第一篇：余窯社區人防、民防工作總結

余窯社區人防、民防工作總結

我社區在永安街道辦事處武裝部的領導下，在各個部門的配合下，按照“長期準備、重點建設、平戰結合”的方針，積極推進人民防空工作防空防災一體化建設，按照年初目標管理細則，有計劃按步驟地開展了各項工作。現將今年的工作情況回報如下：

一、抓好政治理論學習，提高人防隊伍政治素質 我社區在市委的統一部署下，結合深入開展學習實踐科學發展觀活動，不斷加強全民人員的思想政治素質、業務素質和戰備觀念。緊緊圍繞新形勢下人防的中心任務，進行系統的思想政治建設。進一步強化了領導班子的政治建設，在政治上、思想上、行動上與黨中央保持高度一致。

二、做好人防專業隊整組及訓練

今年的專業隊整組，在總結前幾年經驗的基礎上，嚴格按照專業技術對口，人員單列不重復，年齡年輕化的原則。強化整體素質，強化崗位培訓。由市國防下發整組方案和訓練方案，人防部門督促檢查落實，使今年的專業隊整組質量有了很大提高，完全達到了拉得出、用得上的標準。

三、認真抓好人民防空防災教育進社區活動 根據《中華人民共和國人民防空法》規定和自治區國動委年度工作要求，進一步擴大我社區的人民防空防災教育

工作范圍，提高我社區居民的國防觀念和防空防災意識，我社區認真做好宣傳計劃和宣傳實施方案，組織樓組長、社區志愿者召開人民防空防災教育工作動員會，統一思想、明確任務、布置工作、明確分工、提出要求。通過宣傳標語、櫥窗、黑板報、宣傳文藝晚會和現在防空防災知識宣傳，發放防空防災書籍和印發宣傳資料，組織觀看人民防空防災知識教育錄像片，組織人防宣傳一條街活動，增強了宣傳教育的效果，收到了良好的教育效果。

第二篇：余窯社區人防 民防工作計劃

永安街道余窯社區人防（民防）

工 作 計 劃

余窯社區2011按照人防法規要求，認真履行職責，堅持依法管理，落實社會責任，以“五抓”為著力點的規范、實用、成效明顯的工作方法。即：抓依法管理，健全管理機制；抓宣傳教育，創建良好的社會環境和氛圍；抓業務培訓，提高管理責任人的業務水平；抓維護監測，保障警報設施狀態良好；抓平時工作，確保警報鳴響率100%。

一、抓依法落實責任，增強工作的權威性

充分認識警報器社會化、規范化管理的基本思路，使警報管理始終處于良好的狀態，充分利用人防法規這個有力的“尚方寶劍”，增強警報器社會化管理的權威性。余窯社區注重發揮“三個作用”來增強此項工作的權威性。一是強化宣傳作用，我們不僅采取送法規上門、宣講相關政策到現場的辦法，而且還在每的警報試鳴日、《人民防空法》頒布紀念日等契機走上街頭，深入社區巷道院落利用形式多樣的手段宣傳防空警報器的作用。二是典型示范作用，工作中我們有意識地選擇位置比較合理，適合安裝的機關作為突破，以起到示范帶頭作用。三是社區的作用，與所轄單位聯系更直接，情況更熟悉，打造人防工作的有利平臺。

二、抓加強維護監測，保障設施的完好性

有效地維護監測是保證警報發揮作用的根本。余窯社區

落實區辦、和警報設施單位社會化管理責任。做到主要領導負責，分管領導具體抓，責任到人頭上。主要任務是：轄區警報督導與檢查、反饋警報設施管理情況，管理警報器的檔案資料；主要任務是：落實責任人、熟悉警報日常管理，保持設施點清潔、反饋警報管理情況，確保警報設施無損壞、無丟失。

三、抓加強專業培訓，增強警報管理工作的規范性

為做到使防空警報器的建、管、用協調一致，我們注意

結合實際，開展專業培訓，以增強警報管理工作的規范性。一是選好培訓對象。選相對穩定，政治上可靠，責任心強，有較強的組織紀律觀念，品行端正，甘于無私奉獻，能吃苦的人。二是注重培訓方法。有針對警報維護管理的培訓計劃，并做到人員落實、時間落實、內容落實。每年的警報試鳴日我們都集中各警報管理責任人請專業人員進行專業培訓。三是規范培訓內容。根據各自不同的操作方式和性能制定培訓內容。

四、抓加強國防教育，增強社會的共建性

在廣泛宣傳人民防空法律法規的工作中，尤其加大對警報安裝單位、警報管理責任人的宣傳力度，幫助他們樹立人防事業是國防建設重要組成部分的觀念，自覺依法履行人民防空的義務，主動參加人民防空建設，負擔相應的人民防空

費用，保護人民防空設施。在每年的警報試鳴日，領導親臨試鳴現場，親自督導鳴放工作，而且還根據自身特點，在轄區范圍內利用公告、墻報等形式，宣傳人防法規。

五、抓平時工作，確保警報鳴響率100%

今年在警報試鳴日前余窯社區首先成立警報試鳴領導

小組，分工明確，對警報鳴放工作進行認真動員和部署，提出具體安排和要求。通過以會培訓，形成內部與外部合力。

第三篇：人防民防知識問答

人 防 民 防 知 識 問 答

1、問：中國人民防空標志的含義是什么？

答：中國人民防空標志，經國務院、中央軍委批準，自1999年5月1日起啟用。該標志由文字和圖案兩部分構成，其基本含義是中國人民防空。文字“CCAD”是英文china’s civil air defense的縮寫。圖案的金黃色外框為人民防空工程圖形，象征人民防空的基本手段、任務和宗旨，即人民防空通過采用工程掩蔽等防護措施，防范和減輕空襲及災害，保護人民生命和財產安全。金黃色長城象征中華人民共和國，并寓意人民防空是國防的組成部分，是我國的地下長城。綠色橄欖枝象征和平與安寧。藍色三角圖形和橙色背景為日內瓦公約第一附加議定書確定的民防國際通用標志的主體，象征中國人民防空與國際民防的接軌。

2、問：什么是人民防空? 答：人民防空簡稱“人防”，國外亦稱“民防”。即動員和組織城鎮居民采取防護措施，保護人民生命財產安全，避免或減少國民經濟損失，保存戰爭潛力。

3、問：人民防空的方針原則是什么? 答：人民防空實行長期準備、重點建設、平戰結合的方針，貫徹與經濟建設協調發展與城市建設相結合的原則。

4、問：《中華人民共和國防空法》是何時頒布的?何時實施的? 答：1996年10月29日第八屆全國人民代表大會常務委員會第二十二次會議通過，1996年10月29日中華人民共和國主席令第七十八號公布，自1997年1月1日起施行。

5、問：人民防空的總任務是什么? 答：保護人民、減少國民經濟損失、保存戰爭潛力。

6、問：防空地下室的“三防”是指哪些？

答：“三防” 中指防核武器、防化學武器、防生物武器。現代高技術條件下的局部戰爭人防工程要提倡具備新“三防”，即防精確打擊、防偵察監視、防信息攻擊。

7、問：為什么要制定《人民防空法》? 答：為了有效地組織人民防空，保護人民的生命和財產安全，保障社會主義現代化建設的順利進行。

8、問：人民防空的機構是如何設置的? 答：國務院、中央軍事委員會領導全國的人民防空工作。大軍區根據國務院、中央軍事委員會的授權領導本區域的人民防空工作。縣級以上地方各級人民政府和同級軍事機關領導本行政區域的人民防空工作。

9、問：人民防空主管部門的設置、職責和任務由誰規定? 答：人民防空主管部門的設置、職責和任務，由國務院、中央軍事委員會規定。

10、問：《中華人民共和國人民防空法》規定公民對人民防空享有哪些權利和義務? 答：一切組織和個人都有得到人民防空保護的權利，都必須依法履行人民防空的義務。

11、問：什么是組織指揮? 答：組織指揮亦稱指揮。是指揮員及其機關為完成某項任務而實施的組織領導活動。按隸屬關系可分按級指揮和越級指揮，按指揮形式可分為集中指揮和分散指揮。

12、問：什么是人民防空組織指揮? 答：人民防空組織指揮，從廣義上講，它是一門非常嚴密復雜的軍事科學。具體講，人民防空組織指揮是按一定的目的、任務和形式，把人民群眾編制起來，并對其防空襲行動實施統一的領導和指揮。

13、問：什么是防空襲預案? 答：防空襲預案是對防空襲斗爭所作的總體設想和部署，通常包括基本情況、基本方案、各種保障計劃等。

14、問：人民防空組織指揮的基本原則是什么? 答：概括起來是四句話，十六個字。即：集中統—、快速及時、正確指揮、穩定可靠。

15、問：什么是人民防空專業隊? 答：人民防空專業隊是根據防空襲斗爭的需要，按專業組成擔負人民防空勤務的組織。包括：搶險搶修、醫療救護、消防、防化、通信、運輸、治安七種專業隊。

16、問：人民防空提出的“三防”指什么? 答：是指核武器、化學武器和生物武器的效應防護，總稱“三防”。

17、問：高技術局部戰爭的空襲特點是什么? 答：現代高技術條件下局部戰爭的空襲特點取決于高技術空襲兵器的特點，大體可歸納為以下幾點：（1）突然性增大；（2）打擊精度高；（3）全過程、持續性空襲；（4）破壞性巨大。

18、問：什么是核武器? 答：核武器是利用原子核反應瞬間釋放出的巨大能量，起殺傷破壞作用的武器。

19、問：核武器的殺傷破壞因素有哪些? 答：核武器的殺傷破壞因素有光輻射、沖擊波、早期核輻射、核電磁脈沖和放射性沾染。前四種殺傷破壞因素，—般均出現在爆炸后幾十秒時間內，稱為瞬時殺傷破壞因素。放射性沾染則持續的時間較長，可以持續幾天、幾個月甚至更長的時間。20、問：什么是化學武器? 答：在戰爭中以毒害作用殺傷人畜、毀壞植物的化學物質叫毒劑。裝有并能施放毒劑的武器和器材都叫化學武器，包括裝有毒劑的炮彈、炸彈、火箭彈、導彈、地雷和飛機布灑器等。

21、問：化學武器的殺傷特點有哪些? 答：傷害途徑多、殺傷范圍廣、持續時間長，化學武器主要殺傷有生力量、制約因素多。

22、問：什么是生物武器? 答：又名“細菌武器”。它由生物戰劑和施放工具兩部分組成，生物戰劑主要通過氣溶膠和帶菌昆蟲等方式施放。現代施放生物戰劑的工具，有氣溶膠發生器、布灑箱以及經火炮、火箭、導彈發射的各種生物彈等。

23、生物武器的殺傷特點有哪些? 答：致病力強，多數具有傳染、無立即殺傷作用、污染面積廣、不易發現、受自然條件影響大、危害作用時間長。

24、問：國家規定防空襲警報信號有哪三種? 答：報知敵空襲的警報信號，可分為預先警報、空襲警報和解除警報。

25、問：什么是預先警報?其信號如何識別？聽到預先警報時怎樣行動? 答：發現敵空襲跡象時發出的警報叫預先警報；預選警報鳴放要求是鳴36秒，停24秒，反復3遍一個周期，鳴放時間為3分鐘；聽到預先警報后應抓緊準備轉入地下的各項工作，準備防護器材備戰物資、藥品、生活用品，疏散人口等。

26、問：什么是空襲警報?其信號如何識別?聽到空襲警報時怎樣行動? 答：發現敵人空襲迫在眉睫，發放的緊急信號。空襲警報鳴放要求是鳴6秒，停6秒，反復15遍為一個周期，鳴放時間為3分鐘；聽到空襲警報應立即停止工作，聽從指揮，按預定計劃迅速采取空襲行動，做好執行任務的一切準備，進行交通、燈火管制、隱蔽人員。

27、問：什么解除警報?其信號如何識別?聽到解除警報信號怎樣行動? 答：敵人一次襲擊過后或敵空襲危險消失時發出的信號。解警報鳴放要求是連續鳴放3分鐘聽到解除警報后應消除空襲后果，人員撤出人防工事，恢復正常生產生活秩序。

28、問：警報信號發放的時機如何掌握? 答：當地政府根據上級指揮部門的統一指令發布，任何單位和個人不得擅自啟動施放。

29、問：為什么建立專門的通信人防系統? 答：人民防空通信警報是人民防空戰備建設的重要組成部分，是保障各級政府和人防部門迅速準確地傳遞和發放空襲警報信號，指揮城市人民防空襲斗爭的基本手段，是人防組織指揮系統的神經和耳目，直接關系到反空襲斗爭成效的大問題。所以必須建有專門的通信警報網絡，確保防空襲的人防指揮需要。按其任務和保障范圍，通常區分為警報通信、指揮通信、協同通信和后方通信，30、問：什么是人民防空協同通信? 答：人民防空協同通信是為了保障各級人民防空與防空襲斗爭中有協同關系的部隊、民兵以及其他有關單位間的協同動作而建立的通信聯絡。

31、問：什么是人民防空后方通信? 答：人民防空后方通信是保障人民防空后方指揮所對所屬各庫、站的指揮而建立的通信聯絡。人民防空后方通信通常由人民防空辦公室統一組織，并由當地郵電部門配合。

32、問：人民防空通信的要求是什么? 答：人民防空通信必須具有快速反應能力，抗毀能力和抗干擾能力，保證通信聯絡迅速、準確、保密和穩定。

33、問：人民防空通信的基本原則是什么? 答：針對人民防空通信特點和未來防空襲斗爭對通信聯絡的要求，組織人民防空通信的基本原則是：（1）全面規劃、重點建設；（2）統一計劃，合理使用各種通信設施；（3）以無線電信為主，多種通信手段并用；（4）加強平時工作充分做好準備；（5）平戰結合，提高效益。

34、問：在校學生的人民防空教育由哪個部門組織實施? 答：在校學生的人民防空教育，由各級教育主管部門和人民防空主管部門組織實施。

35、問：國家機關、社會團體、企事業單位人員的人民防空教育由誰組織實施? 答：國家機關、社會團體、企事業單位人員的人民防空教育，由所在單位組織實施。

36、問：什么是人民防空工程? 答：人民防空工程包括為保障戰時人員與物資掩蔽、人民防空指揮、醫療救護等單獨修建的地下防護建筑，以及結合地面建筑修建的戰時可用于防空的地下室。

37、問：城市的什么建筑，按國家有關規定，修建戰時可用干防空的地下室? 答：城市的新建民用建筑，按國家有關規定，修建戰時可用于防空的地下室。

38、問：人民防空指揮工程、公用的人員掩蔽工程和疏散干道工程由哪個部門負責修建? 答：人民防空指揮工程、公用的人員掩蔽工程和疏散干道工程由人民防空主管部門負責組織修建。

39、問：醫療救護、物資儲備及專用工程由哪個部門負責修筑? 答：醫療救護、物資儲備等專用工程由各相關部門負責組織修建。40、問：什么是公共人民防空工程? 答：完全由人民防空部門投資或主要由人民防空部門投資組織修建的，對區域有整體效能的人民防空工程。

41、問：什么是單位內部人民防空工程? 答：各級機關、團體、企事業單位在本單位內修建主要為本單位服務的人民防空工程。

42、問：什么是掘開式人民防空工程? 答：采用掘開方法修建的工程。即施工時，先開挖基坑，基坑內修建工程，主體建成后，再按要求進行回填。

43、問：什么是地道式人民防空工程?

答：指在平地或丘陵地區采用暗挖方法修建的工程。

44、問：什么叫防護密閉隔墻？

答：人防工程設置的既能抗御預定的核爆沖擊波和炸彈氣浪作用，又能隔絕毒劑的隔墻。

45、問：人防工程通風方式有哪幾類？

答：人防工程通風方式分為（1）濾毒通風；（2）清潔通風；（3）自然通風；（4）平時，人防工程一般采用自然通風或清潔通風。

46、問：什么叫防毒通道？

答：人防工程兩道相鄰密閉門或防護密閉門與密閉門之間靠密閉作用阻擋毒劑等侵入人防工程內部的空間。

47、問：防空地下室與普通地下室的區別是什么? 答：主要區別在于各自的防護特點上。防空地下室（亦稱附建式防空地下室）是有預定防護功能的地下室而普通地下室是無防護要求的地下室。

48、問：人民防空工程應如何保護? 答：人民防空工程必須切實加以保護，主要應做到：任何單位和個人不得在危及人民防空工程安全的范圍內建設、施工、采石、伐木、取木；不得向人民防空工程內部及孔口附近排泄廢水、廢氣、傾倒垃圾未經公安、人民防空部門批準，不得在工程內存放易燃、易爆、放射性和腐蝕性物品；不準擅自占用、改造、破壞、損失人民防空工程設備及人民防空工程的出入通道。

49、問：人民防空工程戰時的功能和作用是什么? 答：人民防空工程以其特有的防護功能，可以有效地防備敵人的突然襲擊，有效地掩蔽人員和物資，保存戰爭潛力，保護人民的生命安全，避免和減少生命和財產的損失，人民防空工程建設是人民防空建設的重要內容，是履行人民防空職責、完成人民防空任務的必不可少的建設。50、問：人民防空工程平時有何作用? 答：人民防空工程具有防護能力強、防護設備完善的特點，對增強城市防備自然災害和突發事故災害，減少對城市生活、生產造成的損失，確保城市的正常運行，具有重要作用。作為城市基礎設施，國家鼓勵平時利用人民防空工程為經濟建設和人民生活服務，是緩解城市發展矛盾，增強城市綜合發展能力的重要措施。

51、問：什么是平戰結合? 答：人民防空建設各個方面的軟、硬件設施，在不影響防空襲能力的前提下，和平時期用于社會。可直接成為城市建設、經濟建設的一部分，產生良好的社會效益和經濟效益。這種“立足戰備，著眼平時，服務社會，造福人民”的行為統稱平戰結合。

52、問：什么是戰備效益、社會效益、經濟效益? 答：戰備效益，是指人民防空工作或設施在戰備中產生的效果及其具有的價值。社會效益，是人民防空工作或設施所產生的效果給社會公民在精神、物質等方面帶來的利益。經濟效益，是指人民防空工作和設施在經濟活動中產生和得到的經濟效果。

53、問：人民防空工程的使用原則是什么? 答：人民防空工程的使用原則是誰投資，誰使用，誰管理。公共工程由人民防空部門負責安排使用；

單位人民防空工程由單位安排使用；人民防空工程使用效果不好的，人民防空部門可以調劑安排使用。

54、問：人民防空工程向社會開放有什么要求? 答：為促進人民防空工程最大限度地發揮作用，國家采取開放和扶持政策，除重要人民防空指揮通信樞紐等重要工程外，在不影響其防空效能的條件下，鼓勵平時予以開發利用。

55、問：使用人民防空工程有哪些要求? 答：實行有償使用，使用時要做到：（1）一旦戰備需要，能保證迅速轉入戰時防空和堅守城市作戰使用；（2）要搞好工程的維護管理，不降低工程的防護能力；（3）要有必要的安全保障措施，具有一定的生產、生活條件，保證地下工作人員的安全與健康；（4）要有較好的經濟效益或使用效果，做到能長期使用。

56、問：使用人民防空工程需要辦理哪些手續? 答：凡使用人民防空工程及其設備的單位和個人，事先均需向人民防空部門提出使用申請，并辦妥《人民防空工程平時使用證》。然后按有關部門的規定辦妥有關手續。批準后方可使用。使用期間，要執行《人民防空工程平時使用證》明確的各項要求，并接受人民防空部門檢查。

57、申請易地建設有什么條件？

答：應修建防空地下室的新建民用建筑項目符合以下條件之一者，均可申請易地建設。⑴因地質、地形和結構等原因不能就地修建的；

⑵應建的防空地下室建筑面積不足一百四十平方米的（建筑項目總面積不足7000平方米）。

58、結合民用建筑修建的防空地下室平時由誰進行管理和使用，收益如何分配？

答：防空地下室建設本著“誰設資、誰受益”的原則，實行有償使用。即若防空地下室是由建設單位組織自建的，由建設單位負責平時使用和管理，收益歸自建單位所有；若由人防部門統一修建的（含易地建設的防空地下室建設項目），由人防部門負責平時的使用管理，收益由人防部門用于防空地下室的再建設。

59、問：人民防空工程有哪些優點? 答：與地面建筑相比，人民防空工程具有如下優點：（1）溫差小，冬暖夏涼；（2）與外界基本隔絕，寧靜、清潔、污染少；（3）地下工程內可控性大，對溫度、濕度的控制，空氣的調節比地面優越；（4）便于采取安全防范措施，一時發生意外情況，易于控制和處理；（5）由于地面與地下溫差大，可利用地下水和冷風進行地面防暑降溫。60、問：人民防空經費由誰承擔?其性質是什么? 答：人民防空經費由國家和社會共同負擔。人民防空經費是進行《人民防空工程平時使用證》明確的各項要求，并接受人民防空部門檢查。人民防空建設和開展人民防空業務工作的專項費用，凡按政策籌集并納人人民防空經費管理渠道，用于人民防空建設的經費，都屬于人民防空經費。

61、問：人民防空財務管理的任務是什么? 答：（1）貫徹執行國家財經方針、政策和人民防空建設的方針、原則及辦法制度；（2）籌措人民防空建設資金，組織實施經費供應；（3）編制人民防空經費預算、決算，并執行預算，掌握和報告情況；（4）建立健全財務管理制度，組織會計核算；（5）實施財務監督，維護財經紀律；（6）管理人民防空國有資產；（7）參與經濟合同簽訂，并監督實施；（8）組織指導、監督檢查所屬單位的財務管理工作。

62、問：人民防空國有資產如何管理? 答：人民防空國有資產實行國家統一所有，政府分級監管，占有、使用的管理體制。63、問：人民防空經費的來源有哪些渠道? 答：有五個方面：（1）中央政府預算撥款收入；（2）地方政府預算撥款收入；（3）社會負擔人防經費收入；（4）平戰結合收入；（5）其他收入。64、問：人民防空“易地建設費”如何管理使用? 答：人民防空工程易地建設費由人民防空主管部門按規定統一管理，專項用于人民防空工程建設。65、問：人民防空工程的設計、施工必須具備什么條件? 答：人民防空工程的設計、施工必須由具備相應資質條件的設計、施工單位承擔。66、問：人民防空工程確需報廢的應如何報批? 答：人民防空工程不得擅自報廢，確需報廢的，必須按照國家規定，報經省級以上人民防空主管部門批準。

67、問：城市新建民用建筑不建、少建防空地下室的應如何處理? 答：城市新建民用建筑不建、少建防空地下室的，由縣級以上人民防空主管部門給予警告，責令限期修建、補建或者按照規定繳納人民防空工程易地建設費，并可按照應建防空地下室面積每平方米四十元以上八十元以下的標準處以罰款，但最高不得超過十萬元。68、問：人民防空工程未經驗收交付使用的應如何處理? 答：人民防空工程未經驗收交付使用的，由縣級以上人民防空主管部門責令限期改正，并可處以五萬元以下罰款。

69、問：侵占、挪用或者截留人民防空經費的應如何處理? 答：侵占、挪用或者截留人民防空經費，尚未構成犯罪的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予行政處分。有關經費應當依法追回。70、問：侵占人民防空工程的應如何處理? 答：侵占人民防空工程的，由縣級以上人民政府人民防空主管部門對當事人給予警告，并責令限期改正違法行為，可以對個人并處五千元以下的罰款，對單位并處一萬元至五萬元的罰款；造成損失的，應當依法賠償損失。

第四篇：2016社區人防工作總結

人防辦2015年工作總結及2016年工作要點 2015年，我市人防工作在省人防辦和市委、市政府、xx軍分區正確領導下，認真貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中全會，通過科學統籌、主動作為，全市人防建設發展態勢良好，防空防災應急準備有序推進，黨的群眾路線教育實踐活動扎實開展，重點人防工作任務圓滿完成。

一、2015年完成的主要工作

（一）大項專題活動成效明顯

1、強勢推進了“三嚴三實”專題教育。我辦“三嚴三實”專題教育自6月xx日開始著手前期準備，x月xx全面展開，x月xx日召開總結大會，先后利用近x個月的時間，完成了活動準備、動員部署、學習教育、專題研討、整改落實、建章立制等規定動作。教育中，我辦始終堅持科學謀劃、大事大抓，周密組織、精心實施，領導帶頭、以上率下，正風肅紀、立言立行，統籌兼顧、全面推進，進一步清理整治了“四風”問題強化了剛性約束，單位內部管理更加規范，干部職工自我約束更加嚴格，按制度辦事意識明顯增強，專題教育取得良好成效。

2、積極開展了“雙聯雙幫”等主題活動。我辦組織干部職工在聯系點群眾、服務對象、下屬單位中開展了“走基層、解難題、辦實事、惠民生”活動，在xx縣xx村和xx 區xx社區兩個聯系點開展了“雙聯雙幫”和“雙報到”活動。一年中，我辦干部職工深入群眾走訪調研xx次，自籌慰問資金xxxx余元，慰問困難群眾家庭xx戶、留守兒童x名、慰問貧困黨員家庭x戶；同時，通過個人捐款的方式，向龍形村“鄰里鄉親互助會”捐款xxxx元，為龍形村村組干部配發了迷彩服、雨衣、水靴等物品，與龍形村兩委班子一道完成了x組、x組、x組進戶道路及xxx米斷頭路水泥硬化工作。為xx區工農街道辦旌南苑社區贈送了人防工作站相關資料、民防應急箱，為xx社區集中整治衛生x次。

（二）人防工程建設有序推進

1、人防基本指揮所建設全面啟動。x月中旬，市政府常務副市長易杰，召集市發改委、市財政局、市國土局、市公安局、市人防辦負責人，就市人防基本指揮所、人防核心疏散基地建設相關事宜召開專題會議。會議議定了市人防基本指揮所建設規模，征用土地面積、投資預算和項目選址地點，會議同時議定了市核心疏散基地和人防（民防）宣傳教育中心兩個項目投資預算、建設規模和選址地點。以上項目預算投資x億元。

2、防空地下室建設實現突破。通過主動宣傳人防法規政策、邀請省城市建筑設計院上門服務等措施，推動了**等項目修建防空地下室，市中心城區人防防護工程面積即將新增1.8萬㎡，人防防護工程人均占有率嚴重不足現狀得到緩解。截止x月xx日，*建筑項目結合修建防空地下室已經完成基礎開挖工作，“*項目防空地下室完成施工圖設計。同時，**項目結合修建防空地下室通過人防審批，新報建防空地下室近x萬㎡。

3、人防易地建設費征收再創新高。截止xx月xx日，我辦共辦理行政審批事項xx件（其中修建防空地下室項目x件），收取人防易地建設費xx00余萬元。

4、人防（民防）建設規劃通過專家評審。x月xx日，在市住建局、市規劃局協助下，我市人防（民防）建設規劃 通過了由省、市兩級共x名專家組成的專家評審委員會評審，x月中旬提交市規劃編制委員會初審。

（三）指揮通信體系逐步完善

1、人防通信指揮能力全面提升。x月，市人防指揮信息保障中心按照市政府統一部署，整體搬入市應急救援中心辦公，初步完成與市應急部門的資源整合,并投資xx萬元，建成了人防應急指揮中心led大屏顯示系統，投資xx萬元，建成了4g應急圖傳系統，人防通信指揮體系更加健全。

2、警報報知能力顯著增強。我市全年新增防空警報器9臺，其中市本級x臺，城市規劃區內萬人以上鄉鎮防空警報器全部安裝完成。市本級投資xx萬元，購置多功能移動警報車完成前期準備。9月18日，全市防空警報系統在“國恥日”實現xxx%鳴響率，市本級和縣（市、區）城市規劃區防空警報覆蓋率全部達到xx%以上。

3、防空襲方案修訂全面結束。按照省辦《關于做好城市防空襲方案修訂工作的通知》要求，我辦牽頭全市有關部門完成了《xx防空襲預案》中主案、行動計劃和保障計劃的修訂工作，并按時通過了省人防辦審核，已經返回市相關部門征求意見。

4、軍事斗爭準備評估工作成效明顯。x月下旬開始，我辦組織人員對照國家人防辦《軍事斗爭準備評估標準》，對組織指揮、防護救援、重要目標防護、人民防空訓練、思想 政治工作、資產資源管理等六個方面xx個項目軍事斗爭準備進行了評估，全面摸清了我市人防防空防災應急準備現狀，為下一步有針對性開展人防工作奠定了基礎。

5、訓練演練工作堅持經常。組織市人防機動通信支隊、全市人防機關和人防宣傳隊伍、市本級重要經濟目標單位、全市人防執法隊伍、人防行政審批人員等多個層次集中培訓班，培訓人數達xxx人次；x次組織隊伍參加了成都、冕寧、綿陽和什邡、中江、xx等地的外訓拉練、應急演練行動中通信保障任務。x月下旬至xx月上旬，我辦共動用人員xx人次，車輛xx臺次，全程參加了2015年省人防辦首長機關帶部分實兵檢驗性演習活動，提升了機動指揮系統應急保障能力。

（四）人防宣傳教育廣泛深入

縣人防辦2015年工作總結和2016年工作措施 2015年，##縣人防辦在縣委、縣政府和市人防辦、縣人武部的正確領導下，堅持科學發展觀，認真貫徹《人民防空法》和中共中央、國務院、中央軍委《關于加強人民防空工作的決定》，堅持“長期準備、重點建設、平戰結合”的方針，緊緊圍繞“突破睢寧”戰略方針，以轉變機關作風、加強機關行政效能建設為突破口，狠抓各項工作的落實，把握城市發展機遇，依法管理、科學管理，與時俱進、改革創新，人防各項工作均取得了較好成績，被市委市政府、縣委縣政府評為“全市人防工作先進單位”和“城建工作先進單位”。

一、人防組織指揮體系進一步完善 ****建設全面啟動 為貫徹落實省、市人防工作會議精神，全面做好人防應急準備，結合我縣人防指揮體系建設的實際，一是根據《徐州市戰時人民防空指揮所編成》制定了《睢寧縣戰時人民防空指揮所編成》，并明確指揮長、副指揮長及各個組的組長，明確了各個崗位的工作職責，基本保證戰時24小時人員全部到位。二是制定并經縣政府常務會議討論通過《睢寧縣應急行動預案》。三是出臺了以縣政府和縣人武部名義下發的《關于2015年人防專業隊整組與訓練工作意見》，人防專業隊整組全部到位，調整充實了由***人組成的**個人防專業隊，并安排訓練人數***人。四是完成對警報器的檢修和維護工作，新添警報器*臺，由城區向郊區延伸至個別鄉鎮，成為全省**個警報覆蓋率100%的縣之一。5月19日結合“5.12”汶川地震，開展了防空警報試鳴，**臺電聲警報器和*臺流動警報器工作正常，一次試鳴成功。五是完成了一個二級重要經濟目標和七個三級目標應急防護預案制定，并進行了防護演練。

投資****萬作為2015年縣委、縣政府城建重點工程建設之一的********，樁基基礎工程已經完成，土建、水電工程也于9月25日在徐州市招標辦開標，從而確保隱蔽工程部分年底前完成。

二、加強人防工程建設和管理 人防工程建設依法有序進行

一是結合《睢寧縣縣城整體規劃修編》要求，啟動《睢寧縣城區人防工程規劃》編制工作，并將人防規劃融入縣城整體規劃之中。二是根據市政府《關于加強人防工程管理的通告》，縣政府出臺了《睢寧縣加強人防工程管理通告》，對人防工程結建、審批、檢查、驗收做了明確規定，我辦并與縣建設局聯合行文，對人防工程的防護等級、施工質量、竣工驗收等提出更為明確的要求，使人防工程納入依法管理的軌道。三是認真開展全縣人防工程安全管理工作，堅持日常檢查與重點抽查相結合，定期對全縣人防工程進行全面檢查，發現問題及時整改，從而保證人防工程無任何安全事故發生。四是人防工程面積有重大突破。2015年完成人防工程竣工面積*萬平方米，在建工程近*萬平方米，基本完成省政府下達給我縣的人防工程任務。五是提前介入，工作做在前面。對于高層建筑，我們要求必須依法建設人防工程。****原來不打算建人防工程，經我們多次上門做工作，算帳對比最終愉快接受了我們建議，僅此一家就增加人防工程面積****平方米。六是提升工作理念，提高服務水平，變被動為主動，主動幫助開發企業解決實際困難，所有建人防工程的開發企業，需要跑市里設計院和工程處的項目我們全部承擔下來，一包到底，全程服務。七是嚴格標準，從嚴執法。在主動服務的同時，嚴把質量關，對于驗收不合格的嚴格按要求進行整改，整改不到位的移交執法隊足額繳納易地建設費。

三、行政執法進一步規范 經費籌集有較大突破

貫徹落實《中華人民共和國人民防空法》和《江蘇省實施〈中華人民共和國人民防空法〉辦法》，依法開展人防工作，認真學習法律法規，提高執法人員自身素質。一是根據省、市文件要求，以縣政府名義下發《關于加強人民防空建設的意見》，為新時期人防工作大力發展提供了有力的政策支持。二是健全人防法制辦，加強對行政執法工作的監督，確保做到依法行政、公正執法。三是加強執法人員業務學習培訓，使每個執法人員做到“三懂”，即懂執法程序，懂執法依據，懂執法藝術。今年有4人參加省人防辦執法學習，2人參加國家人防辦在江西舉辦的人防工程執法培訓班，六月份全體人員赴徐州進行執法培訓。四是修改行政處罰自由裁量權實施辦法，規范我縣人防行政處罰自由裁量權，行政執法工作切實做到規范有序、公正透明。易地建設費、人防經費等四項經費的收繳有較大提高。五是積極參加縣委、縣政府開展的“你執法、我評 議”活動，主動上門征求意見，并在人防網上進行調查投票，積極改進工作作風，文明執法、廉潔執法。

四、人防宣傳教育形式多樣 人防意識進一步提高 充分利用報刊、雜志、電視、網絡等新聞媒體多形式、多手段、多渠道地開展人防宣傳，增強全民人防法制意識，增強國防觀念和人防意識，推進人防工作更好更快發展。一是抓好對領導干部的人防知識宣傳，不斷增強領導干部的國防意識和人防意識，積極向各級領導宣傳人防法規政策，及時匯報人防工作情況，提出合理化建議，有力地爭取各級領導的支持。二是拓寬對市民的宣傳面，在宣傳的廣度和深度上下功夫，與《大眾科技報》、《徐州日報》聯辦《睢寧人防之聲》專欄，定期刊發防空防災知識和人防信息。以5.19試鳴結合汶川地震，與縣電視臺聯合制作防空防災，減災救災知識專題片，系統地宣傳民防知識。三是在天元廣場舉辦大型宣傳活動，發放人防宣傳材料10萬份，宣傳卡3000張，防震防災手冊4000本，“兩防”知識展板60塊。四是全面加強對機關、社區及在校學生的人防知識教育，今年我們重點到建設局、規劃局、城管局等機關進行宣傳，并為全縣的機關干部軍訓提供4000只宣傳紙杯。五是與縣教育局協作對城區中小學生開展了人防知識宣傳教育工作，為學生更換《民防知識》10000余本。通過宣傳提高了民眾應對空襲和自然災害的認識及自救能力。

五、強化管理轉變作風 努力創建“準軍事化”機關

“突破睢寧”，干部作風轉變是關鍵。今年以來，我們從加強機關自身建設入手，狠抓作風轉變，按照市委、縣委“突破睢寧”戰略要求，一是強化作風轉變，制定了拉練工作法十條禁令，通過睢寧人防網和睢寧電視臺對社會作出公開承諾，健全內部工作制度和監督機制，實行責任追究。二是按照“準軍事化”機關建設要求，努力造就成一支政治堅定、業務精通、紀律嚴明、作風過硬、廉政高效的隊伍。三是加強廉政教育，從網上下載有關人防工作方面出現的反面典型案例進行對照檢查，做到防范于未然，從本縣接連出現的樁樁案例進行警示教育，嚴于律己。四是在指揮中心建設過程中，實行陽光工程，全程

接受檢察院和審計局的監督，公開辦事程序，公開辦事結果，一切在陽光下操作。五是積極響應縣委、縣政府號召，積極向四川災區人民獻愛心，四次捐款繳納特殊黨費，位列機關前列。五是積極融入三夏工作，幫助李集鎮搶收搶種，扶持李集鎮無勞力戶收割經費3萬元。

今年工作雖然取得一定成績，但也還存在諸多困難和問題。一是******建設已經全面開工，工程約需費用****萬元左右，費用缺口較大。二是人防建設還沒有完全納入城市建設整體規劃，人防工程規劃進展緩慢。三是相關部門支持不夠，人防部門協調不力，人防工作密切配合上存在很大的不足。四是是人防執法隊伍不健全，執法力量薄弱，缺乏指揮通信及工程專業人員。五是人防工作主動性有待于進一步提高，工作力度有待于進一步加強。2015年工作目標及具體措施 2015年，我們將繼續認真學習貫徹十七大精神，樹立和落實科學發展觀，緊緊圍繞縣委、縣政府總體工作任務和目標，扎扎實實開展工作，解放思想，更新觀念，切切實實做到，突破睢寧，人防先行。

一、加快******建設 ****是人民防空、防災、救災行動的“神經中樞”，要作為應急準備的重中之重來抓，確保****工程在保質保量的前提下提前竣工并投入使用。****建成后，要及時和省市聯網，完善指揮功能。

二、加強人防指揮通信警報建設工作 2015年，我辦將在圓滿完成省、市人防辦下達的組織指揮和專業隊規范化整組任務的同時，進一步落實警報器管理制度，抓好警報器設備設施維護管理，確保警報器性能良好常年備用，既能用于戰時防空，又能用于平時防災，并將警

報器延伸至周邊重點鄉鎮，使人防建設逐步步入向民防建設轉變的良性發展道路。

三、開拓思路強化管理 提高人防工程建設和管理力度

加強人防工程建設，首先要加強人防工程城市整體規劃工作，結合縣整體規劃的修編，及時調整并完成睢寧縣人防工程整體規劃。充分運用市場經濟運行規則，多途徑、多手段、多形式地體現人防工程平戰結合的功能，使人防工程最大化的服務與社會，服務與民眾。加大執法力度，創新服務理念，認真履行人防手續限時辦結制。按照城鄉規劃全覆蓋的要求，強化執法檢查，要一手抓數量、質量的提升，一手抓維護管理的落實。努力做到防空地下室“應建盡建、應收盡收、以建為主、以收促建”，確保人防工程竣工面積達*萬平方米，在建*萬平方米，結建手續*萬平方米。

四、搞好行政執法 加快經費征收力度

進一步強化人防隊伍依法行政能力，加大行政執法和執法監督的力度，嚴格追究行政越權、不作為等行為，堅持規范執法，嚴格執法、秉公執法、文明執法。力爭完成年1000萬任務，并嚴格執行人防財務和預算管理制度，確保收支兩條線，專戶存儲，專款專用。

五、加強人防專業隊伍建設 搞好培訓及演練。

按照省人防辦、省軍區文件要求，繼續認真做好整組擴建工作，完成**支人防專業隊的整組任務，做好人防專業隊規范化、制度化建設，按標準和要求進行嚴格訓練和考核。利用一個月的時間，組織各專業隊開展技能培訓，在全縣開展一次人防專業隊伍應急演練，提高應對災害和突發事件能力。

六、搞好重要目標防護，啟動疏散地域建設。

完成*個二級目標和*個三級目標領導組建。對二、三類重要經濟目標，按照屬地管理要求，嚴格檢查，精心指導，確保各項工作落實到位。制定疏散方案，篇三：人防辦2015年工作總結及2016年工作計劃 人防辦2015年工作總結及2016年工作計劃

人防辦2015年工作總結及2016年工作計劃

現將我辦2015年工作情況及2016年的工作計劃總結如下：

一、2015年主要工作情況 2015年以來，在省人防辦的指導關心下，在xx市委、市政府和軍分區的正確領導下，xx市人防辦深入貫徹落實中共中央、國務院、中央軍委《決定》（x發﹝2014﹞x號）和黨的十八大和十八屆四中、五中全會精神，深入學習習總書記系列重要講話精神，全面貫徹全省人防辦主任會議精神，緊緊圍繞xx市委、市政府的工作部署、結合我市人防工作實際，積極主動協調，改革、創新，真抓實干，我市人防各項工作有了新的進展，維持了良好的發展勢頭。主要工作情況是：

（一）貫徹落實中央《決定》取得初步成效

《決定》印發以來，我市市、縣兩級人防部門認真學習貫徹落實，結合實際擬制了貫徹落實的細化方案并嚴格抓好落實。一是積極主動向市委、市政府、軍分區有關領導匯報，二是主動聯系有關部門送閱，三是利用到縣（市、區）調研的機會主動向縣（市、區）主要領導宣傳，進一步提高了各級領導、部門對人防工作的了解、重視、支持，形成了人防工作的良好氛圍。目前，人防工作已納入了市委議軍會議的內容，理順了縣級人防機構設置不規范的情況。

（二）黨建工作開展扎實有效 2015年以來，按照市委的要求部署，我辦扎實有效的開展“三嚴三實”專題教育活動，鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果，切實加強作風建設。不斷強化黨建主業意識，辦黨組把黨建工作、黨風廉政建設等工作作為主要工作，黨組會專題部署研究，常抓不懈。不斷加強組織建設，5月份，撤銷了辦機關和下屬事業單位聯合組成的黨支部，重新設立了辦黨總支部，下設辦機關和下屬2個事業單位共3個黨支部，黨員干部的黨組織觀念和基層組織建設進一步加強。以人防“準軍事化”機關建設為抓手，打造品牌亮點，開展人防特色黨建活動，黨建的引領作用發揮明顯，有力促進各項工作上新臺階。

（三）人防指揮體系建設成效明顯 一是市級人防指揮所建設完工。目前，市本級包含人防應急指揮中心、地下基本指揮所、機動指揮所在內的“三位一體”指揮體系建設已完工并通過初驗，待整改完成后即可移交我辦，草擬了《xx市101工程維護管理制度》。7月初xx軍分區利用我辦基本指揮所為指揮平臺圓滿完成了省軍區對其的考核，另我辦與軍分區共建的“xx市‘動中通’應急指揮信息系統”已獲得市政府批準，并已落實了專款，目前正在抓緊實施。二是縣級人防指揮工程建設已全面啟動。今年我辦將該項工作作為重點強力推進，年初，經市政府批準同意下發了《關于進一步加快縣級人民防空指揮信息系統建設的意見》，同時組織工作組到各縣（市、區）檢查督辦，并實行每季度一通報制度，有力地推動了各縣（市、區）人防應急指揮中心與機動指揮所的建設工作。目前，8個縣（市、區）除市區清城區（業務由市負責）外的7個已全部取得當地政府同意批復建設。其中新建的英德、陽山、連山已完成土建和會議視頻系統建設,利用現有辦公樓建設的連州市建 設立項工作已完成,連南縣的立項申請已獲省人防辦批準，清新縣的建設方案正在上報；人防機動指揮所建設佛岡縣、陽山縣的預算已提交至縣政府申請立項。

三是人防指揮通信能力穩步提升。在去年完成數字集群建設的基礎上，今年我市人防北斗衛星導航定位系統建設資金已到位，目前正在實施。通過訓練演練不斷提高干部職工的指揮通信能力，除按計劃抓好日常訓練、值班以外，今年市本級的指揮通信應急分隊和工程救援分隊多次先后赴肇慶、韶關、河源、惠州等地開展了應急、機動訓練活動，11月，我辦參加了在佛岡縣展開由廣州市民防辦牽頭組織的第一防護區域人防機動指揮所協同訓練。作為參訓的區域協同單位之一，我辦依托現有的人防指揮信息平臺完成與其他各市人防機動指揮所互聯互通訓練，有效檢驗和提高了指揮通信調度、互聯互通方面的能力。

四是新一輪人民防空方案的修訂工作進展順利。我市新一輪人民防空方案已獲市保密局批準定密，現階段正在抓緊進行，有望年底前完成修訂。今年印發了《關于新一輪人民防空方案修訂工作的通知》（x人防﹝2015﹞x號），有力推動了縣級人民防空方案的修訂工作。五是人才隊伍建設扎實推進。今年我辦下屬2個事業單位與機關分開，人員重新定崗定責，嚴格落實責任制，細化了分工，委托市民防協會組織了對市、縣兩級的人防業務人員參加了工程維護、監理業務培訓；市、縣兩級分別組建了新型人防綜合救援隊。通過定期開展業務訓練，綜合救援隊的能力不斷提高。11月18日至20日，組織我市新型人防綜合救援隊在清城區鳳城生態園開展為期三天的軍事和技能訓練。市新型人防綜合救援隊通信保障分隊、工程搶修分隊及清新、陽山、佛岡、英德、連州分隊等7個分隊共89人參加了此次訓練，通過訓練，提高了我市人防指揮控制能力、應急通信保障能力、工程搶險快速反應能力和應急救援能力，進一步培養綜合救援隊員英勇頑強的戰斗作風。8月初，我辦委托市民防協會組織了首次xx市人防工程技術管理人員培訓班，對縣（市、區）人防辦，高新區，各產業園區的人防工程管理工作人員及市人防辦相關人員及人防工程監理進行了培訓，有效提高了我市人防工程技術管理水平。

（四）防護體系建設取得新成效

一是強力推進防護工程建設。通過狠抓結建政策的貫徹執行，突出“調結構、強管理、重質量、增效益”，抓人防工程建設規劃的編制、抓單建“窗口”工程建設、抓結構調整，實現防護工程又好又快發展。截止目前我市市區結建人防工程已竣工人防工程項目59宗，還有已報建人防結建工程59宗，已開工建設38宗。2015年全市共完成人防工程審批294宗。市本級完成審批176宗，結建工程審批54宗；易地建設審批69宗，人防竣工核準53宗。特別單建工程建設取得突破，xx市群眾藝術館及文化廣場改建工程單建式人防地下停車場工程、市民體育公園人防地下停車場工程兩項工程目前土建部分已完成，英德市引進社會資金建設的地下商場人防工程土建部分已竣工。二是積極推進重要經濟目標防護建設。為深入貫徹落實x發〔2014〕x號文件精神，提高全市重要經濟目標防護能力，我市結合經濟發展調整了重要經濟目標單位，并于8月初以市政府辦公室和軍分區司令部名義召開了首次全市重要經濟目標防護工作會議，省人防辦指通處楚錫鋼副處長親臨指導并為我市市直有關單位及重要經濟目標單位參會人員授課，提高了參會單位對防空襲的認識和防護意識，xx市政府副秘書長和xx軍分區參謀長出席會議，進一步明確了各目標單位和市直有關單位的職責、任務和工作措施等，切實提高了各單位防護意識和能力，對推進全市重要經濟目標單位防護建設具有重大意義。

三是加強工程維護管理和質量監督。工程質量關系到防護力的生成，今年我辦強化了工程質量監督管理，印發了《xx市人防工程質量監督手冊》和《xx市人民防空辦公室行 政執法案卷評查制度》，對在建人防工程進行全程質量監督，不斷加強工程質量監督管理。同時加強了已竣工的人防工程的維護管理，今年以來結合省辦下達我辦的試點任務，成立了專責小組，對市區已竣工人防工程的現狀和影響防護結構、設備設施等防護功能的隱患進行了排查，制定了《xx市人民防空工程維護管理暫行辦法》并組織實施，目前正在推進該項工作。

四是人防疏散基地（地域）建設穩步推進。2015年初，爭取市政府同意，下發了《xx市人民防空疏散基地（地域）建設實施意見》，目前，市本級疏散基地建設方案已確定，基地指揮部辦公室已落實，疏散基地及市區結合綠道建設疏散地域的規劃經費也已到位，建設工作正密鑼緊鼓進行。我市各縣正在探索結合山區、石灰巖地區的山體、溶洞、森林等情況，建設人防疏散地域建設的新路子。各縣（市、區）的疏散地域規劃正抓緊進行。五是人防工程總體規劃編制完成。為提高我市人民防空規劃的科學性，研究城市地下空間開發利用，使人防工程建設與城市建設緊密結合。我辦已完成我市首部人防工程總體規劃初稿，并已通過專家評審。

（五）法制和宣傳教育不斷加強

一是進一步完善了人防教育基地建設，按照建設方案，設立了獨立基地教育辦公室，重新安排了新的展廳，購置新的設施設備，整治了演練場地等，今年共接待學校等各類人員共4.8萬人次到基地接受教育。二是首次將人防知識教育納入黨校培訓教育課程，黨校每期主體班都要到人防教育基地上課半天。今年以來，市人防教育基地共接納黨校領導干部培訓班約1000人參加培訓；三是持續抓好常規性和專題宣傳教育活動。今年結合我辦的工作實際與市廣播電視臺共同制作了約10分鐘的宣傳片發放到各縣（市、區）學校等播放，“12·4”法制宣傳日進行普法宣傳活動，利用報刊、電視、廣播、網絡等宣傳人防知識；四是不斷推進人防宣傳教育“五進”工作。通過試點，我辦將人防宣傳欄建在社區、學校等，將人防法規、應急避險等防空知識在宣傳欄上進行展示，提高了居民及學生的防空知識。五是創新宣傳方式。今年與氣象部門合作，分別在電視臺每天xx新聞后的天氣預報欄目和利用覆蓋我市市、縣、鄉（鎮）機關和重要公共場所的氣象電子顯示屏每天進行宣傳，同時與市委宣傳部、xx廣播電視臺、xx日報合辦的《手機報》上每月定期宣傳人防法規、動態和防空襲知識等。六是依法行政意識進一步提高。我辦嚴格按照依法行政要求，不斷提高法律法制意識，10月份邀請了省人防辦法宣處法律專家張智華到我辦講授“依法行政、陽光審批”的專題授課，我辦審批窗口嚴格按上級人防辦和市委、市政府的規定和要求進行行政事項審批，得到了上級的充分肯定和高度評價，第二季度我辦“窗口”的考核得分在我市46個“窗口”中排名第二，第三季度被評為“優秀窗口”，11月份在行政服務中心的“6s”現場環境管理工作中獲得了中心領導的充分肯定和高度評價，并組織所有窗口工作人員到我辦窗口進行參觀學習。

（六）人防工作的改革深化初見成效

一是行政審批改革進一步加大。按照市政府行政審批改革的精神，我辦今年繼續推進簡政放權，一是委托下放審批權，目前我辦經市政府同意已委托下放人防易地建設審批權限給廣東省xx高新技術開發區等3個省級產業園和英德、連州2個縣級市；二是按“二集中”“三到位”及四個集裝箱審批要求，不斷改革完善新的人防審批制度。在去年行政審批事項承諾時限大幅縮短的基礎上，再將承諾時限重新進行壓縮，辦事效率再次提高30%。而且將部分承諾件改為即辦件，做到當場受理，即時辦結。同時制定了“審核審批超時登記表”，嚴格控制各崗位審核審批時限，保證在承諾時限內完成審批和提前辦結。而且，將新的審批制度編制成流程圖、辦事指南和操作規則等供群眾參閱，方便群眾辦事。2.人防工程產權改革先行點和人防工程維護管理試點工作取得初步成效。為做好此項工作，我辦組織專項小組做了大量調研工作，努力探索新形勢下的人防工程產權管理辦法，目前，在征求我市法制、規劃、住建等部門和聽取企業意見、建議的基礎上，形成了《關于開展xx市人民防空工程產權登記工作方案的請示》已于今年5月報省防辦，同時擬制了《xx市人民防空工程維護管理暫行辦法》，為保障人防工程維護的質量和可持續，我辦動員防護設備企業組建專業人防工程維修隊伍，目前該維護隊已按《暫行辦法》對2個人防工程進行維修。

（七）“準軍事化”機關建設水平穩步提升 2015年以來，我辦按照堅持黨對人民防空絕對領導的原則大力推進人防“準軍事化”機關建設。一方面繼續抓好硬件建設，在厲行節約的原則上，按照需要更新了辦公設備設施，規范了辦公秩序，另一方面狠抓“軟件”建設，重新修訂了《xx市人防辦“準軍事化”建設實施辦法》等16項規章制度，規范戰備、訓練、辦公、會議、學習、財務等各項秩序;并以“準軍事化機關”建設為載體全面推進從嚴治黨、抓好思想作風建設，按照省辦和xx市委的指示精神，結合鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果，扎實開展“三嚴三實”專題教育，以整治“慢作為”為契機，主動抓好各項制度和工作的落實，對照工作計劃，每月進行通報，確保了各項工作按時完成；嚴格執行保密制度，對信息安全、政府信息公開等嚴格審查制度，確保信息安全和保密工作落到實處。通過制度規范和日常訓練，不斷提高政治素質、軍事素質、業務素質，“準軍事化”機關建設水平穩步提升。同時充分發揮工、青、婦的作用，開展了形式多樣、生動活潑的文娛體育活動，組織舉行了首屆人防職工運動會、開展全民閱讀活動，召開“五四”青年座談會、“七一”期間組織黨員和入黨積極分子到東莞市東江縱隊紀念館接受革命傳統教育，組織團員青年到“雙到”對口幫扶村小學獻愛心活動，等，通過活動，有效提高了干部職工的凝聚力和團結意識。

二、存在的主要問題 2015年，我辦的工作取得了不錯的成績，但在離省、市委的要求還有不少差距，主要表現在：

（一）貫徹落實中央《決定》還有大量工作要做；

（二）人防整體組織指揮能力還有不少差距；

（三）人防融合式發展方法不多，平戰結合成效不明顯；

（四）縣級人防機關人員嚴重不足，尤其是通信指揮專業人才缺乏，制約了縣級人防事業的發展；

（五）一些干部紀律松弛、作風不實，慢作為等現象仍然存在；隊伍素質提高仍需進一步加強。

三、2016年及“十三五”期間的主要工作計劃

（一）加強中央《決定》的貫徹落實。

中央《決定》下發以來，我辦做了大量工作，但仍有較大差距，需要不斷完善措施和協調相關單位，按文件要求做好人防的各項工作。

（二）加強黨建、黨風廉政建設等工作。繼續做好“三嚴三實”專題教育，按市委要求，結合人防實際抓好各項黨的工作，充分發揮黨建的引領作用，為各項工作打下堅實基礎。加強基層組織建設，豐富組織生活，提高黨性修養和凝聚力。

（三）努力完成2016年的各項工作。1.做好基本指揮所的接收和維護管理工作。嚴格做好101工程的驗收和接管工作，完善維護管理制度，按規定做好維護管理工作。2.繼續抓好結建政策的貫徹落實，重點突出“調結構、強管理、重質量、增效益”，調 整全市人防工程的結構，形成以指揮通信工程為核心、人員掩蔽工程為主體，以醫療救護工程、防空專業隊工程和各種專用工程相配套的人防工程。3.按照國家防辦印發的《人民防空訓練規定》制定訓練計劃，嚴格執行，不斷提高人防隊伍能力水平。加強綜合救援隊和人防專業隊及人防志愿者隊伍的訓練，提高專業能力水平，為遂行使命任務提供能力支撐。4.繼續做好市縣兩級人民防空襲方案修訂、市本級疏散基地和市區疏散地域的規劃，xx市人防“十三五”規劃等的編制和落實工作。5.持續加強人防法制和宣傳教育工作。全面推進人防“五進”建設，加強宣傳教育，按計劃抓好人防教育基地建設，加強中學生人防知識教育，加強與媒體溝通，做好人防知識宣傳教育，逐步擴大人防影響力，提高全民防空的意識和能力。6.結合城市擴容提質和城鎮化建設，加強人防融合式發展方式和地下空間開發利用的方式方法。

7.大力加強法制人防建設，嚴格依法行政。不斷加強法制建設，提高全體干部職工尤其是審批工作人員的依法行政意識，加強對縣（市、區）人防行政審批的指導監督，提高全市人防依法行政的能力和水平。

（四）持續抓好人防工作的深化改革。一是要繼續抓好審批制度改革。二是要深化人防建設市場化改革，充分發揮民防協會等社會組織的作用。三是在現有的基礎上繼續做好試點先行點工作，鞏固現有成果。繼續探索人防工程的維護管理改革的方向，在目前積累一些維護管理改革的制度及技術實施方案的基礎上繼續完善，進一步完善我市人防工程產權或使用權登記的辦法，明確維護管理責任人及技術隊伍建設的管理制度。

（五）抓好“準軍事化”人防隊伍建設。按照“準軍事化”機關要求，不斷加強思想政治建設、業務素質建設、作風紀律建設、檔案保密管理、辦公秩序建設，努力打造“聽黨指揮、能打勝仗、作風優良”的“準軍事化”人防隊伍。xx市人民防空辦公室篇四：縣人防辦2015年工作總結和2016年工作措施

縣人防辦2015年工作總結和2016年工作措施 2015年，##縣人防辦在縣委、縣政府和市人防辦、縣人武部的正確領導下，堅持科學發展觀，認真貫徹《人民防空法》和中共中央、國務院、中央軍委《關于加強人民防空工作的決定》，堅持“長期準備、重點建設、平戰結合”的方針，緊緊圍繞“突破睢寧”戰略方針，以轉變機關作風、加強機關行政效能建設為突破口，狠抓各項工作的落實，把握城市發展機遇，依法管理、科學管理，與時俱進、改革創新，人防各項工作均取得了較好成績，被市委市政府、縣委縣政府評為“全市人防工作先進單位”和“城建工作先進單位”。

一、人防組織指揮體系進一步完善 ****建設全面啟動 為貫徹落實省、市人防工作會議精神，全面做好人防應急準備，結合我縣人防指揮體系建設的實際，一是根據《徐州市戰時人民防空指揮所編成》制定了《睢寧縣戰時人民防空指揮所編成》，并明確指揮長、副指揮長及各個組的組長，明確了各個崗位的工作職責，基本保證戰時24小時人員全部到位。二是制定并經縣政府常務會議討論通過《睢寧縣應急行動預案》。三是出臺了以縣政府和縣人武部名義下發的《關于2015年人防專業隊整組與訓練工作意見》，人防專業隊整組全部到位，調整充實了由***人組成的**個人防專業隊，并安排訓練人數***人。四是完成對警報器的檢修和維護工作，新添警報器*臺，由城區向郊區延伸至個別鄉鎮，成為全省**個警報覆蓋率100%的縣之一。5月19日結合“5.12”汶川地震，開展了防空警報試鳴，**臺電聲警報器和*臺流動警報器工作正常，一次試鳴成功。五是完成了一個二級重要經濟目標和七個三級目標應急防護預案制定，并進行了防護演練。

投資****萬作為2015年縣委、縣政府城建重點工程建設之一的********，樁基基礎工程已經完成，土建、水電工程也于9月25日在徐州市招標辦開標，從而確保隱蔽工程部分年底前完成。

二、加強人防工程建設和管理 人防工程建設依法有序進行

一是結合《睢寧縣縣城整體規劃修編》要求，啟動《睢寧縣城區人防工程規劃》編制工作，并將人防規劃融入縣城整體規劃之中。二是根據市政府《關于加強人防工程管理的通告》，縣政府出臺了《睢寧縣加強人防工程管理通告》，對人防工程結建、審批、檢查、驗收做了明確規定，我辦并與縣建設局聯合行文，對人防工程的防護等級、施工質量、竣工驗收等提出更為明確的要求，使人防工程納入依法管理的軌道。三是認真開展全縣人防工程安全管理工作，堅持日常檢查與重點抽查相結合，定期對全縣人防工程進行全面檢查，發現問題及時整改，從而保證人防工程無任何安全事故發生。四是人防工程面積有重大突破。2015年完成人防工程竣工面積*萬平方米，在建工程近*萬平方米，基本完成省政府下達給我縣的人防工程任務。五是提前介入，工作做在前面。對于高層建筑，我們要求必須依法建設人防工程。****原來不打算建人防工程，經我們多次上門做工作，算帳對比最終愉快接受了我們建議，僅此一家就增加人防工程面積****平方米。六是提升工作理念，提高服務水平，變被動為主動，主動幫助開發企業解決實際困難，所有建人防工程的開發企業，需要跑市里設計院和工程處的項目我們全部承擔下來，一包到底，全程服務。七是嚴格標準，從嚴執法。在主動服務的同時，嚴把質量關，對于驗收不合格的嚴格按要求進行整改，整改不到位的移交執法隊足額繳納易地建設費。

三、行政執法進一步規范 經費籌集有較大突破

貫徹落實《中華人民共和國人民防空法》和《江蘇省實施〈中華人民共和國人民防空法〉辦法》，依法開展人防工作，認真學習法律法規，提高執法人員自身素質。一是根據省、市文件要求，以縣政府名義下發《關于加強人民防空建設的意見》，為新時期人防工作大力發展提供了有力的政策支持。二是健全人防法制辦，加強對行政執法工作的監督，確保做到依法行政、公正執法。三是加強執法人員業務學習培訓，使每個執法人員做到“三懂”，即懂執法程序，懂執法依據，懂執法藝術。今年有4人參加省人防辦執法學習，2人參加國家人防辦在江西舉辦的人防工程執法培訓班，六月份全體人員赴徐州進行執法培訓。四是修改行政處罰自由裁量權實施辦法，規范我縣人防行政處罰自由裁量權，行政執法工作切實做到規范有序、公正透明。易地建設費、人防經費等四項經費的收繳有較大提高。五是積極參加縣委、縣政府開展的“你執法、我評 議”活動，主動上門征求意見，并在人防網上進行調查投票，積極改進工作作風，文明執法、廉潔執法。

四、人防宣傳教育形式多樣 人防意識進一步提高 充分利用報刊、雜志、電視、網絡等新聞媒體多形式、多手段、多渠道地開展人防宣傳，增強全民人防法制意識，增強國防觀念和人防意識，推進人防工作更好更快發展。一是抓好對領導干部的人防知識宣傳，不斷增強領導干部的國防意識和人防意識，積極向各級領導宣傳人防法規政策，及時匯報人防工作情況，提出合理化建議，有力地爭取各級領導的支持。二是拓寬對市民的宣傳面，在宣傳的廣度和深度上下功夫，與《大眾科技報》、《徐州日報》聯辦《睢寧人防之聲》專欄，定期刊發防空防災知識和人防信息。以5.19試鳴結合汶川地震，與縣電視臺聯合制作防空防災，減災救災知識專題片，系統地宣傳民防知識。三是在天元廣場舉辦大型宣傳活動，發放人防宣傳材料10萬份，宣傳卡3000張，防震防災手冊4000本，“兩防”知識展板60塊。四是全面加強對機關、社區及在校學生的人防知識教育，今年我們重點到建設局、規劃局、城管局等機關進行宣傳，并為全縣的機關干部軍訓提供4000只宣傳紙杯。五是與縣教育局協作對城區中小學生開展了人防知識宣傳教育工作，為學生更換《民防知識》10000余本。通過宣傳提高了民眾應對空襲和自然災害的認識及自救能力。

五、強化管理轉變作風 努力創建“準軍事化”機關

“突破睢寧”，干部作風轉變是關鍵。今年以來，我們從加強機關自身建設入手，狠抓作風轉變，按照市委、縣委“突破睢寧”戰略要求，一是強化作風轉變，制定了拉練工作法十條禁令，通過睢寧人防網和睢寧電視臺對社會作出公開承諾，健全內部工作制度和監督機制，實行責任追究。二是按照“準軍事化”機關建設要求，努力造就成一支政治堅定、業務精通、紀律嚴明、作風過硬、廉政高效的隊伍。三是加強廉政教育，從網上下載有關人防工作方面出現的反面典型案例進行對照檢查，做到防范于未然，從本縣接連出現的樁樁案例進行警示教育，嚴于律己。四是在指揮中心建設過程中，實行陽光工程，全程

接受檢察院和審計局的監督，公開辦事程序，公開辦事結果，一切在陽光下操作。五是積極響應縣委、縣政府號召，積極向四川災區人民獻愛心，四次捐款繳納特殊黨費，位列機關前列。五是積極融入三夏工作，幫助李集鎮搶收搶種，扶持李集鎮無勞力戶收割經費3萬元。

今年工作雖然取得一定成績，但也還存在諸多困難和問題。一是******建設已經全面開工，工程約需費用****萬元左右，費用缺口較大。二是人防建設還沒有完全納入城市建設整體規劃，人防工程規劃進展緩慢。三是相關部門支持不夠，人防部門協調不力，人防工作密切配合上存在很大的不足。四是是人防執法隊伍不健全，執法力量薄弱，缺乏指揮通信及工程專業人員。五是人防工作主動性有待于進一步提高，工作力度有待于進一步加強。2015年工作目標及具體措施 2015年，我們將繼續認真學習貫徹十七大精神，樹立和落實科學發展觀，緊緊圍繞縣委、縣政府總體工作任務和目標，扎扎實實開展工作，解放思想，更新觀念，切切實實做到，突破睢寧，人防先行。

一、加快******建設 ****是人民防空、防災、救災行動的“神經中樞”，要作為應急準備的重中之重來抓，確保****工程在保質保量的前提下提前竣工并投入使用。****建成后，要及時和省市聯網，完善指揮功能。

二、加強人防指揮通信警報建設工作 2015年，我辦將在圓滿完成省、市人防辦下達的組織指揮和專業隊規范化整組任務的同時，進一步落實警報器管理制度，抓好警報器設備設施維護管理，確保警報器性能良好常年備用，既能用于戰時防空，又能用于平時防災，并將警

報器延伸至周邊重點鄉鎮，使人防建設逐步步入向民防建設轉變的良性發展道路。

三、開拓思路強化管理 提高人防工程建設和管理力度

加強人防工程建設，首先要加強人防工程城市整體規劃工作，結合縣整體規劃的修編，及時調整并完成睢寧縣人防工程整體規劃。充分運用市場經濟運行規則，多途徑、多手段、多形式地體現人防工程平戰結合的功能，使人防工程最大化的服務與社會，服務與民眾。加大執法力度，創新服務理念，認真履行人防手續限時辦結制。按照城鄉規劃全覆蓋的要求，強化執法檢查，要一手抓數量、質量的提升，一手抓維護管理的落實。努力做到防空地下室“應建盡建、應收盡收、以建為主、以收促建”，確保人防工程竣工面積達*萬平方米，在建*萬平方米，結建手續*萬平方米。

四、搞好行政執法 加快經費征收力度

進一步強化人防隊伍依法行政能力，加大行政執法和執法監督的力度，嚴格追究行政越權、不作為等行為，堅持規范執法，嚴格執法、秉公執法、文明執法。力爭完成年1000萬任務，并嚴格執行人防財務和預算管理制度，確保收支兩條線，專戶存儲，專款專用。

五、加強人防專業隊伍建設 搞好培訓及演練。

按照省人防辦、省軍區文件要求，繼續認真做好整組擴建工作，完成**支人防專業隊的整組任務，做好人防專業隊規范化、制度化建設，按標準和要求進行嚴格訓練和考核。利用一個月的時間，組織各專業隊開展技能培訓，在全縣開展一次人防專業隊伍應急演練，提高應對災害和突發事件能力。

六、搞好重要目標防護，啟動疏散地域建設。

完成*個二級目標和*個三級目標領導組建。對二、三類重要經濟目標，按照屬地管理要求，嚴格檢查，精心指導，確保各項工作落實到位。制定疏散方案，篇五：人防進蔣灣社區工作總結

人防進蔣灣社區工作總結 根據新時期軍事斗爭人民防空準備和應對突發事件需要，近期，蔣灣社區在市人防、六合區人防和龍池街道人防辦領導下，按照人防工作在社區“進得去、留得住、看得見、用得上、效果好”的目標，積極開展人防進社區試點工作。目前人防工作已在社區做到了“十三個落實”：一是領導班子落實；二是工作站旗幟和牌子落實；三是辦公場所落實；四是規章制度和規定落實；五是工作計劃落實；六是防空襲預案和防災預案落實；七是宣傳陣地和救援器材落實；八是民防志愿者隊伍落實；九是應急救援培訓落實；十是應急設備和器材落實；十一是人防工程和應急避難場所標識落實；十二是防空防災演練落實；十三是各項工作臺帳落實。通過試點，進一步增強了社區居民的國防觀念和防患意識，提高了防空防災自救互救技能，促進了社區平安和諧發展。

我們的主要做法是：

一、統一思想認識，增強抓好人防工作進社區的責任感、使命感。市人防和六合區人防辦在蔣灣社區開展人防工作進社區試點任務下達后，社區領導高度重視，立即召開二個會：一是黨委會，傳達學習了市人防和區人防辦領導關于在蔣灣社區組織人防工作進社區的指示要求，并緊緊圍繞什么叫人防，人防為什么要進社區，人防進社區要做什么工作，怎么

做，誰來做，什么時間完成進行討論研究，進一步理清思路，明確任務，抓好工作落實。二是召開全社區黨員干部動員大會，黨支部書記陳開元在會上親自動員，闡述人防工作進社區的重要意義和現實意義，宣布了人防進社區的實施計劃，并對社區居民提出了具體要求。通過深入學習討論和思想發動，使大家明確了人防工作進社區是適應現代信息化戰爭和應對城市突發事件的需要；也是貫徹《人民防空法》第六次全國人防工作會議精神和落實第十二個“五年規劃”的實際行動，更是提高社區居民的防空防災能力，促進社區現代、平安、和諧發展的重大舉措。大家紛紛表示，上級人防系統將人防進社區試點任務交給我們，這是對我們的信任，我們一定不能辜負上級對我們的希望，試點工作要做就做最好的，要創就創一流的品質，從而將思想和認識及時統一到上級指示精神上來，凝聚到高標準、高起點地完成目標任務上來，為順利實施、扎實推進人防工作進社區，提供強有力的思想支撐。

二、建立社區人防工作站，形成有效工作機制。針對這次試點任務時間緊、任務重、標準高、要求嚴，又是一項全新的工作，沒有任何現存經驗可以借鑒等特點，蔣灣社區專門建立了永久的集人防指揮、辦公、會議、閱覽和應急器材為一體的辦公室，按國家人防辦要求，制做了規范的人防工作站旗和工作服標志。同時，成立了人防工作站，社區黨支

部書記陳開元任站長，社區副主任謝家強副站長，工作站領導及時開會研究，制定了人防進社區的試點工作計劃，對前期準備、組織實施，重點工作，責任分工，時間節點等都進行了明確，并及時發現解決試點工作中的重難點問題。同時，充分依靠團隊的力量和智慧，廣泛動員社區工作人員開動腦筋，獻計獻策，積極工作，目前，經過大家共同努力，人防工作站已建有組織制度、計劃制度、會議制度、宣傳制度、人防窗口制度、訓練演練制度、應急場所標識制度、安全保衛8項制度和人防有關工作16個臺帳，通過這些制度和臺帳，確保社區人防工作做到有計劃、有檢查、有總結，規范運作，落到實處。同時，隨著人防進社區工作的廣泛開展，也豐富了社區工作的內涵，拓展了社區工作的外延，更加貼進群眾，融入經濟發展，服務民生。因此，受到社區居民的熱情關注和真切歡迎。

三、制定人防應急預案，開展防空防災演練。針對現代信息化戰爭空襲特點和本社區可能發生的災害事故，社區認真制訂了防空和防災兩個預案。防空預案由社區基本情況、敵情分析、決心和任務、疏散與隱蔽、搶險檢修、組織指揮、戰時有關保障等7大部分組成；防災預案主要是明確了蔣灣社區將來可能發生化工污染災害、地震、洪水、臺風、火災、群體和衛生7大突發災害事件時，社區應急響應和處置措施。為檢驗這兩個預案的可行性，社區兩次組織居民群眾進行演 練，通過演練進一步修改完善預案，不斷提高居民防空防災能力。社區居民紛紛反映，通過防空防災演練，使他們知道了未來一旦空襲來臨和發生自然災害，他們聽誰的指揮，在哪里集中，隱蔽在什么地方，應采取什么防護措施，如何自救互救，最大限度減少損失，保證安全。

四、建立應急避難場所，完善社區人防服務。根據上級要求，社區利用人防工程建立了二個應急避難場所。一是蔣灣新城市花園，民防工程使用面積3260平方米，戰時可隱蔽1400人；二是冠城新地項目地下停車場，使用面5000平方米，災時可安置1900人。社區在應急避難場所口部、重要路口等位置，設立醒目的民防工程指示標志和應急避難場所標志牌，作為第一次開展人防工作，我們缺少經驗，難度很大，在六合區人防辦、龍池街道人防辦以及向兄弟單位學習的情況下，我們知難而上、加班加點，參考有關資料，結合蔣灣社區實際，利用較短的時間，就順利完成了制做應急避難所標志牌的任務。社區還建設了集警報、宣傳于一體的民防多媒體警報信息終端，設置了民防應急柜，配備必要的呼救、指揮、逃生、滅火、防化、醫療救護等器材，同時在社區部分居民中配備了民防應急包等防護設備，以便居民群眾在災時能得到民防服務，保證安全。

五、開展人防宣傳教育，提高居民自救互救能力。針對部分居民不太了解人防和防空防災意識較弱的問題，社區人 防工作站加大人防宣傳教育力度，主要抓了六項工作：一是組織編印《人防工作進社區、構建平安和諧社區讀本》和《防災減災知識卡》，向社區941戶常住家庭發放；特別是《防災減災知識卡》上有社區防空防災應急疏散行動方案和家庭應急求助電話，受到社區居民的一致歡迎。大家都說，過去敵機來了，自然災害發生了，我們老百姓不知道往哪兒躲，現在這個知識卡片上面都寫得很清楚，這個卡片很實用、很管用。二是在社區會議室設置人防宣傳標語；三是開設了人防宣傳櫥窗；四是在社區大廳設置了人防服務窗口，專門發放人防宣傳資料，解答解決人防有關問題，服務社區居民。五是充分利用冠城藍郡、社區活動室等場所，組織3次人防知識講座和應急避災脫險技能培訓，不斷增強居民群眾的防空防災意識和應急自救互救能力。

六、組建人防志愿者隊伍，形成有效應急處置能力。蔣灣社區充分利用社區社會力量，挑選綜合素質好，奉獻精神強的社區工作人員，組建了一支人防志愿者隊伍，主要任務是協助社區指揮人員實施應急救助、組織居民群眾應急疏散、配合開展民防宣傳教育培訓。

第五篇：2016社區人防工作總結

人防辦2015年工作總結及2016年工作要點 2015年，我市人防工作在省人防辦和市委、市政府、xx軍分區正確領導下，認真貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中全會，通過科學統籌、主動作為，全市人防建設發展態勢良好，防空防災應急準備有序推進，黨的群眾路線教育實踐活動扎實開展，重點人防工作任務圓滿完成。

一、2015年完成的主要工作

（一）大項專題活動成效明顯

1、強勢推進了“三嚴三實”專題教育。我辦“三嚴三實”專題教育自6月xx日開始著手前期準備，x月xx全面展開，x月xx日召開總結大會，先后利用近x個月的時間，完成了活動準備、動員部署、學習教育、專題研討、整改落實、建章立制等規定動作。教育中，我辦始終堅持科學謀劃、大事大抓，周密組織、精心實施，領導帶頭、以上率下，正風肅紀、立言立行，統籌兼顧、全面推進，進一步清理整治了“四風”問題強化了剛性約束，單位內部管理更加規范，干部職工自我約束更加嚴格，按制度辦事意識明顯增強，專題教育取得良好成效。

2、積極開展了“雙聯雙幫”等主題活動。我辦組織干部職工在聯系點群眾、服務對象、下屬單位中開展了“走基層、解難題、辦實事、惠民生”活動，在xx縣xx村和xx 區xx社區兩個聯系點開展了“雙聯雙幫”和“雙報到”活動。一年中，我辦干部職工深入群眾走訪調研xx次，自籌慰問資金xxxx余元，慰問困難群眾家庭xx戶、留守兒童x名、慰問貧困黨員家庭x戶；同時，通過個人捐款的方式，向龍形村“鄰里鄉親互助會”捐款xxxx元，為龍形村村組干部配發了迷彩服、雨衣、水靴等物品，與龍形村兩委班子一道完成了x組、x組、x組進戶道路及xxx米斷頭路水泥硬化工作。為xx區工農街道辦旌南苑社區贈送了人防工作站相關資料、民防應急箱，為xx社區集中整治衛生x次。

（二）人防工程建設有序推進

1、人防基本指揮所建設全面啟動。x月中旬，市政府常務副市長易杰，召集市發改委、市財政局、市國土局、市公安局、市人防辦負責人，就市人防基本指揮所、人防核心疏散基地建設相關事宜召開專題會議。會議議定了市人防基本指揮所建設規模，征用土地面積、投資預算和項目選址地點，會議同時議定了市核心疏散基地和人防（民防）宣傳教育中心兩個項目投資預算、建設規模和選址地點。以上項目預算投資x億元。

2、防空地下室建設實現突破。通過主動宣傳人防法規政策、邀請省城市建筑設計院上門服務等措施，推動了**等項目修建防空地下室，市中心城區人防防護工程面積即將新增1.8萬㎡，人防防護工程人均占有率嚴重不足現狀得到緩解。截止x月xx日，*建筑項目結合修建防空地下室已經完成基礎開挖工作，“*項目防空地下室完成施工圖設計。同時，**項目結合修建防空地下室通過人防審批，新報建防空地下室近x萬㎡。

3、人防易地建設費征收再創新高。截止xx月xx日，我辦共辦理行政審批事項xx件（其中修建防空地下室項目x件），收取人防易地建設費xx00余萬元。

4、人防（民防）建設規劃通過專家評審。x月xx日，在市住建局、市規劃局協助下，我市人防（民防）建設規劃 通過了由省、市兩級共x名專家組成的專家評審委員會評審，x月中旬提交市規劃編制委員會初審。

（三）指揮通信體系逐步完善

1、人防通信指揮能力全面提升。x月，市人防指揮信息保障中心按照市政府統一部署，整體搬入市應急救援中心辦公，初步完成與市應急部門的資源整合,并投資xx萬元，建成了人防應急指揮中心led大屏顯示系統，投資xx萬元，建成了4g應急圖傳系統，人防通信指揮體系更加健全。

2、警報報知能力顯著增強。我市全年新增防空警報器9臺，其中市本級x臺，城市規劃區內萬人以上鄉鎮防空警報器全部安裝完成。市本級投資xx萬元，購置多功能移動警報車完成前期準備。9月18日，全市防空警報系統在“國恥日”實現xxx%鳴響率，市本級和縣（市、區）城市規劃區防空警報覆蓋率全部達到xx%以上。

3、防空襲方案修訂全面結束。按照省辦《關于做好城市防空襲方案修訂工作的通知》要求，我辦牽頭全市有關部門完成了《xx防空襲預案》中主案、行動計劃和保障計劃的修訂工作，并按時通過了省人防辦審核，已經返回市相關部門征求意見。

4、軍事斗爭準備評估工作成效明顯。x月下旬開始，我辦組織人員對照國家人防辦《軍事斗爭準備評估標準》，對組織指揮、防護救援、重要目標防護、人民防空訓練、思想 政治工作、資產資源管理等六個方面xx個項目軍事斗爭準備進行了評估，全面摸清了我市人防防空防災應急準備現狀，為下一步有針對性開展人防工作奠定了基礎。

5、訓練演練工作堅持經常。組織市人防機動通信支隊、全市人防機關和人防宣傳隊伍、市本級重要經濟目標單位、全市人防執法隊伍、人防行政審批人員等多個層次集中培訓班，培訓人數達xxx人次；x次組織隊伍參加了成都、冕寧、綿陽和什邡、中江、xx等地的外訓拉練、應急演練行動中通信保障任務。x月下旬至xx月上旬，我辦共動用人員xx人次，車輛xx臺次，全程參加了2015年省人防辦首長機關帶部分實兵檢驗性演習活動，提升了機動指揮系統應急保障能力。

（四）人防宣傳教育廣泛深入

縣人防辦2015年工作總結和2016年工作措施 2015年，##縣人防辦在縣委、縣政府和市人防辦、縣人武部的正確領導下，堅持科學發展觀，認真貫徹《人民防空法》和中共中央、國務院、中央軍委《關于加強人民防空工作的決定》，堅持“長期準備、重點建設、平戰結合”的方針，緊緊圍繞“突破睢寧”戰略方針，以轉變機關作風、加強機關行政效能建設為突破口，狠抓各項工作的落實，把握城市發展機遇，依法管理、科學管理，與時俱進、改革創新，人防各項工作均取得了較好成績，被市委市政府、縣委縣政府評為“全市人防工作先進單位”和“城建工作先進單位”。

一、人防組織指揮體系進一步完善 ****建設全面啟動 為貫徹落實省、市人防工作會議精神，全面做好人防應急準備，結合我縣人防指揮體系建設的實際，一是根據《徐州市戰時人民防空指揮所編成》制定了《睢寧縣戰時人民防空指揮所編成》，并明確指揮長、副指揮長及各個組的組長，明確了各個崗位的工作職責，基本保證戰時24小時人員全部到位。二是制定并經縣政府常務會議討論通過《睢寧縣應急行動預案》。三是出臺了以縣政府和縣人武部名義下發的《關于2015年人防專業隊整組與訓練工作意見》，人防專業隊整組全部到位，調整充實了由***人組成的**個人防專業隊，并安排訓練人數***人。四是完成對警報器的檢修和維護工作，新添警報器*臺，由城區向郊區延伸至個別鄉鎮，成為全省**個警報覆蓋率100%的縣之一。5月19日結合“5.12”汶川地震，開展了防空警報試鳴，**臺電聲警報器和*臺流動警報器工作正常，一次試鳴成功。五是完成了一個二級重要經濟目標和七個三級目標應急防護預案制定，并進行了防護演練。

投資****萬作為2015年縣委、縣政府城建重點工程建設之一的********，樁基基礎工程已經完成，土建、水電工程也于9月25日在徐州市招標辦開標，從而確保隱蔽工程部分年底前完成。

二、加強人防工程建設和管理 人防工程建設依法有序進行

一是結合《睢寧縣縣城整體規劃修編》要求，啟動《睢寧縣城區人防工程規劃》編制工作，并將人防規劃融入縣城整體規劃之中。二是根據市政府《關于加強人防工程管理的通告》，縣政府出臺了《睢寧縣加強人防工程管理通告》，對人防工程結建、審批、檢查、驗收做了明確規定，我辦并與縣建設局聯合行文，對人防工程的防護等級、施工質量、竣工驗收等提出更為明確的要求，使人防工程納入依法管理的軌道。三是認真開展全縣人防工程安全管理工作，堅持日常檢查與重點抽查相結合，定期對全縣人防工程進行全面檢查，發現問題及時整改，從而保證人防工程無任何安全事故發生。四是人防工程面積有重大突破。2015年完成人防工程竣工面積*萬平方米，在建工程近*萬平方米，基本完成省政府下達給我縣的人防工程任務。五是提前介入，工作做在前面。對于高層建筑，我們要求必須依法建設人防工程。****原來不打算建人防工程，經我們多次上門做工作，算帳對比最終愉快接受了我們建議，僅此一家就增加人防工程面積****平方米。六是提升工作理念，提高服務水平，變被動為主動，主動幫助開發企業解決實際困難，所有建人防工程的開發企業，需要跑市里設計院和工程處的項目我們全部承擔下來，一包到底，全程服務。七是嚴格標準，從嚴執法。在主動服務的同時，嚴把質量關，對于驗收不合格的嚴格按要求進行整改，整改不到位的移交執法隊足額繳納易地建設費。

三、行政執法進一步規范 經費籌集有較大突破

貫徹落實《中華人民共和國人民防空法》和《江蘇省實施〈中華人民共和國人民防空法〉辦法》，依法開展人防工作，認真學習法律法規，提高執法人員自身素質。一是根據省、市文件要求，以縣政府名義下發《關于加強人民防空建設的意見》，為新時期人防工作大力發展提供了有力的政策支持。二是健全人防法制辦，加強對行政執法工作的監督，確保做到依法行政、公正執法。三是加強執法人員業務學習培訓，使每個執法人員做到“三懂”，即懂執法程序，懂執法依據，懂執法藝術。今年有4人參加省人防辦執法學習，2人參加國家人防辦在江西舉辦的人防工程執法培訓班，六月份全體人員赴徐州進行執法培訓。四是修改行政處罰自由裁量權實施辦法，規范我縣人防行政處罰自由裁量權，行政執法工作切實做到規范有序、公正透明。易地建設費、人防經費等四項經費的收繳有較大提高。五是積極參加縣委、縣政府開展的“你執法、我評 議”活動，主動上門征求意見，并在人防網上進行調查投票，積極改進工作作風，文明執法、廉潔執法。

四、人防宣傳教育形式多樣 人防意識進一步提高 充分利用報刊、雜志、電視、網絡等新聞媒體多形式、多手段、多渠道地開展人防宣傳，增強全民人防法制意識，增強國防觀念和人防意識，推進人防工作更好更快發展。一是抓好對領導干部的人防知識宣傳，不斷增強領導干部的國防意識和人防意識，積極向各級領導宣傳人防法規政策，及時匯報人防工作情況，提出合理化建議，有力地爭取各級領導的支持。二是拓寬對市民的宣傳面，在宣傳的廣度和深度上下功夫，與《大眾科技報》、《徐州日報》聯辦《睢寧人防之聲》專欄，定期刊發防空防災知識和人防信息。以5.19試鳴結合汶川地震，與縣電視臺聯合制作防空防災，減災救災知識專題片，系統地宣傳民防知識。三是在天元廣場舉辦大型宣傳活動，發放人防宣傳材料10萬份，宣傳卡3000張，防震防災手冊4000本，“兩防”知識展板60塊。四是全面加強對機關、社區及在校學生的人防知識教育，今年我們重點到建設局、規劃局、城管局等機關進行宣傳，并為全縣的機關干部軍訓提供4000只宣傳紙杯。五是與縣教育局協作對城區中小學生開展了人防知識宣傳教育工作，為學生更換《民防知識》10000余本。通過宣傳提高了民眾應對空襲和自然災害的認識及自救能力。

五、強化管理轉變作風 努力創建“準軍事化”機關

“突破睢寧”，干部作風轉變是關鍵。今年以來，我們從加強機關自身建設入手，狠抓作風轉變，按照市委、縣委“突破睢寧”戰略要求，一是強化作風轉變，制定了拉練工作法十條禁令，通過睢寧人防網和睢寧電視臺對社會作出公開承諾，健全內部工作制度和監督機制，實行責任追究。二是按照“準軍事化”機關建設要求，努力造就成一支政治堅定、業務精通、紀律嚴明、作風過硬、廉政高效的隊伍。三是加強廉政教育，從網上下載有關人防工作方面出現的反面典型案例進行對照檢查，做到防范于未然，從本縣接連出現的樁樁案例進行警示教育，嚴于律己。四是在指揮中心建設過程中，實行陽光工程，全程

接受檢察院和審計局的監督，公開辦事程序，公開辦事結果，一切在陽光下操作。五是積極響應縣委、縣政府號召，積極向四川災區人民獻愛心，四次捐款繳納特殊黨費，位列機關前列。五是積極融入三夏工作，幫助李集鎮搶收搶種，扶持李集鎮無勞力戶收割經費3萬元。

今年工作雖然取得一定成績，但也還存在諸多困難和問題。一是******建設已經全面開工，工程約需費用****萬元左右，費用缺口較大。二是人防建設還沒有完全納入城市建設整體規劃，人防工程規劃進展緩慢。三是相關部門支持不夠，人防部門協調不力，人防工作密切配合上存在很大的不足。四是是人防執法隊伍不健全，執法力量薄弱，缺乏指揮通信及工程專業人員。五是人防工作主動性有待于進一步提高，工作力度有待于進一步加強。2015年工作目標及具體措施 2015年，我們將繼續認真學習貫徹十七大精神，樹立和落實科學發展觀，緊緊圍繞縣委、縣政府總體工作任務和目標，扎扎實實開展工作，解放思想，更新觀念，切切實實做到，突破睢寧，人防先行。

一、加快******建設 ****是人民防空、防災、救災行動的“神經中樞”，要作為應急準備的重中之重來抓，確保****工程在保質保量的前提下提前竣工并投入使用。****建成后，要及時和省市聯網，完善指揮功能。

二、加強人防指揮通信警報建設工作 2015年，我辦將在圓滿完成省、市人防辦下達的組織指揮和專業隊規范化整組任務的同時，進一步落實警報器管理制度，抓好警報器設備設施維護管理，確保警報器性能良好常年備用，既能用于戰時防空，又能用于平時防災，并將警

報器延伸至周邊重點鄉鎮，使人防建設逐步步入向民防建設轉變的良性發展道路。

三、開拓思路強化管理 提高人防工程建設和管理力度

加強人防工程建設，首先要加強人防工程城市整體規劃工作，結合縣整體規劃的修編，及時調整并完成睢寧縣人防工程整體規劃。充分運用市場經濟運行規則，多途徑、多手段、多形式地體現人防工程平戰結合的功能，使人防工程最大化的服務與社會，服務與民眾。加大執法力度，創新服務理念，認真履行人防手續限時辦結制。按照城鄉規劃全覆蓋的要求，強化執法檢查，要一手抓數量、質量的提升，一手抓維護管理的落實。努力做到防空地下室“應建盡建、應收盡收、以建為主、以收促建”，確保人防工程竣工面積達*萬平方米，在建*萬平方米，結建手續*萬平方米。

四、搞好行政執法 加快經費征收力度

進一步強化人防隊伍依法行政能力，加大行政執法和執法監督的力度，嚴格追究行政越權、不作為等行為，堅持規范執法，嚴格執法、秉公執法、文明執法。力爭完成年1000萬任務，并嚴格執行人防財務和預算管理制度，確保收支兩條線，專戶存儲，專款專用。

五、加強人防專業隊伍建設 搞好培訓及演練。

按照省人防辦、省軍區文件要求，繼續認真做好整組擴建工作，完成**支人防專業隊的整組任務，做好人防專業隊規范化、制度化建設，按標準和要求進行嚴格訓練和考核。利用一個月的時間，組織各專業隊開展技能培訓，在全縣開展一次人防專業隊伍應急演練，提高應對災害和突發事件能力。

六、搞好重要目標防護，啟動疏散地域建設。

完成*個二級目標和*個三級目標領導組建。對二、三類重要經濟目標，按照屬地管理要求，嚴格檢查，精心指導，確保各項工作落實到位。制定疏散方案，篇三：人防辦2015年工作總結及2016年工作計劃 人防辦2015年工作總結及2016年工作計劃

人防辦2015年工作總結及2016年工作計劃

現將我辦2015年工作情況及2016年的工作計劃總結如下：

一、2015年主要工作情況 2015年以來，在省人防辦的指導關心下，在xx市委、市政府和軍分區的正確領導下，xx市人防辦深入貫徹落實中共中央、國務院、中央軍委《決定》（x發﹝2014﹞x號）和黨的十八大和十八屆四中、五中全會精神，深入學習習總書記系列重要講話精神，全面貫徹全省人防辦主任會議精神，緊緊圍繞xx市委、市政府的工作部署、結合我市人防工作實際，積極主動協調，改革、創新，真抓實干，我市人防各項工作有了新的進展，維持了良好的發展勢頭。主要工作情況是：

（一）貫徹落實中央《決定》取得初步成效

《決定》印發以來，我市市、縣兩級人防部門認真學習貫徹落實，結合實際擬制了貫徹落實的細化方案并嚴格抓好落實。一是積極主動向市委、市政府、軍分區有關領導匯報，二是主動聯系有關部門送閱，三是利用到縣（市、區）調研的機會主動向縣（市、區）主要領導宣傳，進一步提高了各級領導、部門對人防工作的了解、重視、支持，形成了人防工作的良好氛圍。目前，人防工作已納入了市委議軍會議的內容，理順了縣級人防機構設置不規范的情況。

（二）黨建工作開展扎實有效 2015年以來，按照市委的要求部署，我辦扎實有效的開展“三嚴三實”專題教育活動，鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果，切實加強作風建設。不斷強化黨建主業意識，辦黨組把黨建工作、黨風廉政建設等工作作為主要工作，黨組會專題部署研究，常抓不懈。不斷加強組織建設，5月份，撤銷了辦機關和下屬事業單位聯合組成的黨支部，重新設立了辦黨總支部，下設辦機關和下屬2個事業單位共3個黨支部，黨員干部的黨組織觀念和基層組織建設進一步加強。以人防“準軍事化”機關建設為抓手，打造品牌亮點，開展人防特色黨建活動，黨建的引領作用發揮明顯，有力促進各項工作上新臺階。

（三）人防指揮體系建設成效明顯 一是市級人防指揮所建設完工。目前，市本級包含人防應急指揮中心、地下基本指揮所、機動指揮所在內的“三位一體”指揮體系建設已完工并通過初驗，待整改完成后即可移交我辦，草擬了《xx市101工程維護管理制度》。7月初xx軍分區利用我辦基本指揮所為指揮平臺圓滿完成了省軍區對其的考核，另我辦與軍分區共建的“xx市‘動中通’應急指揮信息系統”已獲得市政府批準，并已落實了專款，目前正在抓緊實施。二是縣級人防指揮工程建設已全面啟動。今年我辦將該項工作作為重點強力推進，年初，經市政府批準同意下發了《關于進一步加快縣級人民防空指揮信息系統建設的意見》，同時組織工作組到各縣（市、區）檢查督辦，并實行每季度一通報制度，有力地推動了各縣（市、區）人防應急指揮中心與機動指揮所的建設工作。目前，8個縣（市、區）除市區清城區（業務由市負責）外的7個已全部取得當地政府同意批復建設。其中新建的英德、陽山、連山已完成土建和會議視頻系統建設,利用現有辦公樓建設的連州市建 設立項工作已完成,連南縣的立項申請已獲省人防辦批準，清新縣的建設方案正在上報；人防機動指揮所建設佛岡縣、陽山縣的預算已提交至縣政府申請立項。

三是人防指揮通信能力穩步提升。在去年完成數字集群建設的基礎上，今年我市人防北斗衛星導航定位系統建設資金已到位，目前正在實施。通過訓練演練不斷提高干部職工的指揮通信能力，除按計劃抓好日常訓練、值班以外，今年市本級的指揮通信應急分隊和工程救援分隊多次先后赴肇慶、韶關、河源、惠州等地開展了應急、機動訓練活動，11月，我辦參加了在佛岡縣展開由廣州市民防辦牽頭組織的第一防護區域人防機動指揮所協同訓練。作為參訓的區域協同單位之一，我辦依托現有的人防指揮信息平臺完成與其他各市人防機動指揮所互聯互通訓練，有效檢驗和提高了指揮通信調度、互聯互通方面的能力。

四是新一輪人民防空方案的修訂工作進展順利。我市新一輪人民防空方案已獲市保密局批準定密，現階段正在抓緊進行，有望年底前完成修訂。今年印發了《關于新一輪人民防空方案修訂工作的通知》（x人防﹝2015﹞x號），有力推動了縣級人民防空方案的修訂工作。五是人才隊伍建設扎實推進。今年我辦下屬2個事業單位與機關分開，人員重新定崗定責，嚴格落實責任制，細化了分工，委托市民防協會組織了對市、縣兩級的人防業務人員參加了工程維護、監理業務培訓；市、縣兩級分別組建了新型人防綜合救援隊。通過定期開展業務訓練，綜合救援隊的能力不斷提高。11月18日至20日，組織我市新型人防綜合救援隊在清城區鳳城生態園開展為期三天的軍事和技能訓練。市新型人防綜合救援隊通信保障分隊、工程搶修分隊及清新、陽山、佛岡、英德、連州分隊等7個分隊共89人參加了此次訓練，通過訓練，提高了我市人防指揮控制能力、應急通信保障能力、工程搶險快速反應能力和應急救援能力，進一步培養綜合救援隊員英勇頑強的戰斗作風。8月初，我辦委托市民防協會組織了首次xx市人防工程技術管理人員培訓班，對縣（市、區）人防辦，高新區，各產業園區的人防工程管理工作人員及市人防辦相關人員及人防工程監理進行了培訓，有效提高了我市人防工程技術管理水平。

（四）防護體系建設取得新成效

一是強力推進防護工程建設。通過狠抓結建政策的貫徹執行，突出“調結構、強管理、重質量、增效益”，抓人防工程建設規劃的編制、抓單建“窗口”工程建設、抓結構調整，實現防護工程又好又快發展。截止目前我市市區結建人防工程已竣工人防工程項目59宗，還有已報建人防結建工程59宗，已開工建設38宗。2015年全市共完成人防工程審批294宗。市本級完成審批176宗，結建工程審批54宗；易地建設審批69宗，人防竣工核準53宗。特別單建工程建設取得突破，xx市群眾藝術館及文化廣場改建工程單建式人防地下停車場工程、市民體育公園人防地下停車場工程兩項工程目前土建部分已完成，英德市引進社會資金建設的地下商場人防工程土建部分已竣工。二是積極推進重要經濟目標防護建設。為深入貫徹落實x發〔2014〕x號文件精神，提高全市重要經濟目標防護能力，我市結合經濟發展調整了重要經濟目標單位，并于8月初以市政府辦公室和軍分區司令部名義召開了首次全市重要經濟目標防護工作會議，省人防辦指通處楚錫鋼副處長親臨指導并為我市市直有關單位及重要經濟目標單位參會人員授課，提高了參會單位對防空襲的認識和防護意識，xx市政府副秘書長和xx軍分區參謀長出席會議，進一步明確了各目標單位和市直有關單位的職責、任務和工作措施等，切實提高了各單位防護意識和能力，對推進全市重要經濟目標單位防護建設具有重大意義。

三是加強工程維護管理和質量監督。工程質量關系到防護力的生成，今年我辦強化了工程質量監督管理，印發了《xx市人防工程質量監督手冊》和《xx市人民防空辦公室行 政執法案卷評查制度》，對在建人防工程進行全程質量監督，不斷加強工程質量監督管理。同時加強了已竣工的人防工程的維護管理，今年以來結合省辦下達我辦的試點任務，成立了專責小組，對市區已竣工人防工程的現狀和影響防護結構、設備設施等防護功能的隱患進行了排查，制定了《xx市人民防空工程維護管理暫行辦法》并組織實施，目前正在推進該項工作。

四是人防疏散基地（地域）建設穩步推進。2015年初，爭取市政府同意，下發了《xx市人民防空疏散基地（地域）建設實施意見》，目前，市本級疏散基地建設方案已確定，基地指揮部辦公室已落實，疏散基地及市區結合綠道建設疏散地域的規劃經費也已到位，建設工作正密鑼緊鼓進行。我市各縣正在探索結合山區、石灰巖地區的山體、溶洞、森林等情況，建設人防疏散地域建設的新路子。各縣（市、區）的疏散地域規劃正抓緊進行。五是人防工程總體規劃編制完成。為提高我市人民防空規劃的科學性，研究城市地下空間開發利用，使人防工程建設與城市建設緊密結合。我辦已完成我市首部人防工程總體規劃初稿，并已通過專家評審。

（五）法制和宣傳教育不斷加強

一是進一步完善了人防教育基地建設，按照建設方案，設立了獨立基地教育辦公室，重新安排了新的展廳，購置新的設施設備，整治了演練場地等，今年共接待學校等各類人員共4.8萬人次到基地接受教育。二是首次將人防知識教育納入黨校培訓教育課程，黨校每期主體班都要到人防教育基地上課半天。今年以來，市人防教育基地共接納黨校領導干部培訓班約1000人參加培訓；三是持續抓好常規性和專題宣傳教育活動。今年結合我辦的工作實際與市廣播電視臺共同制作了約10分鐘的宣傳片發放到各縣（市、區）學校等播放，“12·4”法制宣傳日進行普法宣傳活動，利用報刊、電視、廣播、網絡等宣傳人防知識；四是不斷推進人防宣傳教育“五進”工作。通過試點，我辦將人防宣傳欄建在社區、學校等，將人防法規、應急避險等防空知識在宣傳欄上進行展示，提高了居民及學生的防空知識。五是創新宣傳方式。今年與氣象部門合作，分別在電視臺每天xx新聞后的天氣預報欄目和利用覆蓋我市市、縣、鄉（鎮）機關和重要公共場所的氣象電子顯示屏每天進行宣傳，同時與市委宣傳部、xx廣播電視臺、xx日報合辦的《手機報》上每月定期宣傳人防法規、動態和防空襲知識等。六是依法行政意識進一步提高。我辦嚴格按照依法行政要求，不斷提高法律法制意識，10月份邀請了省人防辦法宣處法律專家張智華到我辦講授“依法行政、陽光審批”的專題授課，我辦審批窗口嚴格按上級人防辦和市委、市政府的規定和要求進行行政事項審批，得到了上級的充分肯定和高度評價，第二季度我辦“窗口”的考核得分在我市46個“窗口”中排名第二，第三季度被評為“優秀窗口”，11月份在行政服務中心的“6s”現場環境管理工作中獲得了中心領導的充分肯定和高度評價，并組織所有窗口工作人員到我辦窗口進行參觀學習。

（六）人防工作的改革深化初見成效

一是行政審批改革進一步加大。按照市政府行政審批改革的精神，我辦今年繼續推進簡政放權，一是委托下放審批權，目前我辦經市政府同意已委托下放人防易地建設審批權限給廣東省xx高新技術開發區等3個省級產業園和英德、連州2個縣級市；二是按“二集中”“三到位”及四個集裝箱審批要求，不斷改革完善新的人防審批制度。在去年行政審批事項承諾時限大幅縮短的基礎上，再將承諾時限重新進行壓縮，辦事效率再次提高30%。而且將部分承諾件改為即辦件，做到當場受理，即時辦結。同時制定了“審核審批超時登記表”，嚴格控制各崗位審核審批時限，保證在承諾時限內完成審批和提前辦結。而且，將新的審批制度編制成流程圖、辦事指南和操作規則等供群眾參閱，方便群眾辦事。2.人防工程產權改革先行點和人防工程維護管理試點工作取得初步成效。為做好此項工作，我辦組織專項小組做了大量調研工作，努力探索新形勢下的人防工程產權管理辦法，目前，在征求我市法制、規劃、住建等部門和聽取企業意見、建議的基礎上，形成了《關于開展xx市人民防空工程產權登記工作方案的請示》已于今年5月報省防辦，同時擬制了《xx市人民防空工程維護管理暫行辦法》，為保障人防工程維護的質量和可持續，我辦動員防護設備企業組建專業人防工程維修隊伍，目前該維護隊已按《暫行辦法》對2個人防工程進行維修。

（七）“準軍事化”機關建設水平穩步提升 2015年以來，我辦按照堅持黨對人民防空絕對領導的原則大力推進人防“準軍事化”機關建設。一方面繼續抓好硬件建設，在厲行節約的原則上，按照需要更新了辦公設備設施，規范了辦公秩序，另一方面狠抓“軟件”建設，重新修訂了《xx市人防辦“準軍事化”建設實施辦法》等16項規章制度，規范戰備、訓練、辦公、會議、學習、財務等各項秩序;并以“準軍事化機關”建設為載體全面推進從嚴治黨、抓好思想作風建設，按照省辦和xx市委的指示精神，結合鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果，扎實開展“三嚴三實”專題教育，以整治“慢作為”為契機，主動抓好各項制度和工作的落實，對照工作計劃，每月進行通報，確保了各項工作按時完成；嚴格執行保密制度，對信息安全、政府信息公開等嚴格審查制度，確保信息安全和保密工作落到實處。通過制度規范和日常訓練，不斷提高政治素質、軍事素質、業務素質，“準軍事化”機關建設水平穩步提升。同時充分發揮工、青、婦的作用，開展了形式多樣、生動活潑的文娛體育活動，組織舉行了首屆人防職工運動會、開展全民閱讀活動，召開“五四”青年座談會、“七一”期間組織黨員和入黨積極分子到東莞市東江縱隊紀念館接受革命傳統教育，組織團員青年到“雙到”對口幫扶村小學獻愛心活動，等，通過活動，有效提高了干部職工的凝聚力和團結意識。

二、存在的主要問題 2015年，我辦的工作取得了不錯的成績，但在離省、市委的要求還有不少差距，主要表現在：

（一）貫徹落實中央《決定》還有大量工作要做；

（二）人防整體組織指揮能力還有不少差距；

（三）人防融合式發展方法不多，平戰結合成效不明顯；

（四）縣級人防機關人員嚴重不足，尤其是通信指揮專業人才缺乏，制約了縣級人防事業的發展；

（五）一些干部紀律松弛、作風不實，慢作為等現象仍然存在；隊伍素質提高仍需進一步加強。

三、2016年及“十三五”期間的主要工作計劃

（一）加強中央《決定》的貫徹落實。

中央《決定》下發以來，我辦做了大量工作，但仍有較大差距，需要不斷完善措施和協調相關單位，按文件要求做好人防的各項工作。

（二）加強黨建、黨風廉政建設等工作。繼續做好“三嚴三實”專題教育，按市委要求，結合人防實際抓好各項黨的工作，充分發揮黨建的引領作用，為各項工作打下堅實基礎。加強基層組織建設，豐富組織生活，提高黨性修養和凝聚力。

（三）努力完成2016年的各項工作。1.做好基本指揮所的接收和維護管理工作。嚴格做好101工程的驗收和接管工作，完善維護管理制度，按規定做好維護管理工作。2.繼續抓好結建政策的貫徹落實，重點突出“調結構、強管理、重質量、增效益”，調 整全市人防工程的結構，形成以指揮通信工程為核心、人員掩蔽工程為主體，以醫療救護工程、防空專業隊工程和各種專用工程相配套的人防工程。3.按照國家防辦印發的《人民防空訓練規定》制定訓練計劃，嚴格執行，不斷提高人防隊伍能力水平。加強綜合救援隊和人防專業隊及人防志愿者隊伍的訓練，提高專業能力水平，為遂行使命任務提供能力支撐。4.繼續做好市縣兩級人民防空襲方案修訂、市本級疏散基地和市區疏散地域的規劃，xx市人防“十三五”規劃等的編制和落實工作。5.持續加強人防法制和宣傳教育工作。全面推進人防“五進”建設，加強宣傳教育，按計劃抓好人防教育基地建設，加強中學生人防知識教育，加強與媒體溝通，做好人防知識宣傳教育，逐步擴大人防影響力，提高全民防空的意識和能力。6.結合城市擴容提質和城鎮化建設，加強人防融合式發展方式和地下空間開發利用的方式方法。

7.大力加強法制人防建設，嚴格依法行政。不斷加強法制建設，提高全體干部職工尤其是審批工作人員的依法行政意識，加強對縣（市、區）人防行政審批的指導監督，提高全市人防依法行政的能力和水平。

（四）持續抓好人防工作的深化改革。一是要繼續抓好審批制度改革。二是要深化人防建設市場化改革，充分發揮民防協會等社會組織的作用。三是在現有的基礎上繼續做好試點先行點工作，鞏固現有成果。繼續探索人防工程的維護管理改革的方向，在目前積累一些維護管理改革的制度及技術實施方案的基礎上繼續完善，進一步完善我市人防工程產權或使用權登記的辦法，明確維護管理責任人及技術隊伍建設的管理制度。

（五）抓好“準軍事化”人防隊伍建設。按照“準軍事化”機關要求，不斷加強思想政治建設、業務素質建設、作風紀律建設、檔案保密管理、辦公秩序建設，努力打造“聽黨指揮、能打勝仗、作風優良”的“準軍事化”人防隊伍。xx市人民防空辦公室篇四：縣人防辦2015年工作總結和2016年工作措施

縣人防辦2015年工作總結和2016年工作措施 2015年，##縣人防辦在縣委、縣政府和市人防辦、縣人武部的正確領導下，堅持科學發展觀，認真貫徹《人民防空法》和中共中央、國務院、中央軍委《關于加強人民防空工作的決定》，堅持“長期準備、重點建設、平戰結合”的方針，緊緊圍繞“突破睢寧”戰略方針，以轉變機關作風、加強機關行政效能建設為突破口，狠抓各項工作的落實，把握城市發展機遇，依法管理、科學管理，與時俱進、改革創新，人防各項工作均取得了較好成績，被市委市政府、縣委縣政府評為“全市人防工作先進單位”和“城建工作先進單位”。

一、人防組織指揮體系進一步完善 ****建設全面啟動 為貫徹落實省、市人防工作會議精神，全面做好人防應急準備，結合我縣人防指揮體系建設的實際，一是根據《徐州市戰時人民防空指揮所編成》制定了《睢寧縣戰時人民防空指揮所編成》，并明確指揮長、副指揮長及各個組的組長，明確了各個崗位的工作職責，基本保證戰時24小時人員全部到位。二是制定并經縣政府常務會議討論通過《睢寧縣應急行動預案》。三是出臺了以縣政府和縣人武部名義下發的《關于2015年人防專業隊整組與訓練工作意見》，人防專業隊整組全部到位，調整充實了由***人組成的**個人防專業隊，并安排訓練人數***人。四是完成對警報器的檢修和維護工作，新添警報器*臺，由城區向郊區延伸至個別鄉鎮，成為全省**個警報覆蓋率100%的縣之一。5月19日結合“5.12”汶川地震，開展了防空警報試鳴，**臺電聲警報器和*臺流動警報器工作正常，一次試鳴成功。五是完成了一個二級重要經濟目標和七個三級目標應急防護預案制定，并進行了防護演練。

投資****萬作為2015年縣委、縣政府城建重點工程建設之一的********，樁基基礎工程已經完成，土建、水電工程也于9月25日在徐州市招標辦開標，從而確保隱蔽工程部分年底前完成。

二、加強人防工程建設和管理 人防工程建設依法有序進行

一是結合《睢寧縣縣城整體規劃修編》要求，啟動《睢寧縣城區人防工程規劃》編制工作，并將人防規劃融入縣城整體規劃之中。二是根據市政府《關于加強人防工程管理的通告》，縣政府出臺了《睢寧縣加強人防工程管理通告》，對人防工程結建、審批、檢查、驗收做了明確規定，我辦并與縣建設局聯合行文，對人防工程的防護等級、施工質量、竣工驗收等提出更為明確的要求，使人防工程納入依法管理的軌道。三是認真開展全縣人防工程安全管理工作，堅持日常檢查與重點抽查相結合，定期對全縣人防工程進行全面檢查，發現問題及時整改，從而保證人防工程無任何安全事故發生。四是人防工程面積有重大突破。2015年完成人防工程竣工面積*萬平方米，在建工程近*萬平方米，基本完成省政府下達給我縣的人防工程任務。五是提前介入，工作做在前面。對于高層建筑，我們要求必須依法建設人防工程。****原來不打算建人防工程，經我們多次上門做工作，算帳對比最終愉快接受了我們建議，僅此一家就增加人防工程面積****平方米。六是提升工作理念，提高服務水平，變被動為主動，主動幫助開發企業解決實際困難，所有建人防工程的開發企業，需要跑市里設計院和工程處的項目我們全部承擔下來，一包到底，全程服務。七是嚴格標準，從嚴執法。在主動服務的同時，嚴把質量關，對于驗收不合格的嚴格按要求進行整改，整改不到位的移交執法隊足額繳納易地建設費。

三、行政執法進一步規范 經費籌集有較大突破

貫徹落實《中華人民共和國人民防空法》和《江蘇省實施〈中華人民共和國人民防空法〉辦法》，依法開展人防工作，認真學習法律法規，提高執法人員自身素質。一是根據省、市文件要求，以縣政府名義下發《關于加強人民防空建設的意見》，為新時期人防工作大力發展提供了有力的政策支持。二是健全人防法制辦，加強對行政執法工作的監督，確保做到依法行政、公正執法。三是加強執法人員業務學習培訓，使每個執法人員做到“三懂”，即懂執法程序，懂執法依據，懂執法藝術。今年有4人參加省人防辦執法學習，2人參加國家人防辦在江西舉辦的人防工程執法培訓班，六月份全體人員赴徐州進行執法培訓。四是修改行政處罰自由裁量權實施辦法，規范我縣人防行政處罰自由裁量權，行政執法工作切實做到規范有序、公正透明。易地建設費、人防經費等四項經費的收繳有較大提高。五是積極參加縣委、縣政府開展的“你執法、我評 議”活動，主動上門征求意見，并在人防網上進行調查投票，積極改進工作作風，文明執法、廉潔執法。

四、人防宣傳教育形式多樣 人防意識進一步提高 充分利用報刊、雜志、電視、網絡等新聞媒體多形式、多手段、多渠道地開展人防宣傳，增強全民人防法制意識，增強國防觀念和人防意識，推進人防工作更好更快發展。一是抓好對領導干部的人防知識宣傳，不斷增強領導干部的國防意識和人防意識，積極向各級領導宣傳人防法規政策，及時匯報人防工作情況，提出合理化建議，有力地爭取各級領導的支持。二是拓寬對市民的宣傳面，在宣傳的廣度和深度上下功夫，與《大眾科技報》、《徐州日報》聯辦《睢寧人防之聲》專欄，定期刊發防空防災知識和人防信息。以5.19試鳴結合汶川地震，與縣電視臺聯合制作防空防災，減災救災知識專題片，系統地宣傳民防知識。三是在天元廣場舉辦大型宣傳活動，發放人防宣傳材料10萬份，宣傳卡3000張，防震防災手冊4000本，“兩防”知識展板60塊。四是全面加強對機關、社區及在校學生的人防知識教育，今年我們重點到建設局、規劃局、城管局等機關進行宣傳，并為全縣的機關干部軍訓提供4000只宣傳紙杯。五是與縣教育局協作對城區中小學生開展了人防知識宣傳教育工作，為學生更換《民防知識》10000余本。通過宣傳提高了民眾應對空襲和自然災害的認識及自救能力。

五、強化管理轉變作風 努力創建“準軍事化”機關

“突破睢寧”，干部作風轉變是關鍵。今年以來，我們從加強機關自身建設入手，狠抓作風轉變，按照市委、縣委“突破睢寧”戰略要求，一是強化作風轉變，制定了拉練工作法十條禁令，通過睢寧人防網和睢寧電視臺對社會作出公開承諾，健全內部工作制度和監督機制，實行責任追究。二是按照“準軍事化”機關建設要求，努力造就成一支政治堅定、業務精通、紀律嚴明、作風過硬、廉政高效的隊伍。三是加強廉政教育，從網上下載有關人防工作方面出現的反面典型案例進行對照檢查，做到防范于未然，從本縣接連出現的樁樁案例進行警示教育，嚴于律己。四是在指揮中心建設過程中，實行陽光工程，全程

接受檢察院和審計局的監督，公開辦事程序，公開辦事結果，一切在陽光下操作。五是積極響應縣委、縣政府號召，積極向四川災區人民獻愛心，四次捐款繳納特殊黨費，位列機關前列。五是積極融入三夏工作，幫助李集鎮搶收搶種，扶持李集鎮無勞力戶收割經費3萬元。

今年工作雖然取得一定成績，但也還存在諸多困難和問題。一是******建設已經全面開工，工程約需費用****萬元左右，費用缺口較大。二是人防建設還沒有完全納入城市建設整體規劃，人防工程規劃進展緩慢。三是相關部門支持不夠，人防部門協調不力，人防工作密切配合上存在很大的不足。四是是人防執法隊伍不健全，執法力量薄弱，缺乏指揮通信及工程專業人員。五是人防工作主動性有待于進一步提高，工作力度有待于進一步加強。2015年工作目標及具體措施 2015年，我們將繼續認真學習貫徹十七大精神，樹立和落實科學發展觀，緊緊圍繞縣委、縣政府總體工作任務和目標，扎扎實實開展工作，解放思想，更新觀念，切切實實做到，突破睢寧，人防先行。

一、加快******建設 ****是人民防空、防災、救災行動的“神經中樞”，要作為應急準備的重中之重來抓，確保****工程在保質保量的前提下提前竣工并投入使用。****建成后，要及時和省市聯網，完善指揮功能。

二、加強人防指揮通信警報建設工作 2015年，我辦將在圓滿完成省、市人防辦下達的組織指揮和專業隊規范化整組任務的同時，進一步落實警報器管理制度，抓好警報器設備設施維護管理，確保警報器性能良好常年備用，既能用于戰時防空，又能用于平時防災，并將警

報器延伸至周邊重點鄉鎮，使人防建設逐步步入向民防建設轉變的良性發展道路。

三、開拓思路強化管理 提高人防工程建設和管理力度

加強人防工程建設，首先要加強人防工程城市整體規劃工作，結合縣整體規劃的修編，及時調整并完成睢寧縣人防工程整體規劃。充分運用市場經濟運行規則，多途徑、多手段、多形式地體現人防工程平戰結合的功能，使人防工程最大化的服務與社會，服務與民眾。加大執法力度，創新服務理念，認真履行人防手續限時辦結制。按照城鄉規劃全覆蓋的要求，強化執法檢查，要一手抓數量、質量的提升，一手抓維護管理的落實。努力做到防空地下室“應建盡建、應收盡收、以建為主、以收促建”，確保人防工程竣工面積達*萬平方米，在建*萬平方米，結建手續*萬平方米。

四、搞好行政執法 加快經費征收力度

進一步強化人防隊伍依法行政能力，加大行政執法和執法監督的力度，嚴格追究行政越權、不作為等行為，堅持規范執法，嚴格執法、秉公執法、文明執法。力爭完成年1000萬任務，并嚴格執行人防財務和預算管理制度，確保收支兩條線，專戶存儲，專款專用。

五、加強人防專業隊伍建設 搞好培訓及演練。

按照省人防辦、省軍區文件要求，繼續認真做好整組擴建工作，完成**支人防專業隊的整組任務，做好人防專業隊規范化、制度化建設，按標準和要求進行嚴格訓練和考核。利用一個月的時間，組織各專業隊開展技能培訓，在全縣開展一次人防專業隊伍應急演練，提高應對災害和突發事件能力。

六、搞好重要目標防護，啟動疏散地域建設。

完成*個二級目標和*個三級目標領導組建。對二、三類重要經濟目標，按照屬地管理要求，嚴格檢查，精心指導，確保各項工作落實到位。制定疏散方案，篇五：人防進蔣灣社區工作總結

人防進蔣灣社區工作總結 根據新時期軍事斗爭人民防空準備和應對突發事件需要，近期，蔣灣社區在市人防、六合區人防和龍池街道人防辦領導下，按照人防工作在社區“進得去、留得住、看得見、用得上、效果好”的目標，積極開展人防進社區試點工作。目前人防工作已在社區做到了“十三個落實”：一是領導班子落實；二是工作站旗幟和牌子落實；三是辦公場所落實；四是規章制度和規定落實；五是工作計劃落實；六是防空襲預案和防災預案落實；七是宣傳陣地和救援器材落實；八是民防志愿者隊伍落實；九是應急救援培訓落實；十是應急設備和器材落實；十一是人防工程和應急避難場所標識落實；十二是防空防災演練落實；十三是各項工作臺帳落實。通過試點，進一步增強了社區居民的國防觀念和防患意識，提高了防空防災自救互救技能，促進了社區平安和諧發展。

我們的主要做法是：

一、統一思想認識，增強抓好人防工作進社區的責任感、使命感。市人防和六合區人防辦在蔣灣社區開展人防工作進社區試點任務下達后，社區領導高度重視，立即召開二個會：一是黨委會，傳達學習了市人防和區人防辦領導關于在蔣灣社區組織人防工作進社區的指示要求，并緊緊圍繞什么叫人防，人防為什么要進社區，人防進社區要做什么工作，怎么

做，誰來做，什么時間完成進行討論研究，進一步理清思路，明確任務，抓好工作落實。二是召開全社區黨員干部動員大會，黨支部書記陳開元在會上親自動員，闡述人防工作進社區的重要意義和現實意義，宣布了人防進社區的實施計劃，并對社區居民提出了具體要求。通過深入學習討論和思想發動，使大家明確了人防工作進社區是適應現代信息化戰爭和應對城市突發事件的需要；也是貫徹《人民防空法》第六次全國人防工作會議精神和落實第十二個“五年規劃”的實際行動，更是提高社區居民的防空防災能力，促進社區現代、平安、和諧發展的重大舉措。大家紛紛表示，上級人防系統將人防進社區試點任務交給我們，這是對我們的信任，我們一定不能辜負上級對我們的希望，試點工作要做就做最好的，要創就創一流的品質，從而將思想和認識及時統一到上級指示精神上來，凝聚到高標準、高起點地完成目標任務上來，為順利實施、扎實推進人防工作進社區，提供強有力的思想支撐。

二、建立社區人防工作站，形成有效工作機制。針對這次試點任務時間緊、任務重、標準高、要求嚴，又是一項全新的工作，沒有任何現存經驗可以借鑒等特點，蔣灣社區專門建立了永久的集人防指揮、辦公、會議、閱覽和應急器材為一體的辦公室，按國家人防辦要求，制做了規范的人防工作站旗和工作服標志。同時，成立了人防工作站，社區黨支

部書記陳開元任站長，社區副主任謝家強副站長，工作站領導及時開會研究，制定了人防進社區的試點工作計劃，對前期準備、組織實施，重點工作，責任分工，時間節點等都進行了明確，并及時發現解決試點工作中的重難點問題。同時，充分依靠團隊的力量和智慧，廣泛動員社區工作人員開動腦筋，獻計獻策，積極工作，目前，經過大家共同努力，人防工作站已建有組織制度、計劃制度、會議制度、宣傳制度、人防窗口制度、訓練演練制度、應急場所標識制度、安全保衛8項制度和人防有關工作16個臺帳，通過這些制度和臺帳，確保社區人防工作做到有計劃、有檢查、有總結，規范運作，落到實處。同時，隨著人防進社區工作的廣泛開展，也豐富了社區工作的內涵，拓展了社區工作的外延，更加貼進群眾，融入經濟發展，服務民生。因此，受到社區居民的熱情關注和真切歡迎。

三、制定人防應急預案，開展防空防災演練。針對現代信息化戰爭空襲特點和本社區可能發生的災害事故，社區認真制訂了防空和防災兩個預案。防空預案由社區基本情況、敵情分析、決心和任務、疏散與隱蔽、搶險檢修、組織指揮、戰時有關保障等7大部分組成；防災預案主要是明確了蔣灣社區將來可能發生化工污染災害、地震、洪水、臺風、火災、群體和衛生7大突發災害事件時，社區應急響應和處置措施。為檢驗這兩個預案的可行性，社區兩次組織居民群眾進行演 練，通過演練進一步修改完善預案，不斷提高居民防空防災能力。社區居民紛紛反映，通過防空防災演練，使他們知道了未來一旦空襲來臨和發生自然災害，他們聽誰的指揮，在哪里集中，隱蔽在什么地方，應采取什么防護措施，如何自救互救，最大限度減少損失，保證安全。

四、建立應急避難場所，完善社區人防服務。根據上級要求，社區利用人防工程建立了二個應急避難場所。一是蔣灣新城市花園，民防工程使用面積3260平方米，戰時可隱蔽1400人；二是冠城新地項目地下停車場，使用面5000平方米，災時可安置1900人。社區在應急避難場所口部、重要路口等位置，設立醒目的民防工程指示標志和應急避難場所標志牌，作為第一次開展人防工作，我們缺少經驗，難度很大，在六合區人防辦、龍池街道人防辦以及向兄弟單位學習的情況下，我們知難而上、加班加點，參考有關資料，結合蔣灣社區實際，利用較短的時間，就順利完成了制做應急避難所標志牌的任務。社區還建設了集警報、宣傳于一體的民防多媒體警報信息終端，設置了民防應急柜，配備必要的呼救、指揮、逃生、滅火、防化、醫療救護等器材，同時在社區部分居民中配備了民防應急包等防護設備，以便居民群眾在災時能得到民防服務，保證安全。

五、開展人防宣傳教育，提高居民自救互救能力。針對部分居民不太了解人防和防空防災意識較弱的問題，社區人 防工作站加大人防宣傳教育力度，主要抓了六項工作：一是組織編印《人防工作進社區、構建平安和諧社區讀本》和《防災減災知識卡》，向社區941戶常住家庭發放；特別是《防災減災知識卡》上有社區防空防災應急疏散行動方案和家庭應急求助電話，受到社區居民的一致歡迎。大家都說，過去敵機來了，自然災害發生了，我們老百姓不知道往哪兒躲，現在這個知識卡片上面都寫得很清楚，這個卡片很實用、很管用。二是在社區會議室設置人防宣傳標語；三是開設了人防宣傳櫥窗；四是在社區大廳設置了人防服務窗口，專門發放人防宣傳資料，解答解決人防有關問題，服務社區居民。五是充分利用冠城藍郡、社區活動室等場所，組織3次人防知識講座和應急避災脫險技能培訓，不斷增強居民群眾的防空防災意識和應急自救互救能力。

六、組建人防志愿者隊伍，形成有效應急處置能力。蔣灣社區充分利用社區社會力量，挑選綜合素質好，奉獻精神強的社區工作人員，組建了一支人防志愿者隊伍，主要任務是協助社區指揮人員實施應急救助、組織居民群眾應急疏散、配合開展民防宣傳教育培訓。