第一篇：人防工作總結

人防工作總結

人防工作總結2007-02-06 09:52:27

人民防空工作是國防建設的重要組成部分。

人民防空工作是現代化城市建設的重要內容，是利國利民的公益事業。今天利用“干部論壇”的機會分三個方面做匯報

一、我國人民防空的由來和發展

年月，根據中央指示，在我國華東、中南、東北地區各省的大中城市以及工礦企業相繼成立了人民防空機構。年中央召開了第一次全國人防會議，制定了“長期準備、重點建設“的方針，布署了人民防空建設的長遠規劃和任務。

毛澤東、鄧小平等老一輩革命領導人對人民防空工作十分重視和關懷，為

人民防空建設做了許多重要指示。年毛澤東發出“深挖洞、廣積糧、不稱霸”的號召。年月日鄧小平作出“人防工事要平戰結合。平戰結合才能靠得住”的指示。江澤民同志也深刻指出“人民防空建設事關戰略全局、事關國家整體防御體系的穩定、事關戰爭潛力的保存”。這些重要指示都為人民防空建設指明了前進方向。

改革開放以來，我國的人民防空事業得到了長足的發展。年月日頒布實施的《中華人民共和國人民防空法》，是我國第一部比較完整系統的人防大法。從而使我國人民防空建設納入了法制化、制度化的軌道。為貫徹落實好這一法律，國務院于年月召開了全國第四次人民防空會議，在同年的月份，中共中央、國務院、中央軍委聯合下發了《關于加強人民防空工作的決定》（即號文件）這次會議的召開和中央號文件的頒發，是我國人民防空事業發展的新起點和里程碑。它充分體現了黨和國家三代領導人

對人民防空事業的高度重視和關懷，對于全面推進人民防空的各項建設，做好軍事斗爭準備有著深刻的現實意義和深遠的歷史意義。

二、我區人防工作的發展和現狀

西崗區人民防空指揮部成立于年月日，后改為西崗區戰備辦公室。年月市革委會決定將戰備辦公室改為人民防空辦公室，列入區革委會編制部門。年月人防辦正式列為區政府部門編制。

幾十年來，經過幾代人的共同努力，我區人民防空事業從無到有，艱苦創業，各項建設取得了很大的成績和進步，為我區的戰備工作、城區建設和社會發展做出了應有的貢獻。

（一）不斷加強人民防空基礎建設。

（）我區現有人防地下坑道萬余平方米，完好率達以上。

（）結合民用建筑修建防空地下室工程萬余平方米（這一部分結建工程歸市人防辦管理）。

（）隨著城區山林、綠化面積不斷

增加，可供戰時人員緊急隱蔽的山林、綠地約平方公里。

以上這些人防工程或簡易隱蔽地域，在預有準備的情況下，可使我區留城人員就地疏散隱蔽。

（）通信警報建設。全區建有臺防空警報器和一輛機動報警車組成的統控警報網絡，并同全市聯網，每年“”進行防空警報試鳴試驗。

（二）健全防空組織，完善防空預案。大政辦發號文件《關于修訂區防空襲預案的通知》中明確要求成立了由區黨政主要領導擔任第一總指揮和總指揮的西崗區防空襲指揮部。全面修訂完善了《西崗區防空襲預案》（包括項主案、項附案和項保障計劃）（詳見各案）。組建了由區衛生局、城建局、民政局、公安局等部門牽頭組成的七支防空襲專業隊伍。根據“人防、民防一體化”和“推進街道、社區民防建設”的要求，完成了街道的防空襲預案修訂工作。完善了街道、社區人防、民防指揮機構和社區志愿者

隊伍，構筑了街道和社區的民事防護體系。

（三）不斷加大開發利用人防資源工作的力度。根據“平戰結合”的要求，我區建有人防偽裝樓兩處、面積多平方米，平戰結合收入穩定。

（四）當前存在的主要問題

⒈由于思想解放不夠，創新意識不強和我辦存在的一些客觀原因，在平戰結合、開發利用人防資源工作方面，步子邁得不夠大，效果不夠明顯。

⒉近年來，我區舊城區大面積改造，建設開發單位擅自拆除人防工程的現象不斷發生，給行政執法和收取拆除人防工程賠償費工作加大了難度。

⒊在推進街道、社區民防建設工作中，由于目前編制、體制、裝備器械等原因，當前民事救援工作暫由市聯動指揮部承擔。區級雖然建立健全了組織、制度，但無法開展基本的工作。

三、新時期人民防空工作的思路及措施

在我國社會主義市場經濟日益深入發展的新形勢下，隨著世界經濟一體化，國際斗爭形勢日益復雜，國際上三種勢力給我國帶來了嚴重威協。我們大連位于遼東半島南端，經濟上是連接東北亞的重要出海口，戰略上則是防護北京、天津和渤海灣的天然屏障，素有“海空前哨”、“京津門戶”之稱。當前臺海局勢十分嚴重，臺海一戰很難避免，一旦開戰，大連是“臺獨”勢力重點打擊的大陸十個城市之一。另外，兩次伊拉克戰爭和科索沃戰爭表明，現代戰爭已不是傳統意義上的地毯式狂轟亂炸，而是“外科手術”式、“點穴”、“斬首”等戰爭樣式的精確打擊。把打擊對方戰爭潛力置于重點和優先地位。比如，這次修案已不把黨政機關作為戰時防護的重點目標，而是將關系國計民生和具有戰略意義的機場、車站、發電廠、煉油廠等經濟目標作為防護的重點。這些新形勢、新變化、新特點，給人民防空工作提出了新的課題和挑戰。我們必須認真貫徹落實

黨的十六大和十六屆四中全會精神，與時俱進，努力推動人防事業發展。

我們將：堅持一個方針。就是按照打贏高技術條件下局部戰爭的要求，堅持平戰結合、長期準備、重點建設的方針。

強化四種意識。一是創新意識。當前必須跳出就人防抓人防的“誤區”，真正把人防推向市場。

二是憂患意識。戰爭可能百年不打，但不可一日不防。只有牢固地樹立憂患意識，才能在長期的和平環境中保持清醒頭腦，才能比較從容地應對未來戰爭和突發事件。

三是執政意識。人防辦擔負著雙重的工作使命。因此必須增強執政意識，提高執政能力。

四是服務意識。人民防空的根本屬性是為國為民的社會公益事業。必須做好事關人民生命和財產安全的各項工作。

抓好五項重點工作。一是開展好人

防、民防教育。動員全社會力量齊抓共管，積極穩妥地推進社區民防建設。要在現有基礎上，深化中學生“三防”教育，加大對街道、社區民防宣傳教育力度。

二是在管理好現有人防工程和設施的基礎上，進一步拓寬工作思路，盤活人防資產，使其充分發揮戰備效益和經濟效益。

三是堅持依法行政、文明行政、廉潔行政、公開辦事程序，認真落實人防系統行政執法“十不準”。切實提高工作效率和執政能力。

四是緊緊圍繞我區舊城區改造工作，依法查處有關人防工程補建、賠償的案件，實施現場跟蹤、現場辦公，最大限度減少損失。

五是以人防系統機關“準軍事化建設標準”和我區建設“兩型、兩化”政府部門的要求為依據，全面加強人防辦機關建設。

謝謝大家。

西崗區人民防空辦公室

第二篇：人防工作總結

人防工作總結

2018年，海門人防辦在省、南通人防辦的正確領導和具體指導下，在海門市委、市政府、市人武部的關心幫助下，在全辦全體干部職工的共同努力下，認真學習貫徹黨的十九大會議精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想和治國理政新理念以及總體國家安全觀為指導，認真落實第七次全國人民防空會議精神，緊密結合人防工作實際，緊扣“三個轉變”、“三個平臺”、“三個重點”、“三個建設”，不斷推動全市人防各項工作更好更快發展，為建設“強富美高”新海門貢獻力量。

第一部分主要工作

一是緊扣“三個轉變”，人防工程建設與管理工作更加規范

一、人民防空改革發展實施意見在我市落地。我辦負責起草并以市委市政府市人武部名義出臺了《關于深入推進人民防空改革發展的實施意見》，為下階段我市人民防空改革發展明確了目標任務，指明了前進方向。

二、繼續推進海門城市應急綜合教育館建設工作。專門向市政府負責牽頭科技館項目的江永軍副市長匯報了教育館建設設計方案，聽取了江市長對我辦項目推進的要求。目前教育館有關布展設計變更和各展廳布展進一步深化設計正緊密跟進中。

三、積極推進老城區自建人防工程建設。以《海門市城市人民防空工程建設規劃2014-2030》為依據，轉變思路，積極籌集人防易地建設費，結合老市政府改造工程，投入4000萬元建設人防工程（平時作為停車場），解決解放路沿線居民出行難、停車難的問題，目前項目已經立項。

四、認真抓好重點項目雪亮工程建設。經過前期調研摸底、方案制定、網上公示、公開招標等環節，最終確定由中國電信海門分公司為中標單位。目前施工已近尾聲，預計11月底前完成驗收。

五、組織了一期人防工程業務知識培訓。邀請無錫市民防局人防質量監督站站長許興榮授課，重點講解了人防工程土建施工質量控制要點及人防工程建設環節常見問題。全市新立項新開工項目相關人員（建設、施工、監理）共計70余人參加培訓。

六、組織了一次人防防護設備廠商座談會。各企業代表結合實際，對防護設備安裝、維護過程中的注意事項提出意見和建議，就部分人防工程存在的防護門開啟不靈活、構件損壞等問題，共同協商解決辦法，為進一步做好我市人防工程維護打下了基礎。

七、繼續抓好人防工程維護。全市累計投入人防維護經費47萬余元，采用公開招標的方式，分兩次對全市部分人防工程進行沉降縫滲水堵漏維修及防銹除銹等維護工作。

八、抓好重點人防工程日常監管。全年定期和不定期對全市在建的人防專業隊工程、醫療救護工程、改造工程等重點項目進行巡查，對在建工程需要把關的節點進行現場指導檢查，對驗收環節發現的問題進行質量跟蹤。

九、組織開展人防工程安全生產檢查。根據省、市相關文件精神，結合我市人防建設實際，對全市在建、竣工的94家人防工程全方位拉網式檢查，重點檢查戰時設備好壞及維護管理狀況，發現問題及時向相關企業、單位提出整改意見、限期整改，確保人防工程無安全隱患。

十、審批與執法工作不斷完善。按照“雙隨機一公開”的要求，對保留的行政許可項目、進一步簡化程序和流程，減少辦事群眾的麻煩，提高審批效率。扎實做好平時使用證發放工作，依法處置12345平臺投訴問題，切實保護業主、開發商、物業各方合法權益。

二是圍繞“三個平臺”，人防指揮通信體系建設更加完善

一是人防專業隊工作得到加強。4月份完成了全市9支425人的人防專業隊伍整組工作。全面落實實名制，各組建部門和單位均明確分管領導。5月下旬，組織相關人員參加了南通市民防局在常州組織的人防專業隊干部骨干培訓。10月上旬，在海門人口疏散基地組織了一期30人的醫療救護專業隊培訓。

二是警報安裝及試鳴工作圓滿完成。針對我市實際，今年新安裝2臺固定警報器，改造升級5臺固定警報器，圓滿完成全市人防警報控制端改造任務。9月初，組織各警報點管理維護人員集中進行培訓，掌握人防警報維護要點，發放警報維護管理規定。9月18日，全市共35臺警報投入試鳴，成功率達到100%。結合警報試鳴，多個社區自行組織了防空疏散演練。

三是指揮所維護更新工作穩步推進。加強對指揮所消防、弱電、強電、通排風等系統的維保與日常檢查。為提升指揮所遂行任務的能力，今年投入250余萬元對指揮所顯示控制系統及發電機供電系統進行升級改造，對指揮所通風除濕機空調進行維修，確保指揮所保持良好的使用狀態。為確保指揮所使用安全，目前正在對指揮所ups電源室加裝精密空調及安防監控系統更新的方案進行論證，即將進入招標程序。

四是積極推進機動指揮通信系統建設。加強指揮通信車的日常維護保養，定期發動和拉動車輛，定期開機檢測設備使用情況，定期與兄弟縣市聯通聯調，確保車輛處于良好狀態。3月下旬，赴如東參加南通民防局組織的指揮通信車業務培訓暨比武。6月中旬，赴宜興參加省民防局組織的指揮通信車拉練和聯訓聯演。10月下旬，參加南通民防局統一組織的赴蘇州、紹興、杭州、嘉興等地聯訓聯演。通過一系列訓練，提高了機動通信保障能力。

五是繼續推進民防進社區工作。上半年結合“5.12”防災減災日在東洲公園組織發放了1000余份人防宣傳知識手冊和400余副人防宣傳撲克，解答群眾防災減災相關問題。海南、獅山路等社區結合“5.12”開展了民防知識教育和應急疏散演練工作。全年給22個社區發放了11000副人防宣傳撲克。暑期共有13個社區開展了民防知識教育，港南、嘉陵江等社區還組織開展了人防應急疏散演練，極大擴大了民防知識宣傳面，提高了社區居民和學生的民防技能。

六、組織開展一期城市防空襲演練。11月，聯合搶險搶修、衛生等多支專業隊在市自來水廠開展一期城市防空襲綜合性演練，演練了各人防專業隊的協同配合，提升了各專業隊的應急處置能力。

三是突出“三個重點”，人防信息宣傳教育更加豐富多彩

一是多形式、多渠道廣泛宣傳人防法律法規知識。結合“5.12”防災日、“9.18”警報試鳴日，采取多形式、多渠道廣泛宣傳人防法律法規知識。在海門日報制作了兩期人防專版，在《大事海門》刊登了一期人防半版彩頁，結合警報試鳴聯合市教育局、市應急辦在海門弘謇中學開展了人防疏散演練，參與師生1500余人。組織業務骨干給部分社區進行了防災減災知識的培訓。結合“走幫扶”工作，以黨建聯盟為契機，給海門港新區六東村發放宣傳單頁2000余份，宣傳撲克500余副，擴大人防知曉率。

二是加大人防藝術團巡回演出的力度。利用人防藝術團這一品牌，認真做好節目的更新與排練，全年共組織人防藝術團進社區開展巡回演出4場，受到社區群眾的熱烈歡迎，收到了良好的宣傳效果。

三是搞好學校人防知識教育工作。今年為全市所有初中和市區小學配發了人防知識教育課本2000冊，發放教育光盤60張，例集40冊。

四是搞好人防信息宣傳報道。精心編輯了四期《海門人防信息》，提升人防宣傳力度，擴大人防知曉率。截至10月底，在國家級媒體刊物錄用信息2篇；

省級媒體刊物信息8篇，南通級網絡媒體用稿50篇，信息宣傳報道工作繼續領跑南通各縣市區。

五是抓好人防志愿服務。結合文明城市創建，多次抽調年輕干部參加長江新村志愿服務。今年新成立了海門人防志愿者工作站，目前已有成員46人，開展活動7次，為普及人防知識，展示人防形象，鍛煉人防隊伍提供了一個新的平臺。

四是加強“三個建設”，人防隊伍“精氣神”更加飽滿

一是不斷加強學習型黨支部建設。堅持每周的交班會、每月的辦公會、每月的黨日活動等制度，深入學習貫徹黨的十九大會議精神及習近平新時代中國特色社會主義思想，組織全辦黨員參加政府辦黨組組織的嘉興紅色旅游“不忘初心，牢記使命”主題教育，參觀一大會址，感悟“紅船精神”，重溫入黨誓詞。結合市委“四大專項行動”，以“大討論”活動為契機，以作風建設自查自糾為抓手，注重錘煉隊伍，夯實作風，形成良好干事氛圍。先后出臺了《人防辦支部學習工作制度》、《人防辦十九大精神學習計劃》等文件，進一步提振精氣神、鼓足新干勁、提升履職盡責的能力。

二是深入推進扶貧幫困工作。堅持以問題為導向，全面梳理，理清責任，出實招，辦實事，務求幫扶實效。全年下村走訪6次，資助資金5.9萬元（幫扶村級經濟每年5萬元），撰寫走訪日記4篇，全年4次走訪慰問結對幫扶的低收入農戶，分解任務，責任到人，確保結對幫扶的9戶低收入農戶脫貧率100%。

三是加強清廉機關作風建設。認真履行黨風廉政建設責任制，年初出臺了《人防辦2018黨風廉政建設工作方案》、《人防辦內部績效考核暫行辦法》，同時將本辦廉政責任制任務進行分解，與分管的科室負責人簽訂“黨風廉政責任狀”，做到任務層層分解，壓力層層傳遞。利用5.10“思廉日”、“算帳月”教育等時機組織全辦人員深入開展黨風廉政教育，組織全辦黨員干部參觀海門市廉政教育中心，努力營造風清氣正、廉潔高效的人防工作環境。

第二部分存在問題

一是全市已建好使用的人防工程體量越來越大，工程日常維護管理存在不少漏洞。

二是由于受編制限制，人防執法隊伍力量十分薄弱。

第三篇：人防工作總結

沂城街道第二初級中學2012學年人防工作總結

為了貫徹落實《中華人民共和國人民防空法》以及上級領導關于加強人民防空知識教育的精神，促進學生素質全面發展提高城市防空襲的防護能力，積極推進對在校生的人民防空知識教育，今年，在區人防辦、區教文體局等有關部門的密切配合，領導開展了的人防教育工作，在全體師生的共同努力下，一貫堅持黨的教育方針，在做好學校工作的同時，正確認識和處理學校建設與國防建設的關系，把國防教育始終納入全校精神文明建設的總體規劃中嗎，使學校的國防教育工作得到了穩步發展。順利完成了的教育任務和各項工作，現總結如下：

一、重視宣傳，提高認識，健全組織，明確分工。

學校十分重視開展人防教育的宣傳工作，人防教育的各種方法、法規和文件及時傳達。在全校性的開學工作會議和學期結束工作會議上都將人防教育作為素質教育一個重要方面加以強調。開展了多種形式的教育教學活動，在活動中擴大宣傳，在宣傳中促進教學，在教學中開展活動，較好地提高廣大學生的國防意識。

各級領導充分認識到：學校國防教育是全民教育的基礎，是實施素質教育的重要內容：人民防空知識教育是國防教育的重要組成部分，學校是開展人民防空知識教育的重點。對中學生進行系統的人民防空知識教育，對于增強青少年的國防觀念，培養他們熱愛祖國、遵紀守法、奮發學習的優良品質和居安思危、樹立憂患意識，積極進取精神具有十分重要的意義。

首先學校領導班子提高認識，自上而下形成宣傳網絡。學校成立了人防教育工作領導小組。同時，把人防教育工作納入了全校精神文明建設的總體規劃和文明班集體評比之中。為保證各項計劃的實施，學校成立了人防教育領導小組，由學校校長擔任組長。由政教處、教務處具體實施全校的人防教育工作，明確職責，使人防教育工作有領導、有組織、有落實、有成果，真正將此項工作落到實處。我校初二開設了人防知識課，今年全校師生均有接受人防教育。其次充分利用學校文化陣地，積極開展人防教育。各年級均訂了國防教育書籍，圖書室有《人防教育》、《軍事天地》、《兵器知識》等報刊雜志。

再次學校采取多渠道、多形式的方式，靈活開展人防教育。為了更好地繼承先輩的光輝思想，高舉愛國主義大旗，負起振興中華的歷史使命與責任，一直用各種方式對青年學生進行人防歷史教育、人防形勢教育、人防法制教育、人防知識教育、人防動員教育等。我校除開設人防教育課外，經常邀請退伍干部為學生進行系列講座，還進行各項培訓。近幾年來，主要針對臺獨問題，周邊安全環境等問題開展講座。講解《國防法》、《人防法》、《兵防法》等使學生們能夠自覺遵守法規、自覺履行兵役義務，自覺參加各項活動，結合重大紀念日宣傳人防教育，時刻警醒學生牢記歷史，不忘國恥，齊心奮進，熱愛和建設自己的祖國。

以上措施有效地增強了師生員工的人防觀念，激發了他們的愛國熱情，在全校上下形成了軍民共鑄國防長城的良好氛圍。

二、抓普及，使學校人防教育工作覆蓋到位。

為抓好人防教育工作，學校把人防教育列入學校重要議事日程，并注重教育對各種層次的人員進行分類施教的方法。一是把黨員中層領導、年段長的人防教育作為重點，是他們做好領頭雁的工作。結合學校政治學習，組織黨員干部進行對國際形勢的反戰和我國周邊環境面臨的潛在軍事威脅進行分析，以此來激發黨員干部的憂患意識，增強他們的人防觀念，二是不放松對全體員工的人防教育。三是加強學生的人防教育，這是主體。一年一度的知識競賽是學生的必修課，也是加強國防后備力量建設的必要途徑，更是教育學生熱愛解放軍、學習解放軍的重要手段之一。

三、認真落實，保障教學，重在實效。

要提高人防教育的效果，必須在人防教育的內容上下功夫，把人放教育的知識性和趣味性融為一體，做到寓教于樂，不斷加強創新教育。在各級領導的重視下，在人民防空知識教育中重在落實，重在實效。學校將“三防”知識教育課納入到課程計劃中，保證了學生學習課時。學校還成立了教研組為核心的“三防”知識教育教研興趣小組，以生動活潑的形式進行教學，極大提高了學生的學習興趣。在學習核化等防空基礎知識和技能的同時，把防災救災應急處變能力作為人防教育的重點，學習一些如地震、火災、水災、瘟疫、化學物品漏泄等自救互救知識，以提高學生的自救自護能力。同時，堅持人防教育與數、理、化、知識學習結合起來，堅持理論講解與培養學生動手、動腦能力結合起來，充分運用圖片、實物和多媒體課件等現代化教學手段，提高和強化教學效果。學校對“人防”知識教育的任課教師進

行師資培訓，聘請專家講學，加強教學研究，提高教師的教學水平。

三、寓教于樂，形式多樣。

“人防”知識教育是一門兼具思想性、知識性、實踐性相結合的課程，為了讓學生對人防教育有切身的感受和體驗，在豐富多彩的活動中學到鮮活的知識，提高學生人防、國防及軍事素質，學校注意了教育形式的多樣化。

1．運用現代化教學手段，增強教學效果。

從事“人防”知識教育的教師，出于對人防教育事業的熱愛，采取了電化教學、自制多媒體課件，帶領學生動手制作防毒面具，舉辦“人防”知識教育展覽，在學校中開展以“三防”知識教育為主題的小制作、小發明、小論文等活動，讓學生耳聞目睹，產生身臨其境的效果，增強了學生學習的趣味性，大大提高了學生的綜合素質。

2．舉辦競賽、演講活動，寓教于樂，鞏固知識。

我們經常組織人防知識競賽、演講活動，給優勝班級和學生頒獎，表揚。舉辦這樣的活動，旨在引入激勵機制，化被動為主動，變要我學為我要學，取得良好效果。

3．組織觀看優秀戰斗影視片和有關錄像，經常向學生介紹、推薦有關的圖書資料，開闊學生視野、拓展學生知識面，增強學生的感性和理性認識。

4．我校廣播站開設人防知識專欄，營造濃郁的人防教育氛圍，讓學生置身于校園內時時處處都能學到、感受到人防知識。在實踐中我們發現，我們的工作還須努力，爭取做到“三化一結合”即手

段網絡化、活動經常化、內容系統化以及理論與演練相結合。

人防教育不僅拓寬了學生的知識，還強化了學生國防意識、陶冶了愛國主義情操，更提高了學生逃生、自救能力。我們決心在人防辦的領導下，把學校建設成人防教育先進學校，為國家輸送更多合格人才。

第四篇：學校人防工作總結

人防教育工作總結

本學年根據學校人防工作計劃，組織學生認真學習了《人民防空法》，在縣人防辦的指導下，按有關要求，結合學校實際，積極開展人防教學教育工作。在具體工作中，根據學生特點認真開展人防知識教學，努力做到理論聯系實際，采取形式多樣的活動，不斷增強學生的人防意識，提高學生的自我防范和保護能力。取得了不俗的成績。

一、提高認識，把學校的人防教育作為一項重要工作來抓 無需諱言，由于學校的教學體制還處于應試教育向素質教育接軌的轉型期，不少學校對人防課開展的相當低調，甚至存在人防知識教育可有可無的模糊認識。對此，我校要求全體體教師一定要充分認清人防教育的重要意義，扎扎實實地抓好人防教育工作，增強教師在新形勢下做好人防教育工作的信心。學校專門成立了以一把手校長為組長的人防工作領導小組，加強人防工作，著實將人防工作擺在重要的議事日程。

人防知識教育已經作為我校素質教育的一種特殊形式，開展人防教育的重要意義已有充分認識。教師們普遍反映，人防教育課在培養和提高學生素質方面發揮著其他教育形式不可替代的作用。開展人防知識教育，有利于學生樹立共產主義信念和正確的世界觀、人生觀、價值觀，有利于培養學生愛國主義、集體主義精神；有利于學生學習軍事高科技知識，增強國防觀念，開闊視野，改善知識結構、活躍思維方式；有利于磨練學生的意志品質，培養艱苦奮斗、吃苦耐勞的作風，增強戰勝困難的信心和勇氣。同時，我們也在更深層次認識到，在學校開展人防知識教育，不僅可以提高學生的國防觀念和人防意識，而且可以帶動家庭和社會，產生更多的社會效應，從而提高全民國防觀念。

二、注重實踐，不斷提高學校的人防教育水平

在加強人防知識宣傳時,我們重點講授人民防空基本知識和技能，包括新時期人民防空的任務、地位和作用，現代高技術空襲兵器的襲擊殺傷破壞特點和防護措施，核武器、化學武器、生物武器的毀傷因素和防護方法。以及疏散隱蔽撤離技能，使用人防工事的方法和程序等內容。注重強化人防宣傳教育的德育功能，提高學生的愛國主義熱情。弘揚愛國主義精神，應始終作為在校學生開展人防教育的核心內容和主旋律。注重強化人防宣傳教育的導向功能，喚起學生的危機意識和歷史責任感。未來戰爭，誰掌握了軍事領域里的高技術，誰就掌握了戰爭的主動權。在學校開展人防知識教育就是要讓青少年擔負起富國強兵的歷史使命和依法履行人防建設的現實責任。因此，我們注重結合實際、國內形勢開展教育，比如結合1999年5月8日美國轟炸我駐南斯拉夫使館事件、2000年4月1日中美撞機事件，以及阿富汗戰爭和伊拉克戰爭中空襲作戰的新樣式和采取正確防護措施得以保存的事例，用事實來說明開展人防教育的重要作用。再次，注重強化人防宣傳教育的社會功能。結合防空防災一體化工作開展教育，使在校學生的人防教育走平戰結合之路，確保學生能夠運用防空知識去處理現實生活中的突發事件，達到自救和互救的目的。

三、形式多樣，著實注重活動實效性

人防教育不能只是空洞的說教，學生沒有任何感性認識，必須建立在多種活動的活動的基礎之上，讓學生們在相對真實的實踐氛圍中，真正感受人防的重要意義。

（1）組織學生觀看時世新聞、相關電影以及歷史資料片，讓學生通過觀看來體會如何應對各類突發性事件，如地震、洪澇、山體滑坡、核武器襲擊、化學武器襲擊、生物武器襲擊、野外生存自救等。

（2）舉行形式多樣板報，讓學生自己交流自我防護的體會。

（3）結合課堂教學，使學生掌握化學事故的防護。

（4）開展各種演練，如消防、緊急疏散、野外活動、傳染病預防等，讓學生在具體的活動中，學會如何自我保護，相互救助。

（5）人防教育知識考核，通過閉卷方式測試學生人防知識的掌握，激發學生學習人防知識的熱情。

四、努力創新，把學校的人防教育搞得有聲有色

人防教育工作必須應貫穿于教育的始終，需通過多種途徑加以體現，我們學校根據具體情況制定了《突發事件緊急預案》、《外出活動緊急預案》、《傳染病事件緊急預案》、《食物中毒緊急預案》等一系列緊急預案，做到預防為主，把緊急事件的預防工作做細，做實，注重實效。

下一步我們的主要打算是：一是繼續抓好在校初二學生的人防教育，切實把教育內容落實到教育計劃中，不僅要組織好考試，更要組織好有形教育；二是準備投入一定的資金，建設人防教育基地，模擬真實場景，使學生學到更多技能；三是要抓好延伸教育，在人防知識教育中融入平時生活的滅火、防煤氣泄漏、防化學事故、防恐怖主義等知識，確保人防知識教育更好地平戰結合。

我們將繼續在縣人防部門以及其他相關部門的指導下，富有成效地開展好各項工作，立足本校實際，進一步完善各項措施，各部門通力合作，努力使學校人防工作再上新臺階。

第五篇：2016社區人防工作總結

人防辦2015年工作總結及2016年工作要點 2015年，我市人防工作在省人防辦和市委、市政府、xx軍分區正確領導下，認真貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中全會，通過科學統籌、主動作為，全市人防建設發展態勢良好，防空防災應急準備有序推進，黨的群眾路線教育實踐活動扎實開展，重點人防工作任務圓滿完成。

一、2015年完成的主要工作

（一）大項專題活動成效明顯

1、強勢推進了“三嚴三實”專題教育。我辦“三嚴三實”專題教育自6月xx日開始著手前期準備，x月xx全面展開，x月xx日召開總結大會，先后利用近x個月的時間，完成了活動準備、動員部署、學習教育、專題研討、整改落實、建章立制等規定動作。教育中，我辦始終堅持科學謀劃、大事大抓，周密組織、精心實施，領導帶頭、以上率下，正風肅紀、立言立行，統籌兼顧、全面推進，進一步清理整治了“四風”問題強化了剛性約束，單位內部管理更加規范，干部職工自我約束更加嚴格，按制度辦事意識明顯增強，專題教育取得良好成效。

2、積極開展了“雙聯雙幫”等主題活動。我辦組織干部職工在聯系點群眾、服務對象、下屬單位中開展了“走基層、解難題、辦實事、惠民生”活動，在xx縣xx村和xx 區xx社區兩個聯系點開展了“雙聯雙幫”和“雙報到”活動。一年中，我辦干部職工深入群眾走訪調研xx次，自籌慰問資金xxxx余元，慰問困難群眾家庭xx戶、留守兒童x名、慰問貧困黨員家庭x戶；同時，通過個人捐款的方式，向龍形村“鄰里鄉親互助會”捐款xxxx元，為龍形村村組干部配發了迷彩服、雨衣、水靴等物品，與龍形村兩委班子一道完成了x組、x組、x組進戶道路及xxx米斷頭路水泥硬化工作。為xx區工農街道辦旌南苑社區贈送了人防工作站相關資料、民防應急箱，為xx社區集中整治衛生x次。

（二）人防工程建設有序推進

1、人防基本指揮所建設全面啟動。x月中旬，市政府常務副市長易杰，召集市發改委、市財政局、市國土局、市公安局、市人防辦負責人，就市人防基本指揮所、人防核心疏散基地建設相關事宜召開專題會議。會議議定了市人防基本指揮所建設規模，征用土地面積、投資預算和項目選址地點，會議同時議定了市核心疏散基地和人防（民防）宣傳教育中心兩個項目投資預算、建設規模和選址地點。以上項目預算投資x億元。

2、防空地下室建設實現突破。通過主動宣傳人防法規政策、邀請省城市建筑設計院上門服務等措施，推動了**等項目修建防空地下室，市中心城區人防防護工程面積即將新增1.8萬㎡，人防防護工程人均占有率嚴重不足現狀得到緩解。截止x月xx日，*建筑項目結合修建防空地下室已經完成基礎開挖工作，“*項目防空地下室完成施工圖設計。同時，**項目結合修建防空地下室通過人防審批，新報建防空地下室近x萬㎡。

3、人防易地建設費征收再創新高。截止xx月xx日，我辦共辦理行政審批事項xx件（其中修建防空地下室項目x件），收取人防易地建設費xx00余萬元。

4、人防（民防）建設規劃通過專家評審。x月xx日，在市住建局、市規劃局協助下，我市人防（民防）建設規劃 通過了由省、市兩級共x名專家組成的專家評審委員會評審，x月中旬提交市規劃編制委員會初審。

（三）指揮通信體系逐步完善

1、人防通信指揮能力全面提升。x月，市人防指揮信息保障中心按照市政府統一部署，整體搬入市應急救援中心辦公，初步完成與市應急部門的資源整合,并投資xx萬元，建成了人防應急指揮中心led大屏顯示系統，投資xx萬元，建成了4g應急圖傳系統，人防通信指揮體系更加健全。

2、警報報知能力顯著增強。我市全年新增防空警報器9臺，其中市本級x臺，城市規劃區內萬人以上鄉鎮防空警報器全部安裝完成。市本級投資xx萬元，購置多功能移動警報車完成前期準備。9月18日，全市防空警報系統在“國恥日”實現xxx%鳴響率，市本級和縣（市、區）城市規劃區防空警報覆蓋率全部達到xx%以上。

3、防空襲方案修訂全面結束。按照省辦《關于做好城市防空襲方案修訂工作的通知》要求，我辦牽頭全市有關部門完成了《xx防空襲預案》中主案、行動計劃和保障計劃的修訂工作，并按時通過了省人防辦審核，已經返回市相關部門征求意見。

4、軍事斗爭準備評估工作成效明顯。x月下旬開始，我辦組織人員對照國家人防辦《軍事斗爭準備評估標準》，對組織指揮、防護救援、重要目標防護、人民防空訓練、思想 政治工作、資產資源管理等六個方面xx個項目軍事斗爭準備進行了評估，全面摸清了我市人防防空防災應急準備現狀，為下一步有針對性開展人防工作奠定了基礎。

5、訓練演練工作堅持經常。組織市人防機動通信支隊、全市人防機關和人防宣傳隊伍、市本級重要經濟目標單位、全市人防執法隊伍、人防行政審批人員等多個層次集中培訓班，培訓人數達xxx人次；x次組織隊伍參加了成都、冕寧、綿陽和什邡、中江、xx等地的外訓拉練、應急演練行動中通信保障任務。x月下旬至xx月上旬，我辦共動用人員xx人次，車輛xx臺次，全程參加了2015年省人防辦首長機關帶部分實兵檢驗性演習活動，提升了機動指揮系統應急保障能力。

（四）人防宣傳教育廣泛深入

縣人防辦2015年工作總結和2016年工作措施 2015年，##縣人防辦在縣委、縣政府和市人防辦、縣人武部的正確領導下，堅持科學發展觀，認真貫徹《人民防空法》和中共中央、國務院、中央軍委《關于加強人民防空工作的決定》，堅持“長期準備、重點建設、平戰結合”的方針，緊緊圍繞“突破睢寧”戰略方針，以轉變機關作風、加強機關行政效能建設為突破口，狠抓各項工作的落實，把握城市發展機遇，依法管理、科學管理，與時俱進、改革創新，人防各項工作均取得了較好成績，被市委市政府、縣委縣政府評為“全市人防工作先進單位”和“城建工作先進單位”。

一、人防組織指揮體系進一步完善 ****建設全面啟動 為貫徹落實省、市人防工作會議精神，全面做好人防應急準備，結合我縣人防指揮體系建設的實際，一是根據《徐州市戰時人民防空指揮所編成》制定了《睢寧縣戰時人民防空指揮所編成》，并明確指揮長、副指揮長及各個組的組長，明確了各個崗位的工作職責，基本保證戰時24小時人員全部到位。二是制定并經縣政府常務會議討論通過《睢寧縣應急行動預案》。三是出臺了以縣政府和縣人武部名義下發的《關于2015年人防專業隊整組與訓練工作意見》，人防專業隊整組全部到位，調整充實了由***人組成的**個人防專業隊，并安排訓練人數***人。四是完成對警報器的檢修和維護工作，新添警報器*臺，由城區向郊區延伸至個別鄉鎮，成為全省**個警報覆蓋率100%的縣之一。5月19日結合“5.12”汶川地震，開展了防空警報試鳴，**臺電聲警報器和*臺流動警報器工作正常，一次試鳴成功。五是完成了一個二級重要經濟目標和七個三級目標應急防護預案制定，并進行了防護演練。

投資****萬作為2015年縣委、縣政府城建重點工程建設之一的********，樁基基礎工程已經完成，土建、水電工程也于9月25日在徐州市招標辦開標，從而確保隱蔽工程部分年底前完成。

二、加強人防工程建設和管理 人防工程建設依法有序進行

一是結合《睢寧縣縣城整體規劃修編》要求，啟動《睢寧縣城區人防工程規劃》編制工作，并將人防規劃融入縣城整體規劃之中。二是根據市政府《關于加強人防工程管理的通告》，縣政府出臺了《睢寧縣加強人防工程管理通告》，對人防工程結建、審批、檢查、驗收做了明確規定，我辦并與縣建設局聯合行文，對人防工程的防護等級、施工質量、竣工驗收等提出更為明確的要求，使人防工程納入依法管理的軌道。三是認真開展全縣人防工程安全管理工作，堅持日常檢查與重點抽查相結合，定期對全縣人防工程進行全面檢查，發現問題及時整改，從而保證人防工程無任何安全事故發生。四是人防工程面積有重大突破。2015年完成人防工程竣工面積*萬平方米，在建工程近*萬平方米，基本完成省政府下達給我縣的人防工程任務。五是提前介入，工作做在前面。對于高層建筑，我們要求必須依法建設人防工程。****原來不打算建人防工程，經我們多次上門做工作，算帳對比最終愉快接受了我們建議，僅此一家就增加人防工程面積****平方米。六是提升工作理念，提高服務水平，變被動為主動，主動幫助開發企業解決實際困難，所有建人防工程的開發企業，需要跑市里設計院和工程處的項目我們全部承擔下來，一包到底，全程服務。七是嚴格標準，從嚴執法。在主動服務的同時，嚴把質量關，對于驗收不合格的嚴格按要求進行整改，整改不到位的移交執法隊足額繳納易地建設費。

三、行政執法進一步規范 經費籌集有較大突破

貫徹落實《中華人民共和國人民防空法》和《江蘇省實施〈中華人民共和國人民防空法〉辦法》，依法開展人防工作，認真學習法律法規，提高執法人員自身素質。一是根據省、市文件要求，以縣政府名義下發《關于加強人民防空建設的意見》，為新時期人防工作大力發展提供了有力的政策支持。二是健全人防法制辦，加強對行政執法工作的監督，確保做到依法行政、公正執法。三是加強執法人員業務學習培訓，使每個執法人員做到“三懂”，即懂執法程序，懂執法依據，懂執法藝術。今年有4人參加省人防辦執法學習，2人參加國家人防辦在江西舉辦的人防工程執法培訓班，六月份全體人員赴徐州進行執法培訓。四是修改行政處罰自由裁量權實施辦法，規范我縣人防行政處罰自由裁量權，行政執法工作切實做到規范有序、公正透明。易地建設費、人防經費等四項經費的收繳有較大提高。五是積極參加縣委、縣政府開展的“你執法、我評 議”活動，主動上門征求意見，并在人防網上進行調查投票，積極改進工作作風，文明執法、廉潔執法。

四、人防宣傳教育形式多樣 人防意識進一步提高 充分利用報刊、雜志、電視、網絡等新聞媒體多形式、多手段、多渠道地開展人防宣傳，增強全民人防法制意識，增強國防觀念和人防意識，推進人防工作更好更快發展。一是抓好對領導干部的人防知識宣傳，不斷增強領導干部的國防意識和人防意識，積極向各級領導宣傳人防法規政策，及時匯報人防工作情況，提出合理化建議，有力地爭取各級領導的支持。二是拓寬對市民的宣傳面，在宣傳的廣度和深度上下功夫，與《大眾科技報》、《徐州日報》聯辦《睢寧人防之聲》專欄，定期刊發防空防災知識和人防信息。以5.19試鳴結合汶川地震，與縣電視臺聯合制作防空防災，減災救災知識專題片，系統地宣傳民防知識。三是在天元廣場舉辦大型宣傳活動，發放人防宣傳材料10萬份，宣傳卡3000張，防震防災手冊4000本，“兩防”知識展板60塊。四是全面加強對機關、社區及在校學生的人防知識教育，今年我們重點到建設局、規劃局、城管局等機關進行宣傳，并為全縣的機關干部軍訓提供4000只宣傳紙杯。五是與縣教育局協作對城區中小學生開展了人防知識宣傳教育工作，為學生更換《民防知識》10000余本。通過宣傳提高了民眾應對空襲和自然災害的認識及自救能力。

五、強化管理轉變作風 努力創建“準軍事化”機關

“突破睢寧”，干部作風轉變是關鍵。今年以來，我們從加強機關自身建設入手，狠抓作風轉變，按照市委、縣委“突破睢寧”戰略要求，一是強化作風轉變，制定了拉練工作法十條禁令，通過睢寧人防網和睢寧電視臺對社會作出公開承諾，健全內部工作制度和監督機制，實行責任追究。二是按照“準軍事化”機關建設要求，努力造就成一支政治堅定、業務精通、紀律嚴明、作風過硬、廉政高效的隊伍。三是加強廉政教育，從網上下載有關人防工作方面出現的反面典型案例進行對照檢查，做到防范于未然，從本縣接連出現的樁樁案例進行警示教育，嚴于律己。四是在指揮中心建設過程中，實行陽光工程，全程

接受檢察院和審計局的監督，公開辦事程序，公開辦事結果，一切在陽光下操作。五是積極響應縣委、縣政府號召，積極向四川災區人民獻愛心，四次捐款繳納特殊黨費，位列機關前列。五是積極融入三夏工作，幫助李集鎮搶收搶種，扶持李集鎮無勞力戶收割經費3萬元。

今年工作雖然取得一定成績，但也還存在諸多困難和問題。一是******建設已經全面開工，工程約需費用****萬元左右，費用缺口較大。二是人防建設還沒有完全納入城市建設整體規劃，人防工程規劃進展緩慢。三是相關部門支持不夠，人防部門協調不力，人防工作密切配合上存在很大的不足。四是是人防執法隊伍不健全，執法力量薄弱，缺乏指揮通信及工程專業人員。五是人防工作主動性有待于進一步提高，工作力度有待于進一步加強。2015年工作目標及具體措施 2015年，我們將繼續認真學習貫徹十七大精神，樹立和落實科學發展觀，緊緊圍繞縣委、縣政府總體工作任務和目標，扎扎實實開展工作，解放思想，更新觀念，切切實實做到，突破睢寧，人防先行。

一、加快******建設 ****是人民防空、防災、救災行動的“神經中樞”，要作為應急準備的重中之重來抓，確保****工程在保質保量的前提下提前竣工并投入使用。****建成后，要及時和省市聯網，完善指揮功能。

二、加強人防指揮通信警報建設工作 2015年，我辦將在圓滿完成省、市人防辦下達的組織指揮和專業隊規范化整組任務的同時，進一步落實警報器管理制度，抓好警報器設備設施維護管理，確保警報器性能良好常年備用，既能用于戰時防空，又能用于平時防災，并將警

報器延伸至周邊重點鄉鎮，使人防建設逐步步入向民防建設轉變的良性發展道路。

三、開拓思路強化管理 提高人防工程建設和管理力度

加強人防工程建設，首先要加強人防工程城市整體規劃工作，結合縣整體規劃的修編，及時調整并完成睢寧縣人防工程整體規劃。充分運用市場經濟運行規則，多途徑、多手段、多形式地體現人防工程平戰結合的功能，使人防工程最大化的服務與社會，服務與民眾。加大執法力度，創新服務理念，認真履行人防手續限時辦結制。按照城鄉規劃全覆蓋的要求，強化執法檢查，要一手抓數量、質量的提升，一手抓維護管理的落實。努力做到防空地下室“應建盡建、應收盡收、以建為主、以收促建”，確保人防工程竣工面積達*萬平方米，在建*萬平方米，結建手續*萬平方米。

四、搞好行政執法 加快經費征收力度

進一步強化人防隊伍依法行政能力，加大行政執法和執法監督的力度，嚴格追究行政越權、不作為等行為，堅持規范執法，嚴格執法、秉公執法、文明執法。力爭完成年1000萬任務，并嚴格執行人防財務和預算管理制度，確保收支兩條線，專戶存儲，專款專用。

五、加強人防專業隊伍建設 搞好培訓及演練。

按照省人防辦、省軍區文件要求，繼續認真做好整組擴建工作，完成**支人防專業隊的整組任務，做好人防專業隊規范化、制度化建設，按標準和要求進行嚴格訓練和考核。利用一個月的時間，組織各專業隊開展技能培訓，在全縣開展一次人防專業隊伍應急演練，提高應對災害和突發事件能力。

六、搞好重要目標防護，啟動疏散地域建設。

完成*個二級目標和*個三級目標領導組建。對二、三類重要經濟目標，按照屬地管理要求，嚴格檢查，精心指導，確保各項工作落實到位。制定疏散方案，篇三：人防辦2015年工作總結及2016年工作計劃 人防辦2015年工作總結及2016年工作計劃

人防辦2015年工作總結及2016年工作計劃

現將我辦2015年工作情況及2016年的工作計劃總結如下：

一、2015年主要工作情況 2015年以來，在省人防辦的指導關心下，在xx市委、市政府和軍分區的正確領導下，xx市人防辦深入貫徹落實中共中央、國務院、中央軍委《決定》（x發﹝2014﹞x號）和黨的十八大和十八屆四中、五中全會精神，深入學習習總書記系列重要講話精神，全面貫徹全省人防辦主任會議精神，緊緊圍繞xx市委、市政府的工作部署、結合我市人防工作實際，積極主動協調，改革、創新，真抓實干，我市人防各項工作有了新的進展，維持了良好的發展勢頭。主要工作情況是：

（一）貫徹落實中央《決定》取得初步成效

《決定》印發以來，我市市、縣兩級人防部門認真學習貫徹落實，結合實際擬制了貫徹落實的細化方案并嚴格抓好落實。一是積極主動向市委、市政府、軍分區有關領導匯報，二是主動聯系有關部門送閱，三是利用到縣（市、區）調研的機會主動向縣（市、區）主要領導宣傳，進一步提高了各級領導、部門對人防工作的了解、重視、支持，形成了人防工作的良好氛圍。目前，人防工作已納入了市委議軍會議的內容，理順了縣級人防機構設置不規范的情況。

（二）黨建工作開展扎實有效 2015年以來，按照市委的要求部署，我辦扎實有效的開展“三嚴三實”專題教育活動，鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果，切實加強作風建設。不斷強化黨建主業意識，辦黨組把黨建工作、黨風廉政建設等工作作為主要工作，黨組會專題部署研究，常抓不懈。不斷加強組織建設，5月份，撤銷了辦機關和下屬事業單位聯合組成的黨支部，重新設立了辦黨總支部，下設辦機關和下屬2個事業單位共3個黨支部，黨員干部的黨組織觀念和基層組織建設進一步加強。以人防“準軍事化”機關建設為抓手，打造品牌亮點，開展人防特色黨建活動，黨建的引領作用發揮明顯，有力促進各項工作上新臺階。

（三）人防指揮體系建設成效明顯 一是市級人防指揮所建設完工。目前，市本級包含人防應急指揮中心、地下基本指揮所、機動指揮所在內的“三位一體”指揮體系建設已完工并通過初驗，待整改完成后即可移交我辦，草擬了《xx市101工程維護管理制度》。7月初xx軍分區利用我辦基本指揮所為指揮平臺圓滿完成了省軍區對其的考核，另我辦與軍分區共建的“xx市‘動中通’應急指揮信息系統”已獲得市政府批準，并已落實了專款，目前正在抓緊實施。二是縣級人防指揮工程建設已全面啟動。今年我辦將該項工作作為重點強力推進，年初，經市政府批準同意下發了《關于進一步加快縣級人民防空指揮信息系統建設的意見》，同時組織工作組到各縣（市、區）檢查督辦，并實行每季度一通報制度，有力地推動了各縣（市、區）人防應急指揮中心與機動指揮所的建設工作。目前，8個縣（市、區）除市區清城區（業務由市負責）外的7個已全部取得當地政府同意批復建設。其中新建的英德、陽山、連山已完成土建和會議視頻系統建設,利用現有辦公樓建設的連州市建 設立項工作已完成,連南縣的立項申請已獲省人防辦批準，清新縣的建設方案正在上報；人防機動指揮所建設佛岡縣、陽山縣的預算已提交至縣政府申請立項。

三是人防指揮通信能力穩步提升。在去年完成數字集群建設的基礎上，今年我市人防北斗衛星導航定位系統建設資金已到位，目前正在實施。通過訓練演練不斷提高干部職工的指揮通信能力，除按計劃抓好日常訓練、值班以外，今年市本級的指揮通信應急分隊和工程救援分隊多次先后赴肇慶、韶關、河源、惠州等地開展了應急、機動訓練活動，11月，我辦參加了在佛岡縣展開由廣州市民防辦牽頭組織的第一防護區域人防機動指揮所協同訓練。作為參訓的區域協同單位之一，我辦依托現有的人防指揮信息平臺完成與其他各市人防機動指揮所互聯互通訓練，有效檢驗和提高了指揮通信調度、互聯互通方面的能力。

四是新一輪人民防空方案的修訂工作進展順利。我市新一輪人民防空方案已獲市保密局批準定密，現階段正在抓緊進行，有望年底前完成修訂。今年印發了《關于新一輪人民防空方案修訂工作的通知》（x人防﹝2015﹞x號），有力推動了縣級人民防空方案的修訂工作。五是人才隊伍建設扎實推進。今年我辦下屬2個事業單位與機關分開，人員重新定崗定責，嚴格落實責任制，細化了分工，委托市民防協會組織了對市、縣兩級的人防業務人員參加了工程維護、監理業務培訓；市、縣兩級分別組建了新型人防綜合救援隊。通過定期開展業務訓練，綜合救援隊的能力不斷提高。11月18日至20日，組織我市新型人防綜合救援隊在清城區鳳城生態園開展為期三天的軍事和技能訓練。市新型人防綜合救援隊通信保障分隊、工程搶修分隊及清新、陽山、佛岡、英德、連州分隊等7個分隊共89人參加了此次訓練，通過訓練，提高了我市人防指揮控制能力、應急通信保障能力、工程搶險快速反應能力和應急救援能力，進一步培養綜合救援隊員英勇頑強的戰斗作風。8月初，我辦委托市民防協會組織了首次xx市人防工程技術管理人員培訓班，對縣（市、區）人防辦，高新區，各產業園區的人防工程管理工作人員及市人防辦相關人員及人防工程監理進行了培訓，有效提高了我市人防工程技術管理水平。

（四）防護體系建設取得新成效

一是強力推進防護工程建設。通過狠抓結建政策的貫徹執行，突出“調結構、強管理、重質量、增效益”，抓人防工程建設規劃的編制、抓單建“窗口”工程建設、抓結構調整，實現防護工程又好又快發展。截止目前我市市區結建人防工程已竣工人防工程項目59宗，還有已報建人防結建工程59宗，已開工建設38宗。2015年全市共完成人防工程審批294宗。市本級完成審批176宗，結建工程審批54宗；易地建設審批69宗，人防竣工核準53宗。特別單建工程建設取得突破，xx市群眾藝術館及文化廣場改建工程單建式人防地下停車場工程、市民體育公園人防地下停車場工程兩項工程目前土建部分已完成，英德市引進社會資金建設的地下商場人防工程土建部分已竣工。二是積極推進重要經濟目標防護建設。為深入貫徹落實x發〔2014〕x號文件精神，提高全市重要經濟目標防護能力，我市結合經濟發展調整了重要經濟目標單位，并于8月初以市政府辦公室和軍分區司令部名義召開了首次全市重要經濟目標防護工作會議，省人防辦指通處楚錫鋼副處長親臨指導并為我市市直有關單位及重要經濟目標單位參會人員授課，提高了參會單位對防空襲的認識和防護意識，xx市政府副秘書長和xx軍分區參謀長出席會議，進一步明確了各目標單位和市直有關單位的職責、任務和工作措施等，切實提高了各單位防護意識和能力，對推進全市重要經濟目標單位防護建設具有重大意義。

三是加強工程維護管理和質量監督。工程質量關系到防護力的生成，今年我辦強化了工程質量監督管理，印發了《xx市人防工程質量監督手冊》和《xx市人民防空辦公室行 政執法案卷評查制度》，對在建人防工程進行全程質量監督，不斷加強工程質量監督管理。同時加強了已竣工的人防工程的維護管理，今年以來結合省辦下達我辦的試點任務，成立了專責小組，對市區已竣工人防工程的現狀和影響防護結構、設備設施等防護功能的隱患進行了排查，制定了《xx市人民防空工程維護管理暫行辦法》并組織實施，目前正在推進該項工作。

四是人防疏散基地（地域）建設穩步推進。2015年初，爭取市政府同意，下發了《xx市人民防空疏散基地（地域）建設實施意見》，目前，市本級疏散基地建設方案已確定，基地指揮部辦公室已落實，疏散基地及市區結合綠道建設疏散地域的規劃經費也已到位，建設工作正密鑼緊鼓進行。我市各縣正在探索結合山區、石灰巖地區的山體、溶洞、森林等情況，建設人防疏散地域建設的新路子。各縣（市、區）的疏散地域規劃正抓緊進行。五是人防工程總體規劃編制完成。為提高我市人民防空規劃的科學性，研究城市地下空間開發利用，使人防工程建設與城市建設緊密結合。我辦已完成我市首部人防工程總體規劃初稿，并已通過專家評審。

（五）法制和宣傳教育不斷加強

一是進一步完善了人防教育基地建設，按照建設方案，設立了獨立基地教育辦公室，重新安排了新的展廳，購置新的設施設備，整治了演練場地等，今年共接待學校等各類人員共4.8萬人次到基地接受教育。二是首次將人防知識教育納入黨校培訓教育課程，黨校每期主體班都要到人防教育基地上課半天。今年以來，市人防教育基地共接納黨校領導干部培訓班約1000人參加培訓；三是持續抓好常規性和專題宣傳教育活動。今年結合我辦的工作實際與市廣播電視臺共同制作了約10分鐘的宣傳片發放到各縣（市、區）學校等播放，“12·4”法制宣傳日進行普法宣傳活動，利用報刊、電視、廣播、網絡等宣傳人防知識；四是不斷推進人防宣傳教育“五進”工作。通過試點，我辦將人防宣傳欄建在社區、學校等，將人防法規、應急避險等防空知識在宣傳欄上進行展示，提高了居民及學生的防空知識。五是創新宣傳方式。今年與氣象部門合作，分別在電視臺每天xx新聞后的天氣預報欄目和利用覆蓋我市市、縣、鄉（鎮）機關和重要公共場所的氣象電子顯示屏每天進行宣傳，同時與市委宣傳部、xx廣播電視臺、xx日報合辦的《手機報》上每月定期宣傳人防法規、動態和防空襲知識等。六是依法行政意識進一步提高。我辦嚴格按照依法行政要求，不斷提高法律法制意識，10月份邀請了省人防辦法宣處法律專家張智華到我辦講授“依法行政、陽光審批”的專題授課，我辦審批窗口嚴格按上級人防辦和市委、市政府的規定和要求進行行政事項審批，得到了上級的充分肯定和高度評價，第二季度我辦“窗口”的考核得分在我市46個“窗口”中排名第二，第三季度被評為“優秀窗口”，11月份在行政服務中心的“6s”現場環境管理工作中獲得了中心領導的充分肯定和高度評價，并組織所有窗口工作人員到我辦窗口進行參觀學習。

（六）人防工作的改革深化初見成效

一是行政審批改革進一步加大。按照市政府行政審批改革的精神，我辦今年繼續推進簡政放權，一是委托下放審批權，目前我辦經市政府同意已委托下放人防易地建設審批權限給廣東省xx高新技術開發區等3個省級產業園和英德、連州2個縣級市；二是按“二集中”“三到位”及四個集裝箱審批要求，不斷改革完善新的人防審批制度。在去年行政審批事項承諾時限大幅縮短的基礎上，再將承諾時限重新進行壓縮，辦事效率再次提高30%。而且將部分承諾件改為即辦件，做到當場受理，即時辦結。同時制定了“審核審批超時登記表”，嚴格控制各崗位審核審批時限，保證在承諾時限內完成審批和提前辦結。而且，將新的審批制度編制成流程圖、辦事指南和操作規則等供群眾參閱，方便群眾辦事。2.人防工程產權改革先行點和人防工程維護管理試點工作取得初步成效。為做好此項工作，我辦組織專項小組做了大量調研工作，努力探索新形勢下的人防工程產權管理辦法，目前，在征求我市法制、規劃、住建等部門和聽取企業意見、建議的基礎上，形成了《關于開展xx市人民防空工程產權登記工作方案的請示》已于今年5月報省防辦，同時擬制了《xx市人民防空工程維護管理暫行辦法》，為保障人防工程維護的質量和可持續，我辦動員防護設備企業組建專業人防工程維修隊伍，目前該維護隊已按《暫行辦法》對2個人防工程進行維修。

（七）“準軍事化”機關建設水平穩步提升 2015年以來，我辦按照堅持黨對人民防空絕對領導的原則大力推進人防“準軍事化”機關建設。一方面繼續抓好硬件建設，在厲行節約的原則上，按照需要更新了辦公設備設施，規范了辦公秩序，另一方面狠抓“軟件”建設，重新修訂了《xx市人防辦“準軍事化”建設實施辦法》等16項規章制度，規范戰備、訓練、辦公、會議、學習、財務等各項秩序;并以“準軍事化機關”建設為載體全面推進從嚴治黨、抓好思想作風建設，按照省辦和xx市委的指示精神，結合鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果，扎實開展“三嚴三實”專題教育，以整治“慢作為”為契機，主動抓好各項制度和工作的落實，對照工作計劃，每月進行通報，確保了各項工作按時完成；嚴格執行保密制度，對信息安全、政府信息公開等嚴格審查制度，確保信息安全和保密工作落到實處。通過制度規范和日常訓練，不斷提高政治素質、軍事素質、業務素質，“準軍事化”機關建設水平穩步提升。同時充分發揮工、青、婦的作用，開展了形式多樣、生動活潑的文娛體育活動，組織舉行了首屆人防職工運動會、開展全民閱讀活動，召開“五四”青年座談會、“七一”期間組織黨員和入黨積極分子到東莞市東江縱隊紀念館接受革命傳統教育，組織團員青年到“雙到”對口幫扶村小學獻愛心活動，等，通過活動，有效提高了干部職工的凝聚力和團結意識。

二、存在的主要問題 2015年，我辦的工作取得了不錯的成績，但在離省、市委的要求還有不少差距，主要表現在：

（一）貫徹落實中央《決定》還有大量工作要做；

（二）人防整體組織指揮能力還有不少差距；

（三）人防融合式發展方法不多，平戰結合成效不明顯；

（四）縣級人防機關人員嚴重不足，尤其是通信指揮專業人才缺乏，制約了縣級人防事業的發展；

（五）一些干部紀律松弛、作風不實，慢作為等現象仍然存在；隊伍素質提高仍需進一步加強。

三、2016年及“十三五”期間的主要工作計劃

（一）加強中央《決定》的貫徹落實。

中央《決定》下發以來，我辦做了大量工作，但仍有較大差距，需要不斷完善措施和協調相關單位，按文件要求做好人防的各項工作。

（二）加強黨建、黨風廉政建設等工作。繼續做好“三嚴三實”專題教育，按市委要求，結合人防實際抓好各項黨的工作，充分發揮黨建的引領作用，為各項工作打下堅實基礎。加強基層組織建設，豐富組織生活，提高黨性修養和凝聚力。

（三）努力完成2016年的各項工作。1.做好基本指揮所的接收和維護管理工作。嚴格做好101工程的驗收和接管工作，完善維護管理制度，按規定做好維護管理工作。2.繼續抓好結建政策的貫徹落實，重點突出“調結構、強管理、重質量、增效益”，調 整全市人防工程的結構，形成以指揮通信工程為核心、人員掩蔽工程為主體，以醫療救護工程、防空專業隊工程和各種專用工程相配套的人防工程。3.按照國家防辦印發的《人民防空訓練規定》制定訓練計劃，嚴格執行，不斷提高人防隊伍能力水平。加強綜合救援隊和人防專業隊及人防志愿者隊伍的訓練，提高專業能力水平，為遂行使命任務提供能力支撐。4.繼續做好市縣兩級人民防空襲方案修訂、市本級疏散基地和市區疏散地域的規劃，xx市人防“十三五”規劃等的編制和落實工作。5.持續加強人防法制和宣傳教育工作。全面推進人防“五進”建設，加強宣傳教育，按計劃抓好人防教育基地建設，加強中學生人防知識教育，加強與媒體溝通，做好人防知識宣傳教育，逐步擴大人防影響力，提高全民防空的意識和能力。6.結合城市擴容提質和城鎮化建設，加強人防融合式發展方式和地下空間開發利用的方式方法。

7.大力加強法制人防建設，嚴格依法行政。不斷加強法制建設，提高全體干部職工尤其是審批工作人員的依法行政意識，加強對縣（市、區）人防行政審批的指導監督，提高全市人防依法行政的能力和水平。

（四）持續抓好人防工作的深化改革。一是要繼續抓好審批制度改革。二是要深化人防建設市場化改革，充分發揮民防協會等社會組織的作用。三是在現有的基礎上繼續做好試點先行點工作，鞏固現有成果。繼續探索人防工程的維護管理改革的方向，在目前積累一些維護管理改革的制度及技術實施方案的基礎上繼續完善，進一步完善我市人防工程產權或使用權登記的辦法，明確維護管理責任人及技術隊伍建設的管理制度。

（五）抓好“準軍事化”人防隊伍建設。按照“準軍事化”機關要求，不斷加強思想政治建設、業務素質建設、作風紀律建設、檔案保密管理、辦公秩序建設，努力打造“聽黨指揮、能打勝仗、作風優良”的“準軍事化”人防隊伍。xx市人民防空辦公室篇四：縣人防辦2015年工作總結和2016年工作措施

縣人防辦2015年工作總結和2016年工作措施 2015年，##縣人防辦在縣委、縣政府和市人防辦、縣人武部的正確領導下，堅持科學發展觀，認真貫徹《人民防空法》和中共中央、國務院、中央軍委《關于加強人民防空工作的決定》，堅持“長期準備、重點建設、平戰結合”的方針，緊緊圍繞“突破睢寧”戰略方針，以轉變機關作風、加強機關行政效能建設為突破口，狠抓各項工作的落實，把握城市發展機遇，依法管理、科學管理，與時俱進、改革創新，人防各項工作均取得了較好成績，被市委市政府、縣委縣政府評為“全市人防工作先進單位”和“城建工作先進單位”。

一、人防組織指揮體系進一步完善 ****建設全面啟動 為貫徹落實省、市人防工作會議精神，全面做好人防應急準備，結合我縣人防指揮體系建設的實際，一是根據《徐州市戰時人民防空指揮所編成》制定了《睢寧縣戰時人民防空指揮所編成》，并明確指揮長、副指揮長及各個組的組長，明確了各個崗位的工作職責，基本保證戰時24小時人員全部到位。二是制定并經縣政府常務會議討論通過《睢寧縣應急行動預案》。三是出臺了以縣政府和縣人武部名義下發的《關于2015年人防專業隊整組與訓練工作意見》，人防專業隊整組全部到位，調整充實了由***人組成的**個人防專業隊，并安排訓練人數***人。四是完成對警報器的檢修和維護工作，新添警報器*臺，由城區向郊區延伸至個別鄉鎮，成為全省**個警報覆蓋率100%的縣之一。5月19日結合“5.12”汶川地震，開展了防空警報試鳴，**臺電聲警報器和*臺流動警報器工作正常，一次試鳴成功。五是完成了一個二級重要經濟目標和七個三級目標應急防護預案制定，并進行了防護演練。

投資****萬作為2015年縣委、縣政府城建重點工程建設之一的********，樁基基礎工程已經完成，土建、水電工程也于9月25日在徐州市招標辦開標，從而確保隱蔽工程部分年底前完成。

二、加強人防工程建設和管理 人防工程建設依法有序進行

一是結合《睢寧縣縣城整體規劃修編》要求，啟動《睢寧縣城區人防工程規劃》編制工作，并將人防規劃融入縣城整體規劃之中。二是根據市政府《關于加強人防工程管理的通告》，縣政府出臺了《睢寧縣加強人防工程管理通告》，對人防工程結建、審批、檢查、驗收做了明確規定，我辦并與縣建設局聯合行文，對人防工程的防護等級、施工質量、竣工驗收等提出更為明確的要求，使人防工程納入依法管理的軌道。三是認真開展全縣人防工程安全管理工作，堅持日常檢查與重點抽查相結合，定期對全縣人防工程進行全面檢查，發現問題及時整改，從而保證人防工程無任何安全事故發生。四是人防工程面積有重大突破。2015年完成人防工程竣工面積*萬平方米，在建工程近*萬平方米，基本完成省政府下達給我縣的人防工程任務。五是提前介入，工作做在前面。對于高層建筑，我們要求必須依法建設人防工程。****原來不打算建人防工程，經我們多次上門做工作，算帳對比最終愉快接受了我們建議，僅此一家就增加人防工程面積****平方米。六是提升工作理念，提高服務水平，變被動為主動，主動幫助開發企業解決實際困難，所有建人防工程的開發企業，需要跑市里設計院和工程處的項目我們全部承擔下來，一包到底，全程服務。七是嚴格標準，從嚴執法。在主動服務的同時，嚴把質量關，對于驗收不合格的嚴格按要求進行整改，整改不到位的移交執法隊足額繳納易地建設費。

三、行政執法進一步規范 經費籌集有較大突破

貫徹落實《中華人民共和國人民防空法》和《江蘇省實施〈中華人民共和國人民防空法〉辦法》，依法開展人防工作，認真學習法律法規，提高執法人員自身素質。一是根據省、市文件要求，以縣政府名義下發《關于加強人民防空建設的意見》，為新時期人防工作大力發展提供了有力的政策支持。二是健全人防法制辦，加強對行政執法工作的監督，確保做到依法行政、公正執法。三是加強執法人員業務學習培訓，使每個執法人員做到“三懂”，即懂執法程序，懂執法依據，懂執法藝術。今年有4人參加省人防辦執法學習，2人參加國家人防辦在江西舉辦的人防工程執法培訓班，六月份全體人員赴徐州進行執法培訓。四是修改行政處罰自由裁量權實施辦法，規范我縣人防行政處罰自由裁量權，行政執法工作切實做到規范有序、公正透明。易地建設費、人防經費等四項經費的收繳有較大提高。五是積極參加縣委、縣政府開展的“你執法、我評 議”活動，主動上門征求意見，并在人防網上進行調查投票，積極改進工作作風，文明執法、廉潔執法。

四、人防宣傳教育形式多樣 人防意識進一步提高 充分利用報刊、雜志、電視、網絡等新聞媒體多形式、多手段、多渠道地開展人防宣傳，增強全民人防法制意識，增強國防觀念和人防意識，推進人防工作更好更快發展。一是抓好對領導干部的人防知識宣傳，不斷增強領導干部的國防意識和人防意識，積極向各級領導宣傳人防法規政策，及時匯報人防工作情況，提出合理化建議，有力地爭取各級領導的支持。二是拓寬對市民的宣傳面，在宣傳的廣度和深度上下功夫，與《大眾科技報》、《徐州日報》聯辦《睢寧人防之聲》專欄，定期刊發防空防災知識和人防信息。以5.19試鳴結合汶川地震，與縣電視臺聯合制作防空防災，減災救災知識專題片，系統地宣傳民防知識。三是在天元廣場舉辦大型宣傳活動，發放人防宣傳材料10萬份，宣傳卡3000張，防震防災手冊4000本，“兩防”知識展板60塊。四是全面加強對機關、社區及在校學生的人防知識教育，今年我們重點到建設局、規劃局、城管局等機關進行宣傳，并為全縣的機關干部軍訓提供4000只宣傳紙杯。五是與縣教育局協作對城區中小學生開展了人防知識宣傳教育工作，為學生更換《民防知識》10000余本。通過宣傳提高了民眾應對空襲和自然災害的認識及自救能力。

五、強化管理轉變作風 努力創建“準軍事化”機關

“突破睢寧”，干部作風轉變是關鍵。今年以來，我們從加強機關自身建設入手，狠抓作風轉變，按照市委、縣委“突破睢寧”戰略要求，一是強化作風轉變，制定了拉練工作法十條禁令，通過睢寧人防網和睢寧電視臺對社會作出公開承諾，健全內部工作制度和監督機制，實行責任追究。二是按照“準軍事化”機關建設要求，努力造就成一支政治堅定、業務精通、紀律嚴明、作風過硬、廉政高效的隊伍。三是加強廉政教育，從網上下載有關人防工作方面出現的反面典型案例進行對照檢查，做到防范于未然，從本縣接連出現的樁樁案例進行警示教育，嚴于律己。四是在指揮中心建設過程中，實行陽光工程，全程

接受檢察院和審計局的監督，公開辦事程序，公開辦事結果，一切在陽光下操作。五是積極響應縣委、縣政府號召，積極向四川災區人民獻愛心，四次捐款繳納特殊黨費，位列機關前列。五是積極融入三夏工作，幫助李集鎮搶收搶種，扶持李集鎮無勞力戶收割經費3萬元。

今年工作雖然取得一定成績，但也還存在諸多困難和問題。一是******建設已經全面開工，工程約需費用****萬元左右，費用缺口較大。二是人防建設還沒有完全納入城市建設整體規劃，人防工程規劃進展緩慢。三是相關部門支持不夠，人防部門協調不力，人防工作密切配合上存在很大的不足。四是是人防執法隊伍不健全，執法力量薄弱，缺乏指揮通信及工程專業人員。五是人防工作主動性有待于進一步提高，工作力度有待于進一步加強。2015年工作目標及具體措施 2015年，我們將繼續認真學習貫徹十七大精神，樹立和落實科學發展觀，緊緊圍繞縣委、縣政府總體工作任務和目標，扎扎實實開展工作，解放思想，更新觀念，切切實實做到，突破睢寧，人防先行。

一、加快******建設 ****是人民防空、防災、救災行動的“神經中樞”，要作為應急準備的重中之重來抓，確保****工程在保質保量的前提下提前竣工并投入使用。****建成后，要及時和省市聯網，完善指揮功能。

二、加強人防指揮通信警報建設工作 2015年，我辦將在圓滿完成省、市人防辦下達的組織指揮和專業隊規范化整組任務的同時，進一步落實警報器管理制度，抓好警報器設備設施維護管理，確保警報器性能良好常年備用，既能用于戰時防空，又能用于平時防災，并將警

報器延伸至周邊重點鄉鎮，使人防建設逐步步入向民防建設轉變的良性發展道路。

三、開拓思路強化管理 提高人防工程建設和管理力度

加強人防工程建設，首先要加強人防工程城市整體規劃工作，結合縣整體規劃的修編，及時調整并完成睢寧縣人防工程整體規劃。充分運用市場經濟運行規則，多途徑、多手段、多形式地體現人防工程平戰結合的功能，使人防工程最大化的服務與社會，服務與民眾。加大執法力度，創新服務理念，認真履行人防手續限時辦結制。按照城鄉規劃全覆蓋的要求，強化執法檢查，要一手抓數量、質量的提升，一手抓維護管理的落實。努力做到防空地下室“應建盡建、應收盡收、以建為主、以收促建”，確保人防工程竣工面積達*萬平方米，在建*萬平方米，結建手續*萬平方米。

四、搞好行政執法 加快經費征收力度

進一步強化人防隊伍依法行政能力，加大行政執法和執法監督的力度，嚴格追究行政越權、不作為等行為，堅持規范執法，嚴格執法、秉公執法、文明執法。力爭完成年1000萬任務，并嚴格執行人防財務和預算管理制度，確保收支兩條線，專戶存儲，專款專用。

五、加強人防專業隊伍建設 搞好培訓及演練。

按照省人防辦、省軍區文件要求，繼續認真做好整組擴建工作，完成**支人防專業隊的整組任務，做好人防專業隊規范化、制度化建設，按標準和要求進行嚴格訓練和考核。利用一個月的時間，組織各專業隊開展技能培訓，在全縣開展一次人防專業隊伍應急演練，提高應對災害和突發事件能力。

六、搞好重要目標防護，啟動疏散地域建設。

完成*個二級目標和*個三級目標領導組建。對二、三類重要經濟目標，按照屬地管理要求，嚴格檢查，精心指導，確保各項工作落實到位。制定疏散方案，篇五：人防進蔣灣社區工作總結

人防進蔣灣社區工作總結 根據新時期軍事斗爭人民防空準備和應對突發事件需要，近期，蔣灣社區在市人防、六合區人防和龍池街道人防辦領導下，按照人防工作在社區“進得去、留得住、看得見、用得上、效果好”的目標，積極開展人防進社區試點工作。目前人防工作已在社區做到了“十三個落實”：一是領導班子落實；二是工作站旗幟和牌子落實；三是辦公場所落實；四是規章制度和規定落實；五是工作計劃落實；六是防空襲預案和防災預案落實；七是宣傳陣地和救援器材落實；八是民防志愿者隊伍落實；九是應急救援培訓落實；十是應急設備和器材落實；十一是人防工程和應急避難場所標識落實；十二是防空防災演練落實；十三是各項工作臺帳落實。通過試點，進一步增強了社區居民的國防觀念和防患意識，提高了防空防災自救互救技能，促進了社區平安和諧發展。

我們的主要做法是：

一、統一思想認識，增強抓好人防工作進社區的責任感、使命感。市人防和六合區人防辦在蔣灣社區開展人防工作進社區試點任務下達后，社區領導高度重視，立即召開二個會：一是黨委會，傳達學習了市人防和區人防辦領導關于在蔣灣社區組織人防工作進社區的指示要求，并緊緊圍繞什么叫人防，人防為什么要進社區，人防進社區要做什么工作，怎么

做，誰來做，什么時間完成進行討論研究，進一步理清思路，明確任務，抓好工作落實。二是召開全社區黨員干部動員大會，黨支部書記陳開元在會上親自動員，闡述人防工作進社區的重要意義和現實意義，宣布了人防進社區的實施計劃，并對社區居民提出了具體要求。通過深入學習討論和思想發動，使大家明確了人防工作進社區是適應現代信息化戰爭和應對城市突發事件的需要；也是貫徹《人民防空法》第六次全國人防工作會議精神和落實第十二個“五年規劃”的實際行動，更是提高社區居民的防空防災能力，促進社區現代、平安、和諧發展的重大舉措。大家紛紛表示，上級人防系統將人防進社區試點任務交給我們，這是對我們的信任，我們一定不能辜負上級對我們的希望，試點工作要做就做最好的，要創就創一流的品質，從而將思想和認識及時統一到上級指示精神上來，凝聚到高標準、高起點地完成目標任務上來，為順利實施、扎實推進人防工作進社區，提供強有力的思想支撐。

二、建立社區人防工作站，形成有效工作機制。針對這次試點任務時間緊、任務重、標準高、要求嚴，又是一項全新的工作，沒有任何現存經驗可以借鑒等特點，蔣灣社區專門建立了永久的集人防指揮、辦公、會議、閱覽和應急器材為一體的辦公室，按國家人防辦要求，制做了規范的人防工作站旗和工作服標志。同時，成立了人防工作站，社區黨支

部書記陳開元任站長，社區副主任謝家強副站長，工作站領導及時開會研究，制定了人防進社區的試點工作計劃，對前期準備、組織實施，重點工作，責任分工，時間節點等都進行了明確，并及時發現解決試點工作中的重難點問題。同時，充分依靠團隊的力量和智慧，廣泛動員社區工作人員開動腦筋，獻計獻策，積極工作，目前，經過大家共同努力，人防工作站已建有組織制度、計劃制度、會議制度、宣傳制度、人防窗口制度、訓練演練制度、應急場所標識制度、安全保衛8項制度和人防有關工作16個臺帳，通過這些制度和臺帳，確保社區人防工作做到有計劃、有檢查、有總結，規范運作，落到實處。同時，隨著人防進社區工作的廣泛開展，也豐富了社區工作的內涵，拓展了社區工作的外延，更加貼進群眾，融入經濟發展，服務民生。因此，受到社區居民的熱情關注和真切歡迎。

三、制定人防應急預案，開展防空防災演練。針對現代信息化戰爭空襲特點和本社區可能發生的災害事故，社區認真制訂了防空和防災兩個預案。防空預案由社區基本情況、敵情分析、決心和任務、疏散與隱蔽、搶險檢修、組織指揮、戰時有關保障等7大部分組成；防災預案主要是明確了蔣灣社區將來可能發生化工污染災害、地震、洪水、臺風、火災、群體和衛生7大突發災害事件時，社區應急響應和處置措施。為檢驗這兩個預案的可行性，社區兩次組織居民群眾進行演 練，通過演練進一步修改完善預案，不斷提高居民防空防災能力。社區居民紛紛反映，通過防空防災演練，使他們知道了未來一旦空襲來臨和發生自然災害，他們聽誰的指揮，在哪里集中，隱蔽在什么地方，應采取什么防護措施，如何自救互救，最大限度減少損失，保證安全。

四、建立應急避難場所，完善社區人防服務。根據上級要求，社區利用人防工程建立了二個應急避難場所。一是蔣灣新城市花園，民防工程使用面積3260平方米，戰時可隱蔽1400人；二是冠城新地項目地下停車場，使用面5000平方米，災時可安置1900人。社區在應急避難場所口部、重要路口等位置，設立醒目的民防工程指示標志和應急避難場所標志牌，作為第一次開展人防工作，我們缺少經驗，難度很大，在六合區人防辦、龍池街道人防辦以及向兄弟單位學習的情況下，我們知難而上、加班加點，參考有關資料，結合蔣灣社區實際，利用較短的時間，就順利完成了制做應急避難所標志牌的任務。社區還建設了集警報、宣傳于一體的民防多媒體警報信息終端，設置了民防應急柜，配備必要的呼救、指揮、逃生、滅火、防化、醫療救護等器材，同時在社區部分居民中配備了民防應急包等防護設備，以便居民群眾在災時能得到民防服務，保證安全。

五、開展人防宣傳教育，提高居民自救互救能力。針對部分居民不太了解人防和防空防災意識較弱的問題，社區人 防工作站加大人防宣傳教育力度，主要抓了六項工作：一是組織編印《人防工作進社區、構建平安和諧社區讀本》和《防災減災知識卡》，向社區941戶常住家庭發放；特別是《防災減災知識卡》上有社區防空防災應急疏散行動方案和家庭應急求助電話，受到社區居民的一致歡迎。大家都說，過去敵機來了，自然災害發生了，我們老百姓不知道往哪兒躲，現在這個知識卡片上面都寫得很清楚，這個卡片很實用、很管用。二是在社區會議室設置人防宣傳標語；三是開設了人防宣傳櫥窗；四是在社區大廳設置了人防服務窗口，專門發放人防宣傳資料，解答解決人防有關問題，服務社區居民。五是充分利用冠城藍郡、社區活動室等場所，組織3次人防知識講座和應急避災脫險技能培訓，不斷增強居民群眾的防空防災意識和應急自救互救能力。

六、組建人防志愿者隊伍，形成有效應急處置能力。蔣灣社區充分利用社區社會力量，挑選綜合素質好，奉獻精神強的社區工作人員，組建了一支人防志愿者隊伍，主要任務是協助社區指揮人員實施應急救助、組織居民群眾應急疏散、配合開展民防宣傳教育培訓。