第一篇：關(guān)于對(duì)盜竊電動(dòng)車案件的社會(huì)實(shí)踐調(diào)查報(bào)告大全

山東廣播電視大學(xué)社會(huì)實(shí)踐考核表

實(shí) 踐 課 題：關(guān)于對(duì)盜竊電動(dòng)車案件的社會(huì)實(shí)踐調(diào)查報(bào)告

姓 名 徐少華 教育層次 學(xué) 號(hào) 1237001410620 省級(jí)電大 專 業(yè) 法學(xué)系 分 校 指導(dǎo)教師 王峰 教 學(xué) 點(diǎn) 日照電大

山東廣播電視大學(xué)學(xué)生社會(huì)實(shí)踐考核表

實(shí)踐單位（基地）

實(shí)踐情況 實(shí) 出勤情況 實(shí)踐態(tài)度

實(shí)踐能力

實(shí)踐效果 實(shí)踐活動(dòng)時(shí)間

實(shí)踐課題

踐 單 位

意 見

實(shí)踐單位（章）： 教師指導(dǎo)情況 姓名 工作單位

指 導(dǎo) 教

師 評(píng) 語 成績(jī)

學(xué)歷

指導(dǎo)教師（簽章）：

年 月專業(yè)

日 年 月

日 初審意見： 復(fù)審意見：

市 教

級(jí) 學(xué)

電 點(diǎn)

初 蓋章 大

蓋章

成績(jī)

復(fù) 成績(jī)

審

審核人（簽章）： 審

審核人（簽章）：

年 月 日

年 月 日

社會(huì)實(shí)踐報(bào)告（由學(xué)生填寫）：

終審意見：

省

級(jí)

電

大

蓋章

終 成績(jī)

審

審核人（簽章）：

年 月 日

關(guān)于對(duì)盜竊電動(dòng)車案件的社會(huì)實(shí)踐調(diào)查報(bào)告

近年來，我區(qū)盜竊電動(dòng)車案件呈快速、大幅攀升趨勢(shì)，嚴(yán)重影響廣大群眾安全感。近期，筆者跟隨東港公安分局對(duì)我區(qū)盜竊電動(dòng)車案件的打防工作進(jìn)行專題調(diào)研。通過與有關(guān)部門負(fù)責(zé)人座談、分析有關(guān)接處警數(shù)據(jù)，實(shí)地走訪相關(guān)派出所、訊問犯罪嫌疑人等形式，對(duì)今年我市東港區(qū)盜竊電動(dòng)車案件的發(fā)案、防范、打擊等情況有了較為全面細(xì)致的了解，現(xiàn)將調(diào)研情況形成報(bào)告如下：

一、盜竊電動(dòng)車發(fā)案的特點(diǎn)

今年截止4月15日，全區(qū)共發(fā)盜竊電動(dòng)車案件299起，較去年同期191起上升了56.5%。通過對(duì)299起盜竊電動(dòng)車案件的發(fā)案情況及抓獲犯罪嫌疑人審查情況進(jìn)行分析，主要有如下五個(gè)特點(diǎn)：

（一）發(fā)案時(shí)間主要集中白天及傍晚。在所發(fā)299起盜竊電動(dòng)車案件中，0至4時(shí)發(fā)9起，占發(fā)案總數(shù)的3%；4至8時(shí)發(fā)13起，占發(fā)案總數(shù)的4.3%；8至12時(shí)發(fā)60起，占發(fā)案總數(shù)的20.1%；12至16時(shí)發(fā)59起，占發(fā)案總數(shù)的19.7%；16至20時(shí)發(fā)95起，占發(fā)案總數(shù)的31.8%；20至次日0時(shí)發(fā)63起，占發(fā)案總數(shù)的21.1%。其中，8至20時(shí)這個(gè)時(shí)段內(nèi)共發(fā)盜竊電動(dòng)車案件214起，占發(fā)案總數(shù)的71.6%；16時(shí)到20時(shí)尤為突出，發(fā)95起，占發(fā)案總數(shù)的31.8%。犯罪分子選擇傍晚前后作案主要由于此時(shí)大部分居民已經(jīng)在家中休息或在外休閑購(gòu)物，這個(gè)時(shí)段群眾警惕性有所下降，居民區(qū)防范力量薄弱，作案容易得手，且能夠迅速逃離現(xiàn)場(chǎng)。

發(fā)

案

時(shí)

段

表

時(shí)段 0時(shí)—4時(shí) 4時(shí)——88時(shí)——1212時(shí)16時(shí)20時(shí)——0

時(shí) 時(shí) ——16時(shí) ——20時(shí) 時(shí) 4.3%

20.1%

19.7%

31.8%

21.1% 發(fā)案數(shù)量9（起）占總發(fā)案3% 數(shù)%

（二）發(fā)案地點(diǎn)多發(fā)生在大型超市、商場(chǎng)、輕軌車站和沿街門市門前。在此區(qū)域共發(fā)盜竊電動(dòng)車案件198起，占發(fā)案總數(shù)的66.2%。其中，海曲路沿線發(fā)案64起，占發(fā)案總數(shù)的21.4%，僅百貨大樓周邊就發(fā)案9起，占發(fā)案總數(shù)的3%、占海曲路沿線發(fā)案數(shù)的14%；黃海一路沿線發(fā)案33起，占發(fā)案總數(shù)的11%。居民區(qū)發(fā)盜竊電動(dòng)車案件101起，占發(fā)案總數(shù)的33.8%。其中，開放式的居民小區(qū)發(fā)案55起，占發(fā)案總數(shù)的18.4%；封閉式住宅小區(qū)發(fā)案46起，占發(fā)案總數(shù)的15.4%。嫌疑人選擇在商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)和沿街門市門前作案，主要是因?yàn)檫@些地方車輛密集，人員復(fù)雜，容易物色作案目標(biāo)，同時(shí)該地段秩序較為混亂、人群流動(dòng)頻繁，群眾的警惕性不高。選擇開放式小區(qū)作案，主要是因?yàn)檫@些地方人少僻靜，容易得手而且便于逃跑，特別是這類居民小區(qū)保安巡邏措施不到位，不易被發(fā)現(xiàn)和抓獲。

(三)作案的犯罪嫌疑人多為無業(yè)人員及吸毒人員。從今年抓獲的6名盜竊電動(dòng)車犯罪嫌疑人來看，均為無業(yè)人員，其中2名為吸毒人員。這些人文化程度低，無經(jīng)濟(jì)來源，急于撈錢。對(duì)他們來說，盜竊電動(dòng)車是一條捷徑，“成本低、回報(bào)快”。而且多為1至2人作案，團(tuán)伙作案較少，團(tuán)伙成員一般較松散、糾合性強(qiáng)，但作案時(shí)望風(fēng)、撬鎖等分工明確，得手后立即將電動(dòng)自行車騎走，逃離現(xiàn)場(chǎng)。

（四）作案隨意性較大，作案方式較為簡(jiǎn)單。犯罪嫌疑人多數(shù)是整日在市區(qū)的商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)和居民區(qū)尋找目標(biāo)，一有機(jī)會(huì)就實(shí)施盜竊。作案時(shí)使用的撬鎖工具，多為專門改裝的平口錐、十字錐或用收集的鑰匙，采取對(duì)鎖進(jìn)行撬掏方式，一旦成功就會(huì)將被盜電動(dòng)推騎至偏僻處，再用平口起子撬開電門鎖或搭線發(fā)動(dòng)盜走。值得注意的是，目前作案方式出現(xiàn)新動(dòng)向，這些人開始使用摩托車和面包車進(jìn)行盜竊，甚至開始出現(xiàn)利用解碼器等高科技手段進(jìn)行作案的跡象。

（五）銷贓渠道多元化。犯罪嫌疑人盜竊后，一般將贓車暫存放到出租房或公共場(chǎng)所的存車棚，然后物色買主。有的出售給電動(dòng)車修理店，有的出售給專收二手車的個(gè)人攤販，有的直接將盜竊來的電動(dòng)自行車以較低價(jià)格出售給流動(dòng)收廢品的人員。由于這些人員流動(dòng)性大，給偵查人員的查證及追贓帶來了很大困難。

二、盜竊電動(dòng)車案件高發(fā)原因分析

雖然分局不斷加大了對(duì)于此類案件的偵破力度，已破獲了不少此類案件，抓獲了多名犯罪嫌疑人，但盜竊電動(dòng)車的案件仍然居高不下，其中問題值得我們反思。

（一）打擊弱、處理難。一方面，盜竊電動(dòng)車案件作案時(shí)間短、逃跑快，案發(fā)后現(xiàn)場(chǎng)往往沒有留下有價(jià)值線索和有力物證。一些受害人電動(dòng)車被偷后不能第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)或及時(shí)報(bào)警，致使嫌疑人有充分的逃跑時(shí)間，加之嫌疑人大多是屢次作案，屢受打擊處理，具備一定反偵查能力，被抓后往往只供認(rèn)即時(shí)犯罪，極力逃避打擊，造成很多犯罪事實(shí)難以認(rèn)定。由于此類案件取證難、認(rèn)定難，致使部分犯罪嫌疑人得不到應(yīng)有的法律制裁。另一方面，轄區(qū)內(nèi)極少數(shù)盜竊電動(dòng)車嫌疑人因身體疾病，屢次被抓獲后，都不能進(jìn)行有效打擊，使這部分高危人群有恃無恐、變本加厲地實(shí)施作案。

（二）意識(shí)弱，防范差。部分居民自我防范意識(shí)不強(qiáng)，存有僥幸心理，電動(dòng)車僅配備簡(jiǎn)易鎖，而未購(gòu)置相對(duì)難以開啟的防盜鎖和防盜報(bào)警裝置。更有甚者，將車輛隨意停放在樓梯口、街巷角落、小街小巷等無人看管的地方，很容易成為作案分子的作案對(duì)象。有一些受害人電動(dòng)車被盜后自認(rèn)倒霉，不向公安機(jī)關(guān)報(bào)案，導(dǎo)致案子雖然破了，但查證落實(shí)困難，這也是此類犯罪累犯居多、逐年增加的一個(gè)重要原因。另外，一些大型超市、商場(chǎng)、輕軌車站周邊及居民住宅區(qū)停車棚數(shù)量少，停車場(chǎng)所無人看管等因素也給了犯罪分子可乘之機(jī)。

（三）銷贓易、利潤(rùn)高。一部電動(dòng)車在市場(chǎng)上的銷售價(jià)格在2000元左右，而盜來的電動(dòng)車據(jù)嫌疑人交待賣價(jià)一般在300至1000元之間，并且電動(dòng)車無牌無照，容易銷贓，而且風(fēng)險(xiǎn)很小。也有很多群眾貪圖便宜，對(duì)來路不正的車子也選擇購(gòu)買，這些助長(zhǎng)了犯罪分子的囂張氣焰，在一定程度上刺激了此類犯罪活動(dòng)的多發(fā)。

（四）管理散、控制難。電動(dòng)車不像自行車打鋼印，也不像摩托車有牌照。電動(dòng)車還沒有納入公安交通管理部門的管理范圍內(nèi)，雖然電動(dòng)車也有車架號(hào)和電機(jī)號(hào)，可許多失主卻無法提供，給贓物控制增加難度，對(duì)是否為被盜車輛也難以甄別，從而給銷贓人員有可乘之機(jī)，也有很多盜來的電動(dòng)車賣給了不認(rèn)識(shí)的群眾，根本無法找到，這都給公安機(jī)關(guān)尋找、比對(duì)、查證增加了難度。

三、盜竊電動(dòng)車案件防范和打擊的對(duì)策

（一）提高群眾的自我防范意識(shí)。各所要加強(qiáng)對(duì)盜竊電動(dòng)車警情的分析研判，將此類案件的發(fā)案特點(diǎn)、作案方式、手段和防范上存在的問題以及防范方法和措施，通過在居民小區(qū)、大型超市、商場(chǎng)、輕軌車站張貼警情通報(bào)、提示牌，包括使用街頭圖片櫥窗等多種形式，積極向廣大群眾開展安全防范宣傳教育，不斷提高群眾的自防意識(shí)，使犯罪分子無機(jī)可乘，有效遏制發(fā)案。同時(shí)，營(yíng)造全社會(huì)公開參與同盜竊電動(dòng)車犯罪分子作斗爭(zhēng)的氛圍，充分發(fā)動(dòng)群眾，積極提供案件線索，協(xié)助公安機(jī)關(guān)抓現(xiàn)行。

（二）加大打擊力度。針對(duì)當(dāng)前盜竊電動(dòng)車案件多發(fā)的實(shí)際，要集中力量，重拳出擊。一是加強(qiáng)刑偵基礎(chǔ)工作。強(qiáng)化秘密力量和刑嫌調(diào)控工作，廣布特情，多方位多渠道獲取犯罪線索。在調(diào)查盜竊電動(dòng)車案件中，要認(rèn)真收集視頻錄像等各類證據(jù)，妥善保管，作為串并案件、破系列的有力證據(jù)；二是根據(jù)盜竊電動(dòng)自行車案件發(fā)案快、逃跑快的特點(diǎn)，組建一支專業(yè)的、長(zhǎng)期的打擊隊(duì)伍，實(shí)施精確打擊，形成露頭就打的局面，遏制此類案件的高發(fā)態(tài)勢(shì)。三是根據(jù)盜竊電動(dòng)自行車犯罪具有同伙性、連續(xù)性的特點(diǎn)，加強(qiáng)審訊深挖工作，對(duì)抓獲的嫌疑人要組織精干力量，深挖余罪，力爭(zhēng)抓住一個(gè)，挖出一串，端掉一窩。四是用足、用好法律。對(duì)抓獲的違法犯罪嫌疑人要嚴(yán)格依法處理，杜絕降格處理。同時(shí)，要切實(shí)用足、用好勞教和強(qiáng)制戒毒等法律手段，最大限度的打擊違法犯罪分子，起到震懾各類違法犯罪活動(dòng)的作用。

（三）加強(qiáng)社會(huì)面防控。針對(duì)盜竊電動(dòng)車案件的發(fā)案規(guī)律和特點(diǎn)，各所要科學(xué)布警，按照“點(diǎn)、線、面”有機(jī)結(jié)合的原則，有針對(duì)性地加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)段、路段巡邏防控，最大限度地?cái)D壓犯罪分子的作案空間。全區(qū)治安值守點(diǎn)、治安卡點(diǎn)要充分發(fā)揮作用，在重點(diǎn)時(shí)段認(rèn)真開展電動(dòng)車盤查，對(duì)電動(dòng)車車主身份和電動(dòng)車相關(guān)信息要仔細(xì)核對(duì)，上網(wǎng)比對(duì)，力爭(zhēng)查獲一批贓車、抓獲一批違法犯罪分子。同時(shí)，適時(shí)在全區(qū)范圍內(nèi)開展電動(dòng)車集中大盤查集中行動(dòng)，營(yíng)造打擊盜竊電動(dòng)車違法犯罪活動(dòng)的聲勢(shì)。

（四）加強(qiáng)人防、物防、技防建設(shè)。動(dòng)員轄區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建立專人看守的停車點(diǎn)或停車棚，在門前加裝監(jiān)控?cái)z像頭等技防設(shè)施。督促各居民小區(qū)物業(yè)管理部門積極落實(shí)“三防”措施，嚴(yán)格出入車輛檢查，從中發(fā)現(xiàn)嫌疑人和可疑車輛。開放式小區(qū)要加強(qiáng)防盜門、停車棚、監(jiān)控?cái)z像頭的安裝，逐步實(shí)現(xiàn)封閉化管理。

（五）加強(qiáng)人口、房屋管理。落實(shí)“兩實(shí)”工作長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)暫住人口、外來人口以及私房出租戶的管理，防止出租房成為盜竊電動(dòng)車犯罪分子的落腳窩點(diǎn)。適時(shí)開展對(duì)涉車行業(yè)的暫住人口、外來人口的清理整頓。

（六）加強(qiáng)對(duì)高危人群的管控。一是全力收戒轄區(qū)吸毒人員，有效凈化轄區(qū)，消除發(fā)案隱患；二是對(duì)近年來打擊處理過的盜竊電動(dòng)車違法犯罪嫌疑人進(jìn)行全面清理、摸排，并通過日常檢查、定期訪問和秘密力量貼靠等手段，及時(shí)了解和掌握其現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)，發(fā)現(xiàn)違法犯罪的及時(shí)予以打擊。三是依托大情報(bào)系統(tǒng)動(dòng)態(tài)信息的分析研判對(duì)高危人群實(shí)時(shí)掌控，實(shí)現(xiàn)快捷行動(dòng)，精確打擊。

（七）加強(qiáng)陣地控制，強(qiáng)化管理。根據(jù)盜竊電動(dòng)車案件的銷贓特點(diǎn)，要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)二手車交易市場(chǎng)、修車行、典當(dāng)行、流動(dòng)收廢品人員的管理與控制，采取公開、秘密手段相結(jié)合的方法，定期不定期檢查，掌握行業(yè)底數(shù)及從業(yè)人員基本信息等基礎(chǔ)資料。鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)業(yè)主積極提供線索，對(duì)有違法犯罪情形、知情不報(bào)的給予嚴(yán)厲處罰。同時(shí)，教育廣大群眾不要購(gòu)買來歷不明、證照不齊的車輛，堵住銷贓渠道。

（八）規(guī)范電動(dòng)車管理機(jī)制。建議對(duì)電動(dòng)車根據(jù)車架號(hào)、電機(jī)號(hào)統(tǒng)一對(duì)車輛進(jìn)行編號(hào)，發(fā)牌發(fā)證，納入公安信息網(wǎng)，使交管、治安、刑偵部門能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)查控被盜車輛。

第二篇：XX最新盜竊案件調(diào)查報(bào)告

XX最新盜竊案件調(diào)查報(bào)告

公司領(lǐng)導(dǎo)：

我司后勤服務(wù)中心環(huán)保隊(duì)員工黃某盜竊一案，經(jīng)北海港公安局霞山港區(qū)派出所查證，已調(diào)查終結(jié)，相關(guān)調(diào)查處理資料已轉(zhuǎn)交我司紀(jì)委，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、黃某的基本情況

黃某，男，漢族，初中文化，入港參加工作，現(xiàn)為北海港第一分公司后勤服務(wù)中心環(huán)保隊(duì)員工。

二、案件經(jīng)過

北海港公安局霞山港區(qū)派出所值班民警接到第一分公司調(diào)度室陳軒電話，稱在405泊位34號(hào)門機(jī)處抓獲一名盜竊門機(jī)電纜嫌疑人，要求出警處置。接警后民警鄭華、吳祥生立即趕到現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查。經(jīng)查，發(fā)現(xiàn)34號(hào)門機(jī)電纜已被拆離電源箱，綁住電纜的“地牛”繩索被剪斷，電纜被拖拉在地上，404泊位和405泊位之間的鐵路土擋處發(fā)現(xiàn)兩把剪刀和一把割紙刀。據(jù)現(xiàn)場(chǎng)門機(jī)大隊(duì)員工反映，他們8日晚23時(shí)30分剛開完交接班會(huì)，在候工室候工，23時(shí)50分，34號(hào)門機(jī)報(bào)警器傳來斷電報(bào)警，值班隊(duì)長(zhǎng)立即組織員工分兩路向34號(hào)門機(jī)包抄，在門機(jī)下抓獲盜竊嫌疑人黃某，黃對(duì)盜竊門機(jī)電纜供認(rèn)不諱。

經(jīng)查證詢問，黃某供認(rèn)他于4月8日白班下班后駕駛摩托車竄入T5場(chǎng)，發(fā)現(xiàn)堆場(chǎng)的硅錳袋有開口，于是解下安全帽盜竊了約5公斤硅錳放入摩托車尾箱，然后又用膠袋盜竊約15公斤硅錳準(zhǔn)備裝入摩托車時(shí)，被保稅倉(cāng)裝卸隊(duì)帶班梁其貴發(fā)現(xiàn)，黃扔下硅錳棄車逃跑。回到家后又換上橙色工作服，21時(shí)許從家里帶著作案工具竄到405泊位34號(hào)門機(jī)盜竊電纜，被門機(jī)大隊(duì)員工抓獲。

三、處理建議

綜上所述，黃某盜竊港口物資、破壞港口設(shè)施的行為事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿充分，霞山港區(qū)派出所已根據(jù)《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》有關(guān)規(guī)定給予黃某行政拘留十五日并罰款壹仟元的行政處罰。由于黃某案件性質(zhì)十分惡劣，理應(yīng)給予嚴(yán)肅處理，根據(jù)集團(tuán)和我司的有關(guān)規(guī)定，建議給予黃某行政開除留用察看一年的處分。

##公司紀(jì)委

附：

1、黃某的詢問筆錄、證人證言

2、關(guān)于黃某盜竊案件的綜合材料

近年來，我區(qū)盜竊電動(dòng)車案件呈快速、大幅攀升趨勢(shì)，嚴(yán)重影響廣大群眾安全感。近期，筆者跟隨東港公安分局對(duì)我區(qū)盜竊電動(dòng)車案件的打防工作進(jìn)行專題調(diào)研。通過與有關(guān)部門負(fù)責(zé)人座談、分析有關(guān)接處警數(shù)據(jù)，實(shí)地走訪相關(guān)派出所、訊問犯罪嫌疑人等形式，對(duì)今年我市東港區(qū)盜竊電動(dòng)車案件的發(fā)案、防范、打擊等情況有了較為全面細(xì)致的了解，現(xiàn)將調(diào)研情況形成報(bào)告如下：

一、盜竊電動(dòng)車發(fā)案的特點(diǎn)

今年截止4月15日，全區(qū)共發(fā)盜竊電動(dòng)車案件299起，較去年同期191起上升了%。通過對(duì)299起盜竊電動(dòng)車案件的發(fā)案情況及抓獲犯罪嫌疑人審查情況進(jìn)行分析，主要有如下五個(gè)特點(diǎn)：

發(fā)案時(shí)間主要集中白天及傍晚。在所發(fā)299起盜竊電動(dòng)車案件中，0至4時(shí)發(fā)9起，占發(fā)案總數(shù)的3%；4至8時(shí)發(fā)13起，占發(fā)案總數(shù)的%；8至12時(shí)發(fā)60起，占發(fā)案總數(shù)的%；12至16時(shí)發(fā)59起，占發(fā)案總數(shù)的%；16至20時(shí)發(fā)95起，占發(fā)案總數(shù)的%；20至次日0時(shí)發(fā)63起，占發(fā)案總數(shù)的%。其中，8至20時(shí)這個(gè)時(shí)段內(nèi)共發(fā)盜竊電動(dòng)車案件214起，占發(fā)案總數(shù)的%；16時(shí)到20時(shí)尤為突出，發(fā)95起，占發(fā)案總數(shù)的%。犯罪分子選擇傍晚前后作案主要由于此時(shí)大部分居民已經(jīng)在家中休息或在外休閑購(gòu)物，這個(gè)時(shí)段

群眾警惕性有所下降，居民區(qū)防范力量薄弱，作案容易得手，且能夠迅速逃離現(xiàn)場(chǎng)。

發(fā)案 時(shí)段表

時(shí)段

0時(shí)—4時(shí) 4時(shí)——88時(shí)——1212時(shí)16時(shí)20時(shí)——0

時(shí) 時(shí) ——16時(shí) ——20時(shí) 時(shí)

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發(fā)案數(shù)量

占總發(fā)案

3%

數(shù)%

發(fā)案地點(diǎn)多發(fā)生在大型超市、商場(chǎng)、輕軌車站和沿街門市門前。在此區(qū)域共發(fā)盜竊電動(dòng)車案件198起，占發(fā)案總數(shù)的%。其中，海曲路沿線發(fā)案64起，占發(fā)案總數(shù)的%，僅百貨大樓周邊就發(fā)案9起，占發(fā)案總數(shù)的3%、占海曲路沿線發(fā)案數(shù)的14%；黃海一路沿線發(fā)案33起，占發(fā)案總數(shù)的11%。居民區(qū)發(fā)盜竊電動(dòng)車案件101起，占發(fā)案總數(shù)的%。其中，開放式的居民小區(qū)發(fā)案55起，占發(fā)案總數(shù)的%；封閉式住宅小區(qū)發(fā)案46起，占發(fā)案總數(shù)的%。嫌疑人選擇在商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)和沿街門市門前作案，主要是因?yàn)檫@些地方車輛密集，人員復(fù)雜，容易物色作案目標(biāo)，同時(shí)該地段秩序較為混亂、人群流動(dòng)頻繁，群眾的警惕性不高。選擇開放式小區(qū)作案，主要是因?yàn)檫@些地方人少僻靜，容易得手而且便于逃跑，特別是這類居民小區(qū)保安巡邏措施不到位，不易被發(fā)現(xiàn)和抓獲。

(三)作案的犯罪嫌疑人多為無業(yè)人員及吸毒人員。從今年抓獲的6名盜竊電動(dòng)車犯罪嫌疑人來看，均為無業(yè)人員，其中2名為吸毒人員。

今年以來，遼寧省沈陽市頻繁發(fā)生撬開居民門鎖入室盜竊案件，僅1月至8月，全市就立案348起，涉案總價(jià)值近百萬元。沈陽市公安機(jī)關(guān)先后打掉此類犯罪團(tuán)伙5個(gè)，抓獲犯罪嫌疑人25人，涉案250多起，繳獲部分手機(jī)、錄音機(jī)、手表、服裝等財(cái)物和現(xiàn)金。目前，已行政拘留1人，刑事拘留5人，報(bào)批捕2人。

這5個(gè)團(tuán)伙主要由安徽省臨泉縣和毗鄰的河南省新蔡縣農(nóng)民組成，團(tuán)伙主犯均為成年人，在當(dāng)?shù)匾缘匠鞘行瑥S打工、賣吊床等為由，將同鄉(xiāng)、親屬等熟人的孩子騙出，專門教唆他們?nèi)胧冶I竊技術(shù)，自己則遙控指揮。抓獲的25名犯罪嫌疑人只有5人16歲以上，最小的僅12歲。

犯罪團(tuán)伙的規(guī)律及特點(diǎn)

集中住宿，分組作案。據(jù)調(diào)查，這些盜竊團(tuán)伙都是近兩年流竄到沈陽市的，每年年底回家，春節(jié)后再出來。第一次到沈陽市時(shí)，團(tuán)伙頭目以做買賣為名由“房屋信息站”中介租借房屋。每個(gè)盜竊團(tuán)伙的孩子都集中居住，為了掩人耳目，還專門在屋內(nèi)放置一些簡(jiǎn)易吊床。白天身背吊床走街串巷叫賣，以此作掩護(hù)尋找目標(biāo)為作案踩點(diǎn)，選準(zhǔn)地點(diǎn)后用圓珠筆標(biāo)在導(dǎo)游圖上。每次盜竊得手后，再將圖上標(biāo)記勾掉。他們作案采取組合分工的方式，每天深夜12時(shí)后出去，一般為兩人一組，當(dāng)房主和鄰居問起時(shí)，均回答是到市場(chǎng)上貨。“老板”自己另住一處，暗中用手機(jī)遙控指揮。一般每天上午來收取盜竊來的錢物，送伙食費(fèi)和外出盜竊打車費(fèi)用，團(tuán)伙中很少有人知道其確切行蹤。

作案目標(biāo)集中，手段簡(jiǎn)單。這幾個(gè)團(tuán)伙在沈陽市作案的足跡遍布市內(nèi)五區(qū)，集中活動(dòng)于一環(huán)路和外環(huán)路之間，目標(biāo)都是一些老式民宅，作案手段一般是白天踩點(diǎn)后，晚間乘出租車直接到達(dá)地點(diǎn)。撬開房門入室后，從錢物到食品，無所不盜。

團(tuán)伙有較嚴(yán)密的“組織紀(jì)律”。在團(tuán)伙內(nèi)部，除了頭目外，一般是年齡大的管年齡小的，與頭目關(guān)系近的管關(guān)系遠(yuǎn)的，一級(jí)服從一級(jí)。另外，在團(tuán)伙中還規(guī)定了嚴(yán)格的內(nèi)部紀(jì)律，如在住宿上規(guī)定，不準(zhǔn)與其他團(tuán)伙人員串屋，不準(zhǔn)私自外出，不準(zhǔn)相互交談盜竊情況，不準(zhǔn)與家中聯(lián)系，不準(zhǔn)與房主和其他居民接觸；在盜竊行動(dòng)上規(guī)定，深夜12點(diǎn)以后出去，早上4點(diǎn)至4點(diǎn)30無論得手與否都必須回來，如有一人沒有按時(shí)回來，則同窩點(diǎn)其他人員馬上離開窩點(diǎn)，如一天不回來，就另租房住；在贓款、贓物的處理上，規(guī)定所有孩子每天晚上盜竊來的物品必須在早晨全部上繳給團(tuán)伙頭目，凡隱藏不交者嚴(yán)加懲處；在盜竊數(shù)量上規(guī)定，每人每天必須盜竊錢物在500元以上，凡不能完成“任務(wù)”，輕者不給飯吃，重者打罵。為保證孩子們守“規(guī)矩”，團(tuán)伙頭目暗中專門安排人進(jìn)行監(jiān)視。據(jù)犯罪嫌疑人張某交待，有一次偷著出去買東西，被人告訴了“老板”王子北，王對(duì)其進(jìn)行毒打，直到打昏才停手。對(duì)于完成“任務(wù)”比較好的，“老板”也會(huì)施以小恩小惠，或獎(jiǎng)以小禮物、或發(fā)給少許獎(jiǎng)金、或領(lǐng)出去改善生活。每年10月份根據(jù)孩子們的表現(xiàn)發(fā)放“工資”，一般XX元到4000元不等；在抗拒公安機(jī)關(guān)打擊上規(guī)定，每個(gè)人都事先編好5個(gè)以上的假名字，年齡都說到16歲以下，都說是山東人。被抓到時(shí)不準(zhǔn)供出其他同伙及窩點(diǎn)。否則，不但年底分文不給，而且威脅把他老家的房子拆了。

犯罪團(tuán)伙頻頻得手的主要原因

一是個(gè)頭小，隱蔽性強(qiáng)。外表上看，這些孩子都比城市同齡孩子長(zhǎng)得矮小，不容易引起注意，這些犯罪嫌疑人，多數(shù)都被公安機(jī)關(guān)抓獲過，最多的達(dá)5次之多。

二是年齡小，處理難。我國(guó)刑法明確規(guī)定，不滿14周歲的人，無論犯何種罪，一律不負(fù)刑事責(zé)任。已滿14周歲未滿16周歲的人，除犯特定的8種嚴(yán)重犯罪外，其他不負(fù)刑事責(zé)任。這些犯罪嫌疑人在剛被抓獲時(shí)都說年齡在16周歲以下，而且都沒有證明年齡的證件，加之其家鄉(xiāng)路途遙遠(yuǎn)偏僻，很難開展調(diào)查

核實(shí)工作。

三是出租房管理不力。這些盜竊犯罪團(tuán)伙常年租住民房，而且有的頭目還時(shí)常與孩子同租住一個(gè)出租房?jī)?nèi)，但是，直至發(fā)案前也沒能引起居住地公安機(jī)關(guān)的注意，不能不說我們?cè)谕鈦砣丝诤统鲎夥抗芾砩线€存在著薄弱之處。

四是群眾的防范意識(shí)和與犯罪分子作斗爭(zhēng)的意識(shí)不強(qiáng)。這些未成年人盜竊侵害的目標(biāo)均為地處敞開式小區(qū)、樓道內(nèi)缺少門窗、缺少照明設(shè)施、門窗破舊的簡(jiǎn)陋民宅，很少安裝防盜門。個(gè)別曾被盜的居民，至今仍未采取“亡羊補(bǔ)牢”的措施。這些犯罪嫌疑人每每深夜外出作案和清晨歸來都是“打的”，眾多出租車司機(jī)對(duì)此表現(xiàn)得十分麻木，無一向公安機(jī)關(guān)反映情況。

五是公安機(jī)關(guān)一些基層領(lǐng)導(dǎo)和民警缺乏敏感性。許多民警在處置這些案件時(shí)只是就案論案，缺乏向深層次思考的意識(shí)。有人認(rèn)為，既然教唆犯抓不到，孩子又處理不了，只好抱著多一事不如少一事的態(tài)度，草草結(jié)案，致使幕后的主犯迅速隱藏起來。

打擊與控制此類犯罪的對(duì)策

著眼于案情變化，加強(qiáng)有關(guān)問題的研究。要把“幕后”組織指揮的“老板”做為打擊的重點(diǎn)。要加強(qiáng)與檢、法的溝通協(xié)作，積極研究打擊處理少年兒童犯罪的對(duì)策，協(xié)調(diào)有關(guān)部門健全完善幫教機(jī)制，對(duì)犯有嚴(yán)重罪行的以及累犯、首犯在法律規(guī)定的范圍內(nèi)依法嚴(yán)懲。要大力加強(qiáng)流動(dòng)人口管理工作。要加強(qiáng)對(duì)偷盜專業(yè)化和地域性等特點(diǎn)、規(guī)律的研究，有針對(duì)性地加強(qiáng)防范工作。

適應(yīng)動(dòng)態(tài)治安環(huán)境，加強(qiáng)社會(huì)治安的群防群治。要充分發(fā)揮社區(qū)、廣大居民的作用，加強(qiáng)社區(qū)的防范，及時(shí)發(fā)現(xiàn)各種違法犯罪活動(dòng)。要對(duì)出租房加強(qiáng)管理，必須從嚴(yán)落實(shí)暫住人口和外來人口租賃房屋等有關(guān)規(guī)定，依法使其規(guī)范經(jīng)營(yíng)。要加強(qiáng)社會(huì)宣傳，增強(qiáng)廣大群眾自我防范意識(shí)和與違法犯罪作斗爭(zhēng)的意識(shí)，擴(kuò)大信息來源渠道，及時(shí)防范和發(fā)現(xiàn)各種違法犯罪活動(dòng)。

加強(qiáng)復(fù)雜場(chǎng)所的巡邏守候工作。一些大都市，地形復(fù)雜，人員流動(dòng)大，大街小巷阡陌縱橫、密集交錯(cuò)，極易成為一些犯罪分子的作案目標(biāo)。犯罪嫌疑人犯罪后即使被發(fā)現(xiàn)，也很容易在夜色和復(fù)雜地形的掩護(hù)下迅速逃離現(xiàn)場(chǎng)，給偵破工作帶來相當(dāng)大的難度。因此，必須有針對(duì)性地加強(qiáng)對(duì)復(fù)雜場(chǎng)所、重要路段的巡邏防控，特別是夜間巡邏守候工作。沈陽市第一個(gè)打掉這類盜竊團(tuán)伙的派出所，就是針對(duì)發(fā)案實(shí)際加大了夜間巡邏守候的力度。他們將原來的每晚一班兩名民警帶兩名民兵改為每晚兩班，每班由一名所領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，增加一名刑警，增大了巡邏密度，在雨夜中將犯罪嫌疑人現(xiàn)場(chǎng)抓獲。

關(guān)愛與管理并重

本期刊發(fā)的兩篇稿件，讀之使人心情格外沉重。無論是那些參與盜竊團(tuán)伙的少年兒童，還是因?yàn)槿鄙偌彝嘏髨D毒死父親的小峰。他們同樣也是受害者。

在預(yù)防未成年人犯罪法和未成年人保護(hù)法頒布實(shí)施已有較長(zhǎng)時(shí)間的今天，我們需要認(rèn)真思考的是，各相關(guān)部門共同參與的、防范青少年違法犯罪的體系如何更牢固、更有效。

輟學(xué)、流動(dòng)的青少年成為未成年人違法犯罪的“主力軍”，這已是不爭(zhēng)的事實(shí)。這些孩子的流出地往往是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的農(nóng)村地區(qū)，他們因?yàn)榉N種原因，義務(wù)教育權(quán)并沒有得到應(yīng)有的保障；而他們的流入地，多是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、繁華熱鬧的大都市。由于農(nóng)村的貧困，既然在流出地不能好好控制他們的輟學(xué)，但當(dāng)他們流入到城市后，我們能否做更多的工作？城市里有各類健全的機(jī)構(gòu)，如團(tuán)組織、婦聯(lián)、關(guān)工委等社會(huì)團(tuán)體以及公安、勞動(dòng)、教育等行政部門。對(duì)流入城市的孩子進(jìn)行關(guān)愛與管理并重，這個(gè)問題應(yīng)該可以得到起碼的解決。

如我們城市里處處可見的賣花女童；如城鄉(xiāng)結(jié)合部到處游蕩的外地孩子。我們?cè)S多人，對(duì)他們是熟視無睹的，我們是否想到，給他們更多的關(guān)愛。

都市的文明和繁華，不僅僅靠都市人創(chuàng)造和享有，漠視流動(dòng)人口特別是流動(dòng)青少年的生存狀態(tài)，這種文明和繁華總會(huì)有所欠缺。

第三篇：淺析盜竊電動(dòng)車案件持續(xù)高發(fā)的原因及對(duì)策

淺析盜竊電動(dòng)車案件持續(xù)高發(fā)的原因及對(duì)策

淺析盜竊電動(dòng)車案件持續(xù)高發(fā)的原因及對(duì)策

作者： 于先寶 魏長(zhǎng)根

發(fā)布時(shí)間： 2010-03-25 13:30:56

近年來，隨著南昌市有關(guān)部門對(duì)無牌無證助力車、摩托車上路查處力度不斷加大，電動(dòng)車以快捷、輕便、價(jià)廉的優(yōu)勢(shì)，逐漸成為百姓的主要交通工具，隨之而來的盜竊電動(dòng)車案件持續(xù)高發(fā)狀態(tài)。青云譜區(qū)人民法院2008年共審理“兩搶一盜”案件172件，其中盜搶電動(dòng)車案件60件，占“兩搶一盜”案件34.88%；2009年共審理“兩搶一盜”案件159件，其中盜搶電動(dòng)車案件57件，占“兩搶一盜”案件35.85%。筆者分析此類案件持續(xù)高發(fā)的原因如下：

車主自我防范意識(shí)不強(qiáng)。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，人們生活水平大幅提高，電動(dòng)車不再屬于“高消費(fèi)”，車主往往將車隨意放在居民樓下，或網(wǎng)吧、商場(chǎng)、醫(yī)院門前等公共場(chǎng)所等無人看守的地方，使竊賊有機(jī)可乘。電動(dòng)車防盜性能差。由于電動(dòng)車大都輕便，裝置簡(jiǎn)單，犯罪分子根據(jù)鎖芯的口徑，自制作案工具，便能迅速將鎖打開，或是搭線啟動(dòng)，撬盜電動(dòng)車的所需時(shí)間短，犯罪分子被當(dāng)場(chǎng)抓獲的機(jī)率減小。

銷贓渠道暢通且穩(wěn)定。電動(dòng)車的銷贓渠道暢通，且供銷網(wǎng)絡(luò)穩(wěn)定。在被告人盜竊得手后，由專門人員到二手車市場(chǎng)進(jìn)行兜售，或直接賣給貪便宜的市民。收贓者和貪便宜的市民幫助偷車者將贓車變現(xiàn)，穩(wěn)定的供銷市場(chǎng)極大地刺激了犯罪分子的盜竊欲望。

部分無業(yè)人員以偷車為生。社會(huì)上一些無業(yè)人員好逸惡勞，或工作技能低，有的是外地來昌人員，嫌工作累掙錢少，采取偷車這種來錢快的方式，還有的是吸毒人員為籌毒資將盜竊電動(dòng)自行車作為解決日常開銷的手段，揮霍殆盡手頭沒錢又進(jìn)行盜竊。

此類案件追查存在一定難度。車主在電動(dòng)車被盜之后，多數(shù)認(rèn)為追不回來，疏于報(bào)案。即使犯罪分子被抓，能認(rèn)定的盜竊犯罪事實(shí)較少，因而對(duì)犯罪分子判刑較輕，不能構(gòu)成有力威懾遏制犯罪。為此，筆者建議：

加強(qiáng)安全防范宣傳。通過法制宣傳，加大群眾安全防范的力度，不要隨處停放車輛，減少案件的發(fā)生。同時(shí)教育市民不買贓車，不買無證、無牌車，同時(shí)選擇防盜性能好的車鎖，或是加鎖，使用先進(jìn)防盜鎖，如電機(jī)鎖，使用報(bào)警器等，從而增加犯罪分子作案難度。

加強(qiáng)對(duì)二手車市場(chǎng)的管理。對(duì)業(yè)主要開展經(jīng)常性的教育，守法經(jīng)營(yíng)。對(duì)來路不明的車輛要及時(shí)報(bào)告，堵塞犯罪分子的銷贓渠道。對(duì)那些觸犯掩飾、隱瞞犯罪所得、犯罪所得收益罪的犯罪分子，司法機(jī)關(guān)要嚴(yán)加判處，工商行政管理部門也要及時(shí)取消其經(jīng)營(yíng)權(quán)。

失主擺正心態(tài)積極報(bào)案。以此便于認(rèn)定犯罪

，不讓犯罪分子逃脫法律懲罰，減少偵查機(jī)關(guān)的破案難度，幫助提高破案率。

嚴(yán)厲打擊盜搶電動(dòng)車犯罪。公安機(jī)關(guān)、保安人員加強(qiáng)夜間巡邏，對(duì)可疑人員駕駛電動(dòng)車進(jìn)行檢查。對(duì)舉報(bào)盜竊、收贓電動(dòng)自行車的，建議公安機(jī)關(guān)予以獎(jiǎng)勵(lì)。一旦案件破獲，司法機(jī)關(guān)從速?gòu)闹貜目煊枰試?yán)厲打擊，法院在量刑時(shí)考慮這類犯罪的多發(fā)性和對(duì)百姓生活的較大侵?jǐn)_，應(yīng)當(dāng)對(duì)犯罪分子在量刑幅度內(nèi)從重處罰。

第四篇：職務(wù)侵占和盜竊案件分析

職務(wù)侵占和盜竊案件分析

職務(wù)侵占罪和盜竊罪都屬于侵犯財(cái)產(chǎn)罪，兩罪在犯罪主體、犯罪對(duì)象和犯罪客觀方面均有不同。司法實(shí)踐中，由于兩罪犯罪手段的部分重合，在案件定性究竟是職務(wù)侵占罪還是盜竊罪的問題上，存在著諸多爭(zhēng)議。

一、職務(wù)侵占罪立法背景和司法解釋

1、立法背景

我國(guó)1979年制定的刑法沒有規(guī)定職務(wù)侵占罪，對(duì)于利用職務(wù)便利侵占本單位公共財(cái)產(chǎn)的行為，以貪污罪處理。改革開放后，隨著有限責(zé)任公司、股份有限責(zé)任公司等各種私有制、混合所有制企業(yè)的出現(xiàn)，對(duì)于這些單位人員利用職務(wù)上的便利侵占本單位財(cái)產(chǎn)的行為，由于其侵犯的客體不是公共財(cái)產(chǎn)，難以按貪污罪處理。因此，1995年2月8日全國(guó)人大常委會(huì)通過了《關(guān)于懲治違反公司法的犯罪的決定》，其中第10條規(guī)定：“公司董事、監(jiān)事或者職工利用職務(wù)或者工作上的便利，侵占本公司財(cái)物，數(shù)額較大的，處5年以下有期徒刑或者拘役；數(shù)額巨大的，處5年以上有期徒刑，可以并處沒收財(cái)產(chǎn)。”第14條又規(guī)定，有限責(zé)任公司、股份有限責(zé)任公司以外的企業(yè)職工有第10條規(guī)定的犯罪行為的，適用本《決定》。1997年修訂的《刑法》在該《決定》基礎(chǔ)上，將犯罪主體由該《決定》規(guī)定的公司、企業(yè)人員擴(kuò)展到其他單位人員，并刪除了“利用工作上的便利”的規(guī)定。

1、犯罪主體不同：職務(wù)侵占罪犯罪主體是公司、企業(yè)或者其他單位的人員，屬于特殊主體；盜竊罪犯罪主體是一般主體。

2、犯罪對(duì)象不同：職務(wù)侵占罪犯罪對(duì)象是公司、企業(yè)或者其他單位的財(cái)物；盜竊罪犯罪對(duì)象是公私財(cái)物。

3、犯罪手段不同：職務(wù)侵占罪犯罪手段是侵吞、竊取、騙取或者其他方法；盜竊罪犯罪手段是竊取。

4、犯罪客觀行為不同：職務(wù)侵占罪必須是利用職務(wù)上的便利實(shí)施；盜竊罪的實(shí)施與利用職務(wù)上的便利無關(guān)。

三、職務(wù)侵占和盜竊案件中的幾個(gè)問題分析

案例：王某系某火車站貨場(chǎng)門衛(wèi)兼巡守員，負(fù)責(zé)貨場(chǎng)巡守、防火防盜以及貨物出大門的驗(yàn)票放行工作。王某在值夜班時(shí)單獨(dú)或伙同他人竊取貨場(chǎng)內(nèi)露天堆放的無煙塊煤12起，價(jià)值1萬余元。此外，王某還偷拿貨運(yùn)員鑰匙打開貨場(chǎng)庫(kù)房竊取小麥，價(jià)值2千余元。

本案定性究竟是盜竊罪還是職務(wù)侵占罪，存在以下爭(zhēng)議：

1、單位勞務(wù)人員能否構(gòu)成職務(wù)侵占罪主體？

一種觀點(diǎn)認(rèn)為：從立法原意上看，職務(wù)侵占罪主體是非國(guó)有公司、企業(yè)和單位的人員。我國(guó)1997年《刑法》對(duì)職務(wù)侵占罪主體規(guī)定的是：“公司、企業(yè)或者其他單位的人員”，從文義上理解，公司、企業(yè)、其他單位似乎可解釋為包括國(guó)有的公司、企業(yè)、單位。然而，按照主觀解釋論的法律解釋原理，法律是立法者為社會(huì)設(shè)計(jì)的行為規(guī)范，表達(dá)了立法者希望或不希望、允許或不允

探求立法者原意，而在于探求法律自身的合理意思，并使這種合理意思適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展變化，而追求立法原意必然不能適應(yīng)社會(huì)發(fā)展需要，從而影響刑法的生命力。因此，刑法解釋應(yīng)以客觀解釋為基礎(chǔ)，只有當(dāng)客觀解釋的結(jié)論不適當(dāng)時(shí)，才應(yīng)采取主觀解釋。

職務(wù)侵占罪雖脫胎于貪污罪，都以“利用職務(wù)上的便利”作為構(gòu)成要件，但是兩罪的法益、犯罪主體和規(guī)范意旨均不同。貪污罪中的“職務(wù)上的便利”是指國(guó)家工作人員利用管理社會(huì)公共事務(wù)或者管理、經(jīng)營(yíng)國(guó)有財(cái)產(chǎn)的資格和權(quán)能的便利，具有公務(wù)職權(quán)性，當(dāng)然不包括勞務(wù)便利。而職務(wù)侵占罪的法益是財(cái)產(chǎn)法益，犯罪主體是公司、企業(yè)或者其他單位的人員。除管理人員外，單位中那些因從事勞務(wù)而持有單位財(cái)物的人員也可利用職務(wù)便利非法占有財(cái)物，因此職務(wù)侵占罪主體應(yīng)當(dāng)包括單位勞務(wù)人員。并且，《刑法》第271條第二款規(guī)定了：“國(guó)有公司、企業(yè)或者其他國(guó)有單位中從事公務(wù)的人員和國(guó)有公司、企業(yè)或者其他國(guó)有單位委派到非國(guó)有公司、企業(yè)以及其他單位從事公務(wù)的人員有前款行為的，依照本法第三百八十二條、第三百八十三條的規(guī)定定罪處罰。”即應(yīng)以貪污罪處罰，更從另一側(cè)面說明了職務(wù)侵占罪主體包括國(guó)有企業(yè)中的非國(guó)家工作人員。因此，對(duì)職務(wù)侵占罪的解釋不能拘泥于立法原意，犯罪主體應(yīng)當(dāng)包括國(guó)有企業(yè)中的非國(guó)家工作人員。

2、在單位保管、使用、運(yùn)輸中的財(cái)物是否屬于“本單位財(cái)物”？

不能將一般看護(hù)理解為保管。因此，王某利用的不是職務(wù)上的便利，而是利用因工作關(guān)系而熟悉作案環(huán)境、方便進(jìn)出單位、能夠輕易接近作案目標(biāo)等工作上的便利。

另一種觀點(diǎn)認(rèn)為：雖然貨場(chǎng)夜間有貨運(yùn)員值班，但貨運(yùn)員并不巡守貨物，有時(shí)去火車站提貨票甚至要離開幾小時(shí)。對(duì)于貨場(chǎng)內(nèi)的露天貨物，貨運(yùn)員只是履行貨票的賬目管理，并無保管職責(zé)。而門衛(wèi)履行巡守防盜、驗(yàn)票放行職責(zé)，即使是貨運(yùn)員，無貨票也不能帶貨物出門。因此，門衛(wèi)對(duì)露天貨物有保管權(quán)，王某利用的是職務(wù)上的便利。

觀點(diǎn)分析：根據(jù)1999年9月9日最高人民檢察院關(guān)于《人民檢察院直接受理立案?jìng)刹榘讣笜?biāo)準(zhǔn)的規(guī)定(試行)》：“利用職務(wù)上的便利，是指利用職務(wù)上主管、管理、經(jīng)手公共財(cái)物的權(quán)力及方便條件。”一般認(rèn)為，“主管”是指雖未具體管理、經(jīng)手本單位的財(cái)物，但對(duì)本單位財(cái)物的調(diào)配、處臵、使用等具有決定性的控制、支配權(quán)，享有主管權(quán)的一般是在單位中擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的人員；“管理”是指以直接管理、保管財(cái)物為工作職責(zé)的，因保管、看守、使用、處理本單位的財(cái)物而擁有一定的控制、支配權(quán)，如倉(cāng)庫(kù)保管員、會(huì)計(jì)、出納、材料看管員等；“經(jīng)手”是指本身并不負(fù)責(zé)對(duì)本單位財(cái)物的管理，因工作需要而對(duì)本單位財(cái)物有領(lǐng)取、使用、發(fā)出或報(bào)銷等直接控制與獨(dú)立支配的權(quán)利，如企業(yè)中的工區(qū)長(zhǎng)、采購(gòu)員等。

司法實(shí)踐中在區(qū)分“職務(wù)上的便利”與“工作上的便利”時(shí)，占有，應(yīng)構(gòu)成盜竊罪。

綜上，本案王某竊取無煙煤的行為應(yīng)構(gòu)成職務(wù)侵占罪，而其竊取小麥的行為應(yīng)構(gòu)成盜竊罪。

第五篇：關(guān)于電動(dòng)車相關(guān)情況調(diào)查報(bào)告

一、自行車的市場(chǎng)現(xiàn)狀

我國(guó)是世界的自行車王國(guó)，關(guān)于電動(dòng)車相關(guān)情況調(diào)查報(bào)告。在我國(guó)的13億人中，有78%的家庭擁有自行車，這些家庭平均家庭擁有自行車1.27輛，據(jù)統(tǒng)計(jì)全國(guó)擁有自行車的總數(shù)達(dá)4.5億輛。這一數(shù)字是全世界第一，是全世界真正的自行車王國(guó)。要說明的是，這個(gè)4.5億輛是在近10年左右的時(shí)間中出現(xiàn)自行車負(fù)增長(zhǎng)的情況下的數(shù)據(jù)，而在我國(guó)家庭的“老三件”（自行車、手表、縫紉機(jī)）為標(biāo)志的年代后，特別是改革開放的初期，這個(gè)數(shù)據(jù)曾經(jīng)最高時(shí)達(dá)到4.87億輛。調(diào)查顯示，這里減少的3700萬輛自行車，主要是原其中約80%的人后來成為汽車族或改騎摩托車了，約有20%的人后來選擇了城市公交車、地鐵、電動(dòng)車。

我國(guó)自行車的產(chǎn)量和銷量增勢(shì)減緩，有時(shí)呈遞減趨勢(shì)。近10多年來，全國(guó)有不少的自行車制造廠都在減少自行車的產(chǎn)量，包括全國(guó)擁有最多達(dá)8000萬用戶的上海永久自行車制造廠，也在壓縮自行車的產(chǎn)量，這種情況同時(shí)也反映在全國(guó)星羅棋布的自行車經(jīng)銷店上，全國(guó)的自行車經(jīng)銷商都反映，他們的自行車銷量在不少城市出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。在我國(guó)年產(chǎn)的5000多萬輛自行車中，現(xiàn)70%左右的要依賴于出口消化。

二、電動(dòng)車市場(chǎng)的需求與發(fā)展?fàn)顩r

與自行車市場(chǎng)形成鮮明對(duì)比的是，我國(guó)電動(dòng)車市場(chǎng)出現(xiàn)迅猛增長(zhǎng)勢(shì)頭。現(xiàn)在全國(guó)電動(dòng)車擁有量達(dá)1400萬輛，年增長(zhǎng)率達(dá)80%。如成都市是全國(guó)電動(dòng)車增長(zhǎng)最快的城市之一，其今年與去年同比增長(zhǎng)高達(dá)182.76%，成都地區(qū)原擁有自行車750萬輛，現(xiàn)已有60多萬輛被電動(dòng)車所替代，其中成都市電動(dòng)車擁有量已達(dá)42萬輛。這就是麻雀變鳳凰、夕陽產(chǎn)業(yè)被朝陽產(chǎn)業(yè)所替代后所出現(xiàn)的情況。

電動(dòng)車的需求旺盛。據(jù)全國(guó)各大城市的市民需求調(diào)查，高達(dá)76%的市民有將電動(dòng)車作為代步交通工具的需求，他們說：“汽車太貴買不起，自行車太累不想騎，公交車人太多不想擠，摩托車太危險(xiǎn)又被許多城市禁止，而電動(dòng)車最適合我們，調(diào)查報(bào)告《關(guān)于電動(dòng)車相關(guān)情況調(diào)查報(bào)告》。”中國(guó)自行車協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)王鳳和先生認(rèn)為：電動(dòng)車輕便，速度適中，安全價(jià)廉，無噪音尾氣污染，占用車位小，可大大提高非機(jī)動(dòng)車道的通行效率，非常適合城市內(nèi)單人短程出行，具有其它交通工具無法比擬的優(yōu)勢(shì)。電動(dòng)車可以成為平民化、工薪族的主要交通工具。

電動(dòng)車市場(chǎng)空間巨大。有業(yè)內(nèi)人士預(yù)測(cè)，全國(guó)原4.5億輛自行車用戶中至少有3.5億的用戶將成為電動(dòng)車的用戶，這個(gè)包括二手車、配件、修理在內(nèi)的電動(dòng)車市場(chǎng)蛋糕總計(jì)在13000億左右。來自全國(guó)四大自行車城的原自行車擁有量和電動(dòng)車市場(chǎng)空間的數(shù)據(jù)顯示：北京為1050萬輛和310億，天津?yàn)?70萬輛和260億，上海為920萬輛和230億，成都為750萬和173億。現(xiàn)在我國(guó)電動(dòng)車替代自行車的替代率僅為3%，部分大城市市區(qū)替代率達(dá)18%。

三、電動(dòng)車生產(chǎn)廠家現(xiàn)狀

電動(dòng)車生產(chǎn)企業(yè)增速迅猛。據(jù)中國(guó)自行車協(xié)會(huì)的統(tǒng)計(jì)，全國(guó)現(xiàn)在有名有姓的電動(dòng)車生產(chǎn)企業(yè)多達(dá)1400多家，現(xiàn)年生產(chǎn)電動(dòng)車550萬輛。由于電動(dòng)車制造業(yè)的門檻低，其中大部分生產(chǎn)廠家的年產(chǎn)量不足10000輛，有30%左右電動(dòng)車企業(yè)是拼裝的電動(dòng)車，有40%左右的電動(dòng)車企業(yè)是貼牌生產(chǎn)的。

電動(dòng)車制造業(yè)的“洗牌”已開始，電動(dòng)車生產(chǎn)企業(yè)的優(yōu)勝劣汰格局開始呈現(xiàn)。在電動(dòng)車制造企業(yè)中，現(xiàn)年淘汰率達(dá)8%。有品牌、有規(guī)模、有實(shí)力，特別是擁有電機(jī)、電池、充電器等三大件核心技術(shù)的生產(chǎn)企業(yè)，大多數(shù)產(chǎn)生于原老牌的大型的自行車廠和摩托車廠，還有一部份是新進(jìn)入電動(dòng)車生產(chǎn)的有實(shí)力的企業(yè)代表性的電動(dòng)車生產(chǎn)廠家的電動(dòng)車年產(chǎn)量大都在6萬輛以上，年產(chǎn)值大都在1億元以上。在這些生產(chǎn)企業(yè)中，最具代表性的有年產(chǎn)量50萬輛電動(dòng)車、年產(chǎn)值上9億元以上的天津富士達(dá)、臺(tái)灣綠佳；年產(chǎn)量30萬輛電動(dòng)車，年產(chǎn)值達(dá)6億元的浙江小飛哥、海南新大洲。另外，無錫伊靈、上海永久、天津都市風(fēng)、天津大安摩那多、天津大名、香港大奔、上海賽峰、四川富士的年產(chǎn)量約在20萬輛左右，年產(chǎn)值約在4億元左右。