第一篇：公文寫作之——總結

公文寫作之——總結

一、總結的概述(一)總結的概念

總結是單位或個人對前一階段工作完成情況進行全面回顧、檢查、分析、評判，從理論認識的高度概括經驗教訓，明確努力方向，指導今后工作的一種機關事務文體。它是黨政機關、企事 業單位、社會團體等廣泛使用的常用文體。

xxx在年終歲末要寫總結，業務部門在專項工作結束后 要寫總結，辦案人員在結案時要寫總結，民警個人在一定時間范圍內也要寫個人總結。總結的寫作過程，既是對階段性工作的回顧過程，又是人們思想認識提高的過程。通過總結，人們可以把 零散的、膚淺的感性認識上升為系統、深刻的理性認識，從而得出科學的結論，以便發揚成績，克服缺點，吸取經驗教訓。它還可以作為先進經驗被上級推廣開來，為其他單位所汲取、借鑒，以利于推動工作的順利開展。

總結和計劃不同。計劃是在工作之前制訂的，是為了下一步的工作扎實有序地進行而作的安排和打算;總結是在工作結束或 告一段落時所作的回顧和評析。前者是寫準備怎么做，后者是寫做了什么，做得怎么樣。但二者又相互聯系，計劃是總結的依據，總結又是下一個計劃制訂的前提。沒有切實可行的計劃，工 作就不會扎實有序地進行，總結就難以完成;同樣，沒有一個好的總結，下一步的工作計劃就不好制訂。

(二)總結的特點

1.自我性和實踐性。總結是對“我單位”、“我部門”或“我 自己”前一段工作進行回顧和反思的產物，采用的是第一人稱寫法，元論是成績、做法還是經驗、教訓等，都是從“我”或 “我們”的角度出發來寫的，其內容必須是以自身親歷的工作實踐為材料來撰寫的。

2.條理性和理論性。總結是對以往的工作進行的細致的 “梳理”，通過介紹“做了什么”、“如何做的”、“做得怎么樣”，給人們一個清晰的認識。但總結決不是“流水賬”，不是以往工 作的簡單羅列，而是從大量的事實中找出成績與不足，總結出經驗與教訓，進行理論分析與概括，使人們對所做的工作由感性認 識上升到理性認識。

3.全面性和真實性。總結是對前段工作實踐的回顧、檢查，目的是為了更好地指導下一段的工作，因此，具有全面性和真實性的特點。正是因為總結具有指導意義，所以所列舉的事例和數據都必須完全真實可靠，確鑿元誤，任何夸大、縮小、隨意杜 撰、歪曲事實的做法都會使總結失去應有的價值。(三)總結的分類

根據不同的分類標準，可將總結分為許多不同的類型。

1.按范圍分，有單位總結、部門總結、個人總結。2.按性質分，有工作總結、學習總結、思想總結等。3.按時間分，有月份總結、季度總結、年度總結等。4.按內容分，有綜合性總結、專題總結等。

以上總結的分類，目的在于明確重心、把握界限，為構思寫作提供方便。其實，它們相互之間是可以相容、交叉的例如，《 x x市xxx2005年度工作總結》，按性質分是工作總結，按范圍分是單位總結，按時間分是年度總結，按內容分是綜合性總結。因此，學習時應靈活掌握，不必過于拘泥于形式。

二、總結的結構內容與寫法

總結因對象、目的、內容、要求不同，結構形式也各不相 同。一般來說，在內容上主要包括基本情況概述、主要成績與經驗、問題與教訓、努力方向四個方面;在形式上主要由標題、正 文、署名和日期組成。(一)標題

總結的標題制作較為靈活，通常有以下幾種形式: 1.最常見的是由單位名稱、時間、主要內容和文種組成，如《x x省xxx2005年度工作總結》。

2.標題中強調突出中心內容，不出現單位名稱，如《春季 “嚴打”工作總結》。3.采用正副雙標題形式，正標題點明文章的主旨或重心，副標題具體說明文章的內容和文種，如《維護治安，服務群 眾一200 x年巡警工作總結》。(二)正文

和其他應用文體一樣，總結的正文也分為開頭、主體和結尾 三部分，各部分均有其特定的內容。

1.開頭。總結的開頭主要用來概述基本情況，包括單位名 稱、工作性質、主要任務、日寸代背景、指導思想，以及總結目的、主要內容提示等。作為開頭部分，要注意簡明扼要，文字不可過多。

2.主體。這是總結的主要部分，內容包括成績和做法、經驗和教訓

11、今后打算等方面。這部分篇幅大、內容多，要特別注意層次分明、條理清楚。

主體部分常見的結構形態有以下三種: 第一，縱式結掏。就是按照事物或實踐活動的過程安排內 容。寫作時，把總結所包括的時間劃分為幾個階段，按時間順序分別敘述每個階段的成績、做法、經驗、體會。這種寫法的優點是事物發展或社會活動的全過程清楚明白。

第二，橫式結構。就是按事實性質和規律的不同分門別類地 依次展開內容，使各層之間呈現相互并列的態勢。這種寫法的優點是各層次的內容鮮明集中。

第三，縱橫式結構。安排內容時，既要考慮到時間的先后順 序，體現事物的發展過程，又要注意內容的邏輯聯系，從幾個方面總結出經驗教訓。這種寫法，多數是先采用縱式結構，寫事物發展的各個階段的情況或問題然后用橫式結構總結經驗或教訓I。

主體部分的外部形式，有貫通式、小標題式和序數式氣種情況。

貫通式適用于篇幅短小、內容單純的總結。它像一篇短文，全文之中不用外部標志來顯示層次。

小標題式是將主體部分分為若干層次，每層加一個概括核心 內容的小標題，重心突出，條理清楚。

序數式是將主體分為若干層次，各層用“一、二、三..的序號排列，層次一目了然。

3.結尾。結尾是正文的收束，應在總結經驗教訓的基礎上.提出今后的方向、任務和措施，表明決心，展望前景。這段內容要與開頭相照應，篇幅不宜過長。有些總結在主體部分已將這些 內容表達過了，就不必再寫結尾。

三、總結的寫作要求(一)要堅持實事求是原則

實事求是、一切從實際出發，這是總結寫作的基本原則c但 在總結寫作實踐中，違反這一原則的情況卻屢見不鮮。拖岳不報 憂，弄虛作假，對單位、對國家、對事業和|對個人都沒有任何益 處，必須堅決杜絕。(二)要注意共性，把握個性

總結很容易寫得千篇一律、缺乏個性。而要寫出個性，總結 就要有獨到的發現、獨到的體會、新鮮的角度和新穎的材料。(三)要詳略得當，突出重點

總結的選材不能求全貪多、主次不分，要根據實際情況和總 結的目的，把那些既能顯示本單位、本地區特點，又有一定普遍性的材料作為重點選用，寫得詳細、具體。而一般性的材料則要略寫或舍棄。

示例:

x x市xxx培訓工作總結

為認真貫徹落實公安部《關于開展巡警防暴警隊伍全員培訓工作的通知》精神，推動我市巡警防暴警隊伍正規化和規范化建設，切實提高巡警防暴警在打擊犯罪、維護治安、服務群眾等方面的業務技能，按照省xxx的統一部署和市局黨委的要 求，我支隊從200 x年5月8日起，開始對全支隊民警進行培訓。培訓以來，我們本著”從嚴治警“的方針，堅持嚴格管理，嚴格訓練，嚴格紀律，通過兩年來的訓練，隊員的各項技能明顯提高，隊伍的紀律作風明顯改進。現將全員培訓的主要工作總結 如下:

一、各級領導的重視，是全員培訓工作取得成功的保證

省廳全員培訓任務下達后，市局黨委高度重視，立即召開有關部門負責人會議，研究部署，制訂了《x x市xxx巡警防 暴警全員培訓工作計劃》，專門成立了全員培訓工作領導小組，由分管副局長x x同志擔任領導小組組長。市局主要負責人對全 員培訓工作相當關心，多次聽取匯報，并在培訓期間深入訓練場地檢查指導，了解訓練工作情況，及時解決訓練中遇到的困難，為訓練工作的圓滿完成提供了有力的保障。支隊領導對全員培訓工作也極為重視，市局培訓任務下達后，支隊立即召開黨總支會議研究部署，并決定由政委閻x x同志具體負責，副支隊長顧× ×、支隊長助理劉x x配合政委搞好全員培訓工作，確保了全員培訓工作的順利進行。

二、精心組織，嚴格管理，確保全員培訓|工作取得成效

這次全員培訓工作，內容多、任務重，為使全員培訓II工作取 得良好成績，我們始終貫徹”從嚴“的方針，在提高訓練質量 上狠下工夫。為此，我們主要抓好以下兩個方面的工作:

(一)精心組織，合理安排。省xxx《轉發公安部關于開' 展巡警防暴警全員培訓的通知》下發后，支隊立即召開會議，進行層層動員，并結合支隊實際，研究決定對支隊107名巡警防 暴警，從200 x年5月12日至8月20日分三期進行集中培訓。為使培訓工作落到實處，支隊領導多次研究，制訂了《巡警防暴警全員培訓工作計劃}，對訓練的時間、訓練的內容、訓練的 人員、訓練地點等作了精心安排。

(二)科學訓練，嚴格管理。這次全員培訓，公安部要求的培訓內容廣泛，專業性很強，為了切實增強廣大民警的業務技能，我們把武警支隊的一些訓練教材作為全員培訓教材，進行認 真研究、分析，并印發給全體培訓|民警，掌握每個動作要領。同時，支隊領導采取輪流值班制度，堅持早點名、晚查鋪，真正做 到封問式、軍事化管理。

三、嚴格考核，是會員培訓取得成功的根本保證

為了使全員培訓工作取得良好效果，我們始終堅持考核評比工作。采取集中培訓考核評比和年度每月考核評比相結合每期集中培訓結束時，我們按照考核標準對每一名培訓民警進行考 核。對成績突出的優秀學員進行獎勵，對達不到考核標準的，扣除其當月巡邏補助費，并留在第二期繼續進行培訓，直到培訓合格為止。嚴格的考核，激勵了廣大民警的訓練熱情，保證了訓練成績穩步提高。

四、取得的成效

為期兩年的”全員培訓"工作提高了巡警防暴警的政治業 務素質，增強了巡警防暴警在巡邏工作及處置各類事件中的自我保護能力，有力促進了各項業務工作和隊伍建設。

(一)由于全員培訓的內容貼近實戰，并重點講解法律知識，使民警的整體作戰能力和執法水平有了明顯提高。

(二)增強了巡警防暴警的體能、技能。由于全員培訓規定了五公里、擒敵拳、擒拿格斗、攀登、射擊、警棍盾牌術的訓練，使參加培訓的民警整體的體能、技能有了新的提高。

(三)巡警的形象意識得到積極的培養。經過兩年全員培訓，不僅巡警防暴警的法律知識和業務技能有所提高，而且巡警的形象意識顯著增強。在紀律作風、群眾觀念、工作責任心、社 會責任感、集體榮譽感等方面有了相應的提高和加強，都能夠在巡邏和執法過程中自覺維護巡警形象，受到了人民群眾的廣泛好評。

五、存在的問題(一)缺少教員。(略)(二)經費緊張。(略)(三)沒有訓練基地。(略)

六、對進一步加強巡警防暴警工作的意見和建議

(一)加強調查研究，規范巡警防暴警業務工作。由于巡警是我國改革開放新形勢下公安工作改革的新警種，各地對這個警種的任務和職責又有不同的要求，因此，要加強對巡警防暴警的 調查研究工作，切實了解巡警防暴警的工作職能，并制定制度加以規范，努力把巡警防暴警建設成為一支正規化、規范化的隊伍。

（二）加強培訓，提高巡警防暴警的業務素質。省廳指導機關要加強對巡警防暴警的培訓，以提高巡警防暴警戰術水平，減少巡警防暴警的傷亡。(三)加大對巡警防暴警的投資力度。上級xxx和當地政府部門要加大對巡警防暴警的投資力度，提高巡警防暴警在處置各類事件中的防衛能力。要建立綜合性的訓練基地，制定嚴格的管理制度，使巡警防暴警的訓練工作循序漸進，不斷提高。

第二篇：公文寫作之批復

批復

批復是用于答復下級機關請示事項的回復性公文。其制作和應用一般以下級的“請示”為條件。當下級機關的工作涉及到方針、政策等方面的重大問題，報請上級機關審核批準時；當下級機關在工作中遇到新情況、新問題，無章可循，報請上級機關給予明確指示時；當下級機關遇到無法解決的具體困難，報請上級機關給予指導幫助時；當下級機關對現行方針政策、法規等有疑問，報請上級機關予以解答說明時；以及當下級機關因重大問題有意見分歧，報請上級機關裁決時，上級機關都應該用“批復”予以答復。除此之外，有時“批復”還被用來授權政府職能部門發布或修改行政法規和規章。

批復的特點

1、針對性。批復的針對性反映在兩個方面：一是批復必須針對請示機關行文，而對非請示機關不產生直接影響；二是批復的內容必須針對請示事項，不涉及請示事項以外的內容。

2、回復性。批復的內容屬于回復性的內容。因為批復的制作和應用是以下級機關的請示為條件，對上級機關來說是被動的發文，下級機關請示什么事項，上級機關就批復什么事項。并且，上級機關對請求事項無論同意與否，都必須有針對性地明確予以回答。

3、權威性。批復是答復下級機關請求事項的回復性公文，它提出的處理意見和辦法，代表上級機關對問題的決策意見，對下級機關具有行政約束力。特別是對一些重大事項的答復，體現了黨和國家的有關方針、政策，具有權威性。所以批復一經下發，下級機關必須遵照執行。

批復的分類

根據內容、性質的不同，批復可分為兩類：一類是審批性批復；一類是指示性批復。審批性批復主要是針對下級機關請示的公務事宜，經審核后所作的指示性答復。比如關于機構設置、人事安排、項目設立、資金劃撥等事項的審批。指示性批復主要是針對方針、政策性問題進行答復。這一類批復，不只是對請示機關提出請示事項的答復，而且批復的指示性內容，在其管轄范圍內，具有普遍的指導和規范作用。另外，授權政府職能部門發布或修改行政法規和規章的批復，也屬于指示性批復。批復的結構、內容和寫法

批復由首部、正文和尾部三部分組成。其各部分的格式、內容和寫法要求如下：

1、首部。包括標題和主送機關兩個項目內容。

（1）標題。批復的標題有多種構成形式：一種是由發文機關名稱、批復事項、行文對象和文種構成；一種是由發文機關名稱、事由和文種構成；第三種是由事由和文種構成；第四種是由發文機關名稱加原件標題和文種構成。

（2）主送機關。批復的主送機關是指與批復相對應的請示發文機關。授權性的批復，主送機關應當是被授權發布施行行政法規和規章的下級機關。

2、正文。正文是批復的主體，其內容比較具體單一，層次構成相對固定。其中除授權性批復與一般批復的寫法有所不同外，其他批復的結構一般由開頭、主體和結語三部分組成。

（1）開頭。通過引敘來文以說明批復緣由。首先點明批復的下級機關并寫明來文日期、標題和文號，以交代批復的根據。

（2）主體。主要說明批復事項。應當根據國家的方針，政策、法令、法規和實際情況，針對“請示”的內容給予明確肯定（或否定）的答復或具體的指示，一般不進行議論。也有的批復，在批復事項后面概括提出希望和要求，進一步強調批復的主旨。

（3）結語。一般用“此復”“特此批復”等習慣用語。

3、尾部。一般包括署名和成文時間兩個項目內容。署名寫上批復機關單位名稱，并加蓋公章；成文時間寫明年、月、日。

撰寫批復應注意的問題。

1、注意行文的針對性。下級機關請示什么事項，上級機關就批復什么事項。

2、批復的觀點要明確。無論審批性批復還是指示性批復，上級機關的態度要明朗，不能太原則，更不能模棱兩可，以免使下級機關無所遵循。

3、批復要及時。批復是因下級機關的請示而行文，凡下級機關能夠向上級機關行文請示的，說明事關重要，時間緊迫，急需得到上級機關的指示和幫助，所以上級機關應當及時批復，否則就會貽誤工作，甚至會造成重大損失。

4、批復的行文要言簡意賅。要做到言止意盡，莊重周嚴，以充分體現批復的權威性。

授權指示性批復

國務院關于決定加入《專利合作條約》的批復

國函 [××年] ×號

中國專利局、外交部：

國務院決定：我國加入《專利合作條約》，具體手續由外交部辦理。我國加入該條約后，關于《專利合作條約實施細則》的修訂問題，由中國專利局同外交部決定，報國務院備案，可以不另行報批；中國專利局可以制定實施該條約的具體規定。

國務院（蓋章）

××年×月×日

審批性批復

關于江蘇省撤銷南通縣設立通州市的批復

民行批 [××年] ×號

江蘇省人民政府：

你省一九九二年十月八日《關于撤銷南通縣設立通州市的請示》和一九九二年十一月二十日的補充請示收悉。經國務院批準，同意撤銷南通縣，設立通州市（縣級），由省直轄，以原南通縣的行政區域為通州市的行政區域，不增加機構和人員編制。

民政部（蓋章）

××年×月×日

第三篇：公文寫作之決定

公文寫作之決定

決定是各級黨政機關普遍使用的一種下行公文。它適用于對重要事項和重大行動做出安排。這里的重要事項，是指帶有全局性或具有重大意義和影響的事項，重大行動是指對社會產生巨大影響的行動。當然，重要事項和重大行動是相對而言的，并不是事事都是黨和國家的重大方針政策。各級黨政機關、企事業單位經常使用決定，比如一些表彰、處分、機構編制、人事安排等事項都可用決定行文。

由于決定的內容是“對重要事項或重大行動做出安排”，所以決定具有如下兩方面的特點：

一是制約性：因為決定比較集中地體現發文機關對重要事項或重大行動的指揮和處置意圖，要求下級機關無條件執行，決定的制約性和強制性雖然沒有命令那么嚴格，但比其他公文都要強，有些決定還有法規作用，在某些方面，決定往往是法規的延伸和補充，具有較大的強制性和行政約束力。

二是指揮性和指導性：因為決定是對重要事項或重大行動做出安排，這對下級機關就有指揮性和指導性。

適用范圍（類型）:

決定的適用范圍相當廣泛，按其內容和作用劃分，大體可分為下面三類：

1．對某項工作或重大行動作出安排的決定。如《國務院關于嚴肅稅收法紀加強稅收工作的決定》，《中共中央關于嚴厲打擊刑事犯罪活動的決定》

2．對某一重大問題作出處理的決定。

3．對設置機構、任免人員、召開會議或表彰、處分等重要事項作出的決定。

寫法:

決定一般由標題、正文、發文機關、發文日期等部分組成。

（一）標題。

決定的標題要求寫明發文機關、事由、文種，這三部分一般不能隨意省略。

標題下一行，有一題注，標明通過或發市時間。

（二）正文。

由于決定的類型不同，其正文的內容側重點就有不同，寫法也有不同。

對某項工作或重大行動作出安排的決定正文的寫法：

這種決定具有很強的規定性和指揮效能，既要提出工作任務或重大行動，又要闡述完成工作任務或重大行動的政策規定、方法措施等，內容豐富，行文較復雜。正文通常由決定原由和決定事項兩部分構成。

決定原由是指對某項工作或重大行動作出安排的依據。行文要求簡明扼要，依據要恰當充分，令人信服。

決定事項是全文的主體內容，主要包括開展工作的有關政策原則、執行的事項及有關規定要求等。涉及材料較多的，一般采用分條式或分題式表述，行文要眉目清楚，用語要確切明了，易于有關人員把握和執行。

寫作注意事項:

（一）不能濫用決定行文。

決定的內容要與“決定”文種相符，不能濫發決定。有些單位以為用決定才能引起注意，把該用“通知”行文的內容，用“決定”行文。這種濫用決定的情況應當盡量避免。

（二）決定原由要充分、準確、合理。

決定的原由是決定事項的依據、理由。要注意交待清楚，做到既簡明扼要，以要有理有據，令人信服。

（三）決定事項要具體、明確、清楚。

決定事項是決定的主要內容，有關機關據此貫徹執行。因此，決定事項要求具體，明確，明明白白地講清應當如何貫徹執行。內容比較復雜的決定，事項部分要分條列項表述，把主要的、重要的放在前面，次要的放在后面。結構要合理，層次要分明，內容要合乎邏輯。

（四）標題要完整、時間標注要準確。

決定的標題，一般應寫明發文機關、事由、文種，而且要規范、準確，特別是事由要能準確概括決定的主要內容。決定的時間標注要注意兩個問題：一是成文時間要以會議通過的日期或領導人簽發日期為準。二是決定的時間一般要標注在標題下方，可用小括號括起來。

與其它文種的區別:

（一）決定與決議的區別：決定和決議都能反映重大的事件或重要的問題，都具有較強的法規性，但兩者又有區別：

1.形成的方式不同。

決議必須是某一級領導機關或組織法定的正式會議表決通過，才能形成文件，并以會議名義發布。決定則不同，它既可以經某種會議討論通過，以機關的名義下發，也可以由某一級領導機關直接制定并發布。

2.行文用語不同。

決議的行文中常用“會議認為”、“會議指出”、“會議號召”等慣用語領起下文。決定的原由和事項兩部分之間常用“為此，特作如下決定”之類的慣用語過渡。

（二）決定與通知、指示的區別：一般事關全局、政策性強，任務艱巨、執行時間長的重大工作，才適宜使用“決定”這一文種。它的使用范圍較“通知”要窄一些。指示雖也是指導性的文件，但它是針對某一時期全面的、原則性問題，且偏重于步驟、方法和原則的指導。在使用時要加以區分。

范例一

國務院關于大興安嶺 特大森林火災事故的處理決定

一九八七年六月六日

1987年5月6日至6月2日，在林業部直屬的大興安嶺森工企業，發生了特大森林火災，這場森林大火，給國家和人民的生命財產造成了重大損失，是建國以來最嚴重的一次。

這次特大火災事故的發生，主要是由于企業管理混亂、紀律松馳、違反規章制度、違章作業和領導上嚴重官僚主義所造成的。這次火災充分暴露了這個地區護林防火制度和措施很不落實，防火力量嚴重不足，消防設備、工具和手段準備很差，以致火災發生后不能及時徹底撲滅，小火釀成大火，造成了建國以來損失最為慘重的特大火災事故，這場大火不僅燒掉了許多森林資源，而且燒毀了城鎮、民房、貯木場、倉庫和火車站，造成職工、居民死亡一百九十三人，傷二百二十六人……

森林防火工作是林業部的主要職責之一，大興安嶺特大森林火災事故的發生，充分暴露了林業部領導對這項重要工作沒有給予應有的重視，也沒有吸取近年來頻頻發生森林火災的教訓，對國家的森林資源和人民的生命財產不負責任，這是嚴重的官僚主義和重大的失職行為，林業部主要負責同志對此負有不可推卸的重大責任。為了嚴肅認真地處理這次火災事故，國務院全體會議決定：

一、撤銷楊鐘的林業部部長職務，提請全國人大常委會審議批準。

二、責成林業部和大興安嶺撲火前線總指揮部對這次特大森林火災進行認真調查，總結經驗教訓，提出改進措施，并對其他負有直接責任的人員進行嚴肅處理，并將處理情況報國務院。

三、國務院對在這次特大火災事故中死亡的人員表示沉痛的哀悼，對受傷人員和死亡人員的家屬致以深切的慰問，并將采取措施組織災區人民重建家園，恢復生產。

四、國務院高度贊揚在這次滅火搶險斗爭中作出了重要貢獻的人民解放軍指戰員、森林警察、公安消防人員和職工群眾及有關部門，并責成有關各級人民政府對軍隊和地方的先進集體和個人，給予表彰和獎勵。

五、責成林業部和各級人民政府對所屬林業企業的防火制度、防火組織進行認真整頓，建立嚴格的崗位責任制……

國務院認為，多年來，林業系統的全體職工，包括大興安嶺林業管理局的職工，在艱苦的條件下，為我國林業資源的開發作出了重大貢獻……希望林業部及其所屬單位各級領導同志振奮精神，切實總結教訓，制定切實改進工作作風、堅決克服官僚主義的具體措施……

大興安嶺林區特大火災事故，也是對全國其他部門和各企業事業單位的一個嚴重警告。安全生產是全國一切經濟部門特別是生產企業的頭等大事，各企業及其主管機關的行政領導，都要十分重視安全生產，萬萬不可掉以輕心，要采取一切可能的措施，保障國家和職工群眾生命財產的安全，嚴防事故發生，……對于一切重大的責任事故，都必須嚴肅處理……

各企業及其主管部門要重視發揮職工代表大會、工會、保衛機構和科技人員對安全生產的監督作用，對工人、技術人員和專家關于安全情況、安全措施的批評和建議，必須認真對待，對于揭發控告忽視安全生產現象的職工和技術人員，決不允許打擊報復…… 國務院相信，在黨中央領導下，只要各級政府依靠廣大人民群眾認真貫徹執行各項制度和措施，我國整個生產安全和勞動保護狀況就一定會得到改善，重大事故將會大大減少，億萬勞動人民勤儉建國、奮發向上的積極性一定會大大提高，從而為實現社會主義現代化的偉大事業作出更大的貢獻。

范例二

關于嚴懲嚴重危害 社會治安的犯罪分子的決定（1983年9月3日六屆全國人大常委會二次會議通過）

為了維護社會治安，保護人民生命、財產的安全，保障社會主義建設的順利進行，對嚴重危害社會治安的犯罪分子必須予以嚴懲。為此決定：

一、對下列嚴重危害社會治安的犯罪分子，可以在刑法規定的最高刑以上處刑，直至判處死刑：

1．流氓犯罪集團的首要分子或者攜帶兇器進行流氓犯罪活動，情節嚴重的，或者進行流氓犯罪活動危害特別嚴重的；

2．故意傷害他人身體，致人重傷或者死亡，情節惡劣的，或者對檢舉、揭發、拘捕犯罪分子和制止犯罪行為的國家工作人員和公民行兇傷害的；

3．拐賣人口集團的首要分子，或者拐賣人口情節特別嚴重的； 4．非法制造、買賣、運輸或者盜竊、搶奪槍支、彈藥、爆炸物，情節特別嚴重的，或者造成嚴重后果的；

5．組織反動會道門，利用封建迷信，進行反革命活動，嚴重危害社會治安的；

6．引誘、容留、強迫婦女賣淫，情節特別嚴重的。

二、傳授犯罪方法，情節較輕的，處五年以下有期徒刑；情節嚴重的，處五年以上有期徒刑；情節特別嚴重的，處無期徒刑或者死刑。

三、本決定公布后審判上述犯罪案件，適用本決定。

附件：

刑法有關條文

第一百六十條 聚眾斗毆，尋釁滋事，侮辱婦女或者進行其他流氓活動，破壞公共秩序，情節惡劣的，處七年以下有期徒刑、拘役或者管制。

流氓集團的首要分子，處七年以上有期徒刑。

第一百三十四條 故意傷害他人身體的，處三年以下有期徒刑或者拘役。

犯前款罪，致人重傷的，處三年以上七年以下有期徒刑；致人死亡的，處七年以上有期徒刑或者無期徒刑。本法另有規定的，依照規定。

第一百四十一條 拐賣人口的，處五年以下有期徒刑，情節嚴重的，處五年以上有期徒刑。

第一百一十二條 非法制造、買賣、運輸槍支、彈藥的，或者盜竊、搶奪國家機關、軍警人員、民兵的槍支、彈藥的，處七年以下有期徒刑；情節嚴重的，處七年以上有期徒刑或者無期徒刑。

第九十九條 組織、利用封建迷信、會道門進行反革命活動的，處五年以上有期徒刑；情節較輕的，處五年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權利。

第一百四十條 強迫婦女賣淫的，處三年以上十年以下有期徒刑。

第一百六十九條 以營利為目的，引誘、容留婦女賣淫的，處五年以下有期徒刑、拘役或者管制；情節嚴重的，處五年以上有期徒刑，可以并處罰金或者沒收財產。

范例三

全國人民代表大會關于成立香港特別行政區的決定

1990年4月4日第七屆全國人民代表大會第三次會議通過第七屆全國人民代表大會第三次會議根據《中華人民共和國憲法》第三十一條和第六十二條第十三項的規定，決定：

一、自1997年7月1日起設立香港特別行政區。

二、香港特別行政區的區域包括香港島、九龍半島，以及所轄的島嶼和附近海域，香港特別行政區的行政區域圖由國務院另行公布。

范例四

關于設立中華人民共和國澳門特別行政區的決定（1993年3月31日第八屆全國人民代表大會第一次會議通過）

第八屆全國人民代表大會第一次會議根據《中華人民共和國憲法》第三十一條和第六十二條第十三項的規定，決定：

一、自1999年12月20日起設立澳門特別行政區。

二、澳門特別行政區的區域包括澳門半島、仔島和路環島。澳門特別行政區的行政區域圖由國務院另行公布。

范例五

全國人民代表大會常務委員會關于懲治侵犯著作權的犯罪的決定

全國人民代表大會常務委員會關于懲治侵犯著作權的犯罪的決定1994年7月5日第八屆全國人民代表大會常務委員會第八次會議通過

為了懲治侵犯著作權和與著作權有關的權益的犯罪，對刑法作如下補充規定：

一、以營利為目的，有下列侵犯著作權情形之一，違法所得數額較大或者有其他嚴重情節的，處三年以下有期徒刑、拘役，單處或者并處罰金；違法所得數額巨大或者有其他特別嚴重情節的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金；

（一）未經著作權人許可，復制發行其文字作品、音樂、電影、電視、錄像作品、計算機軟件及其他作品的；

（二）出版他人享有專有出版權的圖書的；

（三）未經錄音錄像制作者許可，復制發行其制作的錄音錄像的；

（四）制作、出售假冒他人署名的美術作品的。

二、以營利為目的，銷售明知是第一條規定的侵權復制品，違法所得數額較大的，處二年以下有期徒刑、拘役，單處或者并處罰金；違法所得數額巨大的，處二年以上五年以下有期徒刑，并處罰金。

三、單位有本決定規定的犯罪行為的，對單位判處罰金，并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依照本決定的規定處罰。

四、查獲的侵權復制品、違法所得和屬本單位或者本人所有的主要用于侵犯著作權犯罪的材料、工具、設備或者其他財物，一律予以沒收。

五、犯本決定規定之罪，造成被侵權人損失的，除依照本決定追究刑事責任外，并應當根據情況依法判處賠償損失。

六、本決定自公布之日起施行。

第四篇：公文寫作之講話稿范文

公文寫作之講話稿

來源：啟政教育 時間：2013-03-07 14:08

啟政教育點擊數：307

2013年國考省部級申論第三題出現了一種新的公文寫作類型，就是講解稿。講解稿并不是傳統的公文寫作類型，而是類公文，但在寫作方法上與公文寫作的講話稿相類似。

(2013省部級)有關部門擬在全球最高的媽祖圣像落成周年紀念日舉辦媽祖文化旅游節活動，需要一批志愿者向游客講解媽祖文化。請你根據“綜合資料4”，為志愿者寫一份示范性的講解稿。(20 分)

要求：

(1)內容具體，切合主題;

(2)準確全面，邏輯清楚;

(3)表述生動，對象明確;

(4)總字數400-500 字。

有很多考生拿到這道題不知道該怎么辦，是因為他們不了解講解稿的一些基本知識。作為一名公務員，日常就是要和一系列的公文打交道，需要具備講話稿的寫作能力，甚至是臨場講話發言的能力，下面就為考生介紹一下講話稿應該如何準備。

什么是講話稿

公文當中的講話稿即一般所說的領導講話稿,是各級領導在各種會議上發表帶有宣傳、指示、總結性質講話的文稿，是應用寫作研究的重要文體之一。有禮儀性講話稿、演說性講話稿和工作性講話稿之分。

講話稿的寫法

一、標題

1、揭示要點《當前反腐倡廉的幾個問題》

2、直接表明某人在某某會議上的講話《XXX在全省教育現代化工程實施工作現場會上的講話》

3、由會議名稱加文種名稱組成《XX會議開幕詞》

二、稱謂

1、標題下左側頂格。

2、還可在講話稿中多次出現。

三、正文

開頭

楔子：用幾句誠懇的話同聽眾建立個人間的關系，獲得聽眾的好感和信任;

銜接：直接地反映出一種形勢，或是將要論及的問題，常用某一件小事，一個比喻，個人經歷，軼事傳聞，出人意外的提問，將主要演講內容銜接起來;

激發：可以提出一些激發聽眾思維的問題，把聽眾的注意力集中到演講中來;

觸題：一開始就告訴聽眾自己將要講些什么。世界上許多著名的政治家、作家和國家領導人的演講都是這樣的。

范文介紹

1.開門見山，提示主題。

宋慶齡《在接受加拿大維多利亞大學榮譽法學博士學位儀式上的講話》的開頭：“我為接受加拿大維多利亞大學榮譽法學博士學位感到榮幸。”

2.介紹情況，說明根由。這種開頭可以迅速縮短與聽眾的距離，使聽眾急于了解下文。

恩格斯在1881年12月5日發表的《在燕妮·馬克思墓前的講話》的開頭：“我們現在安葬的這位品德崇高的女性，在1814年生于薩爾茨維德爾。她的父親馮·威斯特華倫男爵在特利爾城時和馬克思一家很親近;兩家人的孩子在一塊長大。當馬克思進大學的時候，他和自己未來的妻子已經知道他們的生命將永遠地連接在一起了。”

這個開頭對發生的事情、人物對象作出必要的介紹和說明，為進一步向聽眾提示論題作了鋪墊。

3.提出問題，引起關注。

《譴責奴隸制的演說》，一開講就能引發聽眾的 積極思考，把人們帶到一個憤怒而深沉的情境中去：“公民們，請恕我問一問，今天為什么邀我在這兒發言?我，或者我所代表的奴隸們，同你們的國慶節有什么相干?《獨立宣言》中闡明的政治自由和生來平等的原則難道也普降到我們的頭上?因而要我來向國家的祭壇奉獻上我們卑微的貢品，承認我們得到并為你們的獨立帶給我們的恩典而表達虔誠的謝意么?”

除了以上方法，還有釋題式、懸念式、警策式、幽默式、雙關式、抒情式等。啟政教育網預祝廣大考生金榜題名!

第五篇：公文寫作之通報

通報

通報是國家機關、社會團體、企事業單位用以表彰先進、批評錯誤，傳達重要精神或通報有關情況的公文。

通報的應用也比較廣泛，可以用于表揚好人好事、新風尚；也可以用于批評錯誤，總結教訓，告誡人們警惕類似問題的發生；還可以用來互通情況，傳達重要精神，溝通交流信息，指導推動工作。

通報的特點

（一）典型性。不是任何的人和事都可以作為通報的對象來寫的。通報的人和事總是具備一定的典型性，能夠反映、揭示事物的本質規律，具有廣泛的代表性和鮮明的個性。這樣的通報發出后，才能使人受到啟迪，得到教益。

（二）引導性。無論表揚性通報，批評性通報，還是情況通報，其目的都在于通過典型的人和事引導人們辨別是非，總結經驗，吸取教訓，弘揚正氣，樹立新風。

（三）嚴肅性。通報的內容和形式都是嚴肅的。由于通報是正式公文，是領導機關為了指導面上的工作，針對真人、真事和真實情況制發的，無論是表揚、批評或通報情況，都代表著一級組織的意見，具有表彰鼓勵或懲戒、警示的作用，因而其使用十分慎重、嚴肅。

（四）時效性。通報針對當前工作中出現的情況和問題而發。它的典型性、引導性都是就特定的社會背景而言的。隨著客觀情況的變化，一件在當時看來具有典型意義的事實，時過境遷，未必仍具有典型性。因此，通報作用的發揮，與抓住時機適時通報是分不開的。

通報的分類

根據內容不同，通報可以分為表彰性通報、批評懷通報和情況通報三種。

（一）表彰性通報。是用來表彰先進單位和個人，介紹先進經驗或事跡，樹立典型，號召大家學習的通報。

（二）批評性通報。是用來批評、處分錯誤，以示警戒，要求被通報者和大家吸取教訓的通報。

（三）情況通報。是在一定范圍內傳達重要情況和動向，以指導面上工作為目的的通報。

通報的結構、內容和寫法 通報一般由首部、正文和尾部三部分組成。其各部分的格式、內容和寫法要求如下：

（一）首部。通報的首部主要包括標道和主送機關兩個項目內容。

1、標題。通常有兩種構成形式：一種是由發文機關名稱、事由和文種組成，如《國務院辦公廳關于對少數地方和單位違反國家規定集資問題的通報》；另外一種是由事由和文種構成，如《關于給不顧個人安危勇于救人的王××同志記功表彰的通報》。此外，有少數通報的標題是在文種前冠以機關單位名稱，如《中共××市紀律檢查委員會通報》；也有的通報標題只有文種名稱。

2、主送機關。除普發性通報外，其他通報應該標明主送機關。

（二）正文。通報正文的結構通常由開頭、主體和結尾等部分組成。開頭說明通報緣由；主體說明通報決定；結尾提出通報的希望和要求。不同類別的通報，其內容和寫法有所不同，現分述如下：

1、表揚性通報。一般在開頭部分概述事件情況，說明通報緣由。由于它是作出通報的依據，因此要求把表揚對象的先進事跡交代清楚。如果屬于對一貫表現好的單位或個人進行表彰，事實敘述不但要清楚明白，而且要注意詳略得當、重點突擊。主體部分通過對先進事跡的客觀分析，在闡明所述事件的性質和意義的基礎上，寫明通報決定。結尾部分明確提出希望和要求，號召大家向先進學習。

2、批評性通報。在機關工作中使用的比較多，對一些傾向性問題具有引導、糾正的作用。批評性通報又分兩種情況。一種是對個人的通報批評，其寫法和表揚性通報基本一樣，要求先寫出事實，然后在分析評論的基礎上敘寫通報決定，最后提出希望和要求，讓大家吸取教訓，引以為戒。另一種是對國家機關或集體的批評通報。這種通報旨在通過惡性事故的性質、后果，特別是釀成事故的原因的分析，總結教訓，從而達到指導面上工作的目的，所以寫法和表揚性通報略有不同。其正文主要包括敘寫事實、分析原因、提出要求和改進措施等項內容。

也有的批評性通報，是針對部分地區或單位存在著的同一類問題提出的批評的。這類通報，雖然涉及的面比較廣，但因其錯誤性質基本相同，所以寫法上以概括為主，大體和情況通報相近。

3、情況通報。主要起著溝通情況的作用。旨在使下級單位和群眾了解面上的情況，以便統一認識，統一步調，推動全局工作的開展。正文主要包括兩項內容；通報有關情況；分析并作出結論。具體寫法，有的是先擺情況，然后進行分析得出結論；有的是先通過簡要分析作出結論，再列舉情況，來說明結論的正確性和針對性；總之，寫法多樣，如何表述可因事制宜，無須強求一律。

（三）尾部。包括發文機關署名和成文時間兩個項目內容。有的在通報標題中已標明發文機關名稱，這里就不必再寫。

撰寫通報應注意的問題

（一）通報的內容必須真實。通報的事實，所引材料，都必須真實無誤。動筆前要調查研究，對有關情況和事例要認真進行核對，客觀、準確地進行分析、評論。

（二）通報決定要恰如其分。無論哪一種通報，都要做到態度鮮明，分析中肯，評價實事求是，結論公正準確，用語把握分寸。否則通報不但會缺乏說服力，而且有可能產生副作用。

（三）通報的語言要簡潔、莊重。其中表揚性和批評性的通報還應注意用語分寸，要力求文實相副，不講空話、套話，不講過頭的話。

情況通報

國務院辦公廳關于部分地區違反國家棉花購銷政策的通報

國辦發 [××年] ×號

各省、自治區、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構：

今年新棉上市以來，各地認真貫徹國務院棉花政策，采取堅決措施整頓棉花流通秩序，棉花收購大局是穩定的。但是，仍有一些地方、單位和個人置國家政策和法紀于不顧，私自收購棉花，公然擾亂棉花流通秩序，經核查，國務院決定予以通報。一、一些鄉（鎮）政府和村辦軋花廠非法從事棉花收購、加工、經營活動。

安徽省渦陽縣曹市鎮政府自辦軋花廠，在全國棉花工作會議后，仍然明文規定，嚴禁將棉花賣給鎮政府以外的經濟單位，對將棉花賣給供銷社的不算交售任務，否則，鎮政府要一律沒收。

江西省萬年縣珠山鄉政府自辦軋花廠??（略）

二、有的棉紡廠非法收購棉花，擾亂棉花收購秩序。

河南省輝縣太陽石棉紡廠在全國棉花工作會議后，仍高價搶購棉花。在有關部門對該廠進行檢查處理的過程中，該廠負責人拒絕檢查，實擊組織倒運藏匿，并私自動用封存的棉花。

河南省太康縣棉紡廠以解決生產用棉為由，要求每個職工必須向廠里交售“愛廠棉”，通過職工非法高價收購的棉花。

三、有的國營農場擾亂正常的購銷秩序，高價搶購，非法經營棉花。（略）

四、有的縣政府支持非棉花經營部門假借良種棉加工廠名義非法收購棉花。（略）

五、個體棉販非法收購、加工棉花，擾亂市場秩序。（略）

對上述違反國家棉花購銷政策的問題，有關省人民政府的態度是明確的，已責成市、縣政府采取措施，予以查處糾正。但從了解的情況看，有的市、縣政府已經采取措施糾正，有的尚未處理。請有關省人民政府按國務院 [××年] ××號文件精神繼續嚴肅查處，將結果報國務院。同時，各地都要引以為戒，要毫不放松地加強對棉花市場的管理，密切注視收購動態，嚴肅查處棉花購銷活動中的違法違紀案件。各地凡是過去制定的與國務院文件不符的規定或政策應一律糾正，要堅決地始終如一地貫徹國務院制定的棉花政策，維護正常的棉花流通秩序，確保今年棉花購銷工作順利進行。

國務院辦公廳（蓋章）

××年×月×日

批評性通報

國務院辦公廳關于××省××市××縣

擅自停課組織中小學生參加迎送活動的通報

××年×月×日，××省××市××縣舉行××高速公路在本縣通車儀式，××縣主要領導擅自決定，讓本縣部分中、小學校停課參加通車儀式，近千名中小學生在風雪天等候長達二小時，致使部分中小學生生病，學生家長和群眾極為憤慨，致信中央要求堅決制止此類現象。

中小學校依照國家規定建立有嚴格的教育教學秩序，這是教育教學質量的保證，任何單位和個人都不能隨意破壞。現在一些地方的個別領導利用自己的權力，動輒調用中小學生為各種會議、考察、參觀、訪問甚至商業性典禮搞迎送或禮儀活動，有些地方還因此發生了嚴重的安全事故，造成極惡劣的社會影響。××縣發生的問題，已不只是一般的形式主義，而是官僚主義，嚴重脫離群眾，此類不良風氣必須堅決予以制止。各地區、各部門以及各級領導干部，要高度重視這一問題并從中吸取深刻的教訓，切實增強群眾觀念，杜絕此類事件再度發生。

中小學生是祖國的未來，他們的學習和活動安排，要有利他們的學習和身心健康。今后各地區、各部門都必須嚴格執行國家的有關法規和規定，不得擅自停課或隨意組織中小學生參加各種迎送或“禮儀”活動，如確有必要組織的，須報經省級教育行政部門批準。

國務院辦公廳（蓋章）

××年×月×日

表揚性通報

××市人民政府

關于表彰計劃生育先進集體和先進工作者的通報

各縣（市、區）人民政府，市屬各部門：

“九五”計劃期間，我市各級黨委、政府和有關部門高度重視計劃生育工作，認真貫徹省計劃生育條例，切實加強對計劃生育工作的領導，全面完成了省下達的“九五”人口計劃和各項計劃生育指標任務。××，全市人口出生率降到5%，平均生育率為0.87，低于全國、全省水平。這是全市各級干部、計劃生育工作者和全市人民共同努力的結果。為了進一步推動我市計劃生育工作的深入開展，市人民政府決定授予××縣等三十五個單位“全市計劃生育先進集體”光榮稱號，授予×××等四十五位同志“全市計劃生育先進工作者”光榮稱號。希望受到表彰的單位和個人，要戒驕戒躁，繼續努力，為我市計劃生育工作向深層次、高質量發展做出新的貢獻。

××年，是“十五”計劃的第一年，各級政府和廣大干部要全面貫徹落實好黨的十五屆四中全會精神，繼續把計劃生育工作放在更加重要的地位，堅持不懈地抓下去，切實加強領導，堅持按《條例》規定依法管理，大力加強基層基礎工作，力爭我市“十五”期間人口出生率控制在5%以內，為本世紀末實現我市人口控制在四百萬以下的目標而努力奮斗。

附：××市計劃生育先進集體、先進工作者名單。（略）

××市人民政府（蓋章）

××年×月×日