第一篇：《關于防止干部“帶病提拔”的意見》學習體會：嚴把選任關口,防止帶病提拔

《關于防止干部“帶病提拔”的意見》學習體會：嚴把選任關口，防止帶病提

拔

近日，中共中央辦公廳印發了《關于防止干部“帶病提拔”的意見》（以下簡稱《意見》），并發出通知，要求各地區各部門結合實際認真貫徹執行。《意見》的制定實施，對于完善干部選拔任用工作機制，把好選人用人關，大力培養、大膽使用忠誠干凈擔當、謀改革促發展實績突出的干部，具有十分重要的意義。如果說七月出臺的《問責條例》是筑牢廣大黨員干部干事創業的責任網，那《意見》的出臺就是為了把好選人用人入口關。

一、防止帶病提拔，落實工作責任是保障

干事創業，關鍵在人，干部工作圍繞中心、服務大局、關系成敗，一直是各級黨委（黨組）的重要工作。《意見》第一條就要求落實工作責任，明確“各級黨委（黨組）對選人用人負主體責任，黨委（黨組）書記是第一責任人，組織人事部門和紀檢監察機關分別承擔直接責任和監督責任”。在干部提拔任用中，組織人事部門負責具體操作，紀檢監察機關從旁監督，各級黨委（黨組）最后討論決定，責任不可謂不重大。只有切實落實工作責任，以對黨和人民高度負責的態度選人用人，才能保證選出黨和人民事業需要的好干部。

二、防止帶病提拔，強化任前把關是關鍵

《意見》指出，考察工作要突出針對性、增強靈活性、提高有效性，強化審核措施要做到“四個必須”。早在XX年4月，在遭遇塌方式腐敗后，山西進行省管干部選拔，實行全程差額、全程記名推薦、全程廉政審查，盡最大努力、最大限度防止帶病提拔。強化任前把關，就是要以嚴的精神、實的作風做好考察、審核、公示等每個環節，發現問題及時核實處理，確保沒有漏網之魚，確保沒有帶病者涉險過關。

三、防止帶病提拔，擢拔優秀干部是目標

領導干部是執政興國的領頭羊，是改革發展的急先鋒。出臺《意見》，正是為了提高用人質量，完善干部選拔任用工作機制，將心系群眾、能力突出、勤政廉潔的優秀干部提拔上來，更好發揮他們的作用，推動黨和國家各項事業的發展。在干部選拔任用中，一些作風過硬、敢作敢為、銳意進取的好干部可能會受到誣告陷害、打擊報復，組織部門、紀檢機關要及時查清問題、澄清事實，要勇于為好干部撐腰站臺，嚴肅處理打擊報復、誣告陷害行為。

第二篇：關于防止干部“帶病提拔”的意見

【發布單位】中共中央辦公廳 【發布文號】

【發布日期】2016-08-29 【生效日期】2016-08-29 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】中國政府網

關于防止干部“帶病提拔”的意見

為貫徹落實全面從嚴治黨、從嚴管理干部的要求，進一步加強和改進干部選拔任用工作，不斷提高選人用人質量，切實防止干部“帶病提拔”，根據《黨政領導干部選拔任用工作條例》、《中國共產黨紀律處分條例》、《中國共產黨問責條例》等黨內法規和有關規定，現提出如下意見。

一、落實工作責任。各級黨委（黨組）對選人用人負主體責任，黨委（黨組）書記是第一責任人，組織人事部門和紀檢監察機關分別承擔直接責任和監督責任。要強化黨組織領導和把關作用，堅持黨管干部原則和好干部標準，落實“三嚴三實”要求，大力培養、大膽使用忠誠干凈擔當、謀改革促發展實績突出的干部。黨委（黨組）在向上級黨組織推薦報送擬提拔或進一步使用的人選時，要認真負責地對人選廉潔自律情況提出結論性意見，實行黨委（黨組）書記、紀委書記（紀檢組組長）在意見上簽字制度。考核評價黨委（黨組）和組織人事部門、紀檢監察機關以及有關領導干部，要把履行選人用人職責情況作為重要內容。

二、深化日常了解。堅持經常性、近距離、有原則地廣泛接觸干部，深入了解干部的日常品行和表現，多渠道、多層次、多側面識別干部。通過調研、平時考核、考核、任期考核、民主生活會、述職述廉等渠道，及時掌握干部的德才表現、重要情況和群眾口碑，注重了解干部在重大事件、重要關頭、關鍵時刻的表現。多與干部談心談話，改進談話方法，提高談話質量，觀察干部的見識見解、稟性情懷、境界格局、道德品質和綜合素質。健全完善日常聯系通報機制，組織人事部門應當及時收集整理紀檢監察、審計、信訪、巡視、督導等執紀監督方面信息和網絡輿情反映的干部有關情況，建立干部監督信息檔案。

三、注重分析研判。充分運用日常了解掌握的情況，根據干部一貫表現，突出對政治品質、道德品行、作風表現、履行選人用人職責、廉潔自律等情況的綜合分析，發現線索，查找問題。根據問題線索，及時對干部進行談話或函詢，認真調查核實情況。對干部有關問題及其性質、程度等進行會診辨析、篩查甄別，作出判斷。對現任黨政正職、黨政正職擬任人選、近期擬提拔或進一步使用人選、問題反映較多的干部要重點研判。開展經常性分析研判，黨委（黨組）書記應當注意聽取研判情況匯報，并有針對性地參加專題研判，全面深入掌握干部情況。

四、加強動議審查。規范動議主體職責權限和程序，按照民主集中制原則，形成合理方案，提出符合好干部標準的人選。堅持先定規矩后議人選，按照以事擇人、按崗選人的要求，對領導班子優化方向、擬選拔職位資格條件和人選產生范圍等進行充分醞釀，在此基礎上比選擇優，研究意向性人選。對納入考慮范圍的有關人選，提前審核其政治表現和廉潔自律等情況，充分聽取有關方面意見，重視研究不同意見，認真進行分析，對有問題疑點經核實不影響使用的，可以列為意向性人選。積極探索領導班子成員在動議環節實名推薦干部辦法和差額醞釀黨政正職崗位人選辦法。

五、強化任前把關。考察工作要突出針對性、增強靈活性、提高有效性，針對不同考察對象的具體情況，細化考察內容，改進考察方式，力爭考察結果全面、客觀、準確。選好配強考察工作人員，明確考察談話保密與承諾責任，營造講真話的氛圍，提高考察質量。根據考察對象履歷、家庭關系、社會背景等情況，抓住重要行為特征，有針對性地找知情人談話。適當拉開考察與會議討論的時間間隔，采取民意調查、專項調查、延伸考察、實地走訪、家訪等辦法，廣泛深入地了解干部。改進考察對象公示和任職前公示方式，探索擴大公示內容、范圍和延長公示時間，充分接受干部群眾監督。強化審核措施，做到干部檔案“凡提必審”，個人有關事項報告“凡提必核”，紀檢監察機關意見“凡提必聽”，反映違規違紀問題線索具體、有可查性的信訪舉報“凡提必查”。前移審核關口，做到動議即審，該核早核。對發現問題影響使用的，及時中止選拔任用程序；疑點沒有排除、問題沒有查清的，不得提交會議討論或任用。對一時存疑、暫未使用的干部，要本著高度負責的態度，及時查清問題、作出結論，為那些受到誣告、誹謗、陷害的干部澄清正名，嚴肅處理打擊報復、誣告陷害行為。堅持事業為上、公道正派，保護作風過硬、敢作敢為、銳意進取的干部，對那些想干事、能干事、敢擔當、善作為的干部要旗幟鮮明地撐腰鼓勁、大膽使用。

六、嚴格責任追究。充分發揮組織監督和群眾監督作用，認真落實干部選拔任用工作紀實等各項監督制度，加強對干部選拔任用工作經常性監督檢查。建立健全干部“帶病提拔”問責機制，黨委（黨組）及組織人事部門、紀檢監察機關按照職責權限，實行責任追究。要逐一檢查動議、民主推薦、考察、討論決定、任職等各個環節的主要工作和重要情況，甄別相關責任人的責任。對干部在政治品質、道德品行、廉潔自律等方面存在違規違紀行為影響使用，但由于領導不力、把關不嚴、考察不準、核查不認真，甚至故意隱瞞、執意提拔，造成干部“帶病提拔”的，要按照有關規定，區別不同情況，嚴肅追究黨委（黨組）、組織人事部門、紀檢監察機關、干部考察組主要負責人和有關領導干部及相關責任人的責任。凡因干部“帶病提拔”造成惡劣影響的，連續出現或大面積出現干部“帶病提拔”情況的，要追究黨委（黨組）主要負責人的責任。對干部“帶病提拔”的典型案例，要及時進行通報。

本內容來源于政府官方網站，如需引用，請以正式文件為準。

第三篇：關于防止干部帶病提拔的意見心得體會

關于防止干部帶病提拔的意見心得體會

關于防止干部帶病提拔的意見心得體會

正當地方領導班子換屆陸續進行時，中共中央辦公廳印發了《關于防止干部“帶病提拔”的意見》，再次把防止干部“帶病提拔”作為干部工作的聚焦點。防止干部“帶病提拔”是黨和政府全面落實從嚴治黨的關鍵和本質要求。干部“帶病提拔”，是一個長期以來干部群眾反映強烈的問題。有的干部身上有存在很多毛病，并且早就有群眾不斷反映，卻還是一而再、再而三被提拔起來，干部群眾對此意見很大。黨的十八大以來，把防止干部“帶病提拔”作為從嚴選拔的重點，并采取了有力措施，取得了一系列顯著成效。為政之要，唯在得人。選出一個好干部，就會樹起一面旗幟。錯選一個“病”干部，則會極大地影響黨在人民群眾中的公信力。堅持黨要管黨原則和從嚴治黨的方針，在選人用人上，對照 “三嚴三實”和好干部標準等要求，從源頭上杜絕“帶病提拔”現象，強化《干部任用條例》學習，積極探索為官之道，著力把一批德才兼備、實績突出、群眾公認、廉潔自律的好干部選拔到領導崗位上，營造風清氣正的選人用人環境。

在干部任用上，好干部應當要有“嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己，某事要實、創業要實、做人要實”的作風，做到心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒。如何才能在眾人當中把好干部選出來，關鍵在于單位一把手要慧眼識人、精準識人。這就需要分管領導近距離接觸干部，考察識別干部。多到基層干部群眾中去，多和干部交流，了解干部對群眾感情，看其品質情懷；觀察干部在處理復雜問題的過程和結果，看其能力水平。最后一把手把關，選出人民群眾靠得住，信得過，做得成事的好干部。

“帶病提拔”干部，無疑是一個空殼，其根本不能為群眾成事，所以防止“帶病提拔”干部，是提高用人質量的關鍵。這就需要領導班子在選人用人時慎之又慎，堅持全面、辯證的看干部。對那些勇敢擔當、有本事、堅持原則，不怕得罪人的，一定要加以培養，給以重用。

如今是打贏脫貧攻堅關鍵時期，正是用人之際，防止“帶病提拔”現象，讓那些“為官不為”的人下來，讓那些作風正派、銳意進取、原干積極干、又能干會干的優秀干部提拔到領導班子中去，讓其施展其才華，為人民群眾作出更多貢獻。單位一把手應擔起選人用人責任，防止“帶病提拔”現象出現，要為好干部主持公道，保護那些作風硬、敢作敢為的干部，調動干部積極性、主動性、創造性，激勵干部更好帶領群眾干事創業。

《意見》提出了嚴格責任追究，強調了干部選拔任用的具體追究情形，針對在干部選拔任用上出現“帶病提拔”情形的將一查到底，層層壓實責任，不僅對考察組主要負責人提出了責任追究，同時也要對有關領導干部及相關責任人進行責任追究，更加體現了我黨在全面從嚴治黨的決心和信心。

第四篇：《關于防止干部“帶病提拔”的意見》學習體會：嚴防干部“帶病提拔”

《關于防止干部“帶病提拔”的意見》學習體會：嚴防干部“帶病提拔”

近日，中共中央辦公廳印發了《關于防止干部“帶病提拔”的意見》，并發出通知，要求各地區各部門結合實際認真貫徹執行。《意見》要求，對發現問題影響使用的，及時中止選拔任用程序;疑點沒有排除、問題沒有查清的，不得提交會議討論或任用。

古語云：“為政之要，莫先于用人。”怎樣從嚴從實選出“好干部”，是組織部門的重要職責，特別是在換屆之際，《意見》的出臺，與《黨政領導干部選拔任用工作條例》、《中國共產黨紀律處分條例》、《中國共產黨問責條例》形成配套，進一步織密扎緊了制度籠子，可謂治理選人用人不正之風的一記重拳。

《意見》指出要“深化日常了解”，筆者認為這點是非常關鍵的，“路遙知馬力，日久見人心”，考察干部不是一時一事的工作，既要看其在日常崗位的德才表現，也須了解在重大事件、重要關頭的表現，既要看在民主生活會、述職述廉的情況，也要看其群眾口碑如何，既要看實際工作能力，也要看道德品質和境界格局，需要多渠道、多層次、多側面識別干部，因此是一個較為漫長的過程，只有細細選，才能做到篩查甄別。

防止“帶病提拔”的同時，要注意保護那些作風硬、敢作為的干部，《意見》提出要本著高度負責的態度，及時查清問題、作出結論，為那些受到誣告陷害的干部澄清正名，堅決防止惡意打擊報復、誣告陷害行為，選出想干事、能干事、敢擔當、善作為的干部。

制度的生命在于執行，相信通過科學規劃，嚴格落實，必能樹立選人用人的正確導向，選出真正“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”的好干部，讓人民群眾切實感受到為官有為、干事創業的政治氣象。

第五篇：防止干部帶病提拔問題的研究

“帶病提拔”一般是指干部在走上新的崗位或提拔到更高職務前就有問題，繼續得到使用甚至提拔的現象。近年來，干部“帶病提拔”、“帶病上崗”已成為選人用人的一個突出問題，敗壞了黨和政府的形象，損害了組織人事部門的聲譽。黨的十八大以后，總書記提出了“四個全面”的戰略布局，其中全面從嚴治黨豎起了從嚴管理干部的鮮明旗幟。新常態、新形勢下，如何從嚴管理監督干部、防止“帶病提拔”已經成為各級組織人事部門研究的重要內容，具有很強的現實意義。

一、干部“帶病提拔”的主要特征及原因分析

要有效遏制干部“帶病提拔”的現象，應該首先從剖析原因入手，對思想、任用環節和環境等方面進行全面分析，才能對癥下藥。經認真研究、仔細分析、歸納總結幾十個國內干部“帶病提拔”的典型案例，主要呈現以下四個特征：一是“潛伏型”。提拔前就存在違紀違法情況，都是在之前的崗位上利用職務之便謀取私利，但一直未被發現，潛伏期很長，沒有舉報或者事情敗露，則很難被發現。二是“關系型”。一些領導在各種關系的影響下，明知被提拔使用的干部“帶病”，還要委以重任，并把手中的權利變成私有化、商品化的象征。三是“爭議型”。有的干部群眾反映強烈，但領導認為其有才干、人才難得等理由，在舉報、爭議中順利升遷。四是“執著型”。有的干部正處在接受紀檢監察部門的調查核實、但尚未公開且結果沒有認定中、仍義無反顧堅持使用。

根據上述四個主要特征，存在“帶病提拔”的原因有很多，情況也很復雜，首先，在“帶病干部”的思想狀態方面，“帶病干部”黨性修養不強，沒有把全心全意為人民服務作為根本出發點，把人民賦予的權力私有化、商品化，作為一種政治資本、謀取私利的手段，內心被私欲侵占，那么違法犯罪在所難免，一旦掌握了權力，就無所顧忌、私欲膨脹。同時，大多數的“帶病干部”偽裝能力強，表面正人君子，姿態頗高，私下里道貌岸然，表里不一。其次，在任用環節方面，在初始提名中如果提名的領導出現問題了，在喪失公心、有失公德的前提下提名的干部，“任人唯近”、“任人唯親”、“任人唯錢”，那么被提拔的干部也必然不會“孑然一身”。選人用人標準有時出現偏差，以才掩德，一些地方只偏重“能耐”和“本事”，有的領導本著實用的原則，往往忽視了對干部德的考察，睜一只眼閉一只眼，從而把一些政治素質不合格、思想作風不純的人選拔到領導崗位。干部提拔考察，往往了解被考察對象的工作圈子多，考察生活圈、社會圈的情況少，很難及時發現干部存在的深層次問題，平時考核功能弱化，使真相難查特別是在廉潔自律方面，單憑提拔考察難揭其底。有的即使在考察中聽到一些反映，也因缺乏具體線索，在短時間內難以調查清楚。在少數地方既不對群眾舉報反映的問題進行認真深入的調查核實，也不對違反規定作出的干部任免決定予以糾正，對在用人上確有問題的領導干部，不批評教育，不進行組織處理；對嚴重違反規定且已構成違紀的，也不及時移送紀檢監察機關。最后，在社會環境方面，自古以來“官本位”的思想泛濫，一些人把當官作為實現人生價值的第一理想，甚至不惜一切代價“跑官要官”、“買官賣官”。隨著改革開放不斷深入，我國處在了體制轉換、結構調整和社會深刻變革的歷史時期，制度和體制機制方面還不完善，某些人利用制度漏洞和薄弱環節，為了謀求個人利益，結成形形色色的“關系網”和腐敗圈子，為干部“帶病提拔”創造相應的環境。可以說，“官本位”意識和庸俗關系網是導致干部“帶病提拔”的社會歷史原因和現實原因。

二、我市防止干部“帶病提拔”的主要做法

我們感到，防止“帶病提拔”是一項系統工程，不單單是組織人事部門的工作，更應該需要整合力量、聯動聯防、綜合治理，成為全社會的共識。近年來，沈陽市堅決貫徹中央和省委要求，一方面堅持從嚴治黨從嚴治吏、優化政治生態，從根本上鏟除干部“帶病提拔”的土壤；另一方面以《干部任用條例》為準繩嚴把選人用人關口，最大限度把“帶病”干部擋在門外。

一是明確標準，樹立正確用人導向。標準和導向就是風向標,我市嚴格按照中央提出的好干部“五條標準”來選賢任能。一是正向倡導。開展學習培訓宣傳，使好干部“五條標準”和“忠誠、干凈、擔當”、“三嚴三實”、“講誠信、守規矩、守紀律”尤其是政治紀律、政治規矩方面的要求，真正深入人心。2014年1月以來，先后分8期對1600余名市管干部進行了全員培訓，召開2次全市組織系統干部大會，對組織人事部門負責同志和工作人員進行系統培訓，舉辦全市組工干部綜合業務培訓班，對全市各區、縣（市）和市直各單位的組工干部進行了有針對性的全員培訓。一系列的培訓，讓黨委（黨組）主要負責同志和分管同志知曉政策，讓組織人事干部熟悉政策，扎緊干部政策法規這個“籠子”。同時，采取編印資料、學習測試、知識競賽等方式做好普及工作。特別是通過干部選拔任用工作，把這個標準和尺度在每次選人用人的具體實踐中全面清晰、不折不扣地體現出來。二是執行到位。堅持黨管干部原則不動搖、堅持德才兼備標準不降低、堅持貫徹干部選拔任用條例不含糊、堅持抵制干部選拔任用中的不正之風不妥協，堅持“不唯票、不唯分、不唯GDP、不唯年齡”，牢固樹立重德行、重實績的鮮明用人導向，注重搭建善于領導科學發展、駕馭全局能力強的班子，注重選拔堅持科學發展有韌勁、謀劃科學發展有思路、推動科學發展有激情、實現科學發展有貢獻的優秀干部，從而營造良好的從政環境和政治生態。三是逆向問責。從嚴整治“為官不為”、檔案造假、違反組織人事紀律等問題，建立倒查機制，凡出現“帶病提拔”、突擊提拔、違規破格提拔等問題，都要對干部選拔任用過程進行倒查，一查到底、問責到人。2013年以來，我市分別對9名處級干部和5名科級干部的選拔任用進行了倒查。通過上述舉措，使選人用人的標準和導向立了起來、嚴了起來、實了起來。從近年來開展的干部選拔任用工作“一報告三評議”的結果來看，我市干部選任工作的總體評價滿意度分值均高于全省平均水平，全市市管黨委（黨組）的評價滿意度分值總體上呈逐年上升趨勢。二是完善機制，嚴把選人用人關口。《干部任用條例》的修訂出臺，為規范選人用人行為提供了制度保障，給“帶病提拔”設置了一道“防火墻”。我市在貫徹執行《干部任用條例》過程中，突出重點，著力抓住關鍵環節，嚴把動議提名關、考察考核關、廉政體檢關、全程記實關。一是充分發揮黨組織的把關作用。研究出臺《關于擬推薦產生市委管理干部建議人選溝通工作辦法（試行）》，對全市各區、縣（市）和市直各單位擬推薦產生市委管理干部建議人選的醞釀溝通工作加以規范。明確經過區、縣（市）委“五人小組”會議或市直單位黨委（黨組）會議充分醞釀后，可提出本單位擬推薦產生市委管理干部建議人選，要求所在單位須同時上報推薦干部的廉潔自律情況及個人有關事項報告核實情況，并作出是否影響使用的結論性評價。二是細化動議醞釀程序。制定出臺了《關于市委管理干部任免事項動議醞釀辦法（試行）》，將醞釀溝通工作計劃分為“提出啟動干部選拔任用工作意見”、“提出干部任免初步建議”、“召開市委組織部部長辦公會”、“個別溝通匯報”、“提請市委‘五人小組’碰頭會醞釀”以及“報送干部任免工作方案”等六個環節，全面細化醞釀溝通工作程序，真正按照民主集中制原則，做到隱性權力顯性化、顯性權力規范化。三是制定干部選拔任用一攬子實施辦法。在認真貫徹執行《干部任用條例》，嚴格落實省委“一個意見、七個辦法、兩個通知”的基礎上，結合實際起草了《沈陽市市管黨政領導干部選拔任用工作實施辦法（試行）》，通過清晰明確的程序要求和一目了然的流程圖設計，使干部任免工作各個環節有章可循、易于操作，同時也客觀真實地記錄干部選拔任用工作的主要程序和重要事項，真正把嚴格的監督措施嵌入推薦、考察、公示、決定等關鍵環節，做到同步監督、環環把關，實現干部選拔任用“陽光操作”，讓制度在陽光下規范運行，讓干部在陽光下健康成長。四是嚴格把好聽取紀檢部門意見和任前公示兩道關口。在嚴格執行上級有關政策基礎上，參照省委相關做法，重新調整和規范了市管干部聽取市紀委意見和任前公示受理兩項工作流程，按照《市管領導干部任職前市委組織部聽取市紀委意見和市紀委回復市委組織部意見試行辦法》中8種情況，及時提出任職意見，對收到來信、舉報，正在就反映問題進行核查的，堅決暫緩任用；對收到來信、舉報，經核查確有嚴重問題的，堅決排除出考察對象或擬任人選。對公示期間受理的群眾舉報，尚未核查或正在核查的，堅決不予辦理任職手續；對有反映但不構成違紀的，堅決從嚴掌握。

三是綜合研判，全面準確評價干部。近年來，我市在如何考準考實干部，真正發揮干部考核評價的指揮棒作用方面，進行了大膽嘗試和有益探索。一是注重加強日常考核。在一些市管單位探索試行“蹲點”考察，考核人員深入被考察單位，通過參加單位的重大活動，參與班子成員組織召開的會議、調研等日常工作，召開小型座談會，與班子成員、后備干部和廣大群眾交流交談等形式，切身觀察和了解情況，從不同側面、不同環境實地考察干部工作業績和現實德才表現。二是著力探索建立權重分析制度。對不同類型、不同層次參加人員的推薦和測評，設計不同的權重比例，適當加強領導班子、分管領導和組織部門的權重，在2014市管干部考核中，分管領導評價結果占到總權重的30%，組織部門日常考核占30%。三是建立綜合分析研判制度。堅持定性分析與定量分析相結合、以定性分析為主的原則，綜合各類考核情況以及紀檢、審計、信訪等方面意見，結合平時考核掌握了解的情況以及在重大事件、關鍵時刻的表現，全面客觀準確地評價干部。

四是從嚴管理，抓實干部管理監督。在某種意義上來講，能不能有效做好防止干部“帶病提拔”工作，取決于能不能把干部的管理監督落實到位。一是選人用人檢查。加大對各區、縣（市）及市直單位進行選人用人專項檢查工作，堅持問題導向、重在工作規范，制定檢查細則，完善檢查程序，重點圍繞學得實不實、用人導向樹得正不正、資格條件把握得嚴不嚴、黨管干部原則堅持得好不好、程序履行得對不對、選人紀律嚴不嚴等多個方面，重點查處違規違法違紀問題，有力推動市管單位選拔任用工作規范化、正規化。二是嚴明紀律。對違反組織人事紀律的情況，實行零容忍，堅決不放過，發現一起，查處一起，就是堅持做到“五個一律”，即對跑官要官的，一律不得提拔使用，并記錄在案，視情節給予批評教育或組織處理；對拉票賄選的，一律排除出人選名單或取消候選人資格，已經提拔的要責令辭職或者免職、降職，賄選的還要依紀依法處理；對買官賣官的，一律先停職或免職，移送執紀執法機關處理；對違反規定做出的干部任用決定，一律宣布無效，按干部管理權限予以糾正；對說情、打招呼或者干預下級干部選拔任用的，一律堅決抵制，視情節給予批評教育或組織處理。三是做好提醒談話。充分運用好中組部印發的《關于組織人事部門對領導干部進行提醒、函詢和誡勉的實施細則》和省委組織部印發的《關于建立黨委組織部門與干部談心談話制度的意見》等文件，明確了提醒、函詢和誡勉的適用情形、辦理程序、工作要求和結果處理等內容，發現傾向或苗頭，及時進行提醒，有效防止“小病”變“大病”。

三、對于防止干部“帶病提拔”的對策建議

在實踐中，防止干部“帶病提拔”其實是一個準確選人識人的問題，具有復雜性。因此，要在加強對干部進行嚴格教育、嚴格管理、嚴格監督的基礎上，從加強對領導干部選拔任用監督入手，堅持標本兼治，重點做好以下幾方面。

一是必須堅持把德才兼備的用人標準貫穿干部選拔任用始終。干部素質的核心是政治素質，干部才能的基礎是知識素質。選任干部，配備班子，既要考慮年齡、文化、能力的因素，又要有政治條件上的硬性規定，絕不能讓政治上有劣跡或“帶病”的人鉆進領導干部隊伍。即使對年紀輕、本事大、文化層次高的“難得人才”也不能在政治標準上降格以求。對那些思想政治素質差、陽奉陰違、弄虛作假甚至以權謀私的干部，不但堅決不能提拔重用而且要果斷地調整下來。尤其是對人民群眾反映問題比較多的干部，在使用上要慎之又慎。

二是必須堅持把深入考察了解干部的真實情況貫穿干部選拔任用始終。要準確識別干部，就必須完善干部考察制度和方法，不斷提高考察工作的質量。考察干部，不僅要征求同級干部的意見，征求考察對象的下級干部的意見，還要聽取考察對象所在地方和單位群眾的意見和反映。既注重考察工作實績，又注重考察政治思想和道德品質；既考察干部在本單位工作的現實表現，又重點了解他們在“八小時以外”的社會交往情況。對在任用考察過程中群眾反映問題突出、線索具體的，要集中考察力量，拓展考察渠道，查清干部存在的問題。抓緊建立和完善黨政領導干部崗位職責規范，形成科學的實績考核指標體系。

三是必須堅持把民主決策貫穿干部選拔任用始終。要科學界定一把手的用人權和責任，對一把手在動議、推薦、考察、醞釀、討論、決定等各個環節的用權行為作出具體規范，對容易出現問題的行為作出相應規定。要繼續做好干部任用備案制度、干部選拔任用工作檢查制度、上級組織部門派員列席下級黨委（黨組）討論決定干部任免事項會議的制度，不斷加強上級組織對下級黨委（黨組）干部選拔任用工作的監督。要完善黨內選舉制度，改進候選人提名方式，適當擴大差額推薦和差額選舉的范圍，并嚴格控制領導干部任期內的職務變動。四是必須堅持把加大對反映問題的查核力度貫穿干部選拔任用始終。堅持預防為主的方針，把監督貫穿于干部培養教育、考察考核、選拔任用和日常管理的各個環節，努力拓寬監督渠道和覆蓋面。要加強和改進舉報受理工作，加強與紀檢監察機關的溝通和聯系，嚴格執行任前公示制度，加大對群眾反映問題的查核力度，建立反應靈敏的工作機制，及時發現和嚴肅糾正領導干部和干部選拔任用工作中的突出問題，切實維護黨的干部工作的嚴肅性，保證干部選拔任用工作的健康開展。對領導批辦的信訪舉報件，要深入調查核實，確保件件有回音。對群眾反映的干部政治素質、道德品質、廉潔自律、選人用人等方面的問題，內容一時難以查實又不能輕易否定的，應當暫緩任用；反映的問題情節輕微、不足以影響任用的，在任用的同時要與其談話，進行教育和告誡。

五是必須堅持把加大責任追究力度貫穿干部選拔任用始終。實行責任追究，對于強化選人用人責任、防止干部“帶病提拔”具有重要作用。當前，是要完善用人失察失誤責任追究制度，以明確干部推薦、考察、討論決定等各個環節的責任內容、責任主體和責任追究方式，切實解決干部選拔任用工作中主體不明確的問題，要按照有關要求，各司其職、各負其責，不論是上級組織還是下級單位，不論是領導干部還是一般工作人員，都要做到誰失職誰負責，避免出問題無人負責、無法追究的情況發生。對因弄虛作假、瞞天過海導致干部“帶病提拔”的，一經查實，堅決處理；對在干部選任中因失察失誤導致干部“帶病提拔”的，也要嚴肅追究相關責任人的責任；做到不查清原因的不放過，不確定性質的不放過，不處理責任人的不放過，不總結經驗教訓制定整改措施的不放過。

六是必須堅持把完善制度建設貫穿干部選拔任用始終。防止干部“帶病提拔”，治本之策還是要在深入抓好已有干部選拔任用制度貫徹落實的同時，加大改革創新力度，不斷完善干部選拔任用機制。要把科學發展觀、正確政績觀的要求切實貫徹到干部考察考核的具體實踐中去，不斷完善領導干部選拔提名、考核、監督的機制，擴大考核工作中的民主，擴大選人識人的視野，真正把政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬的干部選拔出來。要把堅持黨管干部原則、擴大民主和依法辦事三者有機地統一起來，在堅持黨管干部原則的前提下，改進群眾參與的方式，進一步落實群眾對干部選拔任用的知情權、參與權、選擇權和監督權，落實群眾公認原則。始終堅持公開、平等、競爭、擇優的原則，進一步加大公開選拔、競爭上崗和干部交流的力度，努力形成優秀人才脫穎而出、各展其能的機制，讓“帶病”干部相形見絀。始終堅持民主集中制原則，充分發揚黨內民主，拓寬黨內民主渠道，健全黨委集體決策制度，讓“帶病”的干部無機可乘。