第一篇：環境創優年心得體會

篇一：環境創優年心得體會

“環境創優年深化思想作風建設”心得體會

從4月11日開展“環境創優年深化思想作風建設”以來，我局立即響應縣委縣府的號召，組織開展“環境創優年深化思想作風建設”動員會，并對相關文件精神、領導講話進行了深入的學習。

一、“環境創優年深化思想作風建設”活動的重要性和必要性

（一）今年是市委市府定的“環境創優年”。因為部分干部職工的思想觀念跟不上時代的發展、社會的進步，思想觀念有待改善，縣委縣府決定開展為期三個月的思想作風建設活動。作為人民利益的代表，作為國家干部職工，更應該加強思想作風建設。思想認識落后必然導致行動的滯后，行動的滯后必然導致事業的倒退。無論是黨的十七屆五中全會，還是省委九屆八次會議精神、市委五屆十四次會議精神及縣委三屆二十七次全會和縣府三屆八次全體會議精神，都有極其重要的現實意義和指導意義。我們的機關干部不要只有干好的口號，更要有好好干的行動。

（二）現在國家干部職工隊伍中有一部分人辦事拖拉、營私舞弊，把信仰拋于腦后。這樣嚴重損害了干部隊伍的形象，損害了人民的根本利益。

（三）社會經濟發展迅速，人民群眾的民主意識不斷增強，對政府機關的監督力度不斷加大。機關工作總的情況是好的，但必須清醒的看到任存在的一些不容忽視的問題。現在許多根本性問題還沒妥善解決，與人民群眾滿意度標準還有一定差距。如果不引起足夠的重視并切實加以解決的話，將嚴重影響政府機關形象，嚴重影響政府機關職能的履行和綜合效能的發揮，嚴重影響政府各級各部門工作的正常開展。

二、在學習中總結，在總結中提高

“環境創優年深化思想作風建設”要求長效的、全方位的、多層次的、多角度的在全體機關干部中展開學習、交流、討論。通過學習改造主觀思想認識，以抵制消極主義、享樂主義、極端個人主義。結合我們自身的工作，要把社會穩定、人民安居樂業為己任。緊密結合自己的工作實際，立足當前、著眼長遠，建立和完善學習工作制度，使之制度化、規范化、合理化和科學化。自覺加強政治思想方面的學習，在思想上不松懈、作風上不出格、工作上不缺位。

三、積極進取，顧大局、識大體

我們應該按照上級的要求，高標準要求自己，樹立廉潔高效的意思，要思想過硬，樂于敬業，端正態度，明確責任，想方設法為自己的工作盡一份力，為司法行政系統增光添彩。遵守規章制度，服從調配安排，看清形勢，與時俱進。篇二：環境創優心得體會

環境創優心得體會

完善制度建設，從源頭上創優發展環境。制度建設是創優發展環境的保證。要對現有的政策、法規、規章和規范性文件進行整理，逐步建立健全與經濟社會發展相適應、與全民創業相統一的制度體系，努力形成用制度規范從政行為、按制度辦事、靠制度管人的機制，努力消除破壞發展環境、阻礙經濟社會發展的障礙。

強化公平、公正，強調政務公開。深化政務公開，加強對權力的監督制約，是創優發展環境的重要措施。要建立政務公開工作責任制，明確政府及其部門的主體責任。要因地制宜，注重實效，靈活運用公開的形式，充分利用廣播、電視、報刊和公開欄等形式，并認真搞好政務窗口和電子政務建設，以加大政務信息公開的力度，加快網上辦公的進程。思路決定出路，理念支配行動。思路雖然無形，但科學的思路卻是推動事物發展的重要條件，理念則是行動的指南和先導。營造環境的主體是黨委、政府，發展環境只能靠自己創造，好的環境對外是競爭力，對內是親和力。因此，我們要進一步理清思路，明確服務目標，找準治理方位，樹立以人為本、服務群眾的觀念。懲罰為主的“管理型”向獎懲并舉為主的“服務型”轉變。關注群眾的滿足度，充分相信、理解和尊重群眾。

細節決定成敗，態度見證風貌。細微之處見精神，善小之處蘊大道，古今興盛皆在于實，天下大事必作于細。公務員就是人民的公仆、服務員、勤務兵。從小事入手，從點滴干起，把著力點放在落實服務的細節上、行政效能建設上。

們沒有去做，而是我們做的不誠心、不耐心、不投入，因而事情辦得也就不精、不細、不到位，有時甚至把好事辦砸。

誠信重諾千金，到位不打折扣。誠信是立業之本，成事之基。誠信是“磁場”，有了誠信，才能贏得人民群眾的理解、信賴和支持，用真情實惠取信于民，才能達到和諧計生。要進一步完善服務體系，提升服務水平，實現服務過程零障礙，服務方式零距離。

效率就是生命，服務永無止境。我們要緊緊抓住這一契機，乘勢而為，完善服務體系建設，落實首問責任制、延時服務制、限時辦結制，開通生育證在線辦理，實現服務與需求的對接。當天的事情當天辦，份外的事情協助辦，復雜的事情協調辦，所有的事情依法辦。

形象就是品牌，機制催生活力。

把創優政務環境視為一項永不竣工的宏偉工程，精心籌劃，細心培育，耐心建設，常抓不懈。在創建誠信計生、法治計生、透明計生、高效計生上下功夫。建立服務評議考核機制和責任過錯追究制，營造一個干部愿干事、會干事、干好事、干成事、不敗事的和諧氛圍。篇三：環境創優年活動個人心得體會

環境創優年活動個人心得體會

開展“環境創優年”活動是進一步深化作風建設，整治機關慵懶散軟四大頑癥，提高行政效率，樹立行政機關良好形象的一個重要舉措。自年初以來，市委、市政府召開2011“環境創優年”動員大會。

一、思想上要充分認識到環境創優的重要性。近段時間，關于“環境創優年”活動以及相關報道常見于電視、網絡、報刊、雜志等新聞媒體，工作作風問題的確存在而且有影響，應該說，影響地域經濟發展和社會的文明進步，影響單位形象。

學習結合起來，認真學習黨的十七大、十七屆六中全會精神和胡錦濤總書記在中央紀委五次全會上重要講話；同時結合市委書記毛萬春在環境創優動員大會上作題為《作風硬〃洛陽興》的講話，市委副書記、市長郭洪昌就環境創優和做好重點工作進行認真學習。

1、大力解放思想，緊緊圍繞搶抓發展機遇，打好“六場攻堅戰”，破解“六大瓶頸”等制約經濟發展難題。

2、嚴格執行a/b角零缺位工作制，履行首問服務職責。服務對象來本單位辦理事項時，首次接辦的工作人員為第一責任人，必須為其提供全程優質服務，直到事情辦結為止。對申報材料不符合要求的，承辦人必須以書面形式一次性明確告之。

優化政務環境，提升服務水平工作是一項系統性很強的工作，涉及全市上上下下、方方面面，無論哪個環節出問題或差錯，都會直接或間接影響政府形象和經濟發展。開展“環境創優年”活動，是一個發動群眾參與物質文明、精神文明建設和實踐的過程，也是進行自我教育、自我提高的過程。篇四：創優環境年心得體會 2 創優環境年心得體會之二

環境創優貴在真學真干

今年是環境創優新的一年，通過一系列的學習，我們不僅提高了認識，更是堅定了自己為地稅發展做貢獻的決心。記得在市委九屆十四次全體（擴大）會議上，市委書記毛萬春作出了題為《真學真干 福民強市》的講話。

真學真干，是落實總書記重要講話精神的根本要求。貫徹總書記重要講話精神，貴在學以致用、真學真干。

要在“三戒”上下工夫：發展上戒驕、工作上戒急、思想上戒浮。

四、強化合力

全局各單位各部門各干部員工要牢固樹立一盤棋思想，把本局的工作放在全市整體工作中來研究、來謀劃、來推進，心往一處想，勁往一處使。

篇五：學習環境創優心得體會 以科學發展的理念創優招商引資服務

—發展提升大跨越心得體會

縣稀土局 賴正鵬

開展“發展提升大跨越”活動是開展“創業服務零障礙”活動的延伸，是機關效能建設的一種創新。開展好這次活動，對我縣稀土產業的發展，對加快建設世界著名的稀土發光材料和綠色照明產業基地有著積極的意義。

一、創優服務環境對于提升招商引資的水平具有現實意義 發展環境是一個區域經濟、社會發展的根本性要素。與土地、能源、勞動力等剛性生產要素相比較而言，發展的軟性要素包括區域內的法制政策環境、政府行政效率、市場競爭秩序、商務運營成本以及人文生活環境，是區域競爭力和發展優勢的根本體現。良好的發展軟環境所產生的“洼地效應”能使資金、技術、人才等生產要素資源不斷流入和匯集，推進經濟快速增長、規模加速形成。

招商引資環境也稱投資環境，是指影響客商投資的各種因素的綜合，它是一個系統的概念，包括硬環境和軟環境兩個方面。硬環境主要是指該地區的地理位置以及所能提供給外商所需要的物質條件，如自然資源、基礎設施等。軟環境是該地區所能提供給客商所需要的社會文化、市場秩序和法制建設等方面的保障與條件。與硬環境相比，軟環境對一個地區的經濟發展和招商引資水平的提高意義更為重大，可以說軟環境是增強發展能力、競爭能力的決定性因素。近年來，為了持續擴大招商引資規模，提高利用外來資金水平，我縣投資硬環境有了很大的改善。但是，相比而言，軟環境建設則明顯滯后，并成為我縣招商引資的主要制約因素。因此，要把優化環境作為擴大對外開放和招商引資工作的實際舉措來抓，要從依靠政策優勢為主轉變為以環境建設為主。

二、加強公共服務環境建設的對策措施

我縣公共服務環境建設的基本目標應該以科學發展觀為統領，圍繞營造市場化進程快、市場秩序好、政府服務優、行政效率高、人文環境美的一流經濟社會發展環境，加快政府職能轉變，提高政府行政效率，積極構建符合市場經濟規律的法律保障體系和服務體系。

最活躍的因素，發展經濟關鍵在于人的思想觀念的轉變，有創新的觀念，才有創新的作為，有創新的作為，才有超常的發展。各部門各單位要進一步解放思想，更新觀念，突破思想觀念障礙，樹立創新觀念、樹立“服務環境就是生產力、人人都是服務環境”意識，強化服務觀念和服務意識，防止政令實施變為形式主義。在服務過程中，既要重視事前服務，也不要忽略事后后續服務。要敢于突破條條框框和已有的經驗，根據實踐發展得出新的認識和判斷，著力解決制約深化改革、加快發展的思想瓶頸。要切實轉變思維方式，不斷研究新情況、適應新形勢、解決新問題、求得新發展。

（二）營造務實高效的政務環境。發展是當前第一要務，要加快發展，必須進一步轉變政府職能，營造務實高效的政務環境。一是對于行政審批項目，要建立健全監督制約機制，做到審批程序嚴密、審批環節減少、審批效率明顯提高，行政審批責任追究制得到嚴格執行。二是強化政策的統一性、延續性，推進行政責任監督制度。要統一各項優惠政策。針對當前優惠政策多、落實不盡到位的現狀，重點對優惠政策進行梳理，出臺全縣的統一的可操作的經濟發展政策，在此基礎上加大政策的落實力度，做到全面有效落實。

（三）營造公正嚴明的法制環境

科學化、規范化的決策程序，重大決策要通過社會公示和民眾聽證會等多種形式聽取意見和建議。其次，結合“平安建設”，把突擊整治與日常性管理結合起來，加強全縣治安體系建設，努力實現安定祥和的社會治安環境，增強投資安全感。再次，大力提高行政執法人員素質，形成依法行政意識。嚴格土地、營業執照、環保、安全生產等審批手續，嚴厲打擊招商引資中假公濟私、中飽私囊等行為。要切實采取有效措施，規范對客商投資企業的收費制度，堅決制止一切形式的亂收費、亂罰款、亂攤派的“三亂”行為。

加快發展，是全縣人民的強烈愿望和迫切要求，加快發展的出路在于開放，要擴大對內對外開放的成果，就必須創造一種全優的投資環境，使優良的環境成為吸引投資的“磁場”。“軟環境也是生產力”，加強投資軟環境建設，就要樹立人人都是軟環境的理念，從滿足投資者、經營者的要求出發，提高服務水平與辦事效率，從投資者需要什么服務我就為投資者提供什么服務入手，做到讓投資者滿意。

第二篇：創優環境年心得體會

環境創優貴在真學真干

今年是環境創優新的一年，通過一系列的學習，我們不僅提高了認識，更是堅定了自己為地稅發展做貢獻的決心。記得在市委九屆十四次全體（擴大）會議上，市委書記毛萬春作出了題為《真學真干 福民強市》的講話。我認為，環境創優就需要一種真學真干的干勁。

真學真干，是落實總書記重要講話精神的根本要求。貫徹總書記重要講話精神，貴在學以致用、真學真干。真學，就是真正靜下心來、原汁原味學講話，仔細品味、反復研讀悟真諦，認真領會總書記講話的精神實質和深刻內涵；真干，就是要落實在工作上，體現在行動中，通過學習領悟、結合實際情況，深入研究和破解事關地稅科學發展的重大課題、深層次問題。而在實際工作中怎樣做才是真學真干呢？我認為必須從以下幾個方面做起：

一、強化思想。

要在“三戒”上下工夫：發展上戒驕、工作上戒急、思想上戒浮。要在打破條條框框上下工夫：既要打破工作上的“條條框框”，更要打破頭腦中的“條條框框”，真正學會在實踐中發展“本本”，決不能被所謂的“條條框框”束縛頭腦、束縛實踐。要在善于結合上下工夫：要吃透上情、吃透外情、吃透下情，做到心中有數，一切從實際出發，創造性地開展工作。

二、強化組織。

第一在選用干部上，要堅持五湖四海，不搞親親疏疏，不搞小圈子。第二是要注重群眾公認，讓大家評判一個干部的人品、官德、本事、政績。第三是要嚴格程序。就是嚴格按照《干部任用條例》規定程序選用干部，要把那些“善于團結、干事創業、清正廉潔、群眾認可”的干部選配到領導班子中來。強化組織保障，要一手堅持正確的干部路線，另一手牢牢抓好基層組織建設。

三、強化作風。

當前，全局干部作風總體是好的，但是一些干部在作風上仍存在宗旨意識、群眾觀念淡薄的問題，存在不作為、亂作為、慢作為的問題，存在不給好處不辦事、給了好處亂辦事的問題，存在明哲保身、不敢抓不敢管、好人主義的問題，存在出工不出力的問題，存在官僚主義、形式主義、享樂主義的問題等等，這些問題某種程度上就是隱性腐敗問題，是社會的公敵，必須采取有效措施堅決治理。

四、強化合力

全局各單位各部門各干部員工要牢固樹立一盤棋思想，把本局的工作放在全市整體工作中來研究、來謀劃、來推進，心往一處想，勁往一處使。形成全局發展合力，根本在于協作配合。各單位各部門既要各司其職、各負其責，又要相互支持、密切配合，對工作中遇到的分歧，要做到換位思考、以心換心，做到相互尊重、相互支持。

第三篇：環境創優年心得體會

“環境創優年深化思想作風建設”心得體會

從4月11日開展“環境創優年深化思想作風建設”以來，我局立即響應縣委縣府的號召，組織開展“環境創優年深化思想作風建設”動員會，并對相關文件精神、領導講話進行了深入的學習。使我深刻認識到開展“環境創優年深化思想作風建設”這一活動的重要性和必要性；使我樹立了正確的世界觀、人生觀、價值觀；使我增強了與時俱進、開拓創新的意識；使我認識到學習對自身素質修養及工作效率的重要意義。

一、“環境創優年深化思想作風建設”活動的重要性和必要性

（一）今年是市委市府定的“環境創優年”。因為部分干部職工的思想觀念跟不上時代的發展、社會的進步，思想觀念有待改善，縣委縣府決定開展為期三個月的思想作風建設活動。作為人民利益的代表，作為國家干部職工，更應該加強思想作風建設。思想認識落后必然導致行動的滯后，行動的滯后必然導致事業的倒退。無論是黨的十七屆五中全會，還是省委九屆八次會議精神、市委五屆十四次會議精神及縣委三屆二十七次全會和縣府三屆八次全體會議精神，都有極其重要的現實意義和指導意義。我們的機關干部不要只有干好的口號，更要有好好干的行動。思想認識不到位，就無從去談全心全意為人民服務，創建和諧社會。

（二）現在國家干部職工隊伍中有一部分人辦事拖拉、營私舞弊，把信仰拋于腦后。這樣嚴重損害了干部隊伍的形象，損害了人民的根本利益。加大力度集中整頓教育，抓典型、消后患，“環境創優年深化思想作風建設”活動是十分有必要的。

（三）社會經濟發展迅速，人民群眾的民主意識不斷增強，對政府機關的監督力度不斷加大。機關工作總的情況是好的，但必須清醒的看到任存在的一些不容忽視的問題。現在許多根本性問題還沒妥善解決，與人民群眾滿意度標準還有一定差距。如果不引起足夠的重視并切實加以解決的話，將嚴重影響政府機關形象，嚴重影響政府機關職能的履行和綜合效能的發揮，嚴重影響政府各級各部門工作的正常開展。因此，開展“環境創優年深化思想作風建設”是必要的，我們要抓住“環境創優年深化思想作風建設”這個契機，針對問題、解決問題。

二、在學習中總結，在總結中提高

“環境創優年深化思想作風建設”要求長效的、全方位的、多層次的、多角度的在全體機關干部中展開學習、交流、討論。通過學習改造主觀思想認識，以抵制消極主義、享樂主義、極端個人主義。結合我們自身的工作，要把社會穩定、人民安居樂業為己任。緊密結合自己的工作實際，立足當前、著眼長遠，建立和完善學習工作制度，使之制度化、規范化、合理化和科學化。自覺加強政治思想方面的學習，在思想上不松懈、作風上不出格、工作上不缺位。在思想上必須高度達到這次“環境創優年深化思想作風建設”活動的目標，進一步增強開展這次活動的自覺性和緊迫感。

三、積極進取，顧大局、識大體

我們應該按照上級的要求，高標準要求自己，樹立廉潔高效的意思，要思想過硬，樂于敬業，端正態度，明確責任，想方設法為自己的工作盡一份力，為司法行政系統增光添彩。遵守規章制度，服從調配安排，看清形勢，與時俱進。這就是我作為一名司法人在學習效能革命建設中的一點心得。

第四篇：環境創優年活動個人心得體會

環境創優年活動個人心得體會

開展“環境創優年”活動是進一步深化作風建設，整治機關慵懶散軟四大頑癥，提高行政效率，樹立行政機關良好形象的一個重要舉措。自年初以來，市委、市政府召開2011“環境創優年”動員大會。大會的主要任務是：圍繞“環境創優年”，動員全市廣大黨員干部迅速行動起來，以更加高昂的精神狀態、更加強烈的責任意識、更加扎實的工作作風，加快推進當前和今后一個時期全市中心工作的落實，加快推進洛陽科學發展、跨越發展、率先發展的步伐。下面，我結合自己本職工作實際，談幾點自己的體會：

一、思想上要充分認識到環境創優的重要性。近段時間，關于“環境創優年”活動以及相關報道常見于電視、網絡、報刊、雜志等新聞媒體，工作作風問題的確存在而且有影響，應該說，影響地域經濟發展和社會的文明進步，影響單位形象。我想最重要的影響是信任危機，影響廣大群眾對政府、部門的信任。

二、加強學習，夯實理論素質是搞好作風建設的理論基礎。

不斷加強學習是提高自己工作能力的重要途徑，堅持理論學習，樹立正確的政治立場、觀點和方法，不斷提高政治敏銳性，增強政治鑒別力。要堅持業余時間自學與單位集中

學習結合起來，認真學習黨的十七大、十七屆六中全會精神和胡錦濤總書記在中央紀委五次全會上重要講話；同時結合市委書記毛萬春在環境創優動員大會上作題為《作風硬〃洛陽興》的講話，市委副書記、市長郭洪昌就環境創優和做好重點工作進行認真學習。在學習過程中要注重方法，注重學以致用，把學習能力轉化為工作能力，用科學的立場、觀點和方法認識問題、解決問題，通過加強對政治理論知識和統計業務技能的學習，進一步增強解決實際問題的能力。

三、提高工作效率，全力做好本職工作。

1、大力解放思想，緊緊圍繞搶抓發展機遇，打好“六場攻堅戰”，破解“六大瓶頸”等制約經濟發展難題。克服機關作風懶惰、虛假、浮躁、扯皮“四大頑癥”等重要課題，進一步解放思想、全面創新、解決難題、促進發展。

2、嚴格執行A/B角零缺位工作制，履行首問服務職責。服務對象來本單位辦理事項時，首次接辦的工作人員為第一責任人，必須為其提供全程優質服務，直到事情辦結為止。對申報材料不符合要求的，承辦人必須以書面形式一次性明確告之。認真圓滿處理群眾來訪、來電，解答或解決群眾反映問題，做好備案制度。

3、政實行政務信息公開制度，為專利權人提供熱情周到的服務，方便專利權人信息查詢，同時宣傳專利法相關法律法規。

4、加強紀律監督，工作時間嚴禁上網娛樂或做與工作無關事情，嚴格履行有事請假制度，逐步提高服務質量。

優化政務環境，提升服務水平工作是一項系統性很強的工作，涉及全市上上下下、方方面面，無論哪個環節出問題或差錯，都會直接或間接影響政府形象和經濟發展。開展“環境創優年”活動，是一個發動群眾參與物質文明、精神文明建設和實踐的過程，也是進行自我教育、自我提高的過程。我一定要認真貫徹執行市委市政府“環境創優年”活動相關文件精神，要以建設“法治、服務、誠信、高效、廉潔”政府為目標，以提升政務服務、深化政務公開、規范行政行為、創新審批機制、強化效能監督為重點，在轉變政府職能、創優政務服務方面求突破，全面搞升政府公信力、執行力和約束力，努力打造勤政為民、和諧發展的政務環境。

第五篇：創優發展環境年.心得體會

“環境創優年”活動心得體會

市委、市政府召開２０１１“環境創優年”動員大會。大會的主要任務是：圍繞“環境創優年”，動員全市廣大黨員干部迅速行動起來，以更加高昂的精神狀態、更加強烈的責任意識、更加扎實的工作作風，加快推進當前和今后一個時期全市中心工作的落實，加快推進洛陽科學發展、跨越發展、率先發展的步伐。市委書記毛萬春在會上作題為《作風硬 洛陽興》的講話，市委副書記、市長郭洪昌就環境創優和做好重點工作進行部署。毛萬春在講話中強調，作風建設歷來是我們黨攻堅克難的“傳家寶”。對當前的洛陽來講，作風建設不僅關系到2011年的目標能不能全面完成、“十二五”的規劃能不能順利實現，更關系到在中原經濟區上升為國家戰略運作層面后洛陽能不能有更大擔當、更大作為。

在收看完直播后，大家紛紛表示，要認真貫徹會議精神，要以此大會為契機，切實轉變工作作風，加快工作步伐，提高工作效率，為“十二五”規劃開好局，順利實現“富民強縣”總體目標創造更加優良的環境。毛書記的講話高屋建瓴、振奮人心，大家將鼓舞干勁，認清形勢，迅速行動起來，以更加高昂的精神狀態和扎實的工作態度，做好自己的本職工作，努力完成全年的工作任務，為老城區的發展貢獻力量。為瀍河的建設添磚添瓦。

在工作中主要要做到以下幾點。

一、在日常工作中，要發揚“艱苦奮斗”的精神，鐵人時代的工作幸苦程度是盡人皆知的，而我們現在的辦公條件或者工作環境，比起他們已經十分優越了，所以在具體做工作的時候，一定要克服困難，努力完成工作任務。不怨天尤人，不垂頭喪氣，要鼓足干勁做工作，做到群眾滿意，領導信任和放心。

二、進一步樹立和加強公仆意識，急群眾所急。凡事替群眾著想，把“為人民服務”的最高黨政宗旨時刻放在心頭，作無愧于群眾的人，拋棄“為人民幣服務”或者“人民為我服務”的拜金主義思想和官僚主義思想，時刻謹記“為人民服務”的宗旨。

三、另外要“不怕困難，不顧疲勞，連續作戰”，現在我們更需要這樣的精神，不顧疲勞，連續作戰就顯得十分必要。只有出力越多，花費的時間更多，成績總會有的，群眾也會滿意的。

四、最重要的一點就是“少說空說，埋頭實干”。這一點也是黨和國家領導人時常反復強調的，表的決心再大，也沒有實際成績有力量，有說服力。事實大于雄辯，作為基層人員，我想實干苦干才是最重要的。

雖然工作不同，分工不同，但是在做具體工作的時候，所應秉持的精神是一樣的，做好每一項細微的工作，都是對我市發展的支持。所以在今后的工作中一定要將鐵人作為華表，向鐵人學習。學習他們無私奉獻，艱苦奮斗，為人民服務的英雄精神。

劉應安：真抓實干 轉變作風 優化環境

2月9日，洛陽市召開了2011“環境創優年”動員大會，毛萬春書記、郭洪昌市長分別作了重要講話。這次會議令人振奮，會場內外、全市上下反響很好。但也有一些企業、群眾擔心，主要是擔心能否像書記、市長講的那樣，切實抓實抓好，能否抓出全國一流、全省最好的發展環境。我們在學習貫徹會議精神、加強作風建設的過程中，在為企業和群眾的服務中，要給全市人民和社會各界一個肯定的、響亮的回答：決不辜負全市人民的期望，全力打造出全國一流、全省最好的發展環境。

在這里，我代表市紀委和市政務環境創優辦公室，就以領導方式轉變推動會議精神的貫徹落實，談一些想法。

一是切實抓緊抓好會議精神的貫徹落實和督查。市紀委要會同市委督查室、市政府督查室對“環境創優年”動員大會精神貫徹落實情況進行認真督查，不僅要看學了沒有、研究了沒有，還要看各個單位如何組織全體干部找差距，如何對照“三講精神”、對照毛萬春書記列出的“四種表現”和郭洪昌市長列出的“九種表現”，在人上找事、在事中找人，切實解決單位及每個干部身上存在的作風問題。只有找準找真，才能改得快、改得好，企業和群眾才能滿意。這次找問題決不能空喊，更不能泛泛而談。我們還要看按照作風硬、效能高要求找標桿的情況，這項工作已經進行一個月了。聽了書記、市長的講話后，我感到一些單位找的標桿標準不高不準，應當再認真、再提高。2月下旬，各單位所找的標桿、所作的承諾，都要在新聞媒體和政府門戶網站上公開，接受全市人民的監督。

二是要特別注重解放思想。加強作風建設、開展“環境創優年”活動要解決的一個重要問題就是解放思想。只有實事求是、因地制宜，敢想敢試、先行先試，敢于擔當、敢于負責，才能實現福民強市。在這里，我代表市紀檢監察系統表態：要為經濟發展、科學發展保駕護航。所謂保駕護航，就是要把保障經濟社會持續較快發展、推動福民強市作為反腐倡廉建設的工作目標，注意保護工作上敢想、敢闖、敢干，有政績的同志。要嚴格區分工作失誤與瀆職腐敗，對于那些沒有先例和沒有規范的事情、對于學習借鑒外地做法來推動洛陽市工作而出現了一些差錯、不足，只要不是為了自己，只要不是腐敗問題，就不能隨便處理。

把先行先試出現的失誤與違法違紀區分開來，既嚴懲腐敗者，又寬容失誤者，要敢于為堅持原則、干事創業、推動發展的同志擔當，為受到誣告的同志伸張正義，對于誣告陷害、不干事還搗亂的人要嚴肅處理。

三是圍繞打贏“六場攻堅戰”、破解“六大瓶頸”出實招下真功。作風提升、思想解放、環境優化的直接體現就是打贏“六場攻堅戰”、破解“六大瓶頸”。所以，承擔著打贏“六場攻堅戰”、破解“六大瓶頸”任務的牽頭單位，應該按照市委、市政府的要求，敢于擔當、敢于擔責、敢于突破，把自己的官帽看得輕一些，把事業看得重一些，把人民的利益看得重一些，把全局的利益看得重一些。為了配合打贏“六場攻堅戰”、破解“六大瓶頸”，市紀委明確6名常委配合有關牽頭單位，幫助出主意想辦法，幫助協調各方克難攻堅。四是全力打造陽光洛陽。當前，作風建設方面存在顯性腐敗和隱性腐敗，大多都與權力不公開、不透明有關。只有公開透明、陽光運作，權力才會受到監督制約。因此，要按照“公開是原則，不公開是例外”的要求，全面推進黨務、政務、村務、廠務和公共服務單位辦事公開。各級各單位都要將“三重一大”事項、重要工作推進、民生政策落實、熱點難點問題解決、財政開支、組織建設等情況以及單位的辦事窗口、辦事制度、辦事程序、辦事承諾、辦事結果等，通過媒體、網絡、會議、文件、公開欄等形式進行公開，讓黨員和干部及群眾知情、參與、監督。群眾對公開工作提出的質疑和意見，要及時真實地給予答復反潰各級紀檢監察機關將協調工會、民政、廉政、行政中心等單位，開展公開工作、暗訪檢查，對于發現的或群眾反映的不及時、不全面、不真實公開的行為，要進行曝光和嚴肅處理，讓公開成為各單位、各部門經常性的工作，成為促進公正公平、提高效能、預防腐敗的一把利劍。五是設立環境不優問題曝光臺。市優化辦已與市屬新聞媒體進行了溝通協調，建立了新聞媒體對環境不優問題的曝光機制，新聞媒體在開展新聞監督時發現的干部作風問題，群眾反映的干部作風問題，各暗訪組、督導組在工作中發現的干部作風問題，都要通過媒體向社會公開。要讓不認真抓作風、不整改問題的單位臉上沒面子、干部座下沒位置。

六是開展重點科室評議活動。我們已經建立了效能提升考評機制，并且發揮了積極的作用，但這個考評機制是對單位的。現在的問題是有的科室工作人員不作為、慢作為、亂作為等問題比較突出。如何解決這個問題？一方面要大力開展有獎舉報，發動群眾同這些消極腐敗行為作斗爭，深入開展暗訪檢查工作，做到暗訪無時不在、無處不有，通過發揮專業隊伍作用，挖出消極腐敗行為。與此同時，從3月開始組織對市直單位具有執法、綜合和服務職能的重點科室進行評議。要讓廣大企業、群眾把最差的科室評出來，把最差的科長拿下來，把最差的工作人員待遇降下來，把不適宜在審批、執法、執罰崗位上工作的人員拿下來，不出效率就讓位。我們也希望各單位積極主動抓好科室的作風建設。

七是大力開展暗訪工作。為了推動“環境創優年”動員大會精神的貫徹落實，市政務環境創優辦公室已于近期專題部署了暗訪工作。從布局上講，有面上的暗訪監督，對市委、市政府重大決策部署落實情況、項目建設推進情況、群眾關注的各類公開情況、惠民政策落實情況、工作紀律情況、市容市貌情況、環境保護情況、資源開發利用情況等；也有點上的暗訪監督，即針對群眾訴求窗口、非公有制企業、外商投資企業、國有企業反映的問題，開展專項暗訪，專項解剖，嚴肅處理。

八是加大組織處理和責任追究力度。作風不硬，必受追究。市紀委、市委組織部已經出臺了環境創優工作組織處理及行政問責若干辦法。在這個辦法中，明確了受到兩次效能告誡的科室、單位負責人要免去領導職務；效能提升年年底綜合考評排名末位的，對單位主要負責人進行效能告誡；在重點科室評議中為后3名進入最差科室名單的，進行效能告誡并在媒體公布；連續兩次或跨兩次以上被評為后3名的，免去科室負責人職務，全科取消文明獎、年終獎及評先資格，對該科室的分管領導進行效能告誡或免去領導職務；對于發生“四亂”行為的，要免去科室負責人職務，對單位分管領導效能告誡或免去職務；對于被媒體曝光且查證屬實的損害發展環境的行為，情節較重的給予科室負責人、分管領導調整工作崗位或免職處理；對于未請假缺席市里會議的，給予效能告誡并通報批評，對于缺席兩次以上的免去領導職務；對于行政執法、審批、執罰科室負責人原則上任滿5年交流一次，群眾、企業反映大的隨時調整；對于低能低效、吃拿卡要甚至收受賄賂的，要依據黨紀政紀從嚴處理，并且堅決把職務拿下來；對于黨員干部涉惡、涉黑或者為黑惡勢力當保護傘的，要堅決依法依紀從重從快頂格處理。

同志們，轉變作風、優化環境，關鍵在單位，各單位一定要嚴抓嚴管。只有管好本單位的人、辦好本單位的事，我們的作風和環境才能真正好起來，全市的經濟社會事業才能更快發展，福民強市的目標才能實現。