第一篇：環境創優年學習心得

8月7日，市委九屆十四次全體（擴大）會議召開。會議的主要內容是進一步學習貫徹胡錦濤總書記視察洛陽時的重要講話精神，總結好上半年工作，運作好下半年工作，謀劃好今后五年的工作。

市領導毛萬春、郭洪昌、李興太、常振義、周宗良、王全樂、高凌芝、王立林、李少敏、吳中陽、劉應安、萬功民、郭叢斌、尚朝陽、田金鋼、胡廣坤、宋殿宇出席會議并在主席臺就座。在洛的市黨政軍其他領導,九屆市委委員、市委候補委員和各縣（市）區、市直各部門負責同志參加會議。

市委書記毛萬春在會上作題為《真學真干 福民強市》的講話。講話分為三個部分。為什么提出真學真干、福民強市？

毛萬春在講話中提出，當前乃至整個“十二五”期間，我們工作的總體目標就是福民強市。福民強市的“福”，不僅包含富裕的“富”，而且特指老百姓幸福指數的“福”。這一目標是對前幾年市委、市政府提出工作目標的傳承、持續，又根據新的形勢、新的任務注入了新的內容，體現了完善提升和發展。

毛萬春強調，實現福民強市的目標，必須堅持真學真干——真學真干，是落實總書記重要講話精神的根本要求。貫徹總書記重要講話精神，貴在學以致用、真學真干。真學，就是真正靜下心來、原汁原味學講話，仔細品味、反復研讀悟真諦，認真領會總書記講話的精神實質和深刻內涵；真干，就是要落實在工作上，體現在行動中，通過學習領悟、結合實際情況，深入研究和破解事關洛陽科學發展的重大課題、深層次問題。

真學真干，是全市廣大干部群眾對我們的熱切期盼。空談害民，實干興市。我們把真學轉化為真干，群眾就能得到看得見、摸得著、感受得到的實惠，群眾就認可、就滿意；抓而不實、抓而不力，甚至搞形式主義、做表面文章、熱衷于作秀，群眾就很反感，就會被人民群眾唾棄。

真學真干，是我們實現福民強市目標的根本途徑。當前，我們面臨的主要任務，就是在上半年保持較好態勢的基礎上給下半年畫上圓滿句號，尤其是按照總書記視察我市時提出的四點明確要求，謀劃好“十二五”規劃，推動全市經濟社會科學發展、跨越發展。

毛萬春指出，我們必須把握好科學發展觀的“兩個精髓”，即以人為本這個核心要求和發展這個第一要務。科學發展觀的核心是以人為本，隨著人們生活水平的提高，老百姓已經不僅僅滿足于吃飽穿暖這些最基本的需求，他們的需求已上升到了更高的層次，更加注重幸福指數的不斷提高，這就是富民強市改為福民強市的道理，這也是福民在先、強市在后的原因。要靠科學發展走強市之路，只有這樣，才能提升我市的軟實力和硬實力，才能提升我市經濟社會發展的經濟效益、社會效益和生態效益，才能實現洛陽經濟社會跨越發展、率先發展，才能提升我市在全省、在中部地區乃至在全國的核心競爭力。這正是全市人民總體利益、根本利益、長遠利益所在，這就是為什么提出既要福民又要強市的道理。

如何實現真學真干、福民強市？毛萬春強調，實現福民強市目標的路線圖，我們必須認真遵循兩個規律。

一是群眾更加滿意是衡量工作成效根本標準這一規律，靠這一規律解決福民問題。我們的工作能否讓群眾更加滿意，一是要牢固樹立宗旨意識、公仆意識和愛民情懷；二是要結合洛陽實際，找準工作著力點。工作著力點主要有四項：一是要富民，切實增加城鄉居民收入。富民最有效的途徑，就是按照十七大提出的創業帶動就業戰略，深入實施全民創業工程。要營造“造血”功能，通過教育引導和利益導向，培育群

眾的創業意識，激發群眾的創業動力、創業潛能。要激活創業主體，既要鼓勵現有的企業創大業、創偉業，又要鼓勵支持各類經營型人才、管理型人才、科技型人才與市場結合，創辦領辦企業、經濟實體和社會中介組織，讓他們去創新業；既要鼓勵城鎮下崗失業人員、失地農民、復員轉業軍人、大中專學校畢業生創業，又要鼓勵支持外出務工經商人員回鄉投資創業。要營造更加寬嚴有序的創業環境。二是要惠民，切實保障和改善民生。要辦好惠民實事，堅持每年從群眾反映強烈的熱點、難點、重點問題入手，切實解決群眾反映的就業難、住房難、看病難、看病貴、上學難、上學貴等具體問題、實際問題。要深入開展機關干部駐村幫扶、下社區掛職和經常性走訪慰問活動，有條件的還要結“窮親戚”，長期走動。要深入開展城鄉創建工作，讓全市的環境更加宜居、宜學、宜商、宜業、宜游。三是要親民，切實抓好信訪穩定工作。關鍵要做到深化認識、頭腦清醒、標本兼治。要盡心盡力地幫助上訪群眾解決問題，把矛盾化解在初始階段、解決在萌芽狀態，通過政策導向、點對點幫扶等措施，徹底解決上訪人的思想問題、實際問題。四是要安民，切實抓好安全生產工作。要把安全生產工作作為底線，切實增強抓安全生產的自覺性和主動性。要舉一反三，加快對全市煤礦的資源整合，同時更要像抓煤礦安全生產一樣抓好尾礦庫、消防、化學危險品、煙花爆竹、森林防火等領域的安全隱患治理工作，確保不出新的重大事故。要以最嚴厲的措施、最有效的手段、最嚴格的制度，確保全市安全生產形勢平穩。

二是靠全面協調可持續發展實現經濟效益、社會效益、生態效益共贏是科學發展觀的根本要求這一規律，靠這一規律解決強市問題。在這方面要重點解決認識問題和工作運作問題。具體到洛陽來說，我們要充分認識到轉變方式、調整結構迫在眉睫，進一步切實增強自覺性、主動性、緊迫性。在工作運作上，總的定位就是“十二五”乃至今后更長時間，要按照科學發展觀的要求，按照福民強市總目標的要求，協調推進新型工業化、特色城鎮化、農業現代化，進而為我市構建市場化、信息化、國際化體系奠定基礎，從而走出一條我市特色的強市之路。

毛萬春提出，實現強市之路的具體路線，概括起來就是“加快三個調整”、“強化兩個重點”、“破解三個難題”。

加快三個調整。第一是加快產業結構調整。要做優一產，在確保糧食總產不減、單產穩中有升的基礎上，堅持結構調整、土地流轉、生態旅游“三篇文章”打捆一起做，做到一產、三產融合發展；要做強二產，做到“四路并進”：靠拉長產業鏈條著力培育優勢產業，靠改造提升發展壯大傳統產業，靠產學研融合加快發展高新技術產業，靠危機倒逼機制大力發展新能源等新興產業。要做特三產，以產業化、社會化、市場化為方向，堅持做到“三個融合”：與工業強市相融合，與城鎮化相融合，與文化旅游、與第一產業相融合。第二是加快城鄉結構調整。要堅持兩個基本點：一是要統籌洛陽大新區建設、縣（市）城區建設和小城鎮建設，二是要統籌市區經濟和縣域經濟發展。關于洛陽大新區建設，總體要求是當龍頭、樹精品、出形象、當示范、善運作。要按照“產城融合”的發展理念，科學制訂規劃、突出地方特色、強化產業支撐，使產業集聚區盡快成為我市推動城鎮化的重要載體。另外，各縣（市、區）凡具備工業反哺農業、城市輻射農村的區域，也要按照城鄉一體化的模式，積極作為，穩妥推進、大膽探索。同時，要按照因地制宜、分類指導的原則，統籌城鄉發展、加快社會主義新農村建設步伐。要強力發展縣域經濟，健全完善促進縣域經濟發展的激勵機制，鼓勵各縣（市）立足實際，發揮優勢，著力構建各具特色的縣域產業體系，形成競相發展的良好態勢。同時，市區經濟尤其是各城市區經濟也要有更大作為，要重點圍繞第三產業和以高新技術產業為代表的第二產業做文章。第三是加快投資結構調整。要調整優化國有、集體企業事業單位的資本結構，激發內生動力，堅持因企制宜、改革改制，加快優化存量資本結構。要加快發展民營經濟，充分發揮民營經濟生力軍作用。要充分利用好資本市場，力爭洛陽更多企業上市融資，力爭更多企業通過上市提升總體發展水平，力爭一大批企業成為上市預備隊。

強化兩個重點。就是要繼續實施項目引資雙帶動戰略。在實現福民強市的進程中，我們不僅必須堅定不移地、一以貫之地推進項目引資雙帶動戰略，還要加大力度，在進一步提升水平、提高效果上下工夫。在項目帶動上，尤其要繼續保持近幾年我市項目建設大、項目建設優、項目建設多的良好態勢，做到項目結構更合理、項目效益更明顯。在引資帶動上，要把招商引資與招商選資結合起來，與引進技術、人才、管理、信息等市場要素結合起來，著力引進一批大個頭、有實力的戰略合作者。

破解三個難題。一是要通過堅定不移地走土地節約、集約利用的路子來有效破解土地緊缺難題。二是靠“三降一吸”來破解節能減排難題：通過提高能源效率來降碳，通過發展服務業來降碳；通過風力、太陽能、垃圾等可再生能源發電來降碳；靠大力發展花卉、林果業，不斷提升我市林木覆蓋率來積極“吸碳”。三是破解社會事業發展資金短缺的難題。破解這個難題，關鍵是轉變觀念：變單純的社會事業政府辦為不少社會事業“既是事業又是產業”、政府和社會多元都可以辦的理念；變社會事業單純是公益性、但現實路子越走越窄為社會效益與經濟效益“雙贏”、公益與經營融合道路越走越寬的理念；變習慣性等、靠、要觀念為大膽探索、既找市長更找市場的理念。

毛萬春提出，實現福民強市目標，不僅要有一個清晰的路線圖，還要建立一套實現福民強市的長效機制，靠機制推動全市經濟持續快速健康發展，靠機制引導各級干部比、學、趕、幫、超，靠機制激活各級黨政班子和企業事業干事創業的動力源。這個機制要求從今天會議起，每季度要召開一次高規格的全市領導干部大會，對各縣（市）區包括15個縣（市）區和高新區，市直行政、事業單位和全市企業三個層次，按照六套指標體系排名考核、點評優劣、兌現獎罰，在全市營造激勵爭先晉位、褒獎干事創業的良好氛圍。

如何為真學真干、福民強市提供保障？毛萬春強調要重點從以下幾個方面做好保障：

強化思想保障。要在“三戒”上下工夫：發展上戒驕、工作上戒急、思想上戒浮。要在打破條條框框上下工夫：既要打破工作上的“條條框框”，更要打破頭腦中的“條條框框”，真正學會在實踐中發展“本本”，決不能被所謂的“條條框框”束縛頭腦、束縛實踐。要在善于結合上下工夫：要吃透上情、吃透外情、吃透下情，做到心中有數，一切從實際出發，創造性地開展工作。

強化組織保障。在干部路線上，市委總的原則就是“兩公一程序”。第一是要出于公心，就是選用干部要堅持五湖四海，不搞親親疏疏，不搞小圈子。第二是要注重群眾公認，讓大家評判一個干部的人品、官德、本事、政績。第三是要嚴格程序。就是嚴格按照《干部任用條例》規定程序選用干部，按照省委書記盧展工提出的“五重五不簡單”的要求，要把那些“善于團結、干事創業、清正廉潔、群眾認可”的干部選配到各級領導班子中來。強化組織保障，要一手堅持正確的干部路線，另一手牢牢抓好基層組織建設。

強化作風保障。當前，全市干部作風總體是好的，但是一些干部在作風上仍存在宗旨意識、群眾觀念淡薄的問題，存在不作為、亂作為、慢作為的問題，存在不給好處不辦事、給了好處亂辦事的問題，存在明哲保身、不敢抓不敢管、好人主義的問題，存在出工不出力的問題，存在官僚主義、形式主義、享樂主義的問題等等，這些問題某種程度上就是隱性腐敗問題，是社會的公敵，必須采取有效措施堅決治理。

強化合力保障。全市各級各部門都要從福民強市這個大局出發，牢固樹立一盤棋思想，把本地本部門的工作放在全市整體工作中來研究、來謀劃、來推進，心往一處想，勁往一處使。形成全市發展合力，根本在于協作配合。各級各部門既要各司其職、各負其責，又要相互支持、密切配合，對工作中遇到的分歧，要做到換位思考、以心換心，做到相互尊重、相互支持，只有這樣，我們才能演奏出福民強市的協作曲，唱響福民強市的大合唱。

市委副書記、市長郭洪昌在講話中總結了上半年全市工作，分析了發展面臨的形勢。關于下半年工作，他強調要突出抓好以下幾個方面重點：

切實抓好經濟運行，重點在實現“兩個目標”上下工夫。各級各部門要緊盯全年和“十一五”規劃目標，細化任務，明確進度，落實責任，強化措施。特別對低于時間進度和完成有難度的目標，要認真查找原因，盡快迎頭趕上。

強力推進項目建設，重點在調整結構上下工夫。把改造提升傳統產業與培育戰略性新興產業結合起來；把發展資本技術密集型產業與開發新型勞動密集型產業結合起來；把打造大企業大集團與扶持中小企業結合起來。

進一步加快產業集聚區建設，重點在創新體制機制上下工夫。加大招商引資力度，重點在項目落地上下工夫。全面加快城市建設，重點在完善功能、提升品位上下工夫。發展壯大旅游業，重點在打造旅游目的地上下工夫。著力做好“三農”工作，重點在農業增產、農民增收上下工夫。加快實施民生工程，重點在解決好群眾關心的熱點難點問題上下工夫。高起點編制“十二五”規劃，重點在增強發展后勁上下工夫。強化安全生產工作，重點在消除事故隱患、確保人民群眾生命安全上下工夫。抓好信訪穩定工作，重點在源頭治理和矛盾化解上下工夫。優化經濟發展環境，重點在改進作風和提高執行力上下工夫。

郭洪昌還對做好當前防汛工作、省十一屆運動會和河洛文化旅游節籌備工作、第六次人口普查工作提出具體要求。

市委常務副書記李興太主持會議并就貫徹落實會議精神提出具體要求。

市委全會提出的“福民強市”目標，得民心，順民意；令人期待，催人奮進。

如何保障“福民強市”目標實現，讓百姓共享改革發展成果？市委書記毛萬春在全會上明確指出：胡錦濤總書記視察洛陽時，要求我們以創先爭優活動為載體，不斷提高黨的建設科學化水平。我們要認真落實這一要求，切實為福民強市提供堅強的思想保障、組織保障、作風保障、合力保障。

“福民強市”，是一個新的課題，是一個系統工程，內涵豐富，任重道遠。只有思想保障、組織保障、作風保障、合力保障“同聲合唱”，才能演奏好 “福民強市”交響樂。

唱好這臺“大戲”，關鍵在人，關鍵在有一支能適應科學發展的高素質干部隊伍。縱觀我們洛陽干部隊伍，作風總體是好的，是一支能戰斗的隊伍。但是，在一些干部身上，還存在宗旨意識、群眾觀念淡薄的問題，存在不作為、亂作為、慢作為的問題，存在不給好處不辦事、給了好處亂辦事的問題，存在明哲保身、不敢抓不敢管、好人主義的問題，存在出工不出力、拔一毛以利洛陽而不為的問題，存在官僚主義、形式主義、享樂主義的問題等等。

毛萬春書記特別指出，這些問題某種程度上就是省委盧展工書記批評的“隱性腐敗”問題，這種“隱性腐敗”某種程度上比顯性腐敗危害還大，這種“隱性腐敗”群眾最痛恨，是百姓的大敵；這種“隱性腐敗”企業最受害，是發展的大敵；這種“隱性腐敗”傳染最厲害，是社會的公敵。大敵當前，我們必須堅決打倒！

毛萬春書記的話，引人深思！消除“隱性腐敗”現象，刻不容緩！

消除“隱性腐敗”現象，需要廣大干部保持干事創業的熱情。人總是要有些精神的，有了精神，工作才有熱情，才會有創業的欲望、創造的活力。面對全國你追我趕的發展態勢，面對洛陽“福民強市”宏偉藍圖，我們要以“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機感、“坐不住”的責任感，按照市委全會的部署，找準自己的定位，主動去研究、去謀劃、去分解、去落實，扎扎實實干好每一天、做好每一件事，把全部心思和精力用在解決實際問題上。

消除“隱性腐敗”現象，需要廣大干部弘揚敢于負責之風。敢于負責，不是一般的工作態度和工作方法問題，而是一種精神境界，一種極其寶貴的品格。我們要樹立“職務就是責任、職務就是席位”理念，敢于負責，在其位，謀其政，不怕困難，不回避矛盾；勇于負責，忠誠履行職責，顧全大局，不畏艱難，迎難而上；善于負責，在處理矛盾和問題上講究策略，有勇有謀、有膽有識，盯住既定發展目標不放松。新的征途，新的要求；新的任務，新的挑戰。讓我們保持干事創業的精氣神，切實提高執行力，按照重在持續、重在提升、重在為民、重在統籌的總要求，咬定“福民強市”目標不放松，臥薪嘗膽、勵精圖治，贏得洛陽新的光榮、實現洛陽新的夢想！

第二篇：環境創優年活動學習心得

環境創優年活動學習心得

2011年，市委、市政府召開了環境創優年動員大會。大會的主要任務是：圍繞“環境創優年”，動員全市廣大黨員干部迅速行動起來，以更加高昂的精神狀態、更加強烈的責任意識、更加扎實的工作作風，加快推進當前和今后一個時期全市中心工作的落實，加快推進洛陽科學發展、跨越發展、率先發展的步伐。開展“環境創優年”活動是進一步深化作風建設，整治機關慵懶散軟四大頑癥，提高行政效率，樹立行政機關良好形象的一個重要舉措。下面，談幾點體會：

一、思想上要充分認識到環境創優的重要性

市委書記毛萬春在環境創優年大會上作出了題為《真學真干 福民強市》的講話。毛萬春書記在講話中提出，當前乃至整個“十二五”期間，我們工作的總體目標就是福民強市。福民強市的“福”，不僅包含富裕的“富”，而且特指老百姓幸福指數的“福”。這一目標是對前幾年市委、市政府提出工作目標的傳承、持續，又根據新的形勢、新的任務注入了新的內容，體現了完善提升和發展。毛萬春強調，實現福民強市的目標，必須堅持真學真干——真學真干，是落實總書記重要講話精神的根本要求。貫徹總書記重要講話精神，貴在學以致用、真學真干。真學，就是真正靜下心來、原汁原味學講話，仔細品味、反復研讀悟真諦，認真領會總書記講話的精神實質和深刻內涵；真干，就是要落實在工作上，體現在行動中，通過學習領悟、結合實際情況，深入研究和破解事關我局科學發展的重大課題、深層次問題。

按照毛書記的講話精神，體育局上下認真學習了環境創優年作風建設的規劃及要求，局領導帶頭，認真貫徹落實“真學實干”精神要求。真學真干，是全局系統廣大干部職工對我們的熱切期盼。我們把真學轉化為真干，廣大干部職工就能得到看得見、摸得著、感受得到的實惠，就會得到大家的認可和滿意；抓而不實、抓而不力，甚至搞形式主義、做表面文章、熱衷于作秀，大家就很反感，就會被大家唾棄。

真學真干，是體育局為實現福民強市總體目標做貢獻的根本途徑。當前，我們面臨的主要任務，就是要抓好群眾體育、競技體育和體育產業工作，尤謀劃好“十二五”體育規劃，推動全市經濟發展和精神文明建設做出積極貢獻。

二、加強學習，夯實理論素質是搞好作風建設的理論基礎

強化作風保障。當前，全局干部職工作風總體是好的，但是一些人在作風上仍存在宗旨意識、群眾觀念淡薄的問題，這些問題主要表現在：一是在學習方面，重視業務工作，理論知識學習不夠，抓的不緊；二是在管理方面，機關部分車輛管理不夠規范，節假日個別車輛封存不到位，個別車輛沒有嚴格執行車輛管理規定，有時會出現公車私用或車輛交他人駕駛現象，有時候部分體育設施、場館管理不到位；三是在工作作風方面，工作效率不夠高，服務意識不夠強。日常執法工作中，注重日常工作監督多，主動為經營企業服務少；四是在領導作風方面，大局意識不強，不能勇于開展批評與自我批評。

這些問題必須通過理論學習，建立扎實的思想、作風基礎，從而在根本上消除出現這些問題的苗頭。加強學習不僅是提高自己工作能力、解決具體工作問題的重要途徑，更是不斷提高政治敏銳性，增強政治鑒別力的重要方法。在環境創優年活動中始終堅持業余時間自學與單位集中學習結合起來，認真學習黨的十七大、十七屆六中全會精神和胡錦濤總書記在中央紀委五次全會上重要講話；同時結合市委書記毛萬春在環境創優動員大會上作題為《作風硬〃洛陽興》的講話，市委副書記、市長郭洪昌就環境創優和做好重點工作進行認真學習。在學習過程中注重方法，注重學以致用，把學習能力轉化為工作能力，用科學的立場、觀點和方法認識問題、解決問題，通過加強對政治理論知識和體育專業技術知識的學習，進一步增強解決實際問題的能力。

三、理論結合實際，提高工作效率，全力做好本職工作 通過學習建立了較好的理論基礎，在實際工作中，將環境創優年作風建設的相關理論、精神運用于實踐當中，進一步提高了工作整體效果和工作效率。具體做法有：

1、大力解放思想，緊緊圍繞搶抓發展機遇，打好“六加一攻堅戰”，破解“六大瓶頸”等制約經濟發展難題。克服機關作風懶惰、虛假、浮躁、扯皮“四大頑癥”等重要課題，進一步解放思想、全面創新、解決難題、促進發展。

2、嚴格執行首問服務職責。服務對象來本單位辦理事項時，首次接辦的工作人員為第一責任人，必須為其提供全程優質服務，直到事情辦結為止。對申報材料不符合要求的，承辦人必須以書面形式一次性明確告之。認真圓滿處理群眾來訪、來電，解答或解決群眾反映問題，做好備案制度。

3、政實行政務信息公開制度，為辦事群眾提供熱情周到的服務，方便辦事群眾信息查詢，同時宣傳體育相關法律法規。

4、加強紀律監督，工作時間嚴禁上網娛樂或做與工作無關事情，嚴格履行有事請假制度，逐步提高服務質量。

優化政務環境，提升服務水平工作是一項系統性很強的工作，涉及全市上上下下、方方面面，無論哪個環節出問題或差錯，都會直接或間接影響政府形象和經濟發展。開展“環境創優年”活動，是一個發動群眾參與物質文明、精神文明建設和實踐的過程，也是進行自我教育、自我提高的過程。我一定要認真貫徹執行市委市政府“環境創優年”活動相關文件精神，要以建設“法治、服務、誠信、高效、廉潔”政府為目標，以提升政務服務、深化政務公開、規范行政行為、創新審批機制、強化效能監督為重點，在轉變政府職能、創優政務服務方面求突破，全面搞升政府公信力、執行力和約束力，努力打造勤政為民、和諧發展的政務環境。

2012年1月4日

第三篇：環境創優學習心得2

“環境創優”心得體會

縣委召開環境創優大會后，我局在環境創優方面進行了大討論，討論旅游部門的每一個人在環境創優方面應該發揮什么樣的作用，如何為我縣旅游發展提供充足的動力進行了思考。

完善制度建設。制度建設是創優發展環境的保證。要對現有的政策、法規、規章和規范性文件進行整理，逐步建立健全與經濟社會發展相適應、與全縣旅游發展相統一的制度體系，努力形成用制度規范從政行為、按制度辦事、靠制度管人的機制，努力消除破壞發展環境、阻礙經濟社會發展的障礙。注重從人員的素質入手，提升我局工作人員的思想素質和業務能力；從規范行政行為入手，建立健全優質高效的機關運行機制，提高依法行政、高效廉潔的工作水平；從加強監督入手，建立健全有效的監督保障機制，強化對機關行為的監督檢查，形成監督合力。

圍繞中心工作，強化服務意識。要緊緊抓住發展這個第一要務，把促進經濟發展作為一切工作的出發點和落腳點，全心全意為經濟建設服務。要進一步強化全局觀念，不斷提高服務意識、服務水平、服務能力和服務效率，努力為我縣旅游發展搞好服務，為投資者提供良好環境。要切實增強加快發展的主體意識，樹立我局每人都是投資環境的觀念，更加自覺地服從服務于經濟發展大局。要誠實守信，認真履行承諾，落實政策。

發展環境是影響一個地方經濟社會發展的關鍵因素之一。一個地方的發展如果缺乏資金、技術、項目、人才，都可以通過引進來解決，惟有發展環境不能引進，只能靠自己去創造。創優發展環境是推動經濟和社會發展的客觀需要，有利于激發全民創業，推動經濟發展，促進社會和諧。因此，我們都應把創優發展環境作為一項重要職責，努力營造一個良好的發展環境。

第四篇：發展環境創優年

以“發展環境創優年”活動為契機集中整治環境促發展

三灘鄉為了從源頭上解決影響和制約發展環境的深層次問題，建立健全優化環境的長效機制，積極構建高效便捷的政務環境，三灘鄉認真貫徹落實縣委、縣政府工作部署，切實加強領導，充分發揮職能作用，完善黨務政務服務體系，提高行政效能，為三灘鄉經濟社會提供安定有序的政務環境。

一、加強組織領導，提高思想認識。

鄉黨委、政府嚴格按照縣委、鄉政府的統一安排部署，認真學習開展“發展環境創優年”活動精神及相關業務知識，提高政策理論水平，同時制定了本鄉“發展環境創優年”活動實施方案，并成立了相應的領導小組，為深入開展“發展環境創優年”活動提供組織保障，切實把“發展環境創優年”活動開展的有聲有色。

二、提高標準，認真落實各項任務、在開展各項工作的同時，切實查找工作實際中存在的問題，并加以整改落實。始終堅持以“七個環境”建設、“四項活動載體”為標準，狠抓各項工作的落實。通過“發展環境創優年”活動的開展，切實解決了干部作風與環境建設方面存在的問題，提高干部干事創業的熱情和積極性，興辦一批群眾看得見，摸得著的實事好事。

三、轉變政府職能，提高服務效能

鄉黨委、政府始終堅持將所有黨務政務向社會公開，堅持實事求

是，簡化辦事程序，提供一站式服務，將政府的主要職能從管理型向服務型轉變，為三灘鄉的經濟社會發展提供良好的環境保障。

第五篇：發展環境創優年

“發展環境創優年”活動實施方案

為進一步優化教育教學發展環境，推進教育全面、協調、可持續發展，也為了更好地服務學生、服務社會。進一步改進工作作風，提高工作效能，優化發展環境，根據《靖遠縣教育局“發展環境創優年”活動實施方案》的精神，結合教管中心教育教學的實際現狀，認真開展“發展環境創優年”活動。特制定“發展環境創優年”活動實施方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞“創優環境促發展”這一主題，以提高學校工作效能、優化教育教學環境為核心和主線，以解決影響教育發展的突出問題為重點，以深化思想教育、強化領導責任、狠抓制度落實、加強檢查監督、強化責任追究、嚴格目標考核等為主要措施；努力提升教學效能和教學能力，形成規范有序的教學環境、愛生愛校的育人環境；改進教育教學風氣，加強師德師風建設，規范教育教學行為，創建和諧文明的學校。辦人民滿意的教育。

二、總體目標

通過深入開展“發展環境創優年”活動，突出教育教學中的重點問題，集中整治，糾錯并舉，創新機制，積極構建高效便捷的教學環境、公平正義的法制環境、規范有序的學習環境、健康文明的人文環境，大力營造“教風好、學風好、辦事快、群眾滿意”的教育教學發展氛圍，努力建設優良的發展環境。

三、主要任務

（一）進一步落實教育優先發展戰略，營造良好的教育環境。各校要加強對教育法律法規的學習和宣傳，堅持依法行政，依法治教；教管中心將完善聯系學校制度，要以教育事業為重，積極關心和關注學校硬件的發展和教育教學的發展發展，樹立踏實的工作作風，不搞形式主義，講求工作效率；要增加下基層調研的次數，認真聽取各級各類學校的師生意見，對學校辦學存在的困難共同尋求解決問題的良策，為基層學校多提出一些可操作的指導性意見。為學校排憂解難，為教育改革和發展營造良好的條件和環境。

（二）規范辦學行為，堅決遏制教育亂收費現象。

嚴格規范辦學行為，規范教育收費管理，嚴格按物價部門核定的收費標準進行收費，要大力推行《繳費明白卡》制度，即“一費制”管理，變多頭收費為一次性收費。完善社會監督網絡，堅決杜絕亂收費、亂辦班、亂招生、亂調整課程計劃、亂補課等“五亂”行為，嚴格學校內部管理，嚴格抓好政務、校務、財務“三公開”，做到依據可靠、程序清楚、結果公開、監督到位；嚴抓教育教學質量，下大力優化教學環境，形成一批學校建設有內涵、校園文化有品位、教育教學有特色、教育成果有精品的學校。促使學校教育理念常更新，教學教研有成果，教學質量上層次，學生素質有提高。

（三）加強師德師風建設，打造高效文明的服務環境。切實加強師德師風建設。認真抓好教師職業道德“十項要求”的鞏固落實，要以“社會主義榮辱觀”為指導，以“學為人師，行為世

范”為準則，以“辦人民滿意教育，創和諧平安校園，做德藝雙馨教師，育全面發展人才”為目標，大力開展多渠道多層次多形式的師德師風教育活動，進一步健全和落實師德師風建設制度，整頓和優化教職工隊伍，下大力整治、優化育人環境，建設一支愛生愛校、愛崗敬業、為人師表的教職工隊伍。做到依法治教、廉潔從教、優質施教，全體教職工做到熱情、及時、高效、廉潔地服務于教育教學工作。

（四）加強作風建設，創優發展環境

廣大教職工要愛崗敬業、甘于奉獻、腳踏實地、努力工作。要自覺抵御各種腐朽思想的侵蝕，始終做到清正廉潔、作風正派、一身正氣，要堅持做老實人，說老實話，辦老實事，做到懂規矩、講原則、守紀律，用自身的模范行為和表率作用影響廣大教職員工。要嚴格執行民主集中制，堅決糾正個別領導班子民主不夠、集中不夠的問題，嚴格按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則，完善校委會議事決策機制；堅持民主生活會制度，增強班子團結，堅決杜絕內耗；嚴肅黨的紀律，不允許有令不行，有禁不止，搞“上有政策，下有對策”；不允許拉幫結派，個人利益至上，影響教育的整體形象，破壞正常的教育教學秩序，阻礙教育改革和發展。切實落實教職工的知情權、參與權、選擇權和監督權。真正以好的作風選人，選作風好的人，把作風扎實、能力突出、群眾擁護的教師充實到各級領導班子和領導崗位上來，進一步轉變工作作風。

（五）推行誠信體系建設，規范考風考紀

以打造“誠信教育”為目標，切實提高學生的誠信度。在教師隊

伍中開展以狠抓教風為重點的“講奉獻”活動；在學生隊伍中提倡“立志、樂學、勤奮”的風氣，倡導誠實守信、遵紀守法，進一步規范考風考紀；在教育系統廣泛開展“重公德、守信義”活動，倡導誠信道德，弘揚誠信文化，形成誠信光榮、守信受益，失信受損、無信難立的良好風氣。學校也要建全學生誠信檔案，制定信用標準，及時填寫信用信息記錄。

（六）愛生愛校，積極建設文明的人文環境。

1.各學校要開設“創優發展環境專欄”，充分運用會議、板報、網絡、知識競賽、有獎征文等各種形式，持續深入地開展創優發展環境宣傳活動，教育引導廣大教職工關心、支持、參與學校發展環境建設，自覺承擔起優化發展環境的責任和義務，在鄉教職工中大力營造“人人都關心學校發展，事事都關乎學校形象“的濃厚氛圍。

2.深化創建活動。各學校要廣泛開展社會公德、職業道德、家庭美德教育，深入開展“十佳道德模范”評選表彰活動，樹立道德模范標桿，組織開展“十大孝星”、“百名好孩童”等評選活動，弘揚孝老愛親、睦鄰友善的傳統美德，還要進一步深化“五星級”文明學校創建活動，引領文明風尚，培養文明新人，努力形成熱情好客、篤實待人的社會風氣，培養文明開放、謙和包容的社會心態，構建遵紀守法、依法辦事的社會秩序。

三、工作措施

（一）開展承諾活動。各學校要將創優發展的目標任務、時限要求、工作措施細化，有針對性的制定承諾書，通過會議、公開欄等形

式，向家長和社會做出承諾。

（二）樹立服務理念。進一步加強思想教育和正面引導，要教育引導廣大師生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權力觀、地位觀、利益觀，堅定理想信念，確保黨的領導和黨的路線方針政策在教育系統的貫徹，切實辦人民滿意的學校、創人民滿意的教育，以良好的精神狀態和與時俱進的思想觀念，增強大局意識、服務意識、園丁意識和效能意識，以對事業負責、對孩子負責、對未來負責的態度，以服務創環境，以服務樹形象，以服務換效益，創造性地做好各項工作，加快三灘教育的改革和發展。

（三）整肅工作作風。各校要以“發展環境創優年”活動為契機，開展“加強作風建設，創優發展環境”專題教育活動，就是要從轉變領導作風入手抓服務，從提高服務水平入手抓環境；既要解決精神層面的問題，也要解決制度層面的問題。真正做到服務教師、服務學生，杜絕“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”等現象；切實解決師生實際問題；

（四）健全管理制度。各學校要重點落實“崗位責任制，服務承諾制，首問責任制，一次性告知制，限時辦結制，咨詢投訴制，責任追究制，績效考評制”等責任制度。要切實做到有制度可依，有制度必依、執行制度必嚴、違反制度必糾，堅持用制度管人管事，規范行為、提高效能、優化環境。

（五）強化作風效能監督。對群眾反映的工作中存在的問題要嚴肅查糾并及時反饋。嚴格執行學校各項規章制度和工作紀律，規范工

作行為。完善考勤制度、請銷假制度，嚴格會議紀律，健全請示報告制度。加強師德師風建設，教職工上班、上課時間要做到不遲到、不早退、不私自調課，有事請假、辦公時間不準閑聊、不得擅離崗位、不得從事與工作無關的事情（玩游戲、聊天等）。著裝整潔大方，舉止文明、待人熱情、辦事高效。增強服務意識，改善服務態度，提高服務質量，工作要有熱情，辦事要公心，對人要熱心，傾聽要耐心、解釋要細致、辦理要認真、回復要及時、服務要周到。

四、活動步驟

“發展環境創優年”活動自2012年1月開始。至12月底結束。具體步驟如下：

（一）安排部暑階段（1月1日—2月29日）各學校要認真學心相關的文件精神，研究制定切實可行的工作方案，召開專題會議進行扎實部署。要以創優環境促發展為主題，組織教職工認真學習《三灘教管中心“發展環境創優年”活動實施方案》，樹立起“人人代表教育形象，事事關系教育發展”的觀念。認真搞好本校的思想動員，明確目標，出臺措施，扎實行動。要加大宣傳力度，通過制作相關標語、警句，利用橫幅、展板等營造聲勢，渲染氣氛。

（二）自查自糾階段（3月1日—5月31日）全體教職員工要結合自身工作實際，圍繞整治重點，結合工作實際，按照“只談問題，不談成績；既擺現象，又挖根源”的總體要求，自查自糾，認真開展學校作風建設大討論活動。同時采取召開座談會、利用電話、電子信箱等多種形式，廣泛征求意見和建議。根據意見和建議，圍繞活動目

標，堅持存在什么問題就找什么問題，什么問題突出就解決什么問題，不遮掩、不怕丑、不怕痛，認真查擺自身存在問題并切實整改。尤其要抓住主要矛盾，集中解決影響和制約學校發展的突出問題，師生關注、反映強烈的問題。各學校還要結合自身實際，對本校涉及到創優教育發展環境等問題進行一次徹底清查，將自查自糾情況于4月20日前書面報教管中心發展環境創優活動領導小組辦公室。

（三）集中整改階段（6月1日—11月10日）。制定整改方案。開展“強措施、樹形象”大整改活動，針對影響教育教學發展的突出問題進行整改，對群眾反映強烈的學校及個人進行重點整治，采取“整改——反饋——再整改——再反饋”的方法，本著“從群眾滿意的事做起，從群眾不滿意的事改起”的原則，把解決發展環境中存在的突出問題作為活動的突破口。能立即整改的問題要立即整改，不能立即整改的問題要列出時間表，限期整改，整改工作結束后，要認真做好總結，把一些成功做法和經驗用制度形式固定下來，建立健全發展環境的長效機制，鞏固活動成果。各校要將整改情況報告以及制度的建設情況于10月20日前報管中心“發展環境創優年”活動領導小組辦公室。

（四）檢查評比階段（11月11日—11月30日）。教管中心將對各校“發展環境創優年”活動進全面的考核和評議，根據督查情況，最終確定考核結果，排名定位。

（五）總結通報階段（2012年12月）。根據評議評價結果，召開“發展環境創優年”活動總結會，表彰先進，鞭策后進。開展師德師

風先進評選活動，推出一批在“發展環境創優年”活動中涌現出來的先進單位和個人典型，進行表彰獎勵。對此次專項活動開展效果較差、問題沒有得到根本解決的學校和個人，教管中心將嚴肅批評并責成其作出書面說明，限期整改，對限期整改后問題還存在的學校和個人在全鄉范圍內進行通報，并追究相關負責人的責任。

六、保障措施

教管中心成立“發展環境創優年”活動領導小組（名單附后）負責抓好活動的組織、部暑和協調，各校也要成立相應的領導機構和工作機構，確保創優發展環境的順利推進和“發展環境創優年”活動的正常開展。教管中心要把創優環境工作納入年終目標管理考核和學校綜全考核中，與獎勵和校度考核等次掛鉤，要真正把責任落實到人和各個工作崗位，確保一級抓一級、層層抓落實，使環境創優工作見大見成效。