第一篇：學習《黨政干部選拔任用工作條例》心得體會二

學習《黨政領導干部選拔任用工作條例》心

得體會

通過組織學習修訂的《黨政領導干部選拔任用工作條例》，并結合個人自學和機關干部職工的討論交流，談談心得。

中央2004年1月新修訂頒布的《黨政領導干部選拔任用工作條例》(以下簡稱《條例》)，對干部選拔任用制度進行了改進完善，更加凸顯干部選拔任用工作導向，其中的具體細微之處，清晰體現著中央對干部工作提出的新要求。

一、好干部“標準明確”

2013年6月召開的全國組織工作會議提出“著力培養選拔黨和人民需要的好干部”的要求，并明確了好干部的標準：“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”。新《條例》鮮明地將這二十字標準寫進總則第一條，充分體現出新時期干部標準的時代內涵，體現的是正確的用人導向。在領導干部選拔任用原則方面，新寫入了五湖四海、以德為先的原則內容，更加注重實績原則和民主原則的要求。修訂后的《條例》在選拔任用黨政領導干部的基本條件和資格方面，還突出了政治紀律、敢于擔當、道

德修養、作風修養和政績觀等方面要求。既明確了統一的干部任用基本標準，又為充分發揮干部的才能、個性風格留出了廣闊的空間。

二、突出干部任用程序“動議”

新《條例》將干部任用第一環節從以前的“民主推薦”改為“動議”，動議、民主推薦、考察、討論決定、任職五個環節，構成了干部選拔任用工作的基本流程。在保持原有框架和內容總體穩定的基礎上，增設“動議”一章三條內容，拆分“醞釀”一章并將有關要求分別體現到選拔任用的各個環節之中。在干部選拔任用工作中，負責干部工作的黨委(黨組)、組織人事部門和領導干部往往會對崗位狀況、干部結構、人選要求等有個初步的醞釀，這一過程客觀存在，但過去沒有明確進入干部工作程序，現在把“動議”這一環節明確提了出來作為初始環節，使得干部任用的程序更為規范，也更為透明，既為黨組織加強對干部選拔任用工作領導和把關提供依據，也強化了黨組織在選人用人上的責任。

三、民主推薦結果為“重要參考”

新《條例》將民主推薦由選拔任用的初始環節調整為第二個環節，將推薦結果由選拔任用的“重要依據”改為“重要參考”。干部工作一定要發揚民主、走群眾路線，不 — 2 —

能個人或少數人說了算，但在工作實踐中也出現了民主推薦中的“利益票”“感情票”和“老好人”等現象，真干事的干部有可能會因得罪人而丟票，民主推薦甚至變異成了簡單以票取人。對于民主推薦結果，可以采用對于得票名次靠前，但得票不一定是第一的干部。同時，《條例》明確，缺乏民意基礎的，不得列為考察對象，從而起到擋住民意較差干部的“門檻”作用。修訂后的《條例》堅持和改進完善民主推薦，既有繼承又有創新，這是把黨管干部原則與發揚民主更好結合起來的一個亮點。

四、公開選拔、競爭上崗要切實、公正

近年來，公開選拔和競爭上崗作為干部人事制度改革的重要舉措，在拓寬選人視野，打破論資排輩等不少方面發揮了一定作用。競爭性的選拔，從抽象的道理上推論，應該是德才素質好、能力強、實績突出的干部在競爭中脫穎而出，但在實際的社會生活中情況遠不是這樣簡單。現實中一些干部把心思都放在復習、迎考上，干得好不好沒關系，只要考得好就行了，導致“考試導向”沖擊“干事導向”，甚至出現了“考試專業戶”，這就挫傷了干部干事創業的積極性，影響了事業發展，偏離了正確用人導向。過度強調公開選拔、競爭上崗，對那些埋頭苦干和離公眾視線較遠、做事講原則、從大局出發和從長遠出發的干部

來說并不公平，而《條例》的修訂既堅持了公開選拔、競爭上崗，又針對突出問題著力規范。強調合理確定選拔的職位、資格條件、程序、方法等，加強組織把關，突出崗位特點和實績競爭，改進能力和素質測試、測評，著力提高競爭性選拔科學化水平。這些新規定可以有效解決這些問題，防止簡單以考試分數取人，還真正干事的干部一個公正的發展環境。

五、從嚴管理干部對破格提拔進行規范

修訂后的《條例》堅持了破格提拔這一制度安排，并從嚴進行規范，使之更具操作性。在明確具體適用情形的同時規定，選拔任用的基本條件和有關法律、章程規定的資格不能破，任職試用期未滿或者提拔任職不滿一年的，不得破格提拔。不得在任職年限上連續破格。不得越兩級提拔。并在審批把關和過程公開方面嚴加要求，防止“破格”變成“出格”。

修訂后的《條例》明確規定六種不得列為考察對象的情形，其中，配偶已移居國(境)外;或者沒有配偶，子女均已移居國(境)外的“裸官”明確列入其中。同時，《條例》對官員“復出”問題也進行了明確細致嚴格的規定。針對官員“復出”，《條例》規范了被問責干部的重新任職，規定因問責被免職的黨政領導干部，一年內不安排職務，兩 — 4 —

年內不得擔任高于原任職務層次的職務，同時受到黨紀政紀處分的，按照影響期長的規定執行。

總之，新《條例》全文貫穿著力解決選人用人中的突出問題，回應人民群眾關切，充分體現了“落實從嚴治黨，從嚴管理干部”的要求，今后要把條例精神，貫徹到干部教育培養、考核評價、管理監督、激勵保障中去，不斷推進干部工作制度化、規范化、程序化，堅持可持續發展，重視改善計生工作，為實現中華民族偉大復興的“中國夢”共同奮斗！

第二篇：暨南大學黨政干部選拔任用工作規定

暨南大學黨政干部選拔任用工作規定

暨黨發〔2011〕21號

第一章 總

則

第一條

為了認真貫徹執行黨的干部路線、方針、政策，建立科學規范的黨政干部選拔任用制度，形成富有生機與活力、有利于優秀人才脫穎而出的選人、用人機制，推進干部隊伍的革命化、年輕化、知識化、專業化，建設一支高舉馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹“三個代表”重要思想，積極落實科學發展觀的高素質的黨政領導干部隊伍，為學校的改革、發展提供組織保證，根據中共中央《黨政領導干部選拔任用工作條例》（中發〔2002〕7號）、《中國共產黨普通高等學校基層組織工作條例》（中發〔2010〕15號）、中共中央《黨政領導干部職務任期暫行規定》（中辦發〔2006〕19號）、中共中央《黨政領導干部交流工作規定》（中辦發〔2006〕19號）、中共中央《黨政領導干部任職回避暫行規定》（中辦發〔2006〕19號）、《黨政領導干部選拔任用工作責任追究辦法（試行）》（中辦發〔2010〕9號）、《黨政領導干部選拔任用工作有關事項報告辦法（試行）》（中組發〔2010〕8號）等有關文件精神，結合我校實行校長負責制的情況，特制定本規定。

第二條

選拔任用干部，必須堅持以下原則：

（一）黨管干部的原則；

（二）校長負責制原則；

（三）任人唯賢、德才兼備、以德為先的原則；

（四）群眾公認，注重實績的原則；

（五）公開、平等、競爭、擇優的原則；

（六）民主集中制的原則；

（七）符合定編定崗規定的原則；

（八）依照制度辦事的原則。

第三條 選拔任用黨政領導干部，必須符合把領導班子建設成為堅持黨的基本理論、基本路線和基本綱領，全面貫徹黨的教育方針和《高等教育法》，全心全意為教學科研和廣大教職員工服務，具有駕馭全局、科學決策的能力和改革創新、領導學校事業發展的能力，結構合理、團結堅強的領導集體的要求。

注重選拔任用實績突出、群眾公認的優秀年輕干部、婦女干部和黨外干部。第四條

學校黨委按照“黨管干部”和“校長負責制”的原則，依照干部管理權限履行選拔任用學校黨政領導干部的職責。

學校黨委組織部負責組織考察、審議、審核學校機關部處、直屬單位正副職領導干部，珠海校區正副職領導干部、學院院級正副職領導干部、學院院級機關領導干部，資產經營公司（含出版社、建筑設計研究院）、信息技術研究所黨委正副職和行政副職領導干部，以及副科級以上專職黨政管理干部的調配、任免等有關事項，并負責本規定的組織實施。

各基層黨委（直屬黨總支）依照干部管理權限履行調配、任免下屬系（所、中心）或下屬單位黨政領導干部的職責，根據學校批準的崗位職數，自行發文聘任，不定行政級別，報學校黨委組織部備案；具體程序按照相關文件執行。

第五條

本規定適用于我校正處級及以下各級黨政管理干部。

第二章 選拔任用條件

第六條

黨政領導干部應當具備下列基本條件：

（一）具有履行職責所需要的馬克思主義、毛澤東思想和鄧小平理論的水平，認真實踐“三個代表”重要思想和科學發展觀，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，熟悉高校工作基本規律，堅決執行黨的基本路線和高等教育工作各項方針政策，努力運用馬克思主義的立場、觀點、方法分析和解決實際問題，牢固樹立正確的世界觀、權力觀、事業觀，經得起各種風浪的考驗；

（二）有強烈的事業心和政治責任感，有實踐經驗,有勝任工作的組織管理能力、文化水平和專業知識；

（三）有良好思想品德，全心全意為人民服務的觀念，樂于奉獻，熱心為教學、科研服務，為師生員工服務，廉政勤政，艱苦樸素，遵紀守法，以身作則，公道正派，堅持原則，謙虛謹慎，平等待人，自覺接受黨和群眾的批評和監督，反對官僚主義，不濫用職權、謀求私利；

（四）堅持解放思想，實事求是，與時俱進，開拓創新，認真調查研究，能夠把黨的方針、政策同本部門、本單位的實際相結合，卓有成效地開展工作，講實話，辦實事，求實效，不搞形式主義；

（五）服從調動，忠于職守，勤奮工作，改革進取，努力鉆研本職業務，圓滿完成各項任務，工作實績明顯；

（六）堅持和維護民主集中制，有民主作風和全局觀念，密切聯系群眾，堅持黨的群眾路線，善于集中正確意見，善于團結同志，包括團結與自己有不同意見的同志一道工作；

（七）身體健康，能堅持正常工作。

第七條

黨政管理干部應當符合下列基本要求：

（一）專職黨政管理干部初次提任科級干部，必須通過學校組織的“初任科級干部能力測試”，但已具備博士學歷或副高以上職稱人員除外。

（二）關于任職年齡的要求：

科級領導職務初次任職年齡原則上不超過50歲（含50歲）。科級領導干部任職年齡界限原則上不超過法定規定退休年齡前2年。我校處級領導干部任職年齡，原則上不超過57歲（含57歲）。

如工作需要學院等教學科研單位兼職（雙肩挑）黨政干部任職年齡可適當延長。對于聘任社會知名人士、著名學術專家等擔任領導職務的，可不受此限制。

（三）近三干部考核結果均在“稱職”以上（含“稱職”）。

（四）校外調入人員須到校工作滿一年（到校工作時間以人力資源開發與管理處核定時間為準）才可選任黨政管理崗位干部。直接作為管理人才引進的干部除外。

（五）提任副處級以上干部應當經過省委黨校、行政學院、學校黨校或者組織人事部門認可的其他培訓機構5年內累計3個月以上的培訓。因特殊情況在提任前未達到要求的干部，應當在提任后2年內完成培訓。

第八條

副科長（副科級領導職務）任職條件： 除符合第六、第七條外，尚需具備下列條件之一：

（一）已擔任副主任科員職務，因工作需要。

（二）具備大學專科畢業及其以上學歷，其中博士研究生畢業參加工作半年以上，碩士研究生畢業參加工作1年以上；第二學士學位畢業參加工作2年以上；?大學本科畢業參加工作3年以上；大學專科畢業參加工作6年以上。

參加工作后在職修讀大專或本科學歷的干部，對其任職學歷前的工作時間按3年折算1年工作時間。

1977年以前參加工作和在總務后勤以及學校認定的特殊崗位工作的干部，若工作表現突出或工作特別需要，可酌情放寬至中專學歷，但需在下一級別工作10年以上。

第九條

科長（正科級領導職務）任職條件： 除符合第六條、第七條外，尚需具備下列條件：

（一）具備大學本科畢業及以上學歷。

（二）已擔任主任科員職務，或擔任副科長或副主任科員職務3年以上，?因工作需要。

第十條

副處長（副處級領導職務）任職條件： 除符合第六條、第七條外，尚需具備下列條件之一：

（一）已擔任助理調研員職務，因工作需要。

（二）專職黨政管理干部擔任科長或主任科員職務3年以上，原則上具有大學本科以上學歷，因工作需要，可提任副處級領導職務。由專業技術崗位提拔到專職黨政干部崗位任副處級以上職務的干部，應具有副高級以上職稱。

第十一條

處長（正處級領導職務）任職條件： 除符合第六條、第七條外，尚需具備下列條件之一：

（一）已擔任調研員職務，因工作需要。

（二）擔任副處長（副處級領導）職務3年以上，一般應具有碩士研究生（含研究生班）以上學歷或副高級以上職稱，并一般應具有在兩個以上崗位（含教學、科研等業務類領導崗位）上任職的經歷，確因工作需要，可提任正處級領導職務。

第十二條

院級行政正、副職領導職務任職條件： 除符合第六條、第七條外，尚需具備下列條件之一：

（一）珠海校區、學院行政正職一般應具有博士學位副高級職稱或教授（研究員）等正高級職稱，一般應有任學院副職或系（所、中心）正職的工作經歷。

（二）珠海校區、學院行政副職一般應具有碩士學位和副高級職稱，一般應有擔任系（所、中心）領導職務的工作經歷。

第十三條

正、副主任科員任職條件：

除符合第六條、第七條、第八條

（二）外，尚需具備下列條件之一：

（一）工作表現突出，因領導職數限制，不能安排科級領導職務的專職干部，可安排擔任科級非領導職務；

（二）大學本科畢業從事學生工作秘書工作滿2年半以上（含試用期一年），可聘任為副主任科員。

（三）凡到任職年齡界限的科級干部一般不再擔任領導職務，轉聘為科級非領導職務。

（四）擔任副科級職務3年以上，原則上未到達任職年齡界限，可聘任為主任科員。

第十四條

調研員、助理調研員任職條件：

除符合第六條、第七條外，尚需具備下列條件之一：

（一）凡到任職年齡界限的專職處級干部一般不再擔任領導職務，可轉聘為調研員或助理調研員。

（二）在黨政領導崗位上長期工作多年，年齡未超過任職年齡界限，需輪崗而因各種原因一時無合適崗位安排或工作能力、知識結構不適應現任職崗位要求的原正、副處長級專職干部，近三年干部考核結果均在稱職以上，可以安排擔任原相應職級的非領導職務。聘任為非領導職務的干部，在工作和行政上，接受同級黨政正副職負責人領導和管理。

第十五條 因工作需要，符合任職基本條件，由專業技術崗位轉做黨政管理工作的干部，經一年試用考察通過后，可根據其學歷、工作經歷及管理能力、專業技術職務，確定其相應的黨政干部職務。

第十六條 從公務員系列、地級市以上事業單位、本科院校調入我校的干部，在檔案記錄中有上級組織人事部門正式任命，調入我校滿一年后（調入時間以人力資源開發與管理處核定時間為準），經組織部門查檔核實后，組織部將允許其以調入前的級別參加相應級別的競爭上崗和公開選拔，其原任職經歷、時間可以作為考察其任職能力的參考。特別優秀者可以破格任用。急需調入的干部可不受此限制。第十七條

提拔任用干部，原則上要求必須符合各級干部任用的條件，逐級提拔。為加強年輕后備干部的培養，工作實績突出，表現特別優秀的中青年干部或者因工作特殊需要的，又有任職崗位，可以破格提拔聘任。破格提拔的應按上級有關程序辦理。

凡在任職中參加扶貧、支教、掛職鍛煉等工作，并經考察表現突出者，可作為選拔干部的優先考慮條件。

凡在同一級別任職期間連續兩年獲得考核優秀或獲得其他校級以上綜合類優秀表彰者，可在提拔年限上破格減少一年。

第十八條

提任各級黨組織的領導職務，除具備上列規定的相關條件外，還應當符合《中國共產黨章程》和《中國共產黨普通高等學校基層組織工作條例》規定的黨齡及其他要求。

第八條至第十四條規定僅是各級干部提拔任用時必須符合的基本條件，不能成為各級干部必須提拔任用的理由。

第十九條

有下列情況之一者，不能提拔或任用：

（一）任現職近兩年來，干部考核成績未獲“稱職”（含“稱職”）以上等級的；或上干部考核中不稱職票超過三分之

一、經組織部考核認定為“不稱職”的；

（二）被立案審查未結案或五年內受過黨內嚴重警告或行政記過及其以上處分的；

（三）黨性差，思想品質不好，群眾反映服務意識差的；

（四）不能廉潔自律，違反學校規章制度，經教育仍不改正的；

（五）不能顧全大局，本位主義嚴重，置學校利益和聲譽不顧，經教育仍不改正的；

（六）身體健康較差，不能堅持正常工作的。

第三章 選拔任用干部的程序

第二十條

各單位對擬提升或任職的干部，須呈報以下材料：

（一）單位的任用請示。說明擬提升或任職干部的理由和有關情況。

（二）《干部任免審批表》一式二份。

（三）單位對擬任干部的書面考察意見。內容包括：本人基本情況、群眾意見、政治表現、品德狀況、工作能力、工作表現、考核成績、主要缺點和不足。考察意見填進《干部任用考察意見表》并須由上一級黨政領導兩人以上簽名。

（四）其他相關材料。

第二十一條

科級干部考察上崗及任免工作程序：

（一）在充分聽取群眾意見的基礎上，由歸口黨政領導集體討論，提出意見，基層黨委（直屬黨總支）按要求整理材料，并上報學校黨委組織部。

（二）學校黨委組織部依據規定的任職條件和職務崗位設置情況，全面審查人選的任職資格和免職情況，提出審核的具體意見，由學校科級干部工作小組集體研究討論后，提出擬任人選，報學校領導研究決定。

（三）學校分管領導和主管領導審批。

（四）公示。凡提拔任職的，在學校分管領導和主管領導審批后、下發任免通知前，在全校范圍內進行公示。

公示期一般為七個工作日，公示結束后，要將公示結果及時報學校黨委組織部。公示結果不影響任職的，辦理任職手續。

第二十二條

為規范科級干部提拔、任免工作，學校黨委組織部于每年10月舉行“初任科級干部能力測試”，于12月進行科級干部任免工作。各基層黨委（直屬黨總支）和有關單位應根據以上工作安排時間，安排擬初任科級職務的人員參加測試，并及時報送有關科級干部任職材料。報送有關科級領導職務任職、科級干部免職材料和科級干部換屆任免工作不受上述時間限制。因工作特別需要的可適時辦理。

第二十三條

處級干部和兼職(雙肩挑)的院級領導干部選拔任用工作程序：

（一）民主推薦

民主推薦包括會議投票推薦和個別談話推薦。民主推薦的結果在一年內有效。

民主推薦一般應有下列程序：

第一，召開推薦會，公布推薦職務、任職條件、推薦范圍，提供干部名冊，提出有關要求。

民主推薦院領導班子成員一般由該學院全體教職員工參加；民主推薦機關部處、直屬單位領導班子成員人選，由黨委組織部根據相應職能部門的職責與工作要求確定。

附屬第一醫院（臨床學院）行政正、副職領導公開推薦會參加人員為：院領導班子成員、院黨委委員、院級機關正、副職領導干部，各科室正副主任、護士長，各黨總支和黨支部書記，教代會、職代會代表，中級職稱以上人員。

第二，填寫推薦票，進行個別談話。談話對象要求在職務、職稱、年齡、崗位等方面有一定覆蓋面和代表性。

第三，對不同職務層次人員的推薦票分別統計，綜合分析。基層黨委（直屬黨總支）主持的民主推薦，應將情況匯總后交學校黨委組織部。

第四，由學校黨委組織部向校黨委書記和校長、分管校領導匯報民主推薦情況。

學校各級崗位個別特殊需要的領導干部人選，可以由學校黨政負責人、分管校領導或組織部推薦提名，作為考察對象。推薦提名程序按《暨南大學黨政管理干部選拔任用工作推薦、考察責任制暫行辦法》（暨黨發[2005]95號）中有關規定進行。兩次推薦提名未獲考察通過的，不得再推薦為同一職務考察對象人選。

學校基層黨委、黨總支領導換屆和增補，按黨章及《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》和《暨南大學基層組織選舉工作暫行條例》等有關規定進行。

（二）組織考察

學校黨委常委會根據組織部門反饋的民主推薦情況，對考察對象人選進行醞釀，確定考察對象名單。考察對象人選一般應多于任職人數。

考察對象的確定應當把民主推薦的結果作為重要依據之一，同時防止簡單地以票取人。應該聽取分管校領導、學校黨政主管領導和學院及有關部處正職的意見。對已確定的考察對象，由有關部門協助學校黨委組織部依據干部選拔任用條件和不同領導職務的職責要求，全面考察其德、能、勤、績、廉，特別是工作實績以及群眾擁護、公認的程度。

考察黨政領導干部擬任人選，應當經過以下程序：

第一，成立考察組，制定考察工作方案；

第二，同考察對象所在單位的黨政主要領導成員就考察工作方案溝通情況，征求意見；

第三，根據考察對象的不同情況，通過適當方式在一定范圍發布干部考察預告；

第四，采取個別談話、發放征求意見表、民主測評、實地考察、查閱資料、同考察對象面談、同考察對象所在單位領導成員交換意見等方法，廣泛深入地了解情況。

個別談話和征求意見的范圍一般為考察對象所在單位領導成員、干部代表、骨干教師代表、各職稱層次代表、工會代表、民主黨派代表及其他有關人員。

第五，黨委組織部根據考察情況，研究提出干部任用的初步方案，向學校黨委匯報。對需要進行經濟責任審計的考察對象，應當委托審計部門按照有關規定進行審計。非中共黨員擬任人選，應當征求黨委統戰部和學校民主黨派主要領導成員、無黨派人士代表的意見。

考察工作實行干部考察工作責任制，具體操作按《暨南大學黨政管理干部選拔任用工作推薦、考察責任制暫行辦法》（暨黨發[2005]95號）執行。

（三）醞釀

選拔任用黨政處級干部，要貫徹“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則，學校黨政主要領導要對擬任人選在一定范圍內充分醞釀，進行溝通協商和征求意見，統一認識，集體研究提出任免建議，向學校黨委常委會匯報。

（四）任免決定

學校機關部處、直屬單位正副職領導干部，珠海校區正副職領導干部、學院院級正副職領導干部、學院院級機關副處級領導干部，資產經營公司（含出版社、建筑設計研究院）、信息技術研究所黨委正副職和行政副職領導干部，以及副處級以上專職黨政管理干部（含非領導職務）的任免必須由校黨委常委會集體討論做出決定。

校黨委常委會決定干部任免事項必須有三分之二以上（含三分之二）常委到會，并保證與會成員有足夠的時間聽取情況介紹、充分發表意見。

校黨委常委會討論決定干部任免事項，應當按下列程序進行：

第一，匯報。組織部負責人向黨委常委會逐個介紹領導職務擬任人選的提名、推薦、考察和任免理由等情況。

第二，討論。到會成員對任免事項發表同意、不同意或緩議等明確意見。意見分歧較大或有重大問題不清楚時，應當暫緩做出決定。如認為擬任人選不合適，需要另提人選時，須由組織部門全面考察后再提交討論，不得臨時動議。對影響做出決定的問題，會后應當及時查清，避免久拖不決。第三，表決。以無記名投票方式進行表決，以應到會常委二分之一以上同意形成任免決定。

校黨委常委會有關干部任免的決定，需要復議的，應當經校黨委常委會超過半數成員同意后方可進行。

第四，定向民意測驗。

第五，公示。擬任人選是以下情況之一：專職行政干部提拔任用的；系級領導職務提拔擔任學院正副職領導職務或機關部處正副職領導職務的；學院副職提拔擔任學院正職或機關部處正職的；其他需公示的。在校黨委常委會討論決定后、下發任職通知前，應當在一定范圍內進行公示。公示期一般為七個工作日。公示結果不影響任職的，辦理任職手續。

第六，到任。對決定任用的干部，由校黨委指定專人同本人談話。發文后新任干部應盡快到崗上任，由分管校領導或由組織部或由校區黨工委、學院黨委到有關單位宣布任免決定，并對新任干部到崗后工作提出希望和要求。

（五）簽訂任期目標責任書。

學校制定各崗位的具體任期績效指標，領導干部上崗后要明確崗位職責，及時提出實現任期目標的具體方案，經分管校領導審閱同意后，與學校簽訂任期目標責任書。任期目標責任書簽訂后，需報組織部存檔，作考察、考核的重要依據。任期內調整崗位的，新上崗干部須繼續簽訂崗位目標責任書。

第二十四條

發文。黨務管理干部的任命和免職，由黨委書記簽發，以“中共暨南大學委員會”名義發文；行政管理干部的聘任和免職，由校長簽發，以“暨南大學”名義發文；企業化運作單位領導班子的任命，由董事會和學校同時發文。

第二十五條

按規定需上報審批或備案的干部（校長助理、組織部正副部長、人力資源開發與管理處正副處長、紀委專職副書記、財務處正副處長、紀監審辦公室正副主任等），由組織部及時呈報上級有關部門，待上級審批同意后，學校再發文公布。

第二十六條

基層黨委、黨總支換屆或增補領導干部，按黨章及《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》等有關規定選舉產生，報學校黨委常委會并按上述選拔任用的有關程序進行審批。

第二十七條

公開選拔、競爭上崗工作具體程序按照《暨南大學干部公開選拔和競爭上崗暫行工作程序》執行。參加競爭上崗和公開選拔，并經學校正式任命上崗的干部，須在該崗位工作滿一屆后才可再次參加競爭上崗和公開選拔。因工作需要，組織調動的除外。

第四章 試用制、任期制、交流制和回避制

第二十八條

試用制

提拔擔任非選舉產生的黨政領導干部，均實行任職試用期制度，由主持工作的副職提拔為正職時除外。試用期為一年，試用期滿后，經考核勝任現職的，正式任職；不勝任的，免去試任職務，一般按試用前的職級安排工作。

第二十九條 任期制

（一）全校黨政干部每屆任期4年。

（二）黨政領導干部在任期內應當保持穩定。除有下列情形之一的，應當任滿一個任期：

1、達到退休年齡的；

3、不稱職需要調整職務的；

4、自愿辭職或者引咎辭職、責令辭職的；

5、因受處分或處罰需要變動職務或者被罷免職務的；

6、因工作特殊需要調整職務的。黨政領導干部在一個任期內因工作特殊需要調整職務，一般不得超過一次。

（三）要相應建立屆中考核和淘汰機制。如干部未通過屆中考核，則可進行調整，新上崗的干部仍屬原屆干部，與學校統一換屆時間一致。因工作需要，也可于屆中個別調整干部。每任任期屆滿，所有崗位干部均須進行述職、任期測評，重新發文聘任。黨務、行政部門領導干部在同一崗位連續任職一般不得超過兩屆。學院、部分直屬單位和技術專業性強的機關部門領導干部可視情況給予適當延長。

（四）黨政領導干部任期內調整職務，任職2年以上的，計算為一個任期；任職不足2年的，只計算任職年限，不計算任期屆數。

（五）選任制黨政領導干部在新一屆領導班子選舉產生時，原任領導職務自然解除。領導干部任期屆滿不再連任的，按干部管理權限由任免機關下達免職通知，免去其擔任的領導職務。

（六）工會、共青團等人民團體的領導成員實行任期制度，按照有關章程并參照本規定執行。

第三十條 交流制

（一）本規定所稱的黨政領導干部交流，是指學校黨委及組織部門按照干部管理權限，通過調任、轉任對黨政領導干部的工作崗位進行調整。

（二）交流的對象主要是下列人員：

1、因工作需要交流的；

2、需要通過交流鍛煉提高領導能力的；

3、在一個部門工作時間較長的；

4、按照規定需要回避的；

5、其他原因需要交流的。

（三）干部交流制主要適用于黨政專職領導干部。交流形式包括校院機關干部交流、黨政之間交流及部門之間的崗位輪換等。同時，也可從教學科研人員中聘任愿意專職從事行政管理工作的人員充實、提高機關黨政領導干部隊伍的力量及素質。黨委應當注意選調優秀年輕干部到各種崗位任職鍛煉。

（四）缺少基層工作經驗或者崗位經歷單一的領導干部，應當有計劃地交流。

（五）黨政領導干部有下列情形之一的，可不交流或者暫緩交流：

1、離最高任職年齡不滿５年的（屬于必須交流的對象，可區別不同情況對其工作進行調整）；

2、涉嫌違紀違法正在接受紀檢監察或者司法機關審查尚未作出結論的；

3、其他原因不適合交流的。

（六）干部交流工作按照干部管理權限組織實施。根據工作需要，學校黨委及組織部門也可直接組織實施。

干部交流工作一般按照下列程序辦理：

1、組織部門擬定交流方案，提出交流人選；

2、征求干部調出、調入單位意見；

3、黨委常委集體討論決定；

4、黨委或者組織部門與交流干部談話，聽取本人意見，做好思想工作；

5、組織部門辦理調動手續。

（七）干部原則上應任滿一屆，交流工作一般與換屆改選、干部任期、班子調整相結合，有計劃、有步驟地進行。同一班子正職領導成員一般不同時交流，領導班子一次性交流一般不超過班子成員的三分之一，需按法定程序選舉或者任免的干部，交流時應當按照法定程序辦理。按規定需作離任審計的，應當進行審計。

（八）實行干部交流工作責任追究制度。對違反紀律或者執行紀律不嚴格的，應當嚴肅批評教育；造成嚴重后果的，追究主要責任人以及其他直接責任人的責任。黨委及其組織部門負責對干部交流工作進行監督檢查，受理有關舉報、申訴，制止、糾正違反本規定的行為，對有關責任人提出處理意見或者建議。

干部交流必須嚴格執行下列紀律：

1、任何單位必須執行黨委關于干部交流的決定，不得以任何理由拒絕執行。

2、各級黨委必須嚴格執行干部交流程序，集體研究決定交流對象，不得借干部交流突擊提拔干部。任何人不得借干部交流對干部進行打擊報復。

3、干部應當服從組織的交流決定。所有交流干部應在發文后一周內到新單位報到，并盡快辦妥原崗位及新崗位的交接手續。若有不同意見可以向黨委組織部提出申訴。如果學校復議后仍維持原決定，必須堅決服從。對經教育后仍不服從交流者，應免職，并在兩年內不再考慮重新任職或提拔。

4、干部調離時，不得違反規定隨調工作人員，不準隨帶公共物品；干部調離后，不得干預原單位的工作。

（九）建立健全干部交流激勵機制。堅持交流與培養使用相結合，采取有利于干部健康成長的政策措施，鼓勵干部到基層經受鍛煉，建功立業。

（十）黨委及組織部門應關心愛護交流干部，妥善安排其工作、生活，充分發揮他們的作用。干部調入、調出單位應當相互配合，幫助交流干部解決困難和問題，解除其后顧之憂。黨委及組織部門應當跟蹤了解交流干部的思想、工作情況，加強教育、管理和監督。

（十一）工會、共青團等人民團體的干部交流，參照執行。

第三十一條

回避制

（一）凡有夫妻關系，直系血親關系、三代以內旁系血親及近姻親關系（即配偶的父母、兄弟姐妹，兒女的配偶及兒女配偶的父母）的干部，不得在同一機關擔任雙方直接隸屬于同一領導人或者有直接上下級領導關系的職務，也不得在其中一方擔任領導職務的機關從事組織、人事、紀檢、監察、審計、財務等工作。

（二）領導干部任職時存在需要回避情況的，按照干部管理權限由組織部門提出回避意見，報黨委作出決定。必要時，組織部門可要求領導干部報告擬任職務所需要回避的情況。領導干部任職期間出現需要回避情況的，本人應當提出回避申請。所在單位黨組織發現其有需要回避情況的應當提出回避建議，按照干部管理權限由組織部門審核后提出意見，報黨委作出決定。個人、組織有權反映領導干部需要回避的情況，接到反映的機關應當按照干部管理權限交有關組織部門處理。

（三）出現本規定所列需要回避情形時，職務層次不同的，一般由職務層次較低的一方回避；職務層次相當的，根據工作需要和實際情況決定其中一方回避。

（四）實行回避需要跨部門調整、按照干部管理權限本級難以安排的，報請上級組織部門協調解決。

（五）組織部門提出回避意見報黨委決定前，可以聽取領導干部本人及相關人員的意見；領導干部有需要回避的情況不及時報告或者有意隱瞞的，應當予以批評，情節嚴重的進行組織處理。領導干部必須服從回避決定。無正當理由拒不服從的，就地免職或者降職使用。

（六）工會、共青團等人民團體領導干部的任職回避，參照本規定執行。

第五章

培養、考核、管理

第三十二條

建立領導干部培訓制度。干部上崗后要進行政治理論和管理知識培訓。根據干部培養計劃的安排和工作需要，通過各種途徑，積極創造條件，有計劃地組織黨政領導干部參加國內外考察和學位課程班學習，不斷提高領導干部的綜合素質和能力。

第三十三條

實行干部考核制度。

（一）干部考核采用定性與定量相結合，考核、屆中考核與屆滿考核相結合，民主測評、領導考評與單位互評相結合的方式，建立科學、規范、有效的考核評價體系，從德、能、勤、績、廉等幾個方面綜合考核黨政領導干部履行職責情況。

（二）干部考核結果要通過一定方式反饋給有關單位的群眾，考核的結果將作為今后干部選拔任用和崗位聘任的重要依據。對于工作業績突出，考核優秀的領導干部，給予獎勵；對于考核不合格的領導干部免去現職或降職使用。

（三）建立干部數據庫。黨委組織部建立黨政領導干部數據庫，并指定專人負責日常管理。

第三十四條

實行外出請示報告制度。黨政領導干部在工作日或節假日離開本市時間在1天以上的，需按照《暨南大學黨政領導干部外出請示報告制度》的有關規定，履行外出請示報告手續。領導班子成員出國（境）、出差時間在5天以上的，應明確工作委托代理人，以保證工作的正常運行。

第六章

后備干部隊伍建設

第三十五條

后備干部隊伍建設參照《暨南大學黨政后備干部工作暫行規定》（暨黨發[2011]22號）。

第七章 免職、辭職、降職

第三十六條

各級黨政干部，無論是聘任的、任命的或是民主選舉的，其職務都不是終身制。應該服從組織安排，能上能下，可以免職、辭職和降職。

第三十七條

干部有下列情形之一的，一般應當免去現任職務：

（一）達到領導干部任職年齡界限或者退休年齡界限的；

（二）在干部考核中，民主測評不稱職票超過三分之

一、經組織考核認定為不稱職的；

（三）因機構改革改變崗位設置，不再擔任原任職務的；

（四）因工作需要或者其他原因，應當免去現職的。第三十八條

實行干部辭職制度。

辭職包括因公辭職、自愿辭職、引咎辭職和責令辭職。辭職手續依照法律或者有關規定程序辦理，辦理辭職手續后不再享受原任職務的相關待遇。

（一）因公辭職，是指黨政管理干部因工作需要變動職務，向學校或珠海校區黨工委、學院黨委提出辭去現任職務。

（二）自愿辭職，是指黨政管理干部因個人或其他原因，自行提出辭去現任職務。

自愿辭職，個人必須寫出書面辭職申請。按照干部管理權限，上報基層黨委（直屬黨總支）或學校黨委審批并予以答復。未經批準，不得擅離職守。擅自離職的，給予紀律處分。

干部在涉及國家安全、重要機密等特殊職位任職且不滿解密期限的；或有重要公務尚未處理完畢，須由本人繼續處理的；或有其他特殊原因的，不得提出辭職。

（三）引咎辭職，是指黨政管理干部因工作嚴重失誤、失職造成重大損失或者惡劣影響，或者對重大事故負有重要領導責任，不宜再擔任現職，由本人主動提出辭去現任職務。

（四）責令辭職，指根據黨政管理干部在任職期間的表現，凡在原崗位上缺乏干勁和工作實績，干部考核成績出現“不稱職”，或考核成績連續兩年均為“基本稱職”（含“基本稱職”）以下等級，或因其他原因認定已不再適合擔任現職的，應責令其辭去現任領導職務。拒不辭職的，應當由學校免去其職務。

干部本人提出辭職，經學校研究同意，免去其職務后如需發文公布，可以注明：因本人提出辭職申請，經學校研究同意，準予辭去所任職務。

第三十九條 實行黨政領導干部降職制度。

干部考核成績連續兩年為“基本稱職”（含“基本稱職”）以下等級，或工作能力較弱，或由于其他原因不適合擔任現職的，應當降一級使用或作其他安排。降職使用的干部，其待遇按照新任職務的標準執行。

引咎辭職、責令辭職、降職的黨政管理干部，在新的崗位上工作一年以上，實績突出，符合提拔任用條件的，可按照有關規定，重新擔任或提拔擔任合適的領導職務。

未達到領導干部任職年齡界限，因機構改革改變崗位設置而不再擔任原任職務的黨政管理干部，應該積極參加學校內部其他崗位的公開選拔和競爭上崗，如學校有相應級別的合適崗位可安排其上崗，無正當理由不服從組織安排者，不再保留原職務相應的非領導職務待遇。

第八章 紀律和監督

第四十條

選拔任用各級干部，必須嚴格執行黨的干部政策和本規定各項條款，并遵守下列紀律：

（一）不準超職數配備領導干部，或者違反規定提高干部的職級待遇；

（二）不準以書記辦公會、領導圈閱等形式，代替學校黨委常委會或學院黨委會集體討論決定干部任免；

（三）不準臨時動議決定干部任免；

（四）不準個人決定干部任免，個人不能改變學校黨委常委會或學院黨委會集體做出的干部任免決定；

（五）不準拒不執行上級調動、交流領導干部的決定；

（六）不準要求提拔本人的配偶、子女及其他親屬，或者指令提拔秘書等身邊工作人員；

（七）不準在機構變動和主要領導成員工作調動時，突擊提拔調整干部，或者干部在調離后，干預原任職單位的干部選拔任用；

（八）不準在選舉中進行違反黨的紀律、法律規定和有關章程的活動；

（九）不準在干部考察工作中隱瞞、歪曲事實真相，或者泄露醞釀、討論干部任免的情況；

（十）不準在干部選拔任用工作中任人唯親，封官許愿，營私舞弊，搞團團伙伙，或者打擊報復。

第四十一條

學校黨委及組織部，對違反黨的干部政策和本規定的干部任免事項，不予批準；已經作出的干部任免決定一律無效，由學校黨委按照干部管理權限予以糾正，并按照規定對主要責任人以及其他直接責任人作出組織處理或者紀律處分。

對無正當理由不服從組織調動或者交流決定的，依照有關規定就地免職或者降職使用。

第四十二條

實行干部選拔任用工作責任追究制度。用人失察失誤造成嚴重后果的，應當根據具體情況，追究主要責任人以及其他直接責任人的責任。

學校黨委及組織部對干部選拔任用工作和貫徹執行本規定的情況進行監督檢查，受理有關選拔任用干部工作的舉報、申訴，制止、糾正違反干部政策的行為，并對有關責任人提出處理意見或者處理建議。

紀檢、監察部門按照有關規定對干部選拔任用工作進行檢查監督。建立組織部與紀檢、監察部門的聯席會議制度，就加強對干部選拔任用工作的監督，溝通信息，交流情況，提出意見和建議。聯席會議由組織部召集。

學校黨委或基層黨組織以及組織部在干部選拔任用工作中，必須嚴格執行黨的干部政策和本規定，自覺接受上級組織監督和群眾監督。基層單位及黨組織和黨員、干部、群眾，對學校干部選拔任用工作中違背政策、違反紀律的行為，有權向上級黨組織、組織部門及紀檢和監察機關檢舉、揭發。

第九章 附

則

第四十三條

學院等教學科研部門正副行政領導，學校機關和學院機關以及學校直屬單位的處、科級行政管理干部均實行聘任制；校、院兩級黨委部門的處、科級干部均實行任命制；學校黨委下轄二級黨委正、副書記，黨總支正、副書記的產生和任期，按黨章規定實行選舉制；校團委正、副書記的產生和任期，按團章規定執行；校教育工會正、副主席的產生和任期，按工會章程規定執行。

第四十四條

黨政管理干部的待遇

（一）工人身份的人員在擔任黨政干部職務期間，享受相應的干部待遇，但工人身份不變。

（二）學術假。學術假的具體操作程序按照《暨南大學兼職（雙肩挑）干部學術假實施細則》（暨黨發[2006]10號）的有關規定進行。

（三）任職期間因健康原因無法堅持正常工作的，應予調整崗位，可實行休假制度。

第四十五條

處、科級黨政專職干部在校內調動，或由校外調進，或調離學校，均須征得組織部的批準；處級干部還須由組織部報經主管校領導審批，方可辦理調動或商調手續。兼職(雙肩挑)干部涉及以上情況，也按本條精神辦理。第四十六條

本規定如有與上級有關政策、文件相矛盾時，按上級政策、文件執行。

第四十七條

本規定由學校黨委組織部負責解釋。

第四十八條

本規定自公布之日起執行，原《暨南大學黨政干部選拔任用工作規定》（暨黨發[2006]82號）同時停止執行。

第三篇：學習《黨政干部黨政領導干部選拔任用工作條例》及相關法律法規心得體會

學習《黨政干部黨政領導干部選拔任用工作

條例》及相關法律法規心得體會

溫宿縣教育局

塔吉古麗·阿卜杜熱依木

2012年10月

學習《黨政領導干部選拔任用工作條例》及

相關法律法規心得體會

中共中央下發的《黨政領導干部選拔任用工作條例》明確規定：“公開選拔、競爭上崗是黨政領導干部選拔任用方式之一”，隨著公開選拔的經常化、制度化，今后公進的力度將愈來愈大，公選干部在干部任用牛的比例會愈來愈高，參加公選和公選落崗的干部會愈來愈多，公選落崗者的開發利用課題也就愈來愈迫切地擺到了各級組織部門的面前。對此對公選成果開發利用我有以下體會：

一是提高公選效益的迫切需要

由于公選程序的特殊性、內容的廣泛性、組織的嚴密性、參考人員的不確定性等原因，每次公選組織部門都要耗費大量的人力、財力、物力，去選拔為數不多的崗位目標者，眾多的報名者與極少的上崗者形成了“千軍萬馬過公選獨木橋”的強烈反差，導致了公選的投入與產出比明顯失衡。二是保證公選工作正常開展的動力源泉

隨著公選結果的公布，一大批報考者紛紛落選。由于沒有進行合理的開發利用，少數干部群眾對落選者有的冷嘲熱諷，有的背后議論，有的對落選者的能力水平表示懷疑；部分準備不充分的落選者自己也覺得技不如人，情緒低落，甚至一些距最終勝出只有一步之遙的考生，也有“敗軍之將，何以言勇”之感。據調查了解，有相當一部分參加過公選的同志，對公選的關注度降低，信任度下降，同時也使得他們周圍的親朋好友對公選也產生了懷疑觀望的態度，如果任由這種情況繼續發展，將直接導致公選報考者的減少，而報考者的減少，將直接影響到公選的質量，影響到公選工作的正常開展。

三是拴心留人的重要舉措

人才具有流動性、共享性和社會性的特點，近幾年經濟欠發達地區人才向經濟發達地區聚集現象日趨明顯。中國加人WTO后，各地對人才的爭奪將更加激烈，如果我們不及時對公選落崗者進行有效的開發利用，這批人或“孔雀東南飛”，或流失到外企，或因外地公選成果開發利用力度大而另擇高枝，那我們有限的人才資源將更加捉襟見肘。

四是選拔后備干部的有效載體

近幾年，不少地方采取了公開選拔后備干部的辦法，進一步擴大了干部工作中的民主，在社會產生了積極的影響，但由于公選的成本較高，這項工作一時還難以推開。如果在參加過公選的優秀年輕干部中，挑選一批進入后備干部人才庫，既可選出后備干部，也能降低選人成本。

五是完善公選環節的有益補充

目前，公選己基本形成了宣傳發動、組織報名、資格審查、組織考試、體格檢查、組織考察、決定任用、任用公示和崗前培訓等九個環節，開發利用作為公選后的一個重要環節，可以拓展公選內容，提高公選效益，使得公選整個過程

環環相扣，渾然一體，起到了補充和完善公選環節的作用。

第四篇：學習黨政干部任用條例心得體會[定稿]

學習《黨政干部選拔任用條例》心得體會

4月11日，調查隊領導組織全體職工學習了《黨政干部選拔任用條例》，學習的內容總共十三章：分別是總 則，選拔任用條件，民主推薦，考 察，醞 釀，討論決定，任 職，依法推薦，提名和民主協商，交流、回避，免職、辭職、降職，紀律和監督 及附 則。現在我就對《黨政干部選拔任用條例》的學習，談談自己的心得體會：

《黨政領導干部選拔任用工作條例》是黨內選拔任用領導干部的重要行政法規，條例明確規定干部選拔任用工作的基本原則、基本程序、基本辦法及擴大民主、強化監督等實體性和程序性的內容，認真學習《黨政領導干部選拔任用工作條例》有利于提高自身的思想素質，不斷鼓勵自己前進，以優秀領導干部為榜樣。

通過公開選拔和競爭上崗充分體現了現代社會的公開、平等、競爭、擇優原則，這有利于有關部門能更好的發現優秀人才，優秀人才憑自身能力和本事走上合適的工作崗位，調動了對工作的積極性和主動性；改變以前封閉、神秘的選拔方式，以公開選拔和競爭上崗的方式使更多數人參與選拔，選拔過程透明，把整個人才選擇過程放到群眾監督之下，阻斷了跑官、買官的現象，有利于防止用人不正之風。

《黨政領導干部選拔任用工作條例》體現了“三個代表”重要思想，貫徹了中央對干部選拔任用工作的新要求，吸收了干部人事制度改革的新成果，是我們黨關于黨政領導干部選拔任用工作必須遵循的基本規章，也是從源頭上預防和治理用人上不正之風的有力武器。《干部任用條例》的頒布和實施，對于建立健全科學的干部選拔任用機制和監督管理機制，推進干部工作的科學化、民主化、制度化，對于形成朝氣蓬勃、奮發有為的領導集體，保證黨的基本路線的貫徹執行，保證黨的事業的興旺發達和國家的長治久安，具有十分重大的意義。

2012年4月12日

第五篇：學習《黨政干部任用...》總結

學習《黨政領導干部選拔任用工作條例》的總結

為期一個月的學習，輔導報告，也進行了動員并就下一階段的工作作了布置，提出了要求。今天總結，黨總支學習體會和想法。

一、談學習和貫徹落實《干部任用條例》的意義

中央要求‘領導干部要熟悉，組織人事干部要精通’，學習的目標定位可以用三句話來表述：目的是讀懂、讀通《條例》，重點是加強干部隊伍建設，難點是解決基層學校中層干部選拔任用的程序問題。”

1995年中央就已頒布了《干部任用暫行條例》，至今已有7個年頭，取得了一定的成效。但在實施過程中，有幾個不足，其中一個不足就是組織學習和宣傳工作不夠。當時盡管也要求‘干部熟悉，組織人事干部精通，黨員了解’，但可能只有三分之一左右的干部知道。當前學習《條例》，有以下幾點實際意義：

1、進一步明確了干部隊伍建設的重要性和要求： 《條例》中對干部任用的原則；干部任職條件；任職資格；對考察人員的素質；以及關于選拔任用干部紀律的“10個不準”，都提出了明確、具體的規定。這對當前各級各類黨組織加強干部隊伍（無論是現職干部還是后備干部）建設都具有明確的指導意義。

2、進一步明確了干部選拔、任用的幾個程序。這為制定學校“中層干部選拔任用工作實施辦法”提供了參照的依據。

3、舉一反三，通過這個《條例》的學習，使我們對什么叫制度化、規范化和程序化有了新的認識。過去我們的主要問題常常是：有制度缺程序，多口頭少書面。現在通過學習，有了這種認識，有助于我們在開展其他方方面面的工作時，頭腦中能有比較強烈的制度、規范、程序的意識，從而真正落實江總書記講的“要著重加強社會主義民主政治制度建設，實現社會主義民主政治的制度化、規范化、程序化。”

二、對學習想法 大家昨天的學習討論氣氛非常熱烈，用有的同志的說法是“學習認真，發言熱烈，都不跑題。”大家的發言中，以下一些問題值得進一步思考和研究：

如：貫徹落實《干部任用條例》與現行的《校長負責制》之間的關系如何處理和對應。有的同志提出，《校長負責制》規定了學校中層干部由校長任命，這和《干部任用條例》的要求是否矛盾？

如：《干部任用條例》的對象是指縣處級以上干部。雖然說，事業單位參照執行。學校固然是事業單位，但參照執行的主要對象好像是指校長、書記層面，而對學校中的中層干部如何參照執行？

如：《干部任用條例》中對干部的選拔任用，強調比較多的是民主推薦、組織考察。這對上級黨委選拔任用校長、書記來說的確需要強調，因為他們對基層后備干部的熟悉、了解程度畢竟不是很清楚，所以要加強“民主推薦、組織考察”。而我們校長、書記，對學校里的每位教師都非常熟悉，是否還要制定那么具體、復雜的程序？

如：《干部任用條例》中對干部的任職資格和提升程序規定得非常具體：“提任縣處級領導職務的，應當具有五年以上工齡和兩年以上基層工作經歷；提任縣處級以上領導職務的，一般應當具有在下一級兩個以上職位任職的經歷；提任縣處級以上領導職務，由副職提任正職的，應當在副職崗位工作兩年以上，由下級正職提任上級副職的，應當在下級正職崗位工作三年以上”。學校有自己的特殊性，本身就是一個基層單位，學校里的中層干部可能是最低層的干部單位。中層干部的提任如何解決走臺階和不拘泥臺階的關系？

如：教育黨工委能否制訂一份帶有全局性的指導性文件？ 如：建議教育黨工委今后也要安排校長參加這種學習班。等等。

這些問題的提出，都很有意義，表明大家都在認真思考。我覺得，學習《條例》，是要在大家具體進入角色后，在碰上具體問題后，在解決一個個具體問題的過程中，在這種狀態下的學習才是最有成效的。有一句話很有道理：“學習工作化、工作學習化”，講的就是這層意思。提幾點要求：

1、在中層選拔任用干部時，要做到“既符合中央規定，又符合學校實際的具體操作辦法”。一定要體現出學校的實際，要于事簡便，好操作。不好操作的，紙面上寫得再好也沒有用，一定要有可操作性。

2、要以深化干部隊伍建設為目標制定本校實施意見，因此對學校中層干部的任職條件、任職資格的描述要有個性，要對本校干部隊伍的建設有指導意義和可操作性。同時要力爭使相關制度得到科學的整合和有機的銜接，所謂“相關制度”主要是指《干部任用條例》與《中小學校長負責制》文件的整合和銜接。

這里我要強調的是：《校長負責制》是由四個文件組成的一套學校管理體系，其中校長、黨組織、教代會三者的關系在文件中闡述得相當明確和具體。在干部問題上，無論是《干部任用條例》，還是《校長負責制》文件，都明確強調了“黨管干部”的原則，也都強調了學校管理中黨的建設的重要性；但是強調黨管干部，強調學校中黨的建設，并不等于說干部就應該由黨組織、由書記來任命。這方面的表述，上述兩個文件都寫得很清楚，也不矛盾。建議大家讀一讀《徐匯教育》今年第4期上李成華副部長的文章，可以給大家有啟發的。

3、完成這份作業時，還要充分考慮一些關鍵環節的程序和責任意識。我想特別要考慮好三個重要環節，即中層干部選拔任用工作中的民主推薦、組織考察、任免決策三個關鍵環節；同時，還要明確各環節的責任主體和應負責任。有同志說我們一直在基層學校，對學校后備干部人選的情況都很了解，很熟悉，是否這些環節、程序就可以簡略或簡化。我的意見是：身在基層未必就一定熟悉、了解群眾；因此，在完成作業和制定《學校中層干部選拔任用實施辦法（討論稿）》中，這些環節、程序和責任是必不可少的。堅持這些環節、程序和責任的核心就是走群眾路線，就是堅持公開、公平、公正的原則；

4、少數學校已經在學習、思考和實踐《條例》中先走了一步，已經起草制定了學校的《實施辦法》，當然都是屬于討論稿或草案性質的。為了便于大家互相學習，互相啟發，取長補短，我們將把這些學校的文件通過網上傳下來，供大家在完成作業和制定《學校中層干部選拔任用實施辦法（討論稿）》時參考。