第一篇：《關(guān)于防止干部“帶病提拔”的意見》學(xué)習(xí)心得：切實防止“帶病提拔”

《關(guān)于防止干部“帶病提拔”的意見》學(xué)習(xí)心得：切實防止“帶病提拔”

干部“帶病提拔”，是一個時期以來干部群眾反映強烈的突出問題。有的干部身上有那么多毛病，而且早就有群眾不斷反映，卻一而再、再而三被提拔起來，干部群眾對此意見很大。導(dǎo)致“帶病提拔”的原因很多，比如，有的干部是“兩面人”，不易察覺；有的案發(fā)有一定潛伏期，尚未暴露；有的是了解不夠、考察不深；有的問題很明顯，但受到了不正之風(fēng)干擾；等等。黨的十八大以來，把防止干部“帶病提拔”作為從嚴(yán)選拔的重點、攻堅點，采取有力措施，取得了明顯成效。

防止“帶病提拔”，需要多措并舉、綜合施治。一是落實黨支部在選人用人上的主體責(zé)任，特別是第一責(zé)任人的責(zé)任。向上級報送擬提拔或重用人選時，要對其廉潔自律情況嚴(yán)格把關(guān)、作出結(jié)論性評價。二是充分運用巡視成果，完善征求紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)意見的辦法，對有問題、有反映的干部，認真核查核實。三是把考核干部的功夫下在平時。關(guān)鍵是近距離接觸干部，掌握干部活情況、掌握干部新變化、掌握干部在群眾中的口碑。注重發(fā)揮年度考核的“體檢”作用，使之既有利于評優(yōu)激勵，更重在發(fā)現(xiàn)問題與不足。四是深入考察。堅持時間服從質(zhì)量，采取提前介入、改進程序、查看檔案、延伸考察、走訪有關(guān)部門等辦法，拓寬發(fā)現(xiàn)問題的渠道，抓住干部的重要行為特征，對有疑點沒有消除、問題沒有搞清的，不能提拔或重用。五是搞好個人有關(guān)事項報告抽查核實。把核實結(jié)果作為評價識別干部是否忠誠老實、是否清正廉潔、是否“帶病”的重要依據(jù)。對不如實填報或隱瞞不報的，要嚴(yán)肅批評教育和處理，不得提拔任用，不得列入后備干部。

防止“帶病提拔”，必須強化干部選拔任用責(zé)任追究。嚴(yán)格執(zhí)行“十嚴(yán)禁”規(guī)定，認真落實《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究辦法（試行）》有關(guān)規(guī)定，凡出現(xiàn)“帶病提拔”、突擊提拔、違規(guī)破格提拔等問題，都要進行倒查，不僅查處當(dāng)事人，而且追究責(zé)任人，一查到底、問責(zé)到人。對一個地方和單位連續(xù)發(fā)生或大面積發(fā)生違反組織人事紀(jì)律問題的，以及對違反組織人事紀(jì)律行為查處不力的，嚴(yán)肅追究黨委（黨組）主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，嚴(yán)肅追究組織（人事）部門和相關(guān)部門負責(zé)人的責(zé)任。認真落實《關(guān)于加強干部選拔任用紀(jì)實工作的若干意見》，為開展倒查、追究問責(zé)提供依據(jù)。

第二篇：關(guān)于防止干部“帶病提拔”的意見

【發(fā)布單位】中共中央辦公廳 【發(fā)布文號】

【發(fā)布日期】2016-08-29 【生效日期】2016-08-29 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】中國政府網(wǎng)

關(guān)于防止干部“帶病提拔”的意見

為貫徹落實全面從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)管理干部的要求，進一步加強和改進干部選拔任用工作，不斷提高選人用人質(zhì)量，切實防止干部“帶病提拔”，根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》等黨內(nèi)法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)提出如下意見。

一、落實工作責(zé)任。各級黨委（黨組）對選人用人負主體責(zé)任，黨委（黨組）書記是第一責(zé)任人，組織人事部門和紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)分別承擔(dān)直接責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。要強化黨組織領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用，堅持黨管干部原則和好干部標(biāo)準(zhǔn)，落實“三嚴(yán)三實”要求，大力培養(yǎng)、大膽使用忠誠干凈擔(dān)當(dāng)、謀改革促發(fā)展實績突出的干部。黨委（黨組）在向上級黨組織推薦報送擬提拔或進一步使用的人選時，要認真負責(zé)地對人選廉潔自律情況提出結(jié)論性意見，實行黨委（黨組）書記、紀(jì)委書記（紀(jì)檢組組長）在意見上簽字制度。考核評價黨委（黨組）和組織人事部門、紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)以及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部，要把履行選人用人職責(zé)情況作為重要內(nèi)容。

二、深化日常了解。堅持經(jīng)常性、近距離、有原則地廣泛接觸干部，深入了解干部的日常品行和表現(xiàn)，多渠道、多層次、多側(cè)面識別干部。通過調(diào)研、平時考核、考核、任期考核、民主生活會、述職述廉等渠道，及時掌握干部的德才表現(xiàn)、重要情況和群眾口碑，注重了解干部在重大事件、重要關(guān)頭、關(guān)鍵時刻的表現(xiàn)。多與干部談心談話，改進談話方法，提高談話質(zhì)量，觀察干部的見識見解、稟性情懷、境界格局、道德品質(zhì)和綜合素質(zhì)。健全完善日常聯(lián)系通報機制，組織人事部門應(yīng)當(dāng)及時收集整理紀(jì)檢監(jiān)察、審計、信訪、巡視、督導(dǎo)等執(zhí)紀(jì)監(jiān)督方面信息和網(wǎng)絡(luò)輿情反映的干部有關(guān)情況，建立干部監(jiān)督信息檔案。

三、注重分析研判。充分運用日常了解掌握的情況，根據(jù)干部一貫表現(xiàn)，突出對政治品質(zhì)、道德品行、作風(fēng)表現(xiàn)、履行選人用人職責(zé)、廉潔自律等情況的綜合分析，發(fā)現(xiàn)線索，查找問題。根據(jù)問題線索，及時對干部進行談話或函詢，認真調(diào)查核實情況。對干部有關(guān)問題及其性質(zhì)、程度等進行會診辨析、篩查甄別，作出判斷。對現(xiàn)任黨政正職、黨政正職擬任人選、近期擬提拔或進一步使用人選、問題反映較多的干部要重點研判。開展經(jīng)常性分析研判，黨委（黨組）書記應(yīng)當(dāng)注意聽取研判情況匯報，并有針對性地參加專題研判，全面深入掌握干部情況。

四、加強動議審查。規(guī)范動議主體職責(zé)權(quán)限和程序，按照民主集中制原則，形成合理方案，提出符合好干部標(biāo)準(zhǔn)的人選。堅持先定規(guī)矩后議人選，按照以事?lián)袢恕磵忂x人的要求，對領(lǐng)導(dǎo)班子優(yōu)化方向、擬選拔職位資格條件和人選產(chǎn)生范圍等進行充分醞釀，在此基礎(chǔ)上比選擇優(yōu)，研究意向性人選。對納入考慮范圍的有關(guān)人選，提前審核其政治表現(xiàn)和廉潔自律等情況，充分聽取有關(guān)方面意見，重視研究不同意見，認真進行分析，對有問題疑點經(jīng)核實不影響使用的，可以列為意向性人選。積極探索領(lǐng)導(dǎo)班子成員在動議環(huán)節(jié)實名推薦干部辦法和差額醞釀黨政正職崗位人選辦法。

五、強化任前把關(guān)。考察工作要突出針對性、增強靈活性、提高有效性，針對不同考察對象的具體情況，細化考察內(nèi)容，改進考察方式，力爭考察結(jié)果全面、客觀、準(zhǔn)確。選好配強考察工作人員，明確考察談話保密與承諾責(zé)任，營造講真話的氛圍，提高考察質(zhì)量。根據(jù)考察對象履歷、家庭關(guān)系、社會背景等情況，抓住重要行為特征，有針對性地找知情人談話。適當(dāng)拉開考察與會議討論的時間間隔，采取民意調(diào)查、專項調(diào)查、延伸考察、實地走訪、家訪等辦法，廣泛深入地了解干部。改進考察對象公示和任職前公示方式，探索擴大公示內(nèi)容、范圍和延長公示時間，充分接受干部群眾監(jiān)督。強化審核措施，做到干部檔案“凡提必審”，個人有關(guān)事項報告“凡提必核”，紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)意見“凡提必聽”，反映違規(guī)違紀(jì)問題線索具體、有可查性的信訪舉報“凡提必查”。前移審核關(guān)口，做到動議即審，該核早核。對發(fā)現(xiàn)問題影響使用的，及時中止選拔任用程序；疑點沒有排除、問題沒有查清的，不得提交會議討論或任用。對一時存疑、暫未使用的干部，要本著高度負責(zé)的態(tài)度，及時查清問題、作出結(jié)論，為那些受到誣告、誹謗、陷害的干部澄清正名，嚴(yán)肅處理打擊報復(fù)、誣告陷害行為。堅持事業(yè)為上、公道正派，保護作風(fēng)過硬、敢作敢為、銳意進取的干部，對那些想干事、能干事、敢擔(dān)當(dāng)、善作為的干部要旗幟鮮明地撐腰鼓勁、大膽使用。

六、嚴(yán)格責(zé)任追究。充分發(fā)揮組織監(jiān)督和群眾監(jiān)督作用，認真落實干部選拔任用工作紀(jì)實等各項監(jiān)督制度，加強對干部選拔任用工作經(jīng)常性監(jiān)督檢查。建立健全干部“帶病提拔”問責(zé)機制，黨委（黨組）及組織人事部門、紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)按照職責(zé)權(quán)限，實行責(zé)任追究。要逐一檢查動議、民主推薦、考察、討論決定、任職等各個環(huán)節(jié)的主要工作和重要情況，甄別相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。對干部在政治品質(zhì)、道德品行、廉潔自律等方面存在違規(guī)違紀(jì)行為影響使用，但由于領(lǐng)導(dǎo)不力、把關(guān)不嚴(yán)、考察不準(zhǔn)、核查不認真，甚至故意隱瞞、執(zhí)意提拔，造成干部“帶病提拔”的，要按照有關(guān)規(guī)定，區(qū)別不同情況，嚴(yán)肅追究黨委（黨組）、組織人事部門、紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)、干部考察組主要負責(zé)人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部及相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。凡因干部“帶病提拔”造成惡劣影響的，連續(xù)出現(xiàn)或大面積出現(xiàn)干部“帶病提拔”情況的，要追究黨委（黨組）主要負責(zé)人的責(zé)任。對干部“帶病提拔”的典型案例，要及時進行通報。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。

第三篇：關(guān)于防止干部帶病提拔的意見心得體會

關(guān)于防止干部帶病提拔的意見心得體會

關(guān)于防止干部帶病提拔的意見心得體會

正當(dāng)?shù)胤筋I(lǐng)導(dǎo)班子換屆陸續(xù)進行時，中共中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于防止干部“帶病提拔”的意見》，再次把防止干部“帶病提拔”作為干部工作的聚焦點。防止干部“帶病提拔”是黨和政府全面落實從嚴(yán)治黨的關(guān)鍵和本質(zhì)要求。干部“帶病提拔”，是一個長期以來干部群眾反映強烈的問題。有的干部身上有存在很多毛病，并且早就有群眾不斷反映，卻還是一而再、再而三被提拔起來，干部群眾對此意見很大。黨的十八大以來，把防止干部“帶病提拔”作為從嚴(yán)選拔的重點，并采取了有力措施，取得了一系列顯著成效。為政之要，唯在得人。選出一個好干部，就會樹起一面旗幟。錯選一個“病”干部，則會極大地影響黨在人民群眾中的公信力。堅持黨要管黨原則和從嚴(yán)治黨的方針，在選人用人上，對照 “三嚴(yán)三實”和好干部標(biāo)準(zhǔn)等要求，從源頭上杜絕“帶病提拔”現(xiàn)象，強化《干部任用條例》學(xué)習(xí)，積極探索為官之道，著力把一批德才兼?zhèn)洹嵖兺怀觥⑷罕姽J、廉潔自律的好干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上，營造風(fēng)清氣正的選人用人環(huán)境。

在干部任用上，好干部應(yīng)當(dāng)要有“嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，某事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實”的作風(fēng)，做到心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒。如何才能在眾人當(dāng)中把好干部選出來，關(guān)鍵在于單位一把手要慧眼識人、精準(zhǔn)識人。這就需要分管領(lǐng)導(dǎo)近距離接觸干部，考察識別干部。多到基層干部群眾中去，多和干部交流，了解干部對群眾感情，看其品質(zhì)情懷；觀察干部在處理復(fù)雜問題的過程和結(jié)果，看其能力水平。最后一把手把關(guān)，選出人民群眾靠得住，信得過，做得成事的好干部。

“帶病提拔”干部，無疑是一個空殼，其根本不能為群眾成事，所以防止“帶病提拔”干部，是提高用人質(zhì)量的關(guān)鍵。這就需要領(lǐng)導(dǎo)班子在選人用人時慎之又慎，堅持全面、辯證的看干部。對那些勇敢擔(dān)當(dāng)、有本事、堅持原則，不怕得罪人的，一定要加以培養(yǎng)，給以重用。

如今是打贏脫貧攻堅關(guān)鍵時期，正是用人之際，防止“帶病提拔”現(xiàn)象，讓那些“為官不為”的人下來，讓那些作風(fēng)正派、銳意進取、原干積極干、又能干會干的優(yōu)秀干部提拔到領(lǐng)導(dǎo)班子中去，讓其施展其才華，為人民群眾作出更多貢獻。單位一把手應(yīng)擔(dān)起選人用人責(zé)任，防止“帶病提拔”現(xiàn)象出現(xiàn)，要為好干部主持公道，保護那些作風(fēng)硬、敢作敢為的干部，調(diào)動干部積極性、主動性、創(chuàng)造性，激勵干部更好帶領(lǐng)群眾干事創(chuàng)業(yè)。

《意見》提出了嚴(yán)格責(zé)任追究，強調(diào)了干部選拔任用的具體追究情形，針對在干部選拔任用上出現(xiàn)“帶病提拔”情形的將一查到底，層層壓實責(zé)任，不僅對考察組主要負責(zé)人提出了責(zé)任追究，同時也要對有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部及相關(guān)責(zé)任人進行責(zé)任追究，更加體現(xiàn)了我黨在全面從嚴(yán)治黨的決心和信心。

第四篇：《關(guān)于防止干部“帶病提拔”的意見》學(xué)習(xí)心得：繃緊防止干部“帶病提拔”的弦

《關(guān)于防止干部“帶病提拔”的意見》學(xué)習(xí)心得：繃緊防止干部“帶病提拔”的弦

近日，中共中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于防止干部“帶病提拔”的意見》（以下簡稱《意見》），并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門結(jié)合實際認真貫徹執(zhí)行。《意見》的制定實施，對于貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，貫徹落實總書記系列重要講話精神，完善干部選拔任用工作機制，把好選人用人關(guān)，大力培養(yǎng)、大膽使用忠誠干凈擔(dān)當(dāng)、謀改革促發(fā)展實績突出的干部，具有十分重要的意義。（據(jù)新華網(wǎng)）

干部“帶病提拔”，雖然是個別現(xiàn)象，但影響惡劣，對黨的事業(yè)、政治生態(tài)、用人導(dǎo)向，都造成極大的傷害，干部群眾反應(yīng)強烈。從對一些干部“帶病提拔”案例的分析看，出現(xiàn)這一問題的原因是多方面的。有的是個別地方或部門的領(lǐng)導(dǎo)干部用人憑個人好惡，不出于公心、不堅持原則，千方百計把一些群眾早有議論和反映的干部往上推；有的是少數(shù)干部表里不

一、善于偽裝，違法違紀(jì)行為具有很強的隱蔽性，知情面很窄，難以被發(fā)現(xiàn)；有的是考察干部不深入、不全面，考察失真失實、監(jiān)督管理不力。凡此種種，說明解決干部“帶病提拔”是一個比較普遍的問題。

干部“帶病提拔”看似小事一樁，但其中危害甚大。一方面，有病干部進入到了領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍中，“小病無礙”甚至是“大病疏忽”的不正之風(fēng)不然越刮越緊。黨的事業(yè)關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在干部，干部隊伍垮了，談何事業(yè)？另一方面，一些有病干部受提拔，必然打擊到“好干部”積極性，甚至有些也開始走“歪門邪道”，小則壞一干部，大則毀一方清正清明。

要切實加強對防止干部“帶病提拔”責(zé)任落實情況的考核檢查。考核是指揮棒，很多情況下是“一考就靈”。《意見》規(guī)定，考核評價黨委（黨組）和組織人事部門、紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)以及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部，要把履行選人用人職責(zé)情況作為重要內(nèi)容。在考核領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部時，要突出這一考核的地位和作用。

考察工作要突出質(zhì)量意識，切實提高質(zhì)量。《意見》提出，選好配強考察工作人員，明確考察談話保密與承諾責(zé)任，營造講真話的氛圍，提高考察質(zhì)量。這些都具有很強的針對性。

堅持干部檔案“凡提必審”。干部檔案和干部個人事項報告是否準(zhǔn)確，是檢驗干部是否誠信、是否忠誠老實的基本指標(biāo)。如果檔案存在造假，個人事項也不如實向組織報告，實際上喪失了做人的基本誠信，對黨忠誠也無從談起。審查檔案，重點要看有沒有假年齡、假學(xué)歷、假履歷。

組織是防止“帶病提拔”的良醫(yī)，干部問診也好、強身也罷，切莫諱疾忌醫(yī)、謊報病情。須知，《條例》落實之下，“帶病提拔”再不可能是人為概率問題，現(xiàn)實缺口更將徹底堵住，既不能干凈為官、清白做事，就切莫妄想升遷提拔，只待法紀(jì)嚴(yán)查、依規(guī)行事，畢竟誠信關(guān)乎品行，無品干部，何處再覓“初心”？

第五篇：關(guān)于防止干部“帶病提拔”的意見)答問[最終版]

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關(guān)于防止干部“帶病提拔”的意見）答問

在《關(guān)于防止干部“帶病提拔”的意見》（以下簡稱《意見》）公開發(fā)布之際，中共中央組織部負責(zé)人就《意見》的起草制定和貫徹落實等問題，回答了的提問。

問：為什么要制定這個《意見》？

答：干部“帶病提拔”是黨內(nèi)外、各方面反映強烈的一個突出問題。黨的十八大以來，中央堅持全面從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)管理干部，大力整治“四風(fēng)”，堅定不移懲治腐敗，“帶病”干部存量減少、增量得到遏制。各地各部門認真貫徹中央要求，嚴(yán)格執(zhí)行新修訂的《干部任用條例》，強化組織把關(guān)，擋住了不少“帶病”的干部。但“帶病提拔”仍時有發(fā)生，還沒有得到根本解決。黨中央對此高度重視。總書記指出，對干部選拔任用要嚴(yán)格把關(guān)，堅決防止“帶病提拔”。中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組將制定《意見》確定為重點改革任務(wù)，中央政治局常委會也將此列入今年的工作要點。

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制定這個《意見》，就是把防止干部“帶病提拔”作為干部工作的聚焦點、攻堅點，以最堅決的態(tài)度、最果斷的措施刷新吏治，把黨和人民需要的好干部及時發(fā)現(xiàn)出來、合理使用起來，準(zhǔn)確識別、堅決擋住那些在政治品質(zhì)、道德品行、廉潔自律等方面“帶病”的干部。同時，當(dāng)前地方領(lǐng)導(dǎo)班子換屆陸續(xù)進行，制定這一基本性的文件，十分及時和必要，有利于進一步完善全面從嚴(yán)治黨制度體系，與《干部任用條例》、紀(jì)律處分《條例》、問責(zé)《條例》、能上能下等規(guī)定配套起來，不斷扎緊制度籠子。

問：《意見》有哪些主要特點？

答：《意見》貫徹了中央的新精神新要求，吸收了干部人事制度改革的新經(jīng)驗新成果，是做好新時期干部選拔任用工作的重要遵循。主要有以下特點：一是樹立正確用人導(dǎo)向。堅持黨管干部原則和好干部標(biāo)準(zhǔn)，強化黨組織領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用，落實“三嚴(yán)三實”要求，大力培養(yǎng)、大膽使用忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹浚惹袑嵎乐垢刹俊皫Р√岚巍保謭猿质聵I(yè)為上、公道正派，保護作風(fēng)過硬、敢作敢為、銳意進取的干部。二是聚焦選拔任用工作。重點就選拔任用環(huán)節(jié)如何擋住“帶病”的干部，作出規(guī)定、提出要求，以增強針對性，提高實效性。三是著力解決突出問題。針對造成干部“帶病提拔”的原因，研究提出切實可行、有力有效的政策措施。通過堅持把責(zé)任挺在前面，以責(zé)任追究壓陣，法律咨詢s.yingle.com

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打牢日常了解、綜合研判兩個基礎(chǔ)，抓好動議審查、任前把關(guān)兩個關(guān)鍵，努力形成責(zé)任清晰、措施有力、相互銜接、完整閉合的防范機制。四是力求務(wù)實管用。注意指導(dǎo)性和操作性相結(jié)合，注意堅持已有規(guī)定與總結(jié)吸收新經(jīng)驗相結(jié)合，對各地各部門普遍運用、效果較好的做法，提出規(guī)范性要求；對符合改革方向、經(jīng)過實踐探索效果比較明顯的做法，提出倡導(dǎo)性要求。

問：我們注意到，《意見》把“落實工作責(zé)任”作為第一條措施，請問對此是怎么考慮的？

答：造成干部“帶病提拔”，原因有很多，但與選拔任用工作責(zé)任不明確、不落實、難追究有很大關(guān)系。黨的十八大以來，中央明確要求各級黨組織履行主體責(zé)任，在干部選拔任用工作中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用。切實防止干部“帶病提拔”，首要的就是健全完善責(zé)任體系。《意見》就壓實選人用人工作責(zé)任作出新的規(guī)定。主要有：一是進一步明確責(zé)任。規(guī)定各級黨委（黨組）對選人用人負主體責(zé)任，黨委（黨組）書記是第一責(zé)任人，組織人事部門承擔(dān)直接責(zé)任，紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)承擔(dān)監(jiān)督責(zé)任。二是將責(zé)任落實到人。特別是規(guī)定黨委（黨組）在向上級黨組織推薦報送擬提拔或進一步使用的人選時，要認真負責(zé)地對人選廉潔自律情況提出結(jié)論性意見，實行黨委（黨組）書記、紀(jì)委書記（紀(jì)檢組組長）在意見上簽字制度。目前，一些地方和部門探索試行這一做法，取得了良好效果。大家反映，這是一個有效管用的好辦法，有

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利于強化和落實責(zé)任。三是加強對責(zé)任落實情況的考核。明確考核評價黨委（黨組）和組織人事部門、紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)以及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部，要把履行選人用人職責(zé)情況作為重要內(nèi)容。同時，《意見》還在最后明確提出“嚴(yán)格責(zé)任追究”，進一步增強守土有責(zé)、守土負責(zé)、守土盡責(zé)的政治自覺。

問：《意見》提出要深化日常了解、注重分析研判，請您就此進一步作些解讀。

答：干部“帶病”情況比較復(fù)雜，有的具有很強的隱蔽性。防止干部“帶病提拔”，必須把了解干部的功夫下在平時，加強綜合分析研判。《意見》有針對性地提出了以下措施：一是廣泛了解。針對“平時少考、用時急考”的現(xiàn)象，強調(diào)要堅持經(jīng)常性、近距離、有原則地廣泛接觸干部，多渠道、多層次、多側(cè)面識別干部。要多與干部談心談話，改進談話方式，提高談話質(zhì)量，注意觀察干部識別干部。二是突出重點。要及時掌握干部的德才表現(xiàn)、重要情況和群眾口碑，注重了解干部在重大事件、重要關(guān)頭、關(guān)鍵時刻的表現(xiàn)，以強化對政治素質(zhì)、道德品行、廉潔自律等情況的把關(guān)。三是整合信息。明確健全完善日常聯(lián)系通報機制，組織人事部門應(yīng)當(dāng)及時收集整理紀(jì)檢監(jiān)察、審計、信訪、巡視、督導(dǎo)等執(zhí)紀(jì)監(jiān)督方面信息和網(wǎng)絡(luò)輿情反映的干部有關(guān)情況，建立干部監(jiān)督信息檔案。四是會診辨析。開展經(jīng)常性分析研判，重點分析研判現(xiàn)任黨政正職、黨政正職擬任人選、近期擬提拔或進一步使

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用人選、問題反映較多的干部。黨委（黨組）書記應(yīng)當(dāng)注意聽取研判情況匯報，并有針對性地參加專題研判，全面深入掌握干部情況。

問：您剛才提到要抓好動議審查、任前把關(guān)兩個關(guān)鍵，請問《意見》在這方面重點強調(diào)了哪些要求？

答：從一定意義上講，平時了解、分析研判強調(diào)的是把功夫下在平時，而動議審查、任前把關(guān)強調(diào)的是在選拔任用工作啟動后全程把關(guān)，這對防止干部“帶病提拔”無疑是非常關(guān)鍵的。歸納起來，《意見》對此提出了以下要求：一是對誰來把關(guān)，規(guī)定更加清晰。在動議環(huán)節(jié)，明確要求規(guī)范動議主體的職責(zé)權(quán)限和程序。在任前把關(guān)上，不僅對選好配強考察工作人員提出了明確要求，而且強調(diào)要明確考察談話保密與承諾責(zé)任，營造講真話的氛圍。二是對怎么把關(guān)，措施更加細化。對動議審查，提出要堅持先定規(guī)矩后議人選，按照以事?lián)袢恕磵忂x人的要求進行充分醞釀，在此基礎(chǔ)上比選擇優(yōu)，研究意向性人選。對任前把關(guān)，強調(diào)要針對不同考察對象的具體情況，細化考察內(nèi)容，改進考察方式，抓住重要行為特征，有針對性地找知情人談話，采取民意調(diào)查、專項調(diào)查、延伸考察、實地走訪、家訪等辦法，廣泛深入地了解干部。三是對加強審核，內(nèi)容更加豐富。明確提出實行“四凡四必”。即：做到干部檔案“凡提必審”，個人有關(guān)事項報告“凡提必核”，紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)意見“凡提必聽”，反映違規(guī)違紀(jì)問題線索具體、有可查性的信訪舉報“凡提必查”。四是對何時把關(guān)，關(guān)口更加前移。

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強調(diào)動議即審，該核早核，對動議醞釀時納入考慮范圍的有關(guān)人選，提前審核其政治表現(xiàn)和廉潔自律等情況。五是對把關(guān)結(jié)果，要求更加嚴(yán)格。明確對發(fā)現(xiàn)問題影響使用的，及時中止選拔任用程序；疑點沒有排除、問題沒有查清的，不得提交會議討論或任用。

問：請問《意見》對造成干部“帶病提拔”的實行責(zé)任追究，有哪些硬舉措？

答：有權(quán)必有責(zé)，有責(zé)要擔(dān)當(dāng)，失責(zé)必追究。只有強化事后追究，才能更好地倒逼責(zé)任落實。為此，《意見》明確提出建立健全干部“帶病提拔”問責(zé)機制。一是加強經(jīng)常性監(jiān)督檢查。要認真落實干部選拔任用工作紀(jì)實等各項監(jiān)督制度，充分發(fā)揮組織監(jiān)督和群眾監(jiān)督作用，通過巡視檢查、有針對性的檢查、干部選拔任用工作“一報告兩評議”等經(jīng)常性檢查，加強對選人用人全過程的監(jiān)督。二是對干部“帶病提拔”問題實行倒查。明確要求逐一檢查動議、民主推薦、考察、討論決定、任職等各個環(huán)節(jié)的主要工作和重要情況，甄別相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。三是嚴(yán)肅追究責(zé)任。明確對領(lǐng)導(dǎo)不力、把關(guān)不嚴(yán)、考察不準(zhǔn)、核查不認真，甚至故意隱瞞、執(zhí)意提拔，造成干部“帶病提拔”的，要嚴(yán)肅追究黨委（黨組）、組織人事部門、紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)、干部考察組主要負責(zé)人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部及相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。特別是進一步明確，凡因干部“帶病提拔”造成惡劣影響的，連續(xù)出現(xiàn)或大面積出現(xiàn)干部“帶病提拔”情況的，要追究黨委（黨組）主要負責(zé)人的責(zé)任。

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對干部“帶病提拔”的典型案例，及時進行通報。

問：當(dāng)前，也有人擔(dān)心強調(diào)防止干部“帶病提拔”，可能帶來一些黨組織怕?lián)?zé)不敢使用干部或少數(shù)人搞誣告陷害等問題，請問《意見》對此提出了哪些要求？

答：這個問題提得很好。需要強調(diào)的是，防止干部“帶病提拔”，根本的還是要樹立正確用人導(dǎo)向，把黨和人民需要的好干部選拔出來，激勵廣大干部積極進取、敢于擔(dān)當(dāng)，而不是讓干部不干事、不作為。《意見》針對可能出現(xiàn)的問題，明確提出了以下要求：一是對需要核查的信訪舉報，明確應(yīng)當(dāng)是反映違規(guī)違紀(jì)問題線索具體、有可查性的。二是對一時存疑、暫未使用的干部，要本著高度負責(zé)的態(tài)度，及時查清問題、作出結(jié)論，為那些受到誣告、誹謗、陷害的干部澄清正名，嚴(yán)肅處理打擊報復(fù)、誣告陷害行為。三是堅持事業(yè)為上、公道正派，保護作風(fēng)過硬、敢作敢為、銳意進取的干部，對那些想干事、能干事、敢擔(dān)當(dāng)、善作為的干部要旗幟鮮明地撐腰鼓勁、大膽使用。

問：最后，請您談?wù)剬ω瀼芈鋵崱兑庖姟酚惺裁床渴穑?/p>

答：關(guān)于《意見》的貫徹落實，中共中央辦公廳在印發(fā)《意見》的通知中提出了明確要求。強調(diào)各級黨委（黨組）要把防止干部“帶病提拔”作為全面從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)管理干部的重要內(nèi)容，嚴(yán)格履行主體責(zé)

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任，堅持原則，敢于負責(zé)；組織人事部門和紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要切實履職盡責(zé)，加強溝通聯(lián)系，形成工作合力。各級黨委（黨組）及組織人事部門要按照通知要求，采取有力措施，把制度規(guī)定落到實處。一要加強學(xué)習(xí)宣傳。采取舉辦培訓(xùn)班、開展研討、工作交流等方式進行宣傳解讀，深入領(lǐng)會精神實質(zhì)，準(zhǔn)確把握政策界限。二要細化落實措施。結(jié)合深入貫徹執(zhí)行《干部任用條例》，研究制定貫徹《意見》的具體辦法。三要突出工作重點。抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”，堅持人選標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格履行程序，切實做好縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部的選拔任用工作。四要在地方領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作中，認真貫徹執(zhí)行《意見》，堅決防止干部“帶病提拔”“帶病提名”。中央組織部將加大工作指導(dǎo)力度，強化督促檢查，推動各地各部門抓好落實，營造風(fēng)清氣正的用人環(huán)境。

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