第一篇：環境創優年活動學習心得

環境創優年活動學習心得

2011年，市委、市政府召開了環境創優年動員大會。大會的主要任務是：圍繞“環境創優年”，動員全市廣大黨員干部迅速行動起來，以更加高昂的精神狀態、更加強烈的責任意識、更加扎實的工作作風，加快推進當前和今后一個時期全市中心工作的落實，加快推進洛陽科學發展、跨越發展、率先發展的步伐。開展“環境創優年”活動是進一步深化作風建設，整治機關慵懶散軟四大頑癥，提高行政效率，樹立行政機關良好形象的一個重要舉措。下面，談幾點體會：

一、思想上要充分認識到環境創優的重要性

市委書記毛萬春在環境創優年大會上作出了題為《真學真干 福民強市》的講話。毛萬春書記在講話中提出，當前乃至整個“十二五”期間，我們工作的總體目標就是福民強市。福民強市的“福”，不僅包含富裕的“富”，而且特指老百姓幸福指數的“福”。這一目標是對前幾年市委、市政府提出工作目標的傳承、持續，又根據新的形勢、新的任務注入了新的內容，體現了完善提升和發展。毛萬春強調，實現福民強市的目標，必須堅持真學真干——真學真干，是落實總書記重要講話精神的根本要求。貫徹總書記重要講話精神，貴在學以致用、真學真干。真學，就是真正靜下心來、原汁原味學講話，仔細品味、反復研讀悟真諦，認真領會總書記講話的精神實質和深刻內涵；真干，就是要落實在工作上，體現在行動中，通過學習領悟、結合實際情況，深入研究和破解事關我局科學發展的重大課題、深層次問題。

按照毛書記的講話精神，體育局上下認真學習了環境創優年作風建設的規劃及要求，局領導帶頭，認真貫徹落實“真學實干”精神要求。真學真干，是全局系統廣大干部職工對我們的熱切期盼。我們把真學轉化為真干，廣大干部職工就能得到看得見、摸得著、感受得到的實惠，就會得到大家的認可和滿意；抓而不實、抓而不力，甚至搞形式主義、做表面文章、熱衷于作秀，大家就很反感，就會被大家唾棄。

真學真干，是體育局為實現福民強市總體目標做貢獻的根本途徑。當前，我們面臨的主要任務，就是要抓好群眾體育、競技體育和體育產業工作，尤謀劃好“十二五”體育規劃，推動全市經濟發展和精神文明建設做出積極貢獻。

二、加強學習，夯實理論素質是搞好作風建設的理論基礎

強化作風保障。當前，全局干部職工作風總體是好的，但是一些人在作風上仍存在宗旨意識、群眾觀念淡薄的問題，這些問題主要表現在：一是在學習方面，重視業務工作，理論知識學習不夠，抓的不緊；二是在管理方面，機關部分車輛管理不夠規范，節假日個別車輛封存不到位，個別車輛沒有嚴格執行車輛管理規定，有時會出現公車私用或車輛交他人駕駛現象，有時候部分體育設施、場館管理不到位；三是在工作作風方面，工作效率不夠高，服務意識不夠強。日常執法工作中，注重日常工作監督多，主動為經營企業服務少；四是在領導作風方面，大局意識不強，不能勇于開展批評與自我批評。

這些問題必須通過理論學習，建立扎實的思想、作風基礎，從而在根本上消除出現這些問題的苗頭。加強學習不僅是提高自己工作能力、解決具體工作問題的重要途徑，更是不斷提高政治敏銳性，增強政治鑒別力的重要方法。在環境創優年活動中始終堅持業余時間自學與單位集中學習結合起來，認真學習黨的十七大、十七屆六中全會精神和胡錦濤總書記在中央紀委五次全會上重要講話；同時結合市委書記毛萬春在環境創優動員大會上作題為《作風硬〃洛陽興》的講話，市委副書記、市長郭洪昌就環境創優和做好重點工作進行認真學習。在學習過程中注重方法，注重學以致用，把學習能力轉化為工作能力，用科學的立場、觀點和方法認識問題、解決問題，通過加強對政治理論知識和體育專業技術知識的學習，進一步增強解決實際問題的能力。

三、理論結合實際，提高工作效率，全力做好本職工作 通過學習建立了較好的理論基礎，在實際工作中，將環境創優年作風建設的相關理論、精神運用于實踐當中，進一步提高了工作整體效果和工作效率。具體做法有：

1、大力解放思想，緊緊圍繞搶抓發展機遇，打好“六加一攻堅戰”，破解“六大瓶頸”等制約經濟發展難題。克服機關作風懶惰、虛假、浮躁、扯皮“四大頑癥”等重要課題，進一步解放思想、全面創新、解決難題、促進發展。

2、嚴格執行首問服務職責。服務對象來本單位辦理事項時，首次接辦的工作人員為第一責任人，必須為其提供全程優質服務，直到事情辦結為止。對申報材料不符合要求的，承辦人必須以書面形式一次性明確告之。認真圓滿處理群眾來訪、來電，解答或解決群眾反映問題，做好備案制度。

3、政實行政務信息公開制度，為辦事群眾提供熱情周到的服務，方便辦事群眾信息查詢，同時宣傳體育相關法律法規。

4、加強紀律監督，工作時間嚴禁上網娛樂或做與工作無關事情，嚴格履行有事請假制度，逐步提高服務質量。

優化政務環境，提升服務水平工作是一項系統性很強的工作，涉及全市上上下下、方方面面，無論哪個環節出問題或差錯，都會直接或間接影響政府形象和經濟發展。開展“環境創優年”活動，是一個發動群眾參與物質文明、精神文明建設和實踐的過程，也是進行自我教育、自我提高的過程。我一定要認真貫徹執行市委市政府“環境創優年”活動相關文件精神，要以建設“法治、服務、誠信、高效、廉潔”政府為目標，以提升政務服務、深化政務公開、規范行政行為、創新審批機制、強化效能監督為重點，在轉變政府職能、創優政務服務方面求突破，全面搞升政府公信力、執行力和約束力，努力打造勤政為民、和諧發展的政務環境。

2012年1月4日

第二篇：環境創優年學習心得

8月7日，市委九屆十四次全體（擴大）會議召開。會議的主要內容是進一步學習貫徹胡錦濤總書記視察洛陽時的重要講話精神，總結好上半年工作，運作好下半年工作，謀劃好今后五年的工作。

市領導毛萬春、郭洪昌、李興太、常振義、周宗良、王全樂、高凌芝、王立林、李少敏、吳中陽、劉應安、萬功民、郭叢斌、尚朝陽、田金鋼、胡廣坤、宋殿宇出席會議并在主席臺就座。在洛的市黨政軍其他領導,九屆市委委員、市委候補委員和各縣（市）區、市直各部門負責同志參加會議。

市委書記毛萬春在會上作題為《真學真干 福民強市》的講話。講話分為三個部分。為什么提出真學真干、福民強市？

毛萬春在講話中提出，當前乃至整個“十二五”期間，我們工作的總體目標就是福民強市。福民強市的“福”，不僅包含富裕的“富”，而且特指老百姓幸福指數的“福”。這一目標是對前幾年市委、市政府提出工作目標的傳承、持續，又根據新的形勢、新的任務注入了新的內容，體現了完善提升和發展。

毛萬春強調，實現福民強市的目標，必須堅持真學真干——真學真干，是落實總書記重要講話精神的根本要求。貫徹總書記重要講話精神，貴在學以致用、真學真干。真學，就是真正靜下心來、原汁原味學講話，仔細品味、反復研讀悟真諦，認真領會總書記講話的精神實質和深刻內涵；真干，就是要落實在工作上，體現在行動中，通過學習領悟、結合實際情況，深入研究和破解事關洛陽科學發展的重大課題、深層次問題。

真學真干，是全市廣大干部群眾對我們的熱切期盼。空談害民，實干興市。我們把真學轉化為真干，群眾就能得到看得見、摸得著、感受得到的實惠，群眾就認可、就滿意；抓而不實、抓而不力，甚至搞形式主義、做表面文章、熱衷于作秀，群眾就很反感，就會被人民群眾唾棄。

真學真干，是我們實現福民強市目標的根本途徑。當前，我們面臨的主要任務，就是在上半年保持較好態勢的基礎上給下半年畫上圓滿句號，尤其是按照總書記視察我市時提出的四點明確要求，謀劃好“十二五”規劃，推動全市經濟社會科學發展、跨越發展。

毛萬春指出，我們必須把握好科學發展觀的“兩個精髓”，即以人為本這個核心要求和發展這個第一要務。科學發展觀的核心是以人為本，隨著人們生活水平的提高，老百姓已經不僅僅滿足于吃飽穿暖這些最基本的需求，他們的需求已上升到了更高的層次，更加注重幸福指數的不斷提高，這就是富民強市改為福民強市的道理，這也是福民在先、強市在后的原因。要靠科學發展走強市之路，只有這樣，才能提升我市的軟實力和硬實力，才能提升我市經濟社會發展的經濟效益、社會效益和生態效益，才能實現洛陽經濟社會跨越發展、率先發展，才能提升我市在全省、在中部地區乃至在全國的核心競爭力。這正是全市人民總體利益、根本利益、長遠利益所在，這就是為什么提出既要福民又要強市的道理。

如何實現真學真干、福民強市？毛萬春強調，實現福民強市目標的路線圖，我們必須認真遵循兩個規律。

一是群眾更加滿意是衡量工作成效根本標準這一規律，靠這一規律解決福民問題。我們的工作能否讓群眾更加滿意，一是要牢固樹立宗旨意識、公仆意識和愛民情懷；二是要結合洛陽實際，找準工作著力點。工作著力點主要有四項：一是要富民，切實增加城鄉居民收入。富民最有效的途徑，就是按照十七大提出的創業帶動就業戰略，深入實施全民創業工程。要營造“造血”功能，通過教育引導和利益導向，培育群

眾的創業意識，激發群眾的創業動力、創業潛能。要激活創業主體，既要鼓勵現有的企業創大業、創偉業，又要鼓勵支持各類經營型人才、管理型人才、科技型人才與市場結合，創辦領辦企業、經濟實體和社會中介組織，讓他們去創新業；既要鼓勵城鎮下崗失業人員、失地農民、復員轉業軍人、大中專學校畢業生創業，又要鼓勵支持外出務工經商人員回鄉投資創業。要營造更加寬嚴有序的創業環境。二是要惠民，切實保障和改善民生。要辦好惠民實事，堅持每年從群眾反映強烈的熱點、難點、重點問題入手，切實解決群眾反映的就業難、住房難、看病難、看病貴、上學難、上學貴等具體問題、實際問題。要深入開展機關干部駐村幫扶、下社區掛職和經常性走訪慰問活動，有條件的還要結“窮親戚”，長期走動。要深入開展城鄉創建工作，讓全市的環境更加宜居、宜學、宜商、宜業、宜游。三是要親民，切實抓好信訪穩定工作。關鍵要做到深化認識、頭腦清醒、標本兼治。要盡心盡力地幫助上訪群眾解決問題，把矛盾化解在初始階段、解決在萌芽狀態，通過政策導向、點對點幫扶等措施，徹底解決上訪人的思想問題、實際問題。四是要安民，切實抓好安全生產工作。要把安全生產工作作為底線，切實增強抓安全生產的自覺性和主動性。要舉一反三，加快對全市煤礦的資源整合，同時更要像抓煤礦安全生產一樣抓好尾礦庫、消防、化學危險品、煙花爆竹、森林防火等領域的安全隱患治理工作，確保不出新的重大事故。要以最嚴厲的措施、最有效的手段、最嚴格的制度，確保全市安全生產形勢平穩。

二是靠全面協調可持續發展實現經濟效益、社會效益、生態效益共贏是科學發展觀的根本要求這一規律，靠這一規律解決強市問題。在這方面要重點解決認識問題和工作運作問題。具體到洛陽來說，我們要充分認識到轉變方式、調整結構迫在眉睫，進一步切實增強自覺性、主動性、緊迫性。在工作運作上，總的定位就是“十二五”乃至今后更長時間，要按照科學發展觀的要求，按照福民強市總目標的要求，協調推進新型工業化、特色城鎮化、農業現代化，進而為我市構建市場化、信息化、國際化體系奠定基礎，從而走出一條我市特色的強市之路。

毛萬春提出，實現強市之路的具體路線，概括起來就是“加快三個調整”、“強化兩個重點”、“破解三個難題”。

加快三個調整。第一是加快產業結構調整。要做優一產，在確保糧食總產不減、單產穩中有升的基礎上，堅持結構調整、土地流轉、生態旅游“三篇文章”打捆一起做，做到一產、三產融合發展；要做強二產，做到“四路并進”：靠拉長產業鏈條著力培育優勢產業，靠改造提升發展壯大傳統產業，靠產學研融合加快發展高新技術產業，靠危機倒逼機制大力發展新能源等新興產業。要做特三產，以產業化、社會化、市場化為方向，堅持做到“三個融合”：與工業強市相融合，與城鎮化相融合，與文化旅游、與第一產業相融合。第二是加快城鄉結構調整。要堅持兩個基本點：一是要統籌洛陽大新區建設、縣（市）城區建設和小城鎮建設，二是要統籌市區經濟和縣域經濟發展。關于洛陽大新區建設，總體要求是當龍頭、樹精品、出形象、當示范、善運作。要按照“產城融合”的發展理念，科學制訂規劃、突出地方特色、強化產業支撐，使產業集聚區盡快成為我市推動城鎮化的重要載體。另外，各縣（市、區）凡具備工業反哺農業、城市輻射農村的區域，也要按照城鄉一體化的模式，積極作為，穩妥推進、大膽探索。同時，要按照因地制宜、分類指導的原則，統籌城鄉發展、加快社會主義新農村建設步伐。要強力發展縣域經濟，健全完善促進縣域經濟發展的激勵機制，鼓勵各縣（市）立足實際，發揮優勢，著力構建各具特色的縣域產業體系，形成競相發展的良好態勢。同時，市區經濟尤其是各城市區經濟也要有更大作為，要重點圍繞第三產業和以高新技術產業為代表的第二產業做文章。第三是加快投資結構調整。要調整優化國有、集體企業事業單位的資本結構，激發內生動力，堅持因企制宜、改革改制，加快優化存量資本結構。要加快發展民營經濟，充分發揮民營經濟生力軍作用。要充分利用好資本市場，力爭洛陽更多企業上市融資，力爭更多企業通過上市提升總體發展水平，力爭一大批企業成為上市預備隊。

強化兩個重點。就是要繼續實施項目引資雙帶動戰略。在實現福民強市的進程中，我們不僅必須堅定不移地、一以貫之地推進項目引資雙帶動戰略，還要加大力度，在進一步提升水平、提高效果上下工夫。在項目帶動上，尤其要繼續保持近幾年我市項目建設大、項目建設優、項目建設多的良好態勢，做到項目結構更合理、項目效益更明顯。在引資帶動上，要把招商引資與招商選資結合起來，與引進技術、人才、管理、信息等市場要素結合起來，著力引進一批大個頭、有實力的戰略合作者。

破解三個難題。一是要通過堅定不移地走土地節約、集約利用的路子來有效破解土地緊缺難題。二是靠“三降一吸”來破解節能減排難題：通過提高能源效率來降碳，通過發展服務業來降碳；通過風力、太陽能、垃圾等可再生能源發電來降碳；靠大力發展花卉、林果業，不斷提升我市林木覆蓋率來積極“吸碳”。三是破解社會事業發展資金短缺的難題。破解這個難題，關鍵是轉變觀念：變單純的社會事業政府辦為不少社會事業“既是事業又是產業”、政府和社會多元都可以辦的理念；變社會事業單純是公益性、但現實路子越走越窄為社會效益與經濟效益“雙贏”、公益與經營融合道路越走越寬的理念；變習慣性等、靠、要觀念為大膽探索、既找市長更找市場的理念。

毛萬春提出，實現福民強市目標，不僅要有一個清晰的路線圖，還要建立一套實現福民強市的長效機制，靠機制推動全市經濟持續快速健康發展，靠機制引導各級干部比、學、趕、幫、超，靠機制激活各級黨政班子和企業事業干事創業的動力源。這個機制要求從今天會議起，每季度要召開一次高規格的全市領導干部大會，對各縣（市）區包括15個縣（市）區和高新區，市直行政、事業單位和全市企業三個層次，按照六套指標體系排名考核、點評優劣、兌現獎罰，在全市營造激勵爭先晉位、褒獎干事創業的良好氛圍。

如何為真學真干、福民強市提供保障？毛萬春強調要重點從以下幾個方面做好保障：

強化思想保障。要在“三戒”上下工夫：發展上戒驕、工作上戒急、思想上戒浮。要在打破條條框框上下工夫：既要打破工作上的“條條框框”，更要打破頭腦中的“條條框框”，真正學會在實踐中發展“本本”，決不能被所謂的“條條框框”束縛頭腦、束縛實踐。要在善于結合上下工夫：要吃透上情、吃透外情、吃透下情，做到心中有數，一切從實際出發，創造性地開展工作。

強化組織保障。在干部路線上，市委總的原則就是“兩公一程序”。第一是要出于公心，就是選用干部要堅持五湖四海，不搞親親疏疏，不搞小圈子。第二是要注重群眾公認，讓大家評判一個干部的人品、官德、本事、政績。第三是要嚴格程序。就是嚴格按照《干部任用條例》規定程序選用干部，按照省委書記盧展工提出的“五重五不簡單”的要求，要把那些“善于團結、干事創業、清正廉潔、群眾認可”的干部選配到各級領導班子中來。強化組織保障，要一手堅持正確的干部路線，另一手牢牢抓好基層組織建設。

強化作風保障。當前，全市干部作風總體是好的，但是一些干部在作風上仍存在宗旨意識、群眾觀念淡薄的問題，存在不作為、亂作為、慢作為的問題，存在不給好處不辦事、給了好處亂辦事的問題，存在明哲保身、不敢抓不敢管、好人主義的問題，存在出工不出力的問題，存在官僚主義、形式主義、享樂主義的問題等等，這些問題某種程度上就是隱性腐敗問題，是社會的公敵，必須采取有效措施堅決治理。

強化合力保障。全市各級各部門都要從福民強市這個大局出發，牢固樹立一盤棋思想，把本地本部門的工作放在全市整體工作中來研究、來謀劃、來推進，心往一處想，勁往一處使。形成全市發展合力，根本在于協作配合。各級各部門既要各司其職、各負其責，又要相互支持、密切配合，對工作中遇到的分歧，要做到換位思考、以心換心，做到相互尊重、相互支持，只有這樣，我們才能演奏出福民強市的協作曲，唱響福民強市的大合唱。

市委副書記、市長郭洪昌在講話中總結了上半年全市工作，分析了發展面臨的形勢。關于下半年工作，他強調要突出抓好以下幾個方面重點：

切實抓好經濟運行，重點在實現“兩個目標”上下工夫。各級各部門要緊盯全年和“十一五”規劃目標，細化任務，明確進度，落實責任，強化措施。特別對低于時間進度和完成有難度的目標，要認真查找原因，盡快迎頭趕上。

強力推進項目建設，重點在調整結構上下工夫。把改造提升傳統產業與培育戰略性新興產業結合起來；把發展資本技術密集型產業與開發新型勞動密集型產業結合起來；把打造大企業大集團與扶持中小企業結合起來。

進一步加快產業集聚區建設，重點在創新體制機制上下工夫。加大招商引資力度，重點在項目落地上下工夫。全面加快城市建設，重點在完善功能、提升品位上下工夫。發展壯大旅游業，重點在打造旅游目的地上下工夫。著力做好“三農”工作，重點在農業增產、農民增收上下工夫。加快實施民生工程，重點在解決好群眾關心的熱點難點問題上下工夫。高起點編制“十二五”規劃，重點在增強發展后勁上下工夫。強化安全生產工作，重點在消除事故隱患、確保人民群眾生命安全上下工夫。抓好信訪穩定工作，重點在源頭治理和矛盾化解上下工夫。優化經濟發展環境，重點在改進作風和提高執行力上下工夫。

郭洪昌還對做好當前防汛工作、省十一屆運動會和河洛文化旅游節籌備工作、第六次人口普查工作提出具體要求。

市委常務副書記李興太主持會議并就貫徹落實會議精神提出具體要求。

市委全會提出的“福民強市”目標，得民心，順民意；令人期待，催人奮進。

如何保障“福民強市”目標實現，讓百姓共享改革發展成果？市委書記毛萬春在全會上明確指出：胡錦濤總書記視察洛陽時，要求我們以創先爭優活動為載體，不斷提高黨的建設科學化水平。我們要認真落實這一要求，切實為福民強市提供堅強的思想保障、組織保障、作風保障、合力保障。

“福民強市”，是一個新的課題，是一個系統工程，內涵豐富，任重道遠。只有思想保障、組織保障、作風保障、合力保障“同聲合唱”，才能演奏好 “福民強市”交響樂。

唱好這臺“大戲”，關鍵在人，關鍵在有一支能適應科學發展的高素質干部隊伍。縱觀我們洛陽干部隊伍，作風總體是好的，是一支能戰斗的隊伍。但是，在一些干部身上，還存在宗旨意識、群眾觀念淡薄的問題，存在不作為、亂作為、慢作為的問題，存在不給好處不辦事、給了好處亂辦事的問題，存在明哲保身、不敢抓不敢管、好人主義的問題，存在出工不出力、拔一毛以利洛陽而不為的問題，存在官僚主義、形式主義、享樂主義的問題等等。

毛萬春書記特別指出，這些問題某種程度上就是省委盧展工書記批評的“隱性腐敗”問題，這種“隱性腐敗”某種程度上比顯性腐敗危害還大，這種“隱性腐敗”群眾最痛恨，是百姓的大敵；這種“隱性腐敗”企業最受害，是發展的大敵；這種“隱性腐敗”傳染最厲害，是社會的公敵。大敵當前，我們必須堅決打倒！

毛萬春書記的話，引人深思！消除“隱性腐敗”現象，刻不容緩！

消除“隱性腐敗”現象，需要廣大干部保持干事創業的熱情。人總是要有些精神的，有了精神，工作才有熱情，才會有創業的欲望、創造的活力。面對全國你追我趕的發展態勢，面對洛陽“福民強市”宏偉藍圖，我們要以“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機感、“坐不住”的責任感，按照市委全會的部署，找準自己的定位，主動去研究、去謀劃、去分解、去落實，扎扎實實干好每一天、做好每一件事，把全部心思和精力用在解決實際問題上。

消除“隱性腐敗”現象，需要廣大干部弘揚敢于負責之風。敢于負責，不是一般的工作態度和工作方法問題，而是一種精神境界，一種極其寶貴的品格。我們要樹立“職務就是責任、職務就是席位”理念，敢于負責，在其位，謀其政，不怕困難，不回避矛盾；勇于負責，忠誠履行職責，顧全大局，不畏艱難，迎難而上；善于負責，在處理矛盾和問題上講究策略，有勇有謀、有膽有識，盯住既定發展目標不放松。新的征途，新的要求；新的任務，新的挑戰。讓我們保持干事創業的精氣神，切實提高執行力，按照重在持續、重在提升、重在為民、重在統籌的總要求，咬定“福民強市”目標不放松，臥薪嘗膽、勵精圖治，贏得洛陽新的光榮、實現洛陽新的夢想！

第三篇：環境創優學習心得2

“環境創優”心得體會

縣委召開環境創優大會后，我局在環境創優方面進行了大討論，討論旅游部門的每一個人在環境創優方面應該發揮什么樣的作用，如何為我縣旅游發展提供充足的動力進行了思考。

完善制度建設。制度建設是創優發展環境的保證。要對現有的政策、法規、規章和規范性文件進行整理，逐步建立健全與經濟社會發展相適應、與全縣旅游發展相統一的制度體系，努力形成用制度規范從政行為、按制度辦事、靠制度管人的機制，努力消除破壞發展環境、阻礙經濟社會發展的障礙。注重從人員的素質入手，提升我局工作人員的思想素質和業務能力；從規范行政行為入手，建立健全優質高效的機關運行機制，提高依法行政、高效廉潔的工作水平；從加強監督入手，建立健全有效的監督保障機制，強化對機關行為的監督檢查，形成監督合力。

圍繞中心工作，強化服務意識。要緊緊抓住發展這個第一要務，把促進經濟發展作為一切工作的出發點和落腳點，全心全意為經濟建設服務。要進一步強化全局觀念，不斷提高服務意識、服務水平、服務能力和服務效率，努力為我縣旅游發展搞好服務，為投資者提供良好環境。要切實增強加快發展的主體意識，樹立我局每人都是投資環境的觀念，更加自覺地服從服務于經濟發展大局。要誠實守信，認真履行承諾，落實政策。

發展環境是影響一個地方經濟社會發展的關鍵因素之一。一個地方的發展如果缺乏資金、技術、項目、人才，都可以通過引進來解決，惟有發展環境不能引進，只能靠自己去創造。創優發展環境是推動經濟和社會發展的客觀需要，有利于激發全民創業，推動經濟發展，促進社會和諧。因此，我們都應把創優發展環境作為一項重要職責，努力營造一個良好的發展環境。

第四篇：創優發展環境年活動實施方案

堯廟鎮衛生院

“創優發展環境年”活動實施方案 為貫徹落實上級《關于進一步優化發展環境的實施意見》，建立健全“正風肅紀、創優環境”的長效機制，促進衛生事業又好又快發展，按照上級安排，結合我院實際，決定在我院開展“創優發展環境年”活動。特制定本實施方案如下：

一、指導思想

深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞“轉型跨越、先行發展”的大局，內肅紀律，外樹形象，以轉變機關作風、優化發展環境為重點，以建設“創新型、服務型、效能型、法治型、誠信型、廉潔型”系統為目標，全力打造高效透明的衛生辦事環境、公平公正的衛生執法環境、便民為民的服務環境、和諧穩定的系統環境，為全面實現“經濟總量翻番、再造一個新堯都”提供堅強有力的醫療衛生保障。

二、領導機構

組長：史金剛（衛生院院長）

副組長：柴建輝（業務副院長）古亞麗（防保副院長）成員：張庭芳（辦公室主任）車斌（財務科主任）

張軍（醫療組主任）

張亞麗（防疫科主任）王雪麗（婦幼科主任）

賈青麗（公衛科主任）

裴蓉（護辦護士長）

領導組下設辦公室，辦公室主任由張庭芳兼任。

成員：趙根云侯朝輝

三、活動目標

結合我院實際，通過開展“創優發展環境年”活動，進一步正風肅紀、優化效率，促使黨員干部的宗旨意識明顯增強、工作作風明顯轉變、服務水平明顯改進、行政效能明顯提高；通過開展“創優發展環境年”活動，進一步優化程序，促使全院亮權明責、精簡程序、再造流程，辦事效率和服務質量明顯提升；通過開展“創優發展環境年”活動，進一步凝心聚力、優化理念，促使全院上下一心、同心同德，看作風、論業績、比服務、講水平，形成“事事關心衛生事業發展、時時維護醫療衛生系統對外形象”的大好格局。

四、活動內容

開展“創優發展環境年”活動的重點是以醫德醫風建設為核心，“三好一滿意”為載體，“創優爭先”活動為抓手，以整治損害群眾利益突出問題為導向，達到綜合整治、綜合提升。主要包括以下幾個方面：

（一）嚴明紀律，優化作風。全面增強大局意識、責任意識、宗旨意識和作風意識，主要看工作中是否存在以單位利益和個人利益為標準決定取舍進退；是否存在作風松散、紀律松弛、風氣不正、工作效率不高等問題；個人工作中是否存在庸、懶、貪、散，吃、拿、卡、要，有無“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”

等現象；是否存在《意見》中涉及到的群眾反映強烈的人和事；是否公布投訴電話、舉報信箱，建立了“多渠道受理、一程序處置”的投訴受理機制，及時正確地處理了投訴問題，自覺接受社會各界的監督。

（二）亮權明責，提升效能。按照精簡、效能、規范原則，進一步推進職能轉變，深化行政審批制度改革。主要看是否存在政務信息公開不及時，行政不透明、不履行公開和告知義務的行為；是否建立完善了“服務企業零距離、政策兌現零折扣、環境保障零干擾”的規章制度；是否開辟了重點項目和重大招商引資項目的“綠色通道”；是否精簡了審批事項，推行了流程再造，縮短了審批時限，細化量化了行政執法中的自由裁量權，建立健全了“合法行政、合理行政、程序正當、高效便民、誠實守信、權責統一”的便民服務保障機制。

（三）規范行為，公正執法。主要看是否堅持依法辦事，按法定程序辦事，是否做到主體合法、依據正確、證據確鑿、處理適當、手續完備，執法、服務行為是否規范，執法過程是否存在辦“人情案”“關系案”“金錢案”的問題，有無建立有效管用的廉政風險防控體系；是否存在濫用職權、執法擾民、利用行業壟斷性質損害服務對象利益，有無擅自增加或者設立收費、罰款項目，擅自改變收費、罰款標準和范圍的行為。堅決杜絕亂收費、亂罰款、亂攤派行為，營造良好的衛生服務環境。

（四）誠信有序，優化機制。以優化社會誠信體系建設為目

標，進一步整頓和規范醫療服務市場秩序，積極推動社會成信建設和文化建設，共同打造成信品牌。尤其要重點打擊非法行醫無證行醫行為，推動軟硬環境建設協調發展。同時，加大糾風治亂力度，建立完善堅實的服務保障機制、嚴厲的問責問效機制、公平公正的綜合考評機制，營造依法經營、成信守信、公平競爭的醫療服務環境。

五、活動步驟和方法

活動自2012 年四月開始，至12月底結束，通過“學習發動、征諫查擺、暗訪巡查、整改提高、考核評議”等活動的開展，扎實推進優化發展環境各項工作深入落實，具體步驟方法如下：

（一）學習發動。（2012年4月至5月10日）這一階段的主要任務是開展三大活動：一是大動員。分層分級召開“創優發展環境年”活動動員大會，制定符合單位實際、切實可行的實施方案。同時結合《關于開展“深化民主評議、創優發展環境”主題宣傳月活動的實施方案》，采取宣傳咨詢、公開承諾等方式，制作標語、警句，充分利用橫幅、版面廣泛宣傳動員，渲染氣氛。二是大學習。結合保持黨的純潔性學習教育活動，寫心得、講體會、開專欄，促使職工充分認識個人的思想作風、一舉一動與爭先創優發展的重要關系。三是大討論。組織開展“我為優化民展環境作貢獻”和“優化發展環境，樹立良好形象”的大討論活動，解放思想，更新觀念，明確目標，為整個活動取得實效打牢基礎。

（二）征諫查擺。（2012年5月11日至6月10日）結合“1+7”

環境熱線聯動機制，并結合我院實際，采取公布投訴電話、電子郵箱，設置舉報箱，發放調查問卷，召開服務對象座談會，走訪服務對象等形式，傾聽群眾呼聲，暢通訴求渠道，搭建溝通橋梁，開展“聽民意、傾民聲、征民言”征諫活動和“揭短處、查問題、找根源”的查擺分析活動。同時，根據收集的意見和建議，圍繞活動目標認真查擺自身存在的問題，形成自查自糾報告并提出整改意見。重點開展“五查五對照”：一查中心意識；二查作風形象；三查廉政效能；四查法治觀念；五查制度建設。

（三）整改提高。（2012年6月11日至11月15日）采取“整改——反饋——提高”循環往復的方法，本著“從群眾中來，到群眾中去”的原則，把解決發展環境中存在的突出問題作為活動的結合點、著力點和突破口，開展“內肅紀律、外樹形象”的整改活動，制定整改方案，形成長效機制。整改從如何破除思想障礙，樹立“一切為了發展，一切服務發展”觀念；加強自身建設，轉變工作作風，樹立“創新、廉潔、高效、透明”的政府形象。做到“五個明確”，即明確整改問題、明確整改措施、明確整改責任、明確整改時限、明確驗收標準。

六、工作要求

（一）統一思想，提高認識。全院職工要從堯都區“轉型跨越、先行發展”的大局出發，充分認識優化發展環境的重要性和緊迫性，增強大局意識和責任意識，增強工作的主動性和自覺性，切實把思想行動、作風理念凝聚到區委、區政府的決策部署上來。

正確認識優化發展環境和永葆黨的先進性和純潔性的關系，正確認識優化發展環境與搶抓“綜改試驗區”歷史機遇，推動全區經濟又好又快發展的關系，正確處理優化發展環境與規范引導企業依法守法開展工作的關系，做到思想到位、組織到位、措施到位。

（二）加強領導，明確責任。實行創優發展環境“一把手”負責制，根據本方案目標任務，完善組織機構，將工作任務逐項分解、責任到人，建立嚴格的目標責任制度和目標責任落實體系。

（三）不斷探索，總結經驗。密切關注優化發展環境工作中出現的新情況、新問題，分析研究問題存在的原因，制定解決問題的有效措施，不斷探索優化發展環境的新思路、新發法。通過深入探索，大膽創新，加快形成具有堯都特色的優化發展環境長效機制，為實現我區轉型跨越、先行發展和再造一個新堯都創造良好發展環境。

二0一二年五月

第五篇：環境創優年活動個人心得體會

環境創優年活動個人心得體會

開展“環境創優年”活動是進一步深化作風建設，整治機關慵懶散軟四大頑癥，提高行政效率，樹立行政機關良好形象的一個重要舉措。自年初以來，市委、市政府召開2011“環境創優年”動員大會。大會的主要任務是：圍繞“環境創優年”，動員全市廣大黨員干部迅速行動起來，以更加高昂的精神狀態、更加強烈的責任意識、更加扎實的工作作風，加快推進當前和今后一個時期全市中心工作的落實，加快推進洛陽科學發展、跨越發展、率先發展的步伐。下面，我結合自己本職工作實際，談幾點自己的體會：

一、思想上要充分認識到環境創優的重要性。近段時間，關于“環境創優年”活動以及相關報道常見于電視、網絡、報刊、雜志等新聞媒體，工作作風問題的確存在而且有影響，應該說，影響地域經濟發展和社會的文明進步，影響單位形象。我想最重要的影響是信任危機，影響廣大群眾對政府、部門的信任。

二、加強學習，夯實理論素質是搞好作風建設的理論基礎。

不斷加強學習是提高自己工作能力的重要途徑，堅持理論學習，樹立正確的政治立場、觀點和方法，不斷提高政治敏銳性，增強政治鑒別力。要堅持業余時間自學與單位集中

學習結合起來，認真學習黨的十七大、十七屆六中全會精神和胡錦濤總書記在中央紀委五次全會上重要講話；同時結合市委書記毛萬春在環境創優動員大會上作題為《作風硬〃洛陽興》的講話，市委副書記、市長郭洪昌就環境創優和做好重點工作進行認真學習。在學習過程中要注重方法，注重學以致用，把學習能力轉化為工作能力，用科學的立場、觀點和方法認識問題、解決問題，通過加強對政治理論知識和統計業務技能的學習，進一步增強解決實際問題的能力。

三、提高工作效率，全力做好本職工作。

1、大力解放思想，緊緊圍繞搶抓發展機遇，打好“六場攻堅戰”，破解“六大瓶頸”等制約經濟發展難題。克服機關作風懶惰、虛假、浮躁、扯皮“四大頑癥”等重要課題，進一步解放思想、全面創新、解決難題、促進發展。

2、嚴格執行A/B角零缺位工作制，履行首問服務職責。服務對象來本單位辦理事項時，首次接辦的工作人員為第一責任人，必須為其提供全程優質服務，直到事情辦結為止。對申報材料不符合要求的，承辦人必須以書面形式一次性明確告之。認真圓滿處理群眾來訪、來電，解答或解決群眾反映問題，做好備案制度。

3、政實行政務信息公開制度，為專利權人提供熱情周到的服務，方便專利權人信息查詢，同時宣傳專利法相關法律法規。

4、加強紀律監督，工作時間嚴禁上網娛樂或做與工作無關事情，嚴格履行有事請假制度，逐步提高服務質量。

優化政務環境，提升服務水平工作是一項系統性很強的工作，涉及全市上上下下、方方面面，無論哪個環節出問題或差錯，都會直接或間接影響政府形象和經濟發展。開展“環境創優年”活動，是一個發動群眾參與物質文明、精神文明建設和實踐的過程，也是進行自我教育、自我提高的過程。我一定要認真貫徹執行市委市政府“環境創優年”活動相關文件精神，要以建設“法治、服務、誠信、高效、廉潔”政府為目標，以提升政務服務、深化政務公開、規范行政行為、創新審批機制、強化效能監督為重點，在轉變政府職能、創優政務服務方面求突破，全面搞升政府公信力、執行力和約束力，努力打造勤政為民、和諧發展的政務環境。