第一篇：領導干部選拔任用工作四項監督制度學習心得體會

今年4月份，國家中央辦公廳頒布實施了《黨政領導干部選拔任用工作責任追究辦法（試行）》等四項干部選拔任用工作方面的監督制度。結合本人自身工作來看，我個人認為這四項干部監督制度的頒布實施，是對干部監督工作的一項創新性舉措。目前，我市做為全國首批試點城市，要在思想和行動上先行一步，認真抓好貫徹落實。

我認為深刻認識實施四項監督制度的重大意義。四項監督制度的出臺，是深入貫徹落實黨的十七大和十七屆四中全會精神的具體體現，為防止用人上的不正之風提供了有力武器。四項監督制度共同構成了事前報告、事后評議、離任檢查、違規失責追究的完整干部監督體系，為不斷提高選人用人公信度提供制度保障。

全面準確把握四項監督制度提出的新要求。四項制度破解了許多制約干部選任工作的重點難點問題，對需要報告、評議、檢查和責任追究的內容情形作了具體規定，指導性和操作性強。如責任追究辦法將責任追究對象劃分為5個大類，共規定了39種應當追究責任的主要情形。有關事項報告辦法規定了12種應當事先報告的事項。對規定的類別和情形，要對號入座，違反了哪一條就追究相對應的責任，應報告哪一項就必須按規定報告。必須深刻理解四項監督制度的這些新要求，全面深入地查找干部選任工作中存在的問題、不足和薄弱環節，符合要求的繼續堅持執行好，不符合要求的堅決摒棄，把思想完全統一到新的要求上來。

結合試點工作抓好深入貫徹落實。當前要把學習宣傳培訓作為工作重點抓緊抓好。以此為契機，深入推進“科學規范有效監督市委書記用人行為”試點工作。完善干部選任過程中在初始提名、差額提名、差額推薦、差額考察、常委會和全委會無記名票決等方面的做法，進一步探索創新途徑和方式，制定相關配套制度，加強干部選拔任用和監督工作制度體系建設。積極開展組織工作群眾滿意度調查，把干部群眾對干部選任工作和治理選人用人不正之風的滿意度，作為評價標準和改進工作的依據。堅決查處干部選任工作中的違規行為，切實提高選人用人公信度。

一、“一把手”要做學習和執行的模范

市委書記在選人用人中處于核心地位，在貫徹落實四項監督制度中地位特殊，必須本著對黨負責、對人民群眾負責、對事業負責的精神，帶頭認真學習貫徹，認真履行選人用人職責，提高制度執行力和選人用人的社會公信度、群眾滿意度，為加快建設海洋特色新興城市提供有力保障。

帶頭加強學習、模范遵守。認真學習貫徹執行干部政策法規，把握《責任追究辦法》劃分的干部選任工作的5類責任主體、39種責任追究情形，時刻自警、自律。嚴格按照《干部任用條例》和四項監督制度的要求，遵循選人用人的規定與程序，科學行使市委書記選人用人的權力，切實發揮表率作用。堅持以最堅決的態度同選人用人不正之風作斗爭，維護選人用人制度的嚴肅性。

帶頭認真履責、嚴格把關。堅持全面識人、科學選人、正確用人，全面履行選人用人的指導、監督、把關責任，大力選用政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過的干部，防止簡單以票取人、重過程不重結果和唯年齡、唯資歷選用干部等傾向，形成正確的用人導向。鞏固發展我市對干部進行“四德”考察教育的成果，加強干部“四德”建設。堅持以制度約束權力，不斷健全選人用人機制，改進考核評價辦法，提高干部選任工作的制度化、科學化水平。

帶頭嚴格自律、接受監督。帶頭嚴格執行四項監督制度的規定，做到思想上正確認識監督、感情上真誠歡迎監督、行動上自覺接受監督。充分發揚民主集中制，善于聽取干部群眾意見，自覺接受干部群眾監督，不搞個人或少數人說了算。加大監督檢查，嚴厲打擊跑官要官、買官賣官、拉票賄選，從嚴查處違規違紀用人。帶頭落實好個人重大事項報告、民主評議等，加強干部選任工作黨內民主監督，強化用人行為的自我約束，帶動“一班人”確保將四項監督制度落到實處。

二、在學習貫徹中提高知曉率

當前和今后一個時期，我們要把學習貫徹四項監督制度作為一項重要政治任務，結合正在開展的試點工作，認真部署，狠抓落實，尤其是要在營造濃厚氛圍、提高知曉率上下功夫，營造風清氣正的用人環境，推動經濟社會又好又快發展。

在深入學習中提高知曉率。我們下發了《關于認真學習貫徹“四項監督制度”的通知》，開展了“學法規、知法規、守法規”集中學習宣傳活動，將四項監督制度列入黨委(黨組)理論學習中心組、民主生活會的重要議題，列入各級黨校主體班次參訓學員的必修科目。將近年來干部選任和監督工作的法規文件編輯成冊，印發各級領導班子成員、組織人事干部，要求大家系統學習、全面掌握。在黨報黨刊開辟專欄，利用媒體舉辦專題講座，開展多種形式的學習宣傳，迅速掀起一股學習熱潮。

在工作實踐中提高知曉率。近幾年，德州干部人事制度改革力度不斷加大，我們采用“兩公開四差額”辦法，選拔了6名市直部門正職、5名縣市黨政正職，各界給予了高度評價。四項監督制度的實行，進一步提高了干部工作的公開度、透明度和群眾參與度。下一步，將以學習貫徹為契機，圍繞干部動議提名、推薦考察、醞釀討論等環節，完善干部選任事前報告、民主評議、離任檢查等制度，盡快形成科學規范、配套銜接、有效制衡、監督有力的制度體系，切實做到在干中學，在學中干。

在整治落實中提高知曉率。群眾的眼睛是雪亮的。能不能從根本上整治與防止“跑官要官”、“買官賣官”、拉票賄選等違規違紀行為，是四項監督制度能否得到群眾認可的關鍵。目前，結合“高效服務、高效落實年”活動，從整治選人用人不正之風開始，狠抓黨風、政風建設，對違反四項制度的典型案件，發現一起，查處一起，通報一起，在監督中，讓干部群眾知曉制度的內容和落實情況。

三、認真組織學習確保貫徹落實

抓好制度學習宣傳，讓領導者熟悉、執行者精通、監督者了解，是我們的首要任務，是確保制度真正落實的前提和基礎。

一、領導干部要帶頭學。一是市級領導先學一步。制度下發后，我們就召開常委擴大會議，組織領導干部逐條逐句地學習了文件。利用理論中心組學習，市委常委結合實際，開展深入討論。近期召開專題民主生活會，對照制度，查找不足。二是縣級干部重點學習。專門下發通知，要求領導干部特別是“一把手”，要帶頭學，并將其作為考核黨建工作的重要內容。年內組織專題檢查。組織部門近期要與各級黨委書記特別是縣委書記，開展一次專題談心談話。各級黨校要把學習作為主體班次培訓重要內容，對縣處級和科級領導干部輪訓。三是在試點中深入學習。深化“兩公開四差額”、“干部選拔任用工作全程記實”和試點工作，促進落實。

二、組工干部要深入學。市委專門下發通知，要求各級組工干部要先學一步、多學一些、深學一層，不僅要理解制度精神，還要熟記制度規定。在抓好面上學習的基礎上，要對組工干部進行集中培訓，并組織統一考試。同時，結合實際，通過座談會、理論研討會、專題輔導等形式，確保每名組工干部都能夠深刻理解并掌握文件精神，熟練記憶并精通實踐操作。目前，正在組織對各級干部選拔任用工作情況進行全面檢查，主要是檢查干部基礎資料管理、選拔干部程序、執行《干部任用條例》等方面的情況，為制度落實打好基礎。

三、黨員群眾要廣泛學。通過新聞媒體，全文刊發了四項監督制度，確保黨員群眾在第一時間學習原文。下一步，還要充分利用報刊、廣電等媒體，開辟專欄，深度宣傳，輔導幫助廣大黨員群眾了解內容，掌握精神，明確權利，積極參與到全市干部人事制度改革中來，行使好民主監督權利，保證制度的貫徹落實。

四、突出制度創新提高監督實效

四項監督制度頒布后，市委進行了認真學習，認識到制度具有長期性、穩定性，抓好貫徹落實，要結合試點工作，加大改革探索力度，創新監督制度體制，在試點中推動制度落實，靠制度深化試點工作。

一是健全科學規范的全程監督制度。在干部選拔任用動議、初始提名、民主推薦、考察等各環節，落實四項監督制度，杜絕違規違紀行為。如市直部門正職干部初始提名由市委全委擴大會與會人員署名推薦；實行民主推薦否決制，對會議投票推薦和個別談話推薦均不過半數的人選，一律不列為考察對象；探索實行干部任用差額推薦、差額考察、差額票決，擴大群眾公認在干部決定任用環節的作用。近期，將完善干部選拔任用工作動議暫行辦法、初始提名暫行辦法、醞釀暫行辦法等系列制度，規范干部工作操作程序。

二是建立配套完善的干部監督運行機制。結合群眾關心的熱點難點，在廣度和深度上探索，配套一系列制度。如探索建立干部選拔任用信息公開制度，實行干部任用提名情況和民主推薦、民主測評結果在一定范圍公開；健全完善干部選拔任用工作全程記實制度，如實記錄干部選拔任用各環節運行情況；完善干部選拔任用工作“一報告兩評議”制度，將其推行到所有有用人權單位，充分利用評議結果，對滿意度較低的單位重點督導；建立覆蓋到區級的組織工作滿意度民意調查指標體系，及時了解和掌握干部群眾意見建議。

三是完善廣泛參與的社會監督機制。廣泛收集社會各層次的意見，了解和掌握對干部選拔任用工作的反映。繼續堅持大范圍公示干部，對新提拔縣級干部全部在報紙、電臺、電視臺等媒體進行公示，擴大干部選拔任用工作中的民主。健全完善信訪、電話、網絡“三位一體”的干部監督舉報平臺，提高受理查處群眾舉報問題的工作質量和效率，讓群眾看到成效。

第二篇：領導干部選拔任用工作四項監督制度學習心得體會

今年4月份，國家中央辦公廳頒布實施了《黨政領導干部選拔任用工作責任追究辦法（試行）》等四項干部選拔任用工作方面的監督制度。結合本人自身工作來看，我個人認為這四項干部監督制度的頒布實施，是對干部監督工作的一項創新性舉措。目前，我市做為全國首批試點城市，要在思想和行動上先行一步，認真抓好貫徹落實。

我認為深刻認識實施

四項監督制度的重大意義。四項監督制度的出臺，是深入貫徹落實黨的十七大和十七屆四中全會精神的具體體現，為防止用人上的不正之風提供了有力武器。四項監督制度共同構成了事前報告、事后評議、離任檢查、違規失責追究的完整干部監督體系，為不斷提高選人用人公信度提供制度保障。

全面準確把握四項監督制度提出的新要求。四項制度破解了許多制約干部選任工作的重點難點問題，對需要報告、評議、檢查和責任追究的內容情形作了具體規定，指導性和操作性強。如責任追究辦法將責任追究對象劃分為5個大類，共規定了39種應當追究責任的主要情形。有關事項報告辦法規定了12種應當事先報告的事項。對規定的類別和情形，要對號入座，違反了哪一條就追究相對應的責任，應報告哪一項就必須按規定報告。必須深刻理解四項監督制度的這些新要求，全面深入地查找干部選任工作中存在的問題、不足和薄弱環節，符合要求的繼續堅持執行好，不符合要求的堅決摒棄，把思想完全統一到新的要求上來。

結合試點工作抓好深入貫徹落實。當前要把學習宣傳培訓作為工作重點抓緊抓好。以此為契機，深入推進“科學規范有效監督市委書記用人行為”試點工作。完善干部選任過程中在初始提名、差額提名、差額推薦、差額考察、常委會和全委會無記名票決等方面的做法，進一步探索創新途徑和方式，制定相關配套制度，加強干部選拔任用和監督工作制度體系建設。積極開展組織工作群眾滿意度調查，把干部群眾對干部選任工作和治理選人用人不正之風的滿意度，作為評價標準和改進工作的依據。堅決查處干部選任工作中的違規行為，切實提高選人用人公信度。

一、“一把手”要做學習和執行的模范

市委書記在選人用人中處于核心地位，在貫徹落實四項監督制度中地位特殊，必須本著對黨負責、對人民群眾負責、對事業負責的精神，帶頭認真學習貫徹，認真履行選人用人職責，提高制度執行力和選人用人的社會公信度、群眾滿意度，為加快建設海洋特色新興城市提供有力保障。

帶頭加強學習、模范遵守。認真學習貫徹執行干部政策法規，把握《責任追究辦法》劃分的干部選任工作的5類責任主體、39種責任追究情形，時刻自警、自律。嚴格按照《干部任用條例》和四項監督制度的要求，遵循選人用人的規定與程序，科學行使市委書記選人用人的權力，切實發揮表率作用。堅持以最堅決的態度同選人用人不正之風作斗爭，維護選人用人制度的嚴肅性。

帶頭認真履責、嚴格把關。堅持全面識人、科學選人、正確用人，全面履行選人用人的指導、監督、把關責任，大力選用政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過的干部，防止簡單以票取人、重過程不重結果和唯年齡、唯資歷選用干部等傾向，形成正確的用人導向。鞏固發展我市對干部進行“四德”考察教育的成果，加強干部“四德”建設。堅持以制度約束權力，不斷健全選人用人機制，改進考核評價辦法，提高干部選任工作的制度化、科學化水平。

帶頭嚴格自律、接受監督。帶頭嚴格執行四項監督制度的規定，做到思想上正確認識監督、感情上真誠歡迎監督、行動上自覺接受監督。充分發揚民主集中制，善于聽取干部群眾意見，自覺接受干部群眾監督，不搞個人或少數人說了算。加大監督檢查，嚴厲打擊跑官要官、買官賣官、拉票賄選，從嚴查處違規違紀用人。帶頭落實好個人重大事項報告、民主評議等，加強干部選任工作黨內民主監督，強化用人行為的自我約束，帶動“一班人”確保將四項監督制度落到實處。

二、在學習貫徹中提高知曉率

當前和今后一個時期，我們要把學習貫徹四項監督制度作為一項重要政治任務，結合正在開展的試點工作，認真部署，狠抓落實，尤其是要在營造濃厚氛圍、提高知曉率上下功夫，營造風清氣正的用人環境，推動經濟社會又好又快發展。

在深入學習中提高知曉率。我們下發了《關于認真學習貫徹“四項監督制度”的通知》，開展了“學法規、知法規、守法規”集中學習宣傳活動，將四項監督制度列入黨委(黨組)理論學習中心組、民主生活會的重要議題，列入各級黨校主體班次參訓學員的必修科目。將近年來干部選任和監督工作的法規文件編輯成冊，印發各級領導班子成員、組織人事干部，要求大家系統學習、全面掌握。在黨報黨刊開辟專欄，利用媒體舉辦專題講座，開展多種形式的學習宣傳，迅速掀起一股學習熱潮。

在工作實踐中提高知曉率。近幾年，德州干部人事制度改革力度不斷加大，我們采用“

第三篇：淺析領導干部選拔任用工作四項監督制度

淺析領導干部選拔任用工作四項監督制度

中共中央辦公廳頒布了《黨政領導干部選拔任用工作責任追究辦法（試行）》（以下簡稱《責任追究辦法》）。中央組織部同步印發了《黨政領導干部選拔任用工作有關事項報告辦法（試行）》、《地方黨委常委會向全委會報告干部選拔任用工作并接受民主評議辦法（試行）》、《市縣黨委書記履行干部選拔任用工作職責離任檢查辦法（試行）》（以下分別簡稱《有關事項報告辦法》、《“一報告兩評議”辦法》、《離任檢查辦法》）。在上述四項干部選拔任用工作監督制度頒布實施之際，中央組織部負責人接受記者采訪，就有關問題回答了記者的提問。

問：作為干部選拔任用監督工作重要的制度創新，請您介紹一下頒布實施這四項監督制度的主要背景、過程和目的。

答：2002年中央頒布的《黨政領導干部選拔任用工作條例》規定，實行黨政領導干部選拔任用工作責任追究制度。黨的十七大把提高選人用人公信度作為黨的建設的一項重大任務，明確要求加強干部選拔任用工作全過程監督。十七屆四中全會進一步強調，要健全干部選拔任用監督機制和干部選拔任用責任追究制度，匡正選人用人風氣。胡錦濤總書記在十七屆中央紀委第五次全體會議上的講話中強調指出：“要認真執行和不斷完善各項監督制度，積極探索加強監督的有效途徑和方式方法，加大監督制度創新力度。”從兩年來開展全國組織工作滿意度民意調查的結果看，干部群眾對干部選拔任用工作和整治用人上不正之風工作的滿意度有明顯提高，但對選人用人中存在的一些問題反映仍然比較突出。

為此，中央組織部組織力量開展了深入調查研究，從2007年起正式會同中央紀委研究起草《責任追究辦法》，經廣泛征求意見、反復修改，先后報經中央黨建工作領導小組會議、中央政治局常委會議審議同意，于2010年3月7日由中央辦公廳印發。中央組織部同步研究起草了其他三個辦法，報經中央黨建工作領導小組審議同意，于2010年3月9日由中央組織部印發。頒布實施這四項干部選拔任用工作監督制度，就是要貫徹中央的部署和要求，回應干部群眾的關切和期待，以更加嚴格的制度監督選人用人行為、約束選人用人權力，堅決同用人上的不正之風進行戰斗，為進一步營造風清氣正的選人用人環境，提高選人用人公信度提供制度保障。

問：這次集中出臺四項監督制度，在健全完善干部選拔任用工作監督體系、解決干部選拔任用工作的重點難點問題方面有哪些新突破？

答：主要有四個方面的新突破：一是四項監督制度相互銜接配套，初步構成事前要報告、事后要評議、離任要檢查、違規失責要追究的干部選拔任用工作監督體系，使選人用人的重要方面、關鍵環節都納入監督范圍，都置于嚴格的監督之下。二是通過細化政策界限、規范操作程序、明確追究措施，初步破解了長期以來困擾干部選拔任用工作的責任主體界定不清、責任情形劃分不明、責任追究不到位的難題，使責任追究更具有針對性、操作性和實效性。三是進一步強化了對各級黨委（黨組）“一把手”及各級組織人事部門的監督，突出了監督重點，抓住了關鍵環節，增強了監督效力。四是改進了監督視角，完善了監督方法，不僅要看干部選拔任用的過程，更要看干部群眾對本地區、本單位選人用人滿意度高低這個結果，這對于有效地解決選人用人上“表面走程序、背后搞不正之風”的問題，將起到積極作用。

問：監督制度一般都具有預防功能，這四項監督制度在發揮警示和預防作用上有什么突出的地方？

答：堅持懲教結合、注重預防，是深入整治用人上不正之風的重要方針，這四項監督制度充分體現了這一要求。《責任追究辦法》列出了應當追究責任的３９種主要情形，并規定了責任追究的處理措施，使各類相關人員都清楚地知道，在干部選拔任用工作中哪些行為會受到追究，從而樹起“警示牌”、架起“高壓線”，以責任追究促正確履職。《“一報告兩評議”辦法》雖然實施于干部選拔任用工作的“事后”，但它會激勵、約束各級黨委（黨組）及組織人事部門不斷加強和改進選人用人工作，努力提高干部群眾的滿意度，對規范選人用人全過程具有重要作用。《離任檢查辦法》將市縣黨委書記履行干部選拔任用工作職責情況與其提拔交流直接掛起鉤來，促使他們慎始慎終，正確行使用人權。《有關事項報告辦法》本身就是一項事前把關和預防制度。制定和實施這四項監督制度，不僅為深入整治用人上不正之風提供了有力武器，而且在干部選拔任用工作中筑起了一道防范用人上不正之風的“防火墻”。

問：《責任追究辦法》在界定責任主體、劃分責任情形上是如何規定的？

答：《責任追究辦法》堅持有規必嚴守、違規要查處，有權必有責、失責要追究，將責任追究對象劃分為黨委（黨組）主要領導干部或者有關領導干部、組織人事部門主要領導干部和有關人員、干部考察組負責人和有關人員、紀檢監察機關有關領導干部和人員、有關領導干部和人員等５個大類；對每一類責任追究對象，針對其在干部選拔任用工作中職責和權限的不同，分別規定了應當追究責任的主要情形，共３９種。這５大類責任主體和３９種責任情形都比較具體，用人上出了問題，有沒有違規失責情形，應當追究誰的責任和怎樣追究責任，規定得比較清楚，在解決責任認定難的問題上取得重要突破。

問：實行責任追究制度，進行責任調查處理是一個重要環節，《責任追究辦法》對此是如何規定的？

答：根據責任追究的實際情況，《責任追究辦法》規定，組織人事部門對工作中發現、群眾舉報或者新聞媒體反映的線索清楚、內容具體的違反干部選拔任用工作規定的問題必須進行調查處理，也可會同紀檢監察機關進行調查處理。紀檢監察機關在受理舉報、查辦案件等工作中發現的違反干部選拔任用工作規定的問題，應當按照有關規定進行調查處理。對應當進行調查處理而不進行調查處理的，按照《責任追究辦法》的規定，也要追究責任。

問：發現干部“帶病提拔”如何追究選人用人責任？

答：少數干部“帶病提拔”，嚴重損害黨的形象，影響選人用人公信度。干部“帶病提拔”，有的是由于“帶病提拔”的干部問題隱藏很深，在提拔任用前沒有發現；有的則是由于選拔任用工作違反有關規定，造成用人失察失誤。為切實防止干部“帶病提拔”，《責任追究辦法》設立了“帶病提拔”干部選拔任用過程“倒查”機制。規定領導干部因違紀違法受到撤銷黨內職務或者行政職務以上處分且在其提拔任職前就有違紀違法行為的，組織人事部門必須對其選拔任用過程進行調查。其中，對本級黨委（黨組）管理的下一級黨政正職領導干部的選拔任用過程，由上一級組織人事部門直接進行調查。經調查核實，確實存在違反規定選拔任用干部問題的，追究有關責任人的責任。

問：《“

答：按照《“一報告兩評議”辦法》規定，地方黨委常委會每年向全委會報告工作時，要專題報告干部選拔任用工作情況，并在一定范圍內接受對本級黨委干部選拔任用工作和新選拔任用領導干部的民主評議。“干部選得行不行，要讓群眾評一評。”對新選拔任用領導干部逐人進行評議，是對干部選拔任用工作評議的延伸，以具體到人求深入。將兩項評議結果進行對照、綜合分析，有利于客觀評價一個地區的干部選拔任用工作，也有利于發現干部選拔任用工作中存在的問題，加強對干部選拔任用工作的監督管理。

問：各級黨委、政府工作部門和工會、共青團、婦聯等人民團體以及國有企事業單位是否也要開展“一報告兩評議”？

答：按照《“一報告兩評議”辦法》規定，各級黨委、政府工作部門和工會、共青團、婦聯等人民團體以及國有企事業單位黨委（黨組）參照本辦法有關規定，結合領導班子和領導干部總結或者考核開展“一報告兩評議”。也就是說，凡是有干部任免權的地區和單位黨委（黨組），都將普遍開展干部選拔任用工作“一報告兩評議”。

問：按照規定普遍開展“一報告兩評議”后，各地區、各單位每年都將形成一個評議結果，對這些評議結果將如何運用？

答：用好民主評議結果是“一報告兩評議”工作取得實效的重要環節。每年“一報告兩評議”工作結束后，各級組織人事部門將及時向各地區、各單位反饋民主評議結果，并將民主評議結果作為考核評價各地區、各單位干部選拔任用工作的重要依據。按照規定，對民主評議滿意度高、工作成績突出的地區和單位，上級組織人事部門要予以表揚；對民主評議滿意度明顯偏低、干部群眾反映強烈的，經組織考核認定后，要按照《責任追究辦法》有關規定，追究負有責任的黨委（黨組）和組織人事部門主要領導干部的責任，并督促進行整改；對民主評議滿意度明顯偏低、干部群眾意見集中的干部，本級組織人事部門要對其選拔任用情況作出說明，并進行相應的教育和處理。

問：實施《離任檢查辦法》，如果離任檢查的民主評議結果較差，即將離任的市縣黨委書記會受到什么樣的影響？

答：對此，《離任檢查辦法》作出了明確規定。離任檢查民主評議中，干部群眾對即將離任的市縣黨委書記履行干部選拔任用工作職責總體評價“滿意”、“基本滿意”兩項比率合計不足三分之二，或者對其任職地區用人風氣總體評價“好”、“較好”兩項比率合計不足三分之二的，經組織考核認定，要對即將離任的市縣黨委書記采取相應的組織處理措施。其中擬提拔使用的，應當取消其提拔使用的資格。

問：離任檢查發現嚴重違規用人問題如何處理？

答：按照《離任檢查辦法》規定，檢查發現即將離任的市縣黨委書記任職期間存在嚴重違反干部選拔任用工作規定問題的，以及在干部選拔任用工作中不履行或者不正確履行職責導致用人失察失誤、造成嚴重后果或者惡劣影響的，要進行調查核實。經調查屬實的，根據有關規定追究其責任，給予相應的組織處理或者紀律處分；對于擬提拔使用的，先取消其提拔資格，再視情況作進一步處理。

問：如何保證四項監督制度能夠不折不扣地得到落實，切實發揮應有的作用？

答：抓落實的有效方法就是要抓具體、使狠勁，咬住不放、一抓到底。中央組織部針對每一項制度的要點和特點，分別研究提出了抓好貫徹實施的若干具體措施。比如，為抓好《責任追究辦法》的貫徹實施，將推動各省（區、市）黨委組織部盡快開通網上舉報，健全完善全國組織系統信訪舉報、“12380”電話舉報和網上舉報“三位一體”的舉報網絡；認真執行立項督查制度，進一步完善和落實舉報查核工作責任制，做到線索清楚、內容具體的舉報必查，實名舉報必查，查實一起、處理一起、追究一起；督促各地區、各單位制定和實行領導干部選拔任用工作記實辦法，為實施責任追究提供依據；同時要求各地區、各單位定期將實施責任追究情況特別是對“帶病提拔”干部選拔任用過程“倒查”情況報告上一級組織人事部門，發現落實制度不到位的，將及時進行糾正和問責。要以貫徹實施四項監督制度為契機，進一步加大整治用人上不正之風工作力度，確保實現黨的十七大提出的提高選人用人公信度的目標。

第四篇：《領導干部選拔任用工作四項監督制度》學習心得體會（寫寫幫推薦）

領導干部選拔任用工作四項監督制度

學習心得體會

今年4月份，國家中央辦公廳頒布實施了《黨政領導干部選拔任用工作責任追究辦法（試行）》等四項干部選拔任用工作方面的監督制度。結合本人自身工作來看，我個人認為這四項干部監督制度的頒布實施，是對干部監督工作的一項創新性舉措。目前，我們要在思想和行動上先行一步，認真抓好貫徹落實。

必須深刻認識實施四項監督制度的重大意義。四項監督制度的出臺，是深入貫徹落實黨的十七大和十七屆四中全會精神的具體體現，為防止用人上的不正之風提供了有力武器。四項監督制度共同構成了事前報告、事后評議、離任檢查、違規失責追究的完整干部監督體系，為不斷提高選人用人公信度提供制度保障。

必須全面準確把握四項監督制度提出的新要求。四項制度破解了許多制約干部選任工作的重點難點問題，對需要報告、評議、檢查和責任追究的內容情形作了具體規定，指導性和操作性強。如責任追究辦法將責任追究對象劃分為5個大類，共規定了39種應當追究責任的主要情形。有關事項報告辦法規定了12種應當事先報告的事項。對規定的類別

1和情形，要對號入座，違反了哪一條就追究相對應的責任，應報告哪一項就必須按規定報告。必須深刻理解四項監督制度的這些新要求，全面深入地查找干部選任工作中存在的問題、不足和薄弱環節，符合要求的繼續堅持執行好，不符合要求的堅決摒棄，把思想完全統一到新的要求上來。

必須結合試點工作抓好深入貫徹落實。當前要把學習宣傳培訓作為工作重點抓緊抓好。以此為契機，深入推進“科學規范有效監督市委書記用人行為”試點工作。完善干部選任過程中在初始提名、差額提名、差額推薦、差額考察、常委會和全委會無記名票決等方面的做法，進一步探索創新途徑和方式，制定相關配套制度，加強干部選拔任用和監督工作制度體系建設。積極開展組織工作群眾滿意度調查，把干部群眾對干部選任工作和治理選人用人不正之風的滿意度，作為評價標準和改進工作的依據。堅決查處干部選任工作中的違規行為，切實提高選人用人公信度。

一、黨員領導干部要做學習和執行的模范

黨員領導干部在選人用人中處于核心地位，在貫徹落實四項監督制度中地位特殊，必須本著對黨負責、對人民群眾負責、對事業負責的精神，帶頭認真學習貫徹，認真履行選人用人職責，提高制度執行力和選人用人的社會公信度、群眾滿意度，為加快建設和諧小康社會提供有力保障。

黨員領導干部要帶頭加強學習、模范遵守。認真學習貫

徹執行干部政策法規，把握《責任追究辦法》劃分的干部選任工作的5類責任主體、39種責任追究情形，時刻自警、自律。嚴格按照《干部任用條例》和四項監督制度的要求，遵循選人用人的規定與程序，科學行使市委書記選人用人的權力，切實發揮表率作用。堅持以最堅決的態度同選人用人不正之風作斗爭，維護選人用人制度的嚴肅性。

黨員領導干部要帶頭認真履責、嚴格把關。堅持全面識人、科學選人、正確用人，全面履行選人用人的指導、監督、把關責任，大力選用政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過的干部，防止簡單以票取人、重過程不重結果和唯年齡、唯資歷選用干部等傾向，形成正確的用人導向。鞏固發展我市對干部進行“四德”考察教育的成果，加強干部“四德”建設。堅持以制度約束權力，不斷健全選人用人機制，改進考核評價辦法，提高干部選任工作的制度化、科學化水平。

黨員領導干部要帶頭嚴格自律、接受監督。帶頭嚴格執行四項監督制度的規定，做到思想上正確認識監督、感情上真誠歡迎監督、行動上自覺接受監督。充分發揚民主集中制，善于聽取干部群眾意見，自覺接受干部群眾監督，不搞個人或少數人說了算。加大監督檢查，嚴厲打擊跑官要官、買官賣官、拉票賄選，從嚴查處違規違紀用人。帶頭落實好個人重大事項報告、民主評議等，加強干部選任工作黨內民主監

督，強化用人行為的自我約束，帶動“一班人”確保將四項監督制度落到實處。

二、在學習貫徹中提高知曉率

當前和今后一個時期，我們要把學習貫徹四項監督制度作為一項重要政治任務，結合正在開展的試點工作，認真部署，狠抓落實，尤其是要在營造濃厚氛圍、提高知曉率上下功夫，營造風清氣正的用人環境，推動經濟社會又好又快發展。

我們要在深入學習中提高知曉率。要開展集中學習宣傳活動，組織干部職工系統學習、全面掌握。利用媒體舉辦專題講座，開展多種形式的學習宣傳，迅速掀起一股學習熱潮。

我們要在工作實踐中提高知曉率。近幾年，人事制度改革力度不斷加大，四項監督制度的實行，進一步提高了干部選拔任用工作的公開度、透明度和群眾參與度。

我們在整治落實中提高知曉率。群眾的眼睛是雪亮的。能不能從根本上整治與防止“跑官要官”、“買官賣官”、拉票賄選等違規違紀行為，是四項監督制度能否得到群眾認可的關鍵。目前，應從整治選人用人不正之風開始，狠抓黨風、政風建設，對違反四項制度的典型案件，發現一起，查處一起，通報一起，在監督中，讓干部群眾知曉制度的內容和落實情況。

三、認真組織學習確保貫徹落實

抓好制度學習宣傳，讓領導者熟悉、執行者精通、監督者了解，是我們的首要任務，是確保制度真正落實的前提和基礎。

一是領導干部要帶頭學。二是組工干部要深入學。先學一步、多學一些、深學一層，不僅要理解制度精神，還要熟記制度規定。同時，結合實際，通過座談會、理論研討會、專題輔導等形式，確保干部職工都能夠深刻理解并掌握文件精神，熟練記憶并精通實踐操作，為制度落實打好基礎。三是黨員群眾要廣泛學。幫助廣大黨員群眾了解內容，掌握精神，明確權利，積極參與到干部人事制度改革中來，行使好民主監督權利，保證制度的貫徹落實。

四、突出制度創新提高監督實效

要加大改革探索力度，創新監督制度體制，在試點中推動制度落實，靠制度深化試點工作。

一是健全科學規范的全程監督制度。完善干部選拔任用工作動議暫行辦法、初始提名暫行辦法、醞釀暫行辦法等系列制度，規范干部工作操作程序。

二是建立配套完善的干部監督運行機制。結合群眾關心的熱點難點，在廣度和深度上探索，配套一系列制度。

三是完善廣泛參與的社會監督機制。廣泛收集社會各層次的意見，了解和掌握對干部選拔任用工作的反映。

第五篇：縣政府學習領導干部選拔任用工作四項監督制度（最終版）

今年，黨員領導干部選拔任用工作四項監督制度實施以來，***縣圍繞“縣處領導干部和紀檢監察機關、組織人事部門干部職工學精，黨員干部熟悉，人民群眾知曉”的目標，以召開一次學習會議、舉辦一次專題培訓、編寫一本學習手冊、撰寫一篇體會文章、舉行一次法規測試、開展一次自檢自查“六個一”活動為載體，認真學習貫徹四項監督制度，收得了明顯效果。

一、召開一次學習會議

把四項監督制度作為近期學習的主要內容，要求全縣各級黨組織和廣大黨員干部認真學、深入學。縣委理論中心組于5月6日召開了集中學習會議，將四項監督制度與《廉潔準則》一同作為2010年縣委理論中心組第一次集中學習的主要內容，進行專題學習。同時，全縣各黨組織也紛紛通過召開理論中心組學習會議、支部學習會議、職工理論學習會議等，認真組織廣大干部職工進行學習。截止目前，全縣共召開縣委理論中心組專題學習1次，舉辦專題培訓2次，黨組織集中學習會議120場次。全縣上下迅速掀起了學習宣傳貫徹四項監督制度的熱潮。

二、舉辦一次專題培訓

由縣委組織部牽頭，將于近期舉辦一次由縣紀委、縣監察局、縣委組織部、縣人事局全體干部職工參加的專題培訓。培訓將采取“老師講解＋案例分析＋會議討論”的方式進行，通過授課教師全面講授和一些案例分析，以及學員參與討論，加深對四項監督制度的認識，從而進一步提高紀檢監察機關和組織人事部門干部貫徹落實四項監督制度的能力和水平。同時，縣委組織部學習在先，由部長、分管副部長負責講解，采取以會代訓的方式，分別組織了2次專題培訓。

三、編寫一本學習手冊

為便于學習，縣委組織部將以來中央和省州出臺的關于干部選拔任用工作的重要政策法規匯編成冊，發放到縣處領導干部及紀檢監察機關、組織人事部門每位干部職工手中，要求每位干部結合各自工作實際，認真學習，仔細對照，將干部選拔任用工作政策法規學懂學深學精。

四、撰寫一篇心得體會

要求縣處領導干部及紀檢監察機關、組織人事部門的干部職工每人撰寫一篇心得體會或理論文章，統一交縣委組織部，并由縣委組織部挑選出一部分有質量的理論文章，推薦到《永平新聞信息》上進行刊登，供廣大黨員干部學習參考。同時，縣委組織部認真組織網評員撰寫原創網評文章，每天上網跟貼，掌握網上動態，并將網民提的一些好的意見建議收集起來，提供領導決策參考。截止目前，共收到心得體會、理論文章、網評文章93篇，3名網評員跟貼47次。

五、舉行一次法規測試

由縣紀委、縣委組織部負責組織，于5月下旬將對縣紀委、縣監察局、縣委組織部、縣人事局全體干部職工學習貫徹四項監督制度的情況進行閉卷測試。對測試不合格的，將重新進行測試，對測試再次不合格的，將進行組織調整，調離紀檢監察機關和組織人事部門。

六、開展一次自檢自查

按照《市縣黨委書記履行職責離任檢查辦法（試行）》，以“不怕家丑、查找問題”的態度，對全縣干部選拔任用工作情況進行了一次自檢自查。通過檢查干部選拔任用提名是否規范，干部考察是否科學到位，干部任免是否依法依規、業務工作是否符合要求等，認真進行查找分析、總結反思。同時，縣委組織部還將學習貫徹四項監督制度作為2010民主生活會的主題，圍繞“黨性強不強、學習夠不夠、工作細不細”進行發言，全體組工干部開誠布公，真心相對，為組織部門貫徹落實四項監督制度起到了有力的推動作用。