第一篇：學習全縣落實黨風廉政建設主體責任心得體會

學習全縣落實黨風廉政建設主體責任心得體會

6月30日，縣委書記劉曉華給我們作了落實黨風廉政建設主體責任專題培訓，在培訓會上，劉書記闡述了落實主體責任的重要性和找準落實黨委主體責任的著力點，明確了黨委要勇擔黨風廉政建設主體責任和切實履行“第一責任人”的政治責任。通過學習，使我明白了：

主體責任是政治責任。我們要深刻認識履行黨風廉政建設主體責任不是可以商量和選擇的，而是必須履行的政治擔當、必須完成的政治任務、必須遵守的政治紀律。主體責任是直接責任。十八屆三中全會提出的主體責任，更加明確了“各級黨委是黨風廉政建設的領導者、執行者、推動者”。主體責任是人人有責。有權必有責，權責必相等。主體責任是一個責任體系，支部、每名黨員都要擔負起黨風廉政建設的主體責任，支部履行集體責任，書記履行第一責任人的責任，其他成員履行好職責范圍內的主體責任。我作為一名支部書記，一個單位負責人，要將主體責任牢記于心，付諸于行動。

在十八屆中央紀委第三次全會上，總書記強調指出，要落實黨委的主體責任和紀委的監督責任，黨委、紀委或其他相關職能部門都要對承擔的黨風廉政建設責任做到守土有責。王岐山同志也多次對落實黨風廉政建設“兩個責任”提出明確要求。“兩個責任”的提出，抓住了黨風廉政建設和反腐敗斗爭的關鍵環節，是十八屆三中全會關于全面深化改革部署的一個重點。各級黨委、紀委，尤其是中央國家機關黨組織和紀檢監察機構，必須不斷強化“兩個責任”意識，把思想認識和行動統一到中央的部署和要求上來，加強擔當，各司其職、各負其責，把落實好“兩個責任”作為當前一件大事抓緊抓實，確保黨風廉政建設和反腐敗工作各項任務落到實處。

牢牢牽住 “牛鼻子”

黨的十八大以來，在黨中央的堅強領導下，黨風廉政建設和反腐敗各項工作取得了新的明顯成效。但我們也要看到，當前腐敗現象仍然多發，滋生腐敗的土壤依然存在，反腐敗形勢依然嚴峻復雜。影響反腐敗成效的問題主要是反腐敗機構職能分散，形不成監督合力，有些案件受到各種因素的影響難以得到堅決查辦，有的地方腐敗案件頻發卻追究責任不力。

堅決懲治腐敗，遏制腐敗蔓延勢頭，必須適應形勢和任務的發展變化，有針對性地加強反腐敗體制機制改革和制度創新，其中一個很重要的方面就是理清責任、落實責任。黨風廉政建設主體責任和監督責任是黨章賦予各級黨委和紀委的重要職責，是深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭的“牛鼻子”。如果責任不明確，出了問題不追究責任，反對腐敗這個艱巨的任務就不可能完成，黨要管黨、從嚴治黨就會成為一句空話。

黨委能否落實好主體責任，直接關系黨風廉政建設成效。黨委把黨的建設抓好了，把黨風廉政建設和反腐敗工作抓在手上，紀委的工作才好開展，紀委的監督責任才能落實。各級黨組織必須堅持黨要管黨、從嚴治黨，牢固樹立“不抓黨風廉政建設就是失職、抓不好黨風廉政建設就是瀆職”的意識，要在懲治和預防腐敗方面更多地承擔領導責任，把預防腐敗的要求體現和落實到本地區本部門本單位各項改革和制度建設中去，領導和支持執紀執法機關查處違紀違法問題，并加強領導班子自身建設，當好廉潔從政的表率。紀委是黨內執紀監督的專門機關，必須履行好監督職責。各級紀委必須協助黨委加強黨風建設和組織協調反腐敗工作，督促檢查相關部門落實懲治和預防腐敗工作任務，要更多地擔負起在懲治腐敗方面的責任，組織協調有關力量，加大辦案工作力度，堅決遏制腐敗蔓延勢頭。

認真落實黨委的主體責任

落實主體責任，必須黨委(黨組)書記親自抓、負總責，領導班子成員各負其責，解決好“誰來抓”的問題。落實黨風廉政建設責任制，各級黨政班子都有責任，每一名班子成員都有責任。黨委(黨組)書記是第一責任人，其他班子成員是分管范圍內的主要責任人。要嚴格執行專題報告制度，各級黨委(黨組)每年要向上級紀委專題報告落實黨風廉政建設責任制的情況。第一責任人要定期匯報階段性工作進展情況。領導班子成員還要向黨委(黨組)報告個人執行黨風廉政建設責任制的情況和廉潔自律情況。

落實主體責任，各級黨委(黨組)和領導班子成員要發揮好“三個作用”，解決好“怎么抓”的問題。一是領導班子成員要在領導班子開展黨風廉政建設中發揮作用。第一責任人要把黨風廉政建設擺在突出位置，納入重要日程，與業務工作同步考慮，同步部署、同步實施。其他班子成員在研究黨風廉政建設工作時要主動出主意、想辦法，認真負責地參與決策，不能袖手旁觀。二是在分管范圍內要發揮主要責任人作用。班子成員在分管范圍內也是第一責任人，對分管范圍內的黨風廉政建設負主要責任。要堅決落實領導班子抓黨風廉政建設的部署和要求，對職責范圍內的黨風廉政建設要定期研究、定期布置、定期檢查、定期報告，守土有責，對黨負責。三是班子成員要發揮好表率作用。帶頭落實中央關于黨風廉政建設的整體部署，帶頭廉潔自律。

要把黨風廉政建設和反腐敗工作作為一項重大政治任務，抓作風建設、抓嚴明紀律、抓懲治腐敗，解決好“抓什么”的問題。一要狠抓作風建設，解決好保持黨同人民群眾的血肉聯系問題。把作風建設作為永恒課題，經常抓、深入抓、持久抓，通過立破并舉、扶正祛邪，不斷鞏固和擴大已經取得的成果，努力以優良的黨風政風帶動全社會風氣根本好轉。二要狠抓紀律建設，不斷增強黨員、干部隊伍的凝聚力和戰斗力。強化黨員、干部黨的意識和組織意識教育，嚴格遵守和維護黨章，自覺與黨中央保持高度一致。嚴格執行民主集中制、黨內組織生活制度等黨的組織制度，各級領導班子和領導干部都要嚴格執行請示報告制度。切實執行黨的各項紀律，敢抓敢管，使紀律真正成為帶電的高壓線。三要嚴懲腐敗，堅決遏制腐敗現象滋生蔓延勢頭。各級黨組織要通過全面深化改革和制度創新，把權力關進制度的籠子，對干部加強日常監督管理。要保證各級紀委監督權的相對獨立性和權威性，旗幟鮮明地支持紀檢監察機關執紀辦案，對腐敗分子形成有力震懾。

認真落實紀委的監督責任

紀委的監督責任意味著紀委既是監督主體、執紀主體，也是問責主體、管理主體。深化紀檢監察機關轉職能、轉方式、轉作風，是履行監督責任的重要保證，是實現治理能力現代化的重要內容。要從組織創新和制度建設上加強和完善內部監督機制，加大自我監督力度，切實解決“燈下黑”問題。

落實監督責任必須轉職能，聚焦主業。要通過機構改革，把更多的機構和力量調配到黨風廉政建設和反腐敗斗爭主業上來。進一步清理壓縮參加的議事機構，堅決把不該管的工作交還給主責部門，把職能聚焦到黨風廉政建設和反腐敗斗爭上來。

落實監督責任必須轉方式，強化監督。進一步明晰內設機構的工作職責，減少職能交叉，轉變工作方式方法，切實增強監督力度。紀檢監察室要全面履行黨的紀律檢查和行政監察兩項職能;在查辦案件中，要求既查辦貪污賄賂案件，又注重查辦玩忽職守和濫用職權的瀆職案件。對反映的問題線索，及時清理;對被反映的同志，及時約談，要求其作出說明，立足于抓早抓小，治病救人。強化上級紀委對下級紀委的領導，查辦腐敗案件以上級紀委領導為主。在巡視工作中，更加注重發現問題，形成震懾。通過工作方式的轉變，做到“情況明、數字準、責任清、作風正、工作實”，進一步形成監督合力。

落實監督責任必須轉作風，加強自身監督。正人先正己。必須加強和完善內部監督機制，用鐵的紀律打造一支忠誠可靠、服務人民、剛正不阿、秉公執紀的紀檢監察干部隊伍。

堅持黨要管黨、從嚴治黨是各級黨組織的責任所系、使命所在，落實黨風廉政建設主體責任和監督責任關鍵看行動、根本在擔當。黨委主體責任與紀委監督責任是同一責任范疇的兩個側面，不能互相替代，更不能互相削弱，而必須相互協調和共同促進。

市城管執法局紀檢組“兩個責任”“三個轉變”心得體會

黨的十八屆三中全會明確提出，落實黨風廉政建設責任制，黨委負主體責任，紀委負監督責任，制定實施切實可行的責任追究制度。三次全會在這方面作出具體而明確的部署，正是落實三中全會精神、加強反腐敗體制機制創新和制度保障的重要舉措。

反腐敗斗爭必須在黨的統一領導下進行，黨委能否落實好主體責任直接關系到黨風廉政建設成效。各級紀委作為黨內監督的專門機關，對黨風廉政建設責無旁貸，必須履行好監督責任。

黨的十八屆中央紀委第三次全會工作報告中要求各級紀檢監察機關要“轉職能、轉方式、轉作風，用鐵的紀律打造紀檢監察隊伍”這就要求我們紀檢監察干部要認清當前形勢，切實把思想和行動統一到中央、省、市紀委“轉變職能、突出主業”的新要求上來，努力做到轉思想、轉職能、轉方式、轉作風、強自身，使紀檢監察工作更好地體現時代性、把握規律性、富于創造性。

今年以來，市城管執法局紀檢監察工作在市委、市政府和市紀委的領導下，緊緊圍繞全市發展大局和我局中心工作，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，以勤政廉政為目標，以落實責任制為主線，以深化效能建設為突破口，以群眾路線實踐教育活動為抓手，全面履行紀檢監察職能，努力構建懲治和預防腐敗體系，積極推進反腐倡廉建設，為扎實推進城市管理各項工作提供了有力的紀律和作風保障。主要表現在以下幾個方面：

一、進一步推動工作落實

（一）認真履行完善崗位職責。根據年初工作目標責任部署，各部門、簽訂了目標責任書，健全了領導機構、完善了內部管理機制等具體措施，細化了領導班子成員黨風廉政建設和反腐敗工作重點責任分解，形成了層層抓落實的良好局面。

（二）堅持抓好領導干部廉潔自律工作。認真執行領導干部個人重大事項報告、述職述廉、民主評議等黨內監督條例規定的各項制度。組織局領導班子成員和中層干部赴嘉興紅廉館進行警示教育。

（三）制度創新與服務創優工作有序推進。年初，局黨組與局紀檢組組成調研小組深入到各部門、科室開展調研活動。制定了《平湖市城市管理局協管員薪酬福利制度》，進一步完善了一系列規章制度，將各條例細化、亮化、明晰化，確保管理制度可操作性強，確保內部管理有明確的條例可遵循。上半年，局紀檢組對一名違反規定的協管員進行了辭退處理。將許可事項集中辦，并開通了網上辦理平臺，還開展“錯時、延時、預約、義工”等便利服務，延長辦事時間，提高了辦事效率，發揮了為民服務效能。

二、進一步抓好實效教育

（一）認真開展了黨規黨紀教育。組織黨員干部認真學習黨規黨紀，增強了干部職工的宗旨意識、廉政意識、遵紀守法意識，嚴肅了政治紀律、組織紀律、工作紀律，切實增強了黨員干部的責任感和使命感。

（二）嚴格規范執法隊伍管理。1至6月我局組織全體執法人員開展6期法律法規、思想道德及案卷制作專業培訓。局班子領導下中隊、進窗口開展“當一周執法隊員”的活動，進一步深化群眾路線教育實踐活動。

三、進一步規范權力運行

（一）完善廉政制度。今年以來，我局完善了《平湖市城管執法局績效考核辦法》，并對會議會風、隊容風紀、工作紀律、招投標管理、工程建設等多方面出臺規定，認真加以監督，今年，紀檢組、監察室參加了平成路環衛基地和建筑垃圾資源化利用與處置工程的監督工作。

（二）主動接受監督檢查。今年以來，我局繼續聘請15名行風監督員，積極主動接受社會監督。通過局網站開通群眾路線教育實踐活動交流平臺主動接受群眾的監督。

四、進一步抓好主題活動強隊伍

（一）切實開展了廉政文化建設。每月組織一期“廉政影片月月觀”、制作一期《清廉文鑒》傳閱，形成良好的尊廉、崇廉、愛廉的機關廉政文化氛圍。

（二）積極開展各類主題活動。開展了“學習焦裕祿精神、踐行群眾路線、轉變工作作風”主題大討論活動。組織各支部開展“三思三觀”集中討論。開展“堅定理想信念敢于擔當克難”主題教育。

為認真貫徹中央、中央紀委關于落實“兩個責任”的部署要求，四川省委近日印發了《關于落實黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監督責任的意見（試行）》，從目標要求、任務內容、創新舉措、保障落實四個方面對落實“兩個責任”提出規范性要求，為全省各地各部門推進“兩個責任”落實提供了政策依據。

履行“兩個責任”重在落實。一是建立健全黨委主體責任的工作機制，形成認識到位、責任到人、任務清晰、履職盡責的主體責任落實體系。二是建立健全落實紀委監督責任的工作機制，突出監督主業，增強履行職責的獨立性、權威性和實效性。三是建立健全責任追究體系，“一案雙查”。

落實主體責任，關鍵看行動，根本在擔當。黨委必須把黨風廉政建設和反腐敗工作的主體責任攬過來、統起來，與經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設等同部署，同落實，同檢查，同考核，建立責任傳導機制，暢通下達上傳渠道，嚴格監督檢查、責任追究，確保工作有人抓、問題有人管、責任有人擔，發揮整體合力。一把手要履行好第一責任人的責任，親自掛帥、靠前指揮，示范帶頭、當好表率，具體抓、抓具體，對黨風廉政建設重點工作直接部署、重大問題直接過問、重點環節直接協調、重要案件直接督辦，支持紀委履行監督責任，主動接受紀委監督檢查考核。要強化班子其他成員“一崗雙責”的責任，制定崗位責任細則，明確工作流程和懲戒等剛性規定，一把尺子量到底，發揮責任追究最后一道防線的作用。把嚴明政治紀律作為最重要、最根本、最關鍵的紀律，抓嚴明紀律，克服組織渙散、紀律松弛現象。

充分認識“兩個責任”的重要性，就要明確黨委的主體責任和紀委的監督責任。只有理清任務分工，才能把“責任”落到實處。各級黨委（黨組）是黨風廉政建設的領導者、執行者、推動者，要按照黨組要求，認真推進黨風廉政建設和反腐敗工作，承擔主體責任。各級紀律檢查機關是黨內執紀監督專責機關，要按照黨組和相關黨內法規要求，轉職能、轉方式、轉作風，協助黨委加強黨風廉政建設和組織協調反腐敗工作，督促檢查落實懲治和預防腐敗工作任務，嚴格執紀問責，嚴肅查處腐敗問題。有效制約和監督權力，是防范和解決腐敗問題的治本之策。在抓懲防體系，強化對權力運行的監督方面，大力推行權力清單制度，強化黨內監督，健全民主監督、法律監督、輿論監督機制，落實民主集中制、審計、巡視、公開等制度，完善廉政風險防控機制，打造科學、合理、嚴密、結實的“制度鐵籠”。

第二篇：落實黨風廉政建設主體責任

落實黨風廉政建設主體責任

加強黨風政風行風建設有關工作亮點匯報

市工商聯黨組

一年來，在濟南市委的正確領導下，市工商聯黨組帶領全體機關工作人員，深入學習貫徹黨的十八大、十八屆歷次全會和十九大會議精神，緊緊把握中央和省、市委關于黨風廉政建設和反腐敗工作的新要求，進一步加大廉潔從政教育力度，進一步深化落實中央八項規定，改進工作作風，牢牢把握“兩個健康”工作主題，不斷創新創優工作方式、豐富完善服務內容，積極構建新型政商關系，有力促進了我市非公有制經濟健康發展和非公有制經濟人士健康成長。

一、深入推動全面從嚴治黨，創新性加強機關建設 為進一步適應市委對工商聯工作的新要求，按照市委全面從嚴治黨加強作風建設的任務部署，打造一支政治堅定、業務精通、作風過硬的高素質工商聯干部隊伍，組織開展“做‘五員干部’、建‘六型機關’，創省級文明單位”活動。“五員干部”是做帶領廣大會員聽跟走的引導員，做黨和政府聯系非公有制經濟人士的聯絡員，做政府惠企政策和企業品牌的宣傳員，做掌握會員和廣大非公有制經濟人士情況的調研員，做及時解決非公企業困難的協調員；“六型機關”是創建學習型、創新型、服務型、節約型、廉潔型、和諧型機關。結合工商聯工作的實際，在做“五員干部”中找坐標，在建“六型機關”中找思路，在爭創省級文明單位上求突破，正 視問題、正本清源、激發內力。各處室堅持實事求是的原則，勇于拿起批評與自我批評的銳利思想武器，從精神思想根源上深挖原因、從工作作風方面發現缺點不足，從遵守規章制度方面自我檢查，從履行職責方面查找差距。制定的整改措施體現敢于擔當的精神，堅決抵制不想為、不能為、不敢為的庸政、懶政思想，堅決克服事事求安求穩、時時患得患失、處處畏首畏尾的消極心態。通過高標準、高質量地搞好活動，全面推進干部隊伍作風和能力建設，為推動我市工商聯事業改革發展提供堅強有力的思想作風保障。

二、切實轉變工作作風，打造工商聯“13346”工作品牌

為更好地促進“兩個健康”發展，圍繞中心工作，不斷開拓工作思路，積極轉變工作作風，創新工作思路，積極打造具有工商聯自身特色的“13346”亮點品牌，即“一個云平臺、三個專項委員會、三個法律服務載體、四大提升工程、六大專業服務團隊”。

（一）服務方式現代化，力推各級工商聯會員企業上云 濟南市及各縣區工商聯云平臺近日正式啟動。云平臺可以高效實現入駐云平臺的非公企業各類活動、培訓、交流等網上對接，線上協助；可以有效打通信息孤島，實現政府公開數據的互聯互通和資源整合，把政府的惠企政策實時傳遞給非公有制企業，把非公企業的訴求及時反饋給政府；可以利用大數據應用平臺，為非公企業提供量化數據分析模型、信用風險評估、防范和信用融資，為非公企業健康發展搭建 信用保障體系；可以通過云平臺高效推進黨建工作，為非公企業和商協會黨組織建設提供快捷服務，提升工作效率，降低工作成本，擴大影響力、拓展覆蓋面，實現全市工商聯組織的橫向聯合和縱向延伸。云平臺建設是濟南市工商聯深入貫徹總書記系列重要講話精神，全面落實黨中央、國務院和省委、省政府關于支持“兩個健康”一系列決策部署的重要舉措，是工商聯服務省會現代化建設、服務廣大會員企業的一大創舉。云平臺的建成使用，為更好地促進“兩個健康”、服務濟南市“四個中心”建設和新舊動能轉換先行區創造了良好條件。

（二）整合資源、凝智聚力，成立服務省會非公經濟發展六大專業服務團隊。為深入貫徹落實全省支持非公有制經濟健康發展會議精神，挖掘民營企業家的自動力、源動力，依靠服務團隊，補強發展短板，努力促進我市民營企業健康發展。我市在深入調研的基礎上，成立服務省會非公經濟發展六大專業服務團隊，即法律服務團隊、政策咨詢團隊、金融助力團隊、人才支持團隊、專家指導團隊、開放引領團隊。各工商聯引導，發揮企業家自我管理、自我教育、自我服務的作用，大力促進非公經濟健康發展，為“五好”縣級工商聯創建提供智力支持，人才支撐。同時，我市研究出臺《關于實施省會民營企業家素質能力培養提升工程的意見》，力爭利用3-5年的時間，通過集訓拓學、名家導學、觀摩磋學、實訓帶學等形式，大力弘揚魯商精神，著力促進非公有制經 濟人士健康成長，努力建設一支高素質的省會民營企業家隊伍。

（三）開展精準扶貧工作，引導工商聯會員企業積極承擔社會責任。開展“千企幫千村”精準扶貧活動。在2016年組織60家企業和商會、協會，對口幫扶65個村的基礎上，新增6個縣區15個鎮（鄉、街道）21個省定貧困村，組織我市21家企業和商會、協會進行幫扶對接。通過總結對本市86個貧困村的扶貧對接情況和有效開展扶貧工作的經驗，針對工作中存在的問題，創建了“抱團扶貧”的工作新模式。幫扶過程仍以對口企業為主，對單個企業和商（協）會無法幫扶的貧困村，由其他有能力的企業和商（協）會協助配合，群策群力共同完成幫扶任務。截至目前，企業實施項目數共192個，企業投入總金額共計4027萬元，幫扶貧困人口7402人。同時，積極推進與臨沂市、菏澤市的扶貧對接工作。市流通業供應商協會與沂南縣部分貧困村達成了種植中草藥的協議，組織會員企業與蒙陰縣民營企業簽訂合作協議，幫助其銷售農產品。

三、構建“親、清”新型政商關系，提振非公經濟人士發展信心

經積極建議，市委辦公廳、市政府辦公廳聯合印發《關于加強各級領導干部聯系服務非公有制企業構建新型政商關系的實施意見》（濟廳字〔2017〕49號），各級黨委、政府及市直部門主要負責人，把聯系非公有制企業作為重要任 務，著力構建“親、清”新型政商關系，營造良好營商環境。市工商聯積極響應市委、市府號召，又另外列出20家民營企業名單，作為市工商聯機關聯系非公企業的一項重要任務，具體落實到領導班子成員和處室當中，圍繞促進非公有制經濟健康發展和非公有制經濟人士健康成長，進一步加強與非公有制企業的聯系，為推動非公有制企業由大到強戰略性轉變提供有力支撐，為“打造四個中心，建設現代泉城”作出積極貢獻。

中共中央、國務院下發了《關于營造企業家健康成長環境弘揚優秀企業家精神更好發揮企業家作用的意見》（中發〔2017〕25號文件），這是新中國成立68年來，中央首次以專門文件明確指出企業家是經濟活動的重要主體，明確了企業家精神的地位和價值。市工商聯深入學習貫徹《意見》精神，并組織部分民營企業家進行座談。為深入學習貫徹黨的十九大精神，市工商聯先后兩次收集非公經濟代表人士的反應，聽取他們的意見建議。部分民營企業家就深入貫徹落實十九大和《意見》精神談了自己的學習體會。他們表示，黨的十九大提出支持民營企業發展、加強對中小企業創新支持，提出進一步激發和保護企業家精神、構建“親”“清”政商關系等一系列鼓勵支持非公有制經濟發展新的重大論述，為我國非公有制經濟持續健康發展指明了方向，標志著我國非公有制經濟迎來新的歷史機遇，進入新的發展階段。廣大民營企業家更加堅定了聽黨話感黨恩、守法誠信、創新發展、堅持走中國特色社會主義道路的決心和信心。

第三篇：黨風廉政建設主體責任落實及

2017年上半年紀檢監察工作匯報

根據分公司《紀檢監察工作目標責任書》考核評價要求，現將上半年紀檢監察工作情況總結如下：

一、2016年上半年紀檢監察工作情況

西峰區公司黨支部認真履行肩負的“領導、教育、督促、支持、表率”主體責任，加強紀檢監察工作落實。

(一)加強組織，全面落實黨風廉政建設責任制。一是明確責任分工。進一步明確支部負責人是履行黨風廉政建設第一責任人職責，對全區公司黨風廉政建設負總責，做到與業務發展和其它重要工作一起部署。二是健全工作機制。嚴格執行民主集中制，對于重大事項，均由集體討論決定;定期召開班子組織生活會，開展批評與自我批評，不斷提高決策的民主化、科學化水平及工作執行能力;進一步完善“廉政談話制度”和“廉政提醒制度”，特別是對班子成員和重點崗位人員做到經常提醒和督促，要求他們牢固樹立廉潔從業意識。三是強化督查考核。堅持經常性檢查與重點督查相結合，從源頭上推進反腐倡廉各項工作的落實。一方面，我們定期召開支部會議，聽取各部門、班組的情況反饋，解決責任落實中存在的困難和問題;另一方面，我們將貫徹落實黨風廉政建設責任制情況作為員工月度業績考核的重要內容，并將考核結果作為正態分布和評先評優的重要依據之一。

(二)強化教育，筑牢拒腐防變的思想道德防線。一是加強理論學習，深入開展廉潔從業教育。利用職工大會、周例會、專題會、支部組織生活會、上黨課等方式，先后組織全體黨員、管理人員及部分核心崗位員工學習了習總的系列講話和《黨章》、《中國共產黨紀律處分條例》、《中國移動集團甘肅有限公司員工考勤管理辦法》、《中國移動集團公司員工行為規范》、《中國移動集團公司員工違規違紀處分條例》以及《七項禁令》等內容,教育和引導員工樹立正確的人生觀和價值觀，切實提高了廣大員工的責任意識和紀律意識，促使員工廉潔自律。上半年組織各類學習23次，開展專項黨風黨紀教育3次。二是結合典型案例，開展黨紀黨風警示教育。組織全體黨員和管理人員收看警示教育片，通過因經濟、財務等犯罪入刑人員現身說法來保持警鐘長鳴，防微杜漸，使廣大員工從反面教材中汲取教訓，增強自身免疫力。

(三)嚴明紀律，增強團隊的戰斗力。一是加強作風建設。定期或不定期采取多種形式進行檢查，嚴肅工作紀律，重點加強考勤工作紀律監督檢查，為此區公司還專門制訂了上班簽到制度，在次月初進行專題通報，并將簽到和員工出勤情況納入到員工月度業績考核之中;圍繞增強服務觀念和提高辦事效率，充分發揮紀檢監察職能，有效介入前臺服務、外出營銷、寬帶售后等企業營銷服務的各個環節，堅決遏制服務承諾不兌現、辦事拖拉推諉等行為，促進了全員作風的進一步好轉和團隊執行力、戰斗力的進一步提升。二是嚴格執行規章制度。區公司班子成員認真貫徹執行中央“八項規定”，認真落實“一崗雙責”、個人重大事項報告、述職述廉等制度；按照車輛管理制度，嚴格執行派車制度，實行定點維修；嚴格執行公務接待規定，來客接待嚴格執行中央八項規定，由綜合部統一安排，實行先審批后接待，陪同人員從簡；針對“四風”回頭問題，開展了以解決“四風”問題為主要內容的整改活動，領導班子之間開展了批評與自我批評，在批評中發現問題，在解決問題中逐步提升自己，較好地解決了領導班子和核心崗位員工在“四風”方面存在的突出問題。

(四)強化核心，努力提升班子自身建設。一是堅持支部理論學習制度。在學習過程中，主要負責人遵守時間，帶頭學習，班子成員也能按照要求開展學習活動，從而保證了理論學習真正取得實效。二是堅持落實班子成員分工責任制。結合區公司實際情況和班子成員特點，科學分工，明確了班子成員的崗位職責，要求他們認真落實廉潔從業相關規定。三是堅持強化民主集中制，對于重大事項，均由集體討論決定;四是堅持注重維護班子的團結和統一。能夠團結、帶領班子成員搞好工作，及時了解掌握班子成員的思想動態，關心班子成員的成長，在日常工作中做到“大事講原則，小事講風格”，遇事多商量多溝通，努力營造出了一種真誠相待、寬松和諧的氛圍。

（五）落實談話制度抓預防。為使黨員干部警鐘長鳴，隨時繃緊黨風廉政建設這根弦，區公司黨支部堅持“凡工作崗位變動必談、凡發現異常行為和舉動必談、凡人員任命前必談”，堅持執行談話制度。通過談話制度的落實，做到對干部職工常扯衣袖，發揮了提醒作用。

二、存在的問題

一是紀檢監察人手少;二是兩個責任落實還存在差距，存在落實兩個責任方法不多，創新不夠的現象;三是監督制約機制還不夠全面和完善，開展監督檢查的防范手段較弱;四是有關制度的執行力還有待較強。

三、下半年工作安排

一是繼續加大責任落實力度。督促黨組和黨員領導干部切實把黨風廉政建設當作份內之事、應盡之責，主要領導切實履行好“四個親自”。領導班子成員切實履行好“一崗雙責”，堅持黨風廉政建設與國土資源管理工作兩手抓、兩手硬。要積極協助黨組落實好主體責任，推動主體責任逐級落到實處;二是繼續加大執紀力度。深入開展紀律教育，引導本系統黨員干部明紀律，守紀律、講規矩;三是突出重點、著力抓好重點環節和部位的監督檢查。緊緊盯住本系統容易滋生腐敗環節和部位，創新監督手段，大膽開展監督，彰顯監督效果，下半年將繼續加大對“三重一大”事項的監督。在監督檢查體系上，逐步實現橫向到邊、縱向到底的全覆蓋;四是繼續加大作風建設力度。著重把頂風違紀搞“四風”列為紀律檢查的重點，繼續圍繞重要時間節點開展明察暗訪，做到“露頭就打”，保持持續威懾;五是繼續加大紀律審查工作力度，對違紀違法案件零容忍，不斷健全抓早抓小、抓常抓長工作機制，對群眾反映黨員干部的苗頭性問題，及時進行約談、函詢和誡勉談話，早發現、早提醒、早預防，對輕微違法違紀行為及時處理，防止小錯釀成大錯。同時盯住重點人、重點事和重點問題，狠查違規違紀行為;六是找準職責定位，聚焦中心任務，強化監督不放松，將精力聚焦到監督執紀問責上，切實做到三嚴三實，努力使之成為忠誠、干凈、擔當的紀檢監察干部隊伍。

第四篇：2017落實黨風廉政建設主體責任

2017落實黨風廉政建設主體責任 加強黨風政風行風建設等情況的報告

濟南市國土資源執法監察支隊（2017年11月20日）

市民主評議工作領導小組辦公室：

根據要求，現將濟南市國土資源執法監察支隊2017落實黨風廉政建設主體責任、加強黨風政風行風建設、開展問題整改、媒體公開承諾事項進展等情況報告如下。

一、落實黨風廉政建設主體責任情況

一年來，支隊黨總支始終高度重視黨風廉政建設主體責任落實，堅持把反腐倡廉作為各項工作的總要求，明確提出“樹文明形象、做執法先鋒”的奮斗目標；支部一班人不斷打基礎、固根基，抓隊伍、強素質，各項業務工作和思想政治工作均取得明顯成效。截至目前，支隊已連續14年被評為省級文明單位；連續多年確保全市違法占用耕地的面積比例控制在市政府規定的5%以內，實現了部、省層面的“零約談、零問責”。2017年5月，支隊被評為全國國土資源執法監察工作先進集體、全省國土資源工作先進集體，分別受到國土資源部、省國土資源廳、省人社廳和省公務員局的通報表彰。

（一）加強教育，筑牢黨員干部的思想防線。支隊黨總支

堅持把思想教育作為反腐敗斗爭的第一道防線，專門成立了由主要領導任組長、分管領導任副組長，各大隊、處室負責同志為成員的政治思想教育領導小組，年初研究制定了教育計劃，定期組織全體人員開展理想信念、宗旨意識、黨紀條規、廉潔從政、職業道德等方面的學習教育，不斷引導廣大黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，端正政績觀、權力觀、利益觀，為支隊黨風廉政建設奠定了基礎。

（二）落實責任，筑牢反腐倡廉的制度防線。反腐倡廉的關鍵是各級領導班子和領導干部能否認真落實黨風廉政建設責任制。近年來，支隊黨總支始終把落實黨風廉政建設責任制作為一項重要的政治責任和政治任務來抓，做到警鐘長鳴、毫不放松。2017年，支隊結合執法監察工作特點，按照“反腐倡廉始終在路上”、“外樹形象、內強素質”的工作思路，一是執行民主集中制。對于“三重一大”事項全部列入黨總支議事日程，實行集體研究、集體決策、集思廣益，充分發揚民主，增強了決策透明度和科學性。二是落實主體責任。支隊主要領導與各大隊、處室主要負責人簽訂黨風廉政建設目標責任書，每名工作人員全部簽訂廉潔自律承諾書，主要領導定期與班子成員、各大隊主要負責同志定期開展廉政談話，逐級建立了“一崗雙責”責任機制和“一級抓一級”責任體系，形成責任到人、各司其職、逐級負責、層層落實的工作局面。三是加強制度約束。為筑牢制度防線，支隊集中研究制定了19項工作機制，包

括：案件會審制度、下查一級制度、報告備案制度、錯案追究制度、案件督辦制度、工作考核制度、廉政執法制度、文明服務制度以及請銷假制度、公車管理制度等，切實做到用制度管權、管事、管人。

（三）積極作為，筑牢黨風廉政建設的監督防線。健全制度、強化監督是黨風廉政建設標本兼治、重在治本重要抓手。在建章立制、強化監督方面，一是注重加大監督考核。進一步完善黨風廉政建設責任制落實情況監督考核機制，做到監督考核“四個結合”，即：平時檢查與考核相結合，個人自查與上級抽查相結合，專項檢查與綜合考核相結合，組織考核與群眾評議相結合。二是積極推行政務公開。按照上級有關要求，定期公開支隊管理權限、法律依據、辦案程序、處罰標準和典型案例，廣泛征求社會各界對國土資源執法監察工作的監督意見，增強了執法透明度。三是創新建立個案監督。在支隊承辦的每個案卷中放置“文明執法監督卡”，主動讓執法對象為執法人員依法履職情況、廉潔自律情況打分、簽字，案卷中缺少“文明執法監督卡”的一律不予結案。該措施推行2年多來，既保護了我們的干部，又深受群眾的歡迎，成為支隊誠信執法、文明執法、廉潔執法的有效手段。

二、加強黨風政風行風建設情況

一年來，支隊著眼黨和國家工作大局，著眼形勢任務的新變化，按照“作風建設永遠在路上”的要求，迎難而上、主動

作為，堅持以黨風建設為統領，以作風建設為主線，以干部隊伍為主體，抓黨風促政風正行風帶民風，努力打造一支政治思想堅定、業務素質過硬、為民務實清廉、敢擔當有作為的國土資源執法監察隊伍，為濟南市經濟社會發展做出了應有貢獻。

（一）抓教育，固根基，努力打造一支忠誠、可靠的國土資源執法監察隊伍。一是認真抓好政治理論學習教育。按照“用黨的創新理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作、修身明理”的思路，緊跟黨的創新理論步伐，及時組織全體黨員干部認真學習十九大精神，深入學習總書記《論述摘編》及一系列重要講話，認真學習領會上級關于黨風廉政建設及反腐倡廉工作的有關制度規定，教育引導廣大黨員干部自覺貫徹落實中央八項規定，自覺抵制和糾正“四風”，自覺遵守黨的政治紀律。二是扎實抓好“兩學一做”學習教育。根據市局黨組的方案部署，結合支隊實際，研究制定了《濟南市國土資源執法監察支隊開展“兩學一做”學習教育實施方案》。注重在深化“四風”整治、鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果上見實效，在守紀律講規矩、營造良好政治生態上見實效，在真抓實干、推動國土資源執法監察工作創新發展上見實效。堅持從嚴要求，強化問題導向，廣泛搞好宣傳動員，嚴密組織學習教育，認真組織個人自查，增強了全體黨員干部踐行“兩學一做”的自覺性和堅定性。三是持續抓好經常性思想教育。支隊充分發揮“國土資源大講堂”、“道德講堂”等載體的作用，充分利用建黨日、國慶、春節等重大節日等時機，及時搞好經常性思想教育。組織黨員干部收看《焦裕祿》、《力量》、《蘇共亡黨亡國二十年》等專題片。在堅持正面教育的同時，及時搞好警示教育，針對其他地區和部門發生的違法違規案例，以案說法，做到逢會必講，警鐘長鳴。

（二）抓業務，強素質，努力打造一支專業、過硬的國土資源執法監察隊伍。一是加強業務培訓。緊貼國土資源執法監察的新形勢和新特點，緊貼查處國土資源違法案件工作實際，12月中旬，集中利用四天時間，分兩批對市、縣、所三級國土資源執法監察人員進行了業務培訓。廣泛開展“全時段、分層次、參與式”在崗業務培訓，統一制定學習計劃、安排學習內容、印發學習資料，每周各大隊（處）利用半天時間組織一次集體學習，每月支隊組織一次業務研討活動。推行集中培訓與個人自學相結合、專家輔導與集體討論相結合和以會代訓、案件分析研討會等培訓模式。通過培訓，進一步提高了一線執法人員依法履職、依法行政能力和執法水平。二是拓展業務實踐。支隊探索走開了干部掛職鍛煉的新路子，每年選派5-8名干部到縣區國土資源執法大隊掛職鍛煉，定期組織召開掛職干部經驗交流會、掛職心得座談會。同時，采取以老帶新、強弱搭配、下派鍛煉、崗位輪換及大隊管轄區域調整等措施，促進全體干部業務水平全面發展和業務能力整體提升。并積極協調國家督查濟南局、省廳執法監察局、省執法監察總隊，每年選派1-3

名干部以幫助工作的形式進行代職鍛煉。三是規范業務管理。研究出臺了《濟南市國土資源執法監察職責》，建立了市、縣、鄉、村四級動態監管網絡；會同紀檢監察、公安、法院等十余個部門研究制定了《土地執法監管共同責任制》、《打擊非法開采破壞山體聯合執法機制》等長效機制，從制度、機制、責任等多個層面筑牢了國土資源執法監管體系，多項措施辦法被國土資源部和省國土資源廳在全國、全省宣傳推廣。推行實施《國土資源重要案件集體審理意見》，對重大、復雜、敏感、群眾關注度高、媒體曝光的土地礦產違法案件實施集體會審制度。四是提升業務水平。為大力推進科技執法、信息執法，努力提高工作效率，提升科技執法水平、增強科技執法成效，實現國土資源違法違規問題“發現在萌芽、解決在初始”的目標要求，支隊請示市局投入專項資金600余萬元，組建視頻監控指揮中心，為市、區、所三級執法隊伍特別是每個國土資源所配備平板電腦和手持設備，并在重點區域安裝了8個24小時視頻監控探頭，使國土資源管理工作進一步科學化、信息化、精細化、規范化。

（三）抓作風，樹形象，努力打造一支為民、務實的國土資源執法監察隊伍。一是堅持嚴格公正執法。在今年的衛片執法監督檢查工作中，支隊始終本著狠抓查處整改工作落實，對于涉案土地，該拆除的堅決依法拆除，該整改的妥善整改到位；對于涉案人員，該給予黨紀、政紀處分的，及時移送紀檢監察

機關從嚴、從快給予相應處分，該采取刑事處罰的，堅決移送公安機關落實刑事處罰，始終保持了執法監察的高壓態勢。二是著力提高工作效率。為提高巡查、發現效率，根據國土資源部、省國土資源廳巡查工作規范和報告制度，研究制定了《濟南市國土資源巡查工作辦法》，對支隊、分局、國土所和村級信息員落實巡查、發現、制止、報告制度做出了進一步細化和規范，明確了各級職責和工作時限。為增強監管成效，會同市城管執法局對各街道辦事處及各鄉鎮違法建設、違法用地問題開展聯合巡查與考核，進一步增強了巡查力度，提升了監管成效。三是勇于破解執法難題。為破解土地礦產違法案件執行到位難題，依據省高級人民法院《關于推進不動產非訴行政執行案件“裁執分離”的意見》，支隊先后多次與市中級人民法院和市財政局溝通協調，分別向市局主要領導和市政府分管領導做了專題匯報，在爭取到市局、市政府領導的支持后，最終順利通過市政府常務會議決議，出臺了會議紀要，規定了我市土地違法案件強制執行“裁執分離”工作初步模式。為解決土地監管中存在的國土部門單打獨斗、執法力量薄弱的問題，我們加強向市委、市政府的請示匯報，積極溝通協調，最終市委、市政府聯合印發了《濟南市土地執法監管共同責任制》，在此基礎上，我們研究制定了《濟南市國土資源執法監察綜合施治實施細則》，進一步理順了市、縣區、鄉鎮、村委會四級區域監管機制，實現了土地執法由部門行為向政府行為、由一家管向多家

聯合管的轉變，為國土資源執法監察工作順利開展打下了堅實基礎。四是積極回應群眾訴求。支隊堅持“有訪必接、有案必查”和“以信訪案件檢查促進工作、以舉報線索拓展延伸工作”的思路，認真對待群眾反應的每一個問題，做到不推諉扯皮、不搪塞隱瞞、不回避問題，積極回應民眾訴求，及時化解各種矛盾，有力維護社會穩定。截至目前，支隊共調查處理市局網站交辦件、市局信箱交辦件、市政府政務網站交辦件、12345市民服務熱線交辦件、12336國土資源服務熱線交辦件、市信訪局轉辦件和省廳、國家土地督察濟南局交辦件及人大代表提案等各類國土資源執法監察信訪案件和舉報電話及信息共102件（條），均能統籌協調、督促指導有關縣（市）區國土資源部門做到認真調查、妥善處置、按時答復，處結率均達100%。四是探索推進外部監督相關制度建設。建立完善舉報制度，設立了舉報箱和舉報電話，對群眾舉報的執法人員違法行為做到及時調查處理，并視情在一定范圍內進行公開、曝光，處理結果及時向舉報人反饋。聘請行風監督員、特邀監察員86名，定期召開監督員、特邀監察員和服務對象座談會，聽取意見建議。定期走訪市、區兩級黨委、政府、人大、政協等相關單位和部門，發放《致各級領導的一封信》、《民主評議行風調查問卷》，廣泛征求社會各界的意見建議，贏得社會各界對國土資源執法監察工作的理解和支持。

三、開展問題整改情況

根據《2016全市民主評議黨風政風行風電話調查工作數據報告》顯示，受訪單位和群眾對支隊提出意見建議共274條，其中滿意事項236條，占86.13%；不滿意事項3條，占1.09%；具體建議意見35條，占12.77%。市民提出的建議意見主要有三點：一是建議加大對違法建造房屋、非法開采礦產、破壞耕地、違法占地行為的查處力度，加強對土地資源的監管力度，確保秉公執法等，此類建議15件，占42.86%；二是建議縮短業務辦理時限，提升業務水平，改善服務態度，提高服務意識和工作積極性，進一步提升服務規范等，此類建議共12件，占34.29%；三是建議加大有關土地方面法律法規的宣傳力度，增加國土執法人員數量，加強執法人員素質教育，提高工作人員福利待遇等，此類建議共8件，占22.86%。2017年，支隊堅持以問題為導向，大力開展問題整改工作，不斷加強黨風政風行風建設。

（一）提高認識，精心組織，積極主動抓好整改。問題整改是民主評議黨風政風行風工作的關鍵階段。整改工作的好壞決定著行評工作的成效，整改不到位，就會造成評議工作走過場、流于形式。為此，支隊針對存在的問題和薄弱環節，及時召開班子成員會，進行了認真分析研究，并結合存在的問題，進行了整改動員，要求支隊全體干部職工從思想上高度重視，從行動上認真整改，從工作上取得實效。

（二）立足職能，整改建制，確保整改取得效果。圍繞黨風政風行風工作中的問題，支隊從行業職能出發，著力抓好整 9

改工作，確保整改取得效果。一是專題研究制定了問題整改方案。明確了整改的重點內容，確定了支隊班子成員主抓、大隊（處室）具體負責整改落實的整改計劃。二是一邊抓整改，一邊抓鞏固。把整改主要內容目標化、制度化，對一時不能解決的問題研究長效措施分步整改，長抓不懈。三是堅持突出重點，標本兼治。對行評代表提出的意見和建議一個一個地解決，逐條研究解決辦法，力求通過整改，解決好支隊存在的一些實際問題，推動支隊整體工作，通過整改見實效。明確整改責任。按照“問題不解決不放過、群眾不滿意不通過”的要求，本著“有則改之、無則加勉，舉一反

三、改進工作”的態度，支隊將梳理后的意見、建議，分解到責任領導和大隊（處室），落實到人。各責任領導和相關單位對每一條意見提出針對性強的整改措施，涉及到多個部門科室的，通過會商提出整改措施，經班子研究后付諸實施，要求做到布置快、落實快、見效快。建立責任追究制度。對有錯不糾、整改不到位的，追究相關人員的責任。建立目標考核機制，對干部職工階段性和全年崗位目標完成情況，采用經濟、行政的手段進行激勵；建立評先表彰機制，從制度上量化標準；建立班子成員與一般干部職工的交心談心制度，在全局營造寬松和諧的氛圍。建立長效機制。把整改與完善制度結合起來，建立長效機制，以健全的制度規范黨風政風行風，以良好的黨風政風行風落實各項制度，鞏固整改成果。對群眾關注的熱點、難點問題，邊整邊改，邊糾邊建，不斷修訂、完善執法工作人員的行為規范，制定具有操作性的規章制度，強化內外監督制約機制，防止黨風政風行風問題反彈。

（三）抓好結合，扎實整改，整改工作取得明顯成效。通過民主評議黨風政風行風工作和認真扎實的整改，支隊各項工作發生了明顯變化，整改也取得了明顯成效，具體表現在：一是進一步提高了全體干部的思想境界和綜合素質，服務意識明顯增強。支隊始終堅持把民主評議黨風政風行風問題整改工作和“三服務”、效能建設有機結合起來，全面地在思想、工作、作風上查找問題，進一步夯實了全體干部職工服務為民的思想基礎，增強了執法為民的自覺性。二是突出業務建設，樹立國土資源執法部門良好形象。緊貼國土資源執法監察的新形勢和新特點，緊貼查處國土資源違法案件工作實際，采取集中培訓、在職培訓、課題調研、以會代訓、典型案例剖析研討等模式，進一步提高了一線執法人員依法履職、依法行政能力和執法水平。同時，采取以老帶新、強弱搭配、下派鍛煉、崗位輪換及大隊管轄區域調整等措施，促進了全體干部業務水平全面發展和業務能力整體提升。通過加大科技執法、信息執法力度，工作效率、科技執法水平不斷提高，國土資源管理工作科學化、信息化、精細化、規范化水平不斷提升。三是堅持執法為民、勇于破解難題。工作效率不斷提升。為提高巡查、發現效率，根據國土資源部、省國土資源廳巡查工作規范和報告制度，研究制

定了《濟南市國土資源巡查工作辦法》，對支隊、分局、國土所和村級信息員落實巡查、發現、制止、報告制度做出了進一步細化和規范，明確了各級職責和工作時限。為提高辦案質量，按照查處國土資源違法案件立案標準、土地違法案件調查處理程序等一系列查處國土資源違法案件常用的法律文書，規范制作了案件查處資料，加快了依法辦案進程。為破解土地礦產違法案件執行到位難題，依據省高級人民法院《關于推進不動產非訴行政執行案件“裁執分離”的意見》，出臺了我市土地違法案件強制執行“裁執分離”和沒收處置工作意見。為解決土地監管中存在的國土部門單打獨斗、執法力量薄弱的問題，研究制定了《濟南市國土資源執法監察綜合施治實施細則》。堅持“有訪必接、有案必查”和“以信訪案件檢查促進工作、以舉報線索拓展延伸工作”的思路，認真對待群眾反應的每一個問題，做到不推諉扯皮、不搪塞隱瞞、不回避問題，積極回應民眾訴求，及時化解各種矛盾，有力維護社會穩定。

四、媒體公開承諾事項進展情況

2017年，支隊媒體公開承諾事項共9個方面，各方面承諾事項進展順利。具體情況詳見附件：《濟南市國土資源執法監察支隊媒體公開承諾事項進展表》。

第五篇：如何落實黨風廉政建設主體責任

1.如何落實黨風廉政建設主體責任？

黨的十八屆三中全會明確提出，落實黨風廉政建設責任制，黨委負主體責任，紀委負監督責任。學校黨委認真學習、深刻領會黨的十八屆三中全會、十八屆中央紀委三次全會精神，深刻理解把握總書記有關黨委主體責任的重要講話精神和王岐山同志的講話精神，把落實黨風廉政建設主體責任作為重大政治任務落實黨委主體責任，集中體現了黨要管黨、從嚴治黨的新要求，是全面加強黨的建設的重要內容，也是順利推進各項事業的根本保證。落實主體責任黨委責無旁貸。

落實主體責任，根本在擔當。只有以高度的政治自覺抓責任落實，才能守好土、盡好責。對中央和自治區黨委的決策部署堅決貫徹落實，不打折扣、不搞變通，確保政令暢通，切實做到有規矩、懂規矩、守規矩，不越“雷池”，不亂“章法”。

落實主體責任，關鍵在健全完善責任體系。健全完善黨委抓、書記抓、各分管領導抓、一級抓一級、層層抓落實的責任格局。學校黨委每年與學校各支部層層簽訂責任書，將黨風廉政建設主體責任細化、硬化、具體化，把責任落實到單位、到人頭，不留空隙；

落實主體責任，重心在主要領導帶頭。堅持把落實主體責任作為一把手工程，黨委主要領導切實當好廉潔從政的表率，帶動其他干部認真履職盡責，形成各級領導干部主動擔責，認真履責，全面落實主體責任的良好局面；

同時，黨委要進一步強化責任考核。堅持把責任檢查考核作為推進黨委主體責任落實的重要手段，建立健全檢查考核機制，注重考核結果運用，將考核結果作為提拔任用和評先評優的重要依據。

2.如何加強民主監督？

1）全面推行校務公開制度 加強學校民主監督

學校及時公布和通報學校情況。要抓住關鍵環節和重點、熱點問題實行公開，如：學校改革與發展的重要規劃、決策和實施方案、學校事業費預決算、大宗物資和儀器設備采購情況、教育收費項目和標準、招生考試的政策、規定和紀律、學校重大基建項目以及涉及師生員工切身利益的問題。只有這樣，廣大師生員工才能在民主決策、民主管理、民主監督中發揮作用。2）擴大教職工“三權”，加強學校民主監督

第一，擴大教職員工的知情權。知情權是民主權利的基礎，沒有知情權也就談不上其他的權利。我們要讓教職員工了解學校在做什么，要做什么，為什么做，把學校的工作設想、工作重點、工作安排告知大家，讓大家了解我們的工作思路、工作目標以及工作中的難處，以便取得大家的理解和支持。

第二，擴大教職員工的參與權。一是決策的參與權，二是過程的參與權。學校的重大決策必須盡可能廣泛地征求意見。同時在管理過程中誰來做、如何做好也要擴大群眾的參與，努力調動一切積極因素。

第三，擴大教職員工的監督權。通過建立有關制度，使廣大領導干部的決策和管理置于群眾的監督之下，促進領導干部的廉政勤政和學校的健康運行。3）加強教代會建設，加強學校民主監督

完善教代會的五大功能，即立制功能、維權功能、監督功能、協調功能、教育功能；發揮教代會的五大作用，即參謀作用、維護作用、監督作用、宣傳作用、教育作用。全體代表要充分發揮主人翁精神，及時發現和反映學校管理中存在的矛盾和問題，積極為學校的改革與發展獻計獻策，提出解決問題的思路和方法，要在學校的事業發展中，立足本職，身體力行，添磚加瓦。

3.學校黨風廉政建設工作存在以下主要問題。

1）責任意識不強，責任內容不清楚。

我校對落實黨風廉政建設責任制的重要性、緊迫性認識不夠，特別是一些行政領導干部，認為黨風廉政建設是黨委、紀委、政工干部的事，與己無關；有的認為學校不是黨政機關，不是企業，是清水衙門，相比之下，腐敗現象不嚴重，沒有把責任制工作擺在重要位置；有的認為教學、科研是硬任務，黨風廉政建設是軟任務，口頭上講重要，行動上往往做不到，責任制僅僅停留在紙上。有些中層主要干部對在黨風廉政建設中自己有什么責任，應做哪些工作都說不清楚，因而很難做到與其他工作同樣部署要求，貫徹落實。2）責任追究不落實，追究力度不到位。

學校黨風廉政建設責任制中由于缺乏量化考核指標，因而考核工作往往難以到位，學期末檢查考核時往往憑印象，靠總結匯報。學校對責任制執行情況沒有進行專項考核，發生了問題，由于追究條款難以把握，責任不能落實。不少黨員干部中存在好人主義，認為大家都在一個院子里上班，抬頭不見低頭見，認真追究一怕傷感情，二怕傷和氣，產生不必要的矛盾，影響工作。對一些不認真執行黨風廉政責任制中有關規定，犯有錯誤或不良行為的黨員干部，不同程度地存在著執紀不嚴，處理過寬的現象。該批評的不批評，該處理的不處理，姑息遷就，沒有真正發揮責任追究制的威懾力，也使部分干部從犯小錯誤發展到問題嚴重，甚至觸犯法律法規。

4.下一步你對落實黨風廉政建設主體責任有什么打算或者舉措？

落實黨風廉政建設主體責任和監督責任，是全面深化改革的重要舉措，是深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作的“牛鼻子”。

落實主體責任也是新形勢下加強黨風廉政建設和反腐敗工作的一個大課題。強化責任擔當、落實主體責任，是對學校領導班子及其主要負責人的黨性修養、政治素養、能力水平的重大考驗，也是新時期學校深化教育改革的重要保證。我對黨風廉政建設負有不可推卸的政治責任，必須敢于擔當，不斷樹立敢于擔當意識、提升敢于擔當能力、創新敢于擔當方式，切實“扛起”主體責任。

要樹立敢于擔當意識。黨風廉政建設主體責任能否落到實處，關鍵在于領導班子，核心在于我。我要站在對黨負責的高度，牢固樹立抓好黨風廉政建設是本職、抓不好黨風廉政建設是失職、不抓黨風廉政建設是瀆職的責任意識，堅持黨風廉政建設與教育改革發展“兩手抓、兩手硬”，既要積極承擔深化教育改革、推動學校發展、維護校園穩定的責任，也要主動當好推進黨風廉政建設的第一責任人，做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦。近年來，我們圍繞抓好黨建促創建、以黨風促校風正學風的工作思路，踐行“一崗雙責”要求，定期聽取并研究討論學校黨風廉政建設工作情況，親自部署全校黨風廉政建設工作任務，協調處理疑難信訪問題。

要提升敢于擔當能力。黨風廉政建設和反腐敗工作能否取得實效，關鍵在于解決問題，核心在于引領示范。我要以高度的政治覺悟，做到態度鮮明、敢抓敢管，圍繞用人責任、糾正責任、監督責任、支持責任和管理責任，促進主體責任內容的具體化、程序化和制度化，把落實黨風廉政建設責任制納入履職重點，自覺當好黨風廉政建設責任制的踐行者、引領者和示范者。我個人的廉潔自律是一所學校科學發展的重要保障條件，要自覺接受群眾對自己履行主體責任情況的監督，并為群眾履行監督責任提供各方面支持和保證。在工作實踐中，帶頭做廉政勤政的表率，堅持重大決策征求意見、重大問題集中討論、重大事項集中決策的制度規范。強化廉政教育，為新生講授入學“第一課”，為參加青年黨校培訓的學生授課。堅持親自與新上崗干部談話，強調廉政意識，提醒廉潔自律。建立實施群眾接待日制度，及時了解師生群眾呼聲，力促解決實際問題。

要創新敢于擔當方式。黨風廉政建設和反腐敗工作能否取得長效，關鍵在于履行職責，核心在于改革創新。我要緊密圍繞教育改革發展的重點難點問題以及師生群眾關心的突出問題，以決策和執行為重點環節，以人財物管理為重點領域，建立健全管用有效的高校權力治理結構和運行機制。要把落實黨風廉政建設責任制作為工作抓手，按照“誰主管、誰負責”的原則，緊緊抓住責任分解、檢查監督、倒查追究三個環節，細化主體責任分工，明確目標任務，形成層層傳導、環環相扣的主體責任鏈條。要嚴格責任追究，實行“一案雙查”，既追究當事人的直接責任，也倒查追究相關領導的管理責任。十八大以來，我們落實中央“八項規定”，從細節入手、從具體問題抓起，把各項正風肅紀活動情況納入基層單位的干部考核體系，包括“小金庫”專項治理、科研經費專項治理等，完善檢查考核機制、強化考核結果運用。同時，不斷完善校領導聯系基層制度，強化“一崗雙責”執行機制。

實踐證明，一流的學校應該有一流的校園廉潔文化，黨風廉政建設不過硬，組織紀律渙散，創新精神缺失，學校改革和發展是難以持續下去的。主體責任是首要的政治責任。在新時期，我作為第一責任人，必須敢于擔當責任，聚焦黨風廉政建設和反腐敗工作，既要做好本職工作的份內之事，體現黨要管黨、從嚴治黨的政治要求，也要面向立德樹人的根本任務，體現教育改革的發展要求，加快推進創建一類學校的進程。