第一篇：西部大開發工作會議總結

西部大開發工作會議總結

中共中央、國務院召開的西部大開發工作會議于2010年7月5日至6日在在北京舉行。

中共中央總書記、國家主席、中共軍委主席胡錦濤，中共中央政治局常委、全國政協主席賈慶林，中共中央政治局常委李長春，中共中央政治局常委、中央書記處書記、國家副主席習近平，中共中央政治局常委、國家副總理李克強，中共中央政治局常委，中央紀檢委書記賀國強，中共中央政治局常委、中央政法委書記***出席會議。

胡錦濤強調，深入實施西部大開發戰略是實現全面建設小康社會宏偉目標的重要任務，事關各族群眾福祉，事關我國改革開放和社會主義現代化建設全局，事關國家長治久安，事關中華民族偉大復興。今后10年是全面建設小康社會的關鍵時期，也是深入推進西部大開發承前啟后的關鍵時期。全黨全國一定要從大局出發，深刻認識深入實施西部大開發的重要性和緊迫性，奮力將西部大開發推向深入，努力建設經濟繁榮、社會進步、生活安定、民族團結、山川秀美的西部地區，為實現全面建設小康社會奮斗目標、實現中華民族偉大復興作出新的更大的貢獻。

胡錦濤指出，實現西部大開發戰略，是黨中央、國務院在世紀之交作出的重大決策，是貫徹落實鄧小平同志“兩個大局”戰略構想、“三個代表”重要思想和科學發展觀生動而具體的實踐，是對中國特色社會主義理論的豐富和發展，是我國改革開放和社會主義現代化建設全局的重要組成部分。實施西部大開發戰略10年以來，黨中央、國務院確定西部大開發的指導思想、戰略目標、主要任務、方針政策，西部大開發地區廣大干部群眾抓住機遇、振奮精神、奮發努力，東中部地區積極鼓勵、支持、引導各方面力量廣泛參與和支持西部大開發，全國全黨全黨共同創造了西部大開發生機勃勃的良好局面，在西部這片廣袤的熱土上譜寫出新的輝煌篇章。這10年來，是西部地經濟社會發展最快、城鄉面貌變化最大、人民群眾得到實惠最多、對國家貢獻最突出的10年。實施西部大開發戰略，不僅有力促進了西部地區發展，使西部地區煥發出勃勃生機，而且為全國發展開辟了更為廣闊的空間。實踐充分證明，中央關于實施西部大開發戰略的重大決策是完全正確的，西部大開發工作是卓有成效的。

胡錦濤強調，在實施西部大開發戰略的實踐中，我們積累了重要經驗，得到了寶貴啟示，概括起來說，主要是必須堅持科學發展觀，全面推動經濟社會發展；必須堅持保障和改善民生作為一切工作的出發點和落腳點，讓各族群眾共享改革發展成果；必須堅持改革開放，增強發展動力和活力；必須堅持發揮社會主義制度的政治優勢，走共同富裕道路。這些重要經驗和寶貴啟示，對進一步推進西部大開發具有重大意義，一定要深刻認識和充分運用，并在實踐中不斷豐富和發展。

胡錦濤指出，當前，國際國內環境繼續處在深刻復雜變化之中，改革發展穩定任務艱巨繁重，我國發展面臨的新機遇新挑戰都很突出，西部大開發面臨的新機遇新挑戰也很突出，雖然西部大開發取得了巨大成就，但西部地區與東部地區發展水平的差距仍然較大，西部地區仍然是我國全面建設小康社會的重點和難點。西部地區發展的相對滯后，要如期實現全面建設小康社會目標，需要付出更大艱苦的努力。沒有西部地區的穩定，就沒有全國的穩定，沒有西部地區的小康就沒有全國的小康，沒有西部地區的現代化就不能說實現了全國的現代化。逐步縮小地區發展差距，實現全國經濟社會協調發展，最終實現全體人民共同富裕，是社會主義的本質要求，也是關系我國發展全局的重大問題。繼續把西部大開發推向前進，不僅具有重大現實意義，而且具有深遠歷史意義。

胡錦濤強調，新形勢下深入實施西部大開發戰略，必須高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，進一步解放思想、開拓創新，進一步加大投入、強化支持，以增強自我發展能力為主線，以改善民生為核心，以科技進步和人才開發為支撐，更加注重基礎設施建設，著力提升發展保障能力；更加注重生態環境保護，著力建設美好家園和國家生態安全屏障；更加注重經濟結構調整和自主創新，著力推進特色優勢產業發展；更加注重社會事業發展，著力促進基本公共服務均等化和民生改善；更加注重優化區域布局，著力培育新的經濟增長極；更加注重體制機制創新，著力擴大對內外開放，推動西部地區經濟又好又快發展和社會和諧穩定，努力實現全面建設小康社會奮斗目標。

胡錦濤指出，今后10年，深入實施西部大開發戰略的總體目標是：西部地區綜合實力上一個大臺階，基礎設施更加完善，現代產業體系基本形成，建成國家的重要能源基地、裝備制造業基地和戰略性新興產業基地；人民生活水平和質量上一個大臺階，基本公共服務能力與東部地區差距明顯縮小；生態環境保護上一個大臺階，生態環境惡化趨勢得到遏制。

胡錦濤強調，當前和今后一個時期，深入實施西部大開發戰略，要牢牢抓住經濟社會發展中的主要矛盾和矛盾的主要方面，集中精力解決全局性、戰略性、關鍵性問題，重點做好以下工作。一是堅持夯實基礎，進一步提升發展保障能力。要加快構建工呢過配套、安全高效的現代化基礎設施體系和國家生態安全屏障，加快形成連通內外、覆蓋城鄉的綜合交通運輸網絡，加強水利建設規劃，推進油氣管道和電網建設，加快信息基礎設施建設，著力發展綠色經濟、循環經濟。二是堅持協調發展，進一步調整產業結構。要大力推進經濟發展方式轉變和經濟結構調整，大力發展特色優勢產業，扎實推進社會主義新農新興產業、現代服務業務蕭條發展新格局。三是堅持為民謀利，僅有保障和改善民生。要把保障和改善民生作為西部大開發的首要目標，加大政策支持力度，加快社會建設，建立覆蓋城鄉居民的公共服務體系，有限發展教育事業。四是堅持改革開放，進一步增強發展動力和活力。要堅持社會主義市場制機制，加快完善內外聯動、互利共贏、安全高效的開放型經濟體系，形成經濟全球化條件下參與國際經濟合作和競爭新優勢。五是堅持和諧發展，進一步紅維護社會和諧穩定。要健全黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與的社會管理格局，推進社會管理創新，監會完善社會管理體制，深入開展群眾工作，堅持糾正損害群眾利益的不正之風，維護群眾合法權益。要做好民族工作和宗教工作，全面貫徹黨的民族政策和宗教政策，推動各民族和睦相處、和衷共濟、和諧發展。六是堅持大局意識，進一步加大支持力度。要加大中央對西部地區的政策支持力度，各地區各部門要把支持西部地區發展納入本地區本部門工作，成分發揮人民軍隊在參加和支援西部大開發中的優勢和積極作用，廣泛動員社會各界支持和參與西部大開發。西部地區廣大干部群眾要頑拼搏、不屑分手，用自己的辛勤勞動和汗水建設美好家園。

胡錦濤指出，深入實施西部大開發戰略，關鍵在黨的領導。要切實加強各戶領導班子能力建設，優化領導班子配套結構，把各級領導班子建設成為善于推動科學發展、促進社會和諧的堅強領導集體。要切實加強基層組織建設，始終做好抓基層打基礎工作，充分發揮黨的基層組織的戰斗堡壘作用、黨的基層干部的骨干帶頭作用、全體黨員的先鋒模范作用。要切實加強干部隊伍建設和人才培養，高度重視少數民族干部隊伍建設，深入貫徹落實國家中長期人才發展規劃綱要，形成各類人才脫衣而出、充分施展才能的選人用人直至，實現西部開發和人才開發相互促進。西部地區總體上講條件比較艱苦，工作難度較大，基層一線干部和人才又為辛苦，一定要真正重視、真情關懷、真心愛護他們，做到政治上關心、工作上支持、生活上照顧、精神上激勵，使他們不斷為黨政和人民創造新的工作業績。要切實轉變工作作風，大興密切聯系群眾之風、求真務實之風、艱苦奮斗之風、批評和自我批評之風，繼承優良傳統，弘揚新風正氣，牢固樹立宗旨意識和群眾觀點，創造性開展工作，切實做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀，以堅強的黨性、崇高的品德、優良的作風團結帶領廣大群眾攻堅克難、開拓進取。

溫家寶在講話中指出，西部大開發在我國區域協調發展總體戰略中居于優先地位。深入推進西部大開發，要認真貫徹落實好中央制定的各項政策措施。一是以培育特色優勢產業為龍頭，大力發展農牧業、現代工業和服務業，加快構建現代產業體系，使西部地區資源優勢轉變為經濟優勢。對西部地區屬于國家鼓勵類產業的企業，減按15%稅率征收企業所得稅；對煤炭、原油、天然氣等資源稅由從量征收改為從價征收。二是以保障和改善民生為出發點和落腳點，大力發展社會事業，促進西部人民群眾改革開放成果。加大對西部地區均衡性轉移支付力度，推進地區間基本公共服務均等化；用教育、醫療、社保、扶貧開發等方面的專項轉移支付重點想西部地區傾斜；中央投資項目重點投向西部地區民生工程、基礎設施等領域。把南疆地區、青藏高原東緣地區、武陵山區、烏蒙山區、滇西邊境山區、秦巴山一六盤山區等集中連片困難地區作為扶貧開發重點，加大扶貧開發力度。三是以改革開放為動力，充分發揮政府推動和市場機制兩方面的作用，全面增強西部大開發活動力。鼓勵和支持西部地區在改革中大膽探索、先行先試，支持西部地區擴大對內外開放，更好利用兩個市場、兩種資源。四是以生態建設和環境保護為基礎，堅持開發和保護相互促進，全面增強可持續發展能力。在西部加快實施有利于保護環境的生態補償政策，逐步提高國家級公益林生態效益補償標準，增加對上游地區重點生態功能區的均衡性轉移支付等。五是以重要經濟為發引擎，實行整體推進和重點突破想結合，提高西部大開發的綜合效益。加快西部地區基礎設施建設，重點加強綜合交通網絡、信息基礎設施和水利基礎設施建設。扎實推進成渝、關中一天水和廣西北部灣等經濟發展，支持呼和浩特、包頭、銀川，新疆天山北坡，蘭州、西寧、格爾木，陜西甘寧等經濟區，形成對周邊地區具有輻射和帶動作用的戰略新高地。

溫家寶在講話中指出西大開發在我國區域協調發展總體戰略中居于優先地位。深入推進西部大開發，要認真貫徹落實好中央制定的各項政策措施。意識以培育特色優勢產業為龍頭，大力發展農牧業、現代工業和服務業，加快構建現代產業體系，使西部地區資源優勢轉變為經濟優勢。對西部地區屬于國家鼓勵類產業的企業，減按15%稅收征收企業所得稅；對煤炭、原油、天然氣等資源稅由從量征收改為從價征收。二是以保障和改善民生為出發點和落腳點，大力發展社會事業，促進西部人民群眾改革開放成果。加大對西部地區均衡性轉移支付力度，推進地區間基本公共服務均等化；用教育、醫療、社保、扶貧開發等方面的專項轉移支付重點想西部地區傾斜；中央投資項目重點投向西部地區民生工程、基礎設施等領域。把南疆地區、青藏高原東緣地區、武陵山區、烏蒙山區、滇西邊境山區、秦巴山一六盤山區等集中連片困難地區作為扶貧開發重點，加大扶貧開發力度。三是以改革開放為動力，充分發揮政府推動和市場機制兩方面的作用，全面增強西部大開發活動力。鼓勵和支持西部地區在改革中大膽探索、先行先試，支持西部地區擴大對內外開放，更好利用兩個市場、兩種資源。四是以生態建設和環境保護為基礎，堅持開發和保護相互促進，全面增強可持續發展能力。在西部加快實施有利于保護環境的生態補償政策，逐步提高國家級公益林生態效益補償標準，增加對上游地區重點生態功能區的均衡性轉移支付等。五是以重要經濟為發引擎，實行整體推進和重點突破想結合，提高西部大開發的綜合效益。加快西部地區基礎設施建設，重點加強綜合交通網絡、信息基礎設施和水利基礎設施建設。扎實推進成渝、關中一天水和廣西北部灣等經濟發展，支持呼和浩特、包頭、銀川，新疆天山北坡，蘭州、西寧、格爾木，陜西甘寧等經濟區，形成對周邊地區具有輻射和帶動作用的戰略新高地。

李克強在會議總結講話時指出，這次會議是在西部大開發向縱深發展關鍵時期召開的一次重要會議。黨中央、國務院對深入實施西部大開發戰略提出了一系列新要求、新任務、新舉措、西部地區地域遼闊，市場空間、回旋余地和發展潛力巨大，是我們把發展的立足點放在擴大國內需求上、加快經濟發展方式轉變的戰略方向。實現西部大開發的目標和任務，需要西部地區自身努力，也需要國家加大支持力度。要進一步完善扶持政策，對西部地區基礎設施建設、特色優勢產業發展、生態環境保護、民生改善等，切實給予支持。要進一步增加資金投入，加大中央財政對西部地區轉移支付力度、中央財政性投資力度、信貸資金投入力度。要進一步體現項目傾斜，有保有壓、有促有控，實行有差別的產業、土地等政策，在項目布局上給予傾斜支持。要進一步深化改革開放，鼓勵西部地區加快完善體制機制，擴大沿邊開放、向西開放、對內外開放。各地區各部門各單位要深刻領會中央精神，進一步樹立全國一盤棋思想，增強責任感和緊迫感，切實把西部大開發決策部署落實到實處。西部地區要把中央要求與本地實際結合起來，創造性開展工作。中央各部門和單位要加大對西部的支持力度，推動各項任務和政策落實。東中部地區要加強對口支援，支持企業找到西部地區投創業，努力形成區域間良性互動、共同發展的新局面。

出席這次會議的領導同志還有：王剛、王樂泉、王兆國、王岐山、回良玉、劉淇、劉云山、劉延東、李源潮、汪洋、張高麗、張德江、俞正聲、徐才厚、郭伯雄、***、何用、令計劃、王滬寧、馬凱、孟建柱、戴秉國、曹建明、萬鋼、大會向在西部大開發工作中作出突出共享的先進集體和先進個人代表頒獎。國家發展改革委、財政部、鐵道部、陜西省、內蒙古自治區、重慶市、廣西壯族自治區、浙江省等單位有關負責同志在會上發言。

各省、自治區、直轄市和計劃單位列市、新疆身纏技術內核兵團黨政負責同志，中央和國家機關各部委，各人民團體，解放軍各總部 武警部隊主要負責同志參加會議。

西部大開發工作會議第一次全體會議以電視電話會議形式召開，主會場設在人民大會堂小禮堂，各省、自治區、直轄市及計劃單位、新疆生產建設兵團設分會場。

第二篇：西部大開發工作會議講話

西部大開發工作會議舉行 胡錦濤溫家寶發表重要講話

中共中央、國務院召開的西部大開發工作會議７月５日至６日在北京舉行。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席胡錦濤，中共中央政治局常委、全國人大常委會委員長吳邦國，中共中央政治局常委、國務院總理溫家寶，中共中央政治局常委、全國政協主席賈慶林，中共中央政治局常委李長春，中共中央政治局常委、中央書記處書記、國家副主席習近平，中共中央政治局常委、國務院副總理李克強，中共中央政治局常委、中央紀委書記賀國強，中共中央政治局常委、中央政法委書記***出席會議。

胡錦濤強調，深入實施西部大開發戰略是實現全面建設小康社會宏偉目標的重要任務，事關各族群眾福祉，事關我國改革開放和社會主義現代化建設全局，事關國家長治久安，事關中華民族偉大復興。今后１０年是全面建設小康社會的關鍵時期，也是深入推進西部大開發承前啟后的關鍵時期。全黨全國一定要從大局出發，深刻認識深入實施西部大開發戰略的重要性和緊迫性，奮力將西部大開發推向深入，努力建設經濟繁榮、社會進步、生活安定、民族團結、山川秀美的西部地區，為實現全面建設小康社會奮斗目標、實現中華民族偉大復興作出新的更大的貢獻。

胡錦濤指出，實施西部大開發戰略，是黨中央、國務院在世紀之交作出的重大決策，是貫徹落實鄧小平同志“兩個大局”戰略構想、“三個代表”重要思想和科學發展觀生動而具體的實踐，是對中國特色社會主義理論的豐富和發展，是我國改革開放和社會主義現代化建設全局的重要組成部分。實施西部大開發戰略１０年來，黨中央、國務院確定西部大開發的指導思想、戰略目標、主要任務、方針政策，西部地區廣大干部群眾抓住機遇、振奮精神、奮發努力，東中部地區積極鼓勵、支持、引導各方面力量廣泛參與和支持西部大開發，全黨全國共同創造了西部大開發生機勃勃的良好局面，在西部這片廣袤的熱土上譜寫出新的輝煌 1

篇章。這１０年，是西部地區經濟社會發展最快、城鄉面貌變化最大、人民群眾得到實惠最多、對國家貢獻最突出的１０年。實施西部大開發戰略，不僅有力促進了西部地區發展，使西部大地煥發出勃勃生機，而且為全國發展開辟了更為廣闊的空間。實踐充分證明，中央關于實施西部大開發戰略的重大決策是完全正確的，西部大開發工作是卓有成效的。

胡錦濤強調，在實施西部大開發戰略的實踐中，我們積累了重要經驗，得到了寶貴啟示，概括起來說，主要是必須堅持科學發展觀，全面推動經濟社會發展；必須堅持把保障和改善民生作為一切工作的出發點和落腳點，讓各族群眾共享改革發展成果；必須堅持改革開放，增強發展動力和活力；必須堅持發揮社會主義制度的政治優勢，走共同富裕道路。這些重要經驗和寶貴啟示，對進一步推進西部大開發具有重大意義，一定要深刻認識和充分運用，并在實踐中不斷豐富和發展。

胡錦濤指出，當前，國際國內環境繼續處在深刻復雜變化之中，改革發展穩定任務艱巨繁重，我國發展面臨的新機遇新挑戰都很突出，西部大開發面臨的新機遇新挑戰也都很突出。雖然西部大開發取得了巨大成就，但西部地區與東部地區發展水平的差距仍然較大，西部地區仍然是我國全面建設小康社會的難點和重點。西部地區發展相對滯后，要如期實現全面建設小康社會目標，需要付出更大更艱苦的努力。沒有西部地區的穩定就沒有全國的穩定，沒有西部地區的小康就沒有全國的小康，沒有西部地區的現代化就不能說實現了全國的現代化。逐步縮小地區發展差距，實現全國經濟社會協調發展，最終實現全體人民共同富裕，是社會主義的本質要求，也是關系我國發展全局的重大問題。繼續把西部大開發推向前進，不僅具有重大現實意義，而且具有深遠歷史意義。

胡錦濤強調，新形勢下深入實施西部大開發戰略，必須高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學 2

發展觀，進一步解放思想、開拓創新，進一步加大投入、強化支持，以增強自我發展能力為主線，以改善民生為核心，以科技進步和人才開發為支撐，更加注重基礎設施建設，著力提升發展保障能力；更加注重生態環境保護，著力建設美好家園和國家生態安全屏障；更加注重經濟結構調整和自主創新，著力推進特色優勢產業發展；更加注重社會事業發展，著力促進基本公共服務均等化和民生改善；更加注重優化區域布局，著力培育新的經濟增長極；更加注重體制機制創新，著力擴大對內對外開放，推動西部地區經濟又好又快發展和社會和諧穩定，努力實現全面建設小康社會奮斗目標。

胡錦濤指出，今后１０年，深入實施西部大開發戰略的總體目標是：西部地區綜合經濟實力上一個大臺階，基礎設施更加完善，現代產業體系基本形成，建成國家重要的能源基地、資源深加工基地、裝備制造業基地和戰略性新興產業基地；人民生活水平和質量上一個大臺階，基本公共服務能力與東部地區差距明顯縮小；生態環境保護上一個大臺階，生態環境惡化趨勢得到遏制。

胡錦濤強調，當前和今后一個時期，深入實施西部大開發戰略，要牢牢抓住經濟社會發展中的主要矛盾和矛盾的主要方面，集中力量解決全局性、戰略性、關鍵性問題，重點做好以下工作。一是堅持夯實基礎，進一步提升發展保障能力。要加快構建功能配套、安全高效的現代化基礎設施體系和國家生態安全屏障，加快形成連通內外、覆蓋城鄉的綜合交通運輸網絡，加強水利建設規劃，推進油氣管道和電網建設，加快信息基礎設施建設，著力發展綠色經濟、循環經濟。二是堅持協調發展，進一步調整產業結構。要大力推進經濟發展方式轉變和經濟結構調整，大力發展特色優勢產業，扎實推進社會主義新農村建設，深入實施以市場為導向的優勢資源轉化戰略，推進自主創新，努力形成傳統優勢產業、戰略性新興產業、現代服務業協調發展新格局。三是堅持為民謀利，進一步保障和改善民生。要把保障和改善民生作為西部大開發的首要目標，加大政策支持力度，加快 3

社會建設，建立覆蓋城鄉居民的公共服務體系，優先發展教育事業，實施擴大就業的發展戰略，完善覆蓋城鄉居民的社會保障體系，推進醫藥衛生體制改革，積極發展文化事業。四是堅持改革開放，進一步增強發展動力和活力。要堅持社會主義市場經濟改革方向，努力在重要領域和關鍵環節實現改革的新突破，建立有利于西部地區又好又快發展的體制機制，加快完善內外聯動、互利共贏、安全高效的開放型經濟體系，形成經濟全球化條件下參與國際經濟合作和競爭新優勢。五是堅持和諧發展，進一步維護社會和諧穩定。要健全黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與的社會管理格局，推進社會管理創新，加快完善社會管理體制，深入開展群眾工作，堅決糾正損害群眾利益的不正之風，維護群眾合法權益。要做好民族工作和宗教工作，全面貫徹黨的民族政策和宗教政策，推動各民族和睦相處、和衷共濟、和諧發展。六是堅持大局意識，進一步加大支持力度。要加大中央對西部地區的政策支持力度，各地區各部門要把支持西部地區發展納入本地區本部門工作，充分發揮人民軍隊在參加和支援西部大開發中的優勢和積極作用，廣泛動員社會各界支持和參與西部大開發。西部地區廣大干部群眾要頑強拼搏、不懈奮斗，用自己的辛勤勞動和汗水建設美好家園。

胡錦濤指出，深入實施西部大開發戰略，關鍵在黨的領導。要切實加強各級領導班子能力建設，優化領導班子配備結構，把各級領導班子建設成為善于推動科學發展、促進社會和諧的堅強領導集體。要切實加強基層組織建設，始終做好抓基層打基礎工作，充分發揮黨的基層組織的戰斗堡壘作用、黨的基層干部的骨干帶頭作用、全體黨員的先鋒模范作用。要切實加強干部隊伍建設和人才培養，高度重視少數民族干部隊伍建設，深入貫徹落實國家中長期人才發展規劃綱要，形成各類人才脫穎而出、充分施展才能的選人用人機制，實現西部開發和人才開發相互促進。西部地區總體上講條件比較艱苦，工作難度較大，基層一線干部和人才尤為辛苦，一定要真正重視、真情關懷、真心愛護他們，做到政治上關心、4

工作上支持、生活上照顧、精神上激勵，使他們不斷為黨和人民創造新的工作業績。要切實轉變工作作風，大興密切聯系群眾之風、求真務實之風、艱苦奮斗之風、批評和自我批評之風，繼承優良傳統，弘揚新風正氣，牢固樹立宗旨意識和群眾觀點，創造性開展工作，切實做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀，以堅強的黨性、崇高的品德、優良的作風團結帶領廣大群眾攻堅克難、開拓進取。

溫家寶在講話中指出，西部大開發在我國區域協調發展總體戰略中居于優先地位。深入推進西部大開發，要認真貫徹落實好中央制定的各項政策措施。一是以培育特色優勢產業為龍頭，大力發展農牧業、現代工業和服務業，加快構建現代產業體系，使西部地區資源優勢轉變為經濟優勢。對西部地區屬于國家鼓勵類產業的企業，減按１５％稅率征收企業所得稅；對煤炭、原油、天然氣等資源稅由從量征收改為從價征收。二是以保障和改善民生為出發點和落腳點，大力發展社會事業，促進西部人民群眾共享改革開放成果。加大對西部地區均衡性轉移支付力度，推進地區間基本公共服務均等化；用于教育、醫療、社保、扶貧開發等方面的專項轉移支付重點向西部地區傾斜；中央投資項目將重點投向西部地區民生工程、基礎設施等領域。把南疆地區、青藏高原東緣地區、武陵山區、烏蒙山區、滇西邊境山區、秦巴山－六盤山區等集中連片困難地區作為扶貧開發重點，加大扶貧開發力度。三是以改革開放為動力，充分發揮政府推動和市場機制兩方面的作用，全面增強西部大開發活力。鼓勵和支持西部地區在改革中大膽探索、先行先試，支持西部地區擴大對內對外開放，更好利用兩個市場、兩種資源。四是以生態建設和環境保護為基礎，堅持開發和保護相互促進，全面增強可持續發展能力。在西部加快實施有利于保護環境的生態補償政策，逐步提高國家級公益林生態效益補償標準，增加對上游地區重點生態功能區的均衡性轉移支付等。五是以重要經濟區為發展引擎，實行整體推進和重點突破相結合，提高西部大開發的綜合效益。加快西部地區基礎設施建設，重點加強綜合交通網絡、信息基礎設 5

施和水利基礎設施建設。扎實推進成渝、關中－天水和廣西北部灣等經濟區發展，支持呼和浩特、包頭、銀川，新疆天山北坡，蘭州、西寧、格爾木，陜甘寧等經濟區發展，培育滇中、黔中、西江上游、寧夏沿黃、西藏“一江三河”等經濟區，形成對周邊地區具有輻射和帶動作用的戰略新高地。

李克強在會議總結講話時指出，這次會議是在西部大開發向縱深發展關鍵時期召開的一次重要會議。黨中央、國務院對深入實施西部大開發戰略提出了一系列新要求、新任務、新舉措。西部地區地域遼闊，市場空間、回旋余地和發展潛力巨大，是我們把發展的立足點放在擴大國內需求上、加快經濟發展方式轉變的戰略方向。實現西部大開發的目標和任務，需要西部地區自身努力，也需要國家加大支持力度。要進一步完善扶持政策，對西部地區基礎設施建設、特色優勢產業發展、生態環境保護、民生改善等，切實給予支持。要進一步增加資金投入，加大中央財政對西部地區轉移支付力度、中央財政性投資力度、信貸資金投入力度。要進一步體現項目傾斜，有保有壓、有促有控，實行有差別的產業、土地等政策，在項目布局上給予傾斜支持。要進一步深化改革開放，鼓勵西部地區加快完善體制機制，擴大沿邊開放、向西開放、對內對外開放。各地區各部門各單位要深刻領會中央精神，進一步樹立全國一盤棋思想，增強責任感和緊迫感，切實把西部大開發決策部署落到實處。西部地區要把中央要求與本地實際結合起來，創造性開展工作。中央各部門和單位要加大對西部地區的支持力度，推動各項任務和政策落實。東中部地區要加強對口支援，支持企業到西部地區投資創業，努力形成區域間良性互動、共同發展的新局面。

第三篇：深入西部大開發戰略工作會議講話稿

全省經濟工作會議暨深入實施西部大開發戰略工作會議召開。

省委書記、省人大常委會主任栗書記，省委副書記、省長趙書記在會上作重要講話，省政協主席王書記，省領導王書記、王書記、龍書記、李書記、張書記、黃書記、諶書記、宋書記、肖書記等出席會議。

栗書記在講話中全面總結了我省實施西部大開發戰略10年來取得的成績和經驗，深刻分析了我省深入實施西部大開發面臨的新形勢，提出了未來10年我省必須集中力量解決的全局性、戰略性、關鍵性問題和必須下決心重點突破的方向，對做好明年全省經濟工作，確保“十二五”起好步、開好局提出明確要求。趙克志在講話中圍繞堅持以科學發展為主題、以轉變經濟發展方式為主線、以“加速發展、加快轉型、推動跨越”為主基調，重點實施工業強省戰略和城鎮化帶動戰略，全力以赴做好明年經濟工作作出了具體部署。與會同志進行了分組討論。

會議指出，我省10年開發建設取得巨大成就，為深入實施西部大開發戰略奠定了堅實基礎，積累了豐富經驗。實施西部大開發戰略的10年，是我省發展歷史上極不平凡的10年。在黨中央、國務院的堅強領導下，我省搶抓重大歷史機遇，形成和發揚“不怕困難，艱苦奮斗，攻堅克難，永不退縮”的精神，辦成、辦好、辦妥了一系列大事、喜事、難事，書寫了一部自強不息、開拓進取的奮斗史，實現了我省西部大開發戰略的主要目標。站在了新的歷史起點上，總體上進入了全面建設小康社會、實現經濟社會發展歷史性跨越的新階段，進入了工業化和城鎮化加速發展、基礎條件加快改善、滿足人民群眾物質文化需求全面提升的新時期。10年來的實踐與探索啟示我們：必須堅定不移地深入貫徹落實科學發展觀，必須堅定不移地大力弘揚艱苦奮斗、真抓實干的拼搏精神，必須堅定不移地把加強基礎設施建設放在優先位置，必須堅定不移地推進改革開放，必須注重處理好政府與市場的關系。

會議強調，未來10年的開發，必須充分把握發展的形勢、機遇和條件，重點從五個方面來謀劃和推進新一輪西部大開發。

第一，必須把加速發展、實現跨越作為根本任務，統籌謀劃、科學定位，努力在新一輪西部大開發中譜寫跨越發展新篇章。

第二，必須把加快推進“兩化”進程作為關鍵舉措，大力實施工業強省戰略、城鎮化帶動戰略，協調推進三次產業提速，促進城鄉協調加快發展。

第三，必須把增強核心競爭力和可持續發展能力作為重要支撐，從提高全省發展核心競爭力和可持續發展能力的戰略高度，始終把科技創新、人才開發、生態環境這三件事抓好。

第四，必須把擴大對內對外開放作為強大動力，以改革促開放，以開放促開發，為加速發展、實現跨越提供強大動力。

第五，必須把保障和改善民生作為根本出發點、落腳點，毫不動搖地實現“基本消除絕對貧困現象”的目標，實施好重大民生工程，解決好事關生存性、發展性和安全性民生問題。

會議強調，要牢牢抓住經濟社會發展中的主要矛盾和矛盾的主要方面，集中力量解決全局性、戰略性、關鍵性問題，未來十年突出重點、下決心在六個方面取得突破，使綜合經濟實力上一個大臺階，人民生活水平上一個大臺階，生態環境保護上一個大臺階。

一是 大力加強交通、水利、信息、能源電力基礎設施建設，從根本上改善發展條件。

二是 大力實施“工業強省”戰略，開發培育主導產業，依托資源優勢大力發展特色優勢產業尤其是特色工業。

三是 大力加強科技、教育和人才工作，提升科技創新能力和人口素質。

四是 大力推進城鎮化帶動戰略，緩解城鄉發展不平衡，加快特色城鎮化進程。

五是 大力加強生態環境建設，增強可持續發展能力，堅持以現代生態文明的理念引領現代經濟、現代產業和人類社會的發展，做到發展與轉型并重。

六是 大力打勝脫貧攻堅戰，基本消除絕對貧困，全面保障和改善民生。未來十年，要向“絕對貧困”發起“總攻”，確保在前五年即“十二五”期間，貧困人口減少300萬人以上，年全部解決505萬人的貧困問題，實施好普惠全省人民群眾的“十大民生工程”，使人們的生活水平達到全國中等乃至偏上水平。

會議確定了未來10年我省深入實施西部大開發戰略的總體要求和發展目標。到年，生產總值確保實現8000億元，力爭翻一番、突破10000億元，人均生產總值接近3000美元，城鎮化率達到40%，森林覆蓋率達到45%；到年，生產總值在年的基礎上翻兩番，交通、水利、生態、石漠化等長期制約發展的難題基本得到解決，現代產業體系基本形成，建成全國重要的能源基地、資源深加工基地、裝備制造業基地、優質輕工產品基地和戰略性新興產業基地，工業化水平明顯提高，城鎮化率達到50%，森林覆蓋率達到50%，人民生活水平顯著提高，基本消除絕對貧困現象，基本實現全面建設小康社會的奮斗目標。

會議強調，要深入貫徹落實黨的十七屆五中全會和中央經濟工作會議精神，以科學發展為主題，以轉變經濟發展方式為主線，以實現又好又快、更好更快發展為目標，增強信心，增強責任意識，百倍努力地去抓、去干，一鼓作氣，乘勢而上，積極爭取和落實好各方面的支持政策，把工作做得更扎實、更深入細致，各方面配合更加協調，確保實現加快發展預期目標，為“十二五”發展起好步、開好局。要圍繞加速發展、加快轉型、推動跨越，努力實現加快轉變經濟發展方式與加速發展相互促進，一方面要千方百計加速發展，把“慢”這個主要矛盾解決好；另一方面要把加快轉變經濟發展方式為主線，把“好”這篇文章做好，真正做到在發展中促轉變、在轉變中謀發展，實現二者的相互促進、有機統一。明年我省經濟發展不但要好，而且不能慢，要切實做到“好中求快、快中保好”。要把握關鍵，突出重點，力求實效，力求突破，集中體現轉方式、調結構，保增長、防通脹，增投資、增收入，惠民生、維穩定，堅定不移地推進工業化和城鎮化“兩大戰略”的實施，堅定不移地上項目、增投資，堅定不移地強“三農”、增收入，堅定不移地保民生、保安全、保穩定，不斷鞏固發展良好的發展形勢。要高度重視、預防在前、及時調控，繼續加強市場保障和物價穩定工作，努力保持價格總體水平基本穩定。

會議提出，明年我省經濟工作的思路是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，深入貫徹落實黨的十七屆五中全會和中央經濟工作會議精神，深入貫徹落實中央積極的財政政策和穩健的貨幣政策，緊緊抓住深入實施西部大開發戰略的歷史機遇，堅持以科學發展為主題，以加快轉變經濟發展方式為主線，以“加速發展、加快轉型、推動跨越”為主基調，重點實施工業強省戰略和城鎮化帶動戰略，扎實開展“作風建設年”、“環境建設年”和“項目建設年”活動，著力擴大投資規模，促進經濟社會又好又快、更好更快發展；著力調整產業結構，促進經濟發展方式轉變；著力擴大對外開放，促進全方位招商引資；著力加強交通建設，促進發展條件根本改善；著力保障和改善民生，促進社會和諧穩定。

會議確定，明年的經濟工作

會議強調，明年要重點做好八項經濟工作：

一是 努力擴大投資規模，抓住明年中央繼續實施積極財政政策的有利時機，爭取國家支持，堅持國有投資、民營投資和外商投資一起擴大，基礎設施項目、產業項目、民生項目一起推進，大力推進項目建設、增加政府性投資、擴大工業投資、鼓勵民間投資，確保完成固定資產投資4500億元。

二是 扎實做好“三農”工作，加快扶貧開發步伐。要堅持以農民增收為核心，以結構調整、推進農業產業化為主線，以開發扶貧為重點，穩定農業生產、大力調整農業結構、加大扶貧開發力度、加強人口計生工作、加大勞動力培訓力度、啟動實施水利建設生態建設石漠化治理綜合規劃，全面推進農業、農村工作。

三是 積極實施工業強省戰略，開發培育主導產業，大力發展特色優勢工業，加快規劃建設一批各具特色的產業聚集區，加快科技創新和人才培養，加快發展現代服務業。

四是 大力推進城鎮化帶動戰略，加快優化城鎮空間布局，以規劃引領城鎮化發展，加快城鎮綜合承載能力建設，大力提升城市管理水平，促進區域經濟協調發展。

五是 擴大對外開放，全方位開展招商引資。堅持一手抓央企招商，一手抓引進民營企業，力爭明年全省引進省外到位資金1500億元以上。

六是 加強財政金融工作，為經濟社會發展提供有力支撐。

七是 扎實抓好節能減排，加強環境保護和生態建設。

八是 進一步保障和改善民生，促進社會和諧穩定，全面實施“十大民生工程”。

會議強調，要切實加強和改善黨對經濟工作的領導。緊緊圍繞科學發展這個主題和加快轉變經濟發展方式這條主線，按照“團結、務實、勤奮、廉潔”的要求，以“創先爭優”和“三個建設年”、“四幫四促”活動、“十大民生工程”為重要抓手，加強和改善黨對經濟工作的領導，為加速發展、加快轉型、推動跨越提供堅強保證。把深入實施西部大開發戰略和推動本地“十二五”發展、確保明年又好又快發展結合起來謀劃，統籌推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設以及生態文明建設和黨的建設。圍繞加快發展配強發展型班子，用好發展型干部，努力營造“發展要快、風氣要正、作風要實、干部要干”的良好政治生態環境。深入基層、深入群眾，了解群眾疾苦，傾聽群眾呼聲，幫助解決困難。創新機制，結合各地、各單位職能和崗位特點，將任務細化落實到責任單位和責任人，激勵廣大干部在作風養成、增比進位、履職盡責、強化落實、服務發展等方面創先爭優，改進督促檢查和考核評價工作方式方法，下決心調整不稱職、不干事、耽誤事的干部，做到加快發展一刻也不懈怠，一天也不耽誤。

會議強調，深入實施西部大開發戰略功在當代、利在千秋，做好明年的經濟工作意義重大。全省上下要更加緊密地團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，深入貫徹落實科學發展觀，堅定信心、銳意進取，著力實現經濟社會又好又快、更好更快發展，以優異成績迎接中國共產黨成立90周年，為到年與全國同步建成全面小康而努力奮斗。

省人大常委會、省政府、省政協領導班子成員和黨組成員，省法院院長、省檢察院檢察長，省軍區、省武警總隊主要負責同志出席會議。參加會議的還有：各市(州、地)黨委書記、市長(州長、專員)；省紀委常委；省委各部委、省人大各專門委員會、省級國家機關各部門、省政協各專門委員會、各人民團體、省屬高等院校、中央在黔有關單位、省駐外辦事處、省管企業的主要負責同志；各縣(市、區、特區)黨委書記、縣(市、區)長。

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第四篇：西部大開發學習總結

西部大開發學習總結范文

根據校黨委關于開展深入實施西部大開發戰略大學習活動的通知精神和要求，我院黨總支高度重視、積極行動、統籌安排、認真組織，保證了大學習活動的有效開展，較好地完成了階段性學習任務。小結如下：

一、抓組織領導，保證大學習活動及時有效地全面展開

一是及時成立學院大學習活動領導小組。8月31日下午，學院召開黨政聯系會議，在認真學習領會寧大黨發(2010)55號文件精神的同時，及時成立了由總支書記任組長、院長和副書記任副組長、班子成員、各系(部、辦)主任為成員的學院大學習活動領導小組，明確教職工與學生大學習活動的具體負責人，指定了專職信息員。

二是快速制定出臺學院大學習活動工作計劃。8月31日會后，大學習活動領導小組根據學校文件精神，按照學院研究討論的意見，結合學院本學期中心工作，快速制定出臺了《教職工大學習活動工作安排》和《學生大學習活動工作安排》，對學習的時間地點、學習形式、主要內容以及要達到的目的都做了明確的規定，既結合實際，又體現了較強的可操作性。

二、抓具體落實，保證大學習活動扎實有效地循序推進

一是分類動員部署，迅速在全院掀起了大學習活動高潮。8月31日下午，院黨總支中心組召開集中學習會，對中央和自治區西部大開發會議精神進行了專題學習;學生召開全體黨員、學生干部和學生代表參加的大學習動員部署會，領導小組副組長許義泉在大會上做了動員講話。9月1日下午，學院召開了教職工大學習活動動員大會，傳達學習了中央、自治區西部大開發會議精神，對教職工開展大學習活動進行了動員部署，并組織學院領導班子和正高職稱教師參加了學校召開的大學習活動動員大會。至此，我院的大學習活動正式拉開了帷幕。

二是結合實際，有的放矢設計活動載體，9月3日組織全體學生黨員、學生干部以及學生代表深入學習了胡錦濤、溫家寶以及李克強副總理在中央西部大開發工作會議上的重要講話和《中共中央、國務院關于深入實施西部大開發戰略的若干意見》。9月8日組織全體學生黨員、學生干部以及學生代表圍繞“西部大開發、寧大要爭先”這一主題進行了討論，同學們都能踴躍發言，對寧大響應西部大開發戰略紛紛發表自己的觀點，也都表示通過大學習活動，使自己對西部以及寧大未來十年的發展充滿了信心，一定要珍惜大學學習寶貴的時間，提升綜合素質，塑造健康人格，爭取在新一輪西部大開發中一展宏圖，實現人生價值和目標。9月14日院黨總支召開中心組學習會，對全國教育工作會議精神和《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》進行專題學習。結合學習，對學院“十二五”發展規劃再次進行了認真的研討。9月15日下午，教職工和學生分黨支部組織觀看了《西部新十年》的視頻，使大家對西部大開發過去十年的巨大變化有了一個全面的了解，對黨中央、國務院實施的新一輪西部大開發戰略決策重大現實意義和深遠的歷史意識有了更加深刻的認識。9月18日組織全院教職工，赴西夏區工業園區和黃羊灘農業開發園區進行了參觀學習，親身感受了西部大開發十年對我區經濟社會發展所帶來的巨大影響和變化。

三、抓相互結合，保證大學習活動與其它工作“兩促進、兩不誤”

一是統籌協調，安排好各類學習教育活動。今年以來，校黨委先后安排開展了建設學習型黨組織、創先爭優、大學文化與大學精神等大學習大討論等學習教育內容和活動，為了充分利用每周三下午教職工學習的有限時間，學院黨總支在安排各類活動時，都能統籌兼顧，按照交叉內容集中學、獨立內容分類學;討論交流專題學、原文原著業余學;大活動全院組織、小載體支部實施的原則，從而使各類學習教育活動做到了相互銜接、相互滲透、相互促進。

第五篇：總結西部大開發的偉大成就

總結西部大開發的偉大成就

西部大開發是中華人民共和國中央政府的一項政策，目的是“把東部沿海地區的剩余經濟發展能力，用以提高西部地區的經濟和社會發展水平、鞏固國防。”加速西部地區發展，是縮小地區差距、實現共同富裕的中國特色社會主義的本質要求；是進一步擴大國內需求、保持國民經濟持續快速健康發展的客觀要求；是改善全國生態環境、實現可持續發展的急切要求；也是保持全國社會穩定、民族團結和邊疆安全的迫切要求。

西部大開發的范圍非常廣泛，包括陜西省、甘肅省、青海省、寧夏回族自治區、新疆維吾爾自治區、四川省、重慶市、云南省、貴州省、西藏自治區、內蒙古自治區、廣西壯族自治區等12個省、自治區、直轄市、3個少數民族自治州，面積為685萬平方公里，占全國的71.4%。2002年末人口3.67億人，占全國的28.8%。2003年，國內生產總值22660億元，占全國的16.8%。西部地區自然資源豐富，市場潛力大，戰略位置重要。但由于自然、歷史、社會等原因，西部地區經濟發展相對落后，人均國內生產總值僅相當于全國平均水平的三分之二，不到東部地區平均水平的40%，迫切需要加快改革開放和現代化建設步伐。

西部地區國土面積685萬平方公里，占全國的71.4%，陸地邊境線占全國的80%左右；總人口約3.56億人，占全國總人口的28.6%，其中，少數民族人口占全國少數民族人口的75%左右。

上世紀末前后，西部地區的人口，與東部沿海地區的上海、江蘇、浙江、廣東和山東五省市大體相當，國內生產總值卻不到東部五省市總和的40%。西部地區人均國內生產總值，僅相當于全國平均水平的60%左右。尚未實現溫飽的3000多萬貧困人口大部分也分布于這一地區。與此同時，西部地區生態環境十分脆弱。其中，25度以上陡坡耕地面積占全國的70%以上，水土流失面積占全國的80%以上，每年新增荒漠化面積占全國的90%以上。

由于東西部地區發展差距的歷史存在和過分擴大，成為一個長期困擾中國經濟和社會健康發展的全局性問題。支持西部地區開發建設，實現東西部地區協調發展，是我們黨領導經濟工作的一條重要方針，也是我國現代化建設中的一項重要的戰略任務。

西部大開發是中共中央貫徹鄧小平關于我國現代化建設“兩個大局”戰略思想、面向新世紀作出的重大戰略決策，全面推進社會主義現代化建設的一個重大戰略部署；是實現小平同志提出的解決地區發展不平衡戰略構想的一個重大舉措，是對我國經濟發展布局進行的一次重大戰略調整，同時也是黨中央在新世紀對西部地區人民的一個重大政治承諾。

從2000年開始計劃到2010年，西部大開發是事關我國改革開放和社會主義現代化建設全局，事關國家長治久安，事關中華民族偉大復興的大戰略。這一戰略付諸實施已經10年了。10年來，西部地區迎來了經濟發展最快的時期，與東部地區經濟差距擴大的趨勢得到初步遏制。