第一篇:大學生如何樹立與培養法律信仰
大學生如何樹立和培養法律信仰
黨的十八屆三中全會的主題是依法治國,而在建設法治中國的背景下,作為國家未來的當代大學生們應當樹立和培養法律信仰,這是對于推進我國法治進程具有重要意義。
“法律必須被信仰,否則它將形同虛設”。法律只有真正為民眾所認同和敬畏,其調整社會制度的職能才能夠真正得以實現。這就產生了法律信仰的問題。所謂法律信仰,可以理解為是對法律能夠解決利益和觀念沖突的一種心悅誠服的認同和持之以恒的堅持態度。當前,我國法制建設的主要困境就是國民對法律的信任問題。由于我國法官、政府腐敗問題還大量存在,很多人既不相信法律又不尊重法律。我們大學生應從自身做起,從我們這一帶改變中國的人治狀態,唯有信仰法律,才能讓法制取代人治,防止濫用實現社會平等。所以我們樹立和培養法律意識是有必要的。
對于我們大學生來說,主動學法、懂法、用法是首要的。無論是從課堂還是課外書籍,亦或者是通過對法律事件的關注,大學生都可以從中學到豐富的法律知識并為我所用。大學生也可以積極參加與法律相關的活動,如知識競賽、法院旁聽、模擬法庭、辯論賽等,通過切身經歷增強法律知識從而提高自身的法律觀念,也是對我們大學生樹立和培養法律信仰是有效的。
除了大學生的自我意識,學校和老師的指導也是有必要的。無論是法律基礎課程的任課教師還是其他專業老師,都要嚴格要求自身的言行,從自身做起,為自己的言行負責,傳遞一種積極正確的法律態度。大學時期是一個人人生觀價值觀形成的最關鍵時期,一些微不足道的言行都可能在其認知上造成巨大大的影響。要引導學生懂法,就應先培養大學教師知法守法懂法。
第二篇:大學生如何樹立馬克思主義信仰
大學生如何樹立馬克思主義信仰
馬克思主義是當今世界上最科學的真理,馬克思主義信仰是當今世界上最科學的信仰。樹立馬克思主義信仰,對于指導人們創造美好的人生,具有十分重要的意義。要樹立馬克思主義信仰,就要努力做到以下幾點。
第一,認真學習并深刻理解馬克思主義的科學理論。科學信仰建立在正確的認識基礎之上,只有真正地認識馬克思主義,深刻地理解馬克思主義,才能堅定地信仰馬克思主義。而要理解馬克思主義,就要認真地研讀馬克思、恩格斯、列寧、毛澤東、鄧小平的著作,深刻地理解馬克思列寧主義、毛澤東思想和鄧小平理論的科學性,完整、準確、全面的掌握馬克思列寧主義、毛澤東思想和鄧小平理論的基本原理和科學體系。如果不認真學習馬克思主義,或者對馬克思主義只是停留在一知半解的水平上,就不會被馬克思主義的偉大理論所吸引、所折服,也就不可能真正樹立起馬克思主義的科學信仰。
第二,積極參加社會實踐,深刻體會馬克思主義的真理性。科學信仰的形成不僅建立在思想觀念的基礎上,而且還要建立在實踐體驗的基礎上。只有在實踐之中,運用馬克思主義的理論指導自己的行動,反復用實踐的結果來檢驗馬克思主義的真理性,才能堅定地信服馬克思主義。同時,科學信仰形成的過程又是一個意志的過程,只有在反復社會實踐的過程中,經歷困難、曲折和失敗的磨難,才能形成對馬克思主義的堅定不移的信仰。因此,要樹立馬克思主義信仰,就要積極投身于社會主義現代化建設和改革開放的偉大實踐之中,反復運用馬克思主義的基本理論指導人們的行動,用社會主義實踐的偉大成就證明馬克思主義的真理性。
第三,努力識別和抵制各種錯誤思想的影響。在現實生活中,各種各樣的錯誤思想經常地、大量地存在,并且每時每刻都在影響和侵襲著人們的思想,干擾著人們的科學信仰。要樹立馬克思主義信仰,就要用馬克思主義武裝自己的頭腦。運用馬克思主義分析各種非馬克思主義的思想,著重認清它們的思想實質。在分析和鑒別的基礎上,擯棄非馬克思主義的思想,堅持馬克思主義的信仰。
一、堅持馬克思主義唯物辯證法,反對傳統實用理性的消極影響堅持馬克思主義唯物辯證法,堅持真理的辯證法,反對實用理性的消極影響,保持馬克思主義信仰的神圣性與現實性之間的必要張力與平衡,是堅定馬克思主義信仰的根本與靈魂。
信仰體系持續存在的規律性要求是:神圣性與現實性必須保持一種動態平衡。信仰作為一個矛盾統一體,具有神圣性、超越性和抽象性以及自然性、社會性和現實性的特點。信仰動搖的一個重要原因,正是人們主觀地、實用地割裂了這個矛盾統一體。共產主義信仰是神圣性與現實性的辯證統一。信仰的三級態即生活信仰、道德信仰和終極信仰,要求我們把共產主義終極理想滲透在現實生活的具體實踐中,并在這一實踐中漸次達到、不斷躍遷。鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀,確立了一個比較科學的現實信仰目標和可把握的方式方法,使共產主義崇高而神圣的信仰具有現實的可操作性,認真領會、貫徹執行,就能保證信仰的神圣性與現實性的平衡。
二、吸收西方文明優秀成果,反對專制主義殘余的影響
吸收西方文明優秀成果,反對封建專制主義殘余的影響,堅持民主執政,加強制度建設,是堅定馬克思主義信仰的基礎與保障。愛因斯坦說:“信仰是絕對的動力來源,但卻是很糟的調節器。”馬克思說:
“我們判斷一個人不能以他對自己的看法為根據,同樣,我們判斷這樣一個變革時代也不能以它的意識為根據。”(《馬克思恩格斯選集》第2版第2卷第33頁)堅實的制度基礎,為信仰提供最好的調節器。擁有制度規范的神圣感,是馬克思主義信仰的題中應有之義。
制度建設是馬克思主義信仰建設的基本內核,執政黨的至上價值目標是制度正義。因此,要使正義成為社會主義制度的首要價值。
三、倡導科學和諧,樹立科學精神
倡導科學和諧,樹立科學精神,反對專斷主義、愚昧主義,是堅定馬克思主義信仰的條件。應堅持以科學系統的和諧發展與和諧運用為基礎,推進馬克思主義信仰工程建設。馬克思主義博大精深。馬克思主義真理體系蘊含了自然科學真理、社會科學真理及哲學和思維科學真理。我們必須用全人類文明優秀成果包括科學成果武裝自己,加強多方面的現代科學文化修養,做具有綜合素質的現代人,同時運用馬克思主義的科學方法,信仰馬克思主義真理,才是馬克思主義者。馬克思主義信仰建設的浩大工程也才會牢不可破、堅如磐石。
堅定馬克思主義信仰,必須堅持原則的堅定性與方法的靈活性的有機結合,高度重視方法的科學性、創新性和藝術性;嚴格區分政治問題、信仰問題、道德問題與心理問題,注意發揮理性與非理性在認識和解決信仰問題中的不同作用。不空談思想覺悟,以避免陷入道德萬能論或信仰萬能論或政治萬能論的誤區。脫離理性的單純的信仰絕不是萬能鑰匙,因為信仰系統的存在及其復雜性,需要我們進行科學理性的探索與追問。
1.充分發揮理論解釋現實的功能,并致力于理論創新,使理論跟上時代的需求
要充分發揮理論解釋、指導現實的功能,引導學生正確認識資本主義、社會主義的前途命運。正如資本主義經歷了較長時間與封建勢力的反復斗爭才確立自己的統治一樣。社會主義事業是在曲折中前進的,社會主義生產關系和生產力的適應性、社會主義民主的真實性、社會主義人與人之間關系的平等性、社會主義國民生活的共同富裕性、社會主義對剝削和戰爭的消滅以及對生態環境的保護等優越性,使社會主義能成為人民的共同理想和行動。
3.教育方式上富于人性化,注重人文氛圍的營造,強調以人為本
信仰教育是以人為對象,它解決的是人的思想觀點和立場問題,是建構人的精神家園的教育活動。因而,教育方法上必須體現出關心人、尊重人的原則,以人為本,遵循人的思想特點,變被動的灌輸為主動的踐行。由于新世紀的大學生的主體意識、參與意識、個性意識不斷增強,并且具有很強的價值評判意識,教
育者要敢于面對問題。以情感感化、理論說服的方式使他們體會到科學的理想信念教育對于人生的重要性,從而將社會主義、共產主義信仰變成自己的自覺行動。
4.引導學生體驗信仰馬克思主義的意義與價值,增強學生實踐信仰的信心
共產主義的信仰就是一種源于現實生活,奠定在理性基礎上的信仰。馬克思主義在人類的歷史上第一次發現人類社會活動和發展的客觀規律--存在決定意識,物質決定精神,經濟基礎決定上層建筑,人類社會是在生產力與生產關系,經濟基礎與上層建筑的矛盾運動中向前邁進的。根據這一規律,馬克思主義向我們指明了人類社會的發展方向———共產主義社會。共產主義社會并不是在彼岸世界,而是在現實的世俗的此岸世界,是人類對現實生活的具體的超越,共產主義實踐雖然不長,卻已經顯示出它的生命力。因而,大學生應把共產主義作為自己的信仰,把個人的社會實踐與社會主義實踐、共產主義實踐結合起來,自覺地為社會主義、共產主義事業做出貢獻。
第三篇:論法律信仰的培養[推薦]
Script>張旭科
(中國礦業大學文法學院 江蘇徐州 221008)
〖內容提要〗 文章認為,為何要培養法律信仰的原因是從歷史的角度看其有應然性和重要性,以及其是法治本身的需要;還認為,法律信仰的培養所面臨的障礙是中國傳統文化和舊的法律觀念的影響、立法的膨脹、司法體制弊端的存在、法律效益的低下以及法律工具主義思想的存在等因素的結合,因此,要將法治精神的建設同市場經濟建設結合起來,增強社會公眾的權利意識,消融國家優位的理念,樹立起社會優位的理念,加強對國家公職人員的教育和管理,增強國家公職人員的守法觀念。
〖關鍵詞〗 法律信仰 信仰 培養 法治 法治精神
依法論國,建立社會主義法治國家,是黨和國家提出的,得到人民群眾廣泛支持,符合社會主義現代化建設實際的治國方略和價值選擇。像任何一個國家步入法治化一樣,中國政府要步入法治化軌道,要建成法治國家,應具備以下兩方面的條件:一方面是要有一套反映社會關系及其發展規律的法制制度體系;另一方面是要有社會公眾對法律秩序所內含的倫理價值的信仰,即社會公眾對法律忠誠的信仰。如果說前者是法治得以實現的前提和基礎,那么后者就是法治得以實現的關鍵和法治精神得以形成的關鍵。一個社會如果沒有了社會公眾對法律的信仰和尊重,那么就是再多的再完善的法律制度也無法促成一個國家法治精神的形成,那么要建成法治社會和合理、公正的法治秩序也只能是一種空想。本文試就法律信仰的培養,推進法的精神形成的問題作以下幾點探討。
一、培養法律信仰的原因分析
1. 從歷史角度看,培養法律信仰具有應然性和重要性。
法律信仰的產生并非是現代才興起的產物,早在古希臘羅馬的時期,就有了這一概念的雛形,隨后經歷了西方的各種宏揚法的正義的精神文化建設將其定形,如十二世紀中葉的羅馬法復興運動以及后來的人文主義者、自然法學派和啟蒙思想家的進一步繼承和發展羅馬法基本精神的運動。應該說在這段漫長的歷史時期,不管是古希臘羅馬時期的法學家們,還是西方人文主義者、自然法學家和啟蒙思想家,都是致力于培養社會公眾對法律的崇高情感,即重視“信仰”的權威。然而,培養對法律的信仰有何重要性呢?對此,筆者將結合歷史作如下的闡述:
第一,在古希臘羅馬的時期,思維敏捷的法學家把法律提到倫理性的高度加以贊揚,認為“法律是善和衡平的藝術”;同時,他們十分重視從社會文化倫理角度解讀法的精神本質,將其看成是深藏在實定法之后的最高價值主體,從而確立法律的至高天上的地位,并有利地保護了當時城邦自由民從事商品經濟的活動。不容置疑,法學家們對法律的崇高追求并達到適應當時經濟狀況的需要,很大程度激發了當時城邦人民對法律的崇高情感,即對法律的信仰之理念。而這種信仰的產生,無疑促成了當時城邦社會法治精神的形成,加快了羅馬城邦國家告別原始共同體的人治模式,進入依法而治的法治化的歷史進程之中。
第二.在西方的羅馬法復興運動到后來的人文主義者、自然法學派和啟蒙思想家所發起的許多運動中,以各種形式來(絕大多數是以法律的形式)提倡個性自由和解放、人與人之間的平等;反對和廢除封建等級和特權觀念等等,這一切無疑為后來的資產階級的法治國理論奠定了基礎。即使是馬丁·路德和加爾文等發起的以“信仰得救”信條的宗教改革運動,培育和傳播了馬克斯·韋伯稱之為“資本主義精神”的新教倫理精神,這一精神高揚了“信仰”的權威和價值,因而這一信仰理念,又使廣大宗教徒從等級森嚴的教會制度的統治中解脫出來,而自愿在當時已成為社會權威的象征--法律的支配下,即在信仰法律的觀念的支配下積極投身于政治經濟活動,這促成了西方國家法治精神的形成,從而進一步為近現代的資本主義法治戰略的實施和實現提供強有力的精神動力。
總之,縱觀古希臘羅馬和西方國家的法治歷史,我們可以看到一個國家公眾的法律信仰的培養對于其法治化的形成,其作用是非常重要的。培養社會公眾的法律信仰就能很好地促成一國法治精神的形成,從而達到一國法治化狀態的確立。現在,我國正在建設社會主義的法治國家,一方面需要自己的不斷摸索,另一方面也需要從其他法治國家中吸取經驗。而上述的古希臘羅馬和西方對法律的崇高追求之情以及信仰之理念正是我們所可以借鑒的,這對于我國法治國家的構筑是不無裨益的。
2.培養法律信仰是法治的內在需要。
“法治應當優于人治”①.,這已成為定論,尤其是中國的現代化建設更需要法治。前面我們已經提到了一個國家法治應具備兩方面的條件,其中社會公眾對法律的忠誠的信仰是法治得以實現的關鍵,因而,僅從這一點我們就可以肯定培養社會公眾的法律信仰是法治的一種內在需要。
首先,我們講一個國家要實現法治化,就必須有足夠的社會公眾對法律的尊重、認可和接受,沒有社會公眾的尊重、認可和接受,即沒有社會公眾對法律的信仰,法律就會喪失穩定性,法律就會沒有權威,猶如一紙空文,那么法治就會論為人治了。正如亞里士多德所講,“法律能見成效,全靠民眾的服從”,“邦國雖有良法,要是人民不能全部遵循,仍然不能法治”。②其次,社會公眾對法律的信仰,是法治精神形成的重要保證,或者說是法治的“軟件”系統設立的基礎,其深刻反映了法治的內在意蘊、精神氣質;反過來說,法治的這種內在意蘊、精神氣質又是整個社會的精神、情感和意識的反映和表達,而構成整個社會的精神、情感和意識的,無疑是那生活干社會之中的全體社會公眾對法律的普遍的、共同的精神、情感和認識,即對法律的信仰之理念。因而,從這一意義上講,培養社會公眾的法律信仰,有利于整個社會法治的精神的形成,從而有利于法治社會的構建。最后,從法治本身的內涵來講,法治所要表達的意義是:法治是社會公眾普遍具有的共同的一種精神和信仰、意識和觀念,是一種典型的社會心態;法治的精神在于合法頒布的具有普遍性的法律應當被全社會尊為至上的行為規則。然而,這些“公式”所要成立的條件是社會成員對法律的信仰,沒有社會成員對法律的信仰,這一切只能成為“空中樓閣”。誠如伯爾曼所講,“所有的法律制度都不僅要求我們在理智上承認——社會所倡導的社會美德,而且要求我們以我們的全部生命獻身于它們,所以正是由于宗教激情、信仰的飛躍,我們才能使法律的理想和原則具有普遍性。”①
二.培養法律信仰,推進法治精神形成所面臨的障礙分析
首先,受中國傳統法律文化、舊的法律觀念的影響,封建帝制的皇權至上,宗法、特權觀念、專制觀念、權力至上等與現代法治精神相悖的思想產物,即長久的封建人治傳統的中國所構造的法律觀念,潛移默化地滲透在社會生活的各個領域,在人們的思想中根深蒂固。在中國這種傳統法律文化以皇權至上為特征的權力本位的價值體系中,法律被放在了次要的地位,只是“一直確認并全力維護專制王權的絕對至上性。”②這種權力本位的傳統法律文化深深地影響著現代人,人們在權力和法律面前總會出現權力高于法律、法律低一等的認識,從而對法律失去信心和認同感,便不會自覺地尋找法律的保護,也更談不上對法律的尊重和信賴了,法律就如一紙空文。伯爾曼也曾說過:“法律必須被信仰,否則形同虛設。”③毋庸諱言,若真的如此的話,那不僅將對法律的培養造成障礙,同時也將給中國法治現代化建設造成極大的障礙,使中國法治面臨被拋棄的危機。
其次,立法的膨脹,法律出臺時間的縮短,使得法律價值很難轉化為主體價值所追求的目標。據統計,自1979年到1993年,全國人大及其常委會共制訂248部法律和有關法律方面問題的決定,國務院頒布了700多件行政法規;此外,國務院各部和有關地方人民政府也制定了數以千萬計的行政法規、規章。④近些年來,立法的速度仍在不斷地加快,法律、法規的出臺一部接著一部,特別近兩年,立法速度更是驚人,幾乎每天都新的法律或法規的出臺。這股洶涌的立法大潮一方面說明了我國在市場經濟下建設法治社會的“硬件”系統的逐漸完善,然而,另一方面卻也給法律難以被信仰種下了隱患。這種法律、法規數量猛增的社會實踐,使得社會公眾對它們根本無法全面知曉,據有關調查的推算,公民對法律的認識程度只達到近幾年法律制定總數的5%;再加上這些法律為適應經濟發展,社會變化發展的需要,還要適時地對它們進行修改,使得社會公眾更加無法知曉,更別說了解和掌握,就是一個專門從事立法工作的立法工作者也無法對它們作全面理解和掌握,那其實告訴了我們許多法律等于是虛設。也就是說,這種立法的膨脹狀態,使作為客體的法律無法滿足作為主體的社會公眾的生活需要,從而造成主客體間的隔閡,其最終結果是導致社會公眾由于對法律的陌生感而使法律信仰無從產生。
再次,司法體制存在著弊端,法律效益低下,難以滿足社會成員和組織的法律期望值。在我國司法體制中,公安制度、檢察制度、審判制度等許多方面還不完善,法院的獨立審判權難以行使,那些有法不依、執法不嚴、貪污受賄、徇私枉法、吃卡拿要、以言代法、辦關系案、辦人情案等腐敗現象依然大量地存在。在司法實踐中,訴訟缺乏其公正性,打官司褪變演化成了打關系,打官司成了完全是金錢、關系和人情的較量。一個同樣的案子在不同地方、不同法院卻得出了不同的結果;還有,有的當事人即使打贏了官司,其訴訟也難以得到實現,訴訟價值也難以得到實現,審判結果成了“法律白條”、“一紙空文”。這帶給社會公眾將是對法律后果的失望和缺乏信心,這樣就會使他們萌發出“有法無法一個樣”的心理模式。萬一這一心理模式成為定勢,那法律信仰的培養,法治精神的培育只能是一個“烏托邦”式的構思。
最后,法治理論中法律工具主義思想的存在,冷卻了社會公眾心中熾熱的法律情感。法律工具主義論者認為法律只是統治者手中用于對社會進行有效而強力的控制的工具。然而,大家都知道,工具是一種沒任何思維和良知的東西而已,它是一種靜的沒有活力的物品。如果說法律是一種工具的話,法律將失去其內在的價值和活力,失去其靈魂和良知,成為倫理價值缺失的殘疾之物。當人們服從法律僅僅是因為害怕國家強制力制裁的話,那法律就無法成為人們信仰的對象。“一個法律制度之實效的首要保障必須是它能為社會所接受,而強制性的制裁只能作為次要的和輔助性的保障。”①
三、培養法律信仰、推進法治精神形成的對策分析
法律信仰作為現代法治精神的內核,其形成和發展是一個自然歷史的過程,同時又是人們有意識地選擇和培育的結果。然而,大量的社會現實告訴我們現行的法律沒有能夠真正成為社會公眾所信仰的對象,從而決定了培養社會公眾崇尚法律的情感的艱難程度。可是中國要走向法治化,要建立成法治社會,就不得不對社會公眾法律情感的培養,激發起他們對法律高度認同的熱情,也不得不將法律作為整個社會所信仰的對象,從而以社會公眾內心的原動力支撐起法治大廈的精神層面。為此,筆者認為應該從以下幾個方面考慮:
1.增強社會公眾的權利意識,重視社會主體的自我意識,這是培養法律信仰和培育法治精神的前提條件。社會公眾的權利是一部法律的重要組成部分,一部沒有權利內容的法律就激發不了公眾對它的渴望。應該說公眾的權利意識和法律信仰是一種互相推動的關系,權利意識的增強必然會導致社會公眾對法律的認同及法律所含的價值的褒揚,從而萌發了信仰的雛形;同樣,采取對法律信仰的認同和鼓勵也會引發起社會公眾對權利意識的重視。我們說權利意識的培養主要在于主體——社會公眾的自我意識的蘇醒。然而,在現代社會實踐中,立法者一直崇拜和迷信國家政權的強制與威懾,而忽視了作為社會主體的社會公眾的主體性與自我意識。社會公眾在國家的強制和威懾下,無可奈何地被動服從法律,逐漸麻木了其自主判斷的思維,也逐漸泯沒了其參與的熱情,這樣其
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第四篇:樹立信仰
“樹立信仰”團日活動總結(10021121,10021122,10021123合辦)
引導同學們向共產主義信仰靠攏一直是團日活動永恒的主題。本次我們團日活動的主要目的仍然是幫助同學們了解共產主義,引導同學們初步確立共產主義信仰,當然也順便宣傳學習了一下有關十八大的一些方針與思想。我們11級土木專業三個班的團支部決定,采取校黨課中視頻課與黨團知識競賽的教學形式來實現我們本次團日活動的目的。
12月25日,探工樓708,11級土木專業三個班的團日活動如期舉行。活動的主要內容有三個。第一個內容是觀看央視大型紀錄片《信仰》的第一集。該視頻選自黨課中的視頻教學,該紀錄片共有三集,所觀看的第一集主要講述的是建國以前共產黨員的一些先進事跡,故事感人肺腑,觸動靈魂,對同學們認識到共產主義信仰的本質有著很大的作用。當然該紀錄片還有另外的兩集,我打算利用平時時間督促同學們觀看一下,并讓同學們針對三集有關共產主義信仰的紀錄片寫一篇思想匯報,以加深同學們對所謂共產主義信仰的思考。
隨后我們觀看了又一個央視大型紀錄片《我和我的祖國》第四集,該紀錄片主要講述的是中國地質大學北京的老校友們為國家奉獻一生的一些事跡。很顯然,給同學們觀看有關自己母校的一些紅色印記可以幫助同學們將心中那高高在上的共產主義具體化,現實化,可視化。這樣一來對共產主義信仰的理解可能就不那么困難了,這也為同學們日后能夠真正樹立信仰做出了鋪墊!
視頻觀看結束后,我們又搞了一個小型的黨團知識競賽(其中包含有關十八大的內容)。相信有前面兩個視頻的“感情鋪墊”,同學們必然會有更大的興趣去了解我們的黨及其相關知識。我們趁熱打鐵,發了一個有30道題的小問卷。最終我們土木二班的小冠軍是謝德虎同學,我們決定給予加寫思想匯報一篇的嘉獎。
雖然離同學們最終確立共產主義信仰還很遠,但本次活動的確加深了對共產主義信仰以及黨的相關知識的理解與關注,效果還是很不錯的。
10021122班團支書朱喚民
第五篇:防微杜漸 樹立信仰
反腐要防微杜漸 更需堅定信仰
內容提要:記得建國伊始,周恩來總理曾說過這樣一番話:“我們的政府是人民的政府,現在的官不同于封建社會的官,我們不是做官,是做事,是為人民服務。”我們敬愛的周總理不僅用言語表達出了其堅定的信念,更用實際行動詮釋了何謂為官之道,何謂全心全意為人民服,所以雖然他走了,但他永遠活在我們心里。如果我們的黨員干部、年輕干部都能樹立這樣堅定不移的信仰,腐敗頑疾何愁不除。
關鍵詞:反腐反貪、廉潔從政、年輕干部、信仰
改革開放三十多年來,在黨和政府的正確領導下,國內經濟迅速發展,人民生活水平普遍提高,然而安逸日子過久了,難免滋生出許多負面情緒,曾幾何時,腐敗這個敏感的字眼越來越頻繁的進入民眾視野,令廣大民眾痛心疾首,既降低了政府的公信力,也折射出當前政府在黨風廉政建設方面仍舊存在一些薄弱環節。如何采取有效措施防治腐敗形勢蔓延,打造廉潔政府,已經成為我黨當前亟待解決的一大難題。
縱觀當前腐敗案件頻發的現狀,越來越呈現出以下幾個特點:一是腐敗對象年輕化,曾經的“59歲”現象已經逐步向“35歲”現象過渡,退休前趁機賭一把的心態已經不再是主流,一些剛走上領導崗位不久的年輕干部也往往因為禁不起權力變現的誘惑誤入歧途;二是腐敗隊伍群體化,幾乎每一起被曝光的腐敗案件中,牽扯其中的往往不是某一個人,而是一個龐大的群體,一級包庇一級的集體腐敗現象層出不窮;三是腐敗領域多樣化,當前腐敗已經不僅僅是出現在黨政機關、行政機關都要務部門,甚至是出現了教育、醫療、社保等許多關乎民生福祉的領域,腐敗的形式也不再是簡簡單單的經濟腐敗,更為復雜更具危害性的干涉人事任免、各種權力變現也危害極大。
面對腐敗高發、頻發的現狀,究其原因,主要有以下幾點:
一、監督機制不完善,公權力缺乏內部制約
舉個簡單的例子,2012年8月,陜西省安監局局長楊達才視察事故現場微笑的照片引發網友對他進行了人肉搜索,網友從這位官員身上“搜”出了各種名表,該事件在網絡上被廣泛傳播,繼而陜西省紀委介入調查,并在查處問題后最終宣布對其進行撤職處理。從這個簡單的案例中,我們可以發現一個很大的問題,為什么相隔萬里的普通網友通過網絡圖片都能看出的端倪,近在咫尺的專業紀檢監察人員卻發現不了呢?我想很大一部分原因是因為當前的監督機制不完善,公權力缺乏內部制約。當前鄉鎮、部門內部實行的是黨政一把手負責制,并設立紀檢小組,同時規定重大事情需領導班子集體討論通過,雖然意在通過職權分配達到相互監督的目的,但在實際操作中卻存在一些漏洞。比如簽字權和監督權隱性的集于一體,紀檢小組缺乏實權等,自己監督自己和下級不敢監督上級的缺陷為腐敗的產生提供了生存空間。
二、干部選拔與培養重“績”輕“德” “德才兼備,以德為先”的干部選拔標準在實際操作中并未得到很好的執行,干部考察時仍然過于看重工作實績;而在黨員干部學習培訓中也以職業技能培訓為主,廉政教育大多只是止于理論學習,教學結合的例子少之又少,這就導致了兩種情況的產生,一是年輕干部缺乏挫折性教育,抵御腐蝕能力不強,二是年輕干部大多沒有信仰,精神上卻“鈣”。造成這樣的結果,無非在于成績是看得見、摸得著的東西,有利于直觀的評價一個干部;而“德”太過于理念化,是一個虛概念,而且對于德的考量并沒有一個明確的標準,自然也就容易被人所忽視,如何在干部考察中平衡好“德”與“績”的關系實則更加重要。
三、腐敗收益高成本低,防腐治腐手段不嚴
市場經濟的運行規律告訴我們,哪個行業的收益高、成本低,大家就會不顧一切的涌入,在可觀利益地驅使下,任何限制和門檻對于他們的約束似乎都已經不重要了。而腐敗現象屢禁不止,我想犯罪成本低是一個關鍵因素,防腐不嚴,治腐不力則是導致腐敗成本低的直接推手。“千里之堤,潰于蟻穴”,任何腐敗都是從一點一滴開始的,如果沒有把腐敗現象遏制在萌芽狀態,或者抱著“可以惡小而為之”的態度放任不管,最終只會釀成更大的惡果;而治腐不力則更是導致腐敗成本低的關鍵,當前對于犯了錯誤的干部,大多情況下或是降級處理,或是撤職了事,卻沒有真正彌補所犯錯誤帶來的一系列損失,試想,這么些不痛不癢的處罰,這么低的腐敗成本,如何還不讓貪污腐敗分子趨之若鶩。談了這么多的腐敗現象和危害,似乎讓人覺得有些危言聳聽了,其實,從整個大環境來看,當前發展和進步才是主流,腐敗現象只不過是殘留在水中的污物,但這些污染物不處理,勢必污染水源,影響民眾的健康。近幾年來,黨中央扎實推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭,一大批腐敗分子紛紛落馬,人民群眾拍手稱快,但我們也要清醒地看到,腐敗的防治并非一朝一夕的事情,我們更應該做好打持久戰的準備,具體來說,可以從以下幾個方面著手,不斷提高我們隊伍防腐拒變的能力:
一、完善監督機制,做好事前預防,有法必依
完善監督機制既要完善黨內監督方式,更要完善外部監督。完善黨內監督,主要是拓寬監督渠道,適當放權,改變當前部門內部監督形式單一的現狀。當前,民主測評作為評價一名干部的必要環節,有些流于形式,而且測評內容過于簡單,主觀性太強,容易摻入個人的喜惡,無法真正客觀公正的評判一個干部。為此,不妨細化下民主測評的內容,讓測評的客觀公正性通過細化的測評項目來體現。對于基層鄉鎮部門內部的紀檢小組,可以考慮適當賦予實權,改變當前雙頭管理下出現的下級監督上級存在障礙的弊端,真正發揮紀檢小組的監督作用。
黨外監督有公眾監督、媒體監督、網絡輿論監督、民主黨派監督等等多種,不僅形式多樣,而且由于不存在利益糾葛,他們的監督效果比內部監督更徹底、也更有效果,當前不少的腐敗案件的曝出往往都是媒體、網絡起了推動作用,正是有了他們的揭發,才讓很多不為人知的腐敗案件浮出水面,為紀檢監察機關的后續介入提供了線索,讓腐敗分子得到法律的懲處。但是對于黨外監督,也要做好輿論引導工作,不能讓公眾輿論成為某些不法分子謀取利益的工具,尤其是類似網絡微博的出現,是把“雙刃劍”,網絡的虛擬性無法保障信息的真實性,而網絡監管的滯后也導致了輿論容易被不法分子操控利用。
二、加大懲治力度,做到事發懲戒,執法必嚴
首先,執法部門應當切實做到“執法必嚴”,執法必嚴就是對于一些處于萌芽狀態的腐敗現象也絕不股息縱容,嚴懲不殆。一些地區曾以“涉案干部多,紀檢監察部門遇到了難題”等為由,提出“貫徹抓大放小、重在整改,寬嚴相濟、區別對待的策略”,而抓大放小的具體辦法就是:受賄、行賄5萬元以下的干部不予追究,因此造成一種隱性的“腐敗底線”現象。這樣的一種處理結果,對照國家的法律法規對于行賄受賄罪的量刑規定而言,都是站不住腳的。這種對腐敗犯罪的從寬處理實際上是對腐敗的縱容、支持和鼓勵,必然使腐敗分子更加有恃無恐。其次,對于已經查處的腐敗分子,執行要到位。網絡上曾加曝出多起受處理的干部被停職或被開除幾年后,只是換了個崗位或身份又堂而皇之的登上了領導崗位。如果繼續讓這樣的事情發生,必然會影響民眾多反腐敗工作失去信心,不利于政府公信力的提高。
三、創新干部培育,做好事后教育,建立信仰
首先,要創新干部選拔培育機制,在干部選拔時,除了注重“績”的考核外,更要加強對“德”的考量,并出臺一些行之有效的測評手段,讓“德”的考核更加具象,更有參考價值。其次,在干部培育尤其是年輕干部的培育過程中,應該提倡挫折性教育,打破“逢考必升”的局面,讓初上領導崗位的年輕干部多大基層和一線鍛煉,不斷增強抵御風險的能力。最后,廉政教育要注重實效性,教育過后要讓領導根部能真正樹立“立黨為公,執政為民”的堅定信仰更為重要。有人說,現在是和平時期,沒有這般堅忍不拔的信念,一樣能把工作干得很好。但習近平同志在十八大后的中央政治局第一次集體學習時強調,沒有理想信念,理想信念不堅定,精神上就會“缺鈣”,就會得“軟骨病”。并嚴肅指出,現實生活中,一些黨員、干部出這樣那樣的問題,說到底是信仰迷茫、精神迷失。的確,在利益面前,在各種誘惑面前,在生死考驗面前,黨員、干部的價值選擇,根本取決于其“精神鈣質”的含量。
用人是前提,防范是關鍵,懲治是保障,只有有效的處理好這三個環節,相互配合,相互促進,才能形成有效的預防和懲治腐敗的運轉體系。總之,廉潔從政建設任重而道遠,我們一定要防微杜漸,樹立堅定的信仰,牢記為民服務的宗旨,在不遠的將來,一定能將腐敗的頑疾去除,還民眾一方凈土。