第一篇:《關于防止干部“帶病提拔”的意見》學習心得:防止干部“帶病提拔”功夫在平時
《關于防止干部“帶病提拔”的意見》學習心得:防止干部“帶病提
拔”功夫在平時
《關于防止干部“帶病提拔”的意見》學習心得:防止干部“帶病提拔”功夫在平時
選人用人是關系黨和人民事業的關鍵性、根本性問題,也是一個世界級難題,“帶病提拔”就是其中一種痼疾。中央出臺《關于防止干部“帶病提拔”的意見》為解決這一痼疾開出了良方,給“帶病”干部提拔織起了制度的隔離墻。筆者以為,防止干部“帶病提拔”關鍵在日常下好功夫。
選人用人腐敗是最大的腐敗,也是一切腐敗之源。提拔“帶病”干部不僅會形成不良用人導向和風氣,損害組織人事部門形象和黨的公信力,更會給黨和國家的事業帶來嚴重損失,追責問責也無法挽回和彌補。同時,許多干部“帶病提拔”問題都出在源頭把關不嚴,讓一些“帶病”干部蒙混過關、因此,在推動責任落實、嚴肅追責問責的同時,更應該把功夫下在平時,注重從源頭防止帶病干部過關。
首先要解決干部“有病而不知”的問題。過去一些地方平時對干部缺乏觀察和了解,提拔前才搞突擊,僅僅憑任前考察了解干部,甚至連任前考察都搞形式,導致一些干部存在的問題沒有被查出。正如古人所講,路遙知馬力,日久見人心。對干部的考察了解不能也是如此,必須在日常上下功夫,注重經常性、常態化深入到干部的工作、生活、交際圈子中區,近距離接觸了解干部,綜合其平時考核、年度考核、述職述廉等方面進行綜合分析研判,準確掌握干部真實情況。
其次要解決干部選拔程序把關不嚴的問題,一些地方在對干部檔案審查、個人有關事項報告核實和征求紀檢監察機關意見時存在著走過場的問題,認為沒大問題就行,很容易放過一些“帶病”的蛛絲馬跡。必須要嚴格落實檔案凡提必審、個人有關事項報告凡提必核、紀檢監察機關意見凡提必聽、違紀違法問題線索和信訪舉報凡提必查,也要把這些工作提前落實到日常,真正做細致、做扎實,為考察干部是否“帶病”奠定基礎。
干部“帶病提拔”現象的出現并非一朝一夕形成的,對干部的全面了解也并非一時一次考察就可以完成的,必須把功夫下在平時,從日常中跟蹤觀察干部,掌握干部真實情況,及時發現“病癥”,堵住“帶病提拔”的源頭。
第二篇:關于防止干部“帶病提拔”的意見
【發布單位】中共中央辦公廳 【發布文號】
【發布日期】2016-08-29 【生效日期】2016-08-29 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】中國政府網
關于防止干部“帶病提拔”的意見
為貫徹落實全面從嚴治黨、從嚴管理干部的要求,進一步加強和改進干部選拔任用工作,不斷提高選人用人質量,切實防止干部“帶病提拔”,根據《黨政領導干部選拔任用工作條例》、《中國共產黨紀律處分條例》、《中國共產黨問責條例》等黨內法規和有關規定,現提出如下意見。
一、落實工作責任。各級黨委(黨組)對選人用人負主體責任,黨委(黨組)書記是第一責任人,組織人事部門和紀檢監察機關分別承擔直接責任和監督責任。要強化黨組織領導和把關作用,堅持黨管干部原則和好干部標準,落實“三嚴三實”要求,大力培養、大膽使用忠誠干凈擔當、謀改革促發展實績突出的干部。黨委(黨組)在向上級黨組織推薦報送擬提拔或進一步使用的人選時,要認真負責地對人選廉潔自律情況提出結論性意見,實行黨委(黨組)書記、紀委書記(紀檢組組長)在意見上簽字制度。考核評價黨委(黨組)和組織人事部門、紀檢監察機關以及有關領導干部,要把履行選人用人職責情況作為重要內容。
二、深化日常了解。堅持經常性、近距離、有原則地廣泛接觸干部,深入了解干部的日常品行和表現,多渠道、多層次、多側面識別干部。通過調研、平時考核、考核、任期考核、民主生活會、述職述廉等渠道,及時掌握干部的德才表現、重要情況和群眾口碑,注重了解干部在重大事件、重要關頭、關鍵時刻的表現。多與干部談心談話,改進談話方法,提高談話質量,觀察干部的見識見解、稟性情懷、境界格局、道德品質和綜合素質。健全完善日常聯系通報機制,組織人事部門應當及時收集整理紀檢監察、審計、信訪、巡視、督導等執紀監督方面信息和網絡輿情反映的干部有關情況,建立干部監督信息檔案。
三、注重分析研判。充分運用日常了解掌握的情況,根據干部一貫表現,突出對政治品質、道德品行、作風表現、履行選人用人職責、廉潔自律等情況的綜合分析,發現線索,查找問題。根據問題線索,及時對干部進行談話或函詢,認真調查核實情況。對干部有關問題及其性質、程度等進行會診辨析、篩查甄別,作出判斷。對現任黨政正職、黨政正職擬任人選、近期擬提拔或進一步使用人選、問題反映較多的干部要重點研判。開展經常性分析研判,黨委(黨組)書記應當注意聽取研判情況匯報,并有針對性地參加專題研判,全面深入掌握干部情況。
四、加強動議審查。規范動議主體職責權限和程序,按照民主集中制原則,形成合理方案,提出符合好干部標準的人選。堅持先定規矩后議人選,按照以事擇人、按崗選人的要求,對領導班子優化方向、擬選拔職位資格條件和人選產生范圍等進行充分醞釀,在此基礎上比選擇優,研究意向性人選。對納入考慮范圍的有關人選,提前審核其政治表現和廉潔自律等情況,充分聽取有關方面意見,重視研究不同意見,認真進行分析,對有問題疑點經核實不影響使用的,可以列為意向性人選。積極探索領導班子成員在動議環節實名推薦干部辦法和差額醞釀黨政正職崗位人選辦法。
五、強化任前把關。考察工作要突出針對性、增強靈活性、提高有效性,針對不同考察對象的具體情況,細化考察內容,改進考察方式,力爭考察結果全面、客觀、準確。選好配強考察工作人員,明確考察談話保密與承諾責任,營造講真話的氛圍,提高考察質量。根據考察對象履歷、家庭關系、社會背景等情況,抓住重要行為特征,有針對性地找知情人談話。適當拉開考察與會議討論的時間間隔,采取民意調查、專項調查、延伸考察、實地走訪、家訪等辦法,廣泛深入地了解干部。改進考察對象公示和任職前公示方式,探索擴大公示內容、范圍和延長公示時間,充分接受干部群眾監督。強化審核措施,做到干部檔案“凡提必審”,個人有關事項報告“凡提必核”,紀檢監察機關意見“凡提必聽”,反映違規違紀問題線索具體、有可查性的信訪舉報“凡提必查”。前移審核關口,做到動議即審,該核早核。對發現問題影響使用的,及時中止選拔任用程序;疑點沒有排除、問題沒有查清的,不得提交會議討論或任用。對一時存疑、暫未使用的干部,要本著高度負責的態度,及時查清問題、作出結論,為那些受到誣告、誹謗、陷害的干部澄清正名,嚴肅處理打擊報復、誣告陷害行為。堅持事業為上、公道正派,保護作風過硬、敢作敢為、銳意進取的干部,對那些想干事、能干事、敢擔當、善作為的干部要旗幟鮮明地撐腰鼓勁、大膽使用。
六、嚴格責任追究。充分發揮組織監督和群眾監督作用,認真落實干部選拔任用工作紀實等各項監督制度,加強對干部選拔任用工作經常性監督檢查。建立健全干部“帶病提拔”問責機制,黨委(黨組)及組織人事部門、紀檢監察機關按照職責權限,實行責任追究。要逐一檢查動議、民主推薦、考察、討論決定、任職等各個環節的主要工作和重要情況,甄別相關責任人的責任。對干部在政治品質、道德品行、廉潔自律等方面存在違規違紀行為影響使用,但由于領導不力、把關不嚴、考察不準、核查不認真,甚至故意隱瞞、執意提拔,造成干部“帶病提拔”的,要按照有關規定,區別不同情況,嚴肅追究黨委(黨組)、組織人事部門、紀檢監察機關、干部考察組主要負責人和有關領導干部及相關責任人的責任。凡因干部“帶病提拔”造成惡劣影響的,連續出現或大面積出現干部“帶病提拔”情況的,要追究黨委(黨組)主要負責人的責任。對干部“帶病提拔”的典型案例,要及時進行通報。
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第三篇:關于防止干部帶病提拔的意見心得體會
關于防止干部帶病提拔的意見心得體會
關于防止干部帶病提拔的意見心得體會
正當地方領導班子換屆陸續進行時,中共中央辦公廳印發了《關于防止干部“帶病提拔”的意見》,再次把防止干部“帶病提拔”作為干部工作的聚焦點。防止干部“帶病提拔”是黨和政府全面落實從嚴治黨的關鍵和本質要求。干部“帶病提拔”,是一個長期以來干部群眾反映強烈的問題。有的干部身上有存在很多毛病,并且早就有群眾不斷反映,卻還是一而再、再而三被提拔起來,干部群眾對此意見很大。黨的十八大以來,把防止干部“帶病提拔”作為從嚴選拔的重點,并采取了有力措施,取得了一系列顯著成效。為政之要,唯在得人。選出一個好干部,就會樹起一面旗幟。錯選一個“病”干部,則會極大地影響黨在人民群眾中的公信力。堅持黨要管黨原則和從嚴治黨的方針,在選人用人上,對照 “三嚴三實”和好干部標準等要求,從源頭上杜絕“帶病提拔”現象,強化《干部任用條例》學習,積極探索為官之道,著力把一批德才兼備、實績突出、群眾公認、廉潔自律的好干部選拔到領導崗位上,營造風清氣正的選人用人環境。
在干部任用上,好干部應當要有“嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己,某事要實、創業要實、做人要實”的作風,做到心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒。如何才能在眾人當中把好干部選出來,關鍵在于單位一把手要慧眼識人、精準識人。這就需要分管領導近距離接觸干部,考察識別干部。多到基層干部群眾中去,多和干部交流,了解干部對群眾感情,看其品質情懷;觀察干部在處理復雜問題的過程和結果,看其能力水平。最后一把手把關,選出人民群眾靠得住,信得過,做得成事的好干部。
“帶病提拔”干部,無疑是一個空殼,其根本不能為群眾成事,所以防止“帶病提拔”干部,是提高用人質量的關鍵。這就需要領導班子在選人用人時慎之又慎,堅持全面、辯證的看干部。對那些勇敢擔當、有本事、堅持原則,不怕得罪人的,一定要加以培養,給以重用。
如今是打贏脫貧攻堅關鍵時期,正是用人之際,防止“帶病提拔”現象,讓那些“為官不為”的人下來,讓那些作風正派、銳意進取、原干積極干、又能干會干的優秀干部提拔到領導班子中去,讓其施展其才華,為人民群眾作出更多貢獻。單位一把手應擔起選人用人責任,防止“帶病提拔”現象出現,要為好干部主持公道,保護那些作風硬、敢作敢為的干部,調動干部積極性、主動性、創造性,激勵干部更好帶領群眾干事創業。
《意見》提出了嚴格責任追究,強調了干部選拔任用的具體追究情形,針對在干部選拔任用上出現“帶病提拔”情形的將一查到底,層層壓實責任,不僅對考察組主要負責人提出了責任追究,同時也要對有關領導干部及相關責任人進行責任追究,更加體現了我黨在全面從嚴治黨的決心和信心。
第四篇:《關于防止干部“帶病提拔”的意見》學習心得:繃緊防止干部“帶病提拔”的弦
《關于防止干部“帶病提拔”的意見》學習心得:繃緊防止干部“帶病提拔”的弦
近日,中共中央辦公廳印發了《關于防止干部“帶病提拔”的意見》(以下簡稱《意見》),并發出通知,要求各地區各部門結合實際認真貫徹執行。《意見》的制定實施,對于貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神,貫徹落實總書記系列重要講話精神,完善干部選拔任用工作機制,把好選人用人關,大力培養、大膽使用忠誠干凈擔當、謀改革促發展實績突出的干部,具有十分重要的意義。(據新華網)
干部“帶病提拔”,雖然是個別現象,但影響惡劣,對黨的事業、政治生態、用人導向,都造成極大的傷害,干部群眾反應強烈。從對一些干部“帶病提拔”案例的分析看,出現這一問題的原因是多方面的。有的是個別地方或部門的領導干部用人憑個人好惡,不出于公心、不堅持原則,千方百計把一些群眾早有議論和反映的干部往上推;有的是少數干部表里不
一、善于偽裝,違法違紀行為具有很強的隱蔽性,知情面很窄,難以被發現;有的是考察干部不深入、不全面,考察失真失實、監督管理不力。凡此種種,說明解決干部“帶病提拔”是一個比較普遍的問題。
干部“帶病提拔”看似小事一樁,但其中危害甚大。一方面,有病干部進入到了領導干部隊伍中,“小病無礙”甚至是“大病疏忽”的不正之風不然越刮越緊。黨的事業關鍵在人,關鍵在干部,干部隊伍垮了,談何事業?另一方面,一些有病干部受提拔,必然打擊到“好干部”積極性,甚至有些也開始走“歪門邪道”,小則壞一干部,大則毀一方清正清明。
要切實加強對防止干部“帶病提拔”責任落實情況的考核檢查。考核是指揮棒,很多情況下是“一考就靈”。《意見》規定,考核評價黨委(黨組)和組織人事部門、紀檢監察機關以及有關領導干部,要把履行選人用人職責情況作為重要內容。在考核領導班子和領導干部時,要突出這一考核的地位和作用。
考察工作要突出質量意識,切實提高質量。《意見》提出,選好配強考察工作人員,明確考察談話保密與承諾責任,營造講真話的氛圍,提高考察質量。這些都具有很強的針對性。
堅持干部檔案“凡提必審”。干部檔案和干部個人事項報告是否準確,是檢驗干部是否誠信、是否忠誠老實的基本指標。如果檔案存在造假,個人事項也不如實向組織報告,實際上喪失了做人的基本誠信,對黨忠誠也無從談起。審查檔案,重點要看有沒有假年齡、假學歷、假履歷。
組織是防止“帶病提拔”的良醫,干部問診也好、強身也罷,切莫諱疾忌醫、謊報病情。須知,《條例》落實之下,“帶病提拔”再不可能是人為概率問題,現實缺口更將徹底堵住,既不能干凈為官、清白做事,就切莫妄想升遷提拔,只待法紀嚴查、依規行事,畢竟誠信關乎品行,無品干部,何處再覓“初心”?
第五篇:《關于防止干部“帶病提拔”的意見》學習心得:切實防止“帶病提拔”
《關于防止干部“帶病提拔”的意見》學習心得:切實防止“帶病提拔”
干部“帶病提拔”,是一個時期以來干部群眾反映強烈的突出問題。有的干部身上有那么多毛病,而且早就有群眾不斷反映,卻一而再、再而三被提拔起來,干部群眾對此意見很大。導致“帶病提拔”的原因很多,比如,有的干部是“兩面人”,不易察覺;有的案發有一定潛伏期,尚未暴露;有的是了解不夠、考察不深;有的問題很明顯,但受到了不正之風干擾;等等。黨的十八大以來,把防止干部“帶病提拔”作為從嚴選拔的重點、攻堅點,采取有力措施,取得了明顯成效。
防止“帶病提拔”,需要多措并舉、綜合施治。一是落實黨支部在選人用人上的主體責任,特別是第一責任人的責任。向上級報送擬提拔或重用人選時,要對其廉潔自律情況嚴格把關、作出結論性評價。二是充分運用巡視成果,完善征求紀檢監察機關意見的辦法,對有問題、有反映的干部,認真核查核實。三是把考核干部的功夫下在平時。關鍵是近距離接觸干部,掌握干部活情況、掌握干部新變化、掌握干部在群眾中的口碑。注重發揮考核的“體檢”作用,使之既有利于評優激勵,更重在發現問題與不足。四是深入考察。堅持時間服從質量,采取提前介入、改進程序、查看檔案、延伸考察、走訪有關部門等辦法,拓寬發現問題的渠道,抓住干部的重要行為特征,對有疑點沒有消除、問題沒有搞清的,不能提拔或重用。五是搞好個人有關事項報告抽查核實。把核實結果作為評價識別干部是否忠誠老實、是否清正廉潔、是否“帶病”的重要依據。對不如實填報或隱瞞不報的,要嚴肅批評教育和處理,不得提拔任用,不得列入后備干部。
防止“帶病提拔”,必須強化干部選拔任用責任追究。嚴格執行“十嚴禁”規定,認真落實《黨政領導干部選拔任用工作責任追究辦法(試行)》有關規定,凡出現“帶病提拔”、突擊提拔、違規破格提拔等問題,都要進行倒查,不僅查處當事人,而且追究責任人,一查到底、問責到人。對一個地方和單位連續發生或大面積發生違反組織人事紀律問題的,以及對違反組織人事紀律行為查處不力的,嚴肅追究黨委(黨組)主要領導的責任,嚴肅追究組織(人事)部門和相關部門負責人的責任。認真落實《關于加強干部選拔任用紀實工作的若干意見》,為開展倒查、追究問責提供依據。