過開展經常性的談心談話、豐富業余文化生活，引導民警快樂工作，幸福生活，幫助民警緩解身心疲勞，調節思想情緒，消除精神壓力，始終保持樂觀的情緒、健康的心態、旺盛的斗志，培養過硬的身心素質。二要切實解決民警的后顧之憂。要不斷深化從優待警措施，分期分批地組織開展愛警惠警實事工程建設，爭取地方黨委政府和有關部門的重視和支持，努力在民警職級待遇、子女入學、家屬就業、醫療救助等現實問題上辦實事、解難事、做好事，全力解決民警的后顧之憂，營造家庭式的關愛氛圍，使民警能真正扎根基層，安心本職。三要切實做好民警維權工作。要進一步完善維權網絡，建立健全維權工作機制，堅決打擊侵害民警正當執法權益的違法犯罪行為，并在第一時間準確定性、澄清信息、封堵查控，切實維護法律權威和警察形象。

7、思想政治工作者要著力引領人，更加注重發揮政工干部主導作用。一要加強政工隊伍建設。要充分發揮廣大政工干部在思想政治工作中組織者、主導者的作用，切實加強政工干部隊伍的培育和建設，努力塑造一支有理論素養、有專業能力、能靜心鉆研政工業務并安心本職的專業政工隊伍。要通過學習貫徹省廳、市局的《思想政治工作規范》，不斷錘煉做一人一事思想政治工作的本領。基層所隊教導員要主動加強與民警的思想溝通，了解每個民警的個人興趣愛好、性格特征及工作能力，及時掌握民警的思想狀況，做到政治上關心、人格上尊重、精神上鼓勵、工作上愛護、生活上體貼，最大限度地調動民警的積極性、創造性。二要加強戰時思想政治工作。要主動圍繞重大安保、搶險救災等特殊任務，突破常規、創新方法，通過啟動戰時思想政治工作機制，及時為隊伍建設提供堅實的思想保障。三要加強民警思想現狀監控。要加強警務督察、執法檢查、違紀調查，強化民警八小時外管理，建立單位、社會、家庭聯動聯合的教育管理網絡，及時發現制止苗頭性、傾向性問題，將隊伍建設置于強有力的監控之下，積極預防和減少民警違法違紀，努力保持隊伍的純潔性。

第三篇：民警思想狀況分析

民警思想狀況分析

（一）：

xx月民警思想動態分析

十一月份以來，大隊全體民警職工在所黨委的領導下，扎實開展政法干警核心價值觀教育活動和黨的十八大精神學習活動，深入推進基層基礎建設年活動，圓滿完成個性加強期安全排查整治活動和場所安全隱患百日排查整治活動目標，認真落實周學習日制度，強化民警規范履職，確保了十一月份場所安全穩定，大隊各項工作有序推進，為全年工作任務的完成打下了良好的基礎，為十八大的召開營造了安全穩定的政治活動。

十一月份是各項大型活動集中開展的一個月，應對繁重的工作任務，我隊全體民警職工發揚不畏艱難、連續作戰的作風，以良好的精神狀態，克服困難，忘我工作，民警隊伍思想主流用心向上、精神面貌和工作作風狀態良好。經過全隊民警職工的共同努力，大隊在矯治文化節菊花展、運動會以及省局專項考核中均取得了較好成績。現將我隊十一月份民警思想動態分析報告如下：

一、民警隊伍基本狀況：

大隊目前在隊民警職工？人，其中黨員民警？人，新錄民警?人。

二、民警隊伍的思想狀況：

（一）好的方面：

1。在大隊開展的“政法干警核心價值觀”教育活動以及學習黨的十八大精神等一系列專項學習活動中，大隊民警都能認真的進行學習。民警隊伍的整體思想素質得到進一步提高，大家都能緊緊圍繞中心工

作，做好本職工作，確保了個性加強期期間整個隊伍的思想持續穩定，并圓滿地完成了十八大期間的安保任務。

2。透過開展個性加強期安全排查整改活動和安全隱患百日排查整治活動，大隊民警都能認識到確保場所安全穩定的重要性，進行深刻的自檢自查，充分了解自身存在的不足，用心進行整改，強化規范履職意識，不斷提高自身的業務潛力和工作水平。

3。在十一月份開展的各項活動中，大隊民警體現了“主人翁”意識，用心諫言獻策，充分發揮自身的特長，經常利用休息時間，參與菊花展的布展、運動員的培訓以及省局專項考核的準備工作。正是這種不計個人得失、無私奉獻、團結進取的精神，使大隊取得了運動會第一名、菊花展第二名的好成績。同時，在專項考核中，大隊的各項工作也得到了省局考核小組的肯定。這些好成績，進一步提高了大隊民警的工作用心性。大家正以更加良好的精神狀態沖刺安全工作目標。

（二）存在的問題：

1。民警工作壓力大，工作超負荷。基層民警擔負著維護場所安全穩定、對所管人員進行教育矯治、開展習藝生產等多項工作，工作壓力大，工作任務十分繁重。而且由于警力不足，年假制度得不到落實，導致大部分民警長期超負荷工作，加班加點，休息時間得不到有效保證，精力、體力得不到有效恢復，造成身心疲憊，有的產生厭戰情緒，工作用心性下降。

2。缺乏強而有效的業務培訓機制，難以適應新形勢下的需求。近

幾年來，因為所領導十分重視人力資源的培養，在基層民警培訓工作上投注了較多的精力和心血，所以民警的業務素質和執法水平都有了顯著的提高。但是現實中，仍然存在教育訓練與實現有差距的現象，例如教學方法和手段亟待提高，實戰訓練不足等問題，個性值得一提的是模擬實戰的訓練較少，如群體性事件演習，警體訓練等培訓較為缺乏，導致許多民警在工作中顯得心有余而力不足。

三、下一步工作措施：

1。強化民警心理建設，提高民警抗壓素質。目前我大隊面臨警力不足，任務繁雜等方面的嚴峻形勢，存在個別民警意志薄弱，抗壓潛力低，直接影響正常工作的現象，為了保障民警的心理健康，確保大隊各項工作的順利進展，首先務必加強向民警灌輸正確世界觀、人生觀、價值觀、職業道德觀，以用心、樂觀的精神狀態應對挫折，挑戰生活。其次務必讓民警正確的認清自我、認清形勢，對當前的國情、個人潛力、社會的要求、隊伍現 狀、工作環境等狀況的認知能夠明了于心，能夠以更理智的心態去正確認識和對待工作、生活的問題，從而保證民警思想的穩定。最后我大隊還將透過領導談話、民警互助等形式為民警減壓，力求到達發現有苗頭，即處理，有困難，立幫忙，以建立和諧、暢通的溝通渠道，幫忙民警卸下心理的包袱。

2。健全民警業務培訓機制，創新培訓管理。教育培訓要從業務工作和隊伍建設的實際出發，把教育培訓作為提高隊伍素質和戰斗力的關鍵環節來抓。一方面，要因地制宜，多舉并措，透過采取形式多樣、生動有效的培訓手段，優化培訓資料，進一步提高民警的知識結構、技能水平，適應新形勢下的要求。另一方面，透過不斷完善民警培訓考核機制，用心探索建立以實戰技能為主要資料，以崗位練兵為主要渠道，以考核建檔、訓用掛鉤為主要推動手段的培訓機制，促進培訓管理的深入開展。

除了以上舉措，我大隊還將透過加強文化建設，激發民警學習興趣，培養和提高民警各自的特長和技能，拓寬民警的生活圈、知識面，營造“學而知不足”、創先爭優的學習氛圍，完善學習型組織建設。

民警思想狀況分析

（二）：

當前，湖南常德交警直屬四大隊隊伍思想狀況良好，廣大民警緊緊圍繞公安中心工作，結合隊伍現狀，開展了一系列卓有成效的主題教育和爭先創優活動，狠抓了民警政治教育和思想作風建設，切實解決了隊伍中存在的一些突出問題，民警良好作風初步養成，隊伍整體形象日益提升。但與新時期公安工作新形勢、新任務和廣大人民群眾新期盼的要求，還存在必須差距。客觀地講，在極少數民警思想中仍然存在一些不容忽視的問題，一些客觀因素也始終影響著公安工作和公安隊伍建設的順利開展，需要我們在今后的工作中不斷加以改善。

一、當前民警思想中存在的問題

(一)部分民警敬業精神不夠，缺乏職業榮譽感。少數民警缺乏立足崗位建功立業的意識和干勁，工作不求有功、但求無過，維護道路交通秩序的職責感、使命感有所淡化。個性是個別民警缺乏職業榮譽感，認為當警察只是為了掙工資，不想也不愿意去發揚艱苦奮斗、無私奉獻的優良傳統，干工作講條件、看待遇，不愿吃苦，得過且過。

(二)部分民警思想壓力過大，產生厭戰畏難情緒。基層個性是一線民警承擔的職責比較繁重、復雜和具體，常年累月地在路面工作，民警難得有足夠的時間進行休整，普遍感到身心疲憊，少數民警產生了厭戰和畏難情緒。加之家屬下崗、子女上學等問題帶來的壓力和負擔，民警的思想始終處在一種高度緊張的狀態下。由于工作任務繁重，許多民警抽不出更多的時間來照顧家庭，更沒有潛力來處理和解決一些家庭困難，造成一部分民警家屬的不理解，引發了家庭矛盾，影響了民警的工作。另外，民警的健康狀況也令人堪憂，有部分民警常年在一線路面工作，不一樣程度患有職業疾病，相當一部分民警已處于亞健康狀況。

(三)少數民警存在心理上不平衡，影響工作用心性。基層民警在工作中的超常付出得不到相應的回報，工資收入同其他機關部門工作人員相比，相差較大，不一樣地區、警種之間也存在差距;民警職級晉升比較緩慢;民警的生活水平普遍偏低，一些政策性補貼和超時工作補助不能按時兌現。這些現實問題都涉及民警的切身利益，長期得不到解決，勢必會導致民警在心理上出現不平衡，影響民警工作用心性。

二、產生問題的原因剖析

(一)少數民警政治理論學習不夠，思想道德修養水平不高，不能正確認識手中權利的性質，教育與管理沒有很好地結合起來，已經建立的一些制度不能有效地落實。

(二)思想政治工作方法單一，針對性不強。針對新形勢下的思想政治工作，目前仍是說的多、做的少，方法陳舊，工作會議替代了政治教育，行政命令替代了思想工作，新辦法、新招數不多，缺乏滲透性。

(三)激勵競爭機制仍需不斷完善。近年來，雖然先后探索實行了績效考核、等級量化等隊伍管理措施，有效地激發了隊伍活力，取得了明顯成效。但在目標設置、獎懲兌現、落實力度上仍存在一些不足，未能充分激發民警工作熱情。加之宣傳典型、弘揚正氣力度不夠，在發揮先進典型的導向性和激勵作用方面還有待加強。

(四)一些民警執法指導思想不端正，在實際工作中重打擊、輕服務，重實體、輕程序，有的只強調別人守法，沒有認識到執法者首先要依法辦事。

(五)社會保障機制不健全，民警在工作、生活中遇到的一些實際問題得不到解決，導致一些問題的發生。

三、如何不斷加強和改善公安思想政治工作

(一)打牢思想基礎，強化素質教育。以開展先進性教育及加強作風建設為突破口，深入持久地在全體民警中開展思想政治教育和職業道德教育。大力倡導求真務實、愛崗敬業、無私奉獻、團結拼搏的精神，使全體民警以高昂的斗志、良好的精神狀態投入工作，建功立業。大力開展崗位培訓，全面提高民警綜合素質。

(二)完善隊伍機制，激發隊伍活力。大膽實施競爭上崗、輪崗交流、末位調整、分離培訓等工作，讓民警有一個平等競爭的機會，使德才兼備的優秀人才脫穎而出。在目標職責制考核上，要嚴格按照目標職責進行考評，并嚴格按照考評結果兌現獎懲。在實施等級化管理上，要立足于落實兌現，使不一樣的等級有不一樣的待遇。同時，要堅持實行末位淘汰、分流培訓、待崗等措施，透過實施這些制度，真正建立起公安隊伍的競爭激勵機制，激發隊伍活力。

(三)堅持典型引導，營造良好氛圍。要注重在工作中培養典型，充分發揮先進典型的引導示范作用。透過選樹一批政績突出、年富力強的中層領導干部標兵，選樹一批業務精通、實績突出的業務尖子，充分激發民警爭先創優熱情。

(四)落實從優待警，增強隊伍凝聚力。從優待警是凝聚警心、促進工作的重要保障。要實實在在地拿出舉措，把“從優”落到實處，使民警充分感受到組織的關懷。要用心創 造條件，盡可能為基層民警辦實事，為基層民警的工作、生活帶給一個較好的保障環境。在生活上，要用心為民警排憂解難，關心民警的身體健康，幫忙民警解決家屬、子女就業等問題;在政治待遇上，要按照政策，及時解決民警的職級待遇。要落實好與民警交心談心制度，有效緩解和疏導民警心理壓力;逐步推行民警年休假、定期體檢，解除民警后顧之憂。同時經常組織開展演講、書法、球賽等豐富多彩的文體活動，豐富業余文化生活，提高民警文化品味，凝聚警心。

(五)完善監督機制，嚴肅整頓作風。要不斷加強監督制約機制建設，堅持制度，嚴格紀律，構成用制度管人管事的良好局面。透過經常性排查民警隊伍中的各種不良傾向和苗頭，有針對性地集中開展紀律作風整頓，著力解決隊伍中的突出問題。要強化警務督察、執法檢查、違紀調查，將隊伍建設置于強有力的監控之下。同時，嚴格收支兩條線，加強內審，用心預防和減少民警違法違紀。

(四)少數民警思想作風問題未能從根本上得到解決。雖然經過多年的努力，公安隊伍的整體素質有了明顯的好轉，但是一些多年來一向存在的、較為普遍的問題未能從根本上得到解決。一是少數民警紀律作風渙散，遵規守紀的自覺性不高，有章不循，有令不行，有禁不止;有的組織紀律性差，上班遲到早退、脫崗溜號辦私事。二是少數民警法制意識淡薄，執法水平低下，在執法活動中存在有法不依、執法不嚴，隨意性大，不能做到嚴格、公正、禮貌執法;有的依仗手中的權力辦人情案、關系案，降格處理。三是少數民警宗旨觀念淡化，對待群眾態度冷淡，講話語氣生硬，服務態度不好，工作中不以人民滿意為出發點和落腳點，不愿做也不會做群眾工作，“冷、硬、橫、推”等現象仍然存在。

(五)少數民警學習用心性不高，欠缺理論知識。個性是少數年紀偏大、學歷不高的民警，對學習新知識、新技能的用心性不高，認為不管公安工作出現什么新狀況新變化，還是領導讓干啥就干啥，領導讓怎樣干就怎樣干。一些青年民警也不愿自覺地學習新的知識和技能，表現出一種隨遇而安、不求進取的心態和極大的不適應。有的民警學習的目的是 撈文憑、混學歷，而不是學知識、練潛力。少數民警學習政治理論少，鉆研業務不深，結合實際運用的更少，滿足于一知半解和現有經驗。

民警思想狀況分析

（三）：

民警二季度思想狀況分析

本季度透過調查狀況來看，民警隊伍中有許多不容忽視、亟待解決的問題，需要正確認識和解決：

透過巡警大隊召開的討論會議可知，民警普遍感到任務重，心理壓力大。表現為以下幾點：

（一）工作任務繁重，值班周期長。一線實戰單位民警加班、備勤或通宵值班現象十分普遍。如遇重要外賓來訪和重大節日、重大活動，警衛、保衛工作更為緊張、辛苦。基層民警經常是加班加點，工作量成倍增加。基層民警整日泡在瑣事雜物堆里不得脫身。

（二）執法要求高、執法難度大。隨著經濟社會的不斷發展，各種社會矛盾凸顯，基層公安民警成了基層解決各類矛盾的中堅力量，成為基層黨委政府最信賴的隊伍。但許多案件、糾紛客觀上取證難、調查難。

（三）缺乏有效的體能訓練、身體素質較差，民警業余文化生活單調。基層一線實戰單位由于警力不足，工作任務較重，事務性的工作太多，大部分民警很少能長期堅持體能鍛煉。單位和部門偶爾舉辦的一些體育運動比賽，也只有少數人參加。長期下來，民警身體素質普遍較差。業余活動鮮少，難以滿足民警在這方面的需求。

（四）因工作對家庭照顧不周帶來的無形壓力。基層民警值班頻繁，對家庭的關愛、照顧較少，即使在有限的家居生活中，職業的“綜合疲勞癥”又表現得淋漓盡致，又時也難免把工作中的壓力帶回家，因此和家庭成員之間較易發生沖突。

以上幾點問題，直接影響到了民警的身心健康。日益艱巨繁重的公安保衛任務，使民警長年超負荷工作，長期積勞成疾。隨著市場經濟的快速發展，社會治安形勢日趨復雜，各項公安保衛工作十分繁重艱巨，加上警力不足，民警長年處于高度緊張和疲憊狀態，是民警患病的一大隱患。

我隊透過調研，參考公安機關中激勵民警，從優待警的成功例子，總結出以下幾點解決辦法

(一)強制休工休假，緩解民警工作壓力。制定了民警

休假制度，要求民警每年初制定休假計劃，到時強制休假。休假狀況與單位績效考核掛鉤，給民警必須的空間和時間緩解工作壓力。

(二)加強基本功訓練、豐富業余文化生活。全面落實

大練兵長效機制，加強民警警務技能實戰訓練，進一步提高現場處置水平和自我保護潛力。同時，不斷加強警營文化建設，先后組織各種類型的活動比賽，豐富民警業余文化生活，引導民警建立用心健康的生活作風、工作作風。

(三)定期體檢，預防和及時治療疾病是對民警身體健

康的基本保障。應為民警建立個人健康檔案，同時將體檢結果反饋給民警本人，為民警做好健康保障工作帶給較好的參考。

(四)建立民警家屬工作制度，用心構建和諧家庭。成

立家屬工作委員會，用心協調民警和民警家屬之間、民警家屬與公安機關之間的關系，協助公安機關對民警八小時以外的家庭生活、社交交往、工作紀律等方面進行幫忙和管理。

民警思想狀況分析

（四）：

近幾年來，長春市公安局透過開展“三項教育”、“民心工程”、“提高三個水平”和“教育整頓”活動等有效形式，公安隊伍的整體素質有了明顯提高，戰斗力有了明顯增強，隊伍建設勢頭良好，民警的思想比較穩定，工作用心性、主動性較高，爭先創優意識較強。但由于目前有些工作相對滯后，也使個別民警產生了一些思想情緒，不容忽視。

一、目前基層個別民警的思想狀況

(一)由于保障體系的相對滯后，使個別民警產生了厭戰情緒首先基層警力不足矛盾比較突出。由于警力不足導致有些工作無法落實到位，有的單位在警力分配上已是捉襟見肘，而各項任務卻日趨繁重。“嚴打”、專項斗爭經常化、全年化，中心任務、臨時性的工作、勤務一個接一個，刑事案件居高不下，日趨嚴峻、復雜的治安和對敵斗爭形勢使基層民警長期超負荷工作，不堪重負。由于精力、體力得不到有效恢復，造成身心疲憊，工作疲沓，個別民警就產生了厭戰情緒。其次是普遍存在經費緊張的問題。辦公經費緊張嚴重阻礙公安工作正常開展，辦案經費的短缺與完成工作任務的矛盾嚴重困擾辦案民警，有些案件因經費問題而擱淺，導致有的案件調查取證和補充偵察不到位，民警左右為難。文秘部落再次是基層的裝備保障不能滿足正常工作的需要。雖然近幾年來市局用心籌措資金，較大幅度改善了公安裝備，但隨著新形勢下犯罪團伙化、智能化、科技化的發展，公安機關的裝備與工作需要相差太遠仍然是很現實的問題，我們有的裝備還不如犯罪分子的先進。比較突出的是所配車輛量少質差;必備的通訊器材不足，有的帶故障使用，槍支配備不齊，有的刑警職責區中隊僅有一只槍，且雙人雙鎖，遇有突發事件易貽誤戰機。民警手中無槍，對有些案

子為難，不去不行，屬不作為違法，去了又有生命危險，遇有暴力案件不能自保。有的民警就曾在執法工作中到處找樹叉子或磚頭防身，引起群眾異議：怎樣警察抓人都沒有槍?民警氣憤的要求所長將磚頭噴上蘭白杠，作為警務專用。對槍支的管理和使用要求過嚴，民警手中無槍，不一樣程度助長了不法分子的囂張氣焰，使警察對不法分子的威懾力有所下降。各基層單位防彈衣、鋼盔、警棍等裝備太少，有的單位根本沒有，使民警在執行巡邏、緝捕人犯等任務時，人身安全受到威脅。

(二)由于民警合法權益保護機制的相對滯后，使個別民警產生了牢騷情緒一是民警正常休息時間被無償占用，補休和補貼都很難落實。工作中，案件一個接一個，任務接踵而來，為了完成超多的工作任務，民警只能沒日沒夜的工作。據統計，目前基層民警每人每一天平均工作時間1215小時，每周工作時間80小時以上，遠遠超過勞動法規定的40 小時，按照國家勞動部的“工資支付暫行規定”(1994年489號文件)，晚上加班，休息日、節假日加班，需給予相應的補休和經濟補償，而我們都還沒有落實。由于正常工作開支費用得不到補償，也使民警在工作中陷入了多干多賠錢，不干又不行的兩難境況。據統計，基層民警每人每月夜餐費、交通費、通訊費等需消費300500元左右。有的民警說：工作壓力大，條件差，受苦受累我們都能克服，但是要給我們相應的待遇和合理性政策，不能讓我們身體付出、精神付出、經濟上還付出，太不公平。二是醫療保險本應是好事，但民警在看病上卻有很多困惑。民警戰斗在打擊和預防犯罪第一線，長期奔波勞累，應對生與死的考驗，其工作性質、職責以及工作環境等都具有不一樣于其他黨政機關的特殊性，但政府在制定醫療政策時，并沒有給予公安民警優惠待遇。民警因公負傷，卻不能在就近醫院救治，用藥也受到限

制。由于醫療保障渠道不暢，看病就醫難，結果有的民警小病能忍則忍，大病能拖則拖，時間一長，民警身體整體狀況令人擔憂。

(三)由于教育訓練機制的滯后，使個別民警有畏難情緒近幾年市局在民警培訓工作上的力度較大，教育訓練體系日臻完善，民警的業務素質和執法水平都有了顯著的提高。但在實踐中，仍然存在教育訓練與實戰還有差距，教學方法和手段亟待提高，專業教師的公安實踐經驗不足，缺乏對公安一線鮮活材料的掌握，知識陳舊老化，公安類專業教材滯后，資料交叉重疊，理論性、知識性東西講得多，貼近實戰訓練不足等問題，個性是在提高民警實戰技能，解決民警傷亡問題方面，還缺乏過硬的措施，直接影響了民警克敵致勝和自我保護技能的提高。如：培訓使用教材有的是幾年前編印的，早已與現實工作不相符;基層所需要的法制、戶籍、治安管理、政保、監管等專業知識培訓較少;我們還沒有模擬實戰的射擊訓練場，射擊訓練方式還很陳舊，不能提高民警快速出槍技術和瞬間射擊意識，與實戰要求差距較大;民警配槍資格培訓考試沒有開展，有的民警見到槍還有“新鮮感”;基層單位沒有健身和擒敵訓練場所，使得一些應經常堅持訓練項目無法堅持和普及;我國司法工作已有了較大的改革，但民警培訓卻沒有跟上形勢發展要求，節拍太慢等。由于培訓方式 方法等與工作需要還有差距，導致民警在工作中存在“攆不上、說但是、打不贏”的被動局面，應

對不法分子有時感到技不如人。

(四)由于監督制約和考核考評等機制的相對滯后，使個別民警產生了消極情緒一是“干預、打擊、禁止、取締”的工作性質，使少數人受到打擊處理，或者因公安機關的公正處理沒有到達個別人的目的，個別群眾心理失衡，故意編造事實或夸大其詞，透過投訴、告狀等形式向公安機關發泄不滿，或者故意無事生非、刁難民警并從中尋找“民警的問題”，再據此上訪上告，此時民警成了“弱勢群體”。有的民警說：群眾有困難找警察，我們警察有困難找誰?請上級公安機關要實事求是、理直氣壯地為民警合法執行公務撐腰，做民警的堅強后盾，使民警的名譽在遭受歪曲或不法侵害后得到有效保護。再者由于對民警的要求、規定有的不夠科學合理，管的過嚴，“高壓線”太多，使民警在工作中顧慮重重，畏首畏尾。民警在工作中要時刻提防“觸電”，不敢大膽創造性地開展工作，因“雞蛋撿的越多，破的就越多”，都怕擔職責，自我吃不消。個別民警有不敢“貪事”、能不作的就不做、沒必要為了工作而冒風險的心態。二是對基層單位和民警的考核考評機制不夠科學嚴謹，績效考核的方式方法滯后于工作需要。有的工作驗收標準與實際工作不一致，導致有的工作為過驗收關而走形式。有的考核考評結果不夠客觀、公正，有水分，連續性和綜合性較差

。對基層做基礎性工作的民警工作績效考核還不夠科學合理，使民警感到吃苦受累卻沒成績。工作成績的不如實體現，挫傷了民警工作用心性。三是干部的管理使用有局限性，橫向交流使用不活，制約了干部的成長。科級后備干部條件標準過高，使個別有文化、有素質、有品德、有潛力卻沒有年齡優勢(超正科三十五歲、副科三十歲的后備條件)的民警“感到政治前途渺茫”，而在目前基層隊伍中，35-45歲的民警卻正是中堅力量，他們年富力強，經驗豐富，有強烈的上進心和事業成就感，思想比較活躍。由于沒有了政治期望，拼搏爭先的勁頭明顯減弱，有的還消極處理，當一天和尚撞一天鐘，不安心基層工作。

二、進一步加強思想政治工作的幾點推薦

(一)要加強民警作風建設，提高民警的思想政治素質針對由于新形勢下客觀狀況的變化，使部分意志不堅的民警在政治前途、經濟收入、工作條件、家庭環境等方面有了較大的壓力，失去了心理平衡，直接影響正常工作的現象，首先務必加強對民警進行世界觀、人生觀、價值觀的教育、行為規范教育和職業道德教育，倡導愛崗敬業、無私奉獻精神，提高民警廉潔自律，勤政敬業意識和道德覺悟。要深入開展“創人民滿意”活動，弘揚全心全意為人民服務的宗旨，轉變觀念，強化民警的大局意識、服務意識、競爭意識和學習意識。透過全面灌輸和動之以情，曉之以理，深入細致的思想政治工作，使民警能夠辯證的看問題，對當前的國情有一個合理、客觀的估價，對在工作、生活中遇到的現實問題要有較高的站位去正確認識和對待，到達統一思想，化解矛盾，理順情緒，凝聚警心，共同做好工作的目的。

(二)要加強民警素質教育，把民警教育訓練工作放在戰略地位抓緊抓好教育訓練要從公安工作和隊伍建設的實際出發，把教育訓練作為提高隊伍素質和戰斗力的關鍵環節來抓。首先要以江澤民總書記“三個代表”重要思想統攬公安教育訓練工作，把培養高素質的忠誠衛士放在公安教育訓練工作的首位。二要認真做好《公安機關人民警察訓練條令》的貫徹落實，“一把手”負總責，切實抓好民警教育訓練工作。三要因地制宜，多方施策，采取有效形式開展學歷教育，進一步提高民警的文化知識結構。要根據實戰需求，進一步完善教育訓練體制，學用結合，提高教育訓練的針對性、實用性和可操作性。五要加強師資隊伍建設，不斷提高教學潛力。六要不斷完善民警教育訓練工作的考核考評機制，用心探索建立以警務實戰技能為主要資料，以崗位練兵比武為主要渠道，以考核建檔、訓用掛鉤為主要推動手段的教育訓練機制，促進教育訓練的深入開展。透過上述一系列用心有效的措施，力爭在全局上下構成以學業務、練技能、敢爭先的良好氛圍，到達向素質要警力，要戰斗力的目的。

(三)要加強長效機制建設，使公安工作制度化、規范化以建立健全管理規范為基礎，以激發隊伍內在活力為核心，以改善公安執法活動為重點，以等級化管理為基本框架，以提高人民滿意率為目標的長效機制建設即是適應新形勢、新任務發展變化的需要，也是提高隊伍整體素質和戰斗力的根本途徑，更是圓滿完成各項公安保衛工作的重要保證。要建立一套能夠客觀、公正的評價單位和民警工作實績的標準，來解決如何激發隊伍活力，調動民警用心性和“干多干少、干好干壞、干與不干一個樣”等制約公安隊伍建設的瓶頸問題。要將考核考評結果與單位、個人的評先評優、晉職晉級及經濟利益掛鉤，與領導班子調整、干部任免和民警崗位交流及離崗培訓、待崗試崗、末位辭退等制度緊密結合起來。進一步做好立功創模工作，堅持思想政治工作隨警作戰，及時準確地對有功群眾和個人進行表彰。加大對先進典型弘揚力度，落實典型功模的待遇，同時建立關心公安英模家屬及英烈遺屬制度。

(四)要加強政工干部隊伍建設，建立一支能做、會做思想政治工作的政工隊伍要加強政工干部的教育培訓，不斷提高政工干部的整體素質和工作水平。在思想上，要提高對思想政治工作的認識，樹立服務意識，爭先意識，要確立思想政治工作是公安政治生命線的地位，樹立政工部門是民警之家的理念，轉變工作作風，扎實開展工作。在業務上，要提高工作潛力，要由被動、配角向主動、主角上轉變，要善于發現、總結隊伍建設中存在的突出問題，并用心尋求解決問題的方式方法，注意傾聽民警的意見和呼聲，能及時發現、幫忙解決民警因工作、生活、家庭、情感問題調適不當而產生的不良情緒，會消除民警的思想障礙和思想疙瘩，理順思想情緒，要善于摸索全新的思想政治工作方式，將思想政治工作的內涵透過某些具體形式體現，讓民警看得見摸得著，使民警在工作生活中時刻感知到思想政治工作的存在。在工作上，要注意關心培養政工干部，給政工干部創造良好的工作環境，對政工干部履行職責要有制度上的保證，合理確定政治工作的地位，強化政工干部政治把關的作用，要處理好業務工作與政治工作的關系，轉變個別單位存在的“重業務、輕政治”的局面。要從政治上、思想上、工作上、生活上關心政工干部，充分肯定政工干部的工作成績，按照“德才兼備”的標準，把具備條件的政工干部提拔到各級領導崗位上來，切實提高政工干部的政治待遇，在提職、晉銜等方面給予適當傾斜。透過各種切實有效的形式，調動鼓舞政治工作者的用心性，解決好政治工作難出業績的問題，使政工干部能夠放下身子開展工作，將思想政治工作做得有聲有色。

(五)要加強警務保障工作，努力提高民警戰斗力一方面，各級公安機關要用心向黨委、政府及有關部門如實反映公安機關的實際困難，在制訂相關政策上要向公安機關傾斜，使公安機關面臨的人、財、物不足的問題得到有效解決。另一方面，我們在對民警的自身素質、工作作風和工作標準提出較高標準要求的同時，更應在民警的社會地位上、維權上、物資保障上和工資福利上給予相應的政策待遇。民警政治經濟待遇偏低的問題、流血還流淚的問題、多干多賠錢的問題和民警保護性措施不健全的問題等，各級公安機關和領導要用心協調、呼吁，想辦法逐步予以解決。要嚴格落實民警休假休息制度，并將落實狀況納入目標管理和領導干部職責制，作為考核班子資料。要重視民警的心理研究，開展多層次、多角度、高質量的民警思想狀況調查工作。建立“民警心理咨詢熱線”，針對民警從事危險緊張性質工作，容易產生心理障礙、失常和神經性疾病的特點，專門為民警心理減壓，即可減少民警因工作精神壓力大而導致情緒急躁、工作失誤或走極端引發違法違紀的概率，又可很好的保護民警，幫忙民警。

民警思想狀況分析

（五）：

2012年年初以來，我大隊全體民警繼續認真貫徹落實上級關于思想政治工作的部署，扎實有效地開展思想政治工作，同時，公安部以“五進五建”促“三訪三評”活動的開展，市局力推“五個警”確保“四個化”的實現亦為我大隊各項工作

民警思想狀況分析報告 的順利開展帶給了強有力的思想保證。現將我大隊上半年的民警思想狀況分析報告如下：

一、目前思想狀況

總體來說，應對新形勢、新任務的要求，我大隊民警能繼續發揚個性能吃苦、個性能奉獻的精神，用心投入工作，民警隊伍思想穩定，精神狀態良好，為各項工作的順利開展奠定了堅實的基礎。在理想信念方面：透過開展思想政治理論學習活動、核心價值觀教育實踐活動等一系列思想教育活動，廣大民警在政治上、思想上能同黨中央和上級黨委持續高度一致，牢記人民警察的崇高使命。

在職業道德方面：大多數民警能夠正確處理好管理與服務的關系，牢記全心全意為人民服務宗旨，想人民群眾所想，急人民群眾所急，辦人民群眾之所需，透過學習教育，使“立警為公、執法為民”的思想深入警心，在執法過程中能夠做到嚴格依法辦事、秉公辦事。

在紀律作風方面：廣大民警能夠正確認識強化管理的重大好處，自覺地遵守各種規章制度；能夠嚴格遵守紀律，服從命令，聽從指揮，認真執行上級的指示、部署；能夠認真貫徹落實黨和政府有關加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭的重大部署，廉潔自律，為警清廉。

二、存在的不足與問題

但在各方面取得必須進步的同時，工作量大、職責重、晉升難、危險性高等一系列現狀，必須程度上影響了公安隊伍的凝聚力，致使隊伍思想不穩，愛崗敬業精神淡化，工作用心性不高。透過分析，本人認為在部分民警思想中存在著以下2種現象：

一是職責意識、宗旨意識和敬業精神淡化，甚至對工作表現出倦怠、厭煩。一個人長期從事一種工作，難免會產生厭倦心理，這雖屬一種生理現象，但長此以往，將影響隊伍的健康發展。工作上不喊不動、不推不動，喊而慢動、推而微動，動而不強，強而低效。對待工作多為應付，對待群眾多為敷衍。

二是對工作有畏難情緒。受當前執法環境的影響，人民群眾對民警執法期望過高，執法對象素質參差不齊，部分民警在執法過程中不被群眾所理解，給民警造成了心理上和生理上的傷害，造成部分民警在執法中怕出問題，負職責，工作中不敢管，不敢說，存在畏難情緒。

三、成因分析

一是隨著治安形勢的不斷發展變化，巡警工作任務越來越繁重，警力捉襟見肘，工作壓力不斷增大。再加之，戰役性治安整治活動一個接一個，工作要求和標準，超出了現有的警力和警務保障水平，基層疲于應付。專項教育活動多，民警一方面要履行職責抓好路面執勤工作，一方面要耗費超多時間準備教育活動文字材料，十分辛苦。同時，各級政府組織的檢查頻繁，民警更是疲于應付。工作忙、任務重，不能按規定休假，長期超負荷的工作和無規律的生活，使民警身心健康受到影響，工作用心性受到影響。個性是長期加班加點，超負荷工作和巨大的工作壓力，使部分民警感覺身心疲憊，甚至產生了厭倦和懈怠情緒。

二是在社會各種因素的影響下，執法環境客觀上沒有得到有效改善，而交通民警自身合法權益的保護工作又相對滯后，基層民警在執行公務過程中遇到謾罵、人格侮辱、誣告甚至暴力抗法的事件逐年增多，而對阻撓、抗法行為人的追究少之又少，個性是法律、法規對此的界定、給予執法人的權力、采取的措施都不明確，執法中民警往往成為弱勢群體，民警的合法權益難以得到保護，極大地傷害了廣大民警的自尊心和工作熱情。

四、對策及推薦

一是繼續鞏固和深化執法為民教育、社會主義法治理念教育、隊伍集中教育整頓，進一步強化立警為公、執法為民、廉潔自律、無私奉獻的意識，努力提高為民服務的潛力，進一步密切警民關系，實此刻“感情上貼進群眾，在作風上深入群眾，在工作上依靠群眾”，促進各項工作的全面發展。

二是進一步加強民警思想政治工作。一是認真抓好思想政治工作職責和措施的落實。切實落實“一把手”的職責，教導員的直接職責，副職領導的督促指導職責。二是改善思想政治工作的方式，使之更生動、更靈活、更具實效性。三是不回避民警思想上存在的問題，用心加以引導，使之樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。

三是大力加強基層黨組織的建設，充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用和黨員民警的先鋒模范作用。用心組織民警開展健康有益的文體活動，豐富民警業余文化生活，增強隊伍凝聚力。

四是堅持從優待警，認真落實有關從優待警的各項制度。各級領導要深入調查研究，及時全面掌握民警的思想動態，把工作做在前面，了解民警心聲，給民警更多的關懷和愛護，為民警多辦實事，多辦好事，用心帶給和創造必要的條件，解決民警后顧之憂。切實關注民警身心健康，切實重視民警執法權益的保護，堅持從政治上關心民警，精神上鼓勵民警，工作上愛護民警、生活上體恤民警，構成弘揚先進、用心向上的氛圍，增強隊伍的凝聚力和戰斗力。

民警思想狀況分析

（六）：

民警思想思想狀況調查報告

**縣森林公安局

民警思想狀況調查報告

為了了解和掌握當前基層公安民警的思想狀況，有的放矢地開展思想政治工作，**縣森林公安局針對**縣的地理環境和具體狀況，對全局干警進行了一次思想調查。調查結果證明，近年來，在上級公安機關和縣委、縣政府的領導下，在社會各界的大力支持下，廣大公安民警忘我工作，無私奉獻，在打擊犯罪，服務群眾，維護治安穩定等方面做出顯著成效，得到人民群眾的好評。但是，針對**縣森林公安的現狀，在民警中存在一些模糊認識也不容忽視，有的還相當嚴重。

一、當前民警思想中存在的主要問題

近年來，公安部加大了對隊伍內部管理的力度，下發了“五條禁令”，開展了“大討論”和“執法為民”學習教育活動，在公安民警引起強烈反響。廣大民警的思想總的來說是用心向上的，但感到有“四大壓力”：(一)執法壓力大。上級公安機關對基層執法程序要求越來越高，考核越來越嚴，但與之配套的管理體系不健全，執法變數大，導致一些民警對執法存在恐懼心理，得過且過，不求有功，但求無過。

（二）服務壓力大。由于**縣森林公安局是新組建單位，當前，一方面公安機關警力嚴重不足，一方面林區社會治安依

然相當嚴峻。因為警力的不足，不少民警不得不靠沒日沒夜的加班加點來履行公安職責。(三)行動壓力大。近年來上級公安機關的專項行動過多，組織開展一項活動，下達的任務往往層層加碼，不填報不行，沒辦法，只好弄虛作假，填寫“天花板上的數字”來應對。

（四）家庭壓力大。一部份公安民警家屬無工作，森林公安機關的福利待遇跟不上，造成民警的家庭負擔相當的重。繁重的工作任務和工作性質使民警沒有時間也沒有潛力來解決家問題，這也給民警帶來不小的壓力。

二、原因分析，民警思想中存在四個壓力的原因是多方面的，歸結起來，我們認為主要有“三個不適應”：

(一)認識上的不適應。不少民警沒有充分認識當前公安機關加強公安隊伍建設的重要性和緊迫性，沒有認識到加強公安隊伍建設，強化公安執法工作是新時期、新形勢、建設和諧社會對公安工作的必然要求，是公安機關踐行“三個代表”重要思想的具體行動。只有規章制度健全了，民警心里明白了，思想上清楚了，行動上才會正確。只有從嚴治警，才可能使公安隊伍更加純潔，使公安隊伍不變色。

(二)觀念上的不適應。當前，從必須程度上來說，是公安隊伍建設個性是公安執法工作的轉型期。應對新狀況、新問題，沒有好的辦法去解決，就消極對待，執法觀念、執法水平還停留在上世紀八、九十年代上。轉型期個性容易產

生很多問題，如何順利渡過，需要各級公安機關的共同努力。

(三)素質上的不適應。民警的政治思想、業務素質跟不上形勢發展的要求。一些民警的文憑經過培訓是提高了，但文憑與實際工作水平并沒有成正比，社會進步了，依法治國的要求提高了，但民警的思想政治素質、業務工作水平卻沒有做到與時俱進。

三、對策思考

針對當前公安機關思想狀況，我們將采取以下措施來加以引導、解決，重點是：(一)堅持從嚴治長，抓好基層公安機關領導班子建設。“治警先治長，嚴下先嚴上。”***部長在“二十公”會議中強調要“加強領導班子建設。”以提高素質、優化結構、改善作風和增強團結為重點，切實加強領導班子的政治建設、作風建設和廉政建設。(二)堅持從優待警，切實解決民警的實際問題。各級公安機關要用心向各級黨委、政府匯報，爭取黨委、政府的重視與支持，建立健全公安警務保障機制。進一步加大經費投入，切實提高民警的福利待遇，認真落實好從優待警措施。(三)堅持長效管理，切實加強思想政治工作。一是加強教育，提高素質。努力透過培訓，提高民警的政治業務素質，提高他們駕馭社會治安的潛力。二是突出重點，嚴格管理。下大力氣解決人民群眾反映強烈的執法不嚴、執法不公、態度粗暴、辦事拖拉等作風方面的問題。三是做好經常性的思想政治工作。要進

一步注重、規范經常性的思想政治工作，要建立一套及時掌握民警思想動態，適時分析民警思想狀況，用心解決民警思想問題的日常管理機制，以確保隊伍思想的穩定，隊伍建設的發展。

二○○八年十一月十七日

民警思想狀況分析

（七）：

近幾年來，長春市公安局透過開展“三項教育”、“民心工程”、“提高三個水平”和“教育整頓”活動等有效形式，公安隊伍的整體素質有了明顯提高，戰斗力有了明顯增強，隊伍建設勢頭良好，民警的思想比較穩定，工作用心性、主動性較高，爭先創優意識較強。但由于目前有些工作相對滯后，也使個別民警產生了一些思想情緒，不容忽視。

一、目前基層個別民警的思想狀況

（一）由于保障體系的相對滯后，使個別民警產生了厭戰情緒

首先基層警力不足矛盾比較突出。由于警力不足導致有些工作無法落實到位，有的單位在警力分配上已是捉襟見肘，而各項任務卻日趨繁重。“嚴打”、專項斗爭經常化、全年化，中心任務、臨時性的工作、勤務一個接一個，刑事案件居高不下，日趨嚴峻、復雜的治安和對敵斗爭形勢使基層民警長期超負荷工作，不堪重負。由于精力、體力得不到有效恢復，造成身心疲憊，工作疲沓，個別民警就產生了厭戰情緒。

其次是普遍存在經費緊張的問題。辦公經費緊張嚴重阻礙公安工作正常開展，辦案經費的短缺與完成工作任務的矛盾嚴重困擾辦案民警，有些案件因經費問題而擱淺，導致有的案件調查取證和補充偵察不到位，民警左右為難。

（二）由于教育訓練機制的滯后，使個別民警有畏難情緒

近幾年市局在民警培訓工作上的力度較大，教育訓練體系日臻完善，民警的業務素質和執法水平都有了顯著的提高。但在實踐中，仍然存在教育訓練與實戰還有差距，教學方法和手段亟待提高，專業教師的公安實踐經驗不足，缺乏對公安一線鮮活材料的掌握，知識陳舊老化，公安類專業教材滯后，資料交叉重疊，理論性、知識性東西講得多，貼近實戰訓練不足等問題，個性是在提高民警實戰技能，解決民警傷亡問題方面，還缺乏過硬的措施，直接影響了民警克敵致勝和自我保護技能的提高。如：培訓使用教材有的是幾年前編印的，早已與現實工作不相符；基層所需要的法制、戶籍、治安管理、政保、監管等專業知識培訓較少；我們還沒有模擬實戰的射擊訓練場，射擊訓練方式還很陳舊，不能提高民警快速出槍技術和瞬間射擊意識，與實戰要求差距較大；民警配槍資格培訓考試沒有開展，有的民警見到槍還有“新鮮感”；基層單位沒有健身和擒敵訓練場所，使得一些應經常堅持訓練項目無法堅持和普及；我國司法工作已有了較大的改革，但民警培訓卻沒有跟上形勢發展要求，節拍太慢等。由于培訓方式方法等與工作需要還有差距，導致民警在工作中存在“攆不上、說但是、打不贏”的被動局面，應對不法分子有時感到技不如人。

（三）由于監督制約和考核考評等機制的相對滯后，使個別民警產生了消極情緒

一是“干預、打擊、禁止、取締”的工作性質，使少數人受到打擊處理，或者因公安機關的公正處理沒有到達個別人的目的，個別群眾心理失衡，故意編造事實或夸大其詞，透過投訴、告狀等形式向公安機關發泄不滿，或者故意無事生非、刁難民警并從中尋找“民警的問題”，再據此上訪上告，此時民警成了“弱勢群體”。有的民警說：群眾有困難找警察，我們警察有困難找誰？請上級公安機關要實事求是、理直氣壯地為民警合法執行公務撐腰，做民警的堅強后盾，使民警的名譽在遭受歪曲或不法侵害后得到有效保護。再者由于對民警的要求、規定有的不夠科學合理，管的過嚴，“高壓線”太多，使民警在工作中顧慮重重，畏首畏尾。民警在工作中要時刻提防“觸電”，不敢大膽創造性地開展工作，因“雞蛋撿的越多，破的就越多”，都怕擔職責，自我吃不消。個別民警有不敢“貪事”、能不作的就不做、沒必要為了工作而冒風險的心態。

二是對基層單位和民警的考核考評機制不夠科學嚴謹，績效考核的方式方法滯后于工作需要。有的工作驗收標準與實際工作不一致，導致有的工作為過驗收關而走形式。有的考核考評結果不夠客觀、公正，有水分，連續性和綜合性較差。對基層做基礎性工作的民警工作績效考核還不夠科學合理，使民警感到吃苦受累卻沒成績。工作成績的不如實體現，挫傷了民警工作用心性。

三是干部的管理使用有局限性，橫向交流使用不活，制約了干部的成長。科級后備干部條件標準過高，使個別有文化、有素質、有品德、有潛力卻沒有年齡優勢（超正科三十五歲、副科三十歲的后備條件）的民警“感到政治前途渺茫”，而在目前基層隊伍中，歲的民警卻正是中堅力量，他們年富力強，經驗豐富，有強烈的上進心和事業成就感，思想比較活躍。由于沒有了政治期望，拼搏爭先的勁頭明顯減弱，有的還消極處理，當一天和尚撞一天鐘，不安心基層工作。

民警思想狀況分析

（八）：

關于對公安民警思想狀況的調研報告

公安民警的思想狀況如何，關系著公安隊伍的戰斗力，決定著公安工作的最終成效。為了切實加強公安思想政治工作，有針對性地研究分析公安民警思想狀況，有力服務公安工作開展，我局在日常了解掌握的基礎上，采取召開座談會、訪談、談心等形式，深入調查了民警的思想狀況實際，為指導公安工作開展帶給保障。

一、我局民警思想狀況

我局民警思想狀況實際根據調查結果顯示，總體上講，我局民警思想是忠誠可靠、銳意進取、用心向上的。但是，民警思想上還存在著必須的問題，就應引起公安機關領導者的高度重視。

一是警務任務繁重，工作壓力大。經濟社會的不斷發展進步，客觀造成了刑事、治安案件的相對增多，社會治安呈周期性、階段性的發展變化形勢，公安民警務必接連不斷地參與各種嚴打戰役、專項整頓活動，公安工作任務相當繁重。群體性鬧事、群眾群訪事件及因不可抗力作用發生的一些突發性事件，使公安民警承擔的事務比以往任何時候都繁重、具體，常年加班加點、連續作戰、超負荷工作已成了民警的“家常便飯”。

二是家庭無法兼顧，思想壓力大。特殊的崗位職能決定了公安民警的工作、生活無規律，個性是一線民警工作時間長，與家人總是聚少離多；生活無規律，與家人無法步調一

致；顧及家庭少，與家人感情難以完全融合；時刻處于危險地帶，留給家人無限的擔心。再加上諸如涉及民警子女入學、家庭住房、家屬就業等問題，給民警精神、心理和經濟上帶來了更大的壓力與負擔，已成為導致民警精神壓力過重的一個關鍵問題。然而，民警所承擔的職責、任務不允許有足夠多的時間照顧家庭，更沒有潛力來處理和解決一些家庭困難，大部分家庭事務都由其家屬承擔，這造成了部分民警家屬對民警工作缺乏理解、配合和支持，帶來了家庭矛盾，影響了民警的工作。

三是社會期望值高，心理壓力大。由于治安形勢的日益復雜化，各級黨委政府、上級公安機關和社會各界群眾對公安民警的要求越來越嚴，期望越來越高，再加上對公安機關窗口單位服務職能的強化，使得民警總有做不完的事，整天疲于奔波，忙于應付工作，思 想上緊崩著安全弦。再之，執法環境的多樣性、復雜化，民警的一言一行務必應對社會、公眾的“審視”，加上人民群眾的素質差異，部分群眾的不實投訴、少數媒體的炒作曝光，往往會使民警產生“多干多錯、少干少錯、不干不錯”的錯誤心態。

四是精神體力透支，健康壓力大。警務工作繁重，民警長期超負荷工作，家庭負擔過重，以及來自不一樣方面的的巨大壓力，讓民警食無定量、睡不應時，飲食習慣、生物鐘遭到不一樣程度的影響或破壞，精神體力透支，健康壓力大，民警的心理、身體健康狀況令人堪憂。因此，客觀上就造成了警務工作效能提高不快，在必須程度上影響和制約了隊伍的

建設與發展。

五是紀律約束緊，行為壓力大。近幾年，公安機關出臺了一系列紀律規章，且執行的力度大，效果是十分明顯的。但是，由于有些資料對民警的要求、規定有的不夠科學合理，“高壓線”太多，使民警在工作中顧慮重重，畏首畏尾，要時刻提防“觸電”，不敢大膽地、創造性地開展工作，遇到棘手問題往往束手束腳。六是教育活動頻繁，自身壓力大。近幾年，各種各樣的教育活動紛繁復雜，有來自黨委政府的、有來自政法委的、有來自紀檢部門的，也有公安機關內部的。這些活動中，每次都不外忽學習、剖析、整改、建章立制等同樣的階段，相同的事項重復進行，讓民警產生厭倦心理。同時，工學矛盾和工訓矛盾頻頻沖突，綜合部門民警拼死忙活，負擔越來越重，工作壓力越來越大，民警怨氣越來越大，使的教育活動在某種程度上成為一種負擔。

二、存在問題的原因分析

民警思想存在問題的原因分析民警思想中存在問題的原因是多方面的，歸結起來，我認為主要有以下兩個方面：一是有不少民警沒有充分認識當前公安機關加強公安隊伍建設的重要性和緊迫性，沒有認識到加強公安隊伍建設，強化公安執法工作是新時期、新形勢及構建和諧社會對公安工作的必然要求，是公安機關踐行“三個代表”重要思想的具體行 動，是黨委、政府和廣大人民群眾對公安工作的根本要求，也是依法治國對公安工作提出的新要求。上級開展的一系列教育、整頓及活動，出臺的方法、措施，既是加強公安

隊伍建設的需要，更是對廣大民警的愛護。只有規章制度健全了，民警心里明白了，思想上清楚了，行動上才會正確。只有從嚴治警，才可能使民警少出事，不出事，使公安隊伍更加純潔、永不變色。二是民警的政治思想、業務素質不能完全適應形勢發展的要求。雖然這幾年來加大了教育培訓的力度，想方設法提高民警的政治業務素質，但是素質提高畢竟是一個循序漸進的過程，需要逐步提高。

三、加強思想政治工作的對策

（一）加強思想道德建設。打牢民警的思想基礎，要把真實了解人、全面掌握人、有效教育人和合理使用人作為民警思想政治工作的最終目的，將著力點放到引導廣大民警增強思想修養、黨性修養、人格修養和不斷加強“三觀”改造上，教育廣大民警始終持續自重、自省、自警、自勵、自愛，自覺做到行使權力不越界、不跨線、不出格，在各種誘惑面前能夠堅持住信仰，持續住本色，恪守住道德，切實增強“四個潛力”建設的思想基礎，構筑起思想道德的防線。

（二）加強民警素質培訓。教育培訓出戰斗力。要加強民警的邏輯分析和辯證思維方面的訓練，注重培訓民警善于運用唯物辯證法的基本觀點，科學地分析和處理各種問題的潛力。要加強民警崗位業務技能培訓，使民警具有豐富的法律專業知識、公安業務技能及其相關的理論知識。要善于引導和加強民警對哲學、社會、經濟、法律等方面綜合知識的培訓學習，讓民警成為精通公安業務的行家里手。要培養民警做群眾工作的潛力，學習和掌握服務群眾、執法為民的要

求，密切警民關系、調解矛盾、化解糾紛的本領，消除各種不安定因素。要組織民警學習和掌握有關政策法規，把握執勤執法的操作基本規程，讓民警履行職能在貼合法律、政策的前提下剛柔相濟，注重技巧，情理交融，趨利避害。

（三）加強心理健康引導。大力加強民警的心理素質教育，培養自我調控潛力，掌握有效應對壓力和挫折的技巧。一要堅持正面引導。要加強對公安民警的思想引導，讓公安民警樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，堅持正確的權力觀、地位觀、利益觀，增強民警的自信心、事業心和職責心。二要關心愛護民警。要花大力氣了解、掌握公安民警包括工作、思想、生活、家庭等在內的基本狀況，用心開展同公安民警的交心、談心活動，開展警營、家庭聯誼和幫教、監督活動，切實增進了解、溝通狀況、提高公安思想政治工作的針對性與有效性。

三要減輕工作負擔。要分析掌握民警在履行職責過程中的實際狀況，結合實際開展輪崗換崗工作，適時調整民警崗位，對工作任務重的崗位要視狀況調整或增加警力。對在履行工作中有不適表現或不良苗頭的，要為其松綁減壓。四要開展心理測試。要在提高民警思想、工作、文化、身體素質的同時，用心開展心理咨詢、測試活動，聘請心理專家透過發表電視訪談、開展知識講座，從各方面緩解民警身心壓力，引導民警提高自我調節潛力，使民警在工作、生活中持續自覺、自知、快樂的思想情緒。

第四篇：民警思想狀況分析

思想狀況調研報告

為了準確掌握基層民警思想狀況，為領導決策提供依據，有針對性地開展好思想政治工作，根據支隊黨委的安排部署，在全支隊開展一次深入的民警思想狀況調研。結合我大隊的實際情況，現將一大隊思想狀況調研報告匯總如下：

一、調研中好的方面

（一）隊伍政治思想穩定。大隊全面貫徹落實特警總隊會議精神和開展隊伍“正規化”建設，隊員政治熱情高漲，政治思想與上級保持高度一致，堅決服從上級的安排，按照上級的要求，努力開展各項工作。在訓練工作中努力克服自身和外界環境所帶來的困難。特別是執勤保衛期間，全體隊員在州局、支隊黨委的領導下，嚴密落實各項指示精神，發揚不畏艱險、勇挑重擔、連續作戰的作風，始終堅守和戰斗在第一線，沖鋒在最前面。

（二）努力提高自身業務素質和工作能力成為共識。隨著十八大的勝利召開，黨委、政府及廣大人民群眾對公安特警工作的更高要求，使全隊隊員認識到，只有不斷提高自身的業務素質，增強工作能力，才能適應形勢的發展和工作的需要。絕大多數隊員認為自己能夠勝任當前工作崗位，少數隊員認為當前的訓練備勤在時間、方式和效果上與實際需要相比還不夠，就自覺地利用業余時間，通過各種途徑和措施迎頭趕上。

二、隊伍中存在的問題及原因分析

（一）隊員普遍存在對特警職業的認識不到位，認識上存在偏激，主要原因是從警時間短，從警剛剛起步階段。

（二）在學習中，普遍存在反思能力較差，舉一反三能力較差及個人主觀能動作用沒有很好的發揮。主要原因是個人重視程度不夠，懶得動腦筋，布臵工作就干，未布臵就忽略。

（三）在生活中，頻發一些非訓練傷病，造成非戰斗減員。由于隊員們生活在集體環境中，某些同志不注意生活習慣，進而引發一些膽結石、痔瘡之類的疾病。

（四）在訓練中，紀律作風不夠嚴謹，細節方面表現較差；積極性不高，沒有“我來”精神；擔憂舊傷復發，存在“一朝被蛇咬，十年怕井繩”的懼怕心理。

（五）隊員普遍存在工作休息的盲目性，像無頭蒼蠅，不知道該干什么，該學什么，該想什么，不知道如何形動起來，提高個人綜合素質，工作時想休息狀態經常發生，但休息時也存在盲目性，既休息時無所事事，百無聊賴，漫無目的，想休息但不知如何休息，尤其是針對家不在本地的隊員，城市的歸屬感沒有，工作的歸屬地沒有。

（六）調研時發現隊員家庭因素帶來的思想波動較小，呈現穩定方向，但隊員親屬存在對特警職業了解不夠，不了解隊員在支隊干些什么、學些什么、成長了什么、對特警持懷疑態度，主要因素是溝通省、聯系少、表現在隊員本身和家長的溝通少，支隊開展與隊員親屬的溝通少等。

（七）大隊社招和部隊招錄隊員各占一半。部隊招錄人員選擇從軍營到警營生活，一方面是他們對軍營生活的厭倦，另一方面是他們對警察自由生活向往，但是那都是從警之前的理想，到了特警支隊，發現特警是另外一種的軍事化管理，甚至強于部隊，理想和現實存在很大差距，抵觸情緒而生。同時社招隊員在從警之前也受限于電視，報紙等媒體方面的了解，故發現了理想和現實差距之后，很大的失落感也是難免的。

四、擬采取的工作措施

(一）思想工作經常化與實效化相結合。一是抓好隊員思想苗頭和掌握。及時發現、了解、掌握隊員隊伍中存在的各種問題，及時采取措施，預防和制止各種問題發生，努力把隊員的思想問題消除在萌芽狀態。二是堅持交心談心。充分發揮這一傳統思想政治工作方法的優勢，及時解決隊員思想問題。同時健全和落實誡勉談話制度，定期進行誡勉談話，幫助分析原因，促進思想轉化。

（二）構建和諧內部環境，努力減輕隊員的心理壓力。單一的思想工作不能解決隊員的思想問題，而應該從實際出發解決隊員在工作、學習、生活和訓練中遇到困難。一是要扎實做好對生病隊員和困難隊員的慰問。關心生病的隊員，讓他們感受到來自集體的關心，從心理上去掉生病的陰影。二是大隊領導要做隊員貼心人，使隊員把領導當自己人，有困難，愿意向領導反映，有想法，愿意與組織上溝通。三是抓好隊員的維權工作。四是輔以心理健康教育。積極引入心理專家輔導和心理治療，幫助隊員消除心理壓力，提高心理健康水平。

通過此次思想調研，凸顯了大隊以前工作的弊端，指明了大隊以后工作的方向，以學習黨的十八大會議精神、做黨的“刀把子”活動為契機，努力提高隊伍素質，以最旺盛斗志、最飽滿熱情全身心投入到訓練和工作中，認真落實上級交給的各項工作任務，給黨和人民一份滿意的答卷。

第五篇：民警思想狀況分析

今年上半年，我局隊伍整體上來說，保持了穩定的發展。針對隊伍中出現的一些苗頭性問題，局黨委迅速深挖根源，并果斷采取一系列針對性措施加以解決：深入開展機關作風教育整頓、法治理念教育、計算機信息化應用培訓等活動，大力提高隊伍素質和業務技能。使全局民警甩掉包袱，統一思想，全力以赴，輕裝前行。

在開展黨員先進性教育活動的基礎上，以社會主義法制理念教育為契機，以機關作風教育整頓、實戰大練兵為載體，提高思想政治工作的針對性和實效性，將“八榮八恥”和社會主義法治理念教育切實落到實處，我局政工、紀檢部門繼續堅持了定期開展民警思想狀況調查，各科、所、隊、室都堅持了交心談心制度，開展了經常性的政治理論學習，總體來說，民警的思想狀況較為穩定。下面就今年上半年我局民警隊伍思想狀況分析匯報如下：

一、存在的問題

(一)目前基層民警長期堅守工作一線，得不到及時休整，加上工作辛苦、工作條件艱苦，導致了身體健康狀況差。一線民警有部分不同程度上患有各種疾病，給民警帶來了心理壓力和經濟負擔。

（二）民警的心理壓力大，影響民警的思想情緒和工作積極性。當前民警的心理壓力來自以下幾個方面：一是超負荷工作帶來的壓力。一方面民警承擔的是十分繁重具有高強度、高風險的工作任務，另一方面，由于警力不足，為了完成工作任務，民警長期加班加點，處于緊張疲憊的狀態。導致一線民警思想壓力較大，有的對工作產生了抵觸情緒。二是經費保障差帶來的壓力。一些民警在對待待遇、經費上互相攀比心理失衡，對公安機關與其他部門之間、公安機關內部各警種之間經濟待遇上存在的差距有看法，在心理上產生了失落感和不平衡，影響工作積極性的發揮。三是生活上的后顧之憂帶來的壓力。基層民警因為工作繁忙而無法照顧家人、子女，家屬下崗、子女就學等問題突出，部分民警一個人工資養活全家三人，個別民警一個月要缺幾天基本生活費的情況仍然存在。四是社會期望值過高帶來的壓力。一方面黨委政府、人民群眾對民警執法等工作提出的要求，期望高。另一方面公安機關內部的隊伍管理不斷加強，紀律要求嚴、處理手段硬，民警認為工作稍有不慎，隨時都有可能犯錯，存在多干多犯錯，少干少犯錯，不干不犯錯的思想。大部分同志都認為工作雖然辛苦，身體雖然也很疲憊，但只要有休息的時間便可以恢復，針對2007年實有人口、實有房屋、案件信息化采集錄入工作，民警需超負荷的工作，難以調整民警的正常休假，不少民警認為從嚴治警是實施了，但從優待警方面卻難以落實。在經費保障和醫療保障這兩個方面，多數同志認為一般。

（三）基層派出所民警大多數能適應工作需要，我局2006年新招錄用的57名民警已全部分配到我縣26個鄉鎮派出所，但業務上還有個帶、學的過程。從工作情況來看，招錄用的民警不管精通與否都學習了基本的業務技能知識，學習的方式基本都是在自己的崗位工作實踐中學習的，民警希望通過學習使自己的專業能力，綜合能力和實用技能有所提高，總的來看，民警對自己的前途還是很樂觀的，但同時也存在著很大的壓力，而這種壓力還是主要來自于執法環境的過差和剛參加公安工作不適應的心理因素。

（四）少數民警工作積極性滑坡，士氣不高。工作責任心不強，敷衍應付，對自己工作標準要求低，干了一點事就沾沾自喜；工作效率低下，得過且過，“做一天和尚撞一天鐘”；工作缺乏熱情，懶于思考，忙于應付，不讀書不看報，不思上進，政治業務素質、執法水平毫無長進。部分民警組織紀律渙散，內部制度形

同虛設。組織觀念淡薄，紀律作風松馳，把組織紀律、規章制度當作束縛個人的條條框框，上班遲到、早退、不假外出、擅離職守、值班制度流于形式，工作時間無精打彩。

二、對策及措施

（一）思想工作經常化與實效化相結合。

一是抓好民警思想苗頭的掌握。要堅持民警思想狀況分析匯報制度，經常深入基層，深入實際，及時發現、了解、掌握民警隊伍中存在的各種問題，及時采取措施，預防和制止各種問題發生，努力把廣大民警的思想問題消除在基層、消除在萌芽狀態。二是堅持交心談心。充分發揮這一傳統思想政治工作方法的優勢，及時解決民警思想包袱。同時健全和落實誡勉談話制度，定期進行誡勉談話，幫助分析原因，促進思想轉化。三是堅持跟蹤幫助。認真落實“三級幫教”，對重點人員、問題、部門，分別由隊長、所長、指導員、局黨委成員進行“一幫一”幫助教育。

（二）構建和諧內部環境，努力減輕民警的心理壓力。

單一的思想工作不能解決民警的思想問題，而應該切切實實解決民警工作生活困難。一是要多關心民警在住房、子女讀書等方面遇到的困難，要落實對基層民警、遺屬和困難民警家庭慰問制度。二是要堅持一年一次的民警年休制度和兩年一次的體檢制度。三是要落實從優待警，為民警排憂解難。盡量向上爭取政策提高民警的政治待遇，解決民警的實際困難。維護民警正當合法權益。四是局領導要做民警貼心人，使民警把領導當自己人，有困難，愿意向領導反映，有想法，愿意與組織上溝通。五是抓好民警的維權工作。充分發揮“民警正當執法權益保護委員會”作用，執行民警維權工作制度，切實做好維護民警正當執法權益工作。六是輔以心理健康教育。積極引入心理專家輔導和心理治療，幫助民警消除心理壓力，提高心理健康水平。

（三）加強民警的政治業務培訓，提高民警綜合素質。

一是邀請專家對民警進行政治理論、業務知識和法律知識培訓及知識更新培訓。二是鼓勵民警參加各種函授學習，提高文化水平和法律素質。三是堅持“三個必訓”，積極組織民警參加實戰培訓，提高專業水平和各項業務技能及身體素質。

（四）強化監督制約機制，提高監督實效。

政工、紀委要定期不定期督查、檢查民警執法執紀，遵章守紀情況，防止違法違紀事件發生。同時完善激勵競爭機制，嚴格執行獎懲，獎勤罰懶，激發民警工作熱情。

總的來說，我局民警政治合格，信念堅定，能認真貫徹黨的路線、方針、政策，領會其精神實質，通過我局開展的一系列針對性措施在思想政治、工作作風上有明顯提高，今后的工作中，我們將繼續深入調查，掌握民警的思想動態，及時開展交心談心，主動消除民警的消極思想，努力幫助民警呼吁困難，解決民警后顧之憂，更好地推動全局公安工作向前發展，為構建平安惠水作出自己應有的貢獻！